INC Plan Maestro - Parque Arqueolgico de Saqsaywaman

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4.12 PRIORIZACIN DE PROYECTOS

Se propone el presente Plan de Contingencia con la finalidad de dar inicio a la

implementacin del Plan Maestro, considerando las acciones de urgencia que deben de efectuarse en
el PAS y que son consideradas prioritarias a efectos de poner en marcha la gestin del Parque
Arqueolgico de Saqsaywaman, en pro de su conservacin y puesta en valor. En ese sentido, se
propone las siguientes acciones como un Plan Operativo a efectuarse en los dos primeros aos:

4.12.1 PROGRAMA: Patrimonio Arqueolgico e Histrico

Componente considerado de mayor importancia por la razn misma de creacin del PAS y
por las funciones que desempea la Institucin. Se le brinda la prioridad necesaria a fin de tener
mayor conocimiento de la arqueologa existente e iniciar los trabajos de intervencin de los sectores
que se proponen expropiar.
En ese sentido, se tienen proyectadas las siguientes acciones:
4.12.1.1 Sub Programa de Investigacin.
1. Efectuar el Catastro Arqueolgico Digitalizado.
Elaboracin del Proyecto.
Implementacin del GIS (Sistema de Informacin Geogrfica).
Creacin de la Base de Datos.
Ejecucin del Proyecto.
2. Recopilar, analizar, clasificar y sistematizar toda la informacin bibliogrfica, escrita,
grfica, fotogrfica y flmica, referente a la Bibliografa, Historia y Etnohistoria del PAS.
3. Ubicar, registrar y catalogar los objetos culturales hallados en las excavaciones
arqueolgicas.
4. Investigar e identificar la(s) Red Vial Pre Hispnica.
5. Investigar e identificar los Sistemas Hidrulicos Pre Hispnicos.
6. Investigar e identificar los Sistemas de Andenes Pre Hispnicos.

4.12.1.2 Sub Programa de Conservacin y Puesta en Valor

1. Identificar, evaluar y conservar los sitios arqueolgicos considerados en estado de
emergencia.
2. Poner en Valor la Huaca, Qocha, encauzamiento y andenes Pre Hispnicos que recorren
los sectores de Puqro, Mulluqocha y Puka Moqo.
3. Poner en Valor el encauzamiento Pre hispnico de la micro cuenca de Sapantiana.
4. Culminar la puesta en valor del torren de Muyuqmarka.

4.12.2 PROGRAMA: Patrimonio natural

Disear las acciones pertinentes en coordinacin con el Instituto Nacional de Recursos
Naturales INRENA, proponiendo los siguientes sub programas:
4.12.2.1 Sub Programa de Investigacin.
- Elaboracin del Estudio Fsico Integral.
- Elaboracin del Estudio Biolgico Integral.

4.12.2.2 Sub Programa de Prevencin de Desastres Naturales

- Elaboracin del Plan de prevencin de Huaycos.
- Elaboracin del Plan de prevencin de Incendios.
- Elaboracin del Plan de prevencin de Inundaciones
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4.12.3 PROGRAMA: Participacin Ciudadana y Desarrollo Humano

Con el propsito de reforzar en la poblacin el compromiso de proteger el PAS, as como
conocer certeramente las caractersticas de la poblacin y controlar el proceso de urbanizacin es
importante registrar su estado actual, proponindose efectuar las siguientes acciones:
- La elaboracin de un estudio socio-econmico cultural.
- Sentar las bases para el desarrollo de los dems sub-programas mediante propuestas de
suscripcin de convenios y priorizacin de acciones y diagnsticos de planificacin
participativa.

