CONVOCATORIA PBLICA DE SELECCIN DE TRABAJADORES DESEMPLEADOS EN

El PLAN EXTRAORDINARIO POR EL EMPLEO EN CASTILLA-LA MANCHA

EXPOSICIN DE MOTIVOS

En el Diario Oficial de Castilla-La Mancha nmero 213, de fecha 30 de octubre de 2015 se public la
Orden de 27/10/2015, de la Consejera de Economa, Empresas y Empleo, por la que se establecen las bases
reguladoras para la concesin de subvenciones para el empleo de personas que han agotado su proteccin por
desempleo, en el marco del Plan Extraordinario por el Empleo en Castilla-La Mancha y se aprueba su
convocatoria para el ejercicio 2015-2016, modificada por Orden de 13/11/2015 (DOCM n 225, de 17 de
noviembre de 2015.
Dicha Orden se enmarca dentro del Plan Extraordinario de Empleo, como una de las lneas del eje que
constituye el Plan de rescate frente al desempleo de larga duracin.
Como se indica en la parte expositiva de la citada Orden, dicho programa supone una intervencin
paliativa del Gobierno de Castilla-La Mancha, destinada a combatir el desempleo de larga duracin y a prestar
atencin a las personas con menor empleabilidad, en un esfuerzo solidario regional en el que deben colaborar
todas las administraciones (Gobierno Regional, Diputaciones Provinciales y Entidades Locales), para atajar el
crecimiento y consolidacin de una bolsa de paro estructural, prevenir el riesgo de exclusin social y ofrecer una
segunda oportunidad a las personas que perdieron su empleo, cayeron en el paro de larga duracin y, finalmente,
han agotado su proteccin. Adems dicha iniciativa est apoyada
El Ayuntamiento de Villarrobledo tiene intencin de acogerse a la mencionada convocatoria de
subvenciones, a travs de los proyectos que actualmente ha confeccionado y remitido a la Consejera de
Economa, Empresas y Empleo.
En consecuencia, en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 19 de la orden, se efecta la presente
convocatoria pblica, cuyo procedimiento de seleccin se ajustar a las siguientes

BASES

Primera.- OBJETO Y FINALIDAD DE LA CONVOCATORIA

La presente convocatoria tiene por objeto regular el procedimiento para la seleccin de trabajadores
desempleados que participarn en la ejecucin de los proyectos de actuacin que, en su caso, subvencione la
Junta de Comunidades Castilla-La Mancha (proyectos cofinanciados por la propia Junta, la Diputacin Provincial
de Albacete, y la Unin Europea, a travs del FSE) al Ayuntamiento de Villarrobledo, en el marco del Plan
Extraordinario por el Empleo en Castilla-La Mancha regulado por la citada Orden y que, segn dispone el artculo
1 de la misma, su objeto y finalidad son los siguientes:

1. La presente orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras para la concesin de
subvenciones para el empleo de personas que han agotado su proteccin por desempleo, que constituye uno de
los ejes del Plan Extraordinario por el Empleo en Castilla-La Mancha, aprobado por Decreto de 213/2015 de 27 de
octubre, por el que se aprueba el Plan Extraordinario por el Empleo en Castilla-La Mancha, as como aprobar su
convocatoria para los ejercicios 2015-2016.
2. La finalidad de estas subvenciones es crear oportunidades de insercin en el mercado laboral,
mediante la contratacin temporal, para la ejecucin de proyectos de inters general y social, de personas
desempleadas que hayan agotado sus prestaciones y extinguido su derecho a un subsidio u otro tipo de
proteccin frente al desempleo en Castilla-La Mancha, actualizar o renovar sus competencias profesionales y
prevenir el riesgo de exclusin social.

