Manual 03

Ministerio de Desarrollo Social
y Medio Ambiente
Secretaría de Desarrollo Sustentable y Política Ambiental
Manual para autogestión medioambiental

en industrias y asentamientos
industriales
Programa Desarrollo Institucional Ambiental

Control de Contaminación Industrial
El PRODIA fue financiado por el Tesoro Nacional
y los préstamos Nº 768 /OC - AR y 907 / SF - AR del BID
Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminación 1

PROLOGO
En el ámbito Internacional se están incorporando en

las Políticas Ambientales de las Industrias “Sistemas
de Gestión Medioambiental” que consideran
modelos cíclicos, con los cuales optimizando los
Rendimientos Ambientales en las mismas, también se
logran aumentar las productividades.
El Propósito de este Manual es el de brindar un
panorama global sobre las nuevas tendencias y
prácticas sustentables, siendo el Objetivo General
perseguido, que los Directivos de los
Establecimientos Industriales:
♦ Asuman sus responsabilidades en cuanto a la

Preservación de los Recursos Naturales y de los
Eco-Sistemas.
♦ Perciban que arbitrando los medios para
concientizar, capacitar, motivar y controlar en todos
los niveles de la Organización, la incorporación y
aplicación, en sus Sistemas de Gestión
Medioambiental, de estos nuevos conceptos
adaptados a sus necesidades particulares, pueden
asimismo lograr beneficios económicos sin desmedro
del Medio Ambiente.

INDICE
INDICE
MANUAL PARA AUTOGESTION MEDIOAMBIENTAL EN INDUSTRIAS Y

ASENTAMIENTOS INDUSTRIALES
INTRODUCCION.................................................................................................................5
CAPITULO I................................................................................................................9
I CONCEPTOS BÁSICOS:........................................................................................................ 1
I.1 Medio Ambiente:............................................................................................................. 1
I.1.1 TABLA: Ejemplos de iniciativas internacionales en Medio Ambiente .................. 1
I.2 Ecología:.......................................................................................................................... 1
I.3 Biodiversidad:.................................................................................................................. 1
I.4 Ecosistema:...................................................................................................................... 1
I.4.1 Ecosistemas Naturales: ............................................................................................ 1
I.4.2 Ecosistemas Industriales:......................................................................................... 1
I.5 Factores Bióticos: ............................................................................................................ 1
I.6 Factores Abióticos:.......................................................................................................... 1
I.7 Eco-Eficiencia: ................................................................................................................ 1
I.8 Desarrollo Sustentable:.................................................................................................... 1
I.9 Ecología industrial (E.I.): ................................................................................................ 1
I.9.1 Ejemplos de métodos para medir el progreso de la Ecología Industrial:................. 1
I.10 Producción Limpia: ....................................................................................................... 1
I.10.1 El Principio Precautorio:........................................................................................ 1
I.10.2 El Enfoque Preventivo ........................................................................................... 1
I.10.3 Control Democrático.............................................................................................. 1
I.10.4 Enfoque Integrado y Holístico............................................................................... 1
I.11 Tecnologías limpias (Tecnologías Ambientalmente Sanas): ........................................ 1
I.11.1 Ejemplos de investigación de Tecnologías limpias: .............................................. 1
I.11.1.a Industria procesadora de pescado................................................................... 1
I.11.1.b Tecnologías limpias para las industrias del aceite: ........................................ 1
I.11.1.c Nueva tecnología para el uso de Anhídrido Sulfuroso en la
conservación de fruta de exportación.......................................................................... 1
I.12 Sistemas de energía ....................................................................................................... 1
I.12.1 Energía no renovable ............................................................................................. 1
I.12.2 Energías alternativas:............................................................................................. 1
I.12.3 Metas para un uso más racional de la Energía:...................................................... 1
I.13 Sistema de Producto Inteligente: ................................................................................... 1
CAPITULO II..............................................................................................................1
II SISTEMA DE GESTION MEDIOAMBIENTAL EN INDUSTRIAS ............................................... 1

