Unidad 1 - Clase 1

Generalidades de los Sistemas de Gestin

GENERALIDADES DE LOS SISTEMAS DE GESTIN

Los sistemas de gestin han sido diseados para realizar intervenciones en forma
ordenada, constante y para lograr mejorar desempeos en el control de riesgos.
Por tanto, antes de iniciar la implementacin de una norma, es conveniente
preguntarse por qu? Para qu?
El Sistema de gestin de la seguridad y la salud en el trabajo es el esquema ms
deseable que se puede establecer en una organizacin privada o pblica, con o sin
nimo de lucro, con el objeto de poder contar con una herramienta que permita
identificar los peligros, analizar riesgos y establecer controles efectivos a bajo
costo.
Contar con el sistema establecido e implementado permite a los grades
compradores evaluar con un alto puntaje al posible proveedor (la organizacin
propietaria del sistema de gestin de la seguridad y la salud en el trabajo) debido
a que puede controlar los peligros detectados y evaluados como de alto riesgo
mediante controles eficaces.
Por otra parte, los sistemas de gestin de la salud y la seguridad en el trabajo son
un compromiso legal en la mayora de pases de la regin: Mxico en su carta
magna, Colombia con la ley 1562 de junio 2012 y el decreto 1443 de julio de 2013,
la legislacin de Ecuador y de Per que el lector puede verificar en la bibliografa.
Segunda razn por la cual deben de estar establecidos y mantenidos en las
empresas de la regin, sin importar su tamao razn social y nmero de
empleados, podemos resumir que es un requisito legal.
En esta unidad se explica en detalle el esquema de los sistemas de gestin de la
seguridad y la salud en el trabajo para que el lector los pueda establecer,
implementar, mantener y mejorar en su organizacin.

Establecer:
Se

entiende

por

establecer,

el

fabricar

los

documentos,

crear

procedimientos operativos estndar o instructivos de trabajo que describan

la manera de hacer las actividades de la empresa con seguridad.

Implementar:
La implementacin constituye en una actividad que permite divulgar los
documentos, hacer reflexionar al personal propio y contratista para que
aplique en la operacin diaria los documentos establecidos, asegurando
buenas prcticas de industria que disminuyen las posibilidades de
incidentes.

Mantener:
El mantenimiento corresponde a los cambios en los documentos que es
necesario llevar a cabo para poder contar con documentos al da en materia
de cambios legales, nueva informacin tcnica recibida en las fichas
tcnicas, hojas de seguridad, modificaciones a la estructura orgnica de la
organizacin que crea o suprime cargos o departamentos.

Mejora:
Se debe mejorar los documentos del sistema de gestin de la seguridad y la
salud en el trabajo con el objeto de poder establecer e implementar
controles ms eficaces.

NORMAS VOLUNTARIAS DE APLICACIN

Como referentes, es importante mencionar algunas de las normas con el esquema
de sistema de gestin, destacando que todas son de aplicacin o de adopcin
voluntaria:

Concepto y desarrollo de sistema de gestin

No ocurrir nada, ni hacia adentro, ni hacia afuera, para fomentar el avance de la
doctrina de responsabilidad social, a menos que los que estn encargados de la
corporacin quieran que ocurra, y a menos que sus asociados compartan sus
valores1 (Andrews, 1973)
ISO 9000:2005 define gestin como: actividades coordinadas para dirigir y
controlar una organizacin.
En general el concepto de gestin hace referencia a la accin y a la consecuencia
de administrar algo. Gestionar es llevar a cabo acciones que hacen posible la
realizacin de una operacin, un negocio, un proyecto. Implica disponer, dirigir,
ordenar u organizar una determinada cosa o situacin.
Es de anotar, que la gestin tiene como objetivo primordial aumentar los
resultados ptimos de una organizacin y depende de cuatro pilares bsicos para
cumplir las metas:

Estrategia: Acciones claves a tomar para lograr misin y visin.