Segunda.- PERSONAS PARTICIPANTES Y REQUISITOS. (Artculo 7 de la orden)

Personas inscritas en las oficinas de empleo de Castilla-La Mancha como demandantes de empleo, no
ocupadas, que pertenezcan a alguno de los siguientes colectivos:
a) Las personas desempleadas de larga duracin, entendindose como tales a los efectos de estas
ayudas, aqullas que hayan estado inscritas como demandantes de empleo, no ocupadas, durante doce o ms
meses, dentro de los dieciocho meses anteriores a la fecha del registro de la oferta en las oficinas de empleo de
Castilla-La Mancha y en las que concurra alguno de los requisitos que se relacionan a continuacin:
1) Personas entre 25 y 65 aos, ambos incluidos, que en el momento de la fecha del registro de la oferta
en las oficinas de empleo de Castilla-La Mancha, hayan agotado la prestacin por desempleo a nivel contributivo y
no tengan derecho a subsidio por desempleo o que hayan agotado el subsidio por desempleo o cualquier otro tipo
de proteccin frente a dicha situacin.
2) Personas menores de 25 aos o mayores de 65 aos, en las mismas situaciones del punto 1, cuando
tuvieran responsabilidades familiares o exista informe favorable de los Servicios Sociales Bsicos para su
inclusin en el programa o hayan sido priorizadas por las oficinas de empleo.
b) Personas que hayan cotizado en el Rgimen Especial de Trabajadores Autnomos al menos
veinticuatro meses y hayan estado inscritas como demandantes de empleo, no ocupadas, en las oficinas de
empleo de Castilla-La Mancha, durante doce o ms meses, dentro de los dieciocho meses anteriores a la fecha
del registro de la oferta en dichas oficinas.
c) Personas inscritas como demandantes de empleo, no ocupadas, en las oficinas de empleo de CastillaLa Mancha que, conviviendo con una persona dependiente, pertenezcan a familias en las que ningn miembro
est empleado y aquellas personas inscritas como demandantes de empleo, no ocupadas, que hayan estado
fuera del mercado de trabajo por haber sido cuidadoras de personas dependientes siempre que, en ambos casos,
hayan permanecido inscritas durante doce o ms meses, dentro de los dieciocho meses anteriores a la fecha del
registro de la oferta en las oficinas de empleo de Castilla-La Mancha.
d) Personas discapacitadas que hayan estado inscritas como demandantes de empleo, no ocupadas, en
las oficinas de empleo de Castilla-La Mancha, durante doce o ms meses, dentro de los dieciocho meses
anteriores a la fecha del registro de la oferta en las oficinas de empleo.
e) Las mujeres vctimas de violencia de gnero tendrn prioridad absoluta en la seleccin, quedando
excluidas del requisito de inscripcin en una oficina de empleo en el momento de gestionarse la oferta por la
misma, aunque s debern estar inscritas como desempleadas, no ocupadas, en el momento de la contratacin.

Reserva cupo personas con discapacidad:

Tal y como establece el artculo 59 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se
aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, se establece una cuota de reserva
de plazas para personas con discapacidad del 7 por ciento del total de las que se subvencionen al ayuntamiento.

Tercera.- PRESELECCIN DE LAS PERSONAS A CONTRATAR. (Artculo 17 de la orden)

Segn dispone el artculo 17 de la orden, Preseleccin de las personas a contratar, el Ayuntamiento ha
presentado en la oficina de empleo de Villarrobledo, dentro del plazo de quince das naturales respecto a la fecha
de publicacin de la presente convocatoria pblica, las correspondientes ofertas genricas de empleo, en base a
los proyectos presentados por este para su subvencin.
La oficina de empleo comunicar a los candidatos la posibilidad de participar en el proceso de seleccin
que lleve a cabo el ayuntamiento.
No obstante lo indicado en los apartados precedentes, respecto a la preseleccin que lleve a cabo la
oficina de empleo, en todo caso, una vez hecha pblica la presente convocatoria, dentro del plazo que la misma
establece, ser obligatoria la presentacin de la correspondiente solicitud ante el ayuntamiento, junto con
la documentacin precisa, tanto para los demandantes de empleo sondeados por la oficina de empleo, como los
no sondeados, participando, en consecuencia, ambos colectivos en condiciones de igualdad en la presente
convocatoria.

Cuarta.- PUBLICIDAD.

Las presentes bases se publicarn en el tabln de anuncios del Excmo. Ayuntamiento de Villarrobledo
(Plaza de Ramn y Cajal, n 1) y en la pgina web municipal www.villarrobledo.com
- Asimismo, a efectos informativos se comunicar a la oficina comarcal de empleo, para su difusin en sus
tablones.

