VOL: AO 8, NUMERO 23

FECHA: SEPTIEMBRE-DICIEMBRE 1993

TEMA: LAS SOCIOLOGIAS ESPECIALIZADAS: Un estado de la cuestin
TITULO: Notas para una historia de la sociologa latinoamericana
AUTOR: Danilo Martucelli, Maristella Svampa [*]
SECCION: Artculos
RESUMEN:
El artculo se propone realizar una historia de la sociologa latinoamericana a travs de
sus cuatro ncleos temticos centrales (el desarrollo, la dependencia, la dictadura y la
democracia). Al mismo tiempo analiza de qu manera el tratamiento de ciertos objetos
propios de la sociologa latinoamericana (como el populismo y el Estado) depende
directamente de cul sea el ncleo temtico organizador de la poca. Por ltimo, el
artculo analiza la "causalidad " presente en estos desplazamientos temticos a travs de
la particular imbricacin existente entre los intelectuales y los contextos socio-polticos.
ABSTRACT:
Notes on One History of Latin American Sociology.
The purpose of this article is to study Latin American sociological history through its four
central thematic points (development, dependence, democracy and dictatorship). At the
same time is analizes how dealing with certain facts natural to Latin American sociology
(such as populism and the State) depends directly upon their organizing central thematic
point, regarding their historical time. Finally, it analizes the present "causality" of these
thematic movements through individual overlapping between intellectuals and
sociopolitical contexts.
TEXTO
Introduccin
Una historia de la sociologa latinoamericana debera poder optar por un estudio
cronolgico de las diferentes "escuelas" sociolgicas, privilegiando el anlisis de los
distintos modelos explicativos puestos en plaza. Esta ptica presenta sin embargo dos
inconvenientes: la primera se refiere a la autonoma de las ciencias sociales en Amrica
Latina, y la segunda a la dbil presencia de verdaderas escuelas sociolgicas.
Sobre el primer punto, y sin negar la influencia de diversas corrientes extranjeras, sobre
todo del funcionalismo y del marxismo, bien puede decirse que el problema de la
"dependencia cultural" no es el principal obstculo para afirmar la existencia de una
disciplina con rasgos continentales especficos. Ms all de los modelos analticos
adoptados, el estudio de la realidad sociopoltica latinoamericana parece haber despejado
ciertas temticas propias y fundamentales. En este sentido, el pensamiento sociolgico
latinoamericano se halla en las antpodas de otras disciplinas, en especial de la filosofa
latinoamericana, cuyas dificultades de institucin y esfuerzos tericos se han encaminado

durante largo tiempo a debatir el problema de la identidad propia. La caracterizacin de la

filosofa como saber universal y abstracto parece haber marcado los lmites de un filosofar
latinoamericano determinando su tradicin mimtica, esto es, la repeticin -ortodoxa o
heterodoxa, segn los casos- de las distintas corrientes filosficas euro-norteamericanas,
o su pura disolucin en una historia de las ideas. [1] Al contrario, si por su objeto material
las ciencias sociales son menos susceptibles de "bovarismo" que otros mbitos, podra
argirse empero que la historia de las ciencias sociales en Amrica Latina no es sino la
aplicacin a un contexto particular de nociones cientficas "universales". [2]
El segundo obstculo es de talla mayor, a tal punto que bien puede ponerse en duda la
posibilidad de realizar una historia de la sociologa a travs de la sucesin de sus modelos
explicativos. Como nos esforzaremos en mostrarlo, es difcil, si no imposible, hacer una
historia intelectual a travs de una sucesin de "paradigmas". En efecto, la existencia de
corrientes de pensamiento stricto sensu como lo fue la CEPAL y otras de carcter
sociolgico, como lo fue la corriente dependentista, constituye ms bien una excepcin
que una constante del pensamiento social latinoamericano, caracterizado por una
proliferacin de escuelas sin los alcances globales de las dos anteriores, muchas de ellas
consagradas exclusivamente al estudio emprico y parcelario de la realidad social.
Lo propio de la sociologa latinoamericana, como lo veremos, es justamente la volatilidad
de sus modelos y la fuerte impronta que las circunstancias sociopolticas ejercen sobre
ella A fin de sortear los obstculos mencionados es necesario organizar la historia de la
sociologa latinoamericana a travs de ncleos temticos centrales. [3] As, las temticas
propias de la sociologa latinoamericana pueden ser enunciadas a travs de las cuatro
des: desarrollo dependencia, dictadura y democracia. [4] Queda por establecer si la
temtica presente en los ltimos aos en torno de la decadencia devendr o no un
verdadero ncleo temtico. An ms importante, el problema que subsiste es el de saber
si la relacin que se establece entre las distintas temticas de la sociologa
latinoamericana es la de la mera sucesin (desplazamiento de una temtica a otra), sin
continuidad alguna en su tratamiento, o bien si existe una incorporacin "crtica" que
acompaa estos desplazamientos. Como veremos, en muchos casos es dable afirmar
que la sociologa latinoamericana, al desplazarse temticamente, ha construido
paulatinamente su espacio de reflexin en tomo de estos cuatro ejes referenciales que no
pueden ser ledos independientemente unos de otros, al mismo tiempo que stos
determinan el tratamiento de los distintos objetos.
En efecto, si existe una tradicin sociolgica en Amrica Latina, sta debe ser abordada a
travs del anlisis de ciertos temas unificadores que caracterizan, de ese modo, distintos
"momentos" de la sociologa latinoamericana. La existencia de un ncleo aglutinador
apunta a introducir un carcter jerrquico en el anlisis de categoras articuladoras que
organizaran las restantes delimitando as los diferentes avatares de la sociologa
latinoamericana.
Pasemos revista aunque sea esquemticamente al contenido propio de cada momento.
I. Los momentos temticos de la sociologa latinoamericana
La primera poca de la sociologa latinoamericana fue signada por el tema del desarrollo.
Tocara a la CEPAL, hacia los aos cincuenta, presentar la explicacin "econmica" de la
problemtica a travs de la elaboracin de una teora del subdesarrollo. El gran terico es,
indiscutiblemente, Ral Prebisch, quien llevara a cabo el estudio de las relaciones
asimtricas entre el centro y la periferia, y de las "fallas" en el sistema del capitalismo
perifrico (Prebisch, 1962 y 1970 y Morelos, 1980 y 1982). [5] La caracterstica mayor de
la estructura de la periferia sera la heterogeneidad de su produccin (existiran as

