Baja California

Baja California
Diagnstico en
Ciencia, Tecnologa e
Innovacin
::: FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO :::
Directorio
Dr. Juan Pedro Laclette
Coordinador General
Fs. Patricia Ziga-Bello
Secretaria Tcnica
Mesa Directiva
Academia Mexicana de Ciencias Dr. Jos Franco Lpez
Academia de Ingeniera Ing. Jos Antonio Ceballos Soberanis
Academia Nacional de Medicina Dr. David Kershenobich Stalnikowitz
Asociacin Mexicana de Directivos de la Investigacin Mtro. Gerardo Ferrando Bravo
Aplicada y Desarrollo Tecnolgico
Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Dr. Rafael Lpez Castaares
Educacin Superior
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BAJA CALIFORNIA
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FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO
Confederacin de Cmaras Industriales de los Estados Sr. Francisco Funtanet Mange

Unidos Mexicanos
Consejo Nacional Agropecuario Lic. Juan Carlos Corts Garca
Confederacin Patronal de la Repblica Mexicana Lic. Alberto Espinoza Desigaud
Cmara Nacional de la Industria de Transformacin Ing. Sergio Cervantes Rodiles
Red Nacional de Consejos y Organismos Estatales de Dr. Toms A. Gonzlez Estrada
Ciencia y Tecnologa
Universidad Nacional Autnoma de Mxico Dr. Jos Narro Robles
Instituto Politcnico Nacional Dra. Yoloxchitl Bustamante Diez
Centro de Investigacin y de Estudios Avanzados del IPN Dr. J. P. Ren Asomoza Palacio
Academia Mexicana de la Lengua Dr. Jaime Labastida Ochoa
Academia Mexicana de Historia Dr. Andrs Lira Gonzlez
Sistema de Centros Pblicos de Investigacin
Consejo Mexicano de Ciencias Sociales Dr. scar F. Contreras Montebello
Investigadora designada Dra. Ana Mara Lpez Colom
Investigador designado Dr. Ambrosio F.J. Velasco Gmez
Investigador designado Dr. Mara Teresa Viana Castrilln
Diagnstico en
Ciencia, Tecnologa e
Innovacin
::: FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO :::
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BAJA CALIFORNIA
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2004-2011
DIAGNSTICO EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN
Baja California
:::
BAJA CALIFORNIA
:::
Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico, AC

Insurgentes Sur No. 670, Piso 9
Colonia Del Valle
Delegacin Benito Jurez
Cdigo Postal 03100
Mxico, Distrito Federal
www.foroconsultivo.org.mx
foro@foroconsultivo.org.mx
Tel. (52 55) 5611-8536
Integracin de informacin y anlisis:

Mara Luisa Zaragoza Lpez, Elmer Solano Flores, y Brenda Figueroa Ramrez
Coordinador de edicin:
Marco A. Barragn Garca
Correccin de estilo:
Ma. Areli Montes Surez
Diseo de portada e interiores:
Vctor Daniel Moreno Alans, Tania A. Zaldivar Martnez
Colaboracin:
Gabriela Menchaca Soto, Fernando Antonio Lpez Vivar, Carolina Sosa Hurtado, Zabdiel Martinez Bravo
Cualquier mencin o reproduccin del material de esta publicacin
puede ser realizada siempre y cuando se cite la fuente.
DR Mayo 2012, FCCyT
Impreso en Mxico
Introduccin
11
1. Entorno econmico y social del estado
13
2. Principales agentes en el desarrollo de la ciencia, tecnologa

e innovacin del estado
15
2.1 Infraestructura empresarial
15
2.2 Educacin para la innovacin y el desarrollo de la ciencia y tecnologa

2.2.1 Acervo de Recursos Humanos en Ciencia, Tecnologa e Innovacin (ARHCyT)
2.2.1.1 Poblacin con estudios profesionales y de posgrado
2.2.1.2 Infraestructura para la investigacin y productividad cientfica
19
19
22
23
3. El Sistema de Investigacin, Innovacin y Desarrollo Tecnolgico del estado

de Baja California (SIIDEBAJA)
30
30
3.2 Polticas enfocadas al desarrollo de la ciencia, tecnologa e innovacin
32
3.3 Participacin de las instituciones pblicas en el SECTI
34
3.4 Participacin de las instituciones acadmicas y de investigacin en el SIIDEBAJA
34
:::
3.1 Marco normativo
Qu es el Foro?
:::
BAJA CALIFORNIA
Presentacin
3.5 Fomento a la ciencia, tecnologa e innovacin
35
3.6 Participacin del sector privado
37
:::
BAJA CALIFORNIA
:::
4. Evaluacin de recursos destinados a CTI en el estado
39
4.1 Variables y metodologa estadstica
39
4.2 Descripcin de variables
40
4.3 Desempeo de Baja California en el contexto nacional

4.3.1 Anlisis por grupos y variables
41
41
5. Conclusiones: nalisis FODA
46
6. Bibliografa
47
7. Siglas y acrnimos
50
Dr. Juan Pedro Laclette

Coordinador General
Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico

:::
El FCCyT se aproxima a las autoridades y a otros actores relevantes en los estados, en el entendido de
que nuestra funcin como organismo permanente
de consulta se mantendr abierta a futuros requerimientos de asesora. Con esta aportacin, el FCCyT da
un primer paso para el anlisis y toma de decisiones en
los estados, con la intencin de contribuir en la construccin de un futuro ms promisorio para Mxico.
BAJA CALIFORNIA
En el caso de Mxico cada una de sus 32 entidades

federativas presenta grandes y variados problemas
y limitaciones, que hablan de un rezago en bienestar social y econmico. El Foro Consultivo Cientfico
y Tecnolgico (FCCyT) se propuso realizar un diagnstico de la situacin actual que presentan la ciencia, la tecnologa y la innovacin en cada una de las
Los diagnsticos de los sistemas estatales de ciencia y tecnologa estn dirigidos principalmente a los
tomadores de decisiones, para facilitar una visin
integral de su estado. Debido a que el desarrollo
en ciencia, tecnologa e innovacin requiere, sobre
todo, de estrategias a mediano y largo plazos, estos
diagnsticos se han entregado a diferentes actores
gubernamentales y sociales con la esperanza de
que la informacin provista sea de utilidad para incorporar en sus agendas.
:::
La experiencia de los pases avanzados, con los mayores ndices de bienestar social y econmico, revela
que su progreso es proporcional a la inversin que han
hecho en educacin, ciencia, tecnologa e innovacin.
Por ende, la leccin es clara: si queremos progresar
social y econmicamente, tenemos que promover el
desarrollo educativo, cientfico y tecnolgico.
entidades federativas, con la finalidad de apoyar a

los gobiernos estatales para que puedan instrumentar estrategias en el corto, mediano y largo plazos,
orientadas a abatir dicho rezago mediante la aplicacin del conocimiento. En el diagnstico tambin se
detectan y reconocen las fortalezas y logros de cada
una de las entidades federativas.
Qu clase de futuro queremos para Mxico? Sin

duda alguna, el mejor. Progreso social que se refleje
en bienestar para toda la poblacin; desarrollo econmico que se traduzca en estabilidad para toda la
nacin. Pero el futuro no depende de cierta voluntad divina ni del azar. El futuro es consecuencia directa de nuestro actuar en el presente. Y qu clase
de futuro es el que estamos construyendo para Mxico? Basta con echar un vistazo a los indicadores
que miden el progreso social y el desarrollo econmico actuales, para vislumbrar hacia dnde vamos.
:::
BAJA CALIFORNIA
:::
La segunda funcin sustantiva es la de ser un rgano de expresin y comunicacin de los usuarios del
sistema de ciencia, tecnologa e innovacin (CTI).
Su objetivo es propiciar el dilogo entre los integrantes del Sistema Nacional de Investigacin y los
legisladores, las autoridades federales y estatales y
En este sentido, el FCCyT forma parte del Consejo General de Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico encargado de regular los apoyos que el Gobierno
Federal est obligado a otorgar para impulsar, fortalecer y desarrollar la investigacin cientfica y tecnolgica
en general en el pas. El FCCyT lleva al Consejo General
:::
Su primera funcin sustantiva es la de fungir como

organismo asesor autnomo y permanente del Poder Ejecutivo en relacin directa con el CONACYT,
varias secretaras de Estado y el Consejo General
de Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico,
pero tambin atiende al Poder Legislativo.
BAJA CALIFORNIA
El FCCyT est integrado, a su vez, por una Mesa

Directiva formada por 20 representantes de la academia y el sector empresarial, 17 de los cuales son
titulares de diversas organizaciones mientras que
los tres restantes son investigadores electos del Sistema Nacional de Investigadores (SNI).
De acuerdo con la Ley de Ciencia y Tecnologa, el

FCCyT tiene tres funciones sustantivas:
:::
de Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico la

expresin de las comunidades cientfica, acadmica,
tecnolgica y del sector productivo, para la formulacin de propuestas en materia de polticas y programas
de investigacin cientfica y tecnolgica.
La Ley de Ciencia y Tecnologa, publicada en junio de

2002, plante modificaciones importantes a la legislacin en esta materia, tales como: la creacin del Consejo General de Investigacin Cientfica y Desarrollo
Tecnolgico, la identificacin del Consejo Nacional
de Ciencia y Tecnologa (CONACYT) como cabeza del
sector de ciencia y tecnologa, y la creacin del Foro
Consultivo Cientfico y Tecnolgico (FCCyT).
los empresarios, con el propsito de estrechar lazos

de colaboracin entre los actores de la triple hlice
academia-gobierno-empresa.
10
:::
BAJA CALIFORNIA
:::
Es de resaltar el trabajo continuo y permanente con

legisladores de los estados de la Repblica, particularmente con los miembros de las comisiones que
revisan los asuntos de educacin y CTI en sus entidades federativas. Esta relativa cercana posiciona
al FCCyT como un actor pertinente para contribuir,
junto con otros, al avance de la federalizacin y del
financiamiento de la CTI. En este sentido, se puede
contribuir al trabajo del propio CONACYT, de las secretaras de Economa y de los consejos estatales de
Ciencia y Tecnologa para conseguir la actualizacin
de las leyes locales, en trminos que aumenten su
coherencia con la Ley Federal de Ciencia Tecnologa
e Innovacin.
El FCCyT tambin se ha dado a la bsqueda de mecanismos para la vinculacin internacional a travs de diversas agencias multilaterales. Todo ello,
orientado a una bsqueda permanente de consensos alrededor de acciones y planes que se proponen en el Programa Especial de Ciencia, Tecnologa
e Innovacin (PECiTI).
En cuanto a la tercera funcin sustantiva comunicacin y difusin de la CTI, el Foro hace uso de distintos medios, desde la comunicacin directa por medio
de foros, talleres y otro tipo de reuniones de trabajo,
hasta el uso de los medios de comunicacin masiva y
de Internet. Para mencionar slo un ejemplo, nuestro
nuevo portal electrnico ofrece ahora una mayor diversidad de servicios a los usuarios, incluyendo una gran
variedad de mecanismos (concentrado de noticias de
CTI, Gaceta Innovacin, Acertadstico, cifras sobre la
evolucin en CTI, informacin sobre las cmaras legislativas y los estados de la Repblica, blogs, entre otros)
para posibilitar un anlisis ms preciso de nuestro desarrollo en el ramo. Una seal inequvoca del avance es
el aumento en el nmero de visitas al portal electrnico del FCCyT en ms de un orden de magnitud.
En resumen, el FCCyT es una instancia autnoma e
imparcial que se encarga de examinar el desarrollo
de la CTI en el pas. Sin embargo, tenemos el reto de
incrementar la conciencia social en esa materia, partiendo siempre de la premisa del compromiso social
de la ciencia, ya que el conocimiento per se pierde
una parte de su valor si no se logra su utilizacin y su
aplicacin para mejorar las condiciones y la sustentabilidad de la vida en el pas.
En el segundo captulo se hace un anlisis estadstico de los principales agentes del Sistema Estatal de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SECTI) en el estado de Baja California. Se describe la infraestructura
empresarial en el periodo 20042010, tomando
como referencia los datos del Sistema de Informacin Empresarial Mexicano (SIEM); asimismo, con
base en los datos del Registro Nacional de Instituciones y Empresas Cientficas y Tecnolgicas (RENIECYT), se analiza la distribucin de organismos que
desarrollan actividades cientficas y tecnolgicas en
el estado durante el 2011. Por otra parte, con base
en los registros de la Asociacin Mexicana de Parques Industriales Privados (AMPIP), se detectan los
parques industriales con los que cuenta.
El estudio se divide en cinco apartados. En el primero

se realiza un anlisis del entorno econmico y social
En este mismo apartado, se analiza el acervo de recursos destinados a la ciencia y tecnologa (CyT), ta-
:::
:::
El Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico, AC (FCCyT)

ha realizado un diagnstico del Sistema Estatal de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin de Baja California
con el objetivo de conocer la situacin actual del
sistema en la entidad a travs de los principales indicadores que se encuentran disponibles. El estudio
se enfoc principalmente en el periodo 20042011,
a fin de evaluar el desempeo de las polticas pblicas y los principales indicadores durante la administracin estatal correspondiente. Se espera que
el contenido de este estudio sirva a los diferentes
actores y tomadores de decisin a conocer la situacin actual del sistema y a tomar las acciones pertinentes para seguir mejorando el sistema.
BAJA CALIFORNIA
del estado, destacando variables como el Producto

