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2.2. Inversionistas
Se refiere a los agentes econmicos que demandan diferentes instrumentos
financieros (valores), con el propsito de obtener los mayores rendimientos
posibles respecto a los riesgos que estn dispuestos a asumir. Aqu
podemos encontrar a: Gobierno Federal, Gobiernos Estatales, Sociedades de
Inversin, Inversionistas Institucionales e Instituciones Financieras.
2.3. Intermediarios Burstiles
Son aquellas personas morales autorizadas para realizar operaciones de
comisin u otras tendientes a poner en contacto la oferta y la demanda de
valores, efectuar operaciones por cuenta propia, con valores emitidos o
garantizados por terceros respecto de las cuales se haga oferta pblica, as
como administrar y manejar carteras de valores propiedad de terceros.
Bajo estos rubros se tienen a:
Casas de Bolsa
Especialistas burstiles
Las dems entidades financieras autorizadas por otras leyes para operar
con valores en el manejo de stos.
2.4. Otros participantes
Son todas aquellas instituciones que coadyuvan al buen funcionamiento y
operaciones del mercado de valores. Entre stos podemos encontrar:
Bolsas de Valores10
Instituciones para el depsito de valores
Sociedades de inversin
Sociedades operadoras de sociedades de inversin
Sociedades valuadoras de acciones de sociedades de inversin
Sociedades calificadoras de valores
Asociaciones de intermediarios burstiles
Contrapartes centrales, y
Sociedades distribuidoras de acciones de sociedades de inversin
2.5. Autoridades
Las autoridades establecen la regulacin que debe regir la sana operacin
del mercado de valores. Adems, supervisan y vigilan que dichas normas se
cumplan, imponiendo sanciones para aqullos que las infrinjan. La facultad
para la intervencin estatal en el sistema financiero mexicano y la
importancia de ste dentro de los objetivos de desarrollo equilibrado y
productivo se encuentran plasmadas en los artculos 25, 26 y 28 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. 11
3. La Bolsa Mexicana de Valores (BMV)
Las Bolsas de Valores son instituciones que las sociedades establecen en su
propio beneficio. A ellas acuden los inversionistas como una opcin para
tratar de proteger y acrecentar su ahorro financiero, aportando los recursos
que, a su vez, permiten tanto a las empresas como a los gobiernos financiar
proyectos productivos y de desarrollo que generen empleos y riqueza.
Por ello, las Bolsas de Valores son mercados organizados que constituyen a
que esta canalizacin de financiamiento se realice de manera libre,
eficiente, competitiva y transparente, atendiendo a ciertas reglas acordadas
previamente por todos los participantes en el mercado.
En este sentido, la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) ha fomentado el
desarrollo de Mxico, ya que, junto a las instituciones del sector financiero,
ha contribuido a canalizar el ahorro hacia la inversin productiva, fuente del
crecimiento y del empleo en el pas.
3.1. Antecedentes de la BMV
En 1850 se negocian los primeros ttulos accionarios de empresas mineras,
a consecuencia de estos sucesos, en 1867 se promulga la Ley
Reglamentaria de Corretaje de Valores con la intencin de regular esta
actividad de negociacin. Para 1886 se constituye la Bolsa Mercantil de
Mxico, en 1895 se inaugura el Centro de
Operaciones Burstiles, Bolsa de Mxico, S.A.
Despus de periodos de inactividad burstil provocados por crisis
econmicas, en 1908 se inaugura la Bolsa de Valores de Mxico. Para 1933
comienza la vida Burstil del Mxico moderno en donde se promulga la Ley
Reglamentaria de Bolsas y se constituye la Bolsa de Valores de Mxico, S.A.,
supervisada por la Comisin Nacional de Valores (hoy Comisin Nacional
Bancaria y de Valores).
