Unidad 10

Procedimientos de conflicto colectivo de naturaleza econmica.

Son el resultado del desequilibrio entre los factores de la produccin, tienen por
objeto la modificacin o implantacin de nuevas condiciones de trabajo, o bien
la suspensin o terminacin de condiciones colectivas de trabajo. Constituyen
una opcin sustitutiva del procedimiento de huelga.

Los trabajadores afectados por desequilibrios econmicos se encuentran en

posibilidades de utilizar cualquiera de las dos vas (conflicto econmico o
huelga).

10.1 Tipos de conflictos que rige.

a) Por el patrn

1. Suspensin de las condiciones colectivas en los siguientes casos:

I. Exceso de produccin (art. 427, frac. III).

II. Incosteabilidad temporal (art. 427, frac. IV).

III. Falta de fondos (art. 427, frac. V).

2. Terminacin de las relaciones colectivas motivadas por:

I. Incosteabilidad total (art. 434, fracc. II).

3. Implantacin y modificacin de las condiciones colectivas de trabajo;

I. Circunstancias econmicas (disminucin de derechos

contractuales).

b) Por los trabajadores

Modificacin de las condiciones colectivas de trabajo:

I. Circunstancias econmicas (aumento de derechos contractuales).

II. Aumento del costo de vida que origine desequilibrio entre el

capital y el trabajo (art. 426).

III. Sometimiento al arbitraje en huelga estallada (art. 937).

10.3 Demanda. Requisitos.

Deber presentarse por escrito ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje.

Requisitos:

1. Nombre y domicilio del promovente.

2. Exposicin de los hechos que originaron el conflicto.

3. Las pretensiones claramente detalladas.

Al presentarse la solicitud, deber anexarse los siguientes elementos:

1. Estados financieros y econmicos de la empresa.

2. Relacin de trabajadores, indicando nombres, salarios y antigedad

generadas.

3. Peritaje de la situacin econmica de la empresa.

4. Las pruebas conducentes en general.

5. Copias suficientes para correr traslado a la contraparte.

10.4 Audiencia. Tramite.

La Junta citar a una audiencia dentro de los cinco das siguientes a la fecha
de presentacin de la demanda, que se desarrollar de la siguiente forma:

Si no concurre el promovente se le tendr por desistido.

Si no concurre la contraparte, se le tendr por inconforme con todo

arreglo conciliatorio.

De concurrir el promovente, ratificar su escrito inicial de demanda.

La junta propondr un arreglo conciliatorio.

Si las partes celebran convenio, aprobado por la Junta, surtir todos los
efectos jurdicos inherentes a u laudo ejecutoriado y se dar por
terminado el conflicto.

Ante la ausencia de un arreglo conciliatorio se continuar la audiencia en

su etapa de pruebas y alegatos, de existir probanzas que no se
 desahoguen por su propia naturaleza se sealar da y hora para su
desahogo.

La Junta en la audiencia, sealar tres peritos por lo menos, para que

investiguen las causas que originaron el conflicto, otorgndoles un
trmino de 30 das para emitir su dictamen, en el que debern proponer
una frmula de solucin, sin perjuicio de que las partes puedan nombrar
su propio perito par que asociado con los nombrados por la Junta o en lo
individual rindan el estudio requerido.

Los trabajadores y patrones podrn designar sus comisiones respectivas

con el nmero de personas que determine la Junta, para que
acompaen a los peritos y les indiquen las observaciones y sugerencias
que estimen pertinentes.

10.5 Designacin de los peritos.

Los peritos designados por la Junta debern ser mexicanos con pleno
goce y ejercicio de sus derechos.

Estar legalmente autorizados y capacitados para ejercer la tcnica o

ciencia sobre la que verse el peritaje, salvo los que no lo requieran, los
cuales tan solo debern tener conocimiento de la materia de que se
trata.

No haber sido condenados por delito intencional.

10.5.1 Importancia y facultades.

Las partes, dentro de los 10 das de los 30 en que deben rendir su dictamen,
debern presentar directamente a los peritos, por conducto de la Junta o a
travs de la comisin, las observaciones, estudios y dems elementos que
puedan contribuir a la determinacin de las causas que dieron origen al
conflicto, para que sean tomados en cuenta por los peritos en sus dictmenes.

Los peritos tendrn amplias facultades lo que les permite:

Solicitar informes y estudios particulares o autoridades.

Practicar toda clase de inspecciones o revisin de libros de la empresa.

Interrogar a partes o personas que tengan relacin con el conflicto, que

juzguen convenientes.
10.5.2 Dictamen. Contenido.

El dictamen pericial deber contener los requisitos siguientes:

Hechos y causas que dieron origen al conflicto.

Relacin entre costo de vida por familia y salarios que perciben los
trabajadores.

Salarios medios de la empresa y condiciones generales de la industria

de la que se trate.

Condiciones econmicas de la empresa o establecimiento.

Condiciones econmicas de la industria de que forme parte la empresa.

Condiciones generales del mercado.

ndices estadsticos de la economa nacional.

Formas de solucin del conflicto.

10.5.3 Observaciones al dictamen.

El dictamen se agregara al expediente, con copia para las partes, el

secretario certificar la fecha de entrega o su negativa a recibirlas.

Las partes, dentro de las 72 h siguientes de haber recibido el dictamen

podrn realizar sus objeciones. La Junta, en caso de inconformidad,
citar a una audiencia en la que las partes podrn interrogar a los peritos
pudiendo ofrecer las pruebas necesarias para desvirtuar el contenido del
dictamen. La Junta tiene la facultad de practicar las diligencias para
mejor proveer, a efecto de aclarar o precisar las cuestiones analizadas
por los peritos.

Las autoridades o particulares que tengan relacin con el conflicto, estn

obligados a proporcionar los informes, contestar los cuestionarios y
rendir, en su caso las declaraciones solicitadas.

10.6 Alegatos.
Desahogadas las pruebas dentro de las 72 h siguientes, las partes podrn
formular sus alegatos, por escrito, apercibidos que de no hacerlo se les tendr
por perdido su derecho.

Una vez concluido el trmino de alegatos el auxiliar declarar cerrada la

instruccin y formular proyecto de resolucin dentro de los 15 das siguientes,
el cual deber contener;

Extracto de las exposiciones y peticiones.

Extracto de los peritajes y las observaciones de las partes.

Enumeracin y apreciacin de las pruebas y diligencias practicadas por

la Junta.

Extracto de los alegatos.

Sealamiento de los motivos y fundamentos que sirven para la solucin

del conflicto.

El dictamen se agregar al expediente y se entregar una copia a los

representantes del capital y del trabajo, asentando el secretario la fecha
y la razn de la entrega o la negativa para recibirlos.

El presidente de la Junta citar a los representantes a la audiencia de

discusin y votacin, que deber efectuarse dentro de los 10 das
siguientes de entregado el dictamen, que se efectuar en la forma
siguiente (art. 888).

1. Se dar la lectura del dictamen.

2. El presidente pondr a discusin el negocio con el resultado de las

diligencias practicadas.

3. Terminada la discusin, el presidente, previa votacin, declarar el

resultado.

La Junta en su fallo. A fi de conseguir el equilibrio y la justicia social en

las relaciones entre los trabajadores y patrones, sin que en ningn caso
pueda reducir los derechos ,mnimos consignados en las leyes, podr
resolver lo siguiente:

1. Aumentar o disminuir el personal.

Aumentar o disminuir la jornada de trabajo.

 Aumentar o disminuir la semana de trabajo.

Aumentar o disminuir los salarios.

En general, modificar las condiciones de trabajo.

10.7 Laudo colectivo.

Engrosado el laudo o sentencia econmica colectiva que crea condiciones

nuevas de trabajo, y una vez recabadas las firmas de los representantes que
votaron en el negocio, se turnar el expediente al actuario para que de
inmediato lo notifique personalmente a las partes.

La resolucin produce los efectos de un laudo, bajo la forma de sentencia

econmica colectiva, por lo que es improcedente el amparo de fondo, por
referirse a condiciones econmicas y no jurdicas; en todo caso, sera
procedente por indebida apreciacin o por violaciones de procedimiento.

Bibliografa:

TENA SUCK, Rafael e ITALO MORALES, Hugo. Derecho procesal del trabajo,
7 ed. Trillas, Mxico, 2015. Pginas 163-168.

Ley Federal del Trabajo.