4.12.4 PROGRAMA: Ocupacin Antrpica Contempornea

Es de mucha importancia para ejercer el control del proceso de urbanizacin del PAS en la
zona de asentamientos urbanos, la elaboracin de los Planes Especficos de reglamentacin edilicia,
tratamiento paisajstico y mimetizacin de las Asociaciones Pro Vivienda y Asentamientos Rurales.
Para esto es necesario retomar las conversaciones ya avanzadas con la poblacin y la municipalidad
para ejecutar mediante convenios, las propuestas en forma conjunta. En ese sentido se tienen
proyectadas las siguientes acciones:
- Elaborar el catastro urbano del PAS.
- Elaborar el catastro rural.
- Elaborar e implementar un plan de adecuacin y reconversin.
- Elaborar e implementar un plan especfico de tratamiento especial de integracin de la
Frontera Sur con el Centro Histrico.
- Elaborar e implementar un plan especfico de tratamiento especial de integracin de Villa
San Blas Asentamientos Urbanos Sur del PAS.
- Elaborar e implementar un plan especial de los Asentamientos Rurales (PEAR).
Tratamiento especial de integracin.

4.12.5 PROGRAMA: Turismo y Recreacin

La desorganizacin del turismo plantea la necesidad de elaborar un sistema de control y
organizacin de la visita turstica y de la recreacin por parte de visitantes y de la poblacin local, de
una reglamentacin adecuada con la participacin de los agentes involucrados en esta actividad, as
como conocer la capacidad de carga de los sitios arqueolgicos del PAS, para esto se propone:
- Elaborar e implementar el plan de contingencia de la actividad turstica.
- Elaborar e implementar el plan de manejo y usos para las actividades de turismo y
recreacin.
- Realizar el estudio de factibilidad de reubicacin de las escenificaciones tradicionales.

4.12.6 PROGRAMA: Tenencia y Posesin de Predios e Inmuebles

La actual situacin de inadecuada ocupacin de los predios del PAS, ha generado entre otras
acciones, la iniciativa de recuperar los espacios perdidos al interior del PAS, as como ordenar su
ocupacin, por lo que se propone:
- Ejecutar el Saneamiento Fsico Legal de Predios (en su primera etapa).
- Ejecutar el Plan de recuperacin de predios (expropiacin, en su primera etapa).
- Realizar la revisin de concesiones, titulaciones y/o autorizaciones otorgadas en el PAS
por otras instituciones.

4.12.7 PROGRAMA: Gestin

La implementacin del Plan Maestro debe comenzar por la conformacin del personal
profesional y tcnico encargado de la gestin del PAS, adems deben programarse reuniones de
trabajo con entidades pblicas y privadas, as como con los actores comprometidos en la
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conservacin del PAS, para evitar usos indebidos o extremos que atenten contra la monumentalidad
del parque arqueolgico. Para este efecto se propone:
- Implementar la propuesta de gestin multidisciplinaria.
- Proyectar convenios interinstitucionales para el control de dotacin de servicios bsicos en el
PAS (Electro Sur, Seda Cusco, Telefnica, ONGs).
- Elaborar el Banco de Proyectos.

4.12.8 PROGRAMA: Normatividad

En cuanto se implementen las primeras acciones fsicas del Plan Maestro, se debe iniciar
paralelamente la propuesta definitiva de la normativa del PAS, como soporte legal del control de
actividades al interior del Parque, sobre la base del Plan Maestro.

4.12.9 PROGRAMA: Educacin, Sensibilizacin y Difusin.

Toda gestin que incluye la problemtica de la proteccin del Patrimonio Cultural de la Nacin
debe tener la iniciativa de la entidad rectora para el contacto y la participacin de la poblacin, por lo
que se necesita ejecutar las acciones de:
1. Elaborar Talleres de difusin del Plan Maestro del PAS.
2. Elaborar Talleres de sensibilizacin y valoracin del PAS.

4.12.10 PROGRAMA: Infraestructura y Servicios

La iniciativa institucional de preservar el PAS, inculcando el ingreso responsable y el ejercicio
de la autoridad, exhorta a la implementacin de una infraestructura bsica de emergencia para la
erradicacin y ptimo control del proceso de depredacin y de visitas furtivas al parque arqueolgico,
e iniciar una gestin del mismo observando tambin los primeros estudios para la infraestructura de
mayor envergadura y documentos base, por lo que se propone:

1. Ejecutar el estudio y diseo del paramento protector del lmite del PAS con la ciudad (cerco
vivo o mixto).
2. Estudiar la ubicacin apropiada y de capacidad de carga para infraestructuras de gestin,
turismo y difusin (casetas de control, estacionamientos, museo, centro de investigacin, entre otros).
3. Elaborar el proyecto integral de sealizacin e informacin del PAS.
4. Elaborar el estudio y proyecto de reconversin de la va asfaltada Saqsaywaman - Abra de
Corao, para el transito vehicular turstico, ciclo va, paseo peatonal, de observacin y descanso.