Quinta.- PROCEDIMIENTO DE SOLICITUD: PRESENTACIN DE INSTANCIAS, DOCUMENTACIN,

ETC.
Las instancias (anexo I) se presentarn en el Registro General del Ayuntamiento, desde el da 2 de enero
hasta el da 16 de enero de 2016. Las instancias se dirigirn al Alcalde-Presidente de la Corporacin y se
presentarn, debidamente cumplimentadas, en el Registro General, entre las 9 y 14 horas.
Tambin podrn presentarse en los lugares a que hace referencia el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de
26 de noviembre, de Rgimen jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn.
Las solicitudes que se presenten a travs de este procedimiento, debern ir en sobre abierto para ser
fechadas y selladas por el funcionario correspondiente, antes de ser certificadas. En este supuesto, el aspirante
tendr que comunicar inmediatamente, en la misma fecha de su registro, este hecho va correo electrnico
(secretaria.alcaldia@villarrobledo.com), acreditando haber presentado la solicitud, dnde figure el sello oficial
de entrada con indicacin de la fecha.

Documentacin justificativa a aportar junto con la solicitud:

Fotocopia del DNI. N.I.E. del solicitante y de todos los miembros de la unidad familiar.
Fotocopia del Libro de Familia de todos los miembros que conforman la unidad familiar.
Certificado de periodos de Inscripcin del solicitante, como demandante de empleo expedido por la Oficina
de Empleo de Castilla-La Mancha.
Certificado expedido por el SEPE, del solicitante, acreditativo de haber agotado la prestacin por
desempleo a nivel contributivo y no tengan derecho a subsidio por desempleo o que hayan agotado el
subsidio por desempleo o cualquier otro tipo de proteccin frente a dicha situacin; as como, del resto de
miembros de la unidad familiar en edad laboral.
Informes de Vida Laboral del solicitante y de todos los miembros de la unidad familiar mayores de 16
aos, actualizados, expedidos por la Tesorera General de la Seguridad Social. Se pueden solicitar los
mismos en los siguientes telfonos: 901 50 20 50 y 967 59 87 00. Igualmente se pueden obtener dichos
informes va telemtica en la Sede Electrnica de la Seguridad Social a travs del siguiente enlace:
https://sede.seg-social.gob.es/Sede_1/ServiciosenLinea/Ciudadanos/168694

Segn proceda, adems:

Certificado de reconocimiento de discapacidad del solicitante, superior al 33%, expedido por el rgano
competente, as como, en su caso, certificado de compatibilidad de la misma con el trabajo a desarrollar.
Resolucin administrativa de declaracin de persona dependiente y acreditacin de existencia de ncleo
familiar a cuyo cargo est la misma.
Acreditacin documental de ser Vctima de Violencia de Gnero (Sentencia condenatoria con medidas de
proteccin en vigor; resolucin judicial que hubiere acordado medidas cautelares para la proteccin de la
vctima; excepcionalmente ser ttulo de acreditacin de esta situacin el informe del Ministerio Fiscal que
indique la existencia de indicios de que la demandante es vctima de violencia de gnero o tener
acreditada por la administracin competente la condicin de vctima de violencia de gnero).

Nota: Toda la documentacin deber estar en espaol y en caso de no estar en espaol deber estar
traducida por un organismo oficial.
La referida instancia, que figura en el anexo I de la presente convocatoria, hace las veces, asimismo, de
declaracin jurada de cumplimiento de los requisitos y autorizacin para la obtencin y comprobacin de datos
por parte de este Ayuntamiento, tanto por el solicitante, como por el resto de miembros de la unidad familiar.
La presentacin de la solicitud presupone que el aspirante conoce y acepta ntegramente estas bases.
Motivos de exclusin:

No cumplir los requisitos de la convocatoria.

Aquellas solicitudes que no acompaen la totalidad de la documentacin que se pide en la presente

convocatoria no sern valoradas por la Comisin Local de Seleccin, procediendo a su exclusin; salvo
causa debidamente justificada que, en todo caso, deber apreciar libremente la Comisin de Seleccin.

La falsificacin u omisin de cualquier dato dar lugar, previa comprobacin, a la exclusin del/la
solicitante del proceso selectivo, o en su caso, a la resolucin del contrato formalizado.

Relacin de personas admitidas y excluidas:

La relacin de personas admitidas y excluidas en el presente proceso selectivo se har pblica en el

Tabln de Anuncios
www.villarrobledo.com.

del

Excmo.

Ayuntamiento

de

Villarrobledo

en

la

pgina

web

municipal

Expirado el plazo de presentacin de instancias, se publicar en el tabln de anuncios del Ayuntamiento,

as como en la sede electrnica del Ayuntamiento de Villarrobledo, resolucin de alcalda aprobando la lista
provisional de admitidos/as y excluidos/as, con indicacin del defecto motivador de la exclusin y el plazo de
subsanacin de ste, si fuera posible, que ser de 3 das hbiles, transcurrido el cual sin efectuarla se producir
la caducidad del derecho.
Finalizado dicho plazo de subsanacin se resolver definitivamente sobre la lista de admitidos y
excluidos y sobre las alegaciones que se hubieren presentado, resolucin que ser publicada en el tabln de
anuncios y en la sede electrnica del Ayuntamiento de Villarrobledo.
En caso de no presentarse alegaciones, la lista provisional se elevar a definitiva sin ms trmite.
Si en cualquier momento posterior a la aprobacin de la lista definitiva de admitidos/excluidos, se advirtiere
en las solicitudes y documentacin aportada por los/las aspirantes, inexactitud o falsedad que fuere causa de
exclusin, sta se considerar defecto insubsanable y se resolver dicha exclusin.

Sexta.- COMPOSICIN COMISION LOCAL DE SELECCIN

Su composicin nominal se efectuar en la resolucin a que se hace mencin en la base anterior
(resolucin por la que se aprueba la lista provisional de admitidos/as y excluidos/as).
El personal de eleccin o de designacin poltica y el personal eventual no podrn formar parte de los
rganos de seleccin.
La pertenencia al rgano de seleccin ser siempre a ttulo individual, no pudiendo ostentarse sta en
representacin o por cuenta de nadie.
Asimismo, dicha Comisin podr disponer la incorporacin de asesores o asesoras especialistas, si as lo
estimase oportuno.
La Comisin Local de Seleccin requerir para actuar vlidamente la presencia de quienes ejerzan la
Presidencia y la Secretara y de al menos la mitad de sus miembros.

Sptima.- PROCEDIMIENTO DE SELECCIN Y BAREMO DE PUNTUACIN DE APLICACIN EN LA

SELECCIN DE LOS SOLICITANTES

La seleccin consistir en la valoracin de la situacin personal y socio-econmica de los interesados,

segn el baremo que se establece en el anexo II de la presente convocatoria:

En todo caso, el procedimiento de seleccin tendr 2 fases diferenciadas:

1.- En primer lugar la Comisin de seleccin valorar, si las hubiere, las solicitudes presentadas por
demandantes de empleo de los colectivos que gozan de prioridad absoluta (Mujeres vctimas de violencia de
gnero y Personas con las que se est interviniendo desde los Servicios Sociales Municipales).

2.- En segundo lugar la Comisin de seleccin valorar las solicitudes presentadas con reserva para
personas con una discapacidad legalmente reconocida, as como las del resto de solicitudes presentadas.

NOTAS AL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN:

Segn dispone el artculo 18 de la orden, para la seleccin de las personas a contratar se atender al
nivel de proteccin por desempleo de las mismas, as como al resto de circunstancias econmicas,
sociales o de responsabilidades familiares, tenindose en cuenta la seleccin de aquellas en cuyos
ncleos familiares existan personas dependientes y todos los miembros de la unidad familiar estn
desempleados, que se detallan en el anexo II de la convocatoria
En caso de empate, tendr prioridad la persona de mayor edad y de persistir el empate la que ms
tiempo est inscrita como desempleada.
En ningn caso podrn ser contratadas ms de una persona por unidad familiar.
Se entender por responsabilidades familiares tener a cargo del/la desempleado/a, hijos menores de
26 aos que no tengan rentas superiores al salario mnimo interprofesional (648,60 ), mayores con
discapacidad, menores acogidos o personas dependientes.
Se entender por carecer de ingresos econmicos propios, que ninguno de los miembros de la unidad
familiar perciba ingreso alguno por: trabajo, prestacin por desempleo, subsidio por desempleo, renta
activa de insercin R.A.I., ayuda econmica de acompaamiento del programa de recualificacin
profesional de personas que hayan agotado su prestacin por desempleo PREPARA, pensiones de
la Seguridad Social (incapacidad, viudedad, jubilacin, etc.) o cualquier otro ingreso.
La Comisin podr, para comprobar la informacin facilitada, requerir al solicitante cualquier
documento adicional (nominas, certificados de prestaciones, etc.).

Una vez realizada la baremacin correspondiente, la Comisin Local de Seleccin har pblicos los
resultados y propondr la contratacin de los/as aspirantes por riguroso orden, en primer lugar de prioridad, y en
segundo lugar de puntuacin.
Cumplidos los trmites precedentes, el Ayuntamiento de Villarrobledo acordar la contratacin laboral a
favor de los/as aspirantes propuestos/as que cumplan con todos los requisitos.
Los aspirantes seleccionados, debern personarse los das establecidos al efecto para la formalizacin de
sus correspondientes contratos de trabajo, debiendo aportar la siguiente documentacin:
-

Original y fotocopia de la tarjeta de empleo.

Original y fotocopia de la tarjeta de afiliacin a la Seguridad Social.

Ficha de terceros debidamente cumplimentada por la entidad bancaria.

NOTA: Las respectivas contrataciones que, en su caso, fueran a realizarse quedan condicionadas a la
efectiva concesin de la subvencin correspondiente.
Sustitucin de las personas contratadas (artculo 20 de la orden).
Si alguno de los aspirantes propuestos no aceptara el contrato, por cualquier causa, se llamar al
suplente, por orden prioridad y supletoriamente, en su caso, de puntuacin.
Del mismo modo, en el supuesto de que se produjesen extinciones de los contratos subvencionados por
voluntad de la persona contratada, muerte, incapacidad permanente total, absoluta o gran invalidez o por no
superacin del perodo de prueba, en base a la obligacin de mantenimiento del puesto de trabajo
subvencionado, el ayuntamiento podr sustituirla, en el plazo mximo de quince das naturales desde la fecha de

baja en la Seguridad Social, mediante la formalizacin de un nuevo contrato.

La Comisin estar facultada para adoptar resoluciones, criterios y medidas en relacin a aquellos
aspectos no regulados en las presentes bases o en la legislacin vigente, tendente al correcto desarrollo del
presente procedimiento de seleccin.

Octava.- NORMAS DE APLICACIN

La seleccin de los trabajadores desempleados objeto de la presente convocatoria se regir adems de
por lo establecido en sus bases, por lo establecido en la Orden de 27/10/2015, de la Consejera de Economa,
Empresas y Empleo, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesin de subvenciones para el
empleo de personas que han agotado su proteccin por desempleo, en el marco del Plan Extraordinario por el
Empleo en Castilla-La Mancha y se aprueba su convocatoria para el ejercicio 2015-2016 (DOCM nmero 213, de
fecha 30 de octubre de 2015), modificada por Orden de 13/11/2015 (DOCM n 225, de 17 de noviembre de 2015),
as como por lo dispuesto en la legislacin de rgimen local y en la concordante relativa al personal al servicio de
las Administraciones Pblicas para la seleccin de este tipo de personal.

Novena.- RECURSOS
Contra las presentes bases se podr interponer potestativamente Recurso de Reposicin ante el
Ayuntamiento en el plazo de un mes o, directamente Recurso Contencioso-Administrativo ante el Juzgado de lo
Contencioso-Administrativo de Albacete, en el plazo de dos meses, contados ambos a partir del da siguiente a su
publicacin en el Tabln de Anuncios de este Ayuntamiento, sin perjuicio que se pueda interponer otro que se
estime procedente.
Villarrobledo, a 17 de diciembre de 2015.
El Alcalde,