distintos polos de desarrollo productivo, donde es visible la coexistencia de estructuras

productivas modernas, de alta productividad, y de estructuras arcaicas, de bajo
rendimiento). Otro rasgo distintivo, analizado por Prebisch, es la especializacin de su
produccin (uno o pocos bienes primarios de exportacin). En contraposicin, la
estructura del centro se caracteriza por su homogeneidad y diversificacin. Dichos rasgos
estructurales sealaran tambin los lmites del desarrollo, a la hora de un anlisis de la
transformacin de las estructuras productivas. Recordemos las dos etapas consignadas
por la CEPAL: el desarrollo "hacia afuera" y el desarrollo "hacia adentro", caracterstico del
perodo de sustitucin de las importaciones iniciado en los aos treinta. A travs del
anlisis econmico de las tendencias al desequilibrio externo, la desigualdad en los
ingresos y los salarios, en fin, el deterioro de los trminos del intercambio, la CEPAL puso
en evidencia las limitaciones que presentaba la estructura econmica perifrica, esto es,
el subdesarrollo estructural que condicionaba la etapa de industrializacin.
Ahora bien, la originalidad de los anlisis presentados por la CEPAL produjo toda una
serie de trabajos en torno del desarrollo y sus obstculos, que plantearan una ruptura
parcial con respecto de los anlisis de la CEPAL (ruptura que por otro lado confirma el
hecho de que el desarrollo -y sus obstculos- era el gran tema de la poca) y anunciaran
el inicio de la segunda etapa de la sociologa latinoamericana, en torno al tema de la
dependencia. En esta lnea debe insertarse la distincin de Celso Furtado entre
"desarrollo" y "crecimiento" y la introduccin en el anlisis econmico de preocupaciones
referidas a opciones valorativas (la tensin entre lo que se quiere y el propio material que
se puede esperar) (Cardoso, 1982 y Furtado, 1967 y 1974), o el estudio de Sunkel y Paz
(1979) acerca de la interdependencia del desarrollo y el subdesarrollo, a nivel estructural.
Por otro lado, desde otro mbito de las ciencias sociales, hacia fines de los aos
cincuenta y coincidiendo con la poltica de modernizacin posperonista, Gino Germani
presenta en Argentina su sociologa de las transiciones. Aqu la problemtica de la
modernizacin y del desarrollo sern estudiadas desde una ptica funcionalista, sin
olvidar la influencia de los trabajos de Rostow (1963) [6] y de Lipset y Solari (Lipset,
1977a y Lipset y Solari, 1977b) en el anlisis de los procesos de modernizacin de las
sociedades latinoamericanas; esto es, la distincin de las diferentes etapas del desarrollo
latinoamericano asociando los ejes desarrollo econmico-modernidad poltica. O, de
manera ms precisa, el anlisis en trminos de etapas de una transicin que ira de la
democracia restringida a la democracia ampliada, con participacin social.
En el transcurso de los aos sesenta se asiste al primer desplazamiento. En la poca, la
problemtica mayor ser la dependencia y sus actores. El libro fundador es Dependencia
y desarrollo en Amrica Latina, de F. H Cardoso y E. Faletto (1969). El desplazamiento
hacia dicha problemtica se realiza a travs de la incorporacin y la crtica de los anlisis
anteriores dentro del nuevo ncleo temtico. [7] Por otro lado, se le reprochara a la
CEPAL la ausencia de un anlisis de las relaciones sociales de produccin (Cardoso y
Faletto, 1969: 3-53 y Flacso, 1972), reconocindosele, sin embargo, la elaboracin de una
teora del subdesarrollo.
Los lmites del modelo de sustitucin de importaciones y, con ello, del proyecto de
desarrollo de la CEPAL, son analizados en relacin tambin con la cancelacin del
perodo populista y el nuevo carcter que, a partir de los aos cincuenta, toman las
relaciones econmicas entre el centro y la periferia (la creciente inversin extranjera en
esta ltima bajo una forma oligoplica). Para comprender esas nuevas relaciones, as
como las formas de vinculacin de las economas locales con las economas centrales,
los dependentistas propondrn el concepto de "estilos de desarrollo" (que darn dos
grandes tipos, las "economas de enclave", y la "produccin nacionalmente controlada",
necesarias para el estudio de las nuevas formas de la dependencia), introduciendo la

nocin de dominacin (externa e interna). El subdesarrollo ya no sera una "etapa" en la