Interno Bruto (PIB), el PIB per cpita, la Poblacin
Econmicamente Activa (PEA), la tasa de desempleo,
indicadores de competitividad estatal, tasa de migracin, escolaridad, indicadores de pobreza, entre otros.
11
Un sistema regional de innovacin fomenta la generacin, produccin y uso del conocimiento por medio de la articulacin entre instituciones, empresas
e individuos; sin embargo, depende de las polticas
diseadas el que se aprovechen al mximo los beneficios del sistema.
les como investigadores pertenecientes al Sistema

Nacional de Investigadores (SNI), la matrcula con
estudios de licenciatura universitaria y tecnolgica
y estudios de posgrado, para los ciclos escolares
comprendidos entre los aos 20042009. De igual
forma, se sealan los centros de investigacin con
los que cuenta el estado, los programas de estudios
de licenciatura certificados por el Consejo para la
Acreditacin de la Educacin Superior (COPAES) y
los posgrados pertenecientes al Programa Nacional
de Posgrados de Calidad (PNPC).
12
:::
BAJA CALIFORNIA
:::
La productividad cientfica es otro de los elementos

analizados. En este apartado se analiza el nmero
de artculos publicados y citados durante el periodo
19992008; asimismo, se estudia la tendencia de
las solicitudes de patentes de 2004 a 2009.
En el captulo 3 se realiza un anlisis del SECTI; se describe la forma como participan las instituciones del
gobierno estatal, los sectores acadmico y empresarial; tambin se realiza un anlisis de las polticas que
se han implementado para el fomento de la CyT en
la entidad, as como de la cantidad de recursos que
se han destinado para el financiamiento del sector.
En el captulo 4 se muestran los resultados del Ranking Nacional CTI (antes llamado los Indicadores
Nacionales en CTI) elaborados por el FCCyT. En
este apartado se describe brevemente la metodologa empleada, las variables consideradas y los principales resultados para el estado de Baja California.
Finalmente en el captulo 5, a manera de conclusiones, se resumen las fortalezas, debilidades,
oportunidades y amenazas (FODA) que fueron
identificadas en el SECTI de Baja California, las cuales pueden servir como referencia para alcanzar
los objetivos que en materia de CTI se ha propuesto el gobierno estatal.
En los indicadores de tipo social, ocup la sexta posicin en el indicador de aos promedio de escolaridad (9.3 aos), es el tercer lugar en el ndice de Desarrollo Humano, 3.7% de la poblacin no sabe leer
ni escribir, ocup el tercer lugar en el ndice de Marginacin y slo 26.31% de la poblacin vive en con-
:::
BAJA CALIFORNIA
Baja California es la sexta entidad ms competitiva del pas de acuerdo al ndice de Competitividad
Estatal del IMCO (2008). Los componentes donde
sali mejor evaluada fueron: Relaciones internacionales, Medio ambiente y sociedad, y Sectores precursores. En cuanto al ndice de Uso de los Recursos
de la COPARMEX, Baja California ocupa el segundo
lugar; en el ndice de Potencial de Innovacin se encuentra en la posicin nmero 14 del pas.
:::
En 2009 el PIB por habitante en la entidad fue de

7,487 dlares. Este monto es inferior al promedio
nacional, pero similar a lo que tienen pases como
Rumania (7,500 dlares) y Kazajistn (7,257 dlares), lo que ubica a Baja California en la posicin
nmero 14 de las 32 entidades federativas.
13
En 2009 el Producto Interno Bruto (PIB) de Baja California fue de 23,702 millones de dlares, monto
similar al PIB de pases como Panam (24,711 mdd)
y Costa de Marfil (23,304 mdd). La entidad ocupa la
posicin 13 en la aportacin de la produccin nacional; en 2009 su contribucin fue de 2.81% del PIB
nacional. Entre 2003 y 2009 la produccin estatal
tuvo un crecimiento promedio anual de 1.17%, tasa
inferior al promedio nacional. Dentro de este periodo, la mayor tasa de crecimiento se registr en 2006
donde la actividad econmica de la entidad creci
5.4%; por el contrario, en 2008 y 2009 se registr
una cada en la produccin estatal. La causa principal se debi a la recesin mundial que tambin
afect a la entidad. En 2009 los sectores con mayor
participacin en las actividades econmicas fueron:
el sector manufacturero (20.86%), el sector comercial (15.84%) y el sector Servicios Inmobiliarios y de
Alquiler de Bienes Muebles e Intangibles (12.73%).
La contribucin de Baja California en el sector manufacturero del pas es de 3.6%, siendo el subsector
Maquinaria y equipo y el de Industria Alimentaria,
de Bebidas y de Tabaco los de mayor importancia.
entorno econmico y social del estado
Estos indicadores denotan un buen desempeo de

la entidad en los indicadores sociales y en el acceso a
tecnologas de la informacin y comunicacin, lo cual
representa una oportunidad para el estado en poder
aprovechar el capital humano con que cuenta.
diciones de pobreza multidimensional de acuerdo

al CONEVAL. En cuanto a los indicadores de acceso
a las tecnologas de la informacin y comunicacin
43.86% de las viviendas cuentan con computadora,
48.28% tienen telfono y 96.99% tienen televisor.
Valor
estatal
Valor
Nacional
% del
nacional
Posicin de
Baja California1
PIB (millones de USD), 2009
23,702
2.81%
13
PIB per cpita (USD), 2009
7,487
9,961
14
1,401,516
2.97%
12
5.9%
5.6%
14
INEGI
--
--
IMCO
--
COPARMEX
ndice de Potencial de Innovacin estatal, 2004
0.268
--
14
RUIZ D.C.
Unidades Econmicas, 2008
98,615
1.9%
21
Tasa neta de migracin, 1995-2000
1.80%
INEGI
9.3
--
INEGI
% de poblacin alfabeta, 2010
96.30%
--
INEGI
ndice de Desarrollo Humano, 2004
0.8391
0.8031
PNUD
ndice de Marginacin, 2005
-1.253
--
CONAPO
Pobreza alimentaria (% de la poblacin), 2005
1.30%
18.24
CONEVAL
Pobreza de capacidades (% de la poblacin), 2005
2.26%
24.70
CONEVAL
:::
Pobreza de patrimonio (% de la poblacin), 2005
9.19%
47.04
CONEVAL
BAJA CALIFORNIA
Cuadro 1. Principales indicadores econmicos y sociales del estado
% de la poblacin en condiciones de pobreza
26.31%
44.20
CONEVAL
% de viviendas con TV, 2010
96.99%
0.91
INEGI
% de viviendas con computadora, 2010
43.86%
0.29
INEGI
% de viviendas con telfono, 2010
48.28%
--
INEGI
Indicador
Poblacin Econmicamente Activa (2010-III)

Tasa de desempleo, (2010-III)
14
:::
ndice de Competitividad Estatal, 2008 (IMCO)

ndice de Uso de los Recursos, 2004
(COPARMEX)
Aos promedio de escolaridad, 2010

2
multidimensional, 2008
Fuente
INEGI, FCCyT
OCDE, INEGI,
CONAPO, FCCyT
INEGI
INEGI, Censos
Econmicos
La mejor posicin corresponde al nmero 1; la ltima posicin corresponde al nmero 32, excepto en la tasa de desempleo.
2
Es la relacin porcentual del nmero total de alfabetos entre la poblacin de 15 y ms aos.
Fuente: OCDE, INEGI, IMCO, COPARMEX, RUIZ D.C. (2007), SEP, PNUD, CONAPO, CONEVAL, COFETEL.
1
BAJA CALIFORNIA
El SIEM es el Sistema de Informacin Empresarial Mexicano.

Es un registro de las empresas existentes en el pas, desde una
perspectiva pragmtica y de promocin. Este sistema es accesible
a confederaciones, autoridades, empresas y pblico en general, va
Internet. http://www.siem.gob.mx/siem2008/que_es.asp?sec=1
:::
Con base en datos del Sistema de Informacin Empresarial (SIEM)1, en 2010 el estado de Baja California agrup 1.58% del total de empresas registradas
en este sistema a nivel nacional. Sin embargo, la
participacin del estado se ha ido incrementando a
partir de 2007, ya que como se observa en el grfi-
Fuente: Sistema de Informacin Empresarial Mexicano:

http://www.siem.gob.mx/siem2008/portal/estadisticas/
ActXedo.asp Consultado en abril de 2011.
:::
Las empresas son el principal motor de crecimiento

de una economa; son las generadoras de empleo y
creadoras de riqueza. Una de sus principales funciones
es decidir qu producir y cmo combinar los factores
productivos de la mejor manera, eficientando recursos
y maximizando beneficios. De ah la importancia de las
empresas en una economa de mercado.
Grfica 1. Comportamiento del nmero de

empresas perteneciente al SIEM
en el estado, 2004-2010
15
2.1 Infraestructura empresarial
principales agentes en el desarrollo

de la ciencia, tecnologa e
innovacin del estado
co, durante este ao se tiene el menor nmero de

registro de empresas del periodo, incluso es menor
que en 2004, mientras que 2010 es el ao de mayor registro.
En 2010 la mayor participacin de las empresas
del estado se encuentra en el sector Comercio; en
segundo lugar se encuentran las empresas del sector Transportes, Comunicaciones y Servicios. Las
primeras representan 57.05% del total de empresas en el estado; adicionalmente, se destaca que
a nivel nacional el estado de Baja California ocupa
la posicin 21 en el nmero de empresas del sec-
Grfica 2. Distribucin de empresas en el

SIEM por sector de actividad
en el estado 2010
Como se mencion anteriormente, las empresas

son el principal generador de empleo y riqueza, y son
tambin las que crean o aumentan la utilidad de los
bienes que producen. Adicionalmente, para satisfacer las demandas de la poblacin, las empresas llevan a cabo procesos innovativos en su produccin,
lo cual implica desarrollo de tecnologa y, por tanto,
aaden valor a los bienes.
Sin embargo, el desarrollo de tecnologa no queda
adscrito nicamente a las empresas; otros agentes
como los centros de investigacin, instituciones
pblicas o privadas, personas fsicas, etctera, son
tambin agentes que desarrollan actividades de
investigacin cientfica y tecnolgica y desarrollan
procesos o productos de base tecnolgica generando as valor agregado.
:::
Este tipo de agentes son apoyados por el CONACYT

mediante el RENIECYT, que es el Registro Nacional
de Instituciones y Empresas Cientficas y Tecnolgicas. Este registro permite acceder a los apoyos
gubernamentales que fomentan la investigacin
cientfica, el desarrollo de nueva tecnologa y la innovacin del pas.
BAJA CALIFORNIA
:::
16
tor Comercio registradas en este sistema. Por otra

parte, en 2008 el sector Industrias Manufactureras
aport 20.5% del PIB estatal; en segundo lugar se
encontr el sector Comercio con un 15.7% y, en
tercer lugar, Servicios Inmobiliarios y de Alquiler de
Bienes Muebles e Intangibles con una aportacin al
PIB de 12.6%.
Fuente: Sistema de Informacin Empresarial Mexicano:

http://www.siem.gob.mx/siem2008/portal/estadisticas/
ActXedo.asp Consultado en noviembre de 2009.
El estado de Baja California cuenta con 343 instituciones, empresas, personas fsicas o morales, centros de investigacin, etctera, que se encuentran
inscritas en el RENIECYT, de los cuales ms de 90%
son empresas e instituciones no lucrativas. El estado
agrup 4.74% del total de inscritos en el RENIECYT
en 2011.
Grfica 3. Integrantes del

