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Caso de ausencia

Anlisis del caso:


Para abordar el incumplimiento de las obligaciones contradas por un servidor pblico,
en virtud de su nombramiento o contrato de trabajo y deducir las responsabilidades
administrativas y laborales que de ello se derivan, debemos partir de la normativa que
regula la relacin del Estado con sus trabajadores, lo que de conformidad con el artculo
108 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, corresponde a la Ley de
Servicio Civil, con excepcin de aquellas entidades que se rijan por sus propias leyes o
disposiciones.
Con el fin de garantizar a los servidores pblicos su eficiencia, asegurarles justicia y
estmulo en su trabajo, la Ley de Servicio Civil, adems de contemplar los derechos que
les asiste, tambin les asigna obligaciones, siendo una de ellas asistir con puntualidad a
sus labores. En tal sentido, el servidor est sujeto al cumplimiento de las disposiciones
que la autoridad nominadora, dicte con relacin a las reglas de control de puntualidad
y asistencia.
En el caso particular de los docentes, la Ley de Educacin Nacional en su artculo 36
literal h) indica que es obligacin de los educadores: Cumplir los calendarios y horarios
de trabajo docente.
En el presente caso existe una evidente violacin a esta normativa, resultando procedente
la aplicacin de la sancin que legalmente corresponda. El artculo 74 de La Ley de
Servicio Civil establece cuatro clases de sanciones: amonestacin verbal, amonestacin
escrita y suspensin en el trabajo sin goce de sueldo o salario hasta por un mximo de
treinta das en un ao calendario. La aplicacin del tipo de sancin, depender de la
calificacin de la gravedad de la falta que a su vez depender de la frecuencia en que se
incurra, la trascendencia que tenga (en la comunidad educativa) y la actitud del infractor
ante la misma.
Es importante tomar en cuenta que, el incumplimiento en el que ha incurrido la maestra
Alma Lucrecia Flores, podra incluso enmarcase dentro de las causales de despido
reguladas en el artculo 76 de la Ley de Servicio Civil, especficamente si al efectuarse
el cmputo de los minutos que durante un mes calendario ingres tarde a sus labores,
resultan los equivalentes, a dos das laborales completos. O bien por la mala conducta,
insubordinacin y marcada indisciplina en el desempeo de sus funciones (numerales 6
y 11 de la norma citada).
Ahora bien, para garantizar la eficacia de la sancin o del proceso de destitucin, segn
corresponda, es indispensable observar el procedimiento sealado en el artculo 80
del Acuerdo Gubernativo 18-98, Reglamento de la Ley de Servicio Civil. Haciendo la
salvedad que se aplicar nicamente la sancin o el procedimiento de despido, segn
proceda, atendiendo al principio de que nadie puede ser sancionado ms de una vez
por la misma falta.

Conclusin:

Corresponde a la mxima autoridad del establecimiento educativo (Director), proceder y


aplicar el rgimen disciplinario que contempla La Ley de Servicio Civil y su Reglamento
para sancionar el incumplimiento del personal a su cargo, con estricto apego a los
procedimientos contenidos en dichos cuerpos legales.

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