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Sandra Carli'
' Profesora titular de la Facultad de Ciencias Sociales de la UBA , Investigadora adjunta del CONI-
CET en el Instituto de Investigaciones " Gino Germani".
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cin como prctica profesional, 4) las condiciones a partir de las cuales la investi-
gacin se lleva adelante.
Intentando hacer una mirada retrospectiva de la investigacin realizada desde
la transicin democrtica hasta la actualidad , podramos sostener que la produc-
cin de investigacin en educacin creci en forma significativa a partir de la
actividad desarrollada en las universidades nacionales, que la produccin en in-
vestigacin ha sido normatizada a partir de un conjunto de polticas de los orga-
nismos de ciencia y tcnica (desde la politica de incentivos hasta las polticas de
investigacin de las universidades, hasta la vinculacin investigacin-posgrado),
que distintas dimensiones y tpicos de la actividad educativa han sido objeto de
indagacin (desde la didctica hasta la politica ) dando forma a subcampos con
pocos intercambios entre s, que si bien ha habido un mejoramiento de las condi-
ciones para hacer investigacin (aumento de subsidios, becas, etc) han aumenta-
do las dificultades para sostenerla y para satisfacer ciertos parmetros interna-
cionales2, y por ltimo que buena parte de la produccin generada hasta ahora
resulta limitada para comprender fenmenos actuales.
Desde esta mirada retrospectiva quisiera plantear una serie de preguntas:
1) Cmo la investigacin en educacin revirti en las tradiciones de pensa-
miento, en la actividad intelectual , en las instituciones educativas en gene-
ral, en el campo de las polticas? En este sentido, qu sucedi a partir de la
circulacin de resultados de investigacin en el campo educativo y en la
sociedad en estas ltimas dcadas? Cules han sido las formas de apro-
piacin de los mismos (sea como insumos para modificar prcticas educa-
tivas y sociales o para la generacin de cierta autocomprensin o reflexivi-
dad sobre los procesos educativos y las instituciones)?
2) Cmo el desarrollo de la investigacin en educacin gener en las institu-
ciones (universidades-institutos terciarios) un espacio diferenciado, atrac-
tivo y dotado de una complejidad particular? En qu medida esa diferen-
ciacin de la investigacin respecto de otras prcticas (docencia, por ejem-
plo) aument o disminuy los intercambios, gener distinciones, propici
proyectos comunes, dio lugar a una nueva estratificacin del campo edu-
cativo?
3) Cmo se despleg la investigacin en educacin desde el punto de vista
epistemolgico despus del debate modernidad -posmodernidad a partir
del cual se genera una multiplicacin de puntos de vista y regmenes de
significacin? En qu medida esa multiplicacin de puntos de vista im-
pact en la fragmentacin del objeto educacin desde una perspectiva de
2 Es necesario recordar aqu que el presupuesto para Universidades Pblicas en Argentina es noto-
riamente menor respecto de otros pases de Amrica Latina como Mxico y Brasil.
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totalidad? De qu maneras se articularon las miradas disciplinarias con
esta nueva trama terica?
4) Cmo se ve atravesada-tensionada-convocada la investigacin en educa-
cin ante los cambios contemporneos de la sociedad argentina (socioeco-
nmicos, culturales, politicos)? En qu medida desde el conocimiento acu-
mulado y el oficio aprendido es posible formular nuevas preguntas al tiem-
po presente que ha puesto en crisis ciertas certezas y nos enfrenta a proble-
mticas con elementos desconocidos?
II
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Explorar los sentidos que la relacin entre educacin y sociedad asume
hoy en un escenario de coexistencia de distintos dispositivos, modos y ex-
periencias educativas (de diversa jerarqua, alcance y formalidad) en una
sociedad profundamente desigual y el papel de la investigacin en la com-
prensin y crtica de dicha relacin.
III
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otro tipo de cultura poltica , son hiptesis que deben plantearse en la interroga-
cin del presente de la educacin argentina.
Despus de al menos dos dcadas de investigacin sobre el sistema educa-
tivo la pregunta por losfundamentos polticos de la educacin vuelve a plantearse
como mirada central de los procesos educativos, en tanto radica en los actores
politicos buena parte de las posibilidades de transformacin de la educacin. Tal
vez sea necesario pasar de la pregunta por la institucin (por la escuela como
institucin) a la pregunta por los modos polticos con que se instituye la escuela
(de "para qu sirve la escuela"4 a "para qu sirve la poltica educativa").
Se requiere indagar cmo se configuran las mesas de las polticas, cul es la
lgica de construccin de las agendas polticas en educacin, qu formas asumen
los procesos de mediatizacin de la poltica educativa.
La cuestin sera no slo indagar la dimensin poltica de los procesos edu-
cativos, sino volver a introducir preguntas polticas en el proceso investigativo so-
bre la educacin actual , potenciando la riqueza de ese lugar de cierta externali-
dad en que queda colocada la investigacin, ese "afuera" siempre relativo que
habilita una distancia que propicia una mirada crtica de fenmenos naturaliza-
dos en la educacin.
Cules deberan ser las grandes preguntas que orienten las investigacio-
nes sobre el sistema educativo?
Una de esas preguntas se refiere al estado y desde esa interrogacin al esta-
do (a un estado encarnado y no abstracto ) volver a aquellas preguntas que en los
aos 80 se formularon al sistema educativo, pero ahora enriquecidas por nuevos
puntos de vista tericos ; volver en todo caso a interrogar la cuestin del poder5.
Reproduccin/ construccin de hegemona / resistencia/ relacin estado-socie-
dad civil/ autonoma relativa de la educacin, fueron algunos de los enunciados
de esas teoras que formaban parte de una mirada poltica de la educacin (pol-
tico-ideolgica, politico-cultural, etc) que es necesario revisar a la luz del presen-
te. Es necesario investigar sobre las capacidades crticas del estado luego del de-
bilitamiento y deterioro de esas capacidades durante la dcada del 90, pero tam-
bin atender al hecho de que persisten problemas modernos pero las respuestas
modernas resultan insuficientes '. De all que los nuevos vnculos entre estado y
sociedad civil en educacin resulten de inters para indagar la existencia de nue-
vos actores, instituciones, formas educativas.
Interesa analizar la conformacin del estado educador desde aportes pro-
cedentes de la filosofa y la teora poltica preguntando , entre otras cosas, por: el
Cabe recordar aqu el libro de Filmus, Daniel (comp.), Para qu sirve la escuela. Tesis Grupo Edito-
rial Norma . BsAs. 1994.
5 Vase Torres , Carlos y Gonzalez Rivera, Guillermo (comp.), Sociologa de la Educacin . Corrientes
Contemporneas. Editoral Mio y Dvila. Bs. As. 1994.
e De Sousa Santos, Boaventura, A Gramatica do tempo. Cortez Editora . Sao Paulo. 2006.
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tipo de racionalidad politica de la educacin, el problema de la representacin en
educacin, la cuestin de la deliberacin y la decisin poltica, la relacin entre lo
pblico y lo privado en las polticas educativas, la cuestin de la justicia en edu-
cacin, la relacin entre educacin y democracia, etc. Poder pensar las polticas
desde nuevas inquietudes tericas pero tambin analizar la materialidad de las
polticas, su pragmtica, su performatividad.
Uno de los indicadores ms notorios del cambio del tejido social como re-
sultado de la transformacin de la estructura social de la Argentina se encuentra
en la situacin de la poblacin infantil y juvenil. La cuestin social se cristaliza en
nios y jvenes como evidencia de esta "otra" argentina, de lo que se ha denomi-
nado como "comunidad en riesgo". Ello implica la cada de la ilusin de un suje-
to culturalmente homogneo (alumno) producido por el sistema educativo, que
propicia en muchos casos desvos que oscilan entre explicaciones biologicistas o
psicologistas del desfase o brecha socio-cultural existente.
Desde el punto de vista de la investigacin se han multiplicado proyectos
de investigacin, publicaciones, eventos, tesis de posgrado, que toman como ob-
jeto de anlisis problemticas infanto-juveniles (identidades, prcticas institucio-
nales, polticas en relacin con la infancia, etc); a su vez, temticas vinculadas con
la infancia y la adolescencia/juventud han devenido en contenidos de formacin
tanto a nivel de las carreras de grado como de posgrado. Estos desarrollos proce-
den de distintos campos disciplinarios y configuran una nueva zona de investi-
gacin'.
En tanto temtica transversal y transdisciplinaria se debe propiciar la con-
vergencia de perspectivas y el intercambio de resultados de investigacin, que
eviten la institucionalizacin de subcampos de conocimiento demasiado com-
partimentalizados y que refuercen la tradicional sectorialidad de las polticas de
estado (educacin, desarrollo social, trabajo, etc) con las que las investigaciones
estn muchas veces articuladas o podran ligarse. Es necesario alertar contra es-
pecializaciones excesivamente restringidas y trabajar en una mayor integracin
y dilogo entre enfoques, propiciando la politicidad de ese conocimiento produ-
cido por la investigacin y tan imprescindible en los tiempos que corren.
La investigacin en educacin debe poder interrogarse acerca del sentido
que asume la educacin de nios y adolescentes, sentido que est inscripto en el
discurso de los educadores y en el discurso politico, pero que debe acercarse
tambin al sentido que enuncian los propios destinatarios: identificar los puntos
' Vase Carli, Sandra (comp.)m La cuestin de la infancia. Entre la escuela, la calle y el shopping. Paids.
Bs. As. 2006.
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de vista de nios y jvenes, sus imaginarios, sus dilemas en el tiempo presente en el
que la educacin se plantea para muchos como alternativa frente a la exclusin,
como la nica institucionalidad estable, y para otros, como camino para el ascen-
so cultural y el mejoramiento del capital cultural. Qu significados tiene la edu-
cacin en un escenario que tiene pendiente un desarrollo productivo integrador,
en el que un porcentaje muy alto de poblacin juvenil ni trabaja ni estudia, en el
que un porcentaje de la poblacin escolarizada no tendr posibilidades de conti-
nuar sus estudios y lograr una inclusin socio-laboral satisfactoria? Qu signifi-
cados tiene la educacin para los jvenes universitarios que tienen entre sus ho-
rizontes el empleo profesional, el empleo precario o no profesional y la migra-
cin?
Cules deberan ser algunas de las preguntas que orienten las investiga-
ciones sobre los sujetos de la educacin?
Una primera pregunta se refiere a la constitucin de identidades en educa-
cin, tpico que atraviesa muchos trabajos actuales y que refiere a cuestiones he-
terogneas. La pregunta por el identidad expresa el inters por dar cuenta de
ciertos elementos estables que indican la existencia social de sujetos o categoras
de sujetos. Por otra parte, se liga con lo que Bourdieu llam el "modo de genera-
cin escolar" y con su eficacia actual.
Una segunda pregunta se refiere a la educacin como lugar de experiencias
que implica explorar tpicos clsicos de la educacin repuestos en el debate con-
temporneo desde nuevas perspectivas y que conllevan la valoracin de dimen-
siones como la sensibilidad, la sociabilidad, el reconocimiento, la implicacin
personal y afectiva con el conocimiento, etc. Estas dimensiones propician nuevos
modos de lectura de los procesos educativos.
Una tercera pregunta se refiere al problema de la apropiacin cultural 1. No
hay modo de pensar las polticas, si no tenemos en cuenta los modos de apropia-
cin diferencial de la educacin, en el doble de registro de identificar los bienes a
disposicin del sujeto y los modos de acceso y uso. En tanto las polticas educati-
vas no se modulen incorporando una lectura atenta de las acciones educativas de
sus destinatarios o teniendo una mayor permeabilidad a los procesos educativos
reales de las instituciones', difcilmente tendrn un alcance performativo.
s Vase De Certau, Michel, La invencin de lo cotidiano. 1. Artes de hacer. Mxico, Universidad Ibero-
americana, 19% y tambin Rockwell, Elsie. "La apropiacin, un proceso entre muchos que ocurren
en mbitos escolares" en Memoria, conocimiento y utopa. Anuario de la Sociedad Mexicana de Historia
de la Educacin. N 1. enero/2004-mayo/2005. Ediciones Pomares. Barcelona-Mxico.
9 Interesa retomar aqu la reflexin de Terigi, Flavia. "La enseanza como problema poltico" en
Frigerio, Graciela y Diker, Gabriela, la transmisin en las sociedades, las instituciones y los sujetos.
Noveduc-CEM. BsAs. 2004.
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3. La investigacin sobre las instituciones educativas:
10 Carli, Sandra (direc-comp.), Estudios sobre comunicacin, educacin y cultura. Una mirada a las trans-
formaciones recientes de la Argentina. La Cruja-Stella. Bs. As. 2003.
11 Remedi, Eduardo. "La institucin: un entrecruzamiento de textos' en Remedi, Eduardo (coord.),
Instituciones educativas . Sujetos, historia e identidades . Plaza y Valdes Editores. Mxico. 2004.
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Cules deberan ser algunas de las preguntas de la investigacin sobre
instituciones educativas?
Un primera pregunta se refiere a la escolarizacin, al pasaje de la eficacia
poltica, cultural y social de la escolarizacin moderna del siglo XX a los debates
e indicadores que muestran una produccin ms heterognea y desigual. Pre-
gunta que conduce en un plano a indagar las instituciones y en otro las polticas
pblicas.
Una segunda pregunta se refiere a lo que llamara el ideal moderno de la
ilustracin cultural: cmo las instituciones educativas sostienen, renuevan o reem-
plazan ese ideal de ilustracin cultural emancipatoria que estuvo en el origen de
las instituciones educativas pblicas; cmo las universidades en particular com-
binan el imaginario ilustrado de la cultura moderna con nuevos modos, ms h-
bridos, precarios y complejos de transmisin y produccin de conocimiento.
Una tercera pregunta se refiere al pasaje del inters por los escenarios so-
ciales de las instituciones a la indagacin de la presencia de lo social en las insti-
tuciones (del afuera al adentro de las instituciones, de la determinacin de lo
social a lo social como constitutivo de la escolaridad contempornea), que pro-
mueva procesos autoreflexivos y de cambio.
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de la educacin pblica y el desarrollo de ciertos consumos culturales12 de la pobla-
cin en general en un contexto de movilidad social ascendente, es preciso anali-
zar qu particularidades asume esta relacin en contextos de movilidad social
descendente. El auge de la lectura "cultural" no puede divorciarse de una lectura
social, en tanto son crecientemente desiguales las posibilidades de acceso a los
bienes culturales y hay un proceso de segmentacin cultural.
Se ha verificado cierto desarrollo en los ltimos aos de investigaciones
sobre consumos culturales de maestros o de jvenes estudiantes, que recurren a
la encuesta como herramienta metodolgica central13. Se debe reconocer la cre-
ciente distancia social que se ha conformado entre distintos actores del campo
educativo (maestros, profesores, acadmicos, especialistas, etc), que es hoy tam-
bin un campo en s mismo segmentado, y evitar traspolar a otros actores de-
mandas de un mayor consumo cultural. Desde el punto de vista de las polticas
estas investigaciones se vinculan con polticas de promocin de ciertos consumos
culturales (lectura, asistencia al cine, etc) y con planteos de convertir la escuela
en centro de creacin cultural. Lo que est en juego en todo caso es s la educa-
cin puede pensarse como una poltica cultural capaz de generar cierta redistri-
bucin del capital cultural como bien comn y no privado.
Cules deberan ser algunas de las preguntas de la investigacin sobre los
cambios culturales y la educacin?
Una primera pregunta se refiere a la experiencia educativa como experien-
cia cultural en s misma, identificando su propia productividad y no interrogn-
dola a partir de su distancia con cierto canon cultural (culto, letrado, etc). La
pregunta por lo que no produce no debera ser una pregunta a formular a las
polticas pblicas?, es decir, de qu modos las polticas favorecen o no procesos
de democratizacin del acceso a ciertos bienes culturales? Las brechas culturales,
la produccin de distinciones culturales, el peso del capital cultural familiar, son
resultados de un proceso socio-histrico, que retrotrae a escenarios previos a la
masificacin de los consumos y la expansin de la educacin.
Otra pregunta se refiere a los consumos culturales pensados como lugares
de experiencia, de aprendizajes sociales no regulados desde el punto de vista edu-
cativo y que no pueden restringirse a las instituciones clsicas (museos, medios
de comunicacin, etc). Se requiere interrogar tambin el conjunto de aprendiza-
jes autodidactas de los sujetos sociales, que supone convertir en objeto de inves-
tigacin los itinerarios culturales en educacin que desbordar las regulaciones
oficiales de las instituciones formadoras.
12 Garda Canclini, Nstor, "El consumo cultural: una propuesta terica" en Sunkel, Guillermo (co-
ord.), El consumo cultural en Amrica Latina . Bogot. 1999
13 Por ejemplo: Tenti Fanfani, Emilio, La condicin docente. Anlisis comparado de la Argentina, Brasil,
Per y Uruguay. Siglo XXI-Fundacin OSDE-UNESCO-IIPE. Bs. As. 2005.
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Es necesario interrogar tambin el complejo fenmeno del consumo infantil,
en tanto est fuertemente tensionado por lgicas mercantiles que imponen estra-
tgicamente sus productos, generando a su vez el desplazamiento de otros (des-
plazamiento de signos, lenguajes, investimientos afectivos, estticas, etc). Estu-
diar las estrategias pedaggicas de las empresas y a su vez comparar sus lengua-
jes con las estrategias pedaggicas de las instituciones culturales sin fines de lu-
cro puede ser una ruta de indagacin, en tanto los lenguajes operan a travs de la
persuasin y combinan cuestiones comerciales, estticas y culturales.
Una pregunta se refiere a las dimensiones estticas de la educacin, a la vin-
culacin entre creacin cultural y educacin y a la experiencia educativa como
espacio de creacin individual y colectiva. Si bien la pregunta por la creacin es
paradigmtica de la esfera cultural , reintroducir esa pregunta en el mbito de la
educacin supone explorar los modos en que los actores crean y recrean las insti-
tuciones y las prcticas educativas.
Por ltimo, es necesario interrogar la experiencia audiovisual contempor-
nea14 en tanto portadora de representaciones sobre la infancia , la escuela, la edu-
cacin. Ese universo de representaciones culturales nos constituye e invita a la
produccin de nuevas representaciones que inscriban otras realidades invisibili-
zadas de la educacin, que potencien una comprensin crtica y poltica del pre-
sente y que habiliten otros procesos de reconocimiento de los actores sociales.
14 Barbero, jess Martn, "Esttica de los medios audiovisuales" en Xiraux, Ramn y Sobrevilla,
David. Esttica. Enciclopedia Iberoamericana de Filosofa. Trotta. Madrid . 2003.
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