RENIECYT en el 2011
Industrial La Campaa, Parque Industrial El Viga, SA

de CV, Parque Industrial Tecate, Promotora Industrial de Mexicali, SA de CV. Dichos parques tienen establecidas 169 empresas (nacionales y extranjeras)
y han generado 35 mil 442 empleos. La actividad
que realizan las empresas establecidas son distintas:
productos elctricos y electrnicos; productos de
computacin, empaques, textiles, muebles de madera metal-mecnica; venta de partes de automotores; maquiladoras; ensambles de productos diversos
(plsticos); etctera.
Tabla 1. Descripcin general de los Parques
Industriales de Baja California*
Fuente: RENIECYT, http://www.conacyt.gob.mx/registros/

reniecyt/Paginas/Reniecyt_Estadisticas.aspx Consultado en
abril de 2011.
169
Total de empleos generados
35,442
Empresas grandes (ms de 251

empleados)
43
Empresas medianas (51-250

empleados)
36
Empresas pequeas (1150 empleados)
51
Empresas micro (0-10 empleados)
11
Secretara de Economa, Programa Nacional de Emprendedores,

en http://www.siem.gob.mx/snie/CoberturaSNIE.asp
Consultado en octubre de 2011.
:::
Una incubadora de empresas es un centro de atencin a emprendedores donde se brinda asesora

para emprender un negocio. Es un espacio o ambiente con una combinacin nica de procesos de
desarrollo de negocios, infraestructura y personas,
diseado para la creacin de nuevas empresas ms
competitivas e innovadoras.2 En Mxico existe el
BAJA CALIFORNIA
* En Baja California se cuenta con 92 parques industriales

registrados en el Sistema Mexicano de Promocin de Parques
Industriales (SIMPPI); sin embargo, 21 cuentan con informacin completa.
Fuente: http://www.contactopyme.gob.mx/parques/intranets.
asp Consultado en abril de 2011.
:::
Con base en datos de la Secretara de Economa

(SE), en el estado de Baja California se cuenta con
92 parques industriales registrados en el Sistema
Mexicano de Promocin de Parques Industriales
(SIMPPI); no obstante, se cuenta con informacin de
21 parques, de los cuales se tiene informacin completa de cinco de ellos: Parque Barranquita, Centro
Total empresas establecidas
17
Los parques industriales tienen la ventaja de estimular el establecimiento de empresas: atraen la

inversin extranjera directa y son catalizadores para
el nacimiento de nuevas empresas; adicionalmente,
favorecen la transferencia de tecnologa, el reordenamiento industrial y contribuyen al desarrollo sustentable (Programa PyME, Secretara de Economa).
Totales
Descripcin General
Programa Nacional de Emprendedores de la SE, el

cual tiene el objetivo de promover e impulsar en los
mexicanos la cultura del desarrollo empresarial para
la creacin de ms y mejores emprendedores, empresas y empleos. Se cuenta tambin con el Sistema
Nacional de Incubacin de Empresas (SNIE). En este
sistema se agrupan todas los modelos de incubadoras existentes en Mxico: incubadoras de negocios
tradicionales (NT); incubadoras de tecnologa intermedia (TI); e incubadoras de alta tecnologa (AT).
Actualmente, 53% de las incubadoras son de TI; 43%
son de NT y 4% son de TI.3
18
:::
BAJA CALIFORNIA
:::
Mapa 1. Distribucin Geogrfica de Parques

Industriales e Incubadoras de Empresas en el
Estado de Baja California (2011)
Fuente: Sistema Nacional de Incubacin de Empresas, Subsecretara para la Pequea y Mediana Empresa de la Secretara de
Economa, en http://www.programaemprendedores.gob.mx/
index.php/esl/Sistema-Nacional-de-Incubacion-de-Empresas
3 Sistema Nacional de Incubacin de Empresas, Subsecretara
para la Pequea y Mediana Empresa de la Secretara de

En el estado de Baja California se cuenta con once

incubadoras en tres municipios de la entidad (Ensenada, Mexicali y Tijuana); uno es de TI, diez son
de NT y ninguno es de AT. stas se describen en el
Cuadro 2 y Mapa 1.
Cuadro 2. Incubadoras de empresas
por tipo de modelo
Incubadora
Tipo
de
incubadora
Centro de Desarrollo de Nuevas Empresas para Ensenada (PLANCRECER)
NT
Empreser Tijuana
NT
Empreser de Mxico, AC Sucursal Mexicali
NT
Incubadora "Cimarrones Emprendedores" de la Universidad Autnoma de

Baja California
NT
Incubadora de Empresas de CETYS

Universidad
NT
Incubadora de Jvenes Emprendedores

por Baja California, AC
NT
Incubadora Rural UNIMOSS Baja California
NT
Centro de Desarrollo de Nuevas Empresas Emprender en Tijuana
NT
Centro Incubador de Empresas y Negocios de la Universidad Tecnolgica de

Tijuana (CIENUTT)
TI
Empreser de Mxico, Tijuana
NT
Univer Noroeste
NT
Notas:
NT: Negocios tradicionales; TI: Tecnologa intermedia; AT: Alta
tecnologa.
Fuente: Sistema Nacional de Incubacin de Empresas, Subsecretara para la Pequea y Mediana Empresa de la Secretara de
Grfica 4. Integrantes del Sistema Nacional

de Investigadores en el estado 2004-2011
Fuente: FCCyT con base en datos enviados por el CONACYT.
Por otra parte, se destaca el incremento de la participacin de las mujeres bajacalifornianas en actividades de CyT, ya que desde 2004 a la fecha el
nmero de investigadoras mujeres del SNI se ha
duplicado, mostrando una tasa de crecimiento promedio anual de 10.50%. As mismo, entre 2004 y
2011 la participacin del gnero femenino por rea
del SNI ha sido muy importante, especialmente en
las reas de Biologa y Qumica, as como en el rea
de Fsico Matemticas y Ciencias de la Tierra, ya que
:::
En este apartado se analizan algunas variables que

comprenden el concepto de ARHCyT con los que
cuenta el estado, incluyendo investigadores pertenecientes al SNI y matrcula de estudiantes de licenciatura y posgrado.
Grfica 5. Investigadores por milln de

habitantes en el estado 2005-2011
BAJA CALIFORNIA
Los recursos humanos de alto nivel profesional son un

detonador del desarrollo tecnolgico de una economa.
De acuerdo con el Manual de Canberra, el Acervo de Recursos Humanos en Ciencia y Tecnologa comprende a las
personas que han completado exitosamente el tercer nivel
de educacin en un campo de estudio en CyT, as como
a aquellas que no cuentan con la calificacin formal, pero
estn empleadas en una ocupacin en CyT donde habitualmente se requiere dicha clasificacin.
:::
2.2.1 Acervo de Recursos Humanos en Ciencia,

Tecnologa e Innovacin (ARHCyT)
De acuerdo con datos del padrn de investigadores

SNI en el estado, se percibe que de 2004 a 2011 el
estado ha aumentado el nmero de investigadores
en una tasa promedio anual de 5.87%. Esta tasa representa un crecimiento bajo, ya que tan slo en el
periodo analizado la tasa por milln de habitantes
ha aumentando poco, pasando de 112 investigadores por milln de habitantes a 157.
19
2.2 Educacin para la innovacin y el

desarrollo de la ciencia y tecnologa
es en estas reas donde las mujeres han aumentado

en mayor medida su participacin. No obstante, se
destaca el importante porcentaje de participacin
del gnero femenino en el rea de Ciencias Sociales, ya que ah se agrupa 32% de las mujeres del SNI
en la entidad en 2011.
Grfica 6. Investigadores por gnero en
el estado 2004-2011
especializacin importante en las reas de Fsico Matemticas y Ciencias de la Tierra. En conjunto, dicha
rea ha concentrado cerca de 36.64% de los investigadores del SNI en la entidad durante el periodo
analizado. No obstante, se observa un descenso en
el nmero de investigadores del rea de Biologa y
Qumica, y cabe mencionar un bajo crecimiento en
el rea de Medicina y Ciencias de la Salud, mientras
que se destaca que el rea de Ciencias Sociales ha ganado participacin durante todo el periodo, con una
tasa de crecimiento de 12.66%..
20
:::
BAJA CALIFORNIA
:::
Grfica 7. Distribucin por edades de los

investigadores SNI en el estado 2011
Como se observa en la Grfica 7, la edad promedio de los investigadores SNI en la entidad es de 50

aos. El grueso de la poblacin SNI en la entidad se
encuentra entre los 40 y 59 aos de edad, y 13.74%
de sus investigadores tiene entre 60 y ms aos. La
edad mnima de los investigadores en el estado es de
29 aos, mientras que la edad mxima es de 86 aos
Por otra parte, se encuentra que durante todo el periodo el estado de Baja California ha mostrado una
Las reas con mayor dinamismo fueron Ciencias Sociales e Ingenieras, las cuales crecieron a una tasa
promedio anual de 12.66% y 9.93% respectivamente (ver Tabla 2).
Grfica 9. Investigadores por rea de

la ciencia en el estado 2004 y 2011
Tabla 2. Tasa de crecimiento de los investigadores por rea de la ciencia 2004 a 2011
rea de la Ciencia
TC (%)
2004-2011
3.48%
II. Biologa y Qumica
-0.94%
III. Medicina y Ciencias de la Salud
9.05%
IV. Humanidades y Ciencias de la

Conducta
9.45%
V. Ciencias Sociales
12.66%
VI. Biotecnologa y Ciencias Agropecuarias
4.83%
VII. Ingenieras
9.93%
Fuente: Clculos propios del FCCyT con base en datos enviados

por el CONACYT.
21
:::
I. Fsico Matemticas y Ciencias de la

Tierra
:::
Grfica 10. Participacin del nmero de

investigadores por rea de la ciencia
en el estado 2004-2011
BAJA CALIFORNIA
Grfica 8. Distribucin por edades y gnero de

los investigadores SNI en el estado 2011
2.2.1.1. Poblacin con estudios

profesionales y de posgrado
Grfica 12. Matrcula de programas de

posgrado en el estado 2004-2009
En este apartado se revisa la matrcula de licenciatura y posgrado en la entidad durante el periodo 2004
a 2007; as mismo, se hace un pequeo anlisis de
la infraestructura para la CyT que el estado posee,
considerando centros de investigacin, escuelas en
posgrado y licenciatura, entre otras variables.
Grfica 11. Matrcula de licenciatura
universitaria y tecnolgica en el estado
2004-2009
22
:::
BAJA CALIFORNIA
:::
La formacin de la poblacin en niveles de instruccin

altos, como lo son los programas de licenciatura y/o
programas de posgrado, le dan al capital humano una
mayor cualificacin. Esta cualidad es detonadora de
mayor productividad y, por ende, de mayor crecimiento econmico en una sociedad. De acuerdo con Nelson
y Phelps, 1996, Simn B., Aixala J., Gimnez G. y Fabro
G, 2004, el que una nacin posea una fuerza de trabajo
mejor cualificada hace ms fcil para las empresas la
adopcin de nuevas tecnologas, lo que se traduce en
la existencia de una estrecha relacin entre el capital
humano e innovacin .
Fuente: Clculos propios del FCCyT con base en datos

de la ANUIES.
Fuente: Clculos propios del FCCyT con base en datos

de la ANUIES.
Con base en estadsticas de la ANUIES, se encuentra

que durante el ciclo escolar 2008-2009, el estado Baja
California cuenta con 66 mil 673 estudiantes inscritos
en el nivel de licenciatura y 6,149 estudiantes en el nivel de posgrado. Durante los ciclos analizados, el estado de Baja California presenta tasas de crecimiento de
la matrcula de licenciatura y posgrado mayores a las
tasas de crecimiento promedio del pas (2.70% para licenciatura y 4.22% para posgrado), es decir la matrcula de licenciatura creci 4.50%, y la de posgrado 7.49%.
Con respecto a la matrcula afn a CyT se identifica
un mejor desempeo en la matrcula de licenciatura. El aumento en el nmero de estudiantes en reas
afines a la CyT de los niveles de licenciatura y posgrado ha sido creciente y sostenido. En el nivel de
licenciatura, la participacin de la matrcula afn a
los temas de CyT en la matrcula total es de 42.02%;
no obstante, en el nivel de posgrado la participacin
es de 25.84% en el ltimo ciclo escolar.
Grfica 13. Matrcula de licenciatura

universitaria y tecnolgica afn* a CyT en el
estado 2004-2009
2.2.1.2 Infraestructura para la investigacin

y productividad cientfica
:::
BAJA CALIFORNIA
* Se consideran las siguientes reas a CyT: Ciencias