evolucin de una sociedad perifrica, sino parte integrante del proceso histrico global de
desarrollo del capitalismo. El sistema centro-periferia sera analizado as en funcin del
polo dominante-dominado.
Desde una visin prxima a la dependentista, Gonzlez Casanova (1965) abordara el
problema de la marginalidad y el desarrollo en trminos de sociedad "dual" y "colonialismo
interno". Otros haran lo propio poniendo de relieve la lgica de penetracin del
imperialismo y la imposibilidad de un desarrollo nacional controlado frente a la exaccin
de capitales nacionales por parte de empresas extranjeras (Gunder Frank: 1969).
En verdad, la problemtica de los aos sesenta trata sobre la existencia o no de una clase
dirigente, y no slo dominante, en Amrica Latina. Frente a aquellos que niegan, en
bloque, toda variacin nacional, otros estudios se esfuerzan por introducir diferencias
insistiendo sobre la capacidad o no de desarrollo "endgeno" en las diferentes sociedades
nacionales. [8]
El tercer momento temtico de la sociologa latinoamericana se centrar sobre la
problemtica de las dictaduras. Esto es, a partir del surgimiento y consolidacin de
regmenes polticos represivos en el cono sur de Amrica Latina, una proliferacin de
escritos en torno a dicha temtica se propuso desentraar el nuevo carcter de dichas
dictaduras militares. Las categoras que rondaron los anlisis fueron por dems variadas:
"neofascismo", "fascismo dependiente", "fascismo subdesarrollado", "estado policial",
"bonapartista" y "militarista". [9] En todo caso, la realidad mostraba bien la implantacin de
regmenes autoritarios que no rean necesariamente con una poltica desarrollista
(Brasil) (Collier, 1979), vinculados en su consolidacin a la emergencia de una lite
burocrtica (civil o militar, segn los casos particulares), y caracterizados por la represin
y desmovilizacin de sectores sociales, particularmente aquellos movilizados durante el
perodo populista. En esta lnea deben tambin incluirse los distintos estudios acerca del
terrorismo de Estado o la implantacin de un Estado terrorista en el cono sur. [10]
La posicin alternativa ms importante para caracterizar dichos regmenes fue elaborada
por G. O'Donnell desde la categora de Estado burocrtico-autoritario (O'Donnell, 1972 y
1975; Collier, 1979 y Malloy, 1977). El carcter crtico de las tesis de O'Donnell alcanzara
tanto a las visiones germaniana y lipsetiana, que asociaban el desarrollo a la democracia,
como a las caracterizaciones de los regmenes militantes en trminos de fascismo.
O'Donnell reformulara la relacin de los polos "desarrollo econmico", "pluralismo
poltico" y "democracia poltica", a fin de demostrar que el autoritarismo poltico -y no la
"democracia poltica"- "es el concomitante ms probable de los niveles ms altos de
modernizacin en el contexto sudamericano contemporneo" (O'Donnell,1972: 22). Los
rasgos distintivos de los regmenes autoritario-burocrticos seran ejemplificados con los
casos de Argentina y Brasil.
La problemtica central de los aos ochenta la constituye la crisis y transformacin de los
regmenes autoritarios, y las formas de transicin hacia la democracia. [11] Ahora bien, si,
como es lgico, la temtica toma caractersticas particulares segn los pases (por
ejemplo Brasil y Argentina), es innegable que ella se halla directamente relacionada con la
revalorizacin de la democracia dentro del espacio intelectual latinoamericano.
Especialmente en el sur del continente (Argentina, Chile, Brasil), la denuncia del
autoritarismo en nombre de los derechos humanos conllev una autocrtica en relacin
con la ruptura violenta propugnada en dcadas anteriores (Lechner, 1986). Dicho pasaje
seala tambin el desplazamiento de la sociologa latinoamericana hacia la ciencia
poltica y, de manera ms precisa, hacia la filosofa poltica, para tematizar problemas

propios de la transicin: la institucionalizacin del pluralismo poltico, la dimensin social

