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1. Disposidones generales
b) El personal al servicio de las Administra.ciones de las
JEFATURA DEL ESTADO Comunidades Autnomas y de los Organismos de ellas depen
dientes, asi como de sus Asambleas Legislativa.s y rganos ina
t.itucionales.
e) El persen,al al serviCio de las Corporaciones Locales y
LEY 53/1984, de 26 de diciembre. de Incompatibi-
151 lidades del personal al servicio de las Administra-
de los Organismos de ellas dependientes.
dI El personal al servicio de Entes y Organismos pbli-
ciones Pblicas. cos exceptuados de la aplicacin de la Ley de Entidades Estata-
les Autnomas, "
JUAN CARLOS 1, e) El personal q~ desempee funciones pblicas y perciba
REY DE ESPAI'lA sus retribuciones mediante arancel.
f) El personal al servicio de la Seguridad Social, de BUS
A todos los que la presente vieren y entendieren, Entidades Gestoras y de cualquier otra Entidad u Organismo
Sabed; Que las Cortes Generales han aprobado y Yo .vengo de la misma.
en sancionar la siguiente Ley: g) El personal al servicio de Entidad~ y Corporaciones de
La nueva regulacin de las incompatibilidades contenida en Derecho Pblico ,cuyos presupuestos se doten ordinariamente
esta Ley parte, OQmo principio fundamental, de la dedlcacin en ms de un 50 por 100 con subvenciones U otros ingresos pro-
del personal al servicio de las Administraciones Pblicas a un cedentes de las Administracian~aPblicas.
solo puesto de trab~jo. sin ms excepciones que las que deman- hJ El personal lJue preste servicios en Empresas en que la
de el propio servicio publico. rspetando el eJ~rcicio de laa particLpacin del capital, directa o indirectamente, de las Ad-
actividades privadas que no puedan impedir o menoscabar el ministraciones Pblicaa sea superior al 50 PO([' lOO. ..
estricto cumplimiento de sus debeTea o comprometer 8U impar- U El ,personal al servicio del Banco de Espaa 7 de las
Cialidad o independencia. instituciones financieras pblicas.
La operatividad de un fgimen general de incompatibilida J) El restante personal al que resulte de aplicacin el r-
des exige, como lo hace la ley, un planteamiento uniforme gimen estatutario de 106 funcionarios pblicos. "
. entre las distintas Administraciones Pblicaa que garantice 2. En el mbito delimitado en el apartado anterior se
adems a los interesados un tratamiento comn entre ellas. entender inoluido todo el, personal. cualquiera que sea la
La Ley viene a cumplimentar. en esta materia, el mandato naturaleza jurdica de la relacin de empleo.
de los artculos 103.3 y 149.1, 18 de la Constitucin.
Por otra parte, la regulacin' de esta Ley exige de los ser- CAPITULO ID
vidores pblicos un esfuerzo testimonial de t"jemplaridad ante
los ciudadanos. constituyendo en este sentido un importante Aetividadee pbllcas
avance haeia la solidaridad, la moralizacin de la vida pblica
y I~ eficacia de la Administracin. Arlt:;:ulo tercero.
CAPITUW PRIMERO 1. El personal comprendido en el mbito de aplicacin de
esta .Ley slo podr desempeflar un segundo puesto de trabajo
Principios generales o actividad en el sector pblico en los supuestos previstos en
la misma para las funciones docente y sanitaria, en los casos a
Articulo primero. que se refieren los articuloe 5.- y 6. Y en los que, por razn
de inters pblico. se determinen por el Consejo de Ministros.
1. El personal comprendido en el mbito de aplicacin de mediante Real Decreto, u rgano de gobierno de la Comunidad
esta Ley no podr compatibilizar sus actividades con el desem- Autnoma. en el mbito de 8usrespectivas competencias; en
peo, por si o mediante sustitucin, de un segundo puesto de este ltimo supuesto la actividad slo podr prestarse en r--
trabajo. cargo o actividad en el sector jblico, salvo en los gimen laboral, a tiempo parcial y con duracin determinada.
supuestos previstos en la misma. en las condiciones establecidas por la legislacin laboral.