Naturales y Exactas, Ingeniera y Tecnologa, Ciencias de
la Salud y Ciencias Agropecuarias.
Fuente: Clculos propios del FCCyT con base en datos de
la ANUIES.
En la entidad se cuenta con seis instituciones donde

se imparten 59 programas de posgrado PNPC de nivel especialidad (4), maestra (34) y doctorado (21)
y cuenta con 1,305 becas de posgrado CONACYT. Se
destaca que la entidad posee 29% de sus programas
de posgrado en el rea de Ciencias Sociales y 20% en
el rea de Fsico Matemticas y Ciencias de la Tierra.
Por otra parte, en la entidad existen tres programas
de posgrado de Competencia Internacional (Maestra en Ciencias en ptica, Maestra en Ciencias en
Administracin Integral y del Ambiente, Doctorado
en Ciencias Sociales con especialidad en estudios
regionales) que se imparten en Centro de Investigacin Cientfica y de Educacin Superior de Ensenada
Baja California y el Colegio de la Frontera Norte, AC.
:::
Grfica 14. Matrcula de programas de

posgrado afn* a CyT en el estado 2004-2009
Los centros de investigacin son los pilares para el

desarrollo de la investigacin cientfica y tecnolgica, la formacin de recursos humanos en CyT, la
generacin de innovaciones tecnolgicas, la vinculacin de la actividad cientfica con la sociedad y el
sector productivo, etctera. En el estado de Baja California se cuenta con tres centros de investigacin
CONACYT: el Centro de Investigacin Cientfica y de
Educacin Superior de Ensenada, BC, y dos centros
por parte del Colegio de la Frontera Norte, AC.
23
* Se consideran las siguientes reas a CyT: Ciencias

Naturales y Exactas, Ingeniera y Tecnologa, Ciencias de la
Salud y Ciencias Agropecuarias.
Fuente: Clculos propios del FCCyT con base en datos de
la ANUIES.
La infraestructura cientfica y tecnolgica se compone por el nmero de instituciones de educacin

superior, el nmero de centros de investigacin, as
como tambin el nmero de instituciones con programas de posgrado, el nmero de becas otorgadas
para estudios de posgrado, etctera. En la medida
que un estado cuente con una infraestructura cientfica y tecnolgica completa estar en la posibilidad
de desarrollar CyT que promueva el desarrollo de la
misma entidad.
Fuente: CONACYT y COPAES respectivamente.

*Especialidad, maestra y doctorado.
**Especialidad, maestra y doctorado.
Institucin
Centro de Enseanza tcnica y Superior
Programa
Maestra en Administracin
Doctorado en Ciencias de la Tierra

Doctorado en Ciencias en Ecologa Marina
:::
Doctorado en Ciencias en Electrnica y Telecomunicaciones
Educacin Superior de Ensenada, BC
:::
Adicionalmente, el estado cuenta con 71 licenciaturas certificadas por el COPAES impartidas en siete instituciones; 46% del total de licenciaturas son
ingenieras, 37% son licenciaturas del rea de Ciencias Sociales, 10% son del rea de la Salud, Biologa y Qumica, 6% son Humanidades y Ciencias de
la Conducta. Estas licenciaturas se describen en el
Cuadro 4.
Doctorado en Ciencias de la Computacin
Centro de Investigacin Cientfica y de
24
Por otra parte, las becas de estudio de posgrado

administradas por el CONACYT han representado
un crecimiento importante en la entidad. De 2004
a 2010 stas han crecido a una tasa promedio anual
de 16.35%; se destaca el importante crecimiento
que registran las becas en el ao 2010, donde la
participacin de stas aumenta notoriamente. Baja
California es el sexto estado en cuanto a becas; la
entidad agrupa 3.84% del total de becas nacionales
administradas por el CONACYT en 2010.
Cuadro 3. Instituciones y nmero de programas de posgrado

pertenecientes al PNPC 2011 en el estado (contina...)
BAJA CALIFORNIA
Grfica 15. Infraestructura para la

investigacin en el estado
Doctorado en Ciencias en Fsica de Materiales

Doctorado en Ciencias en Oceanografa Fsica
Doctorado en Ciencias en ptica
Maestra en Ciencias de la Computacin
Maestra en Ciencias de la Tierra
Maestra en Ciencias en Ecologa Marina
Maestra en Ciencias en Electrnica y Telecomunicaciones
Cuadro 3. Instituciones y nmero de programas de posgrado

pertenecientes al PNPC 2011 en el estado (contina...)
Institucin
Programa
Maestra en Ciencias en Fsica de Materiales
Centro de Investigacin Cientfica y de

Educacin Superior de Ensenada, BC
Maestra en Ciencias en Oceanografa Fsica

Maestra en Ciencias en ptica
Posgrado en Ciencias en Acuicultura
Programa de Posgrado de Doctorado en Ciencias de la Vida
Programa de Posgrado de Maestra en Ciencias de la Vida
Doctorado en Ciencias Sociales con Especialidad en Estudios
Regionales
Maestra en Administracin Integral del Ambiente
El Colegio de la Frontera Norte, AC
Maestra en Demografa
Maestra en Desarrollo Regional
Instituto Tecnolgico de Tijuana
Doctorado en Ciencias en Qumica

Maestra en Ciencias de la Computacin
Maestra en Ciencias en Qumica
Doctorado en Ciencias Administrativas
Doctorado en Ciencias Agropecuarias
Doctorado en Ciencias Econmicas
Doctorado en Ciencias Educativas
Doctorado en Ciencias en Oceanografa Costera
Doctorado en Estudios del Desarrollo Global
Universidad Autnoma de Baja California
Doctorado en Medio Ambiente y Desarrollo

Endodoncia
Especialidad en Derecho
Especialidad en Gestin Ambiental
Especialidad en Odontologa Peditrica
Maestra en Administracin
Maestra en Administracin Pblica
Maestra en Ciencias Econmicas
:::
Doctorado en Ciencias en Computacin
BAJA CALIFORNIA
Maestria en Ciencias en Sistemas Digitales
:::
Instituto Politcnico Nacional
25
Maestra en Estudios Culturales
Maestra en Economa Aplicada
Cuadro 3. Instituciones y nmero de programas de posgrado pertenecientes

al PNPC 2011 en el estado (termina)
Institucin
Programa
Maestra en Ciencias Educativas
Maestria en Ciencias en Oceanografa Costera
Maestra en Ciencias en Sistemas de Produccin Animal
Maestra en Ciencias Veterinarias
Maestra en Ecologa Molecular y Biotecnologa
Maestra en Estudios del Desarrollo Global
Universidad Autnoma de Baja California
Maestra en Estudios Socioculturales

Maestria en Produccin Agrcola y Mercados Globales
Maestra en Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin
Maestra y Doctorado en Ciencias e Ingeniera
Maestra y Doctorado en Planeacin y Desarrollo Sustentable
Maestra y Doctorado en Ciencias de la Salud
Posgrado de Manejo de Ecosistemas de Zonas ridas
Grfica 16. Participacin estatal de las becas

vigentes CONACYT 2004-2010
BAJA CALIFORNIA
:::
26
Cuadro 4. Licenciaturas certificadas por el

COPAES en el estado 2011 (contina...)
Institucin
:::
Fuente: FCCyT con base en datos del CONACYT.
Fuente: FCCyT con base en CONACYT (2009), Informe General del Estado de la Ciencia y la Tecnologa, Mxico, 2009.
Programa
Centro de Enseanza
Tcnica y Superior
Administracin de la
Mercadotecnia
Ingeniera Ciberntica
Electrnica
Ingeniera en Ciencias
Computacionales
Licenciatura en Administracin de Empresas
Licenciatura en Administracin de Mercadotecnia
Licenciatura en Contador
Pblico Internacional
Licenciatura en Derecho
Licenciatura en Negocios
Internacionales
Mdico Cirujano
Ingeniera Elctrica
Ingeniera Electrnica
Ingeniera Mecnica
CETYS Universidad
Ingeniera Mecatrnica
Licenciatura en Psicologa
Ingeniero Agrnomo
Instituto Tecnolgico de
la Paz
Ingeniero Agrnomo
Zootecnista
Ing. en Sistemas Computacionales
Licenciado en Sistemas
Computacionales
Instituto Tecnolgico de
Tijuana
Licenciatura de Contador
Pblico
Arquitectura
Licenciatura de Enfermera
Ing. Electromecnica
Licenciatura de Ingeniera en
Computacin
Ingeniera Civil
Ingeniera Electrnica
Licenciatura de Ingeniera
Industrial
Ingeniera Industrial
Licenciatura de Oceanlogo
Ingeniera Qumica
Licenciatura de Ingeniera
Bioqumica
Licenciatura en Actividad
Fsica y Deporte
Universidad Tecnolgica
de Tijuana
Licenciatura en Actividad
Fsica y Deportes
Tecnologas de la Informacin
y Comunicacin rea Redes y
Telecomunicaciones
Licenciatura en Administracin de Empresas
Licenciatura en Arquitectura
Universidad Autnoma de
Baja California
50
Licenciatura en Asesora
Psicopedaggica
Administracin de Empresas
Licenciatura en Ciencias
Computacionales
Administracin Pblica y
Ciencias Polticas
Licenciatura en Ciencias de la
Comunicacin
Cirujano Dentista
Licenciatura en Derecho
Contadura
Licenciatura en Informtica
Industrial
Informtica
Licenciatura en Negocios
Internacionales
Licenciatura en Psicologa
Licenciatura en Relaciones
Internacionales
Ing. Electrnica
Ing. Qumica
Ingeniera Civil
Programa
:::
Centro de Estudios
Universitarios Xochicalco
Institucin
:::
Programa
BAJA CALIFORNIA
Institucin

27


COPAES en el estado 2011 (termina)
Institucin
Programa
Licenciatura en Sociologa
Licenciatura en Turismo
Medicina Veterinaria y
Zootecnia
Mdico
Negocios Internacionales
Relaciones Internacionales
Total general
Grfica 17. Produccin cientfica

en el estado 1999-2008
71
28
:::
BAJA CALIFORNIA
:::
Fuente: COPAES.
La productividad cientfica de un investigador se

puede medir con el nmero de publicaciones realizadas por l, la cantidad de citas recibidas por
cada una de esas investigaciones, aunque tambin
pueden ser consideradas las patentes generadas
por los investigadores o inventores. De acuerdo con
la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), una patente es un derecho exclusivo
concedido a una invencin, es decir, un producto o
procedimiento que aporta, en general, una nueva
manera de hacer algo o una nueva solucin tcnica
a un problema [] (CONACYT, 2008).
Con base en estas definiciones, se analiza la produccin cientfica del estado de Baja California. Con
respecto al nmero de artculos publicados durante
el periodo 1999-2008, se identifica que el estado
produce 3.06% de total de la produccin cientfica
nacional para el periodo; esto posiciona al estado
en el sptimo lugar con respecto al total de estados.
Asimismo, en promedio cada ao el estado tuvo
una produccin de 471.5 artculos; la tasa de impacto (citas/artculos) es de 4.16, es decir, en promedio
cada artculo gener cerca de cuatro citas durante
este periodo.
Fuente: CONACYT (2009), Informe General del Estado

de la Ciencia y la Tecnologa.
Grfica 18. Solicitudes de patentes de

mexicanos en el estado, 2004-2009
Fuente: CONACYT (2009), Informe General del Estado

de la Ciencia y la Tecnologa.
:::
BAJA CALIFORNIA
:::
Las patentes otorgadas durante el periodo correspondieron al rea de Tcnicas industriales diversas
(1), Qumica y metalurgia (1), Construcciones fijas
(2), Mecnica, iluminacin, calefaccin, armamento, voladura (1) y Fsica (1).
29
Durante todo el periodo, en la entidad se han solicitado 25 patentes. Se observa que en el ao 2009
el estado de Baja California ha presentado el mayor
nmero de solicitudes; sin embargo, esto no se refleja en el nmero de patentes concedidas, ya que
durante todo el periodo slo se han concedido seis.
El Programa Especial de Ciencia e Innovacin Tecnolgica de Baja California (PECITBC) establece

que la estructura organizativa del Sistema de Investigacin, Innovacin y Desarrollo Tecnolgico
del estado de Baja California (SIIDEBAJA) agrupa
a instituciones de educacin superior, centros de
investigacin, clusters empresariales y empresas (PECITBC, 2009, p. 54). Considerando estos
elementos, en el Diagrama 1 se integra la participacin de cada uno de estos actores, adems
de que se integran los principales instrumentos
jurdicos que regulan las actividades de CTI en la
entidad, los instrumentos de poltica pblica y los
programas pblicos que fomentan estas acciones;
dichos elementos se describen en los siguientes
apartados.
El funcionamiento y las atribuciones del Consejo de Ciencia y Tecnologa de Baja California