Cultura: Acciones para promover los valores de la organizacin,

fortalecerlos, recompensar los logros alcanzados y realizar la estrategia.

Estructura: Acciones para promover la cooperacin, disear formas de

compartir el conocimiento y asignar lideres calificados para iniciativas y
operacin normal.

Toma de decisiones: Acciones oportunas basadas en informacin.

Cada organizacin define y aplica dichos pilares de acuerdo con el contexto,

propsito, metas y recursos.
Los negocios solo tienen una responsabilidad social: emplear sus recursos y
emprender actividades encaminadas a aumentar sus utilidades, siempre que se
mantengan dentro de las reglas de juego, es decir, en competencia libre y abierta
sin engao ni fraude2

1
2

Andrews, Kenneth. (1973) Pueden ser morales las mejores corporaciones?

Friedman, Milton. (1970). La responsabilidad social de los negocios es aumentar sus utilidades

Como nos ha enseado la prctica organizacional, la gestin se mide por sus

resultados. Entonces, el arte de gestionar consiste en obtener los mejores
resultados con los recursos disponibles. En ese momento los directivos de toda
organizacin se preguntan, para qu tendramos un sistema de gestin? Si hemos
hecho bien las cosas durante tantos aos no necesitamos de un sistema de
gestin. Les parecern muy familiares, dichos argumentos. Entonces, revisemos
que requiere un sistema de gestin para funcionar:

Contexto

Producto/servicio/proceso

Recursos

Partes interesadas

Los sistemas de gestin requieren un compromiso de los directivos de la

organizacin para cambiar la realizacin de actividades puntuales exitosas en lo
inmediato a la realizacin de intervenciones con beneficios tangibles a corto,
mediano y largo plazo. Entonces, los sistemas no solo deben alinearse con los
intereses corporativos (ganancias, producto o servicio) sino con los intereses de las
dems partes (empleados, clientes, proveedores, comunidad).
La decisin de iniciar un sistema de gestin est acompaada de la recoleccin y el
anlisis de datos. Son los que nos servirn para conocer el xito de las
intervenciones y entregar informacin a las partes interesadas.
Sin embargo la informacin en los sistemas tiene amplia complejidad, por la
cantidad de requisitos, los sistemas de informacin utilizados, el detalle requerido
y las interacciones, entre otros. Un sistema de gestin permite:

Definir los objetivos y medir estado de su cumplimiento.

Definir y supervisar las mejores propuestas de desarrollo.

Monitorear y evaluar la calidad de las intervenciones realizadas.

Establecer una referencia para la mejora.

Adems, existen distintos tipos de gestin (gestin social, gestin de proyectos,

gestin del conocimiento) as como de herramientas para lograr desempeo
exitoso. Los sistemas de gestin implican:

Conocer detalladamente el proceso.

Realizar anlisis sistemticos.

Aplicar mejora continua.

Identificar claramente responsabilidades.

Lograr una aplicacin general (organizacin).

Conocer detalladamente el proceso

Partes interesadas: Persona u organizacin que afecta o sea afectada, o se
considere afectada por una decisin o una actividad Norma ISO 22301.
Partes interesadas internas: Empleados, gerentes, accionistas- propietarios.
Partes interesadas externas: proveedores, sociedad, gobierno, comunidad, clientes,
acreedores.

En la comprensin detallada del negocio de la empresa y el modelo de entrega del

producto y/o servicio. Es necesario conocer:
a) Requisitos de clientes.

Especificaciones de calidad para proveedores y la empresa.

Condiciones contractuales de entrega o abastecimiento al cliente.

Penalizaciones por faltas de incumplimientos.

b) Caractersticas del negocio de la empresa y modelo de produccin y del

producto.

Proceso continuo, discontinuo, estacional o a demanda.

Modelo basado en costos, precios del mercado.

El producto es de alto valor agregado.

Producto basado en especificaciones de cliente o en diseos propios.

c) Realizacin de un mapeo y de interdependencias de procesos.