Definición de conceptos...................................................................................................... 37

INDICE
II.2 ETAPAS DEL Sistema de Gestión Medioambiental (SGMA)...................................... 1

II.3 Diseño para el Medio Ambiente (DfE): ......................................................................... 1
II.3.1 El papel del DfE en el Proceso de Desarrollo de un Producto. .............................. 1
II.3.1.a Esquema del Proceso de Desarrollo de Producto: .......................................... 1
II.3.1.a.1 Meta – Especificaciones:......................................................................... 1
II.3.1.a.2 Plan conceptual: ...................................................................................... 1
II.3.1.a.3 Plan del sistema:...................................................................................... 1
II.3.1.a.4 Detalle de Manufactura - Plan Industrial ................................................ 1
II.3.1.a.5 Producción- Distribución – Uso - Disposición ....................................... 1
II.3.1.b Breve descripción de aplicación de DfE en compañías líderes. ..................... 1
II.3.1.b.1 AT&T:..................................................................................................... 1
II.3.1.b.2 Hewlett Packard (HP) ............................................................................. 1
II.4 Gestión del Ciclo de Vida del Producto......................................................................... 1
II.4.1 Esquema del Ciclo de Vida de un Producto: .......................................................... 1
II.5 Ingeniería Coexistente o Concurrente:........................................................................... 1
II.6 Diseño para X (DfX):..................................................................................................... 1
II.7 Sinergia de Subproductos............................................................................................... 1
Principios de la Sinergia de Subproductos:...................................................................... 1
II.8 CONCLUSIONES: ........................................................................................................ 1
CAPITULO III.............................................................................................................1
CONTROL DE LA GESTION AMBIENTAL en industrias.......................................1
III AUDITORÍA AMBIENTAL.................................................................................................. 1

III.1 Definiciones de Auditoría Medioambiental de acuerdo a diferentes autores: .............. 1
III.2 Clasificación global de distintos tipos de Auditorias Ambientales: ............................. 1
III.3 .Concepto general de Auditorías Ambientales ............................................................. 1
III.4 Auditoría de Residuos:.................................................................................................. 1
III.5 Paquetes de Software para Auditorias Medioambientales............................................ 1
III.5.1 AUDIT MASTER ................................................................................................. 1
III.5.2 COMPQUEST PRO + .......................................................................................... 1
III.5.3 ECO AUDITOR V 2.0.......................................................................................... 1
CAPITULO IV.............................................................................................................1
IV GESTIÓN DE LOS RESIDUOS LÍQUIDOS............................................................................ 1

IV.1 Prevención de la Contaminación .................................................................................. 1
IV.2 Minimización de los residuos:...................................................................................... 1
IV.2.1 Análisis de Minimización de Residuos................................................................. 1
IV.3 Reducción de la fuente de generación de desagües:..................................................... 1
IV.3.1 Sustitución de productos:...................................................................................... 1
IV.3.1.a Ejemplos de sustitución de productos: .......................................................... 1
IV.3.1.a.1 Sustitución de solventes peligrosos: ...................................................... 1
IV.4 Recuperación y reutilización de productos................................................................... 1
IV.4.1 Recuperación de aceites:....................................................................................... 1
IV.4.1.a Secuencia de Proceso de recuperación de aceites concentrados: .................. 1

INDICE
IV.4.1.b Secuencia de Proceso de recuperación de aceites diluidos: .......................... 1

IV.4.1.b.1 Residuos separados en la recuperación de aceites:................................ 1
IV.4.1.c Recuperación de solventes: ........................................................................... 1
IV.4.1.d Recuperación de Mercurio de residuos contaminados con sulfuros de
Mercurio, en la ciudad de San Pablo (Brasil).............................................................. 1
IV.4.2 Reutilización de las aguas residuales en Circuitos de Refrigeración:................... 1
IV.4.3 Reutilización de tintas:.......................................................................................... 1
IV.5 reciclado y Cambio de Residuos: ................................................................................. 1
IV.5.1 Residuos Inorgánicos ............................................................................................ 1
IV.5.1.a Soluciones ácidas no contaminadas con metales: ......................................... 1
IV.5.1.b Soluciones alcalinas con o sin metales: ........................................................ 1
IV.5.2 Residuos Orgánicos: ............................................................................................. 1
IV.5.2.a Líquidos concentrados:.................................................................................. 1
CAPITULO V.............................................................................................................1
V ASENTAMIENTOS INDUSTRIALES ....................................................................................... 1

