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NACIONAL
DE TRUJILLO
TRUJILLO , 2,013
MG. WINSTON R. REAO PORTAL
ADMINISTRACIN
FINANCIERA DEL
ESTADO
NIVEL CENTRAL
- MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
- VICE MINISTRO DE HACIENDA
DIRECCION GENERAL DE PRESUPUESTO PUBLICO
DIRECCION GENERAL DE ENDEUDAMIENTO Y TESORO PUBLICO
DIRECCION GENERAL DE CONTABILIDAD PUBLICA
DIRECCION GENERAL DE GESTIN DE RECURSOS PUBLICOS
DEFINICION
ADMINISTRACION DE FONDOS
PBLICOS
DEFINICIN
El Sistema Nacional de Tesorera, es el conjunto
de rganos, normas, procedimientos, tcnicas e
instrumentos orientados a la administracin de
los fondos pblicos, en las entidades y
organismos del Sector Pblico, cualquiera que
sea la fuente de financiamiento y uso de los
mismos.
10 c/mes 25 c/mes
DGETP UE y GL
establece Tope Remiten
Programacin
CALENDARIO DE PAGOS MENSUAL
1.- PROGRAMACION
PROCESO DE
1
PROGRAMACION
UEs / DGETP- Tesoro
Municipalidades Pblico
PCA Determina Factores
Porcentuales 2
Recibe Factores
Porcentuales 3
Cierre de Mes de
Programacin de Calendario 6
de Pago
Evala y Aprueba
Programacin de Calendario 7
de Pago
Realiza Giros 10
CALENDARIO DE PAGOS
RESOLUCIN DIRECTORAL N 005-2011-EF/52.03 Vamos a revisar lo
Establecen disposiciones en el proceso de Programacin de que dice la
Pagos de las Unidades Ejecutoras y Municipalidades para su normatividad sobre
registro en el SIAF SP los topes
porcentuales
Artculo 1.3.
El monto lmite mensual para elaborar la Programacin
Mensual de Pagos resulta de la aplicacin, por parte de la
DGETP, de un factor porcentual al monto de la PCA con
deduccin de los Calendarios de Pagos Mensuales
acumulados. El factor porcentual mensual se transmite a
travs del SIAF-SP a las Unidades Ejecutoras y
Municipalidades a nivel de Grupo Genrico de Gasto.
Artculo 3.1.
Registro de la Programacin Mensual de Pagos
La informacin de la Programacin Mensual de Pagos
registrada en el SIAF-SP debe contener las estimaciones de
compromisos por devengar y/o devengados por girar en el
mes al que corresponda el Calendario de Pagos Mensual, as
como en los meses subsiguientes del respectivo Ao Fiscal, a
nivel de Unidad Ejecutora y Municipalidad, fuente de
financiamiento, Rubro, Categora de Gasto y Grupo Genrico
de Gasto.
MES CALENDARIO
..
Informaci .
na
NOVIEMBRE
Registrar
DICIEMBRE
CALENDARIO DE PAGOS P
L
OFICINA DE TESORERIA A
N
I
L
Para programar necesito: L
A
1.- Mes Calendario S
2.- PCA
3.- Factores porcentuales
4.- Mis Calendarios de los
meses anteriores
aprobados
Logstica
Importante O
T
Necesito informacin de R
otras reas Ojala que O
S
los pesados de planillas,
logsticas lo enven
rpidamente
TRABAJO
EN
EQUIPO
OFICINA DE TESORERIA Que bueno ya tengo todos los
datos voy programar.
Menos mal que tengo hasta el
25 de este mes para
enviar a programacin al
Tesoro
Logstica
PROGRAMACIN CALENDARIO DE PAGOS MENSUAL
OFICINA DE TESORERIA
Ahora el rubro Cierre se
encuentra en estado [S]
y cambio el estado en.
CANCELAR CIERRE
para modificar
OFICINA DE TESORERIA
Ahora me voy a:
hago transmisin
CALENDARIO DE PAGOS
OFICINA DE TESORERIA
CIERRE / APERTURA
+ La opcin genera un correo masivo del Mes proceso Calendario para UEs de GN, Gr y GL
+ Al realizar el Cambio de Mes las UEs no podrn transmitir programacin para el mes cerrado
CASO: PEPE EL VIVAZO
A mi con fecha de
Programacin
(pasado el 25-10-2012)
CASO: PEPE EL VIVAZO
OFICINA DE TESORERIA:
Artculo 6.-
De las ampliaciones del Calendario de Pagos Mensual
6.1 Las Unidades Ejecutoras y Municipalidades solicitan la
ampliacin del Calendario de Pagos Mensual por toda
fuente de financiamiento hasta el 15 del mes en vigencia o
el siguiente da hbil cuando dicha fecha resulte da no
laborable nacional, a travs del SIAF-SP, siempre que se
haya registrado el correspondiente Gasto Devengado en
UE y GL
dicho sistema. Solicitan ampliacin
15 c/mes
DGETP UE y GL
establece Tope Remiten
Programacin
10 c/mes 25 c/mes
APROBACION Y/O RECHAZO DE LA NOTA DE AMPLIACION
DE CALENDARIO DE PAGO
Artculo 6.-
De las ampliaciones del Calendario de Pagos Mensual
6.3 El procesamiento de la solicitud de ampliacin del Calendario de Pagos Mensual con cargo a
fondos administrados en la CUT, que exceda el monto lmite establecido en el artculo 5 precedente,
se sujeta a la evaluacin de la DGETP, previa sustentacin suscrita por el Director General de
Administracin o quien haga sus veces en la Unidad Ejecutora o Municipalidad.
Monto Monto
MENOR Aprobacin
Ampliacin Lmite
Automtica
Monto Monto
Ampliacin MAYOR
Lmite
MENOR PCA Evaluacin de la
DGETP
Monto Monto
Ampliacin MAYOR
Lmite
MAYOR PCA No se Procesa
CASO: PEPE EL VIVAZO - AMPLIACIONES
YA FUI
OTRA VEZ
CONSTITUYEN
RESPONSABILID
AD
del Director General de Administracion y del
Tesorero
o quien haga sus veces en la Unidad Ejecutora o
Municipalidad
PREGUNTAS FRECUENTES
Si el 15 o 25 ca sbado, domingo o feriado
hasta cuando es el plazo? para programar o ampliar
Respuesta:
Respuesta:
Respuesta:
Respuesta:
Respuesta:
Respuesta:
Respuesta:
Respuesta:
Programar cero
Cuantas solicitudes de ampliacin de Calendario de Pagos
Mensual puedo realizar va SIAF-SP
Respuesta:
Respuesta:
Respuesta:
Respuesta:
NO!!!!
He transmitido va mdulo SIAF-SP la solicitud de
ampliacin de Calendario de Pagos Mensual, se
encuentra en estado [V] Por qu no se aprueba?
Respuesta:
Respuesta:
Respuesta:
RESPONDER.
05 08 15/08/2011 16/08/2011 07 4,0000
EJECUCIN DE PAGOS MENSUAL
RESOLUCIN DIRECTORAL N 001-2011-EF/77.15
Disposiciones complementarias respecto del cierre de
operaciones del Ao Fiscal anterior, del gasto devengado
y Girado y uso de caja chica, entre otras
Artculo 4.-
Pago de Devengados al cierre del ao fiscal
Artculo 5.-
Plazo para el pago
Artculo 7.-
Obligacin de Pago mediante Transferencia electrnica
7.1 Es OBLIGATORIO que los pagos con cargo a los fondos administrados y canalizados a
travs de la DGETP se realice mediante TRANSFERENCIAS ELECTRNICAS.
Carta orden electrnica 084
Planilla, CAS, en el BN
Carta Orden 068
Planilla, CAS, en Otros Bancos
Transferencia a Cuenta de Terceros (CCI) 081 Pago a
Proveedores
Artculo 8.-
Uso de Cheques en forma EXCEPCIONAL
Bajo responsabilidad del Director General de Administracin o quin haga sus veces en la UE y
Municipalidad
Artculo 31 (Directiva Tesorera 001 2007).- Las Unidades Ejecutoras slo pueden usar cheques en
forma
excepcional
En las Unidades Ejecutoras se podr utilizar cheques en forma excepcional slo para los siguientes
pagos:
a) A personal cuyo contrato no exceda de cuatro (4) meses.
b) Por retenciones tales como AFPs, ONP, tributos y descuentos autorizados por el trabajador o
pensionista.
c) A personal de la Institucin por concepto de Encargo, habilitacin y reposicin del fondo para
Pagos en Efectivo o Caja Chica y para el pago de jornales.
d) A proveedores imposibilitados de abrir cuentas bancarias en el Sistema Financiero Nacional.
e) Con cargo a fondos distintos de los autorizados por la DNTP.
f) Viticos, cuando no pueda utilizarse la modalidad del abono en cuentas bancarias.
g) Subvenciones a favor de personas naturales o jurdicas, autorizadas de acuerdo a ley.
h) Tributos y tasas a las que se encuentre obligada la Unidad Ejecutora, en su condicin de
contribuyente.
i) A empresas que prestan servicios pblicos, nicamente cuando la Unidad Ejecutora, por razones
del sistema de cobranza de dichas empresas, no pueda brindar la informacin que permita
identificar los correspondientes recibos.
j) Por compras con la modalidad de pago contra entrega, si as lo estipula el respectivo contrato.
k) Por cesin de derechos, debidamente acreditados.
l) Por devolucin de montos a personas naturales o jurdicas por cobros en exceso o por la cancelacin
de un servicio.
COMPROMISO DEVENGADO GIRADO
PAGO
Art. DECIMO
I Uniformidad
Establecer normas y procedimientos contables para el tratamiento
homogneo de registro, procesamiento y presentacin de la informacin
contable.
II Integridad
Registro sistemtico de la totalidad de los hechos financieros y
econmicos.
III Oportunidad
Registro, procesamiento y presentacin de la informacin contable en el
momento y circunstancias debidas.
IV Transparencia
Libre acceso a la informacin, participacin y control ciudadano sobre la
contabilidad del Estado.
V Legalidad
Primaca de la legislacin respecto a las normas contables.
MG. WINSTON R. REAO PORTAL
LA CONTABILIDAD DEL SECTOR
PUBLICO EN EL PERU
Las oficinas de contabilidad quien haga sus veces, para las personas
jurdicas de derecho pblico y de las entidades del sector pblico; y
Las Oficinas de Contabilidad o dependencias quien haga sus veces,
para las personas naturales jurdicas del sector privado.
NORMAS INTERNACIONALES DE
CONTABILIDAD
SECTOR PUBLICO
ASPECTOS GENERALES
1. Introduccin
2. Objetivos
3. Alcance
4. Definiciones
5. Contenido
6. Fecha de vigencia
7. Modificaciones a otros estndares
8. Razones para su emisin
9. Gua de implementacin
10. Bases de conclusiones
AREA DE FONDOS
AREA DE BIENES
AREA DE PRESUPUESTO
AREA DE ENDEUDAMIENTO
UNIDAD DE ALMACEN
Registrar todos los bienes que por cualquier concepto
fsicamente entran en los almacenes de la entidad.
UNIDAD DE CAJA
Formar un fondo comn, para financiar los egresos sin que
signifique la centralizacin de los mismos para obtener
informacin sobre el flujo de fondos pblicos.
SIMULTANEIDAD Y PARALELISMO CONTABLE
Las transacciones son registradas en la cont. Financiera,
cont. Presupuestal y tambin en la cont. Analtica de
Explotacin (costos).
MG. WINSTON R. REAO PORTAL
LA CONTABILIDAD DEL SECTOR
PUBLICO EN EL PERU
Memoria
F. Conciliacin del marco anual
legal del presupuesto.
Evaluacin
Presupuestal
MG. WINSTON R. REAO PORTAL
LINEAMIENTOS PARA EL CIERRE CONTABLE Y PRESENTACIN DE
INFORMACIN PRESUPUESTARIA, FINANCIERA, OMPLEMENTARIA, DE
INVERSIN Y GASTO SOCIAL
Las entidades captadoras de recursos financieros, deben
presentar la informacin siguiente:
Informacin Financiera
Estados Financieros
EF-1 Balance General
EF-2 Estado de Gestin
EF-3 Estado de Cambios en el Patrimonio Neto
EF-4 Estado de Flujos de Efectivo
Notas a los Estados Financieros
Anexos a los Estados Financieros
Informacin Complementaria
HT-1 Balance Constructivo
Estado de Tesorera
Notas y Anexos al Estado de Tesorera
Estado de la Deuda Pblica
Notas y Anexos al Estado de la Deuda Pblica.
Conciliacin del Marco Legal del Presupuesto de Ingresos con el rgano
rector del Sistema Nacional de Contabilidad.
Anlisis y Evaluacin
Consiste en la comparacin entre estados financieros de una misma
entidad con el objeto de estudiar las variaciones producidas a partir
de su examen y evaluar, obtener informacin sobre la marcha de la
entidad y su evolucn a travs del tiempo.
Es una tcnica de anlisis muy empleado y proporciona informacin
complementaria.
Mide la estadstica financiera sobre el criterio de Mide la capacidad de generar beneficios tanto para
contar con recursos suficientes para financiar bienes la poblacin como para la entidad.
econmicos orientados a cumplir metas y objetivos.
Grado de posicionamiento
1. Estructura de Hacienda Nacional adicional
Liderazgo
2. Situacin Financiera (Anlisis del B.G.)
Grado de participacin ciudadana
3. Situacin Econmica (Anlisis del E. Gestin)
Cumplimiento del plan integral de desarrollo
4. Perspectiva de solvencia y endeudamiento
Contribucin a elevar los niveles de vida
interno
Resultados del Plan de Gobiernos (Logros y
5. Rentabilidad social de la inversin
limitaciones)
6. Independencia financiera
Grado de transparencia y rendicin de cuentas
7. Grado de liquidez
Balance de Gestin (situacin que encontramos
8. Capacidad de generacin de recursos situacin que dejamos)
financieros
Grado de coordinacin y participacin de otros
9. Rentabilidad de rendimiento de los servicios sectores y organismos pblicos
pblicos e infraestructura
Cumplimiento de metas y objetivos
10.Anlisis de solvencia
Anlisis general de proyectos de inversin
11.Anlisis de dependencia
Ratios
Ratios Ratios
Margen neto
Costo servicio/ oblacin
Rotacin de cuentas por pagar Rotacin de cuentas por cobrar
Evolucin de las cuentas por cobrar
Rotacin de activos totales
Rotacin de cuentas por pagar
MG. WINSTON R. REAO PORTAL
!!!!! MUCHAS GRACIAS !!!!!