El Per es uno de los diez pases megadi-

versos en el mundo.

84 de las 117 zonas de vida del planeta se

encuentran en el Per.
Segundo lugar en diversidad de aves, con
1 816 sp.
128 de las reas ms importantes para la
observacin de aves (IBAs) IQUITOS
Quinto lugar en especies de mamferos,
con 515 sp. PIURA
MOYOBAMBA
Quinto lugar en especies de reptiles, con
418 sp.
Cuarto lugar en especies de anfibios, con CAJAMARCA
449 sp.
Primer lugar en especies de peces, cerca
de 2 000 sp. de aguas marinas y continen-
tales, 10% del total mundial. HUARAZ
Octavo lugar en especies de plantas con JUNIN
flor, con 25 000 sp. descritas.
Primer lugar en especies de mariposas, LIMA
con 3 532 sp. PTO. MALDONADO
Alberga alrededor del 10% del total de
orqudeas del mundo.
CUZCO

AREQUIPA
ESPECIES ENDMICAS:

Aves: 115 sp. (6% del total)

Mamferos: 109 sp. (27.5% del total)

Pull Creativo: 424-5000 / 9-9831*2616

Anfibios: 185 sp. (48.5% del total)
Mariposas: 58 sp. (12.5% del total)
Orqudeas: 300 350 sp. (1% del total)

Comisin Nacional de Diversidad Biolgica

biodiv@conam.gob.pe
http://www.conam.gob.pe/CHM/CHM.htm

Fotos: Heinz Plenge, Walter H. Wust, Thomas J. Mueller.