A los solos efectoS de esta Ley se considerar actividad en Para el ejercicio de la segunda actividad ser indispensable
el sector pblico la desarrollada por los miembros electivos de la' previa y "expresa autorizacin de compatibilidad, que no
las Asambleas' Legislativas de las Comunidades Autnomas y' supondr modificacin de Jornada de trabajo y horarto de los
de las Corporaciones Locales, por los altos ctU'gos y restante dos puestos y que se condiciona a su estricto cumplimimto en
personal de los rganoe constitucionales ., de tode.s las Admi- ambos.
nistraciones Pblicas, incluida la Administracin de Justicia. En todo caso la autorizacin de compatibilidad se efectuar
y de los Entes. Organismos y Empresas de ellas dependientes, en razn del inters pblico. .
':mtflndindose comprendidas las Entidades colaboradoras y las 2. El desempeo de un puesto de trabajo en el sector publico.
con'-~ertadas de la Seguridad Socia.l en 1& prestacin sanitaria.
delimitado en el pITafo segundo del apartado 1 del articulo
2. Adems., no se podr percibir, salvo en los supuestos primero, es incompatible con la percepcin de pensin de Jubi-
previ~tos en, esta Ley, ms de una remuneracin con cargo a los lacin o retiro por Derechos Pasivos o por cualquier rgimen
presupuestos de .las Administraciones Pblicas y de los Entes, de Seguridad Social pblico y obligatorio.
Organismos y Empresas de ellas dependientes o con cargo a los La percepcin de las pensiones indicadas quedar en sus-
d~ los rganos constitucionales. o que resulte de la aplicacin
penso por pI tiempo que dure el desempeo de dicho puesto,
de arancel ni ejercer opcin por percepciones 'correspondientes sin que ello afecte a sus actualizaciones.
a puestos mcompatibles. , Por excepcin, en el mbito laboral, ser compatible la pen
A los efectos del prrafo anterior, se entend~ por remUD.e~ sin de 1ubilacin parcial con un puesto de trabajo a tiempo
racin cuaJquier derecho de contenido ec:onmioo derivado parcial.
directa o indirectamente, de ,una prestacin o ~cio personal'
sea su cuanta fija o variable y su devengo peridico u oc;a..: Articulo cuarto.
sional. 1. Podr autorizarse la rompatibilidad, cumplidas las n,-
3. En cualquier caso, el desempeo de un puesto de traba10 tantes exigencias de esta Ley, para el desempedo de un pues:o
por el personal mcluido en el mbito de aplicacin de esta Ley de trabajo en la esfera docente como Profesor universitario &So
ser incompat.ible con el ejercicio de cualquier cargo, profe- ciado en rgimen de dedicacin no superior a la de em!-"o
si6n o actividad, pblico o privado, que pueda impedir o me- parcial y con duraci6n determinada.
noscabar el est'ticto cumplimiento de sus deberes o compro 2. A los Catedrtioos y Profeso~ titulares de Universldsd
meter su imparcialidad o independencia. y a los' Catedrticos de Escuelas Universitarias podr. autorl-
ZM"se. cumplidas las restantes exigencias de esta Ley. la compa--
CAPITULO 11 tibilldad para el desempe1io de un segundo puesto de traba:o
en el eector publico I&Ditario o de carcter excIusiv.amente In
Ambito de ~pllcacl6n vestigador en Centros pblicos de tnvestigacitl. dentro d-ol
rea de especialidad de su Departamento universitario y sieDl
A rttculo segundo-o pre que los dos puestos vengan reglamentariamente autorizadS
romo de prestaci6n a tiempo parcial. .
l. La presente Ley ser de apllClWi6n &: Reciprocamente, a quienes &tsempedeu uno de los definidos
como &agundo p~to en el pn'afo anterior, podr autorizarse
al El personal. clvU y mUltar al servicio de la Administr&- la oompd.tibilidad para desempedar uno de los puestos docentes
cin del Estado y de 8U8 Organismos Autnomos. univeNite.r:1os a que se hace referen<:ia.
166 4 enero 1985 BOE.-Nm.4
~
los prrafos anteriores. Ministerio de la Presidencia, a propuesta de la 'Subsecretaria del
3. La. dedicacin del profesorado universitario ser ea todo Departamento correspondiente, al rgano competente de la eo.
caso compatible oon la realizacin de los trabajos a que se munidad Autnoma o al Pleno de la Corporacin Local a. que
refiere el articulo 11 de la Ley de Refonna Universitaria, en los figure adscrito el puesto principa.l, previo informe, en su caso,
trminos previstos en la misma. de los Directores de los Organismos, Entes y Empresas p-
blicas.