(COCYTBC)
Los instrumentos y apoyos
El PECITBC
El fondo para el financiamiento de las actividades cientficas y tecnolgicas
La participacin del sector productivo
Dentro de esta Ley, se establece que la Secretara de

Educacin y Bienestar Social es la autoridad competente para la aplicacin y ejecucin de la LFCyTBC y
contar con un rgano tcnico denominado COCYT,
que ser el cuerpo asesor en la elaboracin del Programa, as como para el diseo de polticas en materia
de actividades cientficas y tecnolgicas (Artculo 2).
30
:::
BAJA CALIFORNIA
:::
el sistema de investigacin, innovacin y

desarrollo tecnolgico del estado de
baja california (SIIDEBAJA)
3.1 Marco normativo

El marco normativo del SIIDEBAJA est encabezado
por la Ley de Fomento a la Ciencia y la Tecnologa
del estado de Baja California (LFCyTBC), la cual fue
publicada en el Peridico Oficial del estado el 19 de
octubre de 2001. Entre los principales temas que se
abordan, se encuentran los referentes a:
Otro de los documentos oficiales que forman parte

del marco normativo del SIIDEBAJA es el Reglamento del Premio Estatal de Ciencia y Tecnologa, el cual
fue publicado en el Peridico Oficial del estado de
Baja California el 24 de octubre de 2003 y que tiene
por objeto establecer las bases y trminos para el
otorgamiento del Premio Estatal de Ciencia y Tecnologa en el estado de Baja California.
:::
Fuente: FCCyT con base en la Ley de Fomento a la Ciencia y la tecnologa de Baja California, el Programa Estatal de Ciencia y
Tecnologa, el Plan Estatal de Desarrollo 2008-2013, CONACYT, el Consejo Estatal de Ciencia y Tecnologa.
31
BAJA CALIFORNIA
4. Turismo
3. Logstica
2. Industrial
1. Rural
:::
Tecnolgico de Baja California (SIIDEBAJA)

Fortalecer las capacidades del Estado para el desarrollo cientfico,
tecnolgico, la innovacin y la gestin del conocimiento
Consolidar una cultura que contribuya al desarrollo cientfico, tecnolgico y la innovacin en el Estado.
Incrementar el financiamiento pblico y privado de las actividades
de desarrollo cientfico e innovacin que realicen las instituciones
de educacin media superior, centros de investigacin, empresas y
clusters empresariales del estado.
vestigacin Cientfica y Tecnolgica CONACyT Gobierno del Estado

de Baja California
Fondo Mixto de Fomento a la In-
empresa
12 incubadoras de
Consolidar el Sistema de Investigacin, innovacin y Desarrollo
59 programas PNPC, 2010

524 investigadores en el SIN,
2011
ciones registradas en el
RENIECYT
92 Parques industriales
como:
Agua Azul
rea Industrial Independencia
Baja Maq Insurgentes
CALAFIA
Centro Industrial
Arboledas/AFAL
360 empresas e institu-
Sector privado
Programas de Fomento para CTI
perior y 8 centros de investigacin.

82 con Programas de Licenciatura
certificadas por COPAES en instituciones como:
Universidad Autnoma de Baja
California
Centro de Enseanza Tcnico
Superior
Universidad Tecnolgica de
Tijuana
CETYS Universidad
57 Instituciones de Educacin Su-
Instituciones Acadmicas y de
Investigacin
Ejes de poltica (objetivos)
Cultura, Ciencia y Tecnologa.

Consejo de Ciencia e Innovacin
Tecnolgica de Baja California se
integra por:
Cuatro investigadores elegidos por
el COCYTBC de entre las propuestas
de las IES, de investigacin o de la
comunidad acadmica del estado.
Tres representantes elegidos por el
COCYTBC de entre las propuestas
de los sectores social y privado del
estado.
Los titulares de las siguientes Secretarias: Educacin y Bienestar, Social,
Desarrollo Social, Salud, Desarrollo
Econmico, Planeacin y Finanzas,
Fomento Agropecuario y General
de Gobierno, o el suplente que cada
uno acredite ante el COCYTBC.
Comisin Legislativa de Educacin,
Instituciones pblicas
reas de Oportunidad
(Programa Estatal de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin)
cia, e Innovacin Tecnolgica de Baja California.
Programa Especial de Cien-
2008-2013.
Plan Estatal de Desarrollo
tatal de Ciencia y Tecnologa.
Reglamento del Premio Es-
cia y a la Tecnologa del

estado de Baja California.
Ley de Fomento a la Cien-
Marco normativo y de
planeacin
Diagrama 1. Sistema Estatal de Ciencia y Tecnologa
3.2 Polticas enfocadas al desarrollo de la

ciencia, tecnologa e innovacin.
El PED 2008-2013 es un instrumento para ordenar

la accin de las instituciones del gobierno del estado
en torno a un proyecto viable para el desarrollo de
la entidad (PED, 2008, pp.7). El PED se encuentra
estructurado en seis ejes rectores, uno de los cuales
es el de Economa Competitiva, en donde se ubica el
subtema Financiamiento y vinculacin del desarrollo
empresarial y tecnolgico, que tiene como objetivo
apoyar financieramente, para su fortalecimiento,
crecimiento y desarrollo tecnolgico, al mayor nmero de empresas as como su vinculacin con las
instituciones de educacin superior y centros de investigacin (PED, 2008, p.120). Las estrategias que
plantea este apartado son las siguientes:

BAJA CALIFORNIA
:::
El gobierno del estado cuenta con dos instrumentos

de poltica donde especfica las lneas de accin en
materia de CTI; por un lado se encuentra el Plan Estatal de Desarrollo 2008-2013 (PED) y, por otro, el
Programa Especial de Ciencia e Innovacin Tecnolgica de Baja California 2009-2013 (PECIT).
32
:::
Gestionar y promover la obtencin de mayores

recursos federales e incrementar los apoyos a
las actividades de alta tecnologa e investigacin y desarrollo tecnolgico.
Promover mayores recursos para la investigacin, innovacin y desarrollo tecnolgico.
Integrar el COCYT a la estructura de la Secretara de Desarrollo Econmico.
Promover programas de incubacin de empresas.
Inducir la creacin de Centros de Innovacin y
Desarrollo Tecnolgico.
Fomentar la autogestin del sector privado
para la inversin y uso de la tecnologa.
Fomentar la articulacin entre las necesidades
de desarrollo tecnolgico del sector productivo y la investigacin aplicada.4
Por su parte, el PECIT tienen como misin promover

la conformacin y desarrollo de un Sistema Regional
de Innovacin que se caracterice por contar con slidos y eficientes esquemas de de organizacin, colaboracin y vinculacin de las instituciones de educacin,
centros de investigacin, empresas y clusters empresariales que lo integran, en el objetivo comn de hacer de Baja California un polo de desarrollo cientfico
y de innovacin, ampliamente reconocido nacional e
internacionalmente por sus contribuciones al desarrollo endgeno, humano y sustentable de la poblacin
bajacaliforniana y al incremento continuo de la competitividad de los organismos que lo integran y del
Estado (PECIT, 2008, p. 68). En este instrumento se
encuentran la misin, la visin, los principios rectores,
los objetivos y estrategias de la poltica pblica del gobierno de Baja California en materia de CTI.
El PECIT est organizado en 4 objetivos, 8 estrategias y 57 lneas de accin, los cuales estn orientados a la consolidacin del SIIDEBAJA, al fortalecimiento de las capacidades del estado en CTI, a la
consolidacin de una cultura que contribuya al desarrollo de la CTI y a incrementar el fortalecimiento
pblico y privado de las actividades de CTI todos los
sectores que son parte del Sistema.
El programa de ciencia y tecnologa no especifica
reas de oportunidad para impulsar CTI, pero en el
PED se identifican algunas de las principales reas
de oportunidad en donde el gobierno del estado
centra sus esfuerzos:
Sector rural
Industrial
Logstica
Turismo
Empresarial
Plan Estatal de Desarrollo 2008-2013 de Competitividad y Vinculacin Baja California en Economa del Desarrollo Empresarial Tecnolgico, p. 180.
Cuadro 5. Objetivos y estrategias del Programa Especial de Ciencia e

Innovacin Tecnolgica de Baja California
Objetivos
Estrategias
1. Consolidar el Sistema de Investigacin, Innovacin, y Desarrollo Tecnolgico de Baja California (SIIDEBAJA) como
un medio que da sustento e impulsa el proceso de conformacin y desarrollo del Sistema Regional de Innovacin
1.1 Articular de manera efectiva el Sistema de

Investigacin, Innovacin y Desarrollo Tecnolgico de Baja California (SIIDEBAJA) como un
medio que da sustento e impulsa el proceso de
conformacin y desarrollo del Sistema Regional
de Innovacin
4. Incrementar el fortalecimiento pblico y privado de las actividades de desarrollo cientfico e innovacin que realicen
las empresas y clsteres empresariales, instituciones de
educacin superior y centros de investigacin en el estado
3.2 Socializar y crear conciencia en la sociedad

bajacaliforniana de la importancia de la ciencia,
tecnologa y la innovacin para sustentar el desarrollo social y econmico del estado
4.1 Fortalecer los Fondos de Financiamiento para el

desarrollo cientfico, tecnolgico y la innovacin
en el estado
Fuente: Adaptado de Programa Especial de Ciencia e Innovacin Tecnolgica de Baja California, pp. 70-82.
:::
3. Consolidar una cultura que contribuya al desarrollo cientfico, tecnolgico y la innovacin del estado
BAJA CALIFORNIA
3.1 Fomentar la educacin cientfica, tecnolgica

y la innovacin en todos los niveles del sistema
educativo estatal
:::
2.4 Estimular la creacin y fortalecimiento de verdaderos clsteres empresariales caracterizadas

por la efectiva vinculacin y sinergia entre las
empresas que lo conforman en una cadena de
produccin que aada valor
33
2.2 Fortalecer las capacidades para el desarrollo

2. Fortalecer las capacidades del estado para el desarrollo
cientfico y la innovacin de las instituciones
cientfico, tecnolgico, la innovacin y la gestin del conode educacin superior, centros de investigacin,
cimiento y con ello impulsar el desarrollo endgeno y faempresas y clsteres empresariales del Estado
cilitar su insercin en la sociedad global del conocimiento,
que no forman parte del SIIDEBAJA
mejorar las condiciones de desarrollo humano y calidad de
vida de la sociedad bajacaliforniana e incrementar la competitividad de los sectores productivos en los escenarios 2.3 Establecer prioridades en materia de investigade la globalizacin
cin y desarrollo tecnolgico
2.1 Incrementar el acervo de recursos humanos a

nivel licenciatura y posgrado que cuenten con
las capacidades para impulsar el desarrollo social
y econmico del Estado, elevar continuamente
su competitividad y coadyuvar con la conformacin y desarrollo de un Sistema Regional de
Innovacin
3.3 Participacin de las instituciones

pblicas en el SECTI
En el Artculo 5 de la LFCYTBC se establece que el

COCYT es un rgano desconcentrado de la Secretara de Educacin y Bienestar Social, que funciona como cuerpo asesor en la materia, conformado
por miembros honorarios con las funciones y atribuciones que le seala la Ley, y est integrado de
la siguiente forma:

