Acuerdo Microsoft-Gobierno de Chile Ventajas y Desventajas.

El día en que Chile se vendió.

Chicos, ¿qué me dirían si les cuento que desde hoy, los 15 millones de chilenos (todos) vamos
a ser usuarios de Microsoft lo queramos o no?
¿Y qué tal si agrego al paquete que, en adelante, realizar cualquier trámite estatal o
municipal requerirá el uso de software Microsoft? Pero no nos conformemos. Sumen que toda
la educación chilena será ejecutada sobre plataformas Microsoft y que -no conforme con eso-
cada estudiante matriculado de nuestro país se convertirá en “cliente preferencial” de la
empresa.
¿Suficiente? Esperen, se pone mejor.
Digamos además que Microsoft tendrá privilegios exclusivos para lanzar programas de “apoyo”
a la pequeña y mediana empresa chilena, así como para estudiar las áreas productivas más
importantes de nuestro país y ofrecerles “soluciones innovadoras”.
Pero sobre todo, ¿qué me dirían si les revelo que debemos agradecer toda esta maravilla al
alto auspicio del Gobierno de Chile y -más específicamente- nuestro Ministerio de Economía?

El 18 de julio del 2006, el senador Alejandro Navarro intervino en la Cámara Alta para
denunciar un curioso documento al cual había tenido acceso.
Se trataba de una copia del Acuerdo Marco de Cooperación firmado el 9 de mayo entre
nuestro ministro de Economía, Alejandro Ferreiro, Craig Mundie, Chief Research and Strategy
Officer de Microsoft y Hernán Orellana, gerente de Microsoft Chile.
Aunque la intervención de Navarro acabó siendo algo confusa, sembró suficientes dudas como
para que algunos defensores de la neutralidad tecnológica comenzaran a indagar en busca de
aquel documento.
Al leer ese documento uno queda impresionado no sólo porque nuestro Gobierno está
vendiendo a sus ciudadanos como ganado a una corporación multinacional -cualquiera que
esta sea- sino porque si alguna vez escucharon bromas sobre un plan maestro de Microsoft
para conquistar el mundo… esto se le parece peligrosamente.
Se trata de un acuerdo donde Chile da luz verde a Microsoft -tal como apunta Navarro, sin
licitación alguna- para desarrollar proyectos en distintos frentes sociales, como gestión
ciudadana, gestión municipal, educación, capacitación, fomento empresarial o innovación,
otorgándole no sólo el apoyo del aparato estatal, sino de organismos críticos, como el
Registro Civil o el INJUV.
A continuación desgranemos el choclo de los puntos mas claves de aquel acuerdo:
A) Capacitación Digital
Microsoft financiará parte de 15.000 becas para jóvenes desempleados entre 18 y 35años, a
fin de que obtengan una Licencia Internacional para Conducir Computadores (ICDL) junto a la
Fundación Chile y otras ONG.
Suena bonito, pero significa que la capacitación en nuestro país agudizará su dependencia de
los programas de Microsoft, cerrando la puerta a alternativas mejores o más económicas. Es
decir, la gente no aprende computación, sino Windows; ni a usar un procesador de texto:
aprende Word.
Por cierto, Microsoft se compromete a invertir 1 millón de dólares en el proyecto. Nuestro
Gobierno afirma que “evaluará sus aportes económicos para complementarlo”.
Tal como pregunta Navarro, ¿cuánto dinero de todos los chilenos -para promover tecnologías
de Microsoft- significa eso?
B) Domicilio Digital
Lejos el tema más grave del acuerdo. Según el texto:
Es la “creación conjunta de un “espacio” donde los ciudadanos tengan acceso a toda la
información, notificaciones e interacción relevante con instituciones públicas. El ciudadano
no busca la información, la información sigue al ciudadano”.
