Buenas Practicas Agrcolas en Chile

Ministerio de Agricultura

II Simposium Apcola Internacional

Concepcin, Agosto del 2004
 TEMARIO

z Contexto Nacional y Fundamentos Buenas

Prcticas..
z Roles pblicos y privados
z Poltica del Ministerio de Agricultura.
z Institucionalidad Pblica de apoyo.
z Comisin Nacional de BPA.
z Especificaciones Tcnicas en Miel para Chile.
z Programa Nacional de Calidad y BPA de INDAP.
 Elementos del contexto
internacional:
z Liberalizacin arancelaria, OMC.

z Consumidor cada vez mas exigente, por lo tanto,

normas cada vez mas sofisticadas.
Contexto nacional:

Chile, proceso de apertura comercial creciente.

Chile, una agricultura pequea.

Chile, un variado ecosistema.

 Evolucin Exportaciones silvoagropecuarias
por zona
econmica
1990: US$2.030 millones
2002: US$5.144 millones

1990
Resto
2002
Mundo
UE
7%
NAFTA 30%
Resto
27%
Mundo C.E.E.
Resto 7% 22%
Resto MERCOSUR Resto
APEC ALADI NAFTA
8% ALADI
20% 8% 40% 8%
MERCOSUR
Resto APEC 3%
20%
 CHILE
BALANZA DE COMERCIO EXTERIOR
Millones de US$

30.000

20.000

10.000

0
1990 2000 2001 2002 2003

Exportaciones Importaciones Saldo

 Contexto General Inocuidad Alimentaria

Crisis Agroalimetaria Medio Ambiente

Preocupacin creciente por los efectos colaterales

asociados al proceso productivo agropecuario

Bioterrorismo
 Cambios importantes de paradigmas

z Entender , analizar y trabajar la Agricultura como un

proceso de transformacin desde recursos a alimentos

z Calidad e Inocuidad exigen mayor integracin vertical y

relaciones de cooperacin al interior de la cadena agro-
comercial.

z Necesidad de abordar el enfoque de CADENA, y lo

necesario de contar con vnculos que permitan darle
ms competitividad a la cadena completa (Mesa
Apcola).

z Todos los que intervienen en la misma, comparten la

responsabilidad de suministrar alimentos sanos y
nutritivos.
CADENA AGROALIMENTARIA
 LOS ASPECTOS A SATISFACER CON

LA CALIDAD DE LOS ALIMENTOS

INOCUIDAD

NUTRICIONALES CALIDAD ORGANOLPTICOS: COLOR,

SABOR, CALIBRE, ETC.

COMERCIALES
 BPAs
Se entender como Buenas Prcticas
Agrcolas BPA a todas las acciones
involucradas en la produccin, procesamiento
y transporte de productos alimenticios de
origen agrcola y pecuario, orientadas a
asegurar la proteccin de la higiene y salud
humana y del medio ambiente, mediante
mtodos ecolgicamente ms seguros,
higinicamente aceptables y econmicamente
factibles
 MEDIO
AMBIENTE

BPAs
INOCUIDAD SEGURIDAD
REGISTROS Y TRAZABILIDAD

Buenas Prcticas Agrcolas (BPAs)

No es suficiente parecerlo
No es suficiente serlo

HAY QUE DEMOSTRARLO PARA

VALORIZARLO
 INICIATIVA MINISTERIAL
POLTICA DE ESTADO

Eje estratgico:

Agricultura limpia y de calidad

Eje estratgico:

Agricultura limpia y de calidad

z Marco institucional para el desarrollo de la

calidad.

Regmenes regulatorios y fomento para la calidad.

z atributos de inocuidad
z atributos de valor

z Fomento a la Implementacin de BPA.

- Asistencia tcnica,capacitacin,manuales Tcnicos,Desarrollo e

Implementacin de programas BPA, Giras tcnicas, Seminarios, otros.
 Institucionalidad pblica de apoyo

1. Servicio Agrcola y Ganadero (SAG)

Generar Normativas de Regulacin y certificacin de sanidad

Apicultura: - Poltica Sanitaria Nacional.

- Certificacin y Trazabilidad en Chile.

2. Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP)

Fomento a la incorporacin de la Agricultura Familiar Campesina en

Cadenas Agrocomerciales

Apicultura: - Programa Nacional de Buenas Prcticas.

- Apoyo al desarrollo de la RED Nacional Apcola
- Inversiones, Asistencia Tcnica, crditos.
 ...Institucionalidad pblica de apoyo....

3. Fundacin para la Innovacin Agraria (FIA)

- Giras Tcnicas, especialistas y Proyectos de Innovacin
tecnolgica.

4. Instituto de Investigaciones Agrarias (INIA)

-Investigacin y Transferencias de tecnologas: GTT,
Laboratorios.

Otros ministerios

5. PROCHILE: Promocin de Exportaciones.

Apicultura: Misiones comerciales y tcnicas para evaluar
competitividad, penetrar mercados, Especialistas y Eventos
tcnicos.
 INICIATIVA MINISTERIAL
COMISIN NACIONAL
DE BPA
Comisin asesora del Ministro
Presidida por el Subsecretario
ARTICULACIN PBLICO PRIVADO
Integrantes:
SECTOR GOBIERNO SECTOR PRIVADO

Invitados: SNA-CODESSER
ODEPA FEDECARNE
SAG PROCHILE FEDEFRUTA
INDAP CORFO - FEDELECHE
INIA CPL APA-ASPROCER
SERNAM ASOEX
FIA MUCECH
CNR SALUD CAMPOCOOP
LA VOZ DEL CAMPO
 COMISIN NACIONAL
DE BPA

ELEMENTOS A ABORDAR:
z INSTITUCIONALES
z GESTION Y COORDINACIN
z PERTINENCIA DEL FOMENTO
z DIFUSIN
z ESPECIFICACIONES TECNICAS
 ESPECIFICACIN TECNICA
(ET)

Documento en el que se definen las

caractersticas requeridas de un
producto (mtodos , procedimientos de
produccin)
Principios para las seleccin de criterios
y estandarizacin BPA

@ Participacin
@ Equivalencia
@ Consistencia
@ Escalamiento
@ Dinmica
@ Complementaridad
Especificaciones tecnicas publicadas y
disponibles en www.buenaspracticas.cl :

Cultivos anuales
Maz
Arroz
Papa
Trigo
Frutales y packing
Bovinos de carne
Bovinos de leche
Ovinos
Hortalizas
Berries,Cerdos, etc.
 APROXIMACIN OPERATIVA A LAS BPA

ET-BPA
DIAGNOSTICO Y
AUTOEVALUACIN
IMPLEMENTACIN
MANUAL "

PROCEDIMIENTOS


CERTIFICACIN
PROGRAMACIN
Y ACTIVIDADES DU

 ESPECIFICACIONES TCNICAS
DE BUENAS PRCTICAS
AGRCOLAS PARA LA APICULTURA

Consideraciones:

- El objetivo del documento

es definir las ET mnimas para
la elaboracin de un programa
BPA para el sector apcola.

-Corresponde a la seccin I:Produccin de Miel

-En los prximos meses se elaboraran las ET para

Buenas Prcticas de Manufactura (BPM).
DONDE SE ENCUENTRAN LAS ET

www.buenaspracticas.cl
 PROGRAMA NACIONAL
DESARROLLO DE LA CALIDAD Y
LAS BUENAS PRCTICAS AGRCOLAS (BPA)
EN LA AGRICULTURA FAMILIAR CAMPESINA
 APROXIMACIONES BSICAS

z Buenas Prcticas Agrcolas (BPA): A nivel de

produccin primaria.

z Buenas Prcticas de Manufactura (BPM): A

nivel de procesamiento de productos

z Implementacin de Sistemas de Trazabilidad

 OBJETIVO GENERAL

Implementar Proyecto Nacional de apoyo integral al

desarrollo de la Calidad y Buenas Prcticas
Agrcolas (BPA) en la Agricultura Familiar
Campesina, para impulsar su incorporacin a las
respectivas cadenas agroexportadoras en donde el
sector participa de manera importante.
 DEFINICIONES GENERALES

z Plazos: Aos 2004 y 2005.

z Metas: 1.000 Agricultores en programas BPA en el
2004.
z Actores
Privados:
- Pequeos productores individuales, Empresas
Asociativas y Redes Regionales y Nacionales de Berries
(Frambuesa y Frutilla) y Miel.
- Agroindustrias exportadoras de ambos sectores,
Institucin capacitadora y Certificadora, Fepach,
Asociacin de Exportadores de Miel.
Pblicos:
- INDAP, SAG, ODEPA Y PROCHILE,
z Cobertura : IV a la X Regin.
 ENFOQUES ESTRATGICOS
DEL PROGRAMA
1.- Rubros prioritarios:
Miel , Berries.
Potenciales : Flores, Vinos, Hortalizas, Paltos.
2.- Seleccin de grupos en coherencia a estrategia de
asociatividad : Empresas Asociativas y RED.

3.- Que el proceso permita lograr encadenamiento a

a la agroindustria exportadora

4.- A partir de especificaciones tcnicas emanadas

de la Comisin Nacional de BPA, dependiente de la
Subsecreterara de Agricultura.

5. Convenio de trabajo conjunto INDAP-SAG.

 ELEMENTOS BSICOS PROGRAMA BPA Y BPM

Curso de Capacitacin
BPA y /o BPM

Auditora Instituciones
Individual
especializadas

Diseo
Programa Individual
BPA / BPM

TRAZABILIDAD
Apoyo Apoyo Servicio
Programa de de Asesora Tcnica
Inversiones (PDI) (SAT)

CERTIFICACIN
 APECTOS METODOLOGICOS

1.- Formacin de asesores monitores y

supervisores INDAP en BPA

2.- Trabajo desplegado utilizando los instrumentos

y convenios existentes

3.- Conformacin de grupos de proveedores en entorno a

EAC y Agroindustrias exportadoras.

4. Generacin de capacidades y bsqueda del cambio

conductual.
 Otros productos

z - Manual Tcnico de autoinstruccin en BPA

Apcola.

z Manual Tcnico de autoinstruccin en BPM

Apcola.

z Seminarios Tcnicos

z Giras tcnicas
MUCHAS GRACIAS Y BUENA SUERTE............
 ROLES EN EL TEMA DE CALIDAD

PUBLICO PRIVADO
z Apto para consumo z Apto para consumo
humano humano + satisfaccin
z Defensa del inters del del cliente
consumidor.
INDELEGABLE DELEGABLE
Normas obligatorias Normas y sistemas
(Reglamentos) voluntarios
Legislacin nacional BPA, BPM, Trazabilidad
provincial y municipal HACCP, Normas ISO,
etc.
- Fomento a la Implementacin
 Espacio de competencia por calidad

MAXIMO POSIBLE MAXIMA CALIDAD

(definido por el mercado)

EUREPGAP
BPA CN
ISO

ESTANDAR OFICIAL
MINIMO NECESARIO
(pblico)