BAJA CALIFORNIA
:::
El COCYT es la dependencia que se encarga de

promover programas de desarrollo cientfico y
tecnolgico procurando una vinculacin orgnica
y un mejor nivel y calidad de compromiso, pensamiento y colaboracin entre industrias, universidades y gobierno, en aquellas reas donde los
costos de desarrollo, los trminos de investigacin, y los riesgos inherentes hacen difcil que la
iniciativa privada lleve a cabo estos programas de
asistencia.5
:::
COCyTBC en Conoce COCITBC URL: http://www.cocytbc.mx/sec-
cionc.aspx?uid=99dc4a3e-6e5c-4866-a57c-78383c01a12d
34
Cuatro investigadores elegidos por el COCYT

de entre las propuestas de las instituciones de
educacin superior, de investigacin o de la
comunidad acadmica del estado.
Tres representantes dirigidos por el COCYT de
entre las propuestas de los sectores social y
privado del estado.
Los titulares de las siguientes Secretaras: de
Educacin y Bienestar Social, de Desarrollo
Social, de Salud, de Desarrollo Econmico, de
Planeacin y Finanzas, de Fomento Agropecuario y General del Gobierno, o el suplente
que cada uno acredite ante el COCYT para
efectos de cubrir sus ausencias.
Consultado el 28 de octubre de 2011.
Por otro lado, en la parte legislativa se encuentra

vigente la Comisin de Educacin, Cultura, Ciencia
y Tecnologa de Baja California XX Legislatura del
H. Congreso del Estado de Baja California. Esta comisin est integrado por legisladores del Partido
Revolucionario Institucional, Partido Verde, Nueva
Alianza y Accin Nacional.
3.4 Participacin de las instituciones

acadmicas y de investigacin
en el SIIDEBAJA
La infraestructura acadmica y de investigacin con
que cuenta el estado es la siguiente:

57 instituciones de educacin superior y 8

centros de investigacin: COLEF y el Centro de
Investigacin Cientfica y de Educacin Superior de Ensenada, Baja California (CICESE), dos
centros del IPN, dos centros de la UNAM, dos
centros en universidades pblicas del estado y
un centro de investigacin dependiente de secretaras de Estado. Los primeros dos centros
mencionados son centros pblicos CONACYT.
71 programas de licenciatura reconocidos por
el COPAES, distribuidos en 6 instituciones de
educacin superior.
59 programas inscritos en el PNPC: 4 a nivel
de especialidad, 34 de nivel maestra y 21 de
posgrado. De ellos, 3 son de reciente creacin,
21 se encuentran en desarrollo, 32 se encuentran consolidados y 3 son de competencia
internacional; 49 tienen una orientacin a la
investigacin y 10 tienen una orientacin profesional.
524 investigadores pertenecientes al SNI adscritos a 12 instituciones acadmicas y de investigacin.
Centro de Investigacin Cientfica y de Educacin Superior de

Ensenada, BC
140
Universidad Nacional Autnoma

de Mxico
71
El Colegio de la Frontera Norte, AC
62
19
Universidad Politcnica de Baja

California
Instituto Tecnolgico de Ensenada
Secretara de Agricultura,
Ganadera, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentacin
Unidad Legara
SMK Electrnica, SA de CV
Gobierno del Estado de Baja

California
Total
524
Fuente: FCCyT con base en datos del CONACYT.
3.5 Fomento a la ciencia,

tecnologa e innovacin
En 2011 el presupuesto del COCYT fue de 47.0 millones de pesos, lo que represent 0.14% del presupuesto total del gobierno estatal. Cabe mencionar
que este porcentaje fue el sexto ms alto del pas. En
los dos aos anteriores, no se logr identificar una
partida presupuestal para este organismo, por lo que
es reciente el impulso del gobierno estatal al financiamiento de las actividades de CTI en la entidad.
El Fondo Mixto en Baja California ha operado desde

2002; desde entonces y hasta principios de 2011 se
haban apoyado ms de 160 proyectos por un monto aproximado de 242 millones de pesos. Dentro de
este periodo, 2009 fue el ao en el que el gobierno
del estado y el federal aportaron una mayor cantidad
de recursos y cuando se aprob un mayor monto.
Los proyectos que se han apoyado a travs de este
fondo han sido principalmente para el rea de Ingeniera e Industria; dentro de las cuales se pueden
encontrar algunas como: video y audio digitales para
cursos en lnea; metales pesados en sedimentos de
la rada portuaria de la ciudad de Ensenada; hidrodinmica de la rada del puerto de Ensenada, entre
otros. Las reas Multidisciplinarias y Ciencias Sociales y Econmicas tambin han tenido una importante participacin en la ejecucin de proyectos de CTI.
El Fondo PROSOFT (Programa para el Desarrollo de
la Industrial del Software) es otro de los instrumentos de financiamiento federal al que pueden acceder
las empresas e instituciones para realizar proyectos
de tecnologas de la informacin y comunicacin.
Este Fondo pertenece a la SE y desde 2004 opera
en coparticipacin con los gobiernos estatales, organismos empresariales, instituciones acadmicas y
empresas. Entre 2004 y 2010 el Fondo PROSOFT ha
otorgado subsidios por 2,833 millones de pesos, de
215
:::
Universidad Autnoma de Baja

California
BAJA CALIFORNIA
No. de
investigadores
SNI
:::
Institucin
De los fondos que administra el CONACYT, es la sptima entidad que mayor cantidad de recursos ha
obtenido: hasta febrero de 2011 haba obtenido 743
millones de pesos. La mayor cantidad de recursos
los ha obtenido a travs de los Fondos Sectoriales
(44.05% del total de recursos), seguido del Fondo
Mixto de Investigacin Cientfica y Tecnolgico CONACYT-Gobierno del Estado de Baja California (FOMIX) (32.66%). En el comparativo nacional, tiene una
importante participacin en los Fondos Institucionales, el FOMIX y los Fondos Sectoriales.
35
Cuadro 6. Investigadores SNI por institucin

de adscripcin 2011
ms instituciones de Baja California han gestionado

recursos de este fondo, siendo 2007 el ao que ms
recursos obtuvieron.
los cuales Baja California ha captado 65.04 millones

de pesos, es decir, 2.30% del total de recursos disponibles. Desde 2006 y hasta 2010, las empresas y de-
Cuadro 7. Participacin de Baja California en los Fondos

CONACYT (cifras acumuladas a febrero de 2011)
Fondos
Institucionales
Fondos
Mixtos
Fondos
Sectoriales
No. De
Proyectos
Aprobados
Total
Monto
Aprobado
(mdp)
No. de
proyectos
Monto
aprobado
(mdp)
No. de
proyectos
Monto
aprobado
(mdp)
No. de
proyectos
Monto
aprobado
(mdp)
No. de
proyectos
Monto
aprobado
(mdp)
Baja
California
108
173.03
---
---
163
242.82
260
327.47
531
743.32
Porcentaje
del total
nacional
3.84%
4.02%
0.00%
0.00%
3.93%
4.84%
3.45%
3.18%
3.66%
3.74%
Fuente: CONACYT, Situacin de Fondos del CONACYT. Informe a febrero de 2011
Monto total comprometido en el Fondo

(millones de pesos)
# de proyectos
aprobados
Monto aprobado
(millones de pesos)
2002
39
3.55
2003
11
3.79
2004
9.4
16
5.73
2005
30
15
28.77
2006
9.4
13
10.52
2007
13.4
13
12.51
2008
18.7
3.68
2009
104
37
131.48
36
:::
Ao
:::
Cuadro 8.Fondo Mixto
BAJA CALIFORNIA
Entidad
Fondo
Cooperacin
Internacional
Fuente: Situacin financiera de los Fondos CONACYT, Informes al mes de enero de 2010.
3.6 Participacin del sector privado
Grfica 19. Monto aprobado por rea

del conocimiento en el estado
Fuente: FCCyT con base en Informes sobre el presupuesto ejercido de la Secretara de Economa, 2005,
2006, 2007, 2008, 2009 y 2010.
:::
Centro de Desarrollo de Nuevas Empresas Emprender Tijuana

2. Centro de Desarrollo de Nuevas Empresas para
Ensenada (PLANCRECER)
3. Empreser Mxico, AC Sucursal Mexicali
4. Empreser Mxico, Tijuana
5. Empreser Ensenada
6. Empreser Tecate
7. Incubadora Cimarrones Emprendedores de
la Universidad Autnoma de Baja California
8. Incubadora de Empresas de CETYS Universidad
9. Incubadora de Jvenes Emprendedores por
Baja California, AC
10. Incubadora Rural Unimoss Baja California
11. Univer Noroeste
12. Centro de Incubadoras de Empresas y Negocios
de la Universidad Tecnolgica de Tijuana
BAJA CALIFORNIA
1.
:::
Grfica 20. Inversin realizada a travs

del Fondo PROSOFT
37
FUENTE: FCCyT con base en el CONACYT.
En la entidad, 360 empresas e instituciones se han

inscrito en el RENIECYT, de las cuales 284 son empresas, el resto son instituciones no lucrativas, centros
de investigacin, dependencias pblicas, instituciones de educacin superior y personas fsicas. Por
otro lado, en el SNIE se cuenta con un registro de 11
incubadoras, 10 de negocios tradicionales y 1 de tecnologa intermedia:
De acuerdo con los Censos Econmicos que realiz

el INEGI en 2009, en Baja California existan 98,615
unidades econmicas, 22,322 ms que en los Censos de 2004. La estructura empresarial en la entidad
est conformada en 98.07% por micro y pequeas
empresas (hasta 50 empleados); el Censo registr
1,899 empresas con ms 50 empleados, de las cuales 461 corresponden al grupo de grandes empresas
(ms de 250 empleados).
Adems, cuenta con 92 parques industriales registrados en el SIMPPI, entre los que se encuentran:
38
:::
BAJA CALIFORNIA
:::
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Administracin Inmobiliaria Especializada, S de R.

Agua Azul
rea Industrial Independencia
Atisa (Administracin Tijuana Industrial, SA de CV
Baja Maq Insurgentes
Bustamante
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Calafia
California
Centro Industrial Arboledas/Afal
Centro Industrial Barranquitas
Centro Industrial Ferrocarril
Centro Industrial Fim Her
Centro Industrial Fundadores
Centro Industrial La Campia
Centro Industrial Las Brisas Segunda Seccin
:::
El ndice tiene diez grupos de variables llamados

componentes: i) Inversin para el desarrollo del
capital humano, ii) Infraestructura para la investigacin; iii) Inversin en CyT; iv) Poblacin con estudios profesionales y de posgrado; v) Formadores de
recursos humanos; vi) Productividad cientfica; vii)
Infraestructura empresarial; viii) Tecnologas de la
informacin y comunicaciones; ix) Entorno econmico y social; y x) Componente institucional.
BAJA CALIFORNIA
El ndice fue construido con 43 variables procedentes

de 14 fuentes de informacin estadstica tales como
la ANUIES, cmaras empresariales, comisiones de
CyT en los Congresos Estatales, CONACYT, CONAPO,
Es importante sealar que las variables en su mayora son del ao 2010; sin embargo, algunas de ellas
no estaban disponibles para dicho ao, por lo que
fue necesario recurrir a datos de 2003, 2005 y 2009.
No obstante, a pesar de esta limitante, el ndice puede dar una radiografa de la situacin actual en cuanto a la disponibilidad de recursos para CTI en cada
una de las entidades.
:::
4.1 Variables y metodologa estadstica
CONEVAL, Consejos Estatales de CyT, IMPI, INEGI,

PNUD, RENIECYT, SE, SEP y los Acuerdos de Presupuesto de Egresos de las Entidades Federativas.
39
Una parte de la generacin de riqueza y crecimiento

de una sociedad es explicada por las capacidades de
generar investigacin, crear conocimiento, apropiarse de l y traducirlo en nuevas tecnologas que
impulsen la productividad de los factores productivos. As mismo, es importante contar con los recursos fsicos, humanos e infraestructura necesaria
para desarrollar el conocimiento. Es as como para
medir la disponibilidad de recursos destinados a CTI
en los estados de la Repblica Mexicana, el FCCyT
construy el Ranking Nacional de CTI (antes Indicadores Nacionales en CTI). Este ndice es una medida
comparativa de la cantidad y calidad de recursos en
CTI que cada estado posee, y posiciona a los estados en un orden progresivo.
evaluacin de recursos destinados

a CTI en el estado
As mismo, se seala que la metodologa del Ranking

se ha puesto a consenso ante un grupo asesor en
materia de CTI. Este grupo comprende tanto a funcionarios del sector CTI, acadmicos y empresarios.
docente en posgrado del ciclo escolar 2006-2007;