El mapeo de los procesos que pueden afectar la continuidad del negocio debe ser
lo ms amplio posible en el ciclo de vida o cadena de valor del producto/servicio:
Desde el proveedor hasta el cliente. Debe contener informacin de los procesos
fsicos de suministro y produccin, as como los procesos funcionales, soporte y
gerenciales.
7

El anlisis debe contemplar en los procesos sus condiciones normales, anormales y

de emergencia.
Se hace necesario recordar algunos trminos esenciales en los sistemas de gestin:

Proceso: Un grupo de actividades interrelacionadas o que interactan para

transformar y generar valor.

Actividad: Conjunto de operaciones o tareas que son ejecutadas por una

persona o unidad administrativa como parte de una funcin asignada.

Mapa de procesos: Estructura mediante la cual muestra de manera didctica

y prctica los procesos estratgicos, misionales, de apoyo y de evaluacin
para este fin. A continuacin definiremos estos tipos de procesos:

Procesos estratgicos
Los procesos estratgicos son los que deben llevar a la entidad por el camino del
xito, esto debido a las estrategias y cumplimiento de planes de desarrollo y la
gestin de recursos; con los que se puede dar orientacin y direccin a toda la
Institucin; en estos procesos se encuentran: gestionar la estrategia y gestionar el
mejoramiento y la normatividad.

Procesos misionales
Son los procesos que afectan de manera directa la satisfaccin de las necesidades
de nuestros clientes externos, en estos procesos concentramos nuestra gestin
ptima de calidad y de realizacin del servicio. En esta clasificacin se encuentran:
gestionar servicios financieros, y promover y administrar proyectos de desarrollo.

Procesos de apoyo
Esta clasificacin incluye los procesos que sirven de apoyo a las anteriores, en
estos procesos se centran algunas de las actividades administrativas de la entidad
que velan por el mantenimiento y soporte de los procesos estratgicos y
misionales.

Procesos de evaluacin
Procesos que miden y recopilan informacin para realizar el anlisis del
desempeo y la mejora de la eficiencia y eficacia del Sistema de Gestin Integral, a
travs de procedimientos de medicin, seguimiento y auditoras internas, acciones
correctivas y preventivas, y son una parte integral de los procesos estratgicos, de
apoyo y los misionales.3

Realizar anlisis sistemticos

El pensamiento sistmico requiere: conocer el contexto entender el todo-,
estudiar las interacciones, entender causas y eventos a nivel multi-causal y utilizar
modelos circulares (como el ciclo PHVA).
El ciclo de DEMING se constituye como una de las principales herramientas para
lograr la mejora continua en las organizaciones que desean aplicar a la excelencia
en sistemas de calidad. El conocido Ciclo Deming o ciclo PHVA, que quiere decir
segn las iniciales (Planear, Hacer, Verificar y Actuar) fue desarrollado por Walter
Shewhart y difundido por los japoneses, quienes lo nombraron as, en honor al Dr.
William Edwards Deming.
El ciclo completo es una secuencia lgica de cuatro pasos, los cuales son
repetidos y llevados a cabo secuencialmente.

Planear o planificar: consiste en establecer la estructura que permita

cumplir la poltica y definir los objetivos y los medios para conseguirlos.

Hacer: Se refiere al acto de implementar la visin preestablecida.

Verificar: Implica comprobar que se alcanzan los objetivos previstos con los
recursos previamente asignados.

Actuar: Se refiere a analizar y corregir las posibles desviaciones detectadas,

as como tambin se debe proponer mejoras a los procesos ya empleados

Prez Fernndez de Velasco, Jos Antonio.2010. Gestin por procesos. ESIC.