4.13 GESTIN
La gestin del Parque est definida por las inversiones en su conservacin, que determina la
DRC-C con participacin de los actoresde la sociedad.
La Gestin del PAS de manera controlada y planificada va a permitir la investigacin,
proteccin y conservacin del patrimonio cultural y sus tecnologas, la recuperacin de su hbitat, el
manejo de sus recursos, el desarrollo sostenido y planificado en sectores rurales, la promocin y el
uso racional de tierras zonificadas, la aplicacin de sistemas de vigilancia y normatividad, sensibilizar
y educar a las poblaciones locales y del rea de influencia, as como desarrollar actividades de recreo
y turismo.
Al existir la posibilidad de tratar el PAS en un contexto integral y planificado, en el que se
aplique una propuesta estratgica de largo plazo, se puede generar un capital cultural, natural y social
de manera sostenible, permitiendo en primer lugar la continuidad del PAS y convertirse en un recurso
que nos permita generar una mejora en los ingresos econmicos y en las condiciones y calidad de
vida de las poblaciones inmersas en su interior, as como en sus zonas adyacentes.
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La gestin adecuada y la definicin de responsabilidades de cada actor, permite un
posicionamiento social y cientfico, al que el sector turstico y el sector comercial pueden bajo la tutela
del Estado y la sociedad civil permitir generar los ingresos deseados.
4.14 RECURSOS
Con el presupuesto otorgado por la Direccin Regional de Cultura del INC Cusco y los que
provengan de otras fuentes como resultado de convenios, donaciones, etc. sern canalizados por la
institucin. La logstica para la implementacin del Plan ser determinada mediante los presupuestos
anuales.

RECURSOS HUMANOS

Director del Parque Arqueolgico

La jefatura del Parque con las funciones inherentes a la gestin del Parque y la
implementacin del Plan Maestro.
Administrador
Llevar la administracin general del parque, gestionando y controlando el uso racional de los
recursos humanos y disponiendo la ejecucin de acciones de control y evaluacin de las metas
programadas y evaluacin de los objetivos institucionales planteados.
Asesor Legal
Destacado por la Oficina de Asesora Jurdica del Instituto Nacional de Cultura Cusco.
Asesoramiento jurdico legal a la gestin respecto a la Tutela y proteccin del PAS.
Ambientalista
Encargado de la evaluacin para el control de la bio diversidad del PAS, as como disponer
acciones para el control del Medio Ambiente y reforestaciones.
Arquelogo
Profesional encargado de elaborar proyectos de Investigacin y Puesta en valor del Programa
de Patrimonio Arqueolgico, monitoreando, proyectando y ejecutando trabajos de investigacin,
conservacin y puesta en valor.
Antroplogo
Funciones orientadas a cumplir los objetivos estratgicos referidos a la cultura viva y sociedad
en las comunidades Campesinas rescatando, revalorando y difundiendo sus manifestaciones
culturales, para el fortalecimiento de la identidad cultural de los pobladores del PAS.
Arquitecto
Con funciones orientadas a la elaboracin, control y supervisin de proyectos de inversin, en
el proceso de implementacin del Marco Jurdico y reglamentos especficos para las Zonas
Urbanizadas y las Comunidades Campesinas, y problemas de manejo territorial, de procesos
constructivos, etc.
Ingeniero Civil
Encargado de la evaluacin y propuesta para la proteccin de estructuras en riesgo,
relevamiento topogrfico de Sitios Arqueolgicos en general, elaboracin de proyectos de
infraestructura bsica necesaria.