Para realizarlo, Microsoft proveerá su plataforma Live en correo, mensajería instantánea,
blogs y acceso desde celulares (Hotmail, Messenger, Spaces y Mobile) a los 15 millones de
chilenos, para lo cual el Ministerio de Economía “se compromete a contar con la
infraestructura computacional básica para la carga de cuentas de ciudadanos […] coordinado
con el Servicio del Registro Civil e Identificación”.
¿El Registro Civil va a entregar nuestros datos a Microsoft para la creación de cuentas en
Windows Live?
¿Puedo preguntar con qué permiso se vulnera nuestra privacidad de una forma en que ni
Dicom-Equifax ni la Cámara de Comercio tuvieron nunca acceso? ¿Quién autorizó al Ministro
Ferreiro a abrir cuentas de Hotmail por cada uno de nosotros? De hecho, ¿es siquiera legal que
lo haga?
En fin. No se extrañen si en adelante en vez de RUT, nos identifican con una cuenta @live.cl
C) Escuela Innovadora, Escuela Conectada y Profesores Innovadores “Microsoft desarrollará en
Chile una experiencia sistémica de incorporación de tecnologías de la información para la
innovación educativa […], implementar una solución tecnológica que permita optimizar la
vida útil de la infraestructura tecnológica instalada en el sistema escolar público [y] generar
una red de profesores que innoven en sus procesos de enseñanza, utilizando creativamente
las oportunidades de las tecnologías de la información disponibles en el sistema escolar”.
“El Ministerio de Economía se compromete a coordinar con el Ministerio de Educación la
incorporación de estos recursos tecnológicos en el sistema escolar […] a incluir estos recursos
en el Portal Educar Chile y a apoyar las iniciativas de esta red”.
Bueno, sólo 2 puntos:
1) Microsoft no es tonto. La estrategia de “donar soluciones” a las escuelas y luego recuperar
con creces la inversión en licencias posteriores es algo que viene realizando desde el acuerdo
de 2001 con el Departamento de Justicia Estadounidense.
Ahora, ¿cuánto dinero pierde anualmente el sistema escolar chileno en pago de licencias?
Según Navarro, siete de nuestros ministerios generan un costo de 14.000 millones de pesos
sólo por este concepto. Saquen sus cuentas.
2) Algunos grupos de software libre como Linux Chillan han realizado una hermosa y
desinteresada labor al rehabilitar equipos de escuelas públicas que usando software de
Microsoft quedan obsoletos, pero aún tienen vida útil usando Linux, OpenOffice y otros
productos alternativos.
Lejos de apoyar esas iniciativas, con este acuerdo el Gobierno sepulta el uso de software
alternativo (no necesariamente libre), requiriendo nuevas inversiones y perpetuando un
sistema de licencias que es altamente lucrativo para Microsoft, sin contar que tanto
profesores como alumnos en adelante se formarán en exclusiva bajo el uso de sus productos.
D) Pequeña Empresa en el Siglo XXI
“Microsoft compromete la coordinación de alianzas con actores del mercado, incluidoelretail,
para facilitar el acceso y la adopción de herramientas de negocios que mejoren las
capacidades de gestión de las MIPYMES chilena mediante la incorporación de un PC y software
de gestión especialmente diseñado para ella”
“El Ministerio de Economía se compromete a coordinar con la Dirección de Contratación
Publica la difusión de esta oferta a objeto de establecer las acciones concretas tendientes a
que sea recibida adecuadamente por las pequeñas y medianas empresas”.
¿Alguien dijo Mi Primer PC o Mi Pyme Avanza? Nuevamente el Gobierno se pone la camiseta de
vendedor para promover los productos de Microsoft, sin licitación ni concurso alguno.
E) Acceso tecnológico para sectores de escasos recursos:“Microsoft compromete la
coordinación de alianzas con actores del mercado, incluido elretail, para facilitar el acceso y
adopción de sus tecnologías a todos los estudiantes del país que se encuentren registrados o
sujetos al beneficio de la Tarjeta Nacional Estudiantil, hoy administrada por el INJUV“.