V.1 Parques Tecnológicos: ................................................................................................... 1
V.2 Polígonos Industriales:................................................................................................... 1
V.3 Parques Eco-industriales (E.I.P.): .................................................................................. 1
V.3.1 Antecedentes consultados: ..................................................................................... 1
V.3.1.a Un Eco-Sistema industrial en Dinamarca....................................................... 1
V.3.1.b Modelos Piloto en Estados Unidos y otros países:......................................... 1
V.3.1.c Parque Ecológico Prototipo – Bronwsville, Texas/Matamoros, México ....... 1
V.3.1.d Burnside Eco-Industrial Park, Nova Scotia (Canadá): ................................... 1
V.3.1.e Plattsburgh El Parque Eco-Industrial Plattsburgh, NY................................... 1
CAPITULO VI...........................................................................................................1
PLANIFICACION DE NUEVOS PARQUES INDUSTRIALES Y PROPUESTA DE

MEJORAS EN LOS ASENTAMIENTOS INDUSTRIALES EXISTENTES..............1
VI OBJETIVO: ....................................................................................................................... 1
VI.1 lineamientos propuestos para la instalación de Un Parque Ecológico Industrial
Ideal: ..................................................................................................................................... 1
VI.1.1 Planificación: ........................................................................................................ 1
VI.1.1.a Herramientas de la Planificación:.................................................................. 1
VI.1.1.a.1 Datos geográficos del territorio elegido: para asentar el Parque: .......... 1
VI.1.1.a.2 Técnicas de autómata celular:................................................................ 1
VI.1.1.b Organización espacial del Parque: ................................................................ 1
VI.1.1.b.1 Aspectos físicos de la relaciones entre las industrias: ........................... 1
VI.1.1.b.2 Aspectos económicos y sociales de las relaciones entre las
industrias:................................................................................................................ 1
VI.1.1.b.3 Aspectos legales: ................................................................................... 1
VI.1.2 Diseño: .................................................................................................................. 1
VI.1.2.a Ubicación de industrias dentro del Parque:................................................... 1
VI.1.3 Cartografía: ........................................................................................................... 1

INDICE
VI.1.3.a Mapas Geocientíficos:................................................................................... 1

VI.1.3.b Mapas de Capacidad de Acogida del Territorio:........................................... 1
VI.1.3.c Mapas de Uso: ............................................................................................... 1
VI.1.3.d Generaciones de mapas:................................................................................ 1
VI.1.3.d.1 Cartografía de carácter descriptivo:....................................................... 1
VI.1.3.d.2 Mapas de carácter interpretativo: .......................................................... 1
VI.1.3.d.3 Mapas de carácter orientativo o normativo: .......................................... 1
VI.1.4 Estudios de Impacto Ambiental para la Prevención y Control de los
Impactos ........................................................................................................................... 1
VI.1.5 Evaluación de los Estudios de Impacto Ambiental : ............................................ 1
VI.1.6 Programas de Vigilancia Ambiental: .................................................................... 1
VI.2 Actividades Relacionadas con la Gestión y el Reciclaje de Residuos. ........................ 1
VI.2.1 Intercambio de residuos - Bolsas de subproductos industriales: .......................... 1
VI.2.1.a Listado de algunos subproductos, residuos o sobrantes de Stock que se
podrían comprar o vender o intercambiar. .................................................................. 1
VI.2.1.b Base de Datos................................................................................................ 1
VI.2.1.c Establecer incentivos para la instalación en el Parque de Empresas
Recicladoras de Residuos o Subproductos.................................................................. 1
VI.2.2 Esquema de un Parque Industrial Ecológico Propuesto: ...................................... 1
VI.3 Propuesta de Mejoras en Parques existentes ................................................................ 1
CONCLUSIONES....................................................................................................1
ANEXO I..................................................................................................................1
VI.4 Direcciones útiles para consultas sobre temas ambientales: ........................................ 1