En 1975 entra en vigor la Ley del Mercado de Valores y la Bolsa cambia su
denominacin a Bolsa Mexicana de Valores incorporando en su seno a las
bolsas que operaban en Guadalajara y Monterrey. Para 1995 la BMV
introduce el sistema electrnico BMVSENTRA ttulos de deuda, para 1999 la
totalidad de las negociaciones accionarias se incorporan al sistema, a parir
de este ao el mercado de capitales de la Bolsa opera completamente a
travs del sistema electrnico de negociacin BMVSENTRA
El 1 de enero del 2002 se constituye la empresa de servicios Corporativo
Mexicano del Mercado de Valores, S.A. de C.V., para la contratacin,
administracin y control del personal de la Bolsa y de las dems
instituciones financieras del Centro Burstil.
A partir del 13 de Junio de 2008 y hasta la fecha, la Bolsa Mexicana de
Valores (BMV) es una institucin organizada bajo la forma de Sociedad
Annima Burstil de Capital Variable, que cuenta con la concesin de la
Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP) para efectuar sus funciones
en el mercado de valores burstil.
3.2. Objetivos de la Bolsa Mexicana de Valores
Los objetivos que la BMV tiene son:
1. Facilitar la realizacin de operaciones de compraventa de valores
emitidos por las empresas pblicas o privadas que requieren captar recursos
para propiciar su propio crecimiento
2. Promover el desarrollo del mercado burstil, brindando as un servicio que
contribuya al funcionamiento eficaz de la economa nacional
Para que una empresa pueda emitir acciones que coticen en la Bolsa
Mexicana de Valores debe, contactar una Casa de Bolsa, que es el
intermediario especializado para llevar a cabo la colocacin. A partir de ah
se empezar un proceso para poder contar con las autorizaciones de la
Bolsa Mexicana de Valores y de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores.
3.3. Funciones de la Bolsa Mexicana de Valores
1. Establecer los locales, instalaciones y mecanismos que faciliten las
relaciones y operaciones entre la oferta y la demanda de valores, ttulos de
crdito y dems documentos inscritos en el Registro Nacional de Valores
2. Proporcionar y mantener a disposicin del pblico publicaciones sobre la
informacin relativa a los valores inscritos en la BMV, acerca de los listados
en el Sistema Internacional de Cotizaciones de la propia Bolsa, sobre sus
emisores y las operaciones que en ella se realicen
3. Establecer las medidas necesarias para que las operaciones que se
realicen en la BMV, a travs de las casas de bolsa, se sujeten a las
disposiciones que les sean aplicables
4. Expedir normas que establezcan estndares y esquemas operativos de
conducta que promuevan prcticas justas y equitativas en el mercado de
valores, as como vigilar su observancia e imponer medidas disciplinarias y
correctivas por su incumplimiento, dichas normas son obligatorias para las
casas de bolsa y emisoras con valores inscritos en la BMV
Por otro lado, las empresas que requieren recursos (dinero) para financiar su
operacin o proyecto de expansin, pueden obtenerlo a travs del mercado
burstil, mediante la emisin de valores (acciones, obligaciones, papel
comercial, etc.) que son puestos a disposicin de los inversionistas e
intercambiados en la BMV, en un mercado transparente de libre
competencia y con igualdad de oportunidades para todos sus participantes.
3.4. rganos Intermedios de la Bolsa Mexicana de
Valores15
Como se mencion anteriormente, para realizar la oferta pblica y
colocacin de los valores, cualquier empresa debe acudir a una casa de
bolsa que ofrece el servicio de intermediacin (mercado primario) al gran
pblico inversionista en el mbito de la BMV. De este modo, los emisores
reciben los recursos correspondientes a los valores que fueron adquiridos
por inversionistas.
Una vez colocados los valores entre los inversionistas en el mercado burstil
stos pueden ser comprados y vendidos (mercado secundario) en la BMV a
travs de una casa de bolsa, o sea, un intermediario financiero.
Es importante mencionar que la Bolsa Mexicana de Valores es un lugar fsico
donde se efectan y registran las operaciones que hacen dichos
intermediarios, asimismo, cabe recalcar que la BMV no compra ni vende
valores.
El pblico inversionista canaliza sus rdenes de compra o venta de acciones
a travs de un promotor de una casa de bolsa. Estos promotores son
especialistas registrados que han recibido capacitacin y han sido
autorizados por la Comisin Nacional Bancaria y de Valores (CNBV). Las
rdenes de compra o venta son transmitidas de la oficina de la casa de
bolsa al mercado burstil a travs del Sistema Electrnico de Negociacin,
Transaccin, Registro y Asignacin (BMVSENTRA Capitales).