“Para estos efectos, Microsoft se compromete a ofrecer la Enciclopedia Multimedia MS Math:
que ayuda a resolver ecuaciones, geometría, paso a paso e Integración con Office: Plantillas y
modelos para proyectos y trabajos, presentaciones, diagramas y gráficos.”
“Esta oferta estará disponible por los próximos 3 años y generará importantes ahorros para los
estudiantes referidos, por cuanto aumenta sus posibilidades de acceso a tecnología.”
Como si la conexión con el Registro Civil no bastara, también los estudiantes que hayan
obtenido su pase escolar o Tarjeta Nacional Estudiantil pasarán a formar parte de la cartera
de clientes de Microsoft.
Por cierto, ¿alguien puede indicarnos cuál es el “ahorro” al que accederán los estudiantes,
existiendo alternativas gratuitas como Wiki pedía, OpenOffice y muchas otras?… algo tan
contradictorio como cuando “ahorramos-comprando en Líder”.
F) Centros de innovación y emprendimiento Microsoft: “Microsoft se compromete a
desarrollar un estudio en al menos tres sectores de relevancia de la economía nacional sobre
el impacto de las tecnologías de la información en las cadenas productivas para difundir los
beneficios del uso de las tecnologías de información en la competitividad de dichos sectores”.
Curioso. Muy curioso.
En su intervención, Navarro nos recuerda que recién en abril, el Programa de las Naciones
Unidas para el desarrollo (PNUD), la Sociedad de Fomento Fabril (SOFOFA), la Corfo y el
propio Ministerio de Economía junto al apoyo del Gobierno japonés, firmaron un acuerdo para
el “mejoramiento de la gestión y uso de las tecnologías de la información de las Mipymes y
gobiernos locales a través de software libre”.
Entre otros puntos, este último acuerdo establece potenciar sectores productivos como “1)
productos del mar, 2) elaboración de frutas y 3) muebles y productos de madera”.
Hoy, 2 años después, sigue ocurriendo exactamente lo mismo.
¿Por qué el Ministerio de Economía sigue ignorando los esfuerzos tanto de organizaciones
como de otras reparticiones públicas para encontrar alternativas, insistiendo en firmar
acuerdos millonarios con Microsoft sin ningún tipo de licitación?
¿Es lícito que el Gobierno entregue a Microsoft los datos del Registro Civil y de la Tarjeta
Nacional Estudiantil? ¿Es ético que el Gobierno se transforme en el departamento de
marketing de Microsoft frente a los municipios, escuelas y pequeñas o medianas empresas?
¿Consideró el Gobierno que con este acuerdo está excluyendo a los desarrolladores nacionales
de software -sean comerciales o de código abierto- de participar como proveedores para el
aparato estatal?
¿Cómo reaccionarían en Estados Unidos o la Unión Europea frente a un “proyecto” de estas
condiciones y envergadura?
Esta vez han ido demasiado lejos. El Gobierno ha hecho ojos ciegos total de sus obligaciones
para delegarlas en los servicios -y la conveniencia- de una empresa privada, vendiendo de
paso la más cara propiedad de un ciudadano: su identidad.
Microsoft puede ir cambiando con confianza su eslogan por otro más apropiado, como “por la
razón o la fuerza” ®
De todas formas ya les pertenece.
Después de escuchar todo esto nos queda otra impresión de que el gobierno se pasa por alto
la decisión de todos los Chilenos en cualquier materia imponiendo sus reglas, haciendo creer
que ellos hacen el trabajo por nosotros pero de la peor manera, a modo personal me queda la
impresión de que nuevamente un grupo de gente que no tiene idea del tema nos dejan sin
libertad de elegir y además ponen en jaque que en un futuro cercano Chile sea un país donde
se invierta en investigación de este tipo.
Felipe Adrian Inostroza Loaiza