REPBLICA DE COLOMBIA

MINISTERIO DEL TRABAJO

DECRETO~YlJaM 052

(12 ENE 2017

Por medio del cual se modifica el artculo 2.2.4.6.37. del Decreto 1072 de 2015
Decreto nico Reglamentario del Sector Trabajo, sobre la transicin para la '
implementacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST)

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA

En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las que le

confiere el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica y en

desarrollo del artculo 10 de la Ley 1562 del 2012, y

CONSIDERANDO:

Que el artculo 2.2.4.6.37. del Decreto 1072 de 2015, Decreto nico

Reglamentario del Sector Trabajo, modificado por el artculo 1 del Decreto 171
0

de 2016, seala que todos los empleadores pblicos y privados, los contratantes
de personal bajo cualquier modalidad de contrato civil, comercial o administrativo,
organizaciones de economa solidaria y del sector cooperativo, as como las
empresas de servicios temporales, debern sustituir el Programa de Salud
Ocupacional por el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG
SST) , a ms tardar el31 de enero de 2017.

Que el artculo 10 de la Ley 1562 del 11 de julio de 2012, estableci que el

programa de salud ocupacional se entender como el Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).

Que el artculo 2.2.4.7.4. del Decreto 1072 de 2015, Decreto nico Reglamentario
del Sector Trabajo, establece que el Sistema de Garanta de Calidad del Sistema
General de Riesgos Laborales tiene los siguientes componentes: a) Sistema de
Estndares Mnimos, b) Auditora para el Mejoramiento de la Calidad de la
Atencin en Seguridad y Salud en el Trabajo y Riesgos Laborales, c) Sistema de
Acreditacin y d) Sistema de Informacin para la Calidad.

Que los Estndares Mnimos son el conjunto de normas, requisitos y

procedimientos de obligatorio cumplimiento, mediante los cuales se establece,
DECRETO NMERO - -..: 052 2016 HOJA 2

Continuacin Decreto: "Por medio del cual se modifIca el artculo del

1072 2015, Decreto nico Reglamentario del Sector Trabajo, sobre la
transicin para la implementacin del Sistema de Gestin la Seguridad y Salud en
"

registra, verifica y controla cumplimiento de condiciones bsicas de

capacidad tecnolgica y cientfica; suficiencia patrimonial y financiera; y
capacidad tcnico-administrativa, indispensables para el funcionamiento, ejercicio
y desarrollo de actividades de los diferentes actores en Sistema General de
lI<::;~'uu',,,, Laborales.

Que acuerdo a lo dispuesto e~ el pargrafo 10 del artculo 2.2.4.7.4. del

Decreto 1072 2015, Decreto Unico Reglamentario del Sector Trabajo, el
Ministerio del Trabajo determinar de manera progresiva los estndares que
hacen parte de cada uno de los componentes del Sistema de Garanta Calidad
del Sistema General de Riesgos Laborales.

Que se hace necesario que el Ministerio del Trabajo determine los estndares
mnimos que permitan verificar cumplimiento de los requisitos para la
implementacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST).

Que el artculo 2.2.4.6.4. del Decreto 1072 de 201 Decreto nico Reglamentario
del Sector Trabajo, establece que Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
en el Trabajo (SG-SST) consiste en el desarrollo de un proceso lgico y por
etapas, basado en la mejora continua y que incluye la poltica, la organizacin, la
planificacin, aplicacin, la evaluacin, la auditora y las acciones de mejora con
el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan
afectar la seguridad y la salud en trabajo.

Que conforme a la informacin por las Administradoras de Riesgos

Laborales frente a las gestiones adelantadas por diferentes actores para la
implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en Trabajo
(SG-SST), se observa que no existe un adecuado desarrollo en la ejecucin de
dicho Sistema y que se requiere establecer su cumplimiento, vigilancia y control
por etapas o fases, siendo necesario prorrogar el plazo de transicin sealado en
artculo 2.2.4.6.37. del Decreto 1072 de 201 con el fin de facilitar la aplicacin
del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) y hacer
viable culminacin de la sustitucin del antiguo Programa
Ocupacional.

Que conforme a lo antes sealado, se necesario modificar el artculo

del Decreto 1072 de 201

mrito de lo expuesto,
DECRETO N.ff.eaQJ,-, L 052 DE 2016 HOJA 3

Continuacin del Decreto: "Por medio del cual se modifica el artculo 2.2.4.6.37. del
Decreto 1072 de 2015, Decreto nico Reglamentario del Sector Trabajo, sobre la
transicin para la implementacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en
el Trabajo (SG-SST)".

DECRETA:

Artculo 1. Modificacin del artculo 2.2.4.6.37. del Decreto 1072 de

2015. Modifquese el artculo 2.2.4.6.37 del Decreto 1072 de 2015, Decreto nico
Reglamentario del Sector Trabajo, el cual quedara as:

"Artculo 2.2.4.6.37. Transicin. Todos los empleadores pblicos y privados,

los contratantes de personal bajo cualquier modalidad de contrato civil,
comercial o administrativo, organizaciones de economa solidaria y del sector
cooperativo, as como las empresas de servicios temporales, debern sustituir
el Programa de Salud Ocupacional por el Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo (SG-SST), a partir del 1o de junio de 2017 y en dicha fecha,
se debe dar inicio a la ejecucin de manera progresiva, paulatina y sistemtica
de las siguientes fases de implementacin:

FASE ACTIVIDAD RESPONSABLE

Es la autoevaluacin Todos los
realizada por la empleadores pblicos
empresa con el fin de y privados, los
identificar las contratantes de
prioridades en personal bajo
seguridad y salud en el cualquier modalidad
trabajo para establecer de contrato civil,
el plan de trabajo anual comercial o
o para la actualizacin administrativo,
del existente, conforme organizaciones de
Evaluacin inicial.
al artculo 2.2.4.6.16. economa solidaria y
del Decreto 1072 de del sector cooperativo,
2015. as como las
empresas de servicios
temporales, con la
asesora de las
Administradoras de
Riesgos Laborales y
segn los estndares
mnimos.
Es el conjunto de Todos los
elementos de control empleadores pblicos
que consolida las y privados, los
Plan de acciones de contratantes de
mejoramiento mejoramiento personal bajo
2 cualquier modalidad
conforme a la necesarias para corregir
evaluacin inicial. las debilidades de contrato civil,
encontradas en la comercial o
autoevaluacin. ad m in istrativo,
organizaciones de
DECRETO N..~8d)J L' U 052 DE 2016 HOJA 4

Continuacin del Decreto: "Por medio del cual se modifica el artculo 2.2.4.6.37. del
Decreto 1072 de 2015, Decreto nico Reglamentario del Sector Trabajo, sobre la
transicin para la implementacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en
el Trabajo (SG-SST)".

economa solidaria y
del sector cooperativo,
as como las
empresas de servicios
temporales.
Es la puesta en marcha Todos los
del Sistema de Gestin empleadores pblicos
de la Seguridad y Salud y privados, los
en el Trabajo (SG-SST) contratantes de
en coherencia con la personal bajo
autoevaluacin y el plan cualquier modalidad
Ejecucin del de mejoramiento inicial. de contrato civil,
Sistema de comercial o
Gestin de administrativo,
3 Seguridad y organizaciones de
Salud en el economa solidaria y
Trabajo. del sector cooperativo,
as como las
empresas de servicios
temporales.
Es el momento de Todos los
evaluacin y vigilancia empleadores pblicos
preventiva de la y privados, los
ejecucin, desarrollo e contratantes de
implementacin del personal bajo
Seguimiento y Sistema de Gestin de cualquier modalidad
4
plan de mejora. la Seguridad y Salud en de contrato civil,
el Trabajo (SG-SST) y comercial o
la implementacin del administrativo,
plan de mejora. organizaciones de
economa solidaria y
Actividad que regular del sector cooperativo,
el Ministerio del Trabajo as como las
conforme a los empresas de servicios
estndares mnimos. temporales.

Fase de verificacin del La efecta el

cumplimiento de la Ministerio del Trabajo
Inspeccin, normatividad vigente conforme a los
5 vigilancia y sobre el Sistema de estndares mnimos.
control Gestin de la Seguridad
y Salud en el Trabajo
(Visitas y actividades de
Inspeccin, Vigilancia y
Control del sistema.)
DECRETO N..M~ L 052 2016 HOJA 5

Continuacin del Decreto: "Por medio cual se modifica artculo del

Decreto 1072 2015, Decreto nico Reglamentario del Sector Trabajo, sobre
la implementacin del Sistema de Gestin la Seguridad y Salud en

PARGRAFO 1. El Ministerio del Trabajo definir el proceso de

implementacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST) acuerdo a las fases descritas en el presente artculo y
determinar los estndares mnimos permitan verificar cumplimiento de
los requisitos para la implementacin del referido sistema.

PARGRAFO 2. Para del presente captulo, las Administradoras de

Riesgos Laborales brindarn asesora, capacitacin, campaas y asistencia
tcnica en las diferentes de implementacin del Sistema Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo a todos sus afiliados obligados a adelantar
este proceso. As mismo, presentarn informes semestrales en junio y
diciembre de cada ao a las Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajo
sobre actividades de asesora, capacitacin, campaas y asistencia tcnica,
as como del grado de implementacin del Gestin de la Seguridad
y Salud en Trabajo (SG- SST).

PARGRAFO 3. Hasta el 31 mayo 2017 inclusive, se deber dar

cumplimiento a lo establecido en la Resolucin 1016 del 31 de marzo de 1989,
"Por la cual se reglamenta la organizacin, funcionamiento y forma de los
Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o
empleadores en el pas".

PARGRAFO 4. proceso de implementacin del Sistema de Gestin de la

Seguridad y Salud en Trabajo (SG-SST) en sus diferentes fases se
en el trascurso del tiempo de conformidad con el cronograma establecido por el
Ministerio Trabajo para tal fin, con los soportes, antecedentes y pruebas de
su ejecucin.

actividades de inspeccin, vigilancia y control de proceso se realizaran

en cualquiera a) Evaluacin inicial b) Plan mejoramiento
conforme a la evaluacin inicial c) Ejecucin Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo y d) Seguimiento y plan de mejora,
adelantadas por los responsables ejecutarlas.

El Ministerio del Trabajo podr verificar en cualquier momento cumplimiento

de las normas vigentes en riesgos laborales a los empleadores o contratantes y
la implementacin del Sistema de Gestin la Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST) en sus diferentes fases."

Artculo . Vigencia y derogatoria. El presente rige a partir de su

publicacin y modifica el artculo 2.2.4.6.37. del Decreto 1072 2015, Decreto
nico Reglamentario del Sector Trabajo y deroga dems normas que le sean
contrarias.
DECRETO NWMifiJIO 052 DE 2016 HOJA 6

Continuacin del Decreto: "Por medio del cual se modifica el artculo 2.2.4.6.37. del
Decreto 1072 de 2015, Decreto nico Reglamentario del Sector Trabajo, sobre la
transicin para la implementacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en
el Trabajo (SG-SST}".

PUBLaUESE y CMPLASE

Dado en Bogot, D. C., a los

12 ENE 2011

LA MINISTRA DEL TRABAJO,

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J. ~LARA UGEllA L~~BREGN