Personal docente de licenciatura en el ciclo escolar
2007-2008, y Personal docente de profesional tcnico en el ciclo escolar 2008-2009.
4.2 Descripcin de variables
CVI. Productividad cientfica: En la seccin de productividad cientfica se incluye: Solicitudes de patentes 2009 y patentes otorgadas 2008, Produccin
cientfica (Artculos publicados en revistas indizadas) 1999-2008, Solicitudes y Registros de Modelos
de Utilidad 2008, Solicitudes y Registros de Diseos
Industriales 2008.
40
:::
BAJA CALIFORNIA
:::
CI. Inversin para el desarrollo del capital humano:

En el primer conjunto de indicadores se consideran:
Posgrados PNPC de 2010; Becas Nacionales Vigentes CONACYT 2009; y licenciaturas certificadas COPAES en 2010.
CII. Infraestructura para la investigacin: Este
segundo componente agrupa cinco indicadores:
Centros de investigacin de pas 2010; Escuelas
de posgrado en el ciclo escolar 2008-2009; Escuelas de licenciatura en el ciclo escolar 2008-2009;
y Escuelas en profesional tcnico durante el ciclo
escolar 2008-2009 e Institutos tecnolgicos del
ao 2010.
CIII. Inversin en ciencia y tecnologa: En este tercer apartado se considera: Recursos aportados por
CONACYT para el periodo 2001-2006 y Recursos de
las entidades destinados a CyT en 2010.
CIV. Poblacin con estudios profesionales y de
posgrado: El cuarto grupo incluye a los siguientes
indicadores: Poblacin con estudios de posgrado
2010; Alumnos inscritos en posgrado durante el ciclo escolar 2008-2009; Matrcula de posgrado afn
a CyT en el ciclo escolar 2007-2008; Poblacin con
estudios profesionales 2010; Alumnos inscritos en
licenciatura en el periodo 2007-2008; Matrcula
de licenciatura afn a CyT en el ciclo escolar 20072008; y Alumnos inscritos en nivel profesional tcnico 2008-2009.
CV. Formadores de recursos humanos: En este grupo se incluye: Investigadores SNI 2011; Personal
CVII. Infraestructura empresarial: La infraestructura

empresarial se midi con: Empresas manufactureras
grandes que invierten en Investigacin y Desarrollo
(I+D) 2003; Registros del RENIECYT 2010
CVIII. Tecnologas de la informacin y comunicaciones: En este grupo se incluye: Porcentaje de
viviendas con computadora 2010; Porcentaje de viviendas con Internet 2010; Porcentaje de viviendas
con telfono fijo 2010, Porcentaje de viviendas con
TV 2010.
CIX. Entorno econmico y social: Las variables que
se incluyen son: PIB per cpita 2009 en dlares
corrientes; Promedio de escolaridad 2010; Participacin de la poblacin ocupada de 14 aos y ms
en 2010; Participacin del PIB estatal en el nacional
2009; y Tasa de alfabetismo 2010.
CX. Componente institucional: Variables cualitativas que comprenden la contabilizacin de Consejo
Estatal de CyT, Comisin de CyT, Ley de CyT, Programa Estatal de CyT.
El ndice se calcul con base en una estandarizacin
alrededor de la media, ponderaciones por variables
y grupos de variables. Posteriormente, para tener
una escala de comparacin, se escalaron los resulta-
Tabla 3. Rangos de valores del

Ranking Nacional de CTI
1
Mayor concentracin de recursos
0 a 1
Por encima de la media nacional
Igual a la media nacional
0 a -1
Por debajo de la media nacional
-1
Carencia de recursos
4.3 Desempeo de Baja California

en el contexto nacional
En este apartado se muestran los resultados del
Ranking de CTI para el estado de Baja California, se
realiza un anlisis de las posiciones que el estado obtiene en cada componente y variable y se compara
con el resto de los estados.
4.3.1 Anlisis por grupos y variables
Con base en el Ranking Nacional de CTI, el estado de
Baja California obtuvo la sptima posicin, con un
valor de indicador de 0.0607, que indica que el estado se encuentra por arriba del promedio nacional.
Baja California se sita un escaln por encima de
Guanajuato y una posicin por debajo de Quertaro.
Fuente: FCCyT.
41
:::
BAJA CALIFORNIA
:::
Grfica 21. Ranking Nacional de CTI, resultados para el estado de Baja California
dos a un rango de -1 a 1. De esta manera se establecen los siguientes rangos de valores:
El estado de Baja California se encuentra posicionado

por encima de la media nacional en cinco de los diez
componentes que integran el Ranking Nacional de CTI.
Dichos indicadores son: Inversin para el desarrollo del
capital humano, Infraestructura empresarial, Tecnologas de la informacin y comunicaciones, Entorno econmico y social y, Componente institucional.
42
:::
BAJA CALIFORNIA
:::
Es de destacarse que la entidad cuenta con los cuatro indicadores del Componente Legislativo: Ley de
CyT, Programa de CyT, Comisin legislativa de CyT y
Consejo de CyT. Esta caracterstica posiciona a la entidad dentro del grupo de 17 entidades que cuentan
con un aparato legislativo para la CTI consolidado.
Por otra parte, la entidad presenta porcentajes de
cobertura altos en los servicios de TICs. Es decir, los
porcentajes de viviendas con computadora e Internet son de 43.86% y 35.37%, lo cual posiciona a la
entidad en los primeros lugares con respecto al resto de las entidades del pas.
En los componentes Inversin para el desarrollo
del capital humano y Entorno econmico y social la
entidad se posiciona en el sexto lugar. Se destaca

que en la entidad se cuenta con 164 becas vigentes
CONACYT por cada mil estudiantes de posgrado, lo
cual posiciona a la entidad en el sexto lugar.
Con respecto a los indicadores econmicos y sociales, se encuentra que la entidad es la quinta
economa con el mejor promedio de escolaridad. En 2003, la poblacin de Baja California en
promedio cuenta con 9.3 grados de escolaridad,
mientras que es la tercera entidad con la mejor
tasa de alfabetismo: 96.30% de su poblacin sabe
leer y escribir.
En el componente Entorno infraestructura empresarial, Baja California destaca por ser la tercera entidad con la mejor tasa de integrantes en
el RENIECYT por cada mil unidades econmicas.
Mientras que cuenta con cerca de seis empresas
manufactureras grandes que invierten en I+D en su
proceso productivo con respecto al total de empresas grandes que invierten en I+D registradas en la
entidad; no obstante, en dicho indicador la entidad
se posiciona en el lugar 23.
Inversin para el desarrollo del capital humano
0.1061
II
Infraestructura para la investigacin
-0.1597
13
III
Inversin en Ciencia y Tecnologa
-0.4929
21
IV
Poblacin con estudios profesionales y de posgrado
-0.0975
16
Formadores de recursos humanos
-0.2138
18
VI
Productividad cientfica
-0.5514
20
VII
Infraestructura empresarial
0.1577
10
VIII
TIC's
0.6523
IX
Entorno econmico y social
0.2063
Componente institucional
Promedio del estado
0.0607
Fuente: FCCyT.
Nota: En el componente X las variables consideradas son cualitativas. Los Indicadores Nacionales se hacen sobre 5 escalones; de esta manera,
si el estado obtiene un valor de 1, se le asigna la posicin nmero 1; si el valor es 0.5 la posicin es 2; si el valor es 0 la posicin es 3; si el valor
es -0.5 la posicin es de 4 y, finalmente, si el valor es -1 la posicin es 5. Por ello, varios estados podrn ocupar la misma posicin.
:::
BAJA CALIFORNIA
Posicin del
estado
:::
Score
obtenido
43
Grupo
Cuadro 9. Coeficientes del Ranking Nacional CTI para

el estado de Baja California por grupo de variables
Cuadro 10. Desempeo de Baja California (contina...)
Componente
Inversin para el
desarrollo del
capital humano
Baja
California
Posicin
en el
comparativo
nacional 1
Participacin en el total de posgrados PNPC del pas 2010
4.83%
Becas nacionales vigentes CONACYT por cada 1,000 estudiantes

de posgrado, 2009
164.09
Participacin en el total nacional de licenciaturas certificadas por

COPAES, 2010
3.64%
12
I
Participacin porcentual en el total nacional de centros de investigacin del pas 2010
2.78%
Participacin porcentual en el total nacional de escuelas de posgrado 2008-2009
3.57%
2.77%
14
II
Participacin porcentual en el total nacional de Escuelas de
Nivel Profesional Tcnico, 2008-2009
2.88%
13
III
Participacin porcentual en el total nacional de Institutos
Tecnolgicos, 2010
1.26%
10
Pesos aportados por CONACYT por cada 100,000 pesos del PIB
estatal, acumulado 2001-2006
33.72
16
IV
Presupuesto para CTI como porcentaje del presupuesto total
del estado 2010 2
nd
29
Poblacin con estudios de posgrado por cada 1, 000 personas de

la PEA 2010
18.39
16
Participacin porcentual en el total nacional de alumnos inscritos

en un posgrado 2008-2009
3.31%
Matrcula de posgrado afn a CyT por cada 10,000 integrantres de

la pob total del estado 2007-2008
4.72
10
241.57
21
2.90%
13
Matrcula de licenciatura afn a CyT por cada 1,000 de la poblacin total 2007-2008
8.52
21

en profesional tcnico 2008-2009
2.75%
13
3.5
Indicadores
44
:::
BAJA CALIFORNIA
:::
Infraestructura para Participacin porcentual en el total nacional de escuelas de

licenciatura universitaria y tecnolgica, 2008-2009
la investigacin
Inversin en ciencia
y tecnologa
Poblacin con
estudios
Poblacin con estudios de profesional por cada 1, 000 personas
profesionales y de de la PEA 2010
posgrado
en Licenciatura 2008-2009
Formadores de
recursos humanos
Investigadores SNI por cada 10,000 de la PEA 2011
Posicin en
el
comparativo
nacional 1
Personal Docente de Posgrado por alumnos de posgrado en la

entidad 2008-2009
0.13
30
Personal Docente de Licenciatura por alumnos de licenciatura en

la entidad 2008-2009
0.104
11
Personal Docente de Profesional Tcnico por alumnos en

Profesional Tcnico en la entidad 2008-2009
0.083
15
n.d.
18
Solicitudes de patentes por milln de habitantes, 2009
3.47
18
Produccin cientfica por cada 10,000 habitantes de la entidad,

1999-2008
15.31
n.d.
20
2.60
12
Solicitudes de modelos de utilidad por cada milln de

habitantes en la entidad, 2008 5
n.d.
27
Solicitudes de diseo industrial por cada milln de habitantes,

2008
0.65
29
X
Participacin de empresas manufactureras grandes que
invierten en I+D en su proceso productivo en el total de
empresas grandes que invierten en I+D, 2003
6.13
23
Registros RENIECYT por cada 1,000 unidades econmicas, 2010
3.48
Porcentaje de Viviendas con Computadora, 2010
43.86%
Porcentaje de Viviendas con Internet, 2010
35.37%
Porcentaje de Viviendas con Telfono fijo, 2010
48.28%
Porcentaje de viviendas con TV, 2010
96.99%
PIB pc estatal (Dlares corrientes), 2009
7,487
14
Grado promedio de escolaridad, 2010
9.3
Participacin de la poblacin ocupada en la poblacin de 14

aos y ms, 2010
57.94%
Participacin del PIB estatal 2009, a precios de 2003
2.92%
12
Tasa de alfabetismo, 2010
96.47%
--
Productividad
cientfica
Patentes otorgadas por cada milln dehabitantes, 2008 3
VI
Registros de modelos de utilidad por cada milln de habitantes
en la entidad 2008 4
Registro de diseo industrial por cada milln de habitantes, 2008
VII
VIII
IX
Infraestructura
empresarial
Tecnologas de la
informacin y
comunicaciones
Entorno Econmico
y Social
Componente
institucional
:::
XI
Cuenta con Ley de Ciencia y Tecnologa, 2011
45
Formadores de
recursos humanos
:::
Baja
California
BAJA CALIFORNIA
Indicadores
Componente
Cuadro 10. Desempeo de Baja California (contina...)
Cuadro 10. Desempeo de Baja California (termina)
Componente
Componente
institucional
Indicadores
Baja
California
Posicin
en el
comparativo
nacional 1
Cuenta con Programa de Ciencia y Tecnologa, 2011
--
Cuenta con Comisin de Ciencia y Tecnologa en el Congreso del