de la ciudadana, los efectos de una cultura poltica autoritaria. Pero es fundamentalmente
desde una revalorizacin de la poltica (y de la sociedad civil), bajo el dilema
"autoritarismo-democracia", que se plantear la bsqueda de un nuevo principio de
cohesin social a las sociedades latinoamericanas que emergen luego de un largo
perodo de represin y exclusin poltica.
Por otro lado, asistimos a un momento en la historia de los pases latinoamericanos en
donde la crisis econmica, la desindustrializacin y los costos sociales de la
restructuracin liberal se realizan en un clima general de consolidacin de la democracia
poltica. La desvinculacin entre lo social y lo poltico, que es posible observar en
diferentes niveles (desprestigio de los partidos polticos, surgimiento de movimientos de
carcter puntual, pero tambin la incapacidad que se atribuye a la democracia de dar
respuesta a los verdaderos problemas sociales), encuentra tambin una traduccin en la
escena sociolgica: la imposibilidad de articular en una visin global las dos problemticas
"positivas" de la sociologa latinoamericana: la democracia y el desarrollo.
Intelectualmente hablando, el proceso aparece escindido en dos. Por un lado, el elemento
poltico en los anlisis es el derivado sociolgico en una filosofa poltica sin pensamiento
de lo social (los estudios sobre la concepcin de la poltica, la democracia y el espacio
pblico, o el agotamiento de las vas "revolucionarias"); por otro lado, el elemento social
es la fuga hacia el tratamiento emprico de problemas como la exclusin, las
desigualdades y las nuevas formas de organizacin social (los nuevos movimientos
sociales), [12] sobre el teln de fondo de una sociologa que representa, a veces, una
tendencia a "disolver" lo poltico. Pero esta dificultad de establecer un lazo entre lo social
y lo poltico seala menos dos maneras diferentes de abordar las nuevas problemticas
que los lmites y problemas que enfrenta la sociologa actual.
Por ltimo, la sociologa latinoamericana de los aos noventa parece oscilar entre
diversos temas: el retorno del liderazgo populista, la puesta en marcha de diferentes
programas econmicos de corte neoliberal, la crisis de representatividad poltica y la
desmovilizacin de los sectores medios y populares, y la dualizacin creciente de las
sociedades latinoamericanas. Sin embargo, aunque se trata la descomposicin del
modelo nacional-popular, la desaparicin de vnculos de solidaridad, la transformacin de
las relaciones entre las masas y el Estado, un sentimiento de decadencia, [13] de caos,
recorre la dispersin de los escritos actuales. [14]
Llegados a este punto es preciso responder a una posible objecin. El intento de
establecer una distincin en el seno de esta produccin -ms all de las variaciones
introducidas por la unidades temticas- entre un tipo de anlisis centrado preferentemente
en trminos de "sistema" a un anlisis mayoritariamente consagrado a los "actores" [15] o
a travs la "disolucin" del modelo funcionalista clsico, [16] son, en gran parte ficticios.
Por un lado, no slo porque la impronta de la etnometodologa o de las diversas
sociologas de lo cotidiano es muy reducida en Amrica Latina, sino tambin porque el
clima "actor/sistema" es "constante" en la sociologa latinoamericana. Por otro lado,
porque ambas caracterizaciones slo obtienen su sentido final dentro de la problemtica
trazada por los ncleos temticos.
II. Dos ejemplos: el Estado y el populismo
Una lectura temtica de la sociologa latinoamericana da cuenta de sus diferentes
momentos histricos, al mismo tiempo que subraya la manera en que las distintas
problemticas se encontraron o no articuladas con otros ejes preferenciales, configurando
as un espacio propio. Pero esta sucesin cronolgica seala, en el fondo, algo ms. En
realidad, cada uno de estos "momentos temticos" es una suerte de interrogacin, mayor

o central, que dirime el enfoque que de determinados problemas se har en los diferentes
perodos. Por supuesto, para mostrarlo sera necesario explayarse sobre un buen nmero
de problemas sociales (las clases sociales, las oligarquas o las lites dirigentes, la
marginalidad, el rol de los intelectuales, etc.). Pero para quedarnos dentro de los lmites
de ste artculo, veamos a travs de dos ejemplos de talla, el Estado y el fenmeno
populista, cmo opera esta "regla". Ms simple: es la interrogacin dominante en un
perodo, ella misma dependiente de los contextos sociales, la que determina, en un buen
nmero de casos, la matriz interpretativa de un fenmeno. Sin embargo, nada sera ms
falaz que buscar detrs de estas variaciones una constante de tipo "estructural"; todo lo
contrario los desplazamientos son "histricos" -tal vez, coyunturales- en el sentido primero
del trmino: son los acontecimientos sociales y no las estructuras disciplinarias los que
permiten comprender mejor estos cambios.
Dadas las caractersticas que han tenido tanto la incorporacin de las sociedades
latinoamericanas a la estructura mundial, incesantemente analizada por el pensamiento
social, como los elementos que se relacionan con la posterior evolucin sociopoltica, la
reflexin acerca del rol del Estado aparece como una de las constantes centrales de la
sociologa latinoamericana. Ello no quiere decir que los anlisis de la sociologa
latinoamericana conduzcan a la elaboracin de una teora del Estado, sino que en los
estudios acerca de la estructura social o de las relaciones sociales el Estado cobra una
funcin central. Un razonamiento similar podra proponerse en lo que concierne al
populismo. Su presencia en el pensamiento social latinoamericano se explica por su
capacidad de articular, de manera crtica, la dualidad propia de las sociedades
latinoamericanas (ya sea la tensin entre el campo y la ciudad, ya sea la tensin entre la
modernidad y la comunidad).
En efecto, en la historia del pensamiento social el Estado ha sido estudiado a travs de
los cinco temas sealados. El Estado ha sido considerado como agente del desarrollo,
como defensor de la nacin, como aparato de dominacin, como agente de la
modernizacin autoritaria y como institucionalizador del marco democrtico. Finalmente,
el caos social, retrazado recientemente por algunos autores, estara relacionado con el fin
del Estado nacional-popular. Una reflexin similar puede avanzarse a propsito del
populismo: el populismo aparece entonces, sucesivamente -y como lo desarrollaremos
brevemente en lo que sigue-, como una disfuncin de la transicin, una forma poltica
generada por la dependencia, el fruto de una cultura poltica autoritaria -si no como una
manifestacin especfica de un modelo dictatorial- y, por ltimo, como modelo de
integracin y de participacin popular. Pero veamos un poco ms de cerca estas
inflexiones interpretativas.
As, para la CEPAL el Estado debe ser el propulsor del desarrollo de la estructura
productiva. Y porque el tema articulador es el desarrollo, los "cepalinos" (sobre todo
Prebisch) darn una definicin normativa del Estado: desde el interior es necesario
construir un Estado modernizador que sea capaz de conciliar los intereses de clase ms
diversos, a lo que debe agregarse el rol de defensor de la nacin frente al capital
extranjero, confirmando as el carcter nacional del desarrollo.
Una primera lectura del fenmeno populista desde una ptica del desarrollo sera ofrecida
por Germani, quien, partiendo de la nocin de movilizacin social y de la categora
funcionalista de desviacin (Germani, 1962), presentara una explicacin sin duda sociodemogrfica del populismo como fase de sombra en la transicin hacia la modernidad
social. Dicha lectura colocaba el nfasis en la diferencia en la cultura poltica entre la vieja
guardia sindical y los nuevos obreros, que constituiran las bases del peronismo triunfante.
La relacin lder-masas era estudiada a travs del anlisis de la participacin relativa de
las masas y la hiptesis de la manipulacin de stas por parte del lder.