El ciclo PHVA est aplicado en la estructura de todas las normas de gestin (ISO
9001, ISO 14001 u OHSAS 18001, ISO 31000), pues cada uno de los procesos de
gestin replican esta estructura para asegurar que cada una de estas fases se
encuentra correctamente desarrollada.
Entonces, para la gestin en relacin con del riesgo en seguridad industrial y salud
ocupacional, aparece un concepto eje de trabajo: riesgo. Para lo cual es necesario
conocer cmo funciona el ciclo de gestin:

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En el camino de la gestin en seguridad industrial y salud ocupacional aparece

otra pregunta: Cul es el riesgo tolerable?
Por qu realizar una evaluacin de riesgos:

Ayuda a determinar niveles de riesgo

Permite cumplir requisitos legales

Conforma el punto de partida para actividades de prevencin y control

Comprueba las medidas preventivas existentes

Detecta las necesidades de formacin de los trabajadores

Brinda criterio para elegir las acciones prioritarias requeridas

Facilita la participacin de las partes involucradas

A su vez los programas y las intervenciones aplican el ciclo PHVA:

Definicin de objetivos

Actividades

Cronogramas

Responsables

Recursos

Verificacin de controles

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Especficamente el trabajo con sistemas de gestin en seguridad industrial y salud

ocupacional implica encontrar causas de accidentes y enfermedades e
intervenirlas. Implica un cambio: pensar en el accidente o la enfermedad como
producto del azar sino como la consecuencia ms probable, sino se realizan
acciones de control sobre los riesgos de la organizacin.

Aplicar mejora continua

Gestin y mejora son trminos compatibles, debido a que no se observa gestionar
peores o prcticas inadecuadas para mantenerlas; el enfoque sistemtico permite
el mejoramiento continuo que pasa por recolectar, procesar, medir, y controlar
para aadir valor al proceso.
Mejoramiento del sistema de gestin, es el conjunto de actividades tales como
anlisis de datos de los procesos y de los productos no conformes, de informacin
proveniente de la atencin de quejas y reclamos de los clientes, accidentes
laborales, fallos de control, fallas operativas, atencin de las acciones correctivas y
preventivas, para el seguimiento y control de los proyectos y sistemas de gestin
con el fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos del sistema de gestin.
La mejora continua, tiene como eje fundamental el aprendizaje y la capacitacin y
se apoya en tres grandes pilares que son:
1. Los equipos de mejoras de la calidad
2. La comunicacin empresarial
3. La mejora del trabajo diario

12

Cliente- Consumidor - Usuario

Aprendizaje
y capacitacin
Procesos
y resultados

Mejora del
trabajo diario

El tringulo del mejoramiento continuo

Todo esto para dar satisfaccin total al cliente, usuario o beneficiario, esto es lo
llamado el Tringulo del mejoramiento continuo.4
Sin lugar a dudas la mejora continua est directamente relacionada con la
medicin, ya que se requiere datos y su anlisis para determinar las fallas y generar
acciones para corregir, y en algunos casos reforzar o ratificar lo establecido.
Podemos identificar las herramientas dela mejora continua: medicin, seguimiento
y anlisis.
Aunque la definicin formal de medicin se refiere a la comparacin que se
establece entre una cierta cantidad y su correspondiente unidad para determinar
cuntas veces dicha unidad se encuentra contenida en la cantidad en cuestin
(definicin de), en la prctica de los sistemas de gestin se refiere a la informacin
entregada en indicadores y es la actividad ms comn para registrar los avances
de un sistema de gestin.
El seguimiento y anlisis son herramientas, pero a su vez se convierten en
responsabilidades, debe existir un grupo para tomar acciones con base en la
informacin.

Prieto Herrera, Jorge Elicer. (2011). Gestin estratgica organizacional [En lnea]. Ecoe Ediciones.

