Facultad de Ciencias Sociales Consejo Nacional de Autoridad Federal de Servicios

Universidad de Buenos Aires Coordinacin de Polticas Sociales de Comunicacin Audiovisual

Decano Presidenta de la Nacin Presidente
Glenn Postolski Cristina Fernndez de Kirchner Martn Sabbatella

Secretaria de Extensin Presidenta Honoraria

Stella Escobar Dra. Alicia Margarita Kirchner

Carrera de Ciencias de la Comunicacin Secretaria Ejecutiva

Director Dra. Mara Matilde Morales
Diego De Charras
Centro Nacional de Organizaciones
Curso Anual de Comunicacin Popular de la Comunidad (CENOC)
Coordinador Directora
Ramiro Coelho Lic. Beatriz Baltroc

Comunicacin popular, educativa y comunitaria /

Ianina Lois ; Mirta Amati ; Juan Isella. - 1a ed. - Ciudad Autnoma de Buenos Aires :
Departamento de Publicaciones de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la
Universidad de Buenos Aires, 2014.
20 p. ; 30x30 cm.
ISBN 978-987-3810-08-4
1. Ciencias de la Comunicacin. I. Amati, Mirta II. Isella, Juan III. Ttulo
CDD 302.2

Fecha de catalogacin: 11/12/2014

Equipo de redaccin Diseo Grfico

Mirta Amati Pablo Carballo
Juan Isella
Ilustraciones
Ianina Lois
Emilio Utrera
Mediacin pedaggica
Diego Jaimes
Comunicacin popular, Universidad
y Organizaciones Sociales
Desde quienes integramos el equipo de coordinacin del Curso Anual de Capacitacin en Co-
municacin Popular, la Secretara de Extensin de la Facultad de Ciencias Sociales, el Centro
Nacional de Organizaciones de la Comunidad (CENOC) y la Autoridad Federal de Servicios de
Comunicacin Audiovisual (AFSCA), les damos la bienvenida a los/as compaeros/as de la
diversas organizaciones sociales, sindicales y medios populares que se suman a este espacio
educativo.

Lo hacemos con la intencin de facilitar la produccin de conocimientos de comunicacin

mediante el encuentro entre los saberes de las diversas formas de organizacin social y la
universidad pblica, con la certeza que se construyen colectivamente, cada cual desde su
lugar, su historia y su experiencia.

Asistimos a un momento histrico, donde queda claro que la comunicacin es estratgica

para encarar procesos de cambio y transformacin social, como lo demostr la lucha por la
Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual, una marca de la poca de la cual somos parte
y pretendemos continuar en el tiempo.

Trabajar en conjunto permite caminar hacia un amplio horizonte de trabajo en torno a dos
desafos que resultan estratgicos para las carreras de comunicacin de las universidades
pblicas: una mayor visibilidad en la agenda meditica de las problemticas sociales de los
sectores populares y sus organizaciones -generalmente invisibilizados en la agenda mediti-
ca hegemnica-, y la construccin colectiva de conocimiento aplicada al fortalecimiento de la
gestin de lo pblico.

A travs de los contenidos de esta coleccin de cuadernillos buscamos fortalecer estas capa-
cidades comunicativas de las diversas formas de organizacin popular, en direccin a una
democratizacin que permita ampliar derechos, generando voces ms audibles y realidades
ms visibles en los espacios comunes a todos/as.

Esperamos tambin que estos materiales sirvan como insumo para otras prcticas de forma-
cin, debate y capacitacin, que desde otras realidades puedan tambin sumar sus miradas
y experiencias complementarias a las que podemos desarrollar en nuestro contexto.

Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria 3

4 Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria

Indice
La comunicacin, las 5
1 organizaciones so-
ciales y los medios
de comunicacin Conocer los principios tericos, conceptuales
y metodolgicos de la comunicacin popular,

2 De qu hablamos
cuando hablamos de
comunicacin po-
9 educativa y comunitaria. Reflexionar sobre la
diversidad de enfoques y mtodos de abor-
daje.

pular, comunitaria y Identificar los contextos histrico polticos

educativa? que dieron origen a estos conceptos y las
experiencias que han impulsado su puesta en

3 Comunicacin y
educacin popular
19 prctica. Analizar la complejidad de los esce-
narios y debates actuales.

Reconocer las formas de comunicacin de los

4 Comunicacin y
territorio
22 movimientos populares, y las organizaciones
sociales y comunitarias, recorriendo conceptos
como: participacin social; intervencin social;
lo colectivo, popular y alternativo; organizacio-
nes y redes sociales; investigacin-accin; y lo
poltico-pedaggico.

Desarrollar una mirada crtica sobre las expe-

riencias de algunas organizaciones sociales,
comunitarias y populares. Problematizar sobre
las perspectivas polticas de las prcticas co-
municacionales en contextos sociales comple-
jos y en transformacin.
Comunicarse es una experiencia cotidiana de Cuando alguna informacin aparece en los medios
todas las personas. Cuando nos comunicamos solemos pensar que es lo que efectivamente est
estamos vinculndonos, poniendo en comn con sucediendo, que los hechos difundidos son algo
otros y otras lo que pensamos, sentimos y anhela- parecido a un reflejo de la realidad y, por lo tanto,
mos; compartiendo e intercambiando tristezas y que los medios no mienten. Sin embargo, la infor-
alegras, ideas, certezas e interrogantes. macin no es un reflejo de los hechos sino que,
por el contrario, es un relato de los hechos y, por
Muchas veces slo identificamos a la comunica- lo tanto, producto de un proceso de construccin.
cin con los medios de comunicacin. Ello no es
casual ya que desde sus orgenes hasta la actua-
lidad los medios han cobrado un protagonismo tal
que han despertado interesantes debates, desde
diferentes perspectivas, en relacin con sus lgi-
cas de funcionamiento, con sus mensajes y con la
influencia que tienen en las personas.

La influencia de lo que dicen los medios es tan

grande, que los temas que salen en las tapas de
los diarios y que ponen en micrfono los progra-
mas radiales son aquellos se terminan por consi-
derar importantes. Generalmente, desde el punto
de vista y con las palabras y adjetivos que estos
medios proponen.

Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria 5

6 Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria
La informacin se construye desde una forma determinada de ver las cosas. Decidir qu hechos se
convierten en temas a difundir por los medios, quin figura en ellos, cundo y por qu, son decisiones
hechas por las personas que producen los mensajes. Y estas decisiones estn influencia-
das no slo por criterios relativos a la importancia, proximidad u oportunidad de
difundir alguna informacin; sino tambin por intereses empresariales,
polticos, personales y por diversas maneras de concebir el mundo
que nos rodea.

Los medios de comunicacin no reflejan la rea-

lidad, sino que la construyen. Y ese lugar desde
donde la construyen no puede estar reservado al
pensamiento de unos pocos.

A travs de este proceso de construccin que implica la se-

leccin del tema sobre el cual se quiere decir algo, del tipo de
lenguaje utilizado, de la seleccin de imgenes para ilustrarlas
y de las decisiones sobre dnde deben ser ubicadas, los medios
tambin comunican y envan mensajes relacionados con los
modos de concebir las relaciones entre las personas, sus prcticas y sus experiencias.