PER:
PAS MEGADIVERSO
El Per, con 1 285 216 km2 y una lnea costera de 3079,5 km, es
el tercer pas ms extenso en Sudamrica, despus de Brasil y Ar-
gentina. Atravesado de sur a norte por la cordillera de los Andes,
contiene una compleja geografa donde coexisten 28 millones de
peruanos y una enorme diversidad de paisajes, especies y cultu-
ras, que le merecen estar entre los diez pases ms biodiversos del
mundo.
El Per posee el segundo bosque ms grande de Latinoamrica,
con un enorme potencial para la captura de carbono, la mitigacin
al cambio climtico, el ecoturismo, y la conservacin de un enorme
potencial para el desarrollo de nuevos productos para la alimenta-
cin, la medicina, y la industria en general.
Es un pas signatario y forma parte del Convenio de Diversidad
Biolgica desde la cumbre de Ro, ratific el CDB en el congreso
peruano en 1993, estableciendo la Comisin Nacional de Diversi-
dad Biolgica, como el organismo multidisciplinario e intersectorial
presidido por el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), que
rene a instituciones gubernamentales, ONGs, universidades, or-
ganizaciones internacionales y expertos nacionales.
En 1997, se establece la Ley sobre la conservacin y aprovecha-
miento sostenible de la diversidad biolgica. De acuerdo a ella,
cada ministerio debe incorporar el tema de diversidad biolgica en
sus programas y planes sectoriales (agricultura, educacin, salud,
transportes, pesquera, entre otros).
En el ao 2001, se aprueba la Estrategia Nacional sobre Diversidad
Biolgica donde se fijaron las lneas estratgicas nacionales y lneas
de accin para la conservacin, el uso sostenible de la diversidad
biolgica nativa del Per, y la reparticin equitativa de beneficios
provenientes de la utilizacin del conocimiento tradicional, las in-
novaciones y las prcticas as como los derechos de propiedad in-
telectual sobre recursos genticos.
Desde el 2004, el pas cuenta tambin con una Ley de Proteccin
al acceso a la Diversidad Biolgica Peruana y los Conocimientos
Colectivos de los Pueblos Indgenas, mecanismo que actualmente
es implementado como parte de la poltica nacional de lucha contra
la biopiratera
El Per posee una alta diversidad gentica y es uno de los centros
de origen de cultivos y de recursos genticos de plantas y animales
y primero en especies nativas domesticadas (128 sp.). Es el primer
pas en variedades de papa, ajes, maz (36 sp.), granos andinos,
tubrculos y races andinas. De los cuatro cultivos ms importan-
tes para la alimentacin humana en el mundo (trigo, arroz, papa y
maz), el Per es poseedor de una alta diversidad gentica de dos
de ellos, la papa y el maz.
Posee cuatro formas de animales domsticos: la alpaca, forma do-
mstica de la vicua (Lama vicugna); la llama, forma domstica del
guanaco (Lama guanicoe); el cuy, forma domstica del poronccoy
(Cavia tschudii); el pato criollo, forma domstica del pato amazni-
co (Cairina moschata);
El Per depende y utiliza en gran medida su biodiversidad. De las
25 000 especies (10% del total mundial) de plantas, de las cuales
30% al menos son endmicas, la poblacin utiliza unas 5 mil es-
pecies, en diversos usos: alimenticios (782 sp), medicinales (1400
sp), ornamentales (1608 sp), para madera y construccin (618 sp),
forrajes (483 sp), tintes y colorantes (134 sp), entre las ms impor-
tantes.
El Per posee 84 zonas de vida y 17 transicionales de las 104 exis-
tentes en el mundo; ocho provincias biogeogrficas y tres grandes
cuencas hidrogrficas que contienen 12 201 lagos y lagunas, 1 007
ros, as como 3 044 glaciares. Los ecosistemas que comprenden
los extensos arenales costeos, las glidas punas, la alta diversidad
de las vertientes orientales y las frondosas selvas amaznicas, cons-
tituyen los hbitats naturales de las diferentes especies de flora y
fauna silvestre del Per.
El Per rene tambin una alta diversidad de culturas. Cuenta con
14 familias lingsticas y al menos 44 etnias distintas, de las que 42
se encuentran en la Amazona. Estos pueblos indgenas poseen co-
nocimientos importantes respecto a usos y propiedades de espe-
cies; diversidad de recursos genticos y las tcnicas de su manejo.
Por ejemplo, en una hectrea de cultivo tradicional de papas en el
Altiplano del Titicaca (Puno) es posible encontrar hasta tres espe-
cies de papa y diez variedades. Esto es ms que todas las especies
y variedades que se cultivan en Amrica del Norte.
REAS NATURALES
PROTEGIDAS
RESUMEN
Desde 1961 a la fecha, el Per ha establecido 63 reas na-
turales protegidas (ANP) nacionales en nueve categoras
de manejo, que cubren 14 % de la superficie del pas. El
6.44% de la superficie total de las ANP del pas se encuen-
tra categorizada como de proteccin estricta, y el resto
equivalen a la categora VI de IUCN, incluyendo reservas
comunales que son co-administradas por el estado y las
comunidades nativas.
Las ANP conforman el Sistema Nacional de reas Natu-
rales Protegidas por el Estado (SINANPE) el cual es admi-
nistrado por la Intendencia de reas Naturales Protegidas,
del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA),
organismo descentralizado del Ministerio de Agricultura.
Las ANP contribuyen al desarrollo sostenible del Per, a
travs de innumerables beneficios. Entre los beneficios di-
rectos alrededor de 2.7 millones de peruanos reciben el
agua proveniente de 16 ANP. Esa poblacin consume anual-
mente 255 millones de m3, cuyo valor aproximado es de
US$ 81 millones. De igual manera, el 60.81% de la energa
hidroelctrica en el Per utiliza aguas que provienen de
ANP sumando alrededor de US$ 320 millones anuales.