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Este mejoramiento siempre va a ir dirigido a demostrar la conformidad de la

organizacin con su poltica, y a la conformidad de los objetivos establecidos.
Algunos ejemplos de mejora continua se dan:

Mejor rendimiento en produccin por anlisis de datos ya sea en tiempo y

movimientos

Aumento de produccin

Disminucin de accidentalidad

Disminucin de ausentismo

Mayor calidad de producto

Efectividad del proceso, programas de gestin y estrategias

Disminucin de quejas y reclamos

Lograr riesgos Tolerables en la organizacin

Identificar claramente responsabilidades

Los sistemas de gestin se basan en el compromiso y se desarrollan de acuerdo a
roles y responsabilidades de todos los integrantes de una organizacin. Por tanto
es importante insistir en establecer roles y responsabilidades en forma explcita,
como perfiles de cargo, contratos, presentaciones gerenciales, entre otros. Para la
adecuada identificacin de las responsabilidades en un sistema de gestin es
trascendental el liderazgo de la gerencia y participacin de todos los trabajadores.
Se considera que el liderazgo y compromiso de la alta gerencia, y la participacin
de los empleados y trabajadores son el requisito fundamental para hacer posible la
implementacin de un sistema de gestin.
En este sentido, se deben revisar y ajustar las competencias definidas para para
todo el personal con nfasis en los cargos que se consideren claves/crticos para el
sistema integrado de gestin, segn los nuevos conocimientos y habilidades. Para
esta tarea, es posible utilizar la metodologa de Mapas de Conocimiento.

La identificacin debe abarcar a todos los niveles de la organizacin

Debe tener lmites definidos para el cargo.

Se debe ajustar al perfil de cargo, deben corresponder al nivel de educacin

y ser coherentes.
14

Se debe realizar la comunicacin y asegurar el entendimiento de las

responsabilidades de todo el personal y en todo nivel.

Definir lnea de reporte.

Veamos el siguiente ejemplo para un cargo

Identificar la estructura organizacional

15

Establecer responsabilidades en este caso SISOMA

16

17

Lograr una aplicacin general (organizacin)

Esta caracterstica de los sistemas de gestin, es la que garantiza su permanencia
en el largo plazo, pues si el sistema de gestin slo le pertenece a un rea no se
posiciona al interior de la organizacin y cuando sucedan los cambios puede no
perdurar.
Los sistemas de gestin, en cada mbito particular, deben permitir dar respuesta a:

Est preparada la empresa para afrontar problemas de interrupcin graves

que afecten al negocio?

Estn claramente definidos los lmites de influencia y las partes interesadas

en el negocio de la compaa, que influyan o se vean afectadas en un
accidente, enfermedad?

Estn claramente definidos los niveles de severidad y tiempos de la

interrupcin?

Existe una estructura organizacional que pueda afrontar una situacin de

interrupcin grave y recomponerse?

Se conocen los riesgos que generan accidentes y enfermedades? Han sido

evaluados? Son tolerables? Existen riesgos no aceptables?

Situaciones que han llevado a las organizaciones a elegir un sistema de gestin:

Casos de demandas exitosas que ponen en riesgo de quiebra de empresas,

Proyectos/Negocios deficientemente evaluados

Decisiones de operaciones incorrectas

Fallas operativas, industriales o ambientales

Contexto social y poltico cambiante y exigente

Eventos naturales extremos

Interrupciones de suministro de proveedores de insumos, bienes y servicios.

En resumen, los sistemas de gestin tienen varios factores crticos de xito:

Entender el contexto de la organizacin

Conocer los procesos propios

Seleccionar el alcance para el proceso inicial

Comprometer a los lderes

Enfocarse en el valor agregado

18

Manejar hechos y datos (estadsticas y presupuestos)

Directrices de la OIT (Organizacin Internacional del trabajo)

La OIT ha promovido desde hace ms de una dcada el empleo de un sistema de
gestin de la seguridad y la salud en el trabajo como herramienta que permita
realizar en forma eficiente la gestin de peligros mediante el empleo de
herramientas de anlisis de riesgos y establecimiento de controles. Se trata de un
modelo sencillo, pero operativo que conlleva a una nueva cultura de prevencin
de accidentes laborales en las empresas.
El sistema propuesto contiene:

Identificacin de la empresa

Anlisis de la localizacin geogrfica de la empresa, sus riesgos de esa zona

geogrfica, el estado de la salud pblica y las enfermedades comunes en la
regin para que el lector pueda establecer un esquema de vacunas y
prevencin.

