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3.1. REGIMEN DE LA ACCION En este aspeco, se estimé conveniente trasladar el régimen de la acién {eicioyextincin) at Coatigo Proesa. 41d. Disponibilidad de la accién. Oportunidad reglada De acuerdo con lo que establece la ordenanza procesalalemana (ats 158 y «8) 4 Cdigo de Procesal Penal modelo para Iberoamérce (arts. 230 y se ecto de Cédigo Procesal argentino de 987 (at 6) y el proyecto de C= go Prcesa! Penal guateraltco (art. It), se admiteen cers casos, claramente predeterminados, que el ente acusador, con la autorizacién y supervisi del {rgano jrisdicional, pueda prescindir total o parcalmente de la persecucion penal. Seguiré imperando el principio de legalidad en el eercicio dela accin ‘eral; sin embargo, laintroduccion del principio de oportunidad en algunos ‘ses daramente definidos, bajo el control jursdiccional, permite una signifi- cava racionalizacion de la persecucin penal, evitando la intervencin de la represinestatal en casos en que no se justifica realmente. Aligual queen el Céigo anterior, en el actual, el principio rector del eer- cio dela accién penal piblica es el de obligatoredad. No obstante, como rovedad, el citado Ciidgo instaura el principio de oportunidad, en virtud del ‘cui es posible al Fiscal soliitar ante el Tribunal respectivo la suspension 0 clarchivo de la sumara, si en la especie concurre alguno de los criterios lega- les prestablecidos. Ase artculo 22 dispone que el representante del Minis- trio Piblic, previa autorizacién del superior jerénquico, podré solicitar que se prescinda, total o parcialmente, de la persecucin penal, que se limite a al ‘guna o varias infacciones a alguna de las personas que pariciparon en el hecho, cuando: 4) Se tratare de un hecho insignificant, de minima culpabilidad del autor 0 del participe o exigua contribucion de est, salvo que afecte el interés pb 18 Lx siguientes sn os aspects mis eleanies qu fron recogiosen us documento por Incoming se nom pas pans as evennlesreformas, Si ell para dca sob |etor por sua como prs determina lo tamas mis importants que debian cuore Fra ahndat en lena de aegis dl Céigo Proce Peral de 1996 vse el Prlogo del De Dan Gonzi alive de Rete... Ob ct <0 0 lo haya cometido un funcionario pico en el eercicio del cargo 0 ey casi de 2) En asuntos de dlincuencia organizada,criminalidad violena,delieg raves o de tramitcion compa, el imputado colabore en la investigacn fe hecho u otras hechos, siempre que su cnducta sea menos reprochage ‘que ls hechos purslescuya persecucn facia o cy continucin evita ay ‘te caso, a vita no seri infrmada de I aplicsciin de este citer ©) El imputado haya sufrido, como cansecuencia deets del hecho, wy dao fisico 0 moral grave que tome desproporcionada la aplicaciin de ung pena, o cuando concurran los presupuestos bajo ls cules tribunal pas Drescindir dels pena j ‘) La pena 0 medide de seguridad que pueda imponerse por el hecho 1a infacciin de cuya persecucén se prescinde, caezca de importanci ‘cmsideraciin a ln pena o medida de seguridad Ya impuesta, ola que se dete esperar por los restantes heches,o la que se le impuso oe le impondtiaey_| 1 proceso tramitado en el extranjero. En est timo caso por pres de a extradicn activa y concederse la pasa.” 3.12. Régimen de conversién de acciones publicas en acciones privade En este sentido el articulo 20 del Cdigo Provesal Pena instaur la pos lidad de que la acci publica pudiea canvertise en privada,a pedide de Vietima, siempre que el Ministero Pablico lo autoricey no exsta un ined Peblico gravemente comprometdo, cuando se investigue un delito que re ‘Querainstancia prvada 9 un delito contra la propiedad realizada in pray violencia sobre as personas. Si exsten varios ofenidos, sera neceario cop sentimiento de todos. 