Entre los beneficios indirectos se encuentran, el potencial
turstico de estas reas as como su capacidad para captu-
rar carbono. Dentro de las ANP se encuentran 10.5 millo-
nes de ha de bosques hmedos tropicales de llanura y 5.4
millones de ha de bosques hmedos tropicales de mon-
taa. Considerando que estos bosques pueden almacenar
243.18 t/ha de carbono, los bosques tropicales de las ANP
contendran 3 901 millones de toneladas de carbono. El
monto potencial del servicio de almacenamiento de carbo-
no sera de US$ 127 millones.
MAPA DEL SISTEMA NACIONAL DE REAS
PROTEGIDAS POR EL ESTADO
fuente:
INRENA, 2008
VISIN Y ESTRATEGIA
EL SINANPE busca ser al 2020 sostenible financieramen-
te, aprovechando eficazmente los recursos generados por
bienes y servicios ambientales de sus ANP, mediante una
gestin compartida entre el INRENA, comits de gestin
locales, empresas privadas, gobiernos regionales y locales,
estableciendo sinergias enmarcadas en procesos de pla-
nificacin participativa del uso del territorio basado en su
capacidad de uso, considerando programas nacionales y
regionales que den soporte a la promocin de bionegocios
con criterios de responsabilidad social y ambiental.
LOGROS
Se ha mejorado la gobernanza del SINANPE con la in-
corporacin de diferentes mecanismos de gestin (i.e.
concesiones, permisos, licencias, contratos de adminis-
tracin), espacios institucionalizados para la participa-
cin (Consejo de Coordinacin, comits de gestin) y
aprobacin de normativa especfica (rgimen especial
de administracin de las reservas comunales) orienta-
dos a promover y fortalecer la participacin en la ges-
tin del SINANPE.
Los 29 comits de gestin establecidos, no slo dina-
mizan la participacin de la poblacin local, el sector
pblico y el sector privado en las ANP, sino que se han
articulado en una red, mejorando la unidad y coheren-
cia del sistema.
Se estn conformando y fortaleciendo sistemas de con-
servacin sub-nacionales que incluyen reas de con-
servacin regional, municipal y privada, as como otras
formas de conservacin in-situ, como parte del ordena-
miento regional del territorio.
Se ha concluido un amplio proceso participativo y des-
centralizado para actualizar la estrategia nacional del
SINANPE, la cual ser aprobada prontamente.
Se han establecido los corredores ecolgicos.
1. El Proyecto Biolgico Binacional de Podocarpus Ta-
baconas - Tabln (Per Ecuador), para la conser-
vacin del tapir andino y el oso de anteojos.
2. El Corredor de Conservacin Biolgico Vilcabam-
ba Ambor, (Per Bolivia) que comprende 30
millones de hectreas y 17 ANP,
3. El Corredor de los Bosques Montanos del Norte
(Per Ecuador) con casi 10 millones de hectreas.
Se empiezan a consolidar otras formas de conservacin
in-situ bajo otros marcos legales, tales como las conce-
siones para conservacin, las concesiones para ecotu-
rismo, entre otras.
REAS NATURALES
PROTEGIDAS
RETOS
En los prximos diez aos, las ANP aportarn a la eco-
noma peruana alrededor de US$ 10 mil millones, pero
es necesario que el Estado cierre la brecha de inversin,
destinando al menos US$ 350 millones al SINANPE en
ese lapso.
Consolidar el SINANPE, con la inclusin de las reas de
conservacin municipal, como la manifestacin expresa
de una poltica de descentralizacin, participacin ciu-
dadana y gobernanza ambiental.
Culminar el saneamiento fsico legal de las ANP, con el
fin de ordenar el territorio y tener claridad en los dere-
chos sobre la tierra.
Dotar al SINANPE con recursos humanos en cantidad
y calidad suficientes, asegurando su estabilidad.
Desarrollar la investigacin biolgica, mejorar el trabajo
de redes, fomentar ms la difusin y educacin orienta-
da a implementar una estrategia transfronteriza.
Establecer un sistema de monitoreo estndar con in-
dicadores de impacto precisos, como herramienta de
gestin.
Valorizar los bienes y servicios que brindan las ANP con
el fin de establecer esquemas de pago que articulen a
los ofertantes con los demandantes. Slo 5 de las 63
reas cuenta con planes de sostenibilidad financiera.
Promover alianzas pblico privadas, entre comunidades
y sector privado bajo supervisin de entidades respeta-
das y reconocidas.
 DIVERSIDAD
FORESTAL
RESUMEN
El Per es el segundo pas con mayor cobertura forestal en
Amrica Latina y el noveno en el mundo, con cerca de 72
millones de ha de cobertura forestal y alrededor de 7.1 mi-
llones de ha deforestadas. El 80% del territorio corresponde
a tierras para la produccin y proteccin forestal, pero este
potencial no se refleja en la economa, pues aporta poco ms
de 1% del Producto Bruto Interno (PBI) nacional.
Los bosques en el Per no slo comprenden a los bosques
tropicales amaznicos sino tambin a los bosques secos en
la costa y relictos de bosques nativos en la sierra peruana,
tan o ms frgiles que los bosques amaznicos y estn grave- En bosques de la llanura amaznica, la regeneracin natural se
mente amenazados. Sin embargo, el enfoque y la accin han
estado dirigidos principalmente hacia la regin amaznica, y
en particular hacia la extraccin selectiva de madera, pues las
especies forestales de mayor valor comercial (cedro y caoba)
se encuentran en ella.
Bosques naturales de Per: 71 869 713 ha
Selva 94%
(67 250 263 ha)
Costa 5%
(2 778 250 ha)
Sierra 1%
(1 841 200 ha)
La principal presin a la diversidad biolgica forestal es la de-
forestacin por el cambio de uso de suelo por agricultura y
ganadera. La superficie deforestada hasta el ao 2000, en la
amazona peruana era de 7 172 554 ha (9.25% de la superfi-
cie de los bosques amaznicos y 5.6% del pas), de los cuales
los departamentos de San Martn y Amazonas son los ms
afectados, mayormente en bosques montanos. En estos bos-
ques la densidad va entre 370 y 700 rboles por ha, con unas
90 a 150 especies. En los bosques secos, la densidad es mu-
cho menor, con un total de no ms de 100 rboles por ha.
tarda 25 aos en restaurar la mitad de la biomasa de un bosque
maduro. Estos bosques contienen entre 450 y 750 rboles en
una sola hectrea, con una diversidad de especies que va de
126 a 275 especies diferentes de rboles por ha de bosque.
No obstante lo deforestado, existen an ms de 70 millones
de ha de bosques naturales, principalmente de bosques tro-
picales amaznicos, y unos 10 millones de ha a reforestar, en
costa y sierra, principalmente.
Es claro que los bosques contienen ms que madera. Los
frutos, flores, semillas, resinas, palmas, e incluso el paisaje,
son algunos de los recursos forestales no maderables que el
bosque alberga. Asimismo, son importantes los servicios am-
bientales (tambin llamados servicios ecosistmicos) que
presta el bosque, y que inciden directamente en la protec-
cin, recuperacin y el mejoramiento del medio ambiente.
Entre estos podemos mencionar, la regulacin del ciclo hi-
drolgico, el control de la erosin, la purificacin del agua y la
reduccin de la contaminacin
VISIN Y ESTRATEGIA
Como resultado de una conciencia y cultura forestal, el Per al 2021 mantiene y maneja sus bosques, incrementa sus plantacio-
nes forestales y conserva ecosistemas que generan riqueza y bienestar con equidad, de manera permanente y en armona con
el medio ambiente (Estrategia Nacional Forestal, 2002).
LOGROS
En cuanto a la conservacin, utilizacin sostenible y
participacin en los beneficios:
Se han establecido mecanismos para responder a las
amenazas a la diversidad biolgica forestal, como la
Mesa de Concertacin Forestal, la Estrategia Nacional
Forestal, la Estrategia Nacional Multisectorial de Lucha
contra la Tala Ilegal y el Plan Nacional de Reforestacin.
El Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas pro-
tege una superficie de 16.044.332 ha de bosques tro-
picales, incluyendo especies y su variabilidad gentica,
servicios ecosistmicos y otros beneficios asociados.
El rgimen forestal actual promueve la conservacin y
el uso sostenible de los bosques facilitando el acceso al
bosque mediante concesiones forestales con fines ma-
derables y no maderables como concesiones para con-
servacin, ecoturismo y para el aprovechamiento de
productos distintos a la madera. Existen tambin otros
mecanismos como los permisos forestales y el estable-
cimiento de bosques locales.
Los planes de manejo de bosques de tierras de comunida-
des nativas cuentan con consideraciones especiales, ms
flexibles, para facilitar su participacin en los beneficios.
Se est promoviendo el uso sostenible de la diversidad
biolgica a travs del manejo de recursos como el pai-
che, la arahuana y las taricayas en la Reserva Nacional
Pacaya Samiria.
Entorno institucional y socioeconmico favorable:
Se cuenta con un marco normativo para la proteccin
de los conocimientos, innovaciones y prcticas tradicio-
nales, para asegurar la participacin justa y equitativa
en los beneficios provenientes de la utilizacin de los
recursos genticos.
Conocimientos, evaluacin y vigilancia:
Se ha logrado incrementar la investigacin (ecologa fo-
restal, vida silvestre y valoracin) para mejorar los co-
nocimientos sobre la diversidad biolgica forestal.
DIVERSIDAD
FORESTAL
El bosque es tambin una valiosa fuente de protenas.
Se estima que en la amazona el consumo de pescado
sobrepasa las 70 000 t anuales y el de carne silvestre o
carne de monte llega a las 15 000 t. La ciudad selvti-
ca de Iquitos, por ejemplo, con una poblacin de aproxi-
madamente 350 000 habitantes, consume al ao unas 9
000 t de pescado, adems de 12 t mensuales de frutos de
aguaje (Mauritia flexuosa).
RETOS
Implementar el enfoque ecosistmico y lograr influir en
un cambio de prioridades en las polticas para que se
orienten hacia la conservacin de bosques.
Mejorar la gobernanza del bosque, incluyendo sobreto-
do a las comunidades nativas, que incluyen en sus tie-
rras 12 millones de ha de bosques amaznicos.
Implementacin de los planes y estrategias nacionales
como la estrategia de lucha contra la tala ilegal, el Plan
Nacional de Reforestacin, y los planes regionales fo-
restales, que recin se impulsan, por los propios go-
biernos regionales.
Minimizar la tala ilegal, principalmente, dentro de las
reas protegidas.
Generar productos forestales posicionados en el mer-
cado global.
Promover el uso ordenado de los recursos no madera-
bles, mediante mecanismos como concesiones para el
manejo de fauna silvestre, el aprovechamiento de re-
cursos distintos a la madera, palmeras, entre otros.
Mejorara el conocimiento sobre la diversidad biolgica
forestal, el estado de conservacin y las potencialidades
de uso (poblaciones, stands para cosecha, etc.)
Implementar campaas de concientizacin para mejo-
rar la sensibilidad de la poblacin, sobretodo la urbana
y generar orgullo de la riqueza forestal del pas.
 AGROBIODIVERSIDAD
RESUMEN
El Per es uno de los centros de origen y diversidad, de cul- A partir de la Cumbre de Ro, Per ha empezado a desarro-
tivos como la papa, el maz, tomate, que son la base para llar, paulatinamente, diversas estrategias y planes de accin,
la alimentacin en muchos pases del mundo. Desde hace el marco normativo y de gestin, necesario para poner en
aproximadamente diez mil aos, se han domesticado plantas marcha actividades en pro de la conservacin y utilizacin