VI.4.1 Web Sites: ............................................................................................................. 1
VI.4.2 Direcciones interesantes para consultar por INTERNET (Web Sites) ................. 1
VI.4.3 Direcciones de Organismos Internacionales donde se puede obtener
información sobre distintos temas ambientales................................................................ 1
BIBLIOGRAFIA CONSULTADA.............................................................................1

INTRODUCCION
INTRODUCCION
Para organizar las diferentes situaciones de Es por ello que surgió para el desarrollo de
cambio en los que se involucra la relación los temas la necesidad de enunciar y en
hombre – sociedad – industria – algunos casos analizar previamente
naturaleza, en sus diversos grados de conceptos básicos, para lo cual se consultó
desarrollo, hay que incorporar nuevas variada Bibliografía, Documentos y
herramientas que incluyen varias Estudios de casos, con el propósito de dar
disciplinas, acrecentar la capacidad de ejemplos ilustrativos que muestren cómo
manejo de la información, desarrollar un en el ámbito Internacional están
lenguaje general que sea capaz de vincular evolucionando estos conceptos y que no
estilos y formas de pensamientos, para se trata solamente de teoría sino que en
entender las características cuali - el futuro próximo van a ser una
cuantitativas de los materiales y/o realidad.
recursos, a los efectos de proponer
cualquier modelo íntimamente relacionado
con el entorno que lo circunda, para lograr Desde la óptica Medioambiental se
la concientización de los responsables de analizaron nuevos criterios, con el ánimo
los Establecimientos Industriales, de la de aportar ideas para que las Empresas
necesidad de adaptarse a las nuevas tiendan a fijar sus Políticas Ambientales en
tendencias con el propósito de desarrollar forma voluntaria y de acuerdo a sus
sus actividades tendiendo a la necesidades, con el propósito de implantar
sustentabilidad. Sistemas de Gestión Ambiental, para
lograr la Prevención y Minimización de
Esto último constituye un gran reto, efectos adversos hacia el Medio Ambiente,
porque involucra una nueva forma de no sólo para el cumplimiento de la
pensar, ya que el sistema industrial Legislación vigente, sino también para
fundamentalmente ha estado diseñado en aumentar las eficiencias de las operaciones
forma lineal, es decir: Materia Prima – y procesos, a través de Programas de
Proceso – Consumidor – Deshechos Gestión Medioambiental, los que deben
(desde la cuna a la tumba), en donde el fijar objetivos claros y alcanzables,
estudio de las relaciones con el medio estableciendo asimismo los mecanismos
ambiente no se ha tenido tan en cuenta, para cumplir los objetivos, o sea, la
siendo éste un factor fundamental para Estructura Organizativa, (Responsa-
cualquier planificación en el ámbito local bilidades, Prácticas, Procedimientos,
o regional e implica, además, pasar de un Procesos y Recursos), para la
modelo lineal a uno cíclico, similar a los Planificación, Organización, Aplicación y
Ecosistemas naturales, en donde la Control de un SGMA en la propia
posición de las industrias o grupos industria.
industriales dentro del sistema queda
definida por un conjunto de interrelaciones Se consideraron como partes integrantes
entre ellas y el ambiente que las rodea. del Sistema de Gestión Ambiental, algunas
gestiones que se están desarrollando y
ensayando en grandes Compañías, como
ser:
INTRODUCCION
• Gestión del Ciclo de Vida del extraído del Manual de Minimización de