313. Redefiniidn de las normas que regulan los delites de accién publica perseguibles a instance privada Respecto al eericio de la accion penal en este tipo de deites, se esting convenienterecanocerle un mayer protagonismo en el proceso ala vicina ‘Asi, aunque tradicionalmente se le ha ubiado en la normative de fondo, po tener una implcacién eminentemente proces, se opt por colocar el litade tales delits en lo que podria denominarse la parte intraductoria del Cig. En efecto el articulo 18 establece que son delitos de accin pilin pe bles a instanciaprivads: a) Las elaciones seles consents con una pet 19 Sebel prc de putnidd on Cont Rc: Cee Aare, Di“ « lcs dem cin elon Ch Peak vice Ase yl tip cieehn cen ste imo caso cuando la persona ofena sea mayer de qui aie y noe lle privada de resin o cai nempectada para reat} Lar esse, sempre gue no cen arava clio) La ‘Es leve las cuipona ei sbandono de pennant de ped ‘espe conver marimonn la somone matrimony ls stare eri volo de domi y la nupacésd) 1 incomplimieta de Seer $e, el debcr de asistencia ef incumplinicto abuso de In patia Motsod:y) Cage to dito Que lay pique como tl ‘No svt acpi einige este el Mintro abl cop rei ls aco rents gu ipdan concen al hecho © Islinpressnitis para conserva ls elementos de pact, sempre que no Mec elineres de a vitina. Adena, e Minster Pblce ger el ‘one ls acciin cuando ol dito se hay cometdo conta incapaz 0h ma de edad, que no tengan reprsenacin, 9 como lo hays FeladS opr te ee dena oan op went egal ol guardador (rt 1) La psoas ped tr sr ‘nde de nc, s local Enpudeseencmeene dei fet puso en iberad (rt 238 ni) einai ps sr revecada pr I ictina os epresentante n cust ir nomen ana aics de none pete fen 314. Modifcaciin de Jas causales de extincién de la accién penal Siguendo al queen su momento fuera el proyecto de Cikigo guatemalte- «ose mowificaron las causes para extingui la accion pena. Ente oa, me- ‘meen destacarse ls siguientes" el pago del maximo de la pena de mula la fplicasén de un erterio de oportinidad; a cumpliniento dl plazo de sus ‘persin del proceso a prueba; la revocatoria dela instancia prvada en los de los de accin public cuya persecucién dependa de aquella a eparacion i tera dal dato particular o Socal causado, realizado antes del juco orl, en sito de contenido patrimorial sin grave violencia sobre las personas 6 et delts culposos, siempre que la vitima o el Ministerio Publica lo admitan, sein el iso; a concicion: y el incumplimiento de los plazos mximos de latnvestigacion penal preparsoria, et (art. 30 CPP), 315 Prescripiin de ta accisn penal Por otra pate, considerando que respecto ala prescripcin, se debian exe ‘iar algunas medidas que permiiran vu odihaconsustancal se ino. ojo una reforma inepirada en dos principioe fundamentales: en primer tr Iino, que la jstcia debe er proniay cumplid , en segundo término, que durante el desarrollo del proceso, los plazos deben modiicase en favor del ‘scsado, ya que frente alas limitacionesy sufrentos que impone el proce $0 penal se requere, en igual medida, una reduccion de los plazos para la esccuciin esata. De esta forma, al igual que en el proyecto guatemateco (GH 6), se estableis que si no se ha iiciad la persecucion penal, la acc BL PROCESO PENAL EN COSTA RCA 153 fe a rie uo doc, ur repo Noa a es in nen heen eas Piscean yet ans gee cea Geta sl na emt cen, Sere oe proton tan onl pens ra do Fe Sec Tm ar ene sn ogg ame Pome mi acer ey Ec its hsp neo lal a ein ris Sm snes =e ss apa a el my Se re Pannen Sind acca ant ni 26 ntti de eps eps db evil dl oe sin pa a elo Den ei ms ty mapen ae a dt ss incorpord el denominado instituto de la “suspension del procedi eae Salsa aba de medidas que se rucba” (ars. 25 y siguientes), en vst del cual, en los casos en low oie aa i stp inion ce aden nea etn bgt Pi re pobiems dopa ua st fo cele wet ate pe rina i au 8 Sto eda pode nae ale sae ee ae ib ec ene a cer i uli nr tceecicantre tiga tect dems gn Seat pr en gan op ian ca conc nan et readies cebditca notes oe ees ‘utrtioe te remcseatne ri oc ee pepe prereset ppd ar ‘ha reconocido que este instituto disminuye significativamente | wep pe abc ere ett Sia mebin ic naslor ne nhs a a al faeces rescibirt 2) despads de transcurido un plazo igual al méximo de lap en deitessancionabes con prin, que en ningtin easo pods exceder 3 os ni ser inferior a tes; 5) alos dos afc, en los elites sancionsbles sy ‘can penas no prvativas de libertad y en la falas y contavenciones (a ‘tse hubiere iniciado el procedimiento, a efecos de internampir ong puto, dichosplazos se reducirin a a mitady,volverin a corer, ok los an de acc publica, desde: 2) la primers imputacién formal de hechoss _resentacdn dels querellaen los delto de accin privada;c) cuando le 4. MODIFICACION DE LA INSTRUCCION JUDICIAL MAYOR INTERVENCION DEL ENTE ACUSADOR is9 mds Fs por ello que, hacindose co de una fueris eomicete ie Y FORTALECIMIENTO DE LOS CONTROLES JURISDICCIONALES Y CONSTITUCIONALES, 41, POSIDILIDAD DE QUE EL ENTE ACUSADOR ASUMA LA IN 'PREPARATORIA CON SUPERVISION JURIEDICCIONAL {a instrucion formal, bajo el contol de un Juez de Instruct 4s elementos més polemicosy distunconales del proceso penal costa Bederion ova ters sspeenymsmnayeenne cn i Taker tre cn mal acags den ncn ens oshctea ona SRE Yat pte pee pra alll Scapa an setae aterm Be paeeee ta Pepe ern cress ope perce area rrcn Frc et acre pp hapten gran cnn mer cohen ke ae Popular 0 de porta: Ss importante realear que bajo la denominacion de “victim” no digg sto ex peli se ke conoce con el rome de“lende” Tes ap ae como periado pusde tlzar la tcn cil pet eo aoe aoe este de que eI ey ele dediquen dos capitals ao como pate ely a eo gue fata de ls resporsbildad cil subse El Cie Pld da ape toda persona responsable de un dito lta lo ex ames Getine As tool que haya sudo dato que proven dl dit Hens donee sia "prin eindemnzacion, Las conuectensas cies de dele coe 1b nettucin, 2—la repracion del dan causa 3a reer, 4 pesos y 4s ona process (ar 1501 Py 334, Acusado La ey se eller al acusdo con loss de “imputed” 0 “el prone sad’, prncipalent. La expresion “acm” no pene s ace ne fe prea se aus tncamente en ln otra foreoe arsed dee ld la via pica ante el trbuol dl js $20 ee ltr de Ds de ches Hamano Stari Gone Tie ia deep peone mayor on, na gu i ene en prance ane een ee Pe ber ucts es Tait w wees a Gfrtice ad nts sec theses erkcree ena very aqun scone acon coerce te te Sua Coa Bian etin deo Neue etn ean sue sino npn ses dou sone ee ee cipida en solace suet i enue ane Jat pi nina den pe tapas 2, aes ttn ee ode irons et ‘hie po pve dl buat © al Sees nae nme my oi A pee cmpata dey y rte uae de ws al na etre er to i: enti gute cecisie Eeateat bist: a Fie ee oe oe pear per eliomipdrtpmrnbertrendneites ee sathioe les emedine ete saes ene pe teen eee eee “sande we ioe pte Wane die ee Ge ea CVs deh ge cepts fa oe ee a goons hooligan dna cas el Sooo fatal he eco gar cone posh abt ni i an copes croatia Letierpetent eee teen ntrteliret rn, [a Poli mend rene imputados a ines ls a il el de di minded scm cols she pe aaa inj congo a ad ee a pee Pow acess Sie taste nasioes pit dt pte es. pdl sma an panos gi cn aae Fares ea Sine slo nds Se bes Sas na fcr acme Sheed Dono sty ceva ence Sarco sents gue Seuss ee in as yb dae decease oer op ‘ky ae mins Foo acapree or ep Iss some sua tie case sa a @ Jos jueces a decretar las detenciones, so pena de ser sospechosos de comp lege ee ee akeeben-ttpuuich casetaeeees neeneeee ene Sateen teen ds cgi ee 495. Abogados defensores y otros asesores de las partes Citgo cispone, en el at, 62 Pr. Po. que el imputado tee el derecho func shes abt deen pot persona uc nosis aes e ‘Zencuerire etenido a la orden de un érgao ausiiot de ln adminceacon ia desde que se nici el proceso ene tibunal correspond Sil ieptndo fete persona autora legate pra ser In elena na i deenderse persoaliente sian lb pidiere. Desde el momento er coo inn exe > Stn olen uo soa a ae soincin de istic, ino padre, no quiere delercerse po a no ronan Je dfersor, 0 este por cualquier causa no se apersonare dentro-del place te esl rr st fe comunee utara por alga jo iéneo ala Procuradura General de la Republica are gue le a Srackmor public. Si eto no fore pouble ara eae Sica inmediatamente al juez de taro ef nombramiento de wn dolores Se co, quen en el acto proceders a su dsignacin, yl érpano nose totic al defensor para que denzo de tes horas, ¥ previa scoptactns oe evens en science extrajudicial Enel pis pueden ere la defensorin los abogados, el procuzador general or slo por edi dels defensorenpblicos url esigtay los eter, & deco que han curs la materia de procesal penal Rte lines ya Inn sido excluldos de poder cerer la defensorta pero temporaanene hag i aprobacin de las proximas reforms, pueden hacerlo No aban ‘lence que solamente los abogados puten deter, También existe Ia defensoria de ofc, hha por el Jac, quien para su sacramento desgnardprferentemente aun abopad oun eae de echo que rsna las culidaesnecesrias. La defensora de ole eo tee ‘ar 68 PrP. No s una constante que la Policia le concede buena gan Ins gratis aldetsor admis siempre tala de excamoteale los derecon i eee galaegan que los defersoresentorpecen la investigacion yi seston Sspundo que no coniese su partspacin delctual, Esto he dad Iaet anahs chaguesy malos ented enre Poli y defensere, ys Ieee ‘comers en fuente de nulidades que obligan al juez a declarer 5 see oe fle malestar de la Policia, que siempre prelende que al jucr no conels Peta nadie consignado por ela 5.4. EL JUEZ COMO CONTRALOR DE GARANTIAS Enel ordenamiento procsal penal derogado,exstia la figura del jez ins- trator delineada con todos los matices de sistema inquisitivo, es deci, que « fstgaba los dlitos y protegia los derechos del imputado, fines que, como je sf, no cumplia con efiiencia. Ademds, esta modalidad era inconst ional, ya que la Consttucién claramente prescribe que los jueces son los cecargados de “juzgar y promover la gjecuciin de lo juzgado" Por dems, el ‘nvestiga era una funcion que sala de su esfera a decisin de confiar al ministerio fiscal Ia funcion investigaiva intents, Fe parte resolver esta contradiccion. También trata de stuar alos jucces en la ativdad que les coresponde:juzgar y decidir sobre las stuaciones que el oceso presente, especialmente en las que estén en juego los derechos ‘ia del justiciable. Por eso, el juz esté separado de la actividad invest fava para que protea con eficiencia los derechos y garantias y decida con -parilidad; at, el juez mismo se convierte en una garantia del control de “wealidad del proceso. © Hjuez también es garante de la ibertad la dignidad personal, al decidir ses coercion del imputado;y es garante del principio de legalidad proce- SLalser en definitive quien decide sobre la aplcacin del principio de opor- de suspension de acciones, de sobreseimientosy, en general de t0- os hechos que deban ser resuelios con el poder de la jarisdiciGn. 55. CONTROL JUDICIAL DE LA EJECUCION DE LA PENA asta antes de la entrada en vigencia del nuevo Cistigo Procesal Penal el tol de las sentencias dictadas por los érganos jurisdiceionales correspon ‘un ente administrative, cuya burocratzacién Jo convirtié en una oficina 2 encargaba casi con exclusividad de controlar Jos inicio y las fnaliza- Ae las condenas de los reclusos. Se incumplia, por demas, ef mandato 228 Le nantes ¥ Orne Pana cucenes emir 6 psn rts os favor (ar 15, Freponcr consuores trucos (ata 1419 25) Proponer temas para prin fat 231, ‘Adem seinclye ln necesifad de conta con el consentiniento de ‘ctma para peiacionscorpoales (art 241), Durante el procedimento intermedi, la vita puede ~"Aaheribe als scsncon del Ministerio Pubilo fuhdamentar sus ijamentos 0 marfestar gue no scar, ~ Seale los vices formals de esto te acusacén = Sefalar a omisiin deslgin imputed, hecho oceunstanla en a ay sein, poder solctar au anpiacin 0 covrcecon ~ ecu l pedo de sbrecimientoo dna. ~ Solicitor al Juez para que procigue lee medio de investigackn ox fos. Diane of juli, tone el agrviadoplenas fcutades de ofeiniena preduecin de prbas (arts 347) 3) El ini caraterstico de estos mecanamosy que ya ha sido ttado en i trabajo eel relacionaco on a prtispcin dl inerenado en los delon acciiny pereecuion prvada.Eapeciaimente se ha tate cas de es pd ‘eos septidos por vielacones de le derechos humnancseinerecesditeag flo que pueden actuar como ente persecute, no oto las vita Sino tambign asocacones wt ongarsre interssdes en la Promocn de ag deren 7 621. Criterio de oportunidad y suspension condicional de la persecucién penal El consentimiento del agraviado es presupuesto indispensable, dentco zuevo procedimiento penal, para la utlizaciin del lamado “crterio de o fnidad”. En ee sentido la ley exprese Arsiculo 25. Criterio de Opoctusiad, El Ministerio Publico con consent del agraviodo, to Huber autrizacion dal Jace de Primers Insane 0 le {gos comozca del asunt, post astenarae de spa a aceon penal en cua Ae ts siguientes caso (.) En les casos anteriores ex asesavo que el ip ‘habit reparado el dane ccaslonado o exta un acuerdo con el sprain cn La reparacién del dao causado o la promesa clerta de haceslo, estan pesupuesto necesario para aplicat, cuando proceda, la “suspension tom hal dela persecucion penal” a tus ane ¥ omos FL POCED FINAL GLATINALA Ey constitacinal que ordena que “El sistema pentenciario debe tender a ‘Aaptaclon scl ya la reducaciin dele fetus 1s op bs sts ch per gu una pena de pis a ser tratad como ser humana; aque nose neja qu rs le stats rcs 02 secnes e Neie idada que no sea objeto de exacioes legals; a que no we experiments cent; a camp las peas en higaes dtnaes ‘fet y a comunicarse con la familia, ef sbogado defense elms iow 0 meio. . 5 sts conatituyen una amplia gama de derechos de que gozan ke crusade la gran cantidad de presos sin condena: gue ater ay rads, pero que quedan en el rango de meas decaracuncs ana eS ™ 9 ae ‘mecanso adecuado para haceron vale. Con el objeto de hassle ya 5 a incuido, dento el naevo Cédigo Presa Pol una serie ue regula lo referido a a eeccion de las sentencias de caries pea l antclo 482 cotiene una clausula general de aplcaion, que fa ‘ondenados pars que erzan, durante el camplimiento de sus los derechos qi les carga as yes pales penitence y oss Una dela principales figures dentro dat nuevo cundre que present, le constituye el juee de eecicén, que no cs un fanchonain trativo sino un jes con plea competencia en materia penal (eri (CPP, con pleno conto ststancal y formal de a ecu dela Pesce contol formal en el sentido de que es el ue de cocecon is y conta ls cémputos de as senteneis de pin, la sin | teint, a eisai derogad eapcaron, como el se ae coercion especial apis preveniva, Puce decice sano sueto a alguna mesa ral usa especialmente el qucdar sony Pain prevent Fer saps, ets deormicion ne bia solamente» ne inter ie ley por pate dels ues Illa tambien en aie eens | is actors, ales como el hecho de que ls jes eran los ace es co reve “DRE et eva ey, as medidas de ceri se dear en un me. [Ragen Hoy i venignon ey hin de tn tage aa Oe inde aids con ello el ret aldo es ES rein com on imputadn 8 roe tent neat ‘rt antcipada,ibetad condconal yen general alos ne “Pasir a conta Ge bs imps ose a ele ie patna cern ea tol forall encrgado del contra de ls pea de nats de eg an oy au Is ect a medidas n,n sun regula de las inabilitaciones y rehabilitaciones; y ejercer jurisdicein en lo a “en re 4 ney peal etre feo etna de ape al penn de. reve par ells, como en el caso de la pena de prision. Ademss ch ‘mento incluye el garanticar alos condenados el espeto ola reparasn derechos que les Sean conculcades. 56, EXCEPCIONALIDAD DE LA PRISION PREVENTIVA pint meio mis raconal para promover y prowger das —_ Eibvly pal oki sects errecars copies wn — cr pt ia a ean cinder fl oe lire eo Pep onc ep a melt det eo de Ia ceded. cand sen a eo Preventives generales; y el segundo, que la ublicidad respalde las ¥ eon dees ale tn gure van vice oe quer de los organisms estatales, de maners tal que los jects, en forma Slividul y coma organism del Estado, cumplan con su objetivo de cont ‘onta-peso del poder esata, poder en el que su presencia, hasta hoy, ha ‘is inenistnte a oalidad tene,ademés, una reac necesaria con ls princplos deg rmediacn,concentraciin y con la persnalisima actividad de zga. 1a inenediacion se establece como circunstancia necstra pars Ue a formacion btenida en el juicio sea conocida por todos los invalucrados di tamente en este yen especial, por los jugadores, uienes al final d en ultimo término el canflito motivo de debate, ‘Aendiendo alo anterior, el Cio Proesal Penal vigenteincluye nog como as contenidas en el artculo 354 —que ordea realizar el debate eam presencia ininterrumpida de los jusces, del querlante, del acusadey del fensory de ls demas parts o representantes o ln contenida en el $4 —que manda la suspensin dl debate en ls casos de incom pares ‘de uestigos peritosointexpretes iremplazabls;o por la enfermedad gra tun juez, el acusado, ef defensor, 0 el fisal— Mediate ef decreto nm 79.7 del Congreso de la Repiblica se agrego al aticlo 360 del Ci Process! Penal le norma que sefials los jeces presidents del tribunal sentencis a contolar que ls audiencias no se prolonguen mas tempo d {jomada de tabs, que deben controle os splacamientos de las mises. ‘Ta cencentracién de los acts procesaes tambien es un principio qued adqurir protagonisen dentro del debate o juicio, con ol objeto dered lo posible a tempo de duracgn det procedimiento y lograr que la infor ‘in i al fallo judicial se concetre en un teuido laps. Est slo se lograr con fludez comunicativa la cual ex posible inicamente através d oraliad, Fsta noma se leva atl grado que, un debate es suspendido ds de 10 dias, debe inciarse nuevamente, No abstante no se considera ine ‘ump I continua del debate cuando, la interrypoiin es product luna accin de carscter consttaciona.(arcao 361 del CPP reformado Decreto 7.97 del Congreso de la Reps). 6, PRINCIPALES PROBLEMAS EN LA IMPLEMENTACIO DEL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL (62. DEFENsA runuica ‘Ya se sefial,en este trabajo, la esencilidad de la defensa para el lo del proceso penal y para a protein de los derechos del puta ‘ativieaion de Ine garanta) Ena ley ordiaria el nuevo Ciigo Procesal Penal se la ha co otal grado que, junto a las normas procsaes de efectivizacin del cho de defnsa, que han sdo analzadas en “Legislacén proceaaly dere FL POCISO FINAL EN GUATEMALA ms manos”, se ha incuido en ef capitulo It del apaztado “Disposiciones com plementarias del Cédigo", Io reativo a les Uineamientes generates del Servicio Dibtco de Defensa. De esta normativa surgié un organinmo encargado de segurar als imputados el uso de su derecho de dfersay las pats de hae Gnamiento de aquel. Como se sefalé lstituto de ln Defensa Pblice Penal thay un ente autonomo y tos las disposicones contenidas en el Cio ‘ores! Pera, han sido derogadas per le reform “as funciones del Insite comprenden: Ia representaciin en proceso pe ral de personas de escasos recursos su asesoriay asistencia asl como ler tencion por medio de defensores de afiao en los casos en que une persona igi proceso no tone defensor. (art 4 de lo Ley) aterando, la funcion del defesor cumple dos abjtivasbisces ene pro decane fat ae de proce, tratindose de recabar metios de pubs, goza de puede y debe carla an a seis tno, remand a ies inca arses ch else de gue {pendinelo de averiguacin previ entero coe eee FL RCCEO PIAL BN MENCO, DF es so que cere su derecho a preguntar al inculpad, a los testgos, a os peri- ts (ais. 156 de CHPP; 292, 295, 174 del CPPDA) y 2 oftecer pruchas todo td ante el jz, quien a su vez pose ia facltad de desacar tanto las pre. as at. 292, parte segunda, del CPPDF; 243, segundo pitta, del CHPP) ino ls pruebas. También al jez lecorrespondelafacutad de determina el simputo de los plazos para el desahogo de prucbas, a presentacin de con ‘Gusones la celdracion de la audinci final. Y slo €l puede utr los ‘netics de apremio para hacer cumplir sus determinacones, Lego entonces, fel proceso penal el Ministero Pblico es parte en sentido formal, pero pa walin'® ‘Sendo asi, durante Ins fases processes de preinstruccin a sentencia el Minsterio Publico carece de faultades de investigacin. No puede mi debe seguir pratcando diligencias de las cuales no tenga conociniento el jee, pots se estarianTevando a la par des procsos: en su fase previa uno, y el fo en su fase defrtiva; por ello ambi tiene prohbido ejecta acca pe talsin averiguacion previa, conta personas cuya responsabilidad se acredite durante ol proces. De ahi que la interpretaciin que debe darse al arco 4, plato segundo, pate primera, del CEPF, es en el sentido de que las prucas {ue recabare durante el procediniento de intrucelén no tienen un sentido ‘ate como en la averguacsn previa sino formal en su presentacion ante eljvez, quien e el facaltado para valraa,conforme ala ley misma Al bordar la realidad del Ministerio Public, debemos considera dos as- ets. Primordialmente se habla de que sus agentes carecen de una prepara ‘in y experiencia adecuadas, porno exist un Sistema ideo de preparcion y selec; que I inexistencia de estabiidad en el cargo, que se rela en una faa de seguimiento de ls asuntos penales y en cambios constants de cite- sen I ntespretacin de la ky, difcula @ entorpece dicho sepuimiento® Todo ello redunda en una acuacin inefcente en multiples ccsiones, que produce falls técnica al gercitaraccién penal o al formalizar su acusecion, las cuales son consideradas en ocsiones por ls uses del fuer comin camo fundamento de a libertad o de a absolucién,y en consecuencia son fuente de impunidad. Mas ain, no en pocas ocasiones su falta de eficienia se peri

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