Estado, 2011
--
Cuenta con Consejo Estatal de Ciencia y Tecnologa, 2011
--
Fuente: FCCyT, con base en CONACYT, CONAPO, CONEVAL, COPAES, INEGI, IMPI, SEP, Congresos Estatales.
1
La mejor posicin corresponde al nmero 1; la ltima posicin corresponde al nmero 32.
2
No se logr identificar alguna partida presupuestaria por CTI en el Presupuesto de Egresos del Estado con el ejercicio fiscal 2010.
3
La entidad no cuenta con patentes otorgadas en el ao 2008 por lo que comparte posicin con los estados de Aguascalientes, Baja
California Sur, Campeche, Chiapas, Durango, Guerrero, Hidalgo, Nayarit, Oaxaca, Quintana Roo, Sinaloa, Tlaxcala, Yucatn y Zacatecas.
4
La entidad no cuenta con registros de modelos de utilidad para el ao 2008.
5
El estado no cuenta con solicitudes de modelos de utilidad para el ao 2008.
46
:::
BAJA CALIFORNIA
:::
Observaciones:
Existen indicadores donde se comparten posiciones debido a que entre los estados se encuentran los mismos valores, o no existe informacin disponible: i) Indicador con ordenacin de 1 a 12, ii) Indicador con ordenacin de 1 a 29, iii) Indicador con ordenacin de 1 a
12, iv) Indicador con ordenacin de 1 a 29, v) Indicador con ordenacin de 1 a 18, vi) Indicador con ordenacin de 1 a 20, vii) Indicador
con ordenacin de 1 a 25, viii) Indicador con ordenacin de 1 a 27, ix) Indicador con ordenacin de 1 a 31, x) Indicador con ordenacin
de 1 a 31, xi) Indicador con ordenacin de 1 a 21
Los componentes donde la entidad se encuentra

por debajo de la media nacional son: Infraestructura
para la investigacin, Inversin en ciencia y tecnologa, Poblacin con estudios profesionales y de posgrado, Formadores de recursos humanos y Productividad cientfica.
Algunas desventajas encontradas en Baja California
son: es la entidad 21 en el indicador que mide la proporcin de poblacin calificada con nivel profesional,
es decir, por cada mil personas de la PEA en el estado,
existen cerca de 241 personas que cuentan con estudios de nivel profesional. Por otra parte, en la formacin de recursos humanos calificados para la CyT, se
encuentra que la entidad tiene la posicin 22, ya que
en el indicador de matrcula de licenciatura afn a la
CyT por cada mil integrantes de la poblacin estatal,
en Baja California existen cerca de nueve matriculados en reas afines a la CyT. Por otra parte, se identifica que el indicador de personal docente de posgrado por alumno de posgrado en la entidad es muy
bajo, lo cual posiciona a Baja California en el lugar 30.
5
conclusiones: anlisis foda
A manera de conclusin, se realiz un cuadro que resume las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA) que fueron identificadas en el SECTI.
Cuadro 11.FODA Baja California
5.
6.
7.
3.
4.
5.
6.
Debilidades
1.
2.
3.
Ocupa la posicin 14 en el ndice de Potencial 1.

de Innovacin
Cuanta con una baja tasa de poblacin con
estudios de nivel educativo profesional por
2.
cada mil personas de la PEA en 2010
La matrcula de licenciatura afn a CyT por
cada 1,000 de la poblacin total en el ciclo
escolar 2007-2008, es baja con respecto a las
entidades del pas
Fuente: FCCyT.
Amenazas
Baja California tuvo un crecimiento promedio
anual de su PIB de 1.17% entre 2003 y 2009,
tasa inferior al promedio nacional
Baja California ocupa uno de los ltimos
lugares en personal docente de posgrado por
alumnos de posgrado en la entidad 2008-2009
4.
2.
La industria manufacturera es la principal

actividad econmica de la entidad.
Ocupa el lugar 3 a nivel nacional en poblacin alfabeta, 96.3% de la poblacin sabe
leer y escribir
Es de las entidades con mayor IDH, menor
marginacin y menor porcentaje de poblacin en condiciones de pobreza
Es una de las entidades con mayor acceso a
tecnologas de la informacin y comunicacin
Es la novena entidad en Becas nacionales vigentes CONACYT por cada 1,000 estudiantes
de posgrado, 2009
Es la sexta entidad en Participacin porcentual en el total nacional de centros de
investigacin del pas 2010
:::
3.
1.
BAJA CALIFORNIA
2.
Ocupa la sexta posicin en el ndice de

Competitividad Estatal del IMCO y la segunda
posicin en el ndice de Recursos de la
COPARMEX
Cuenta con un marco normativo y de planeacin: Ley de Fomento a la Ciencia y a la
Tecnologa de Baja California y el Programa
Especial de Ciencia e Innovacin Tecnolgica
de Baja California.
Cuenta con Consejo Estatal de Ciencia y Tecnologa y Comisin Legislativa de Educacin,
Cultura, Ciencia y Tecnologa
De los fondos CONACYT, es la sptima entidad que ms recursos ha obtenido
Cuenta con 92 parques industriales y 12
incubadoras de empresa
Es el segundo estado en cobertura de viviendas con computadora, 2010
Es el segundo estado en cobertura de viviendas con Internet, 2010
:::
1.
Oportunidades
47
Fortalezas
48
:::
BAJA CALIFORNIA
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http://www.undp.org.mx/
http://www.worldbank.org/
http://www.contactopyme.gob.mx/parques/intranets.asp
:::
BAJA CALIFORNIA
:::
Asociacin Mexicana de Directivos de la Investigacin Aplicada y Desarrollo Tecnolgico

Academia de Ingeniera
Academia Mexicana de Ciencias
Asociacin Mexicana de Parques Industriales Privados
Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior
Acervo de Recursos Humanos en Ciencia y Tecnologa
Alta Tecnologa
Cmara Nacional de la Industria de la Transformacin
Cmara Nacional de Comercio
Centro de Investigacin y Estudios Avanzados del Instituto Politcnico Nacional
Consejo Nacional Agropecuario
Consejo de Ciencia y Tecnologa de Baja California
Comisin Federal de Telecomunicaciones
Consejo Mexicano de Ciencias Sociales
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa
Consejo Nacional de Poblacin
Confederacin Nacional de Cmaras Industriales
Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social
Consejo para la Acreditacin de la Educacin Superior
Confederacin Patronal de la Repblica Mexicana
Ciencia, Tecnologa e Innovacin
Ciencia y Tecnologa
Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico
Fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas
Fondos Mixtos
Investigacin y Desarrollo
Instituto Mexicano para la Competitividad
Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa
Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrcolas y Pecuarias
51
ADIAT
AI
AMC
AMPIP
ANUIES
ARHCyT
AT
CANACINTRA
CANACO
CINVESTAV
CNA
COCYTBC
COFETEL
COMECSO
CONACYT
CONAPO
CONCAMIN
CONEVAL
COPAES
COPARMEX
CTI
CyT
FCCyT
FODA
FOMIX
I+D
IMCO
IMPI
INEGI
INIFAP
IPN
siglas y acrnimos

:::
BAJA CALIFORNIA
:::
52
LFCyTBC
mdd
NT
OCDE
OMPI
PEA
PECITBC
PED
PIB
PNPC
PNUD
PROSOFT
PyME
REDNACECYT
RENIECYT
SAGARPA
SE
SECTI
SECyT
SEMARNAT
SEP
SIEM
SIIDEBAJA
SIMPPI
SNI
SNIE
TI
TICs
UNAM
Ley de Fomento a la Ciencia y la Tecnologa del estado de Baja California

Millones de dlares
Negocios Tradicionales
Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico
Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual
Poblacin Econmicamente Activa
Programa Especial de Ciencia e Innovacin Tecnolgica de Baja California
Plan Estatal de Desarrollo
Producto Interno Bruto
Programa Nacional de Posgrados de Calidad
Programa de las Naciones Unidas
Programa para el Desarrollo de la Industria del Software
Pequea y Mediana Empresa
Red Nacional de Consejos y Organismos Estatales de Ciencia y Tecnologa
Registro Nacional de Instituciones y Empresas Cientficas y Tecnolgicas
Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
Secretara de Economa
Sistema Estatal de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
Sistema Estatal de Ciencia y Tecnologa
Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales
Secretara de Educacin Pblica
Sistema de Informacin Empresarial Mexicano
Sistema de Investigacin, Innovacin y Desarrollo Tecnolgico del Estado de Baja California
Sistema Mexicano de Promocin de Parques Industriales
Sistema Nacional de Investigadores
Sistema Nacional de Incubacin de Empresas
Tecnologa Intermedia
Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin
Universidad Nacional Autnoma de Mxico
53
:::
BAJA CALIFORNIA
:::
54
:::
BAJA CALIFORNIA
:::
Esta obra se termin de imprimir en

el mes de mayo 2012, con un tiraje de
100 ejemplares

Baja California

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FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO

Confederacin de Cmaras Industriales de los Estados Sr. Francisco Funtanet Mange

::: FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO :::

DIAGNSTICO EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN

FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO

Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico, AC

Integracin de informacin y anlisis:

1. Entorno econmico y social del estado

2. Principales agentes en el desarrollo de la ciencia, tecnologa

2.1 Infraestructura empresarial

2.2 Educacin para la innovacin y el desarrollo de la ciencia y tecnologa

3. El Sistema de Investigacin, Innovacin y Desarrollo Tecnolgico del estado

3.2 Polticas enfocadas al desarrollo de la ciencia, tecnologa e innovacin

3.3 Participacin de las instituciones pblicas en el SECTI

3.4 Participacin de las instituciones acadmicas y de investigacin en el SIIDEBAJA

3.1 Marco normativo

DIAGNSTICO EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN

3.5 Fomento a la ciencia, tecnologa e innovacin

3.6 Participacin del sector privado

FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO

4. Evaluacin de recursos destinados a CTI en el estado

4.1 Variables y metodologa estadstica

4.2 Descripcin de variables

4.3 Desempeo de Baja California en el contexto nacional

5. Conclusiones: nalisis FODA

Dr. Juan Pedro Laclette

DIAGNSTICO EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN

En el caso de Mxico cada una de sus 32 entidades

entidades federativas, con la finalidad de apoyar a

Qu clase de futuro queremos para Mxico? Sin

FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO

DIAGNSTICO EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN

Su primera funcin sustantiva es la de fungir como

El FCCyT est integrado, a su vez, por una Mesa

De acuerdo con la Ley de Ciencia y Tecnologa, el

de Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico la

La Ley de Ciencia y Tecnologa, publicada en junio de

los empresarios, con el propsito de estrechar lazos

FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO

Es de resaltar el trabajo continuo y permanente con

DIAGNSTICO EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN

El estudio se divide en cinco apartados. En el primero

El Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico, AC (FCCyT)

del estado, destacando variables como el Producto

les como investigadores pertenecientes al Sistema

FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO

La productividad cientfica es otro de los elementos

En 2009 el PIB por habitante en la entidad fue de

DIAGNSTICO EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN

entorno econmico y social del estado

Estos indicadores denotan un buen desempeo de

diciones de pobreza multidimensional de acuerdo

PIB (millones de USD), 2009

PIB per cpita (USD), 2009

ndice de Potencial de Innovacin estatal, 2004

Unidades Econmicas, 2008

Tasa neta de migracin, 1995-2000

% de poblacin alfabeta, 2010

ndice de Desarrollo Humano, 2004

ndice de Marginacin, 2005

Pobreza alimentaria (% de la poblacin), 2005

Pobreza de capacidades (% de la poblacin), 2005