Producto. Residuos de U.S. Environmental
Protection Agency (E.P.A.), las cuales
• DfE que se puede definir también podrían resultar de suma utilidad a los
como el Diseño o Rediseño de responsables de efectivizar las tareas de
productos seguros y ecoeficientes. Control en la Industria.
• Ingeniería Coexistente o Concurrente,

que integra las consideraciones Se hizo hincapié en la Conveniencia de
relativas al producto y su proceso en el que se estudie a nivel Nacional, la
momento más temprano del Diseño del implementación de una Bolsa de Residuos,
Producto y Proceso respectivo. con centros computarizados, con bases de
Datos de generadores de residuos y de
usuarios potenciales de los mismos, con el
Se incursionó en la “sinergia” que se propósito de fomentar la Reutilización y/o
genera entre diversas industrias, el sector su Reciclado, por otras industrias y para su
agrícola y la comunidad y que resulta en utilización en otros procesos, con lo cual
una conversión redituable de subproductos se generaría un Mercado de gran interés
y deshechos en Recursos, promoviendo así (que en nuestro país aún no funciona y es
su sostenimiento y en los mecanismos de sumamente necesario) y que podría
control necesarios como son las Auditorías convertirse en un generador de
Medioambientales, que se realizan para la movimientos económicos.
identificación de problemas, verificación
de niveles de cumplimiento y sobre todo
Analizados distintos modelos de Parques
para la confirmación de la efectividad del
Industriales en estudio y tomando los
Sistema de Gestión Medioambiental de la
conceptos más importantes, se diseñó una
Compañía.
Propuesta para que los responsables de los
A partir de aquí se desarrolló una Establecimientos industriales vean la
Propuesta de Metodología de Control de conveniencia de instalarse en un Parque
la Contaminación en donde se considera industrial y aunar esfuerzos entre
la secuencia necesaria en la gestión de los responsables de distintos Establecimientos
residuos líquidos en los establecimientos para conseguir que el mismo funcione
industriales, que abarca acciones de como un Ecosistema, con el propósito de
Prevención y Minimización de la lograr :
contaminación, con ejemplos de
sustitución de productos peligrosos por La Minimización de los Impactos
otros de menor peligrosidad, recuperación Ambientales, para favorecer el Reuso y
de sustancias que pueden ser reutilizadas Reciclo de los materiales entre las
en los procesos originales y/o vendidas o industrias potencialmente generadoras y
permutadas para su uso como consumidoras de subproductos y para
subproductos o materias primas de otros incentivar el mercado de cambio de todo
procesos. tipo de residuos dentro del Asentamiento.
Proponer Estrategias de oferta de material
Se incluyeron por considerarlas apropiadas reciclable en volumen importante y con
y porque contienen en forma ordenada el línea de suministros seguros para la
mecanismo de manejo de la información demanda del consumidor final y considerar
recabada en un establecimiento industrial, la creación de Mercados finales
las Planillas para el análisis de alternativos para absorber el exceso de
Minimización de residuos, según modelo suministro.

INTRODUCCION
Maximizar las eficiencias en el uso de • Intercambiar información y realizar