Desde la temtica de la dependencia, la reflexin en torno de estos dos objetos tomara

otras caractersticas. Sin adoptar una definicin normativa (la meta no es el desarrollo,
sino el descubrimiento de los mecanismos sociopolticos de la dependencia), el Estado
presenta una doble faz: por un lado, es un Estado capitalista productor, pieza esencial en
el desarrollo dependiente asociado (Estado empresario). Por el otro, muestra su faz
represiva al convertirse en la fuerza motora de un estilo de desarrollo excluyente, que
beneficia a los sectores con ms alto nivel de ingresos (Cardoso, 1972 y 1982). Pero el
desplazamiento crtico de la sociologa latinoamericana hacia una lectura sociopoltica de
la dependencia (y, por ende, de las relaciones sociales de produccin) emplaza sus
nfasis mayores en la escena ideolgica coincidiendo con el clima "rupturista" de la
intelectualidad latinoamericana de la poca, en el cual la sociologa no quera ser
solamente "testigo de su historia sino parte integrante de su movimiento transformador".
Como lo expresara Cardoso 20 aos ms tarde, "lo que se entrevea en oposicin a la
dependencia no era en definitiva un desarrollo endgeno, era [...] el socialismo" (Cardoso,
1984: 174).
Desde una temtica dependentista, el populismo sera analizado como una alianza de
clases correspondiente a un "momento" del desarrollo econmico, social y poltico y cuyos
lmites estaran marcados por la neta constitucin de una sociedad capitalista dependiente
(Cardoso y Faletto, 1969). El "populismo desarrollista", como fase de transicin, permitira
la creacin del mercado interno y la incorporacin de las masas a la vida poltica. Dentro
de esta perspectiva, otra variante es la que analizara el populismo como una fase
determinada en la evolucin de las contradicciones de clases en una sociedad
dependiente: el lmite o el colapso del Estado populista no sera otro que la lucha de
clases.
En cuanto al populismo, la temtica de la dictadura gener dos grandes tipos de trabajos.
Por un lado, el populismo como alianza de clases sera ledo como una variante del
"bonapartismo", que encubrira as los verdaderos mecanismos de la dominacin y de la
dependencia a travs del supuesto "equilibrio" entre las fuerzas sociales (Dos Santos,
1972). [17] En esta vertiente, para F. Weffort (1978) el populismo es un Estado de
compromiso, un sistema poltico capaz de dar curso a demandas sociales contradictorias,
producto de una alianza de clases ante la imposibilidad, por parte de las clases
tradicionales, de imponer su hegemona en un nuevo cuadro econmico-social
(caracterizado por el perodo de sustitucin de importaciones y la emergencia de nuevos
grupos sociales ligados a este proceso). En el origen de este Estado de compromiso, de
este pacto social, habra, pues, un vaco poltico.
Por otro lado, el carcter marcadamente antipopular de las dictaduras de los aos setenta
propici un cambio en la relacin Estado-populismo, que sera leda desde el clima
exclusin-inclusin. [18] En efecto, si las dictaduras llevaban a cabo una poltica de
represin caracterizada por la exclusin poltica y la desmovilizacin de sectores medios y
populares era porque haban "percibido" la amenaza para la continuidad del sistema
capitalista de los regmenes populistas, caracterizados stos por la movilizacin social y la
capacidad de integracin poltica. Podra argirse que las caractersticas enunciadas en
relacin con el populismo fueron centrales tambin en los anlisis que Germani realizara
del peronismo; sin embargo, existe una gran distancia "valorativa" entre la lectura de
Germani y, por ejemplo, las recapitulaciones propias de los setenta. Si hacia los aos
cincuenta el teln de fondo ideolgico lo constituan las experiencias fascistas europeas,
hacia los setenta la impronta ideolgica ser marcada por los regmenes dictatoriales y
represivos instalados sobre todo en el cono sur del continente. En otros trminos, es en
contraposicin a un rgimen de exclusin que sern pensadas las experiencias
populistas, ya no exclusivamente como una fase determinada de la transicin, preparando