Una vez que han adquirido acciones o ttulos de deuda, se puede monitorear
su desempeo en los peridicos especializados a travs de los sistemas de
informacin impresos y electrnicos de la propia Bolsa Mexicana de Valores.
La BMV en apego al modelo de Gobierno Corporativo, se compone de un
Consejo de Administracin integrado por 15 consejeros que en su mayora
tienen el carcter de independientes. El Consejo, a su vez, se estructura en
diversos comits encargados de proveer informacin, regular y revisar las
operaciones llevadas a cabo en el mercado burstil que opera dentro de la
bolsa. Estos son:
a) Comit Ejecutivo. Este Comit se constituy el 11 de junio de 1990 y
actualmente se desempea como rgano delegado del Consejo de
Administracin de la Sociedad para la elaboracin de la estrategia para el
desarrollo, promocin y difusin del mercado de valores.
El Comit Ejecutivo tiene como principales funciones el proponer al Consejo
de Administracin de la Sociedad lo siguiente:
1. Las estrategia para el desarrollo del mercado de valores y aprobar los
planes para su implementacin
2. El desarrollo de nuevos mercados, instrumentos y mecnicas operativas
3. Los servicios que deba prestar la Sociedad y las correspondientes tarifas,
y
4. Los planes de promocin y difusin del mercado de valores
b) Comit Normativo. Se constituy el 17 de septiembre de 1996 como
un rgano delegado del Consejo de
Administracin de la Sociedad para el ejercicio de sus facultades normativas
y, por ende, establecer un marco normativo de carcter autorregulatorio.
Entre sus principales funciones se encuentran:
1. Desarrollar, fomentar y mantener un marco normativo con orientacin
autorregulatoria que regule las actividades de los participantes del mercado
de valores en concordancia con las leyes y disposiciones de carcter general
aplicables a los mismos
2. Aprobar la abrogacin, adicin, derogacin, expedicin y modificacin de
normas que se contienen en el Reglamento Interior y dems ordenamientos
de la Sociedad que, entre otros aspectos, establezcan un rgimen
autoregulatorio aplicable, entre otras, a las casas de bolsa y especialistas
burstiles
3. Proponer a las autoridades la expedicin de reformas a las Leyes y
disposiciones de carcter general que repercutan en el mercado de valores,
y
4. Servir como rgano de consulta para interpretar las normas que expida.
c) Comit Disciplinario. Este se constituy el 20 de enero de 1998 como
rgano delegado del Consejo de
Administracin de la Sociedad para el ejercicio de sus facultades
disciplinarias y, por ende, investigar e imponer las medidas disciplinarias
correctivas por violaciones al Reglamento Interior de la Bolsa Mexicana de
Valores S.A.B. de C.V.
d) Comit de Inscripcin de Valores. Este Comit se constituy el 23 de
septiembre de 1997 con el objeto de auxiliar al Consejo de Administracin
en sus facultades para resolver las solicitudes de inscripcin de valores en el
listado de la sociedad.
Este comit tiene como funciones; 1) Revisar y resolver sobre todas las
solicitudes de inscripcin que se presenten a la Bolsa Mexicana de Valores,
de acciones, de obligaciones subordinadas o convertibles en ttulos
representativos del capital social, de certificados de participaciones y de
certificados burstiles, as como de nuevos tipos de valores que se vayan a
operar del mercado de capitales; 2) Revisar y resolver sobre todas las
solicitudes de incorporacin al Listado Previo de Emisoras que se presenten
a la Sociedad; y 3)
Solicitar al emisor o a la casa de bolsa colocadora, cualquier informacin
que requiera para tener los elementos suficientes para resolver
adecuadamente sobre la procedencia de inscripcin de valores de una
emisora.
e) Comit de Compensacin. Se constituy el 22 de mayo de 2001 como
rgano delegado del Consejo de Administracin para la aprobacin de la
compensacin del Presidente Ejecutivo de la Sociedad, dentro de sus
funciones sta; 1) Determinar la compensacin y definir el esquema de
separacin del Presidente
Ejecutivo de la Sociedad; 2) Determinar el esquema de compensacin de los
ejecutivos del primer nivel directivo de la sociedad; y 3) Definir el nivel de
compensacin que deber guardar la Sociedad en su estructura
organizacional, con base en la situacin de mercado.
f) Comit de Emisoras. Creado en 1998 como rgano de representacin
de las empresas con acciones listadas en la BMV, tiene como principal
objetivo representar a dichas empresas entre los diferentes participantes del
mercado de valores y resolver conjuntamente cualquier problemtica o
requerimiento, lo cual se lleva a cabo a travs de grupos de trabajo.
g) Comit de Auditora. Se integra nicamente por consejeros
independientes, elegidos por el Consejo de Administracin, excepto por el
presidente, quien es electo por los accionistas. Entre las facultades del
comit destacan: supervisar el control interno y los sistemas de auditora
interna, requerir informes relacionados con la preparacin de la informacin
financiera y opinar respecto a los estados financieros de la BMV.
h) Comit de Admisin de Nuevos Miembros. Su funcin es determinar
si se aceptan nuevas casas de bolsa mexicanas para operar en la BMV, en
caso de ser conveniente, a travs de consultoras externas.
Donde:
It = ndice en tiempo t
Pit = Precio de la emisora i el da t
Qit = Acciones de la emisora i el da t
Fi = Factor de ajuste por exderechos
i = 1, 2, 3,., n
Conclusiones
El Mercado de Valores de Mxico es pieza fundamental para el crecimiento y
desarrollo del sistema financiero ya que en l recae un peso importante de
la actividad econmica del pas vinculada con las decisiones de ahorro e
inversin de los agentes econmicos que participan en el mercado.
El mercado burstil es, sin lugar a duda, un medio eficiente de
financiamiento para las empresas, ya que les proporciona fuentes de
capitalizacin y liquidez. Por otro lado, ofrece oportunidades de inversin a
los ahorradores. A travs de este mecanismo es como se empalman los
intereses de oferentes y demandantes de productos financieros (acciones),
logrando as que ambas partes se beneficien del intercambio con costos de
transaccin relativamente bajos.
En este contexto, el papel que desempea la Bolsa Mexicana de Valores es
garantizar condiciones de mercado para que se lleven a cabo las
transferencias de la manera ms eficiente posible, esto se logra a travs de
medidas regulatorias cuyo objetivo es reducir la posible volatilidad y grado
de incertidumbre que enfrentan mercados como el analizado en este
documento.
Cabe mencionar que otro atractivo de las operaciones burstiles que se
realizan en la bolsa es el dinamismo con el que se llevan a cabo las
transacciones, permitiendo a los participantes realizar movimientos en
tiempo real.
Es importante destacar que el mercado de valores se constituye como
sustituto del financiamiento y dems servicios que otorgan las instituciones
bancarias relacionadas con los rubros de ahorro e inversin, as mismo,
debido a su complejidad y al ya mencionado dinamismo, presenta un mayor
grado de variabilidad y por ende, de riesgo. Es aqu donde el tema de
regulacin de los mercados financieros vuelve a tomar relevancia otorgando
certeza a los participantes y minimizando el nivel de volatilidad, para que
esta sea reflejo solo de las condiciones inherentes a los mercados.
Por ltimo, contar con un sistema financiero slido, as como con un
mercado de valores dinmico y eficiente garantiza condiciones ptimas para
potencializar los esquemas de ahorro e inversin que detonarn en
crecimiento, desarrollo y estabilidad.
Fuentes de Informacin
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Sistema electrnico de negociaciones en www.bmv.com.mx
Centro de Estudios de las Finanzas Pblicas
H. Cmara de Diputados
LXI Legislatura
www.cefp.gob.mx
Director General: Dr. Hctor Juan Villarreal Pez
Director de rea: Mtra. Lolbe Peraza Gonzlez
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Mtra. Lolbe Peraza Gonzlez