agua y energía, por utilización de calor reuniones entre los integrantes del
proveniente de líquidos o vapores Parque para esbozar los planes de
provenientes de procesos primarios para cambios necesarios en las Empresas
calentar o enfriar otros procesos de otras para formar un Ecosistema industrial.
industrias.
• Definir cuales serían los medios para
Proponer las bases para el Gerenciamiento lograrlos.
Ambiental del Parque, considerando
alternativas de mejoras ambientales, tanto • Establecer un cronograma de tiempo y
en el ámbito individual industrial, análisis de Costo e Inversiones Totales,
(mediante la implementación de las Estudios de Impacto Ambiental y
Normas ISO 14.000), como en su Económico con las nuevas propuestas.
conjunto, a los efectos de instituir una
Estrategia comunitaria para la obtención • Comparación de los beneficios
de beneficios colectivos por la ambientales y económicos, para cerrar
colaboración entre las industrias en el uso los circuitos de masa y energía, si se
de los recursos. encaran los Emprendimientos
requeridos por las Empresas en forma
Se consideró necesario para lograr una individual o en forma conjunta como
Dirección del E.I.P. eficaz, que se un Ecosistema
instituya un Sistema de Gestión que resulte
esencial para mantener la estructura del Este replanteo del Parque solo será posible
parque, máxime porque al generarse una si existe la voluntad declarada y se
cierta dependencia de los integrantes, al visualizan beneficios ambientales y
dejar de funcionar algunas industrias económicos, con riesgos menores que las
deben preveerse los mecanismos para iniciativas individuales, entre los
incentivar la instalación de otras similares integrantes del Parque y se ofrece un
que cumplan las mismas funciones o el financiamiento acorde a las necesidades
ingreso de industrias que serían necesarias reales.
para completar la red de intercambios.
Finalmente se agregó un Anexo con
Para mejorar los Asentamientos Direcciones útiles para consultar sobre
Industriales existentes, se realizaron temas ambientales, porque se consideró
algunas propuestas, como por ejemplo: que debemos estar actualizados con los
avances y logros realizados por la
• Realizar Auditorías Medioambientales humanidad, como así también con las
en forma individual en las Empresas dificultades manifiestas, para tomar y
integrantes del Parque, con el objetivo adaptar los criterios que más se acerquen a
de verificar cómo cada Compañía se las necesidades individuales como
ocupa del Medio Ambiente interno y colectivas.
externo de su Planta.

INTRODUCCION

CAPITULO I
CAPITULO I
I CONCEPTOS BÁSICOS:
I.1 MEDIO AMBIENTE:
Es el entorno en el cual opera una elementos inanimados como los seres

entidad gestionada, incluyendo tanto los humanos y otros sistemas bióticos.
I.1.1. TABLA: Ejemplos de iniciativas internacionales en Medio Ambientea
País Descripción de la iniciativa Fecha
Reino Unido GS13 British Telecom spec: similar a BS 7750. 1992
Alemania, UE Eco-etiquetado para bondad medioambiental basado en 1992

criterios específicos del producto y del proceso.- Propuesta
Estados Unidos EPA-Clean Air Act: eliminar las sustancias químicas que 1993
atacan la capa de ozono.-
Estados Unidos EPA-Energy Star: eficiencia energética de productos 1993

electrónicos.-
Estados Unidos, Leyes sobre recogida o disposición de pilas: Leyes de 1993

Alemania, UE, prohibición, restricción, etiquetado o recogida.
Noruega, Japón,
Suecia
Alemania, Francia, Recogida de envases y embalajes: envases y embalajes 1993

Austria de transporte, intermedios y de venta; Sistemas Duales
«punto verde» en Alemania.--
Reino Unido BSI 7750: certificado para sistemas de gestión 1993

medioambiental similar a ISO 9000-
a
Fuente Ing. De Diseño medioambiental. DFE – Joseph Fiksel

CAPITULO I
UE, Suecia Prohibición o restricción en el contenido de metales 1993

pesados: cadmio, selenio, mercurio, cromo, plomo.
Canadá Requisito para vender a las agencias gubernamentales; 1993

parte de las especificaciones de aprovisionamiento -
Estados Unidos Leyes estatales sobre metales pesados tóxicos: máximo 1994
de 100 ppm de plomo, mercurio, cadmio o cromo
hexavalente en el envase o embalaje.-
Dinamarca Plan de acción para Residuos y Reciclaje (voluntario).- 1994
Suecia Ley de Ecociclo: responsabilidad del productor en la 1994

eficiencia del uso de los recursos.
Alemania Borrador de Ordenanza sobre residuos electrónicos: 1995

recogida del producto y reciclado.-
Holanda Legislación sobre recogida y reciclaje de productos de la 1995

línea marrón y de la blanca.-
UE Directiva 91/C 46/08: prohibición de éteres de 1995

polibromuros de difenilos, polibromobifenilos,
polibromodifenilosdioxinas o dibenzofuranos en piezas
plásticas.
UE Eco - auditoría: similar a ISO 9000 y BS 7750. 1997
I.2 ECOLOGÍA:
siguiente:
Ha aparecido hacia finales del siglo pasado
y principios de éste, una nueva ciencia, la
ECOLOGIA, una definición: posible es la
Ecología: “Es la ciencia que estudia las relaciones de los organismos entre sí y con el
medio ambiente en que viven”.
explicar de una forma científica los
Es la búsqueda de alternativas de estudiar
el deterioro ambiental por acción de las cambios que se producen.
actividades humanas y el tratar de
Otra definición: “Es la rama de la biología que estudia las relaciones entre los
organismos y su medio ambiente”.