Sin embargo, la comunicacin es una dimensin de la vida social ms amplia, compleja y que excede el anlisis crtico de los
medios de comunicacin hegemnicos.

Comunicacin, cultura y conflicto

La comunicacin como hecho cultural est vinculada a las
formas de percibir, entender, imaginar y actuar que tene-
mos como personas.
Comunicacin, desde su etimologa, significa poner en
comn. Es buscar el encuentro con el otro y los otros para
construir significados comunes teniendo en cuenta tanto
los conocimientos y la realidad de los otros, como la propia.
En general, una de las primeras cosas que se nos ocurre
cuando hablamos de comunicacin es la idea de encuentro,
de puesta en comn.
Sin embargo, la comunicacin contiene la idea de lo conflic-
tivo en su propia definicin: cada uno/a de nosotros/as nos
encontramos con otros/as portando nuestras ideas, nuestras
formas de ser, nuestros gustos, nuestras historias, y muchas
veces ellas entran en conflicto con las de los dems. En esta
dinmica nos encontramos queriendo hacer prevalecer ideas,
valores, visiones, modos de ser, por sobre los de los otros/as
o con ellos pero siempre modificndonos.
Por eso es imposible desligar la comunicacin con las cues-
tiones del poder. De hecho, la comunicacin se produce en
una cultura, en un espacio donde circulan diferentes mani-
festaciones y es imposible comprenderla por fuera de ella. Y
all, solamente all, la comunicacin se presenta como un pro-
ceso social de produccin de sentidos y significados; inserto
en una cultura que es un campo de pugna por el significado
de la vida, de la experiencia y del mundo, donde se encuen-
tras diferentes voces y miradas que entran en conflicto.
Las organizaciones sociales cumplen un rol fundamental en
la vida de la comunidad, son espacios de encuentro, de dilo-
go y de accin en los territorios en los cuales desarrollan
sus actividades. Las organizaciones producen significados,
smbolos, mensajes y en ese proceso van descubriendo su
capacidad de intervenir en su comunidad y en el espacio p-
blico en general a travs de distintos proyectos y actividades.
Su capacidad est en la posibilidad de producir informacin
valiosa para su comunidad y a la vez construir con otros y
otras espacios de dilogo y participacin.
Si pensamos en las organizaciones en las que participamos,
vemos que son en s mismas experiencias de comunicacin.
Las diferentes formas de organizacin a nivel barrial o veci-
nal nos muestran tanto la necesidad de expresin colectiva,
como las formas diversas de relacin y articulacin con otras
instituciones, organizaciones y/o grupos de poblacin con
quienes se comparte el territorio.
Las organizaciones son espacios de comunica-
cin y tienen la potencialidad de transformar
su propio entorno y resignificar el sentido de
sus prcticas y las de los dems actores comu-
nitarios.
La desigualdad de oportunidades a la hora de expresar
ideas, propuestas y reclamos, y participar de debates o man-
tener dilogos en el espacio pblico, lleva a que las organiza-
ciones tengan que desarrollar otras prcticas comunicativas
creativas para hacer visibles sus problemas, para compartir
con el resto de sus vecinos o ciudadanos las opiniones sobre
aquellos problemas. Los graffitis, los estnciles, pintadas,
pasacalles, radios abiertas, festivales de msica popular,
murales, realizacin de reuniones en las instituciones del
barrio o en la casa de otros vecinos, la conversacin casa
por casa, la distribucin de volantes o cartillas, incluso, las
acciones de protesta propiamente dichas son algunas de
las estrategias de comunicacin por fuera de los medios de
comunicacin hegemnicos.
La comunicacin es una prctica de los sujetos en una
situacin especfica y un momento histrico particular. No
son los medios que utilizamos los que definen esas prcticas
sino los mismos sujetos. Por lo cual, cuando hablamos de la
comunicacin, hablamos de una forma particular de relacin
social o -como bien planteaba una organizacin- del arte de
transmitir y recibir mensajes estableciendo un dilogo y asu-
miendo que cuando hablamos de dilogo siempre hacemos
referencia a la modificacin tanto de una o de otro de forma
no armoniosa.
Es pertinente comprender a las prcticas comunicativas
producida en una cultura compleja -toda cultura lo es- como
un encuentro conflictivo construido por la pugna de las
mltiples formas de ver el mundo que nos rodea. En este
sentido las representaciones sociales hegemnicas apelaran
al poder para hacer predominar visiones. La comunicacin
como proceso social, inmerso en una cultura, colabora en la
construccin de nuestra subjetividad generando constante-
mente sentidos y significados.
Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria 7
8 Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria

Para comenzar les proponemos en los barcos era costumbre guardar este
armar cuadernos de bitcoras por cuaderno en el interior de la bitcora para
organizacin. Las bitcoras son herramien- preservarlo de las inclemencias del tiempo y
tas para registrar experiencias. A modo de los ocanos. Es un libro que nos relata el de-
diarios de viaje permiten construir memo- sarrollo de un viaje desde el punto de vista
rias sobre los hechos que fueron pasando. de los propios protagonistas, los navegantes
relataban el desarrollo de sus travesas para
Se conoce con el nombre de cuaderno de dejar constancia de todo lo acontecido y la
bitcora al libro en el que los marinos, en forma en la que haban podido resolver los
sus respectivas guardias, registraban lo que problemas.
pasaba durante su turno. Antiguamente,

En los cuadernos de viaje podemos poner: En este caso, la propuesta es reconstruir la

historia de nuestras experiencias en comu-
Crnicas nicacin popular, comunitaria y educativa
Comentarios a partir de tres dimensiones: mi propia
Reflexiones personales experiencias personal y subjetiva en esas
Recortes de diarios y revistas prcticas, lo que se hizo y se propuso como
Dibujos y grficos organizacin y el contexto social-econ-
Fotos mico-poltico en el cual se desarrollaron
Mapas nuestras acciones.
Todo lo dems!

Cuaderno de Bitcora
Notas sobre experiencias en comunicacin popular, comunitaria y educativa

Mi experiencia La experiencia de la organizacin El contexto social, poltico, cultural e histrico

La comunicacin vinculada
con organizaciones sociales y
comunitarias, sobre todo de los
sectores populares, ha tenido
diversos nombres a lo largo de
la historia. Se ha llamado comu-
nicacin popular, comunitaria,
alternativa, ciudadana y/o
educativa (entre otros nom-
bres) a aquellas experiencias
de comunicacin vinculadas con
acciones de protesta, resisten-
cia y cambio social impulsadas
desde sectores populares y
espacios comunitarios. Desde
esta cartilla, pensamos que lo
que caracteriza estas prcticas no
es tanto el nombre, sino el esce-
nario y los actores sociales que
participan del proceso de comuni-
cacin. Es decir que lo educativo, lo
popular y lo comunitario, se define
por los actores que protagonizan la
comunicacin.

La comunicacin comunitaria, popular y Si bien existen ciertas diferencias entre la comunicacin

educativa no posee una definicin nica y consensuada, sino
que es producto de una praxis, de un largo proceso de sn-
tesis cultural, social y poltico comunicacional, que involucra
participacin, interaccin y encuentro con la comunidad.
comunitaria, educativa y popular todas estas modalidades
nombran un conjunto de prcticas diversas que tienen su
horizonte en la resistencia o la transformacin de los pro-
cesos sociales hegemnicos y, por lo tanto, las asume como
formas de contrahegemona.

Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria 9

10 Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria
Como sostiene Washington Uran-
La pregunta sobre la comunicacin actividad poltica entendida como ac-
ga, son los sujetos quienes dan
no puede ser nunca un interrogante al cin de transformacin- de los sujetos
color a la comunicacin cargando
margen de los contextos, los escena- en la sociedad.
de sentido sus prcticas comu-
rios y los actores que la protagonizan.
nicativas en la sociedad. Son los
La comunicacin es, ante todo y fun- Estas perspectivas refieren a la ma-
actores populares y comuni-
damentalmente, una prctica social nera cmo, a travs del intercambio
tarios, como protagonistas del
de produccin, intercambio y nego- comunicativo, los actores sociales ge-
proceso comunicativo, los nicos
ciacin de formas simblicas. Como neran conocimiento, cmo desarrollan
que pueden protagonizar la
actividad humana es indisociable de su accin poltica en la sociedad y de
comunicacin popular y comu-
los actores que la protagonizan y de qu manera todo ello se transforma
nitaria. Son ellos, con sus cargas
los escenarios en los que se concreta. en significaciones que, en medio de
culturales, polticas, ideolgicas.
la lucha simblica, buscan constituirse
Tambin con la forma de disputar
La comunicacin puede ser leda en sentidos socialmente predominan-
simblicamente el poder a travs
tambin como un proceso de produc- tes.
de la comunicacin. Entonces
cin de conocimientos que se genera
hablar de comunicacin popular
en el intercambio entre actores, pero Washington Uranga
y comunitaria ser referirnos a
adems como la manifestacin de la Revista Territorio N 1
los actores populares.

La comunicacin comunitaria, educativa y popular tiene en muchas

experiencias el objetivo de facilitar la participacin y la (re) construccin
de los vnculos entre los vecinos y las organizaciones sociales. A la vez,
estas formas de comunicacin se convierten en una prctica educativa que
tiende a desatar procesos de aprendizaje colectivos con el fin de desnatu-
ralizar los discursos que nos estigmatizan y, a partir de ello, construir otros
discursos que impliquen la reflexin sobre los derechos humanos y sobre
nuestras propias prcticas.

Este campo de la comunicacin, afirma Nelson Cardoso, incluye a la vez

un cruce de marcos tericos que van desde el marxismo, la Escuela de
Frankfurt, los Estudios Culturales, la teora de la dependencia y los apor-
tes de Paulo Freire y experiencias mayormente latinoamericanas como la
teologa de la liberacin, el cine militante de los aos 60 en Argentina, y
las radios alternativas, populares y comunitarias de la regin entre 1970 y
mediados de la dcada de 1980 a partir de una mirada crtica-denunciativa
y a la vez propositiva a la nocin tradicional dominante sobre la comunica-
cin. En consecuencia, son experiencias que se gestan y se desarrollan al
calor de un proyecto poltico-cultural de transformacin social.
El educador popular argentino Jorge Huergo destaca que la
comunicacin comunitaria, educativa y popular es una es-
trategia dialgica que potencia la palabra y la praxis popular
y que avala y permite la expresin de otras voces ms all
de las dominantes. Vincula, a su vez, el campo comunicacio-
nal con el del trabajo poltico, que busca el protagonismo
popular, habida cuenta de los antagonismos sociales. Es as
que la comunicacin pertenece al orden del campo de lucha
por la significacin de la experiencia y la democratizacin
de la voz y la palabra.
Mara Cristina Mata plantea que las prcticas de comunica-
cin popular fueron siempre manifestacin de un proyecto
emancipatorio, de bsqueda de cambio, de liberacin, de
los sectores que sufren cualquier tipo de dominacin. En
algunos casos estas prcticas cobraron la forma de comu-
nicacin sindical, en otras de comunicacin indgena, en
otras de voces surgidas desde la resistencia y otras como
gritos revolucionarios. Democratizar la informacin, generar
nuevos canales de participacin, construir democrticamen-
te opiniones, tomar colectivamente decisiones implica (re)
pensar la comunicacin en un sentido poltico.
La comunicacin popular y comunitaria aporta a la construc-
cin de nuevos discursos y prcticas para disputar poder en
el escenario pblico que posibilite otras formas de mirar al
mundo, otras formas de ejercicio de los derechos. Y no alcan-
zar con difundir los derechos humanos entre la poblacin
porque no se trata de un problema de acceso y falta de in-
formacin, sino de problemas de desigualdad social, donde
slo desde la comunicacin disputar poder en lo simblico.
En sntesis, en este marco la comunicacin es
una prctica cultural, educativa y poltica que
puede, en el marco de experiencias comunita-
rias, colectivas y populares, facilitar la democra-
tizacin del espacio pblico con el fin de hacer
circular su propia palabra, generar dilogo, vn-
culos sociales, disputar en lo simblico y cons-
truir sentidos comunes distintos a los hegem-
nicos instalados en los imaginarios sociales.
Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria 11
12 Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria
Para profundizar en el marco conceptual
Algunas definiciones y experiencias nos aportan ms elementos para adentrarnos en este campo.

Las experiencias y las formulaciones tericas de la comunica-
cin popular en nuestros pases, se han venido comprometien-
do de manera creciente con la participacin de los receptores o
destinatarios y de los profesionales trabajadores de los medios
en las acciones y en los diseos de alternativas comunicacionales.
Tanto es as que cuando pensamos en ella, inmediatamente nos
surgen imgenes del pueblo o de los periodistas hablando y deci-
diendo por sus micros, manejando consolas y cmaras de video,
redactando o tomando fotografas y discutiendo las orientaciones
en asambleas, vendiendo sus peridicos, es decirpura partici-
pacin. As sta se instal definitivamente en la concepcin del
nuevo modelo comunicacional a propugnar.
()
La educacin popular, desde Paulo Freire y sus seguidores,
aport definiciones fundamentales () a la comunicacin popu-
lar. En primer lugar se fue percibiendo qjue las transformaciones
sociales tenan que ver directamente con los sujetos oprimidos,
principales vctimas de la injusticia y la violencia social. Que a ellos
les corresponda la liberacin. Que la experiencia de vida y la
toma de conciencia aportaban a la fundacin de un nuevo saber.
() Su participacin era entonces estratgicamente fundamental,
especialmente en lo que se refera a la educacin de su concien-
cia, como paso previo a otros compromisos.
()
La Comunicacin Popular se enrol en la misma propuesta,
desligndose de la alfabetizacin. Desde el teatro, las filminas, las
fotografas, los boletines y peridicos locales, la radio local, los
folletos, era posible plantear la comunicacin para grupos peque-
os, donde la finalidad central era la comunicativa
pero entroncada en la comunicacin popular.
La definicin del comunicador era la del vehiculi-
zador de la liberacin ideolgica del pueblo.
Rosa Mara Alfaro, Participacin para qu?
Un enfoque poltico de la participacin en Comunicacin Popular
Tres definiciones de Educacin Popular,
que representan las principales tendencias.
La primera es una definicin ideolgicay
poltica que insiste sobre los sujetos de la
Educacin Popular desde un punto de vista
de clase ()
Entendemos por educacin popular un
proceso colectivo mediante el cual los
sectores populares llegan a convertirse en
el sujeto histrico, gestor y protagonista
de un proyecto liberador que encarne sus
propios intereses de clase ()
La segunda definicin () insiste mucho
sobre el saber y la sabidura popular ()
pone el acento sobre una forma de au-
toeducacin de los sectores populares.
La tercera definicin () insiste sobre la
reconstruccin del tejido social, a partir de
la especificidad formativa de la Educacin
Popular en el intercambio entre actores
sociales de distintos orgenes sociales.
La educacin popular entendida como
educacin para los movimientos Sociales,
tiene por objeto la recreacin de las bases
de sociabilidad en una sociedad dada; es,
por lo tanto, parte de un gran
movimiento de transfor-
macin histrica.
Matthias Preiswerk
Educacin Popular y
Teologa de la Liberacin

La educacin, segn el pedagogo brasi-
leo [Paulo Freire], o bien es educacin
para la opresin, para reproducir el orden,
para la domesticacin, para el ajuste a una
sociedad deshumanizante, o bien es una
educacin para la libertad, una educacin
crtica, problematizadora, concientizadora,
capaz de desplegar todo el potencial crea-
tivo y transformador del hombre en busca
de una sociedad mas justa.
En la educacin tradicional (que l de-
nomina bancaria) las relaciones entre
educador educando, esconden las claves
del dispositivo de dominacin: el educador
es el que sabe, piensa, decide, programa,
emite; el educando no sabe, retiene, acata,
acepta, recibe. La educacin es as un pro-
ceso lineal, unidireccional, vertical, homo-
geinizador. () La pedagoga debe rom-
per con esos supuestos () y proponer
nuevas metodologas () ideas de dilogo,
de multidireccionalidad, de circulacin de la
palabra, de intercambios de saberes, de pa-
ticipacin plena de los sujetos del proceso
de aprendizaje, de horizontalidad, de ne-
cesidad de superar la polaridad educador/
educando (emisor/receptor)
para pensar en que todos
aprenden de todos ()
Oscar Magarola
Una aproximacin al campo
de la Comunicacin Comunitaria
Hablar de comunicacin comunitaria es referirse a una reciente
historia de cruces tericos con experiencias prcticas en Amrica
Latina; a partir de una mirada crtica (denunciativa), y al mismo tiempo
alternativa (propositiva) a la nocin tradicional dominante sobre la
comunicacin.
Nelson Cardoso
La comunicacin comunitaria
La comunicacin comunitaria es entonces un campo de tensiones
por la construccin de otra comunicacin posible () surge para
disputar, para alterar, interpelar, discutir el orden dado en el campo de
la comunicacin y la cultura. Para alterar las relaciones de dominacin
que son propias y constitutivas del modelo de comuni-
cacin masiva, dentro del modelo de sociedad capitalista.
Oscar Magarola
Una aproximacin al campo de la Comunicacin Comunitaria
A partir de los fragmentos ledos
y las experiencias les proponemos que
realicen una tabla donde detecten las principales
caractersticas de cada tipo de comunicacin:
COMUNICACIN POPULAR EDUCATIVA COMUNITARIA
Uso de los medios
masivos
Concepcin de los
sujetos y grupos
(emisores, destinatarios)
Objetivos, finalidad
Luego de poner en comn las tablas elaboradas
por los participantes, detecten similitudes y dife-
rencias de cada caso.
Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria 13
14 Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria
Algunas experiencias fundacionales de Comunicacion
Popular
Fundada por el Padre Joaqun Salcedo como una radio educativa y evan-
1947, Colombia gelizadora, sin fines comerciales ni masivos respetando las identidades
Radio Sutatenza lingusticas y culturales, las tradiciones y costumbres de los campesinos
colombianos.
Como La Voz de los mineros, sin fines comerciales ni propa-
gandsticos, en lugar de ser producida y conducida por profe-
1953, Bolivia sionales, son los propios mineros que asumen su derecho a la
Radios mineras comunicacin como trabajadores del socavn y logran tomar la
palabra y hacer escuchar su propia voz.
Oper durante el proceso de la revolucin cubana con la inten-
cin de sumar campesinos y trabajadores a la gesta libertaria
1959, Cuba liderada por Fidel Castro, Ernesto Che Guevara y el conjunto
Radio Rebelde de los tripulantes de GRANMA, utilizando radiotransmisores
itinerantes. Tuvo una finalidad poltica: un proyecto revolucio-
nario y alternativo a la dictadura de Batista vigente en Cuba.

Utilizados para organizar la Resistencia Peronista

1960, Argentina
Cine Liberacion
y sus fines polticos: tomar conciencia de la neocolonizacin,
Cine de la Base
frente al derrocamiento de Pern en 1955 y formar
(en palabras de J.W. Cooke 1973) miles de predica-
1958, Argentina dores que reemplacen la tarea publicitaria actual-
Radios Clandestinas y mente cerrada para nosotros, un medio para rear-
mar la militancia, mantenerla en contacto, evitar la
Cursos de Capacitacion
dispersin, sostener el espritu de la comunidad de
compaeros peronistas, difundir los comunicados
y los documentos de anlisis de la coyuntura y fijar
nuevas estrategias de accin.
Parte del movimiento vanguardista de la dcada que
consiste en un tipo de cine militante que se caracteriza por
la bsqueda de la independencia cultural y la integra-
cin latinoamericana para el proceso de liberacin. Estas
producciones se exhiben por fuera del circuito de salas co-
merciales de la industria cinematogrfica, de forma clan-
destina. Algunos de sus exponentes son: Gerardo Vallejo,
Octavio Getino, Raymundo Gleyzer y Fernando Solanas.
Principios de Comunicacion
Popular y Comunitaria
Ms all de las particularidades y diferencias de cada una de estas corrientes y teoras, es importante tener en cuenta -al
momento de realizar un proyecto de comunicacin- ciertos principios y concepciones para que nuestras prcticas sean comu-
nitarias, populares, educativas o alternativas (las llamemos de un modo u otro):

Hacer foco en
elementos sustan-
ciales que se dife-
rencian de un tipo
de comunicacin
dominante, exclu-
yente y autoritaria.

Trabajar desde y con los actores sociales, locales: los sujetos Estar animado por un
que realizan la experiencia pertenecen a sectores populares, proyecto poltico y cultural
de la misma comunidad en que se realiza el proyecto. democrtico e inclusivo.

Tener un carcter parti- Estar abierto a la Poseer cierta mirada crtica al orden
cipativo, generador de diversidad polti- establecido y buscar una transformacin de
lazos y vnculos comuni- ca, social, cultural. lo existente: por lo tanto el proyecto es crti-
tarios. co pero al mismo tiempo propositivo.

Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria 15

16 Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria
Si observamos nuestras prcticas y las de nuestras organizaciones con este listado en mano,
podremos chequear si nuestro proyecto es o no comunitario, popular o alternativo. Ms all de las
mixturas, lo importante es observar que esos principios estn presentes y cuando nos apartamos
de ellos, que enderecemos el rumbo.
Los peligros de esos cambios en el camino tambin son enseanzas de la historia, de las experien-
cias pasadas.

Entre ellos se encuentran los siguientes:

Asociar a la comunicacin con los medios, olvidando que que, es y ser un
fenmeno antropolgico, social, cultural, un fenmeno especficamente humano
(Oscar Magarola)
Demonizar a los medios masivos, suponer que la comunicacin popular se opone
y se pelea con la cultura masiva, como si esta comunicacin fuese virgen del contagio
comercial (Rosa Mara Alfaro) y de las masas.
Identificar la comunicacin comunitaria con el espacio local, excluyendo al
pueblo, excluyendo la posibilidad de articularse con otros sectores y grupos que si
bien pueden estar ms lejos espacialmente, se encuentran ms cerca social, cultural
e ideolgicamente.
Estos peligros son muy fuertes ya que persisten en posturas fundamentalistas de nuestros compaeros y organizaciones.
Hay que abandonar esta postura dogmtica sin desechar la postura poltica, crtica y transformadora.

Tenemos en cuenta la relacin entre las dimensiones medi-

ticas y las no-mediticas? Las combinamos? Cmo?
Hay espacio para la diversidad y las disidencias? Dnde?
Les proponemos entonces retomar Cmo hacemos para que aparezca y para valorarla?
sus bitcoras para observar cules de las Existe aquella comunicacin comunitaria que imaginamos (o
caractersticas antedichas se encuentran presentes en sus idealizamos)? Es una creacin de las instituciones y/o de los
prcticas, experiencias y proyectos comunicacionales. militantes?
Qu y cmo es aquello que en nuestro grupo u organiza-
Una vez relevados los datos, conversarn en el grupo cin llamamos comunicacin, comunidad, pueblo?, fue
sobre las similitudes y diferencias entre las concepciones siempre as?, cmo lo definamos en las distintas etapas que
histricas y las actuales. Pueden guiarse con algunas de atraves nuestra organizacin?,
estas preguntas: Las personas y grupos de nuestra organizacin, tienen dis-
tintas concepciones respecto a qu es la comunicacin popular,
Qu conceptos de comunidad sostenemos en nuestra prcti- educativa y comunitaria que llevamos a cabo?, cules son
ca? y Qu concepto de comunicacin? dominantes y cules minoritarias?, por qu?
De donde
venimos y hacia donde
vamos
Pensar en los horizontes y el rumbo
As como pensamos la historia y la emergencia de la comu-
nicacin popular, educativa y comunitaria, podemos pensar
en los horizontes: de dnde venimos y hacia dnde vamos.
Mara Cristina Mata, a partir de algunas experiencias, sostie-
ne que existen dos tipos de horizontes de la comunicacin
comunitaria:1
1. Un horizonte o meta que consiste en llegar a
ser una comunidad que funcione como un re-
fugio; experiencias que buscan fortalecer los
lazos comunitarios de un espacio restringido,
el propio grupo, donde es posible identificarse y
donde los sujetos se mueven;
2. Un horizonte mayor, una meta o desafo
que no se queda dentro de la comunidad o gru-
po inmediato; sin dejar de construir lo propio,
buscan proyeccin (ir con los otros)
1 Ma. Cristina Mata, Comunicacin comunitaria en pos de la palabra y la visibilidad social, pg. 23 y 24.
Por qu es importante saber cul es el horizonte? Porque
nos permite evaluar si nos desviamos, si consideramos
necesario retomar o cambiar el rumbo, tomar energas y
acumular fuerzas para motivarnos para el trabajo y seguir
creciendo.
En el primer caso, (refugiados, metidos en el refugio) se for-
talece el estar, el reconocimiento y la identidad intra-grupo.
En el segundo, (el horizonte mayor) se privilegia el ir, hacia
una meta y un desafo pero tambin hacia otros.
Muchas veces, el estar se convierte en un ensimismamiento
(un ombliguismo) que fortalece la comunidad internamente
pero olvida la necesidad de entablar un dilogo con los otros:
se trata de un refugio muy precario. Por esto es necesario
ampliar el horizonte, articular distintas prcticas particulares,
lo grupal con lo local; lo local con lo regional y lo nacional;
esto permitir incidir en distintos niveles y en las polticas
pblicas.
Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria 17
18 Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria

Para finalizar este momento:

En base a todo lo trabajado, revisamos y escribimos una
A partir de esas ideas, debatiremos y definicin colectiva de la comunicacin popular, comunita-
completaremos los trabajos anteriores ria y educativa para estos tiempos.
realizados a partir de la bitcora y nuestras experiencias:
La Comunicacin Comunitaria en nuestro tiempo presente
- Cules seran esos horizontes en mi grupo/organizacin/ (o en nuestro presente histrico) es ............................................
comunidad? ...............................................................................................................
- Cules los grupos, colectivos y mbitos hacia donde .................................................................................... ..........................
debemos o podemos ir? .................................................... ..........................................................
- Listamos/mapeamos / agregamos aquellos con los que .................... .............................................................................. ...........
trabajamos y aquellos que se nos ocurre podramos o qui- ................................................................... ...........................................
siramos trabajar. ................................... .........................................................

Listamos los horizontes de la comunicacin comuni- - Horizonte organizacional (con qu otras organiza-
taria de nuestro grupo u organizacin: ciones podemos comunicarnos?):

Lista de horizontes de la comunicacin comunitaria en ..............................................................................................

mi prctica:
..............................................................................................
- Horizonte institucional y comunitario (con qu
instituciones, movimientos, organismos nacionales e ..............................................................................................
internacionales podemos comunicarnos?):
..............................................................................................
..............................................................................................
- Horizonte grupal (con qu otros grupos podemos
.............................................................................................. comunicarnos?)

.............................................................................................. ..............................................................................................

.............................................................................................. ..............................................................................................

.............................................................................................. ..............................................................................................

..............................................................................................
Las experiencias de comunicacin comunitaria y popular
en Amrica Latina estn indisolublemente ligadas a las de
educacin popular. Comunicacin y educacin son tradicio-
nes que se vinculan as mismo desde la prctica. Desde sus
comienzos mediante la alfabetizacin por radio, pero luego
a travs del reconocimiento de aportes mutuos entre los dos
campos, de la incorporacin de las tecnologas de comunica-
cin a la educacin y de los recursos educativos a la comuni-
cacin.
Sostenemos que el desarrollo de un pensamiento crtico se
construye desde las prcticas reflexivas, mediante el debate
y el compartir las experiencias, saberes, de todos/as y cada
uno/a de las participantes, por eso se trabajar la perspecti-
va de gnero desde cada aula y cada contenido. Casi todos
nosotros hemos crecido acostumbrados a recibir una cierta
educacin impartida desde la verticalidad: por un lado los
alumnos/as (los sin luz) y por otro lado (separado muchas
veces por un escaln) el o la profesora (que profesaba la
palabra).
Uno de los ms grandes exponentes autores que rompi
con el modelo tradicional de educacin, fue Paulo Freire, un
educador y pedagogo brasilero que ha popularizado el con-
cepto de educacin bancaria para esta forma de educacin
vertical, en el cual se presenta la relacin del educador como
el depositario de conocimiento.
La comunicacin popular y comunitaria encontr en las
ideas de Paulo Freire y la metodologa de la educacin
popular, el camino para promover pensamiento crtico,
procesos de cambio mediante la accin reflexin- accin
y estimular la potencialidad transformadora de los pueblos
frente a las condiciones de asimetra y desigualdad social.
Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria 19
20 Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria

Segn esta propuesta el principal su-

jeto de cambio y accin es el pueblo.
Desde esta visin, la construccin de
conocimientos es entendida como un
proceso colectivo, donde los sujetos
ponen en juego los saberes adquiri-
dos en el marco de su experiencia y
relaciones sociales.

Paulo Freire, desde su pedagoga para

la liberacin del pueblo, expone su
teora y praxis sobre educacin para
el cambio social, donde el paradigma
cambia para remplazar la educacin
bancaria impuesta por el sistema por
una educacin que libere al oprimi-
do, que lo haga reflexionar y actuar
sobre su realidad. Se caracteriza por
la construccin de herramientas que
estimulen la reflexin sobre el mundo
que nos toca vivir, incentivando la
generacin de conciencia crtica, en el
camino del decir hacer de los sujetos.

El pensamiento de Paulo Freire, su

mirada y conceptos sobre educacin
para la liberacin de los pueblos,
la movilizacin de organizaciones
sociales con el fin de democratizar la
palabra, fueron largamente inspirado-
res de espacios radiofnicos desde
los cuales reflexionar y promover la
accin del pueblo oprimido por los
sistemas capitalistas. De esta manera,
se vio en la comunicacin popular un
medio para alfabetizar, para educar y
para transformar la realidad.

Les proponemos reflexionar en cacin popular. Un da lleg a uno en el medio de la selva,
grupos sobre el siguiente fragmento
de Pedago de la Esperanza -libro en el que
ga
Freire reformula y enriquece su Pedagoga del
Oprimido que ya cumpla veinte aos.
Muy bien dije en respuesta a la intervencin del
campesino-, acepto que yo s y ustedes no saben. De
cualquier manera, quisiera proponerles un juego que,
para que funcione bien, exige de nosotros lealtad
absoluta. Voy a dividir el pizarrn en dos partes, y en
ellas ir registrando, de mi lado y del lado de uste-
des, los goles que meteremos, yo contra ustedes y
ustedes contra m. El juego consiste en que cada uno
le pregunte algo al otro. Si el interrogado no sabe res-
ponder, es gol del que pregunt. Voy a empezar por
hacerles una pregunta. En este punto, precisamente
porque haba asumido el momento del grupo, el
clima era ms vivo que al empezar, antes del silencio.
Primera pregunta: -Qu significa la mayutica socr-
tica? Carcajada general, y yo registr mi primer gol.
-Ahora les toca a ustedes hacerme una pregunta a
m dije. Hubo unos murmullos y uno de ellos lanz la
pregunta:
-Qu es la curva de nivel? No supe responder y
registr uno a uno.
-Cul es la importancia de Hegel en el pensamiento
de Marx? Dos a uno.
Recorriendo los ms recnditos lugares de la Amri-
ca latina, Paulo Freire visitaba muchos de los centros de
alfabetizacin que trabajaban con su propuesta de edu-
los campesinos que formaban parte del grupo no conocan
personalmente a Freire y l haba empezado a dialogar con
ellos sin que supieran quin era. Ante la advertencia que
hace alguien que s lo conoca de que se trataba del doctor,
los campesinos se llamaron a silencio para escuchar sus
sabias palabras:
-Para qu sirve el calado del suelo? Dos a dos.
-Qu es un verbo intransitivo? Tres a dos.
-Qu relacin hay entre la curva de nivel y la ero-
sin? Tres a tres.
-Qu significa epistemologa? Cuatro a tres.
-Qu es el abono verde? Cuatro a cuatro. Y as suce-
sivamente hasta que llegamos a diez a diez.
Al despedirme de ellos hice una sugerencia: Piensen
en lo que ocurri aqu esta tarde. Ustedes empezaron
discutiendo muy bien conmigo. En cierto momento
se quedaron en silencio y dijeron que slo yo poda
hablar porque slo yo saba, y ustedes no. Hicimos un
juego de saberes y empatamos diez a diez. Yo saba
diez cosas que ustedes no saban y ustedes saban
diez cosas que yo no saba. Piensen en eso.
Paulo Freire. Pedagoga de la Esperanza.
Siglo XXI editores. Mxico. 1993
Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria 21
22 Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria

La comunicacin popular y comunitaria generalmente se relaciona con aquellas

prcticas que se desarrollan en un territorio determinado: un barrio, una
comunidad, un espacio local. Aqu la idea de territorio hace referencia a
un espacio fsico compartido, con una historia comn, y una identidad
compartida. Pero nuestra organizacin puede tener una historia
pasada, presente y futura en comn con otras personas, gru-
pos, organizaciones y redes de trabajo que no necesaria-
mente estn en el mismo barrio o municipio. El espacio
comn con estos otros ya no es fsico sino de identi-
dad y/o de proyecto.

El barrio es el espacio donde cotidianamente nos rela-

cionamos y comunicamos.

Una herramienta interesante para trabajar la comuni-

cacin en el territorio es realizar un Mapeo Territorial
Colectivo. Hacer un mapeo territorial consiste en relevar
nuestro territorio para conocer e identificar los actores
sociales, las organizaciones que all conviven, las lgi-
cas de circulacin de cada actor social y sus relaciones.
Consiste en identificar al territorio como escenario de
la comunicacin, con sus conflictos, sus redes, poten-
cialidades y de recursos. Es una herramienta ldica y
creativa que facilita la construccin de un relato colec-
tivo sobre un territorio. Esta informacin se socializa en
un espacio de encuentro que apunta a elaborar nuevos saberes y
sistematizarlos en un soporte comn. Est pensado como una instancia de
construccin colectiva que permita el conocimiento crtico de diversas realidades
a partir de la memoria comunitaria.
La necesidad de crear nuevos relatos
Los mapas son representaciones ideolgicas. La confeccin
de mapas es uno de los principales instrumentos que el poder
dominante ha utilizado histricamente para la apropiacin
utilitaria de los territorios. Este modo de operar supone no slo
una forma de ordenamiento territorial sino tambin la demar-
cacin de nuevas fronteras para sealar los ocupamientos y
planificar las estrategias de invasin, saqueo y apropiacin de
los bienes comunes.
De esta manera, los mapas que habitualmente circulan son el
resultado de la mirada que el poder dominante recrea sobre el
territorio produciendo representaciones hegemnicas dirigi-
das a clasificar los recursos naturales, las caractersticas de las
poblaciones y las formas ms efectivas de apropiarse de las
riquezas que estas poblaciones pudieran producir. Estos mapas
construidos desde la hegemona y caracterizados como oficia-
les son generalmente aceptados como incuestionables. Nos
referimos no slo a las provenientes de actores o instituciones
polticas y sociales, sino tambin al discurso de los medios ma-
sivos de comunicacin, y toda otra intervencin que modele
la opinin pblica y refuerce las creencias naturalizadas y los
mandatos sociales.
Esta mirada cientfica sobre el territorio, los bienes comunes
y quienes lo habitamos se complementa con otras tcnicas
escrutadoras del cuerpo social, orientados a organizar, dominar
y disciplinar a quienes habitan un territorio. La elaboracin de
mapas alternativos, nuestros propios mapas, apunta a ge-
nerar instancias de intercambio colectivo para la elaboracin
de narraciones y representaciones que disputen e impugnen
aquellas instaladas desde diversas instancias hegemnicas.
La elaboracin de cartografas colectivas proviene de una larga
tradicin de trabajo participativo, con experiencias dismiles y
resultados diversos la herramienta se solidific desde el tra-
bajo de organizaciones sociales, ONGs y fundaciones, tanto en
zonas urbanas como en rurales. A esto se le sum la disponi-
bilidad tecnolgica y el acceso a herramientas de georeferen-
ciacin (como el GPS o SIG) que potenciaron y ampliaron este
proceso en diversas lneas de trabajo.
La difusin y uso ampliado de mapas y cartografas march
paralela a la muerte de los grandes relatos como discurso
hegemnico que organiz el paradigma interpretativo de los
aos noventa. Por esa fecha irrumpieron y se visibilizaron en
Latinoamrica un amplio conjunto de movimientos sociales
organizados de forma autogestiva y horizontal, que activa-
ron reinvindicaciones campesinas, de pueblos originarios, de
colectivos de gnero, entre otros. Estos nuevos o renovados
protagonismos sociales retomaron un amplio reservorio de
prcticas y discursos emancipatorios, e instituyeron un activis-
mo poltico, cultural y comunicacional, vinculado a la coopera-
cin social y afectiva, la libre circulacin de saberes y prcticas,
y la articulacin en red.
Definiciones y certezas
Concebimos al mapeo como una prctica, una accin de
reflexin en la cual el mapa es slo una de las herramientas
que facilita el abordaje y la problematizacin de territorios
sociales, subjetivos, geogrficos. A esto le sumamos otra serie
de recursos que hemos apodado dispositivos mltiples y que
consisten en creaciones y soportes grficos y visuales que,
mixturizados con dinmicas ldicas, se articulan para impulsar
espacios de socializacin y debate, que son tambin dispara-
dores y desafos en constante movimiento, cambio y apropia-
cin. As buscamos abrir un espacio de discusin y creacin
que no se cierre sobre s mismo, sino que se posicione como
un punto de partida disponible para ser retomado por otros y
otras, un dispositivo apropiado que construya conocimiento,
potenciando la organizacin y elaboracin de alternativas
emancipatorias.
Por eso decimos que el mapeo es un medio, no un fin. Debe
formar parte de un proceso mayor, ser una estrategia ms,
un medio para la reflexin, la socializacin de saberes y
prcticas, el impulso a la participacin colectiva, el trabajo con
personas desconocidas, el intercambio de saberes, la disputa
Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria 23
24 Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria
de espacios hegemnicos, el impulso a la creacin e imagina-
cin, la problematizacin de nudos clave, la visualizacin de
las resistencias, el sealamiento de las relaciones de poder, la
visibilizacin de desigualdades de gnero, entre muchos otros.
De esta manera, el mapeo no produce transformaciones por s
mismo. Se conecta a un proceso de organizacin mediante un
trabajo colaborativo en soportes grficos y visuales. Y la difu-
sin de este trabajo debe ser estratgica: toda la informacin
que incluya debe estar consensuada con los y las participantes
y amparada en un objetivo comunicacional, teniendo presente
que sto no amenacen ni vulnerabilicen a las/os participantes.
Proyecciones y
lmites del mapeo
El mapa no es el territorio: es una
imagen esttica a la cual se le es-
capa la permanente mutabilidad y
cambio al que estn expuestos los
territorios. El mapa no contempla
la subjetividad de los procesos te-
rritoriales, sus representaciones
simblicas o los imagi-
narios sobre el
mismo.
Son las personas que lo habitan quienes realmente crean y
transforman los territorios, lo moldean desde el diario habitar,
transitar, percibir y crear.
El mapeo es una herramienta que muestra una instantnea
del momento en el cual se realiz, pero no repone de manera
ntegra una realidad territorial siempre problemtica y comple-
ja. La elaboracin de mapas colectivos transmite una determi-
nada concepcin sobre un territorio dinmico y en permanente
cambio, en donde las fronteras, tanto las reales como las
simblicas, son continuamente alteradas y desbordadas por el
accionar de cuerpos y subjetividades.
La construccin de un mapa constituye una manera de elabo-
rar relatos colectivos en torno a lo comn, monta una platafor-
ma que visibiliza ciertos encuentros y consensos sin aplanar
las diversidades, pues tambin quedan plasmadas. Gestar lo
comn, esto es, producirlo desde aquello que nos ana y que
reconocemos; o visibilizarlo desde lo espontneo y desconoci-
do pero a partir de objetivos claros, es una forma de combatir
el individualismo y la segregacin en la cual estamos inmersos
como habitantes de este mundo. Igualmente, es importante al
construir el mapa, mantener una conciencia de lo que impone
en la vida de cada sujeto, sea gnero, raza, etnicidad, edad,
religin, orientacin sexual, entre otros.
El mapeo es una prctica para derribar barreras y fronteras,
y permite encontrarnos en un territorio de complicidad y
confianza. Es tambin una dinmica a travs de la cual vamos
construyendo y potenciando la difusin de nuevos paradigmas
de interpretacin de la realidad e incorporando una perspecti-
va de gnero desde la realidad territorial. Es un modo de pro-
ducir territorio, pues es a partir de la institucin y renovacin
de las formas espaciales y los mecanismos de percepcin del
tiempo que nutrimos y proyectamos nuestro accionar.
ICONOCLASISTAS
http://www.iconoclasistas.net/post/manual-de-mapeo-colectivo-en-pdf/
 l
actividad de cartografa en la cuaparticipa-
Les proponemos trabajar en una los cuales
colectivos de los territorios en
grupalmente armamos mapas nuestras organizaciones.
s con
mos y desarrollamos actividade

El mapeo territorial es una herramienta para: Parte 1

Construccin de conocimiento.
Herramienta de planificacin y transformacin social.
Acercamiento al espacio geogrfico, social, econmico,
histrico y cultural de la comunidad.
Generacin de una imagen colectiva del territorio.
Qu mapas podemos construir?
Sobre cualquier relacin que se encuentre operando en el
territorio
Mapas del pasado, del presente y del futuro
Mapas temticos (Ej. mapa ecolgico o econmico)
Mapas de redes de relaciones
Mapa de conflictos
Mapa de espacios de uso
Cada participante seala en un mapa de dnde viene. Luego,
buscando vincular las dimensiones del espacio y del cuerpo,
la memoria y los sentidos, cada uno dibuja los recorrido que
realiza habitualmente y seala qu suele ver, oler, escuchar,
palpar, etc., diferenciando entre el placer/displacer.
Despus de este momento, se comparten los recorridos per-
sonales y se buscan coincidencias, repeticiones, divergencias
marcadas y todo aquello que llame la atencin. Se vuelca lo
conversado en la puesta en comn en una figura corporal
en la que se marca sobre el cuerpo los impactos (a nivel
dolencias, malestares, emociones, etc.) de estos recorridos.
Parte 2

Cmo lo construimos? Se sealizan las problemticas de los barrios en los cuales

1. De acuerdo a las necesidades definimos el tipo de mapa(s).
2. Escribimos las preguntas que queremos problematizar.
3. Armamos el mapa a partir de los conocimientos que tene-
mos.
4. Socializamos el mapa.
En esta ocasin, la propuesta tiene como objetivo poder ver a
los mapas que conocemos desde que pasamos por la escuela
como narraciones ideolgicas y relatos parciales, para
luego trabajar sobre la posibilidad de reconstruir los propios
vnculos con la historia de los territorios y de relevar miradas
a partir de los saberes cotidianos. A la vez con esta actividad,
vamos a poner en prctica algunas herramientas de creacin
colaborativa y crtica.
trabajamos en un plano geogrfico.
Para este momento se sugiere utilizar conos previamente
seleccionados que sean representativos de temticas como
el medio ambiente y la contaminacin, espacios laborales y
de explotacin laboral, barrios y viviendas precarias, espacios
de intercambio comercial, lugares donde viven y trabajan
poblaciones migrantes, espacios de reunin de los distintos
grupos de poblacin, y tambin espacios de organizacin
comunitaria.
A partir de la elaboracin de estos mapas, se genera un
momento de reflexin colectiva que nos permita visualizar
las formas de distribucin de los espacios y las problemticas
que los atraviesan.

Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria 25

26 Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria
Espacios y dimensiones de
las practicas
comunicativas
Plantebamos ms arriba espacios donde se desarrollan las
prcticas comunicativas y tambin decamos que nuestro
acercamiento sera pensando desde un enfoque particular.
Volveremos aclarar aqu que ningn proceso relatado es igual
al proceso en la prctica: es simplemente un acercamiento,
un mapa. Las prcticas comunicativas atraviesan las di-
mensiones que planteamos y no se desarrollan nicamente
en ellas. Pero es ms fcil verlas dentro de un cuadro -una
representacin-.
Partiendo desde lo general a lo particular vamos a plantear 3
espacios donde se desarrollan las prcticas comunicativas en
nuestras organizaciones:
1. Un espacio pblico:
La disputa por la agenda
meditica, los sentidos hege-
mnicos. Cuando hablamos
de esta dimensin pblica
no nos centramos nicamente
la presencia o no de nuestra
organizacin en los medios de
comunicacin. No le restamos
importancia sino que no es exclu-
siva. Nos referimos a las referencias
pblicas o representaciones sociales
hegemnicas que circulan y construyen el sentido comn
de la poblacin. Estas expresiones las vamos a encontrar
no tan slo en lo que se dice en los medios de comunica-
cin sobre las organizaciones sociales sino en los discursos
que circulan en la poblacin sobre nuestras organizaciones.
Debemos pensar estos espacios relacionados porque los
sentidos que circulan van a colaborar en la construccin de
los espacios comunitarios.
2. El espacio comunitario:
El territorio, los vnculos
comunitarios. Son las prcticas
comunicativas que construimos
en la comunidad donde se
encuentra la organizacin. Son
relaciones directas que cons-
truimos cotidianamente. Se
van a expresar en los recursos
que utilizamos para comunicar
e informar nuestras actividades y las reuniones que poda-
mos convocar con la comunidad. Como carteleras pblicas
y virtuales como pginas web, como as tambin privados
como Facebook o Twitter.
3. En los espacios de las relaciones
interpersonales grupales:
La comunicacin interpersonal y
grupal. Nos referimos a las prcticas
comunicativas que se generen dentro
de nuestra organizacin: las comuni-
caciones e informaciones que circulen
en forma tradicional como agendas
conjuntas, carteleras internas, asam-
bleas, reuniones o en forma virtual:
correos electrnicos y/o grupos
cerrados.
 zacin
Estado de situacin de la organi
Responder:
- Cules son las prcticas comunicacionales concretas?,
- Cmo me comunico?Cmo nos comunicamos en nuestro
grupo y organizacin?
- Con quines? (personas, grupos, organizaciones, organis-
mos)
- Cmo circula la informacin? (hacia adentro y hacia fuera)
- Con qu medios/mediaciones/soportes nos comunicamos?
Realizar un grfico, donde ubicar las personas, grupos,
organizaciones y prcticas comunicacionales en diferentes
mbitos.
Mirando el grfico:
-Hay espacios ms comunicados que otros?
-Qu tipos de comunicacin y contenidos o informacin
tiene cada uno?
Hay espacios donde se produce ms informacin y otros
donde se consume?
Focalizamos en el grfico el mbito organizacional
La organizacin es un grupo de grupos; tiende a la burocra-
tizacin, la divisin del trabajo, a organizar racionalmente
sus objetivos y funciones. Es una red conversacional, cada
espacio se define y define sus fronteras por las redes conver-
sacionales, por conversaciones especficas.
El huevo o la gallina: el tipo de organizacin define las prc-
ticas comunicativas?, o las prcticas comunicativas definen
el tipo de organizacin?
A travs de estas preguntas buscamos ver el estado de
situacin contextual y organizacional.
Tambin podemos observar los horizontes de la comunica-
cin comunitaria: retomar la idea de horizonte como refugio
(estar, fortalecer la identidad intra-grupo) o como horizonte
mayor (ir con los otros): las redes sociales.
Tambin para observar que los lmites de la comunidad son
los lmites de la comunicacin.
Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria 27
28 Comunicacion Popular, Educativa y Comunitaria

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URANGA, W. (2012) Comunicacin popular y universidad: para invitar a la reflexin sobre la intervencin.
Artculo en Revista Territorio.
1 Cultura Popular
y Nuevos Sujetos Polticos

2 Produccin de Materiales
de Comunicacin y Educacin
Popular

3 Gestin de Medios
Comunitarios y Populares

4 Comunicacin y
Movimiento Obrero

5 Estado, polticas pblicas y

comunicacin.

6 Comunicacin Popular,
Educativa y Comunitaria

7 Polticas Nacionales de
Comunicacin

8 Comunicacin y Economa
popular, social y solidaria
La comunicacin vinculada con organizaciones
sociales y comunitarias, sobre todo de los sectores
populares, ha tenido diversos nombres a lo largo
de la historia. Se ha llamado comunicacin popular,
comunitaria, alternativa, ciudadana y/o educativa
(entre otros nombres) a aquellas experiencias de
comunicacin vinculadas con acciones de protes-
ta, resistencia y cambio social impulsadas desde
sectores populares y espacios comunitarios. Desde
esta cartilla, pensamos que lo que caracteriza estas
prcticas no es tanto el nombre, sino el escenario
y los actores sociales que participan del proceso de
comunicacin. Es decir que lo educativo, lo popu-
lar y lo comunitario, se define por los actores que
protagonizan la comunicacin.

Nos proponemos, con este material, conocer los

principios tericos, conceptuales y metodolgicos
de la comunicacin popular, educativa y comuni-
taria. Buscamos identificar los contextos histrico
polticos que dieron origen a estos conceptos y
las experiencias que han impulsado su puesta en
prctica. A lo largo de la cartilla analizaremos la
complejidad de los escenarios y debates actuales,
desarrollando una mirada crtica sobre las expe-
riencias de organizaciones sociales, comunitarias y
populares.