de este modo las nuevas pticas interpretativas del fenmeno propias de la dcada de los
ochenta.
Con respecto al Estado, la temtica de la dictadura provocar una nueva inflexin, donde
la prioridad ser establecida por el anlisis de los rasgos comunes que presentaba en sus
distintas manifestaciones el "Estado terrorista", el "Estado de seguridad nacional" o, para
utilizar la categora de O'Donnell, el "Estado burocrtico-autoritario".
Los aos ochenta, poca en la cual gran parte de la intelectualidad latinoamericana
realiza un verdadero proceso de reconversin ideolgica, es el perodo en el cual se
elaboran dos de las concepciones ms integradoras del fenmeno populista desde una
ptica que establecer los lazos entre la democracia y el populismo. Una de ellas, que
rompe con el "consenso" establecido alrededor del "momento" populista (Martuccelli y
Svampa, 1992), es la propuesta por Laclau (1978), para quien el fenmeno sera de
naturaleza ideolgica. Para esta visin "populista" del populismo, el discurso populista se
identifica con los intereses de las clases sociales (habra as un populismo de clases
dominantes y un populismo de clases dominadas) [19] y apuntara a la constitucin de los
sujetos sociales a travs de interpelaciones "democrtico-populares", en la bsqueda de
la constitucin de una nueva hegemona en torno del bloque popular-democrtico. [20]
Por otra parte, Alain Touraine, en La parole et le sang (1988), afirmar la existencia de un
modelo de desarrollo especficamente latinoamericano (el modelo nacional-popular),
caracterizado por la no separacin entre actores sociales, sistema poltico y Estado. El
populismo es definido all como una forma de intervencionismo social del Estado; [21] un
Estado que no es un mediador entre clases sociales preconstituidas, sino el verdadero
"constructor" de las clases sociales que no existen independientemente de su
intervencin.
Sin embargo, si en la poca la sociologa latinoamericana, en especial la del cono sur,
concentr sus anlisis en los modos de transicin y de institucin de la democracia y la
relacin entre sta y el populismo, el balance con respecto a este ltimo dista mucho de
ser consensual. Uno de los resultados de desplazamiento del debate de la escena
sociopoltica (clima exclusin-inclusin bajo el signo de la dictadura) a la propiamente
poltica (oposicin democracia-autoritarismo), fue tambin, como en el caso de Argentina,
el cuestionamiento de la tradicin poltica populista, vista como una variante ms del
autoritarismo. Ms claro: el nfasis fue colocado en los obstculos mayores del proceso
de consolidacin democrtica (el triple eje negativo constituido por el corporativismo, el
autoritarismo y el populismo), as como en una reflexin acerca del Estado como
institucionalizador del marco democrtico. La aceptacin del Estado democrtico de
derecho supona, en primer lugar, una "redefinicin de los lmites y relaciones entre el
Estado y la sociedad civil" (Kaplan, 1990: 106); en segundo lugar, una reflexin sobre la
naturaleza misma del poder en las sociedades democrticas; temas stos propios de la
teora poltica y la filosofa poltica contempornea. Es el caso de autores como
Portantiero o Nun en Argentina y Lechner en Chile, entre otros.
A riesgo de caer en ciertas imprecisiones, el anlisis aqu propuesto podra presentarse
esquemticamente de la manera siguiente:
Estado populismo
Desarrollo CEPAL Germani
Dependencia Cardoso Ianni Dos Santos
Weffort
Dictadura O'Donnell Rgimen de inclusin

Estado Terrorista poltica

Democracia Estado de derecho Touraine,
Laclau
III. Sociologa y sociedad latinoamericana
Pero cmo dar cuenta de este proceso? Una primera interpretacin es la de ligar este
proceso al talante propio de las letras latinoamericanas, en breve, de insistir sobre el
carcter militante (la "literatura de combate" de la cual habla Uslar Pietri) o el rol de los
intelectuales en Amrica Latina. Desde esta perspectiva, los intelectuales, en su afn de
intervenir en los asuntos sociales, seran los verdaderos "actores", de manera autnoma,
de este cambio de ncleos temticos. El carcter militante ha tenido obviamente sus
matices: si el rol del socilogo no ha sido el de un observador neutro, tampoco se ha
reducido exclusivamente, y en todos los casos, a la identificacin con la lucha de un actor
y su ideologa, pero es claro que existe una lnea de continuidad entre las formulaciones
elpticas de la CEPAL y las declaraciones abiertamente ideolgicas de algunos
dependentistas, o entre las caracterizaciones de los regmenes autoritarios y la
revalorizacin de lo poltico, tpico de los aos ochenta, que confirma dicha vocacin
militante y puede suministrarnos elementos de comprensin en la relacin intelectualessociedad.
No es difcil establecer, de manera global, los lazos entre los ncleos temticos
desarrollados y las relaciones que los socilogos han establecido con el campo poltico,
(cul es -y de qu manera ha variado su posicin frente a los problemas de la sociedad
latinoamericana). El pasaje que va de la teora del desarrollo a la escuela de la
dependencia (y que, ideolgicamente, plantea el paso de la Reforma a la Revolucin)
debe ser ledo desde una doble ptica, en funcin del fracaso de la poltica
industrializadora (el desarrollo "hacia adentro") de los gobiernos nacional-populares
(complementarios al anlisis de los "obstculos" del desarrollo), y el consiguiente
abandono, por parte de los intelectuales, de las vas reformistas a partir de la adopcin de
una ptica marxista-dependentista de lectura. Por otro lado, cabe afirmar tambin que la
reflexin en torno de las dictaduras latinoamericanas introdujo a los socilogos
latinoamericanos, por va negativa, a la reconsideracin del modelo de democracia
poltica. El ncleo mnimo de esta concepcin remitira a la diferencia esencial entre la
democracia y las dictaduras militares, a saber, el respeto de los derechos humanos (o, en
trminos conceptuales, la revalorizacin por parte de ciertos socilogos de la "libertad
negativa").
Paradigmticamente, puede evocarse el itinerario del socilogo brasileo Fernando H.
Cardoso: primeramente crtico de la CEPAL, fue tambin uno de los tericos principales
de la dependencia; aos ms tarde, tomara un distanciamiento crtico con respecto a ella,
y desplazara al centro su reflexin hacia temas como la dictadura y la democracia
(Cardoso, 1972, 1975 y 1987); a travs del tratamiento de dichas temticas es dable
rastrear su evolucin ideolgica.
Pero frente a esta primera interpretacin puede proponerse una segunda. En ella, no
correspondera a los intelectuales -y a su voluntad de militantismo-, sino a la "situacin" y
a la urgencia de los momentos sociales, el papel determinante. Por supuesto, el rol
protagnico de la situacin no quiere decir ms que el "campo intelectual" de la sociologa
latinoamericana es dbil y poco autnomo. En otras palabras las demandas sociales
"planteadas" a la sociologa por el entorno social excluyen, por su urgencia misma, todo
tratamiento adecuado y, a veces, su retraduccin dentro de un paradigma determinado. Y
desde esta perspectiva, el desplazamiento de temticas y la importacin de modelos no

significan otra cosa que la ausencia de un campo disciplinario definido por su capacidad
de autonoma y de "resistencia" al contexto social.
Pero estas dos interpretaciones son complementarias entre s. Si la sucesin temtica se
halla en relacin estrecha con los cambios sociales del momento histrico o si se debe a
la voluntad de accin de los intelectuales, el resultado es similar. En todos los casos el
hecho "enuncia", en su lgica prctica misma, la "inexistencia" de un campo disciplinario
en el cual el juego de posiciones o la formulacin del problema sean realmente
autnomos. Situacin alimentada o que alimenta (poco importa en verdad para nuestros
propsitos actuales establecer el "sentido" de la causalidad) la disposicin de los
socilogos, como el de tantos otros cientficos sociales, a devenir "intelectuales". Una vez
ms Cardoso es en este punto un ejemplo: la evolucin de su pensamiento se hace
menos en el seno de un determinado paradigma o a travs de la evolucin "interna" de su
pensamiento que a travs de la "correspondencia" con el clima social. Pero la nocin de
"intelectual" se presta as a la confusin. Lo que en el fondo caracteriza mejor a este
talante profesional es la imbricacin estrecha que existe entre los cientficos sociales y los
problemas de la sociedad, sobre todo con el mbito de la poltica.
En breve, no son las "escuelas" las que responden y analizan, reelaborando en trminos
propios a cada paradigma, los problemas sociales cambiantes, sino que son los
problemas sociales los que dirimen las orientaciones -y no slo los temas- de la
sociologa. De ah, sin duda, que a pesar de las fronteras disciplinarias existentes en las
distintas ciencias sociales (fronteras reforzadas por la profesionalizacin creciente de las
carreras y por la existencia de departamentos autnomos desde hace dos o tres dcadas)
exista una suerte de humus comn entre varias reas, ms definidas por la impronta de la
situacin, y la voluntad de incursionar en esa realidad, que por evoluciones cientficas
fuertemente autnomas. [22]
Conclusiones
La sociologa latinoamericana se integra a la tradicin del pensamiento sociopoltico del
continente, cuyas preocupaciones y categoras analticas se construyen en la interseccin
de los contextos sociales y del rol de los intelectuales (Svampa, 1993), sin que sea
posible hablar de una autonoma del campo intelectual. [23] Hay, pues, una cierta
"confluencia" posible entre estas dos perspectivas, entre la historia de las ideas (anlisis
de la tradicin sociolgica, esto es, de los ncleos temticos que marcan la continuidad y
ruptura del pensamiento social latinoamericano) y la sociologa de los intelectuales
(anlisis de la relacin intelectuales-sociedad). Ciertamente, existe una evolucin interior
propia de cada disciplina, pero la caracterstica mayor de la sociologa latinoamericana ha
sido la imposibilidad de construir un campo intelectual autnomo. La variacin de los
temas unificadores que constituyen los diversos momentos de la sociologa
latinoamericana se halla indisolublemente ligada a cambios observables en la vida
poltica. [24] Ms simple, la sociologa latinoamericana no slo ha sido y es atravesada
por las urgencias polticas del momento, sino que dichas urgencias han determinado
tambin los nfasis de sus distintos avatares temticos.
CITAS:
[*] Doctores en Ciencias Sociales (EHESS, Francia). Martuccelli ha publicado sobre el
racismo en Europa y Svampa acerca del pensamiento poltico argentino y
latinoamericano.
[1] Dejando de lado los mritos realizados en el mbito de la historia del pensamiento
latinoamericano (el ejemplo ms claro es Zea), el caso es que la bsqueda incesante de

una identidad propia ha llevado a la filosofa latinoamericana a constituir la problemtica

de su definicin en el objeto primero y determinante de sus desarrollos. En otros trminos,
las definiciones normativas (acerca de lo que debe ser la filosofa latinoamericana) han
paralizado la posibilidad de ulteriores desarrollos. As, las proposiciones normativas fueron
continuadas por ensayos que aspiraban a lograr la definicin de un ethos popular que, en
muchos casos, encontraba una articulacin poltica en el populismo, y sus intentos se
diluyeron con el ocaso de estos movimientos (Casalla), o constituan un llamado acrtico a
la nostalgia comunitaria (Kush), o, por ltimo, planteaban la superacin del pensamiento
europeo desde una dialctica de la negacin y recuperacin de categoras de dichos
sistemas filosficos (Dussell) (Svampa, 1988).
[2] Desde esta perspectiva, la historia de la sociologa en Amrica Latina presentara los
mismos lmites que la historia de las ideas polticas, pues como afirma para el caso
argentino J. L. Romero -la caracterizacin es fcilmente extrapolable a otras realidades-,
no hay, en verdad una verdadera historia de las ideas sino solamente una historia de las
ideas en Argentina (Romero, 1975).
[3] Para una bibliografa acerca de la historia de la sociologa, especficamente en el caso
argentino, vase el nmero especial de El Ojo Mocho, 1991, nm. 4. Para el caso
peruano, vase Rochabrun (1993).
[4] Si no son muchos los autores que enuncian ordenadamente las distintas temticas (la
mayora se concentran en slo algunas de ellas), sas parecen constituir el supuesto
mismo para una reflexin sobre el pensamiento social latinoamericano. A ttulo de ejemplo
y para una rpida enunciacin de dichas temticas, vase Nun (1989: 101).
[5] Los primeros aportes de Prebisch datan de 1949.
[6] Una lectura econmica en esos trminos, para el caso argentino, fue realizada por Di
Tella y Zimelman (1973).
[7] Morelos va ms lejos, al sealar como rasgo importante del pensamiento
latinoamericano la "superacin dialctica", ejemplificada sobre todo por la escuela
dependentista en relacin con la CEPAL (Morelos, 1980 y Cardoso, 1984).
[8] Aqu se inserta toda una serie de estudios de la sociologa latinoamericana sobre la
existencia o no de una clase dirigente-dominante, o el estudio de las lites como agentes
del desarrollo u oligarquas.
[9] Vanse las distintas publicaciones aparecidas en la Revista Mexicana de Sociologa,
entre los aos 1975 y 1977, y la compilacin que bajo el ttulo "El fascismo en Amrica"
fuera publicada por la revista Nueva Poltica, nm. 1, Mxico, 1976.
[10] No olvidemos los anlisis acerca del rol de la "doctrina de seguridad nacional" y el
"enemigo interno" en la configuracin del Estado terrorista (vanse Tapia Valds, 1980 y
Maira, 1990: 108-131). Dentro de esta temtica debe enmarcarse el anlisis de A. Rougi
acerca de la constitucin de un poder militar autnomo en Argentina (1978) continuado en
su trabajo sobre el Estado militar en Amrica Latina (1982).
[11] La bibliografa sobre el tema se halla dispersa en numerosas publicaciones. Vanse
Cheresky y Choncol, 1985; Fliflisch, 1983; Nun y Portantiero, 1987, O'Donnell y Schmitter
1988; Oszlack, 1984 y Przeworski, 1986.

[12] La no articulacin entre lo poltico y lo social, desde el punto de vista de los Nuevos
Movimientos Sociales, ha sido analizada entre otros por Caldern y Dos Santos (1987 y
1989).
[13] Slo de una manera tentativa podemos afirmar que dicha sociologa se halla recorrida
por la temtica del caos y de la decadencia.
[14] A ttulo de ejemplo, y a riesgo de realzar un inventario arbitrario, vanse los siguientes
artculos que analizan las ltimas mutaciones registradas en Amrica Latina: Tironi, 1989;
Zermeo, 1989; Weffort, 1990 y Touraine, 1990, 1991b y 1992.
[15] "Importacin" de una presentacin, polmica, de la sociologa francesa propuesta por
A. Touraine y desarrollada por P. Ansart (1990).
[16] "Importacin" posible de la propuesta de lectura de las corrientes sociolgicas
americanas de Jeffrey C. Alexander (1990).
[17] Hay que sealar, sin embargo, que la lectura del populismo como una variante del
bonapartismo no es exclusiva de la visin "dependentista". As, para su articulacin con la
tesis de Germani, vase T. Di Tella (1983), o, para una visin filo-populista, A. Ramos
(1966).
[18] Por supuesto, esta visin "general" no se halla exenta de excepciones. As, por
ejemplo el gran problema desde la ptica "clasificadora" de la sociologa de los aos
setenta fue el caso peruano (el gobierno militar de Velasco Alvarado) y, en menor medida,
el mexicano. Para una explicacin de estos dos casos desde una ptica dependentista,
vase Cotler (1979).
[19] Para una crtica "desde dentro", vase De Ipola (1982); y para otra visin "populista"
del populismo inspirada crticamente en Laclau, vase Valenzuela (1991).
[20] Esta visin, que en su versin extrema conduce a la disolucin lingstica de lo social
(ste existira slo a travs de su constitucin perspectiva por y en lo poltico), convierte al
populismo en un fenmeno sin sustrato social especfico. Para una radicalizacin de estas
tesis, vase Laclau y Mouffe (1978).
[21] Por otro lado, para Touraine, las dictaduras de los aos setenta no remplazaron un
modelo por otro, sino que tuvieron esencialmente un carcter "represivo" y
"desmovilizador".
[22] Por supuesto que existen obras o autores que escapan a esta caracterizacin, y, sin
embargo, creemos que es desde esta ptica que puede leerse mejor su "historia".
[23] Vase de P. Bourdieu (1989) el artculo-sntesis sobre el tema. Para un anlisis que
seala la insuficiencia de un enfoque "a la Bourdieu", vase Sigal (1991).
[24] Dicha problemtica ha sido abordada desde la ptica de otros actores (intelectuales
polticos en general). Vanse Barsal (1975); Pcaut (1989) para el caso brasileo, Teran
(1991) y Sigal (1991), para el argentino. Acerca del rol de los intelectuales en Amrica
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