CAPITULO I
I.3 BIODIVERSIDAD:
Se entiende como la variabilidad de los entre las especies y los complejos

organismos vivos de cualquier fuente y ecológicos que forman parte.
la diversidad dentro de cada especie,
I.4 ECOSISTEMA:
"Es el conjunto de comunidades (conjunto de especies) faunísticas y florísticas afines

entre sí, o correlacionadas por sus características estructurales y funcionales y
sometidas a la influencia similar de los factores bióticos y abióticos."
En otras palabras, "Ecosistema es la unidad ecológica en la cual un grupo de organismos

interactúa con el ambiente."
En los Ecosistemas la Materia se recicla y la Energía fluye, se distinguen los Ecosistemas

Naturales y los Industriales.
I.1.1.
otras especies y se mantiene el equilibrio

I.4.1 Ecosistemas Naturales: de las condiciones físico – químicas y
biológicas necesarias para reproducirse, si
La eficiencia y la productividad están en no se consigue constituye un sistema frágil
equilibrio dinámico con la capacidad de que tiende a desaparecer.
adaptación. Los nutrientes de algunas
especies sirven como alimento y fuente de I.4.2 Ecosistemas Industriales:
energía para otras especies, no hay
residuos en el sentido estricto de la palabra Son los complejos de producción
pues todo se aprovecha, una parte de la (industrias) interconectados de manera tal
energía se consume en los procesos de que los residuos de unos sirven como
descomposición, regenerándose los materia prima para otros.
deshechos para su reutilización y reciclaje.
Cualquier complejo petroquímico puede
El sistema funciona exclusivamente con ser convertido en un Ecosistema Industrial,
energía solar y a través de los años ha aunque la mayoría de ellos son todavía
almacenado la energía como combustible fuentes importantes de emisiones.
fósil.
Douglas B. Holmes describe uno de estos
En los Ecosistemas Naturales cada especie complejos, el «ensamblaje» de
realiza su actividad independiente pero se instalaciones de las industrias del petróleo,
interrelaciona con las otras actividades de química y petroquímica en Houston:

CAPITULO I
“El canal navegable de Houston tiene aproximadamente 50 millas de longitud y es lo

bastante profundo como para admitir casi cualquier tipo de embarcación, lo que hace de
Houston, una ciudad interior, uno de los mayores puertos de Estados Unidos.
Todos los ingredientes necesarios están aquí: un puerto de aguas profundas, petróleo y gas
natural en las proximidades (tanto en tierra como en mar), azufre (proceso de extracción de
Frash, tanto en tierra como en mar), sal y una abundancia de terrenos relativamente
baratos. Resultado: un enorme complejo de refinerías de petróleo y de plantas químicas y
petroquímicas. Dispuestas una a continuación de la otra, se extienden a lo largo de decenas
de millas a ambos lados del canal.
La mayor parte de la materia prima se trae a la zona a través de oleoductos y gasoductos:

petróleo y gas del sur y oeste de Texas, por ejemplo, lo que más sorprende a mucha gente es
que la mayoría de los productos también abandonan el lugar a través de tuberías, aunque
parte de ellos se transportan por barco. El gas natural, por ejemplo, llega y se trata para
eliminar dióxido de carbono, hidrógeno, nitrógeno y algunas de las moléculas orgánicas
mayores, particularmente etano, propano y etileno. Cada una de estas sustancias se
aprovecha, si no dentro de la misma planta, en plantas vecinas. Es decir, que los materiales
se venden a las plantas vecinas y se transfieren través de tuberías.
En este complejo industrial, las fuerