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El ordenamiento jurdico
I. DEFINICIN DEL CONCEPTO DE NORMA JURDICA
a) Unas veces, impone u otorga efectos jurdicos a hechos.
b) Otras veces, permite una actuacin o bien ordena o prohbe coactivamente, con
carcter general, una conducta, bajo sancin.
1. La Ley
Norma jurdica que emana del Estado.
Estado espaol = Estado de las Autonomas. Por tanto, diversas entidades con
competencia legislativa, no slo las Cortes Generales. Todas son leyes, en el sentido de
normas emanadas del poder estatal.
OJO: Slo podr legislar la entidad territorial que sea competente por razn de materia.
CCAA: competencias de su Estatuto de Autonoma. Resto de materias: Estado central,
Cortes Generales.
Norma emanada de la entidad incompetente carece de validez.
Jerarqua entre las normas que emanan del Estado (poder central o del autonmico),
segn el rgano concreto del que provienen:
a) Cortes Generales (o Parlamentos Autonmicos)
b) Gobierno (central o autonmico)
c) Ministros (o Consejeros)
d) Direcciones Generales.
Si bien se dice que todas estas normas entran dentro del primer tipo de fuente de
Derecho, que es la ley, porque emanan del Estado, no todas ellas tienen rango de ley,
sino que existe una jerarqua entre ellas, segn cul sea el rgano de origen.
1) Si emanan del Estado y Cortes Generales (o Parlamento autonmicos), con
competencia legislativa = categora de "ley" doble sentido: normas emanadas
del poder estatal y rango jerrquico legal. Dentro de esta categora, no todas las
leyes mismo rango. Estado central: las leyes orgnicas y ordinarias.
2) Si norma procede de un Ministro, es ley, en el sentido de que es una norma
jurdica que emana del Estado; pero tiene un rango inferior, de Orden Ministerial,
porque Ministro nicamente tiene potestad reglamentaria (no legislativa) =
Consejero autonmico.
3) Cortes Generales delegar en el Gobierno la potestad de dictar Decretos
legislativos, con rango de ley ordinaria.
4) Gobierno, en casos de extraordinaria y urgente necesidad, dictar Decretosleyes,
con rango de ley ordinaria. 30 das para su convalidacin o derogacin por el
Congreso de los Diputados.
Contradiccin norma con rango de ley y norma rango de Orden Ministerial, prevalece la
de mayor rango. CE prevalece sobre cualquier norma. Ley orgnica prevalece sobre ley
ordinaria.
Contradiccin entre dos normas mismo rango, norma posterior deroga la anterior.
Tratados internacionales = norma estatal interna. Gob, mediante ley orgnica, autorizar
la celebracin de tratados internacionales con atribucin de competencias de la CE.
Normas dictadas por la UE directamente aplicables en Espaa.
Entrada en vigor a los 20 das publicacin en el BOE, salvo plazo diferente expreso.
Leyes solamente se derogan por otras leyes posteriores por expresa derogacin, no por
desuso.
No tienen efectos retroactivos (no son aplicables a situaciones surgidas con
anterioridad a su entrada en vigor), salvo que en la propia ley se establezca lo
contrario.
2. La costumbre
No nace del poder estatal, sino de los grupos sociales: todos los individuos de una
categora social siguen una determinada regla de manera continuada en el tiempo.
Poca aplicacin actual, por la voluminosa regulacin legal.
Rige en defecto de ley aplicable.
Aplicar una norma: cul es el supuesto de hecho de una norma jurdica?; se ajusta al
supuesto de hecho real acaecido?; cul es su consecuencia jurdica que esa norma liga
a ese supuesto de hecho?
CRITERIOS DE INTERPRETACIN
1. Criterio gramatical
2. El contexto. Interpretacin sintctica dentro de la frase e interpretacin sistemtica
dentro del conjunto de normas relevantes.
3. Criterio histrico. Los antecedentes histricos y legislativos. Regulacin anterior,
proyecto inicial y modificaciones en el proceso legislativo.
4. Criterio sociolgico. Permite adaptar la interpretacin de la norma a la cambiante
estructura social de un pas, sin necesidad de cambiar de legislacin.
5. Espritu y finalidad de las normas. Conflicto de intereses que la norma resuelve.
6. Criterio complementario: normas penales y excepcionales se deben interpretar
restrictivamente. Resto de normas: s van a poder interpretarse extensivamente.
7. Toda norma se debe interpretar de acuerdo con la CE.
2. La equidad
No aplicacin estricta de la norma. Norma jurdica se supone justa, pero cuando en un
caso concreto produce resultado que la conciencia social estima excesivamente
riguroso, es contrario a la equidad.
Juzgar conforme a Derecho versus juzgar conforme a la equidad (de acuerdo a lo que el
juzgador considera justo en ese caso concreto).
Equidad NO es fuente de Derecho: trib no se pueden apoyar nica y exclusivamente en
la equidad para juzgar, sino slo cuando lo permite expresamente la ley.
S es un criterio de interpretacin de las normas jurdicas.
3. La analoga
Cuando no exista norma jurdica aplicable a un supuesto, pero la razn para aplicar a
dicho supuesto la consecuencia jurdica prevista en una norma jurdica para otro caso
similar sea idntica, se aplicar dicha norma al caso no regulado.