y animales, creando y recreando con ingenio, nuevas varieda- sostenible de su agrobiodiversidad, y el cuidado necesario
des para el desarrollo de una cultura milenaria que logr con- para el acceso y distribucin de beneficios derivados de sus
vertir tierras ridas y de marcadas pendientes en productivas recursos genticos asociados y la proteccin de los conoci-
y sostenibles en el largo plazo. mientos tradicionales ligados a la agrobiodiversidad. El Con-
sejo Nacional del Ambiente - CONAM promueve el marco
En la costa y los andes peruanos, se lograron domesticar la normativo; el Instituto Nacional de Innovacin Agraria - INIA
papa, el olluco, la yuca, el camote, el pallar, el frjol, la oca, promueve programas de conservacin in situ y ex situ y su
el aj, la calabaza, el zapallo, la caigua, la lcuma, la quina, el puesta en valor; el Instituto de Investigacin de la Amazona
algodn y el maz, por mencionar los ms notables. Y, mien- Peruana IIAP, realiza y promueve el inventario, la investiga-
tras que en la costa se domestic el pato criollo, en los andes cin, la evaluacin y el control de los recursos naturales de la
se domesticaron la llama, la alpaca y el cuy. En la amazona, el amazona peruana, as como el aprovechamiento sostenible y
manejo y uso de plantas se da a travs de los huertos familia- su industrializacin y; el Instituto Nacional de Defensa de la
res, continuando los procesos de domesticacin hasta la ac- Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual
tualidad. Toda esta diversidad alimenta y cura a innumerables INDECOPI, protege todas las formas de propiedad intelec-
habitantes del mundo, fertilizan los cultivos y ha estimulado el tual y es la autoridad administrativa para el otorgamiento de
desarrollo de la industria. derechos a los obtentores de variedades vegetales.
VISIN Y ESTRATEGIA
Al 2010, la conservacin y uso sostenible de la agrobiodiversidad contribuye a
la seguridad alimentaria y al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin
peruana, especialmente de las comunidades indgenas y agricultores locales, con-
tribuye al desarrollo econmico a partir de los bienes y servicios derivados de la
agrobiodiversidad, genera informacin til para la conservacin de germoplasma,
revalora los conocimientos y prcticas tradicionales, promueve la investigacin
participativa y la proteccin de sus derechos de propiedad intelectual sobre el
valioso banco de germoplasma agrcola.
AGROBIODIVERSIDAD
LOGROS
El pas cuenta con un Programa Nacional de Agrobiodi-
versidad; resultado de un proceso participativo, inclusi-
vo y descentralizado; que cuenta con un proyecto para
su implementacin.
Se han evaluado los componentes de la agrobiodiversi-
dad, mediante inventarios, establecimiento de bancos
de germoplasma, estudios de diversidad y variabilidad,
evaluacin de la aptitud de uso (propiedades nutricio-
nales, funcionales, bioactivas y medicinales) con la par-
ticipacin de las universidades, instituciones guberna-
mentales y centros internacionales. RETOS
A nivel regional, Junn y Huancavelica estn impulsando
la creacin de las Zonas de Agrobiodiversidad orienta- Reforzar la valoracin econmica, cultural y gentica
das a la conservacin y uso sostenible de las especies de las especies que constituyen la agrobiodiversidad;
nativas domesticadas. A esta iniciativa se suman las re- promoviendo la concienciacin y sensibilizacin de la
giones de Cajamarca, Cusco y Puno, habiendo estable- sociedad civil sobre los beneficios proporcionados por
cido una comisin interregional con esta finalidad. la agrobiodiversidad, as como apoyar el desarrollo de
Se han registrado cuatro conocimientos tradicionales de mercados para los bienes y servicios derivados de la
los pueblos indgenas amaznicos por medio del Progra- agrobiodiversidad.
ma de Bosques Inundables del IIAP, para una posterior ne- Apoyar el desarrollo de inventarios, diagnsticos y el
gociacin de uso de dichos conocimientos por terceros. monitoreo de los componentes y las tendencias de la
Se est implementando el Registro Nacional de Culti- agrobiodiversidad, promover la conservacin y el uso de
vos Nativos. las tecnologas tradicionales y fomentar el uso de prcti-
El CONAM dispone del Sistema de Informacin y Mo- cas y tecnologas favorables a la agrobiodiversidad.
nitoreo de la Conservacin In Situ como uno de los Impulsar la implementacin del Programa Nacional de
resultados del Proyecto Conservacin in situ de los Agrobiodiversidad.
cultivos nativos y sus parientes silvestres, ejecutado Promover la implementacin de las polticas y un mar-
entre los aos 2001 a 2005 con la participacin de dos co legal que promocione e incentive la conservacin y
instituciones gubernamentales (INIA e IIAP) y 18 orga- uso sostenible de la agrobiodiversidad.
nizaciones no gubernamentales.
Se han conformado redes como la Coordinadora de
Ciencia y Tecnologa en los Andes (CCTA), donde
ONGs articulan el trabajo de comunidades campesinas
de la sierra norte (Piura y Cajamarca) y sierra central
(Hunuco y Huancavelica) para promover la conserva-
cin in situ de cultivos nativos, destacando tres aspec-
tos: el biolgico (gentico, semillas y parientes silves-
tres) y su espacio inmediato (la chacra); el ecolgico
(el entorno mayor: microcuencas), y el cultural (cam-
pesinos conservadores, conocimiento local). Esta red
ha participado en el proyecto Conservacin In Situ de
Cultivos Nativos y sus Parientes Silvestres, dndole
especial atencin a cinco cultivos nativos: papa, maz,
frjol, yuca y camote.

RESUMEN
En el caso de Per, la gran diversidad geogrfica y clim-
tica y su compleja conformacin geolgica y geodinmica,
no solamente son el origen de su extraordinaria diversidad
biolgica, al mismo tiempo exponen el pas a la ocurren-
cia de aluviones, heladas, inundaciones, deslizamientos y
sequas, que se presentan a lo largo del territorio y que
se vienen intensificando progresivamente. Asimismo, su
ubicacin lo convierte en uno de los pases ms afectados
por los episodios severos del Fenmeno El Nio. Los cam-
bios en los patrones de temperatura y precipitacin afec-
tan a los ecosistemas, especialmente a los frgiles y alteran
la biodiversidad. Como consecuencia de estos cambios se
vern impactos negativos en la agricultura y pesca, lo que
afectar la seguridad alimentaria. Uno de los aspectos ms
importantes es el proceso de desglaciacin. Segn estu-
dios, se estima que en el ao 2060 solamente habr gla-
ciares por encima de los 6.000 metros. En el ao 2001, los
glaciares de la Cordillera Blanca (la cordillera tropical ms
alta del mundo) ya haban retrocedido un 22%, lo que re-
presenta el agua que consumen todos los peruanos en una
dcada. En consecuencia se vern afectados la generacin
de energa hidroelctrica y el abastecimiento de agua, ya
que dependen directamente de las condiciones climticas
del pas.
El cambio climtico entonces pone en riesgo todos los pro-
cesos de desarrollo y significa una amenaza para los ecosis-
temas y otros elementos de la biodiversidad del pas.
VISIN Y ESTRATEGIA
El Per al 2021 utiliza diversas estrategias que permiten
la conservacin de la biodiversidad incorporando mecanis-
mos de compensacin por servicios ecosistmicos, y que
permiten la adaptacin en las actividades econmicas para
el mejor uso de los recursos naturales, para la moderacin
de los impactos que genera el cambio climtico sobre la
biodiversidad.
CAMBIO CLIMTICO
LOGROS
Se cuenta con estudios y anlisis preliminares de vulne-
rabilidad al cambio climtico orientados hacia la toma
de medidas polticas de reduccin de vulnerabilidad.
Como medida de adaptacin para la costa, el Per ya
cuenta con herramientas tales como modernos siste-
mas de observacin satelital del mar y del continente,
similares al TOGA, CLIVAR, as como el desarrollo de
capacidades para al menos 50 cientficos en modelado
ocenico, atmosfrico e hidrolgico.
Se establecen corredores biolgicos para evitar frag-
mentacin de los ecosistemas (Corredor Vilcabamba
Ambor entre Per y Bolivia).
Desde el 2006 se cuenta con un sistema de Decisin
Multiinversin desarrollado en Per.
La tasa de deforestacin se ha reducido de 260/ha ao
durante la dcada del 1990 a 150/ha ao durante el
2000. (INRENA - CONAM - PROCLIM).
Se promocionan sistemas agroforestales como estra-
tegia de intervencin para la regeneracin de los bos-
ques.
Existen estrategias regionales forestales (San Martn)
que prevn la implementacin de mecanismos de defo-
restacin evitada REDD y MDL (plantaciones multies-
pecficas con especies nativas) como mecanismos de
adaptacin al cambio climtico.
La conservacin de hbitats puede reducir la cantidad
de dixido de carbono en la atmsfera. Per posee
alrededor de 70 millones de ha en cobertura forestal,
incluyendo el sistema de reas naturales protegidas que
abarca ms de 18 millones de ha, con una capacidad
para retener 3.901.600.000 TM de dixido de carbo-
no.
La conservacin de queuales (Polylepis sp.) y de otros
cultivos resistentes a condiciones extremas pueden
contribuir a reducir los impactos en la seguridad ali-
mentaria.
CAMBIO CLIMTICO
RETOS
Implementar el Programa de Trabajo Biodiversidad y
Cambio Climtico del CDB en el Per, especialmente en
lo que son medidas de adaptacin para dar continuidad al
uso sostenible de los elementos de la biodiversidad, de los
cuales depende la poblacin peruana.
Implementar medidas de mitigacin del cambio climtico,
tomando en cuenta las ventajas comparativas del Per por
sus bosques naturales,
Enfatizar la implementacin de la Estrategia Nacional de
Cambio Climtico, en los siguientes temas:
- Identificacin de las regiones y sectores ms afectadas
por el cambio climtico.
- Evaluacin econmica de los costos del cambio clim-
tico y clculo de los costos para adaptacin as como
medidas de mitigacin.
- Elaboracin e implementacin de propuestas de adap-
tacin a nivel local.
- Elaboracin de medidas de adaptacin y alternativas
para sectores especialmente afectados (agua, energa,
agricultura, forestal).
Investigacin sobre el impacto del cambio climtico en los
ecosistemas y el aporte de los mismos a travs de sus ser-
vicios en reducir el calentamiento global.
Reduccin de las presiones actuales originadas por acti-
vidades humanas sobre los ecosistemas en la biodiver-
sidad (explotacin insostenible de recursos, cambios
en los usos de la tierra, fragmentacin de hbitats) para
mejorar la resistencia de los ecosistemas ante el cambio
climtico.
Conservacin in situ y ex situ de los recursos genticos.
Recuperacin de los conocimientos tradicionales que con-
tribuyan a la comprensin de los cambios en el funciona-
miento de la diversidad biolgica y los ecosistemas.
Mejorar la gestin de tierras agrcolas con procesos de
ordenamiento territorial a diferentes escalas.
Mantener la agrobiodiversidad in situ mediante el estable-
cimiento de reas de manejo especial para la conservacin
de la agrobiodiversidad (AMECA).
Reactivar las funciones del Programa de Conservacin y
Desarrollo Sostenido de Humedales Per, considerando
que los humedales son uno de los principales mecanismos
de captura de carbono.

RESUMEN
Durante el 2005, el Per destin al tema de recursos natu-
rales y medio ambiente a travs de programas de preser-
vacin de recursos naturales y renovables y de proteccin
al medio ambiente, el 0.31% y el 0.05% del presupuesto
pblico nacional, respectivamente. El financiamiento para
el SINANPE (Sistema Nacional de reas Naturales Pro-
tegidas por el Estado), incluido el programa de recursos
naturales, represent 0.023% del valor del producto bruto
interno, y el 0.11% del valor total de las exportaciones.
En otros pases de la regin, el financiamiento pblico am-
biental supera largamente el asignado en nuestro pas. Por
ejemplo, en Chile asciende al 1.86% del presupuesto na-
cional y en Costa Rica es el equivalente al 4,50% (UNEP,
CEPAL, 2002, citado por F. Len, 2007).
Al presupuesto asignado por el Estado se le suman los fon-
dos provenientes de la cooperacin internacional, princi-
palmente de Alemania, Espaa, Francia, Suiza, entre otros.
Los principales fondos ambientales que operan en el pas
sobre temas vinculados a la conservacin de la diversidad
son: el Fondo Nacional para reas Naturales Protegidas
por el Estado (FONANPE) (administrado por el PROFO-
NANPE y destinado a financiar al SINANPE), el Fondo Na-
cional de Ambiente (FONAM) y los fondos provenientes
del Banco Mundial, GEF, Programa de las Naciones Uni-
das para el Desarrollo (PNUD), The Nature Conservancy
(TNC), Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF), Corpo-
racin Andina de Fomento (CAF), entre otros.
En el Per, el costo econmico derivado de la degradacin
ambiental que impacta en la conservacin de la biodiversi-
dad; calculado por Larsen y Strukova (2006) alcanza los 8.2
billones de soles, que equivalen al 3.9 % del PBI nacional
del ao 2003, y la poblacin pobre es la ms afectada. Este
anlisis ambiental del Per muestra que los problemas aso-
ciados con la degradacin ambiental de mayor costo son:
El inadecuado abastecimiento de agua, la sanidad e higiene,
la contaminacin atmosfrica urbana, los desastres natura-
les, la contaminacin por plomo, la contaminacin del aire
en ambientes cerrados y la degradacin del suelo agrcola
(Banco Mundial, 2007).
FINANCIAMIENTO FINANCIAMIENTO
AMBIENTAL AMBIENTAL
RETOS
Crear polticas abocadas al beneficio de la poblacin na-
cional, bajo los principios de sostenibilidad, democracia,
descentralizacin, equidad y participacin, utilizando la
planificacin, organizacin y posterior implementacin
LOGROS
del esquema de pago de servicios ambientales a travs
de los gobiernos locales.
El FONAM ha suscrito un acuerdo con el Mecanismo
Establecer sinergias en la implementacin de convenios
Mundial de la Convencin de las Naciones Unidas de
internacionales tales como: la Convencin Marco de las
Lucha contra la Desertificacin (UNCCD), para identi-
Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (en la que se es-
ficar oportunidades de inversin en proyectos que con-
tablecieron metodologas de lnea de base y monitoreo del
tribuyan a la lucha contra la desertificacin en el pas.
MDL) y el Convenio de Lucha contra la Desertificacin.
Se cuenta con estudios sobre el carbono almacena-
Integracin intra e interinstitucional con responsabilida-
do en las reas naturales protegidas, el cual se estima
des compartidas de los principales actores e institucio-
en 3.901 millones de toneladas, con un valor de US$
nes competentes, como investigacin, financiamiento,
127.357.032 para ser comercializados en los mercados
bsqueda de mercados, educacin ambiental - sensibi-
potenciales que hoy se discuten durante la implemen-
lizacin, capacitacin.
tacin de la segunda fase del Protocolo de Kyoto.
Lograr autonoma y financiamiento permanente para la in-
El PROFONANPE; en el perodo 1995 - 2005, ha cana-
vestigacin y la promocin para el desarrollo de mercados
lizado US$ 93.200.000 que han financiado buena parte
como parte de la gestin de los servicios ecosistmicos.
del sistema de reas naturales protegidas. Sin embargo,
Lograr un modelo de financiamiento inteligente que
este monto es an insuficiente para cubrir las demandas
VISIN Y ESTRATEGIA equipare la relacin entre inversin y beneficios, llegan-
del sistema.
do a un balance entre US$ 35 dlares de inversin por
Se estn implementando modelos pilotos de compensa-
Incrementar la promocin de diferentes instrumentos fi- cada US$ 1000 de beneficios (la proporcin actual es
cin por servicios ecosistmicos y el tema viene siendo
nancieros que contribuyan al financiamiento del manejo de US$1 por el mismo monto de beneficios).
incorporado en la legislacin ambiental, definindose
sostenible y la conservacin de los recursos naturales y de Diferenciar los objetivos de los fondos existentes con el
los conceptos, alcances y lineamientos para su imple-
la biodiversidad, buscando sinergias entre conservacin y fin de evitar duplicidades procurando un trabajo interins-
mentacin.
desarrollo en el marco de una gestin descentralizada. titucional, coordinado y eficaz segn escalas y objetivos.
Se vienen desarrollando trabajos para el fomento de la
Desarrollar un trabajo con el Ministerio de Economa y
inversin pblica en proyectos de gestin ambiental y
Finanzas para la creacin de tributos ambientales con el
manejo y conservacin de los recursos naturales.
fin de internalizar el costo de recuperacin de ambien-
tes y ecosistemas degradados por las diferentes activi-
dades productivas / econmicas.
Desarrollar un marco legal e institucional responsable del
proceso de puesta en valor de bienes y servicios de los
ecosistemas, como investigacin participativa, campaas
de sensibilizacin y educacin ambiental, sistematizacin
y validacin de metodologas, control y seguimiento de
esquemas de pago segn casos, escalas y promocin.
Promover que las empresas nacionales dedicadas a la
certificacin ecolgica, brinden tambin certificacin
ambiental para los casos de servicios globales con el fin
de abaratar costos de validacin y/o certificacin y ase-
gurar la rentabilidad de bienes y servicios ecosistmicos.

RESUMEN
El biocomercio tiene el objetivo de fomentar el comercio
sostenible de bienes y servicios de la biodiversidad nativa
bajo criterios de responsabilidad ambiental, social, econ-
mica en el marco de los objetivos de la Convencin de Di-
versidad Biolgica.
Siendo el Per uno de los pases megadiversos, se crea en
el 2002 el Programa Nacional de Promocin del Biocomer-
cio en alianza con la iniciativa Biotrade Facilitation Progra-
mme de la UNCTAD, para promover el uso sostenible del
capital natural.
El Programa Nacional de Promocin del Biocomercio -
PNPB, asiste y promueve la consolidacin de iniciativas
empresariales sostenibles. Dentro de la estrategia del pro-
grama nacional se priorizaron los siguientes sectores:
Frutas andinas y amaznicas
Plantas medicinales
Productos no maderables del bosque
Granos y tubrculos andinos
Acuicultura
Ecoturismo
El PNPB se sustenta en el trabajo interinstitucional de enti-
dades como el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
MINCETUR, la Comisin del Per para la Promocin de
las exportaciones y el turismo PROMPERU, el Instituto
de Investigacin de la Amazona Peruana IIAP, el Consejo
Nacional del Medio Ambiente - CONAM y los principales
gremios empresariales relacionados al biocomercio.
Las lneas estratgicas que desarrolla en PNPB son:
Desarrollo de oferta competitiva
Promocin y acceso a Mercados
Promocin de la Investigacin e Innovacin
Fortalecimiento Poltico e Institucional
BIOCOMERCIO
VISIN Y ESTRATEGIA
Al 2020 el Per es un pas reconocido a nivel internacional
por la conservacin y el uso sostenible de su biodiversidad,
mediante el incremento de la competitividad de las cadenas
relacionadas al biocomercio, a fin de ofrecer al mercado
productos de calidad con alto valor agregado, de manera
que los agentes involucrados en el proceso productivo se
favorezcan de los beneficios generados y se contribuya a la
conservacin de la biodiversidad.
BIOCOMERCIO
RETOS
Posicionar al biocomercio como una herramienta para
la dinamizacin del desarrollo rural y la reduccin de la
pobreza.
Incluir al biocomercio en la gestin de las reas natura-
les protegidas.
Consolidar una oferta nacional de calidad basada en la
LOGROS biodiversidad.
Orientar la investigacin y desarrollo de productos a las
exigencias mercado.
Incremento de la calidad y sostenibilidad a lo largo de
Desarrollar una estrategia de diferenciacin para los
las cadenas de valor de ingredientes naturales.
productos de biocomercio peruanos en los mercados
Difusin de instrumentos de gestin para bionegocios e
destino.
implementacin de buenas prcticas para el uso soste-
Promover la eco-eficiencia en las empresas vinculadas
nible de la biodiversidad.
al biocomercio.
Ejecucin de proyectos con la colaboracin de los go-
biernos de Alemania, Finlandia, Suiza as como con la
Comunidad Andina de Naciones entre otros, para el
reconocimiento y gestin de la biodiversidad andina y
amaznica.
Generacin de oportunidades comerciales para bie-
nes y servicios derivados de la biodiversidad nativa
con un enfoque inclusivo e identificacin de nichos de
mercado.