Articulo qu'nto. Dicha autorizacin requiare adems el previo informe favo-
rable del rgano competente de la Comunidad Autnoma o Pleno
Por excepcin. el personal inclUido en el mbito de apiiqr de la. Corporacin Local. conforme a la adscripcin del segundo
cin de esta Ley podr compatibilizat sus actividades con el puesto'. Si los dos puestos correspondieran a la Administracin
desempefi~ de los cargos elJ;lctivos siguientes: del Estado. emitir este infonue la Subsecretara del Departa-
mento al que wrresponda el segundo puesto.
al Miembros de laa Asambleas Legislativas de las Comuni-
dades Autnomas, salvo que perciban retribucion.P.s peri6dic.as A rticulo diez.
por el desempeo de la funcin o que por las mism&6 se esta-
blezca la incompatibilidad. Quienes accedan por cualquier titulo a un nuevo puesto del
bl Miembros de las Corporaciones Locales, salvo qu., de- ,sector pbliCO que @n arreglo a esta Ley resulte incompatible
sempeen. en las mismas cargos retribuidos y de dedicacin ex- con el qUe vinieran desempeilando habrAn de optar por uno
clusiva. - ' de ellos dentro del plazo de toma di' posesin.
En cualquier caso. en los supuestos comprendidos en este A (alta de opcin en el plazo sei\a.lado Se entender que optan
artculo slo podr percibrse 1& retribucin correspondiente por el nuevo puesto, pasando a la situacin de excedencia vo-
a una de las dos actividades. sin perjuicio de las dietas, indem- luntaria en los que vinieran desempeando.
nizaciones o asistencias que correspondan por la otra.. Si se tratara de puestos susceptibles de compatibilidad, pre-
-via autorizacin, de~n instarla en los diez primeros aUla del
Artculo sexto. aludido plazo de toma de posesin. entendindose ste prorro-
gado en tan te r~cae resolucin. .
Sin perj uido de lo pI1'visto en el articulo 4. 0 , 3, al personaJ
~cluido en el mbito ~e esta Ley podr autorizrsele, excep- CAPl'I1JLO IV
Cionalmente, la compatibilidad para elejerc1cio de actividades
d~ investigacin, de carcter no permanente, o de asesora- Actividades privadas
n;uento en supuestos concretos. que no correspondan a las fun-
cIOnes del personal adscrito a las respectivas Administraciones Artculo once. '
Pblicas.
Dicha excepcionalidad se ,acredita por la asignacin del en- 1. De acuerdo oon lo dispuesto en el artculo 1.0. 3, de la
cargo litn concurso pblico o por requerir especiales cualifica.- presenta Ley. el personal comprendido en su mbito de aplica-
ciones que slo ostenten personas afectadas por el mbito de cin no podr ejercer, por si o mediante sustitucin, activida-
aplicacin de esta Ley. des privadas, incluidas las de carcter profesional, sean por
cuenta propia o balo la dependencia o al servicio de Entidades
Articulo sptimo, o particulares que se relacionen directamente con las que de
sarrolle el Departamento, Organismo o Entidad donde estuviera'
1. Ser requisito necesario para autorizar la compatibilidad destinado. '
de actividades pblicas el que la cantidad tot.&1 percibida por Se exceptan .te dicha prohibicin las actividades particu-
ambos puestos o actividades no supere la remuneracin prevista lares que, en e1ercicio de un derecho legalmente reconocido,
en los Presupuestos Generales, cl8ll Estado para el cargo de Di- realicen para si 108 directamente interesados.
~tor general, ni supere 1& correspondiente aJ. principal, es- 2. El Gobierno, por Real Decreto. podr determinar, con ca-
timada en rgimen de dedicacin ordinaria, incrementada en: rcter general, las funciones, puestos o colectivos del sector
pblico. incompatibles con. determinadas profesiones o acti'iiti-
- Un -30 por lOO, para los funcionarios del grupo A o per- dadas privadas, que puedan comprQm~ter la imparcialidad o
sonal de nivel equivalente.. .' independencia del personal de qUe se trate, impedir o menoa-
- Un 35 por lOO, para los funcionarios del grupo B o perso- cabar el estricto cumplimiwto de sus deberes o perjudicar los
nal de nivel equivalente. intereses generales.
- Un {() por 100. para los funcionarios del grupo e o peno-
nal de ni~l equivalente. . - Art1culo doce.
- Un 45 por lOO, oara los funcionarios del arupo D o perso-
nal equivalente. 1. En todo caso. el personal comprendIdo en el mbito de
- Un 50 por ,lOO. para los funcionarios del grupo B. o perso- aplicaetn de esta Ley no podr ejercer las actividades si-
nal equivalente. guientes:
La superacin de estos Umites, en cmputo anual, requiere al El desempefto de actividades privadas incluidas las de
en cada caso ~uerdo expreso del G<>bierno, rgano competente car.cter profesional, sea por cuenta propia o 'bajo .Ia dependen-
de, las ComuDldades Autnomas o Pleno de las Corporpciones cia o al servicio d9 Entidades o particula.res~ en los asuntos en
Locales en base a razones de especial inters p&1"& el servicio. que est interviniendo, haya intervenido en los dos ltimos aos
2. Los servicios prestados en el segundo pueSto oactividad o, tenga que intervenir por razn, del puesto pblico.
Se incluyen en especial en ~sta incompatibilidad las activi-
no se computarn a efectos de trienios ni de derechos pasivos.
pudiendo suspenderse la cotizacin a este ltimo eteoto Las dades profesionales prestadas a personas a quienes se est obli-
pagas extraordinariaa, as! como las prestaciones de ca.r"cter gado a atender en el d8S&mpedo del puesto pblico.
familiar. slo podrn perclbirse por uno de 101 puestos, cual- bl La pertenencia a Consejos de Admint.stracin u rganos
quiera que sea su Datural~. rec~ores de Empresas o Entidades privadas, siempre que la
'. 3. Los servicios prestados en, tll .legundo puesto O actividad actividad de las mismaa est d~ctamente relacionada oon las
tampoco se computarn a efectos de pensiones de Seguridad que gestione ~I. Departamento, Organismo o Entidad en que
Social en la medida tln que pueda.n rebasarse las prestaciones preste sus serviCIOS el personal afectado. .
correspondientes a c~&lquiera de los puestos compatibilizados, cl El desempedo, por si -o persona interpuesta. de cargos
desempefiados en rgimen de Jornada ordinaria pudiendo ade- de todo orden en Empresas o Sociedades concesionarias, con~
cuarse la cotizacin en la fonua que reglam~ntariamentese tratistas de obras. aervicios o suministros arrendatarias o ad-
determine. ministradoras de monopolios. o oon parcipacin o aval del
sector pblico, cualquiera que' sea. la configuracin juI1dica
Artculo octavo. doe aqullas.
d) La participacin roperior, al 10 por 100 en el capital de
El personal incluido en el imbit~ de aplicacin, de esta Ley laa Empresaa. o Socied~e9 a que se refiere ei prrafo anterior.
que en representacin del S'PCtor pblico pertenezca a cOnse-
jos de Adm.inistracin u rganOl de gobierno de EntidadeS o 2. Las actividades privadas que -correspondan & puestos de
Empres~s ~ublicas o privadas, .10 podr percibir l&a diema o trabajo qUiJ requieran la presenci& efectiva del interesado du-
inde~lzaclones que correSpOndan poI" IU asistencia a 1011 .mis.- rante un horario igual o superior & la mitad de la jornada se-
mos, aJu~tndo~ en su cuanta al rgiJnen general previsto para manal ordinaria de trebajo en 1M Administraciones Pblicas
las Admmistrac10nes Pblicaal- Lae cantidad" devengada. por s610 podr~n autoriZArse cuando la actividad pblica sea una de
cua~quier otro concepto lern Ingresadas directamente por 1& las enunCiadas en esta Ley como de prestacin a tiempo parcial.
Entidad o Empresa en 1& Tesorerfa pblica que cor1"e8Ponda. Articulo trece.
~o se podr pemnecer ms de dos ConsejOll de Adminis-
traCin u rganos de gobierae a que .. refiere el apartado ante- No podr ~onocerse. compatibilidad'alguna para actividades
rior, salvo q1Hl excepcionalmente 18 autoriCll' para wpuesto. privadas a qUIenes" 16a hubiera autorizado la compatibilldad
concretos ~ediante aeuenio del Gobierno, rgano competente de para =de lJElgundo Ptt.81to o actividad pblicos, siempre que la
la Comu~lldad Autnom.. " Pleno de 1& Corporacill Local 00- suma Jornadaa de ambos 18& Igual o superior a l. mxima
rrespondlente.
en las AdmlnIstraciOl'lel PO.bUCM.
BOE.-Nm.4 4 enero 1&85 167