Identificacin y descripcin de procesos de la empresa para poder

determinar los grupos de exposicin similar que van a permitir llevar a cabo
los anlisis de peligros y establecer los correspondientes controles. El
levantamiento de la informacin relacionada con los procesos puede tomar
varias semanas y requiere que se haga empleando la recopilacin de fotos,
mapas, diagramas y todos asociados al diagrama de flujo de proceso.

Anlisis de peligros y establecimiento de controles aplicando una

metodologa de gestin del riesgo derivada de la norma ISO31000 para las
actividades rutinarias.

Determinacin de la metodologa y los controles para actividades no

rutinarias.

Anlisis de la epidemiologa de la empresa y de la salud ocupacional de los

casos declarados y reconocidos de enfermedad ocupacional. Se sugiere la
aplicacin de la norma ISO31000 a nivel internacional y en Colombia, el
empleo de la gua tcnica 45 relacionada en la bibliografa de este
documento.

19

Puede incluir un anlisis de impacto significativo ambiental que permita

determinar un plan de manejo ambiental bsico. En el caso de Colombia
puede aplicar la gua tcnica 104, para Per la gua IPER relacionada en la
bibliografa de este documento; y en los otros pases la norma internacional
ISO31000.

Definicin de poltica de SISO, objetivos, metas y presupuesto.

Establecimiento e implementacin de los programas.

Monitoreo, seguimiento, medicin, toma de decisiones y revisin por la

direccin.

Marco legal de Colombia

El modelo de salud y la seguridad en el trabajo en Colombia est documentado
bajo la ley 1562 de 2012, que corresponde a una adaptacin del documento de la
OIT para el pas.
La ley trata de la obligacin de establecer e implementar

en la organizacin

privada o pblica, con o sin nimo de lucro, un modelo tiene como objetivo poder
documentar la mejor manera de prevenir los accidentes laborales y administrar la
epidemiologa de la empresa. Se trata de una aplicacin sencilla del modelo de OIT
pero que requiere la participacin de alta direccin, es decir las personas que
aparecen en el certificado de cmara de comercio como representante legal o
suplente. Sin la participacin de estos directivos, el modelo tiene el defecto de
convertirse en un documento que est disponible en la oficina de talento humano
o de HSE, pero que no se aplica, no tiene vida propia en la operacin diaria de la
empresa.
Los organismos de control pueden en cualquier momento exigir los documentos
descritos, pero naturalmente, poseen pocos recursos para supervisin y por lo
general solo son necesarios en el momento de crisis de una empresa, es decir
cuando ha tenido un accidente fatal o muy grave y se lleva a cabo la investigacin
del accidente por parte de las autoridades. Esta es por consiguiente una de las
razones por la cual las empresas se limitan a tener el documento, pero no lo
ejecutan.

20

Paralelo con Per y Ecuador

Las leyes en Per y Ecuador contemplan el establecimiento de un sistema de
gestin de la seguridad la salud en el trabajo basadas en el informe de la OIT,
razn por la cual no son tan diferentes, simplemente emplean algunos vocablos
diferentes.

Marco legal Ecuador

CD333. Seguridad social.

CD390. Diseo del programa de salud ocupacional y seguridad industrial.

Marco legal Per

Ley 29783 (macro). Ley de seguridad y la salud en el trabajo.

DS009. Reglamento de seguridad en el trabajo.

RM148:2007. Comits de seguridad en el trabajo.

RM312:2011. Protocolo de exmenes ocupacionales de ingreso y retiro.

RM375:2008. Ergonoma.

Decreto 009:2005 Entrenamiento de los trabajadores.

IPER. Norma de gestin del riesgo. Identificacin de peligros y evaluacin

de riesgos.

Componentes del sistema de gestin de la seguridad y la salud en el

trabajo
El modelo se describe en detalle en los documentos de la OIT contiene varios
frentes de trabajo que permiten cubrir todos los tipos de riesgos posibles de la
organizacin en materia de salud ocupacional y la seguridad industrial:

Higiene: Se concibe un programa que atiene las actividades bsicas de

salud del personal en las instalaciones de la empresa: lavado de baos,
administracin de plagas a travs de la fumigacin, lavado de tanques de
agua potable, limpieza y desinfeccin de las facilidades como la cocina de
empleados. En algunos sectores es necesario complementar este programa
con prcticas como por ejemplo BPM (Buenas Prcticas de Industria) en el
caso del sector de alimentos que debe garantizar la limpieza y desinfeccin
de las reas de procesamiento de alimentos. Este programa debe incluir
21

finalmente, el estudio de la salud pblica de los lugares en los cuales opera

la empresa para poder prevenir enfermedades comunes. A partir de esa
informacin es posible llevar a cabo el desarrollo de actividades preventivas,
como un esquema de vacunacin que evite el incumplimiento laboral por
enfermedades comunes.

Salud en el trabajo: Permite manejar las enfermedades en el trabajo

detectadas en el anlisis de la epidemiologa de la empresa, reportado por
el mdico especialista en salud ocupacional con licencia en salud
ocupacional que suministra las recomendaciones correspondientes. El
programa busca disminuir el avance de enfermedades en el trabajo
reconocidas en el caso colombiano por la ARL (la compaa administradora
de los seguros para amparar el trabajo).

Seguridad Industrial: El programa de seguridad industrial se establece con

los resultados del anlisis de peligros y riesgos para establecer actividades
que permitan asegurar controles eficaces para el trabajo catalogado como
rutinario. En el mismo programa se puede incluir el control para el trabajo
no rutinario, normalmente basado en la metodologa conocida como
permisos de trabajo o anlisis de trabajo seguro.

Prevencin: El programa de prevencin permite planear y realizar

actividades de anlisis de las condiciones del trabajo en la organizacin:
mediciones de ruido, niel de iluminacin en los puestos de trabajo,
ergonoma de oficina, para solo mencionar algunos.

El modelo permite que los programas se dividan en subprogramas o el nico

programa establecido, contemple todas las actividades requeridas para llevar a
cabo las actividades a lo largo del ao. La experiencia del autor es que es mejor
fraccionar los programas y crear conjuntos de actividades pequeas que sean ms
comprensibles a los empleados y contratistas, es decir que sean ms ejecutables. El
formato para documentar el programa empleado es el siguiente y debe de estar
relacionado dentro del documento principal denominado sistema de gestin de
la seguridad y la salud en el trabajo:

22

A continuacin se presenta la plantilla para elaborar la documentacin relacionada

con los programas y la cual resulta de fcil empleo, conforme lo estableci la
organizacin SAE de USA: www.sae.org

LOGOTIPO DE
LA EMPRESA

DOCUMENTO DEL SISTEMA DE

GERENCIA DE LA CALIDAD

OHSAS18001: 4.4.1
ISO14001: 4.4.1
ISO9001: 6.4
VERSIN 1.03

PROGRAMA
MANEJO DE EMERGENCIAS
OBJETIVO
Atender situaciones de emergencia acordes con los
riesgos del anlisis de vulnerabilidad.
RESPONSABLE
Jefe de Hospital
CRONOGRAMA
ACTIVIDAD
ENERO
FEBRERO
MARZO
Actualizacin
xxx
Formacin
xxx
xxx
xxx
Simulacro
xxx
Evaluacin
xxx
PLAN DE PRUEBAS
ACTIVIDAD
CRITERIO
META
RESPONSABLE
Tiempo de
Medicin en el
95%
Jefe hospital
relacin
simulacro
ENTREGABLES
ENTREGABLES
REGISTRO
Personal formado en la atencin de Fotos y videos de simulacro
situaciones de emergencias.

23

24