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CONSEJERÍA DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y PORTAVOZ DEL GOBIERNO. D.G. DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
SERVICIO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
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EVALUACIÓN DE RIESGOS
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ÍNDICE
1 INTRODUCCIÓN GENERAL ......................................................................................5
2 PROCESO DE EVALUACIÓN .....................................................................................6
3 PROCEDIMIENTO DE ANÁLISIS Y EVALUACIÓN
3.1 RECOGIDA DE INFORMACIÓN ........................................................................7
3.2 ESTIMACIÓN DEL RIESGO................................................................................8
4 ESTRUCTURA DE DOCUMENTO............................................................................10
5 ESTRUCTURA EVALUACIÓN .................................................................................11
BLOQUE 1
ANÁLISIS DE LA ORGANIZACIÓN ...............................................................................15
BLOQUE 2
RELACIÓN DE ACCIDENTES LABORALES.................................................................17
BLOQUE 3
EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES EN INSTALACIONES ............................19
BLOQUE 4
EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES EN LOS LUGARES DE TRABAJO .......21
BLOQUE 5
EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES EN LOS PUESTOS DE TRABAJO ........23
BLOQUE
ANEXOS .............................................................................................................................25
CONCLUSIONES ...............................................................................................................33
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1 INTRODUCCIÓN GENERAL
Así pues, el SPRLPA se constituye en la herramienta básica para que esta Administración
pueda garantizar el cumplimiento del deber que las Administraciones Públicas tienen de
protección respecto del personal a su servicio, y también garantizar el derecho de sus
trabajadores a una protección eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo.
• Otros
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Decreto 33/1999, de 18 de junio, por el que se regula la organización y funcionamiento del Servicio de Prevención de
Riesgos Laborales de la Administración del Principado de Asturias.
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2 PROCESO DE EVALUACIÓN
En el caso de que hubiera cambios en las condiciones de trabajo los responsables deberían
comunicar al SPRLPA dichos cambios para proceder a la revisión correspondiente.
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c) Condiciones de trabajo.
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Para cada peligro detectado en las condiciones de trabajo existentes se estimará el riesgo,
determinando la potencial severidad del daño (consecuencias) y la probabilidad de que
ocurra el hecho.
Ejemplos de Daños superficiales, cortes y magulladuras pequeñas, irritación de los ojos por
ligeramente dañino: polvo. Molestias e irritación, por ejemplo dolor de cabeza, disconfort, etc.
La probabilidad de que ocurra el daño se graduará, desde baja hasta alta, con el siguiente
criterio:
Probabilidad baja El daño ocurrirá raras veces: menos de 1 por mil trabajadores al año
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CONSECUENCIAS
Ligeramente dañino Extremadamente
Dañino (D)
(LD) dañino (ED)
Riesgo moderado
Baja (B) Riesgo trivial (TR) Riesgo tolerable (TO)
(MO)
Riesgo moderado Riesgo importante
PROBABILIDAD Media (M) Riesgo tolerable (TO)
(MO) (IM)
Riesgo moderado Riesgo importante
Alta (A) Riesgo intolerable (IN)
(MO) (IM)
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4 ESTRUCTURA DE DOCUMENTO
Bloque 6 Anexos.
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5 ESTRUCTURA EVALUACIÓN
Instalación
Identificación
Observaciones/comentarios
Riesgo
Cuadro evaluación
B M A LD D ED TR TO MO IM IN
Normativa
Medidas preventivas
Lugares
Identificación
Observaciones/comentarios
Mediciones (Iluminación, Temperatura, Humedad, etc.)
Riesgo
Cuadro evaluación
B M A LD D ED TR TO MO IM IN
Normativa
Medidas preventivas
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Puesto de Trabajo
Riesgo
Cuadro evaluación
B M A LD D ED TR TO MO IM IN
Normativa
Medidas preventivas
• Protección de la maternidad
En cumplimiento de lo establecido en el RD 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba
el Reglamento de los Servicios de Prevención, la presente evaluación de riesgos se
extiende a cada uno de los puestos existentes en este centro de trabajo en el momento de
realizar este documento, teniendo en cuenta:
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En este caso no puede haber exposición, por lo que se evitará ésta en cuanto
la trabajadora lo comunique.
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ANÁLISIS DE LA ORGANIZACIÓN
Se describe a continuación:
• La actividad y datos específicos del centro evaluado así como particularidades que
condicionan la evaluación posterior.
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DESCRIPCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN
Centro de Trabajo
Consejeria Presidencia, Justicia e Igualdad
Este Servicio se gestiona a través de dos Áreas: Técnica y Médica, abarcando con
estructura propia todas las especialidades preventivas.
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3. ANÁLISIS DE LA ORGANIZACIÓN
ACTIVIDAD
Este Juzgado de Paz pertenece al Partido Judicial de Grado y se encarga de los
concejos de Teverga, Yernes y Tameza y Proaza. En el se llevan a cabo todos los
trámites propios de un Juzgado de Paz:
- Matrimonios civiles
- Actos de conciliación
- Notificar a los ciudadanos cualquier tipo de comunicación que venga de otros
juzgados, tomar declaraciones, citar para los juicios, tramitar expedientes, etc.
Nº DE PUESTOS DE TRABAJO
2
FECHA VISITAS
9 de junio de 2.010
ACOMPAÑADO POR
Secretaria del Juzgado
CONTRATAS
Tanto la limpieza como el mantenimiento de las dependencias ocupadas por el Juzgado de Paz
corren a cargo del Ayuntamiento de Teverga.
PERSONAL NO ADSCRITO A LA ADMINISTRACIÓN QUE COMPARTE INSTALACIONE
Trabajadores del Ayuntamiento de Teverga.
EQUIPOS DE MEDICIÓN
Termohigrómetro Digital Testo 615 DM 1034 112
Luxómetro Digital KL 1330
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1º-Realizar la Evaluación de Riesgos Laborales relativa a los puestos de trabajo del personal
de la Administración del Principado de Asturias (objeto del presente documento).
2º-Informar, en caso necesario, a las otras empresas sobre los riesgos derivados de la citada
Evaluación.
3º-Solicitar al empresario titular del centro de trabajo (Ayuntamiento) la información y las
instrucciones adecuadas, en relación con:
Por último indicar que el presente documento incluye la valoración de estas instalaciones por
presentar deficiencias que pueden afectar al personal dependiente de la Administración del
Principado de Asturias y cuya solución se hace necesaria, por aportar riesgos evitables y por
tanto no permanentes . Dado que la titularidad de las mismas corresponde al Ayuntamiento de
Teverga, la Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad debería dirigirse a este organismo
para solicitar la subsanación de las citadas deficiencias.
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4.1 INSTALACIONES
Instalación Eléctrica
El cuadro eléctrico general está situado en dependencias del Ayuntamiento, correspondiendo
su manipulación y mantenimiento a trabajadores de ese organismo.
En la dependencia ocupada por las trabajadoras del Juzgado no hay ningún cuadro eléctrico,
por lo que ellas no manipulan ni acceden a ninguno de ellos.
Cuando se produce una avería avisan al personal del Ayuntamiento, que son los que se
ocupan de su reparación.
Instalación de calefacción
En la dependencia ocupada por el Juzgado de paz hay un radiador.
Equipos de trabajo
Los equipos empleados en este centro de trabajo son los típicos en labores administrativas, y
se componen fundamentalmente de ordenadores, impresoras, fax, fotocopiadora, teléfono y
demás material de oficina y escritorio.
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Accesos y pasillos
El Juzgado de Paz de Teverga está en el Ayuntamiento de esta localidad. La entrada al centro
se realiza a través de una puerta tras la que hay un vestíbulo a través del cual se accede a las
distintas dependencias de este centro.
Todas las dependencias utilizadas por el Juzgado se encuentran en la planta baja del edificio.
Zonas de tránsito
El pasillo que conduce hasta el Juzgado es amplio, con iluminación suficiente y todo el suelo
del interior es de superficie antideslizante.
Oficina
Disponen de una sala de trabajo en la que hay un mostrador de atención al público y que está
dotada de los medios habituales en estos casos (mesas y sillas de trabajo, ordenadores,
teléfonos, fax, fotocopiadora, material de oficina y escritorio, etc.). Disponen de ventanas
practicables, todas ellas dotadas de venecianas, estando por tanto garantizada la ventilación
de la sala.
Servicios higiénicos
Las trabajadoras utilizan los servicios higiénicos que están situados en la planta baja del
Ayuntamiento. Hay uno masculino y otro femenino, estando dotados con retretes con
descarga automática de agua y papel higiénico, espejos, lavabos con agua corriente (caliente
y fría), jabón y medios higiénicos para el secado de las manos. Las cabinas higiénicas tienen
percha y la utilizada por mujeres contenedor especial y cerrado.
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BLOQUE 3
Para cada Instalación se describen las deficiencias que se han observado en función de
la documentación aportada y los riesgos que de ello se deriven.
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ANÁLISIS
- Identificación
Los equipos empleados en este centro de trabajo son los típicos en labores administrativas, y se
componen fundamentalmente de ordenadores, impresoras, fax, fotocopiadora, teléfono y demás
material de oficina y escritorio.
- Observaciones/comentarios:
Se observó que las sillas de las que disponen las trabajadoras no cumplen los requisitos dispuestos en
la legislación vigente al respecto, al no ser sus respaldos ajustables en altura ni inclinación.
Aunque la probabilidad de que del uso de estas silla derive en un daño para las trabajadoras de forma
inmediata es muy baja, dado que no cumplen lo dispuesto en la legislación actual se recomienda la
sustitución de las mismas por otras que cumplan los requisitos que figuran en el apartado siguiente.
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RIESGO 13 SOBREESFUERZOS
Cuadro Evaluación
PROBABILIDAD SEVERIDAD DAÑO
B M A L DA ED TR TO MO IM IN
NORMATIVA:
R.D. 488/97, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas al trabajo que incluye
pantallas de visualización, y la Guía Técnica que lo desarrolla.
Se establecen como requisitos mínimos que debe cumplir una silla de trabajo:
- respaldo con una suave prominencia para dar apoyo a la zona lumbar y con dispositivos para
poder ajustar su altura e inclinación.
- profundidad del asiento regulable de modo que el usuario pueda utilizar el respaldo sin que el
borde del asiento le presione las piernas
MEDIDAS PREVENTIVAS
- Se recomienda la sustitución de las actuales sillas, a las que no se pueden adaptar los
mecanismos que la legislación vigente exige, por otras provistas de las regulaciones
reglamentarias (ver apartado Normativa)
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ANÁLISIS
- Identificación
En la dependencia ocupada por las trabajadoras del Juzgado hay un extintor portátil de polvo
polivalente de 6 kg de capacidad y eficacia 34A 183B C.
- Observaciones/comentarios:
Las vias y salidas de evacuación no están señalizadas.
Las trabajadoras desconocen cuales son las medidas de actuación en caso de emergencias
Cuadro Evaluación
PROBABILIDAD SEVERIDAD DAÑO
B M A L DA ED TR TO MO IM IN
NORMATIVA:
RD 486/97, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en los
lugares de trabajo y Guía Técnica que lo desarrolla
MEDIDAS PREVENTIVAS
- Solicitar al Ayuntamiento que informe a las trabajadores sobre cuales son las medidas de
actuación en caso de emergencia y las responsabilidades y funciones de cada trabajador en caso
de que se produzca dicha eventualidad.
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ANÁLISIS
- Identificación
Disponen de una sala de trabajo en la que hay un mostrador de atención al público y que está dotada
de los medios habituales en estos casos (mesas y sillas de trabajo, ordenadores, teléfonos, fax,
fotocopiadora, material de oficina y escritorio, etc.). Disponen de ventanas practicables, todas ellas
dotadas de venecianas, estando por tanto garantizada la ventilación de la sala.
El nivel de iluminación debe ser suficiente para realizar las tareas que llevan a cabo
esta trabajadora, que requieren la escritura, lectura de documentos impresos, etc. (La
Guía Técnica para la evaluación y prevención de los riesgos relativos a la utilización
de los lugares de trabajo establece 500 lux como el nivel de iluminación mínimo
recomendable para la lectura y escritura de impresos y otras tareas habituales de
oficina).
Cuadro Evaluación
PROBABILIDAD SEVERIDAD DAÑO
B M A L DA ED TR TO MO IM IN
NORMATIVA
Medidas preventivas
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ANÁLISIS
- Identificación
El pasillo que conduce hasta el Juzgado es amplio, con iluminación suficiente y todo el suelo del
interior es de superficie antideslizante.
Tª HR% ILUMINACIÓN
Cuadro Evaluación
PROBABILIDAD SEVERIDAD DAÑO
B M A L DA ED TR TO MO IM IN
NORMATIVA
Medidas preventivas
- Dotar a todos los puestos de trabajo del número de bases de toma de corriente adecuado, de
forma que no se utilicen alargadores ni ladrones, evitando la sobrecarga de la línea y el
desequilibrio de la instalación.
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- Distribución ordenada del cableado de los equipos (informáticos y/o de laboratorio), evitando
su trazado desordenado por encima de las mesas y/o por el suelo.
- Cualquier reforma de la instalación eléctrica deberá ser ejecutada por instalador electricista
autorizado.
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ANÁLISIS
-
Funciones
* Registro Civil
* Atención al público y a profesionales, tanto personal como telefónicamente
- Horario
37,5 h semanales
- Notas
Las dos trabajadoras de este centro se reparten el trabajo más o menos equitativamente. La Secretaria
lleva más la parte judicial (declaraciones, conciliaciones, etc.) y realiza, por norma general, más
diligencias de calle.
No obstante, dado que son únicamente dos trabajadoras, se sustituyen en caso de ausencia (vacaciones,
permisos, licencias, etc.).
Para la evaluación de este puesto de trabajo se considera la posible existencia de conflictos con
personas, teniendo en cuenta que, según la información facilitada por la trabajadora:
- en este Juzgado no es habitual la existencia de conflictos con las personas a las que atienden.
- hasta la fecha únicamente se ha producido alguna agresión verbal aislada, no habiéndose producido
agresiones físicas.
No obstante, la existencia de esta situación en otros Juzgados de manera relativamente frecuente, hace
considerar la posible existencia de este riesgo con el fin de que es establezcan unas medidas preventivas
que contribuyan al control del mismo.
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Impresora
Fax
Teléfono
Material de oficina y
escritorio
Vehículo
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Cuadro Evaluación
PROBABILIDAD SEVERIDAD DAÑO
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NORMATIVA
Medidas Preventivas
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- Posturas inadecuadas
Cuadro Evaluación
PROBABILIDAD SEVERIDAD DAÑO
B M A L DA ED TR TO MO IM IN
NORMATIVA
Medidas Preventivas
- Se deberá garantizar que los trabajadores reciban una formación adecuada sobre los
riesgos derivados de la utilización de los equipos que incluyan pantallas de
visualización.
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Cuadro Evaluación
PROBABILIDAD SEVERIDAD DAÑO
B M A L DA ED TR TO MO IM IN
NORMATIVA
Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.
Medidas Preventivas
- Respeto a las normas de circulación vial para peatones, así como de la señalización
permanente o provisional existente en la vía pública en cada momento
- Control de las inspecciones técnicas de los vehículos utilizados, tanto las oficiales
exigibles legalmente, como las recomendadas por los fabricantes de dichos
vehículos
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Cuadro Evaluación
PROBABILIDAD SEVERIDAD DAÑO
B M A L DA ED TR TO MO IM IN
NORMATIVA
Medidas Preventivas
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ANÁLISIS
-
Funciones
* Tramitaciones propias de un Juzgado de Paz:
- matrimonios civiles
- actos de conciliación
- poner en conocimiento de los ciudadanos cualquier tipo de comunicación que venga de otros
juzgados, tomar declaraciones, citar para los juicios, tramitar expedientes, etc.
- tramitación de juicios de faltas por hechos de pequeña gravedad (insultos, vejaciones, coacciones)
que haya ocurrido en los minicipios que gestionan
* Registro Civil
* Atención al público y a profesionales, tanto personal como telefónicamente
- Horario
37,5 h semanales
- Notas
Realiza funciones de Secretaria de Juzgado
Las dos trabajadoras de este centro se reparten el trabajo más o menos equitativamente. La Secretaria
lleva más la parte judicial (declaraciones, conciliaciones, etc.) y realiza, por norma general, más
diligencias de calle.
No obstante, dado que son únicamente dos trabajadoras, se sustituyen en caso de ausencia (vacaciones,
permisos, licencias, etc.)
Para la evaluación de este puesto de trabajo se considera la posible existencia de conflictos con
personas, teniendo en cuenta que, según la información facilitada por la trabajadora:
- en este Juzgado no es habitual la existencia de conflictos con las personas a las que atienden.
- hasta la fecha únicamente se ha producido alguna agresión verbal aislada, no habiéndose producido
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agresiones físicas.
No obstante, la existencia de esta situación en otros Juzgados de manera relativamente frecuente, hace
considerar la posible existencia de este riesgo con el fin de que es establezcan unas medidas preventivas
que contribuyan al control del mismo.
Impresora
Fax
Teléfono
Material de oficina y
escritorio
Vehículo
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Cuadro Evaluación
PROBABILIDAD SEVERIDAD DAÑO
B M A L DA ED TR TO MO IM IN
NORMATIVA
Medidas Preventivas
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EVALUACIÓN DE RIESGOS
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- Posturas inadecuadas
Cuadro Evaluación
PROBABILIDAD SEVERIDAD DAÑO
B M A L DA ED TR TO MO IM IN
NORMATIVA
Medidas Preventivas
- Se deberá garantizar que los trabajadores reciban una formación adecuada sobre los
riesgos derivados de la utilización de los equipos que incluyan pantallas de
visualización.
- Informar DT-01 PVD- Anexo III
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INFORME PREVIO
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Cuadro Evaluación
PROBABILIDAD SEVERIDAD DAÑO
B M A L DA ED TR TO MO IM IN
NORMATIVA
Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.
Medidas Preventivas
- Respeto a las normas de circulación vial para peatones, así como de la señalización
permanente o provisional existente en la vía pública en cada momento
- Control de las inspecciones técnicas de los vehículos utilizados, tanto las oficiales
exigibles legalmente, como las recomendadas por los fabricantes de dichos
vehículos
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Cuadro Evaluación
PROBABILIDAD SEVERIDAD DAÑO
B M A L DA ED TR TO MO IM IN
NORMATIVA
Medidas Preventivas
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ANEXOS
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ANEXO I
LISTADO DE TRABAJADORES
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LISTADO
INFORMEDE PERSONAL
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ÁREA
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ANEXO II
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ANEXO III
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SERVICIO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
• La pantalla y el portadocumentos
deberán estar lo suficientemente
próximos uno de otro y a la misma
distancia para evitar los giros de los ojos
y la acomodación constante de la visión.
1) Regule la altura del asiento de manera que los codos queden a una altura un poco
por encima del plano de trabajo. Si una vez realizado este ajuste no puede apoyar
los pies en el suelo, solicite un reposapiés.
2) Cabeza alineada con el resto de la columna vertebral (ni adelantada ni retrasada, ni
flexionada ni extendida.)
3) Si es posible, el respaldo debe estar ligeramente inclinado hacia atrás.
4) Ajuste la altura del respaldo de forma que la prominencia del mismo quede a la
altura de la zona lumbar.
5) Ajuste la profundidad del asiento de manera que la región lumbar se apoye en el
respaldo y el borde anterior del asiento no presione sobre la parte posterior de la
rodilla.
38-48cm
• Mientras se escribe con el ordenador, no se deben apoyar las muñecas o las palmas
de la mano sobre el reposamuñecas, puesto que ello obliga a doblar en exceso las
muñecas. El reposamuñecas está diseñado para ofrecer apoyo durante las pausas
cuando no está escribiendo.
• La línea de visión del operador a la pantalla debería ser paralela a las lámparas del
techo.
• Las lámparas del techo no deben estar colocadas encima del operador y deben de
estar provistas de difusores para conseguir una más uniforme distribución de la luz.
• Situar los puestos de trabajo entre filas de luminarias del techo.
Normativa:-Guía técnica para la evaluación y prevención de los riesgos relativos a la utilización de equipos con
Pantallas de visualización.
-NTP:139-232-252
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EJERCICIOS CARGA ESTÁTICA PVD
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SEGURIDAD VIAL
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Ante la imposibilidad de valorar los riesgos provenientes del tráfico, sólo se pueden
hacer algunas recomendaciones generales relacionadas con el comportamiento vial y el
respeto al código de circulación vigente.
• Conduzca prudentemente
• Si para efectuar un cambio de dirección tiene que parar dentro de su carril, no gire
la dirección hasta que ponga el coche en movimiento.
• Use apropiadamente los frenos. Cuanto mayor es la velocidad a la que se frena, más
difícil es controlar completamente el vehículo y aumenta la distancia de frenado.
Ed:0 DT13
SEGURIDAD VIAL
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CICLOMOTORES Y MOTOCICLETAS:
Utilice siempre casco (reglamentario), y ponga las luces de cruce encendidas. No lleve
cargas que puedan entorpecer la circulación, mal sujetas, muy voluminosas o mal
equilibradas. caída de objetos en manipulación.
• En caso de accidente deténgase en cuanto sea posible, sin crear más peligro a la
situación utilizando los dispositivos de preseñalización de la emergencia.
• Si hubiera resultado herida alguna persona, proteja ala víctima de otros daños y
evite, si no hay peligro para la circulación, la modificación del estado de las
cosas. Informe a la autoridad y espere la llegada de efectivos a menos que sea
necesario prestar auxilio inmediato a los heridos
Ed:0 IT0403
EVALUACIÓN DE RIESGOS
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CONCLUSIONES
En relación con todo lo expuesto en el presente documento, se considera por parte de este
SPRLPA haber cumplido la prescripción hecha por Ley 31/95, de 8 de noviembre, de
prevención de riesgos laborales, y en concreto por su artículo 15.b, así como por el 16.2, en
su redacción dada por Ley 54/03, de 12 de diciembre, de reforma del marco normativo de
la prevención de riesgos laborales.
CONFORME CONFORME
EL JEFE DEL ÁREA DE SEGURIDAD EL JEFE DEL ÁREA MÉDICA
VºBº
P. EL JEFE DEL SERVICIO DE
PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
EL JEFE DEL ÁREA DE SEGURIDAD
10154
G OBIERNO DEL P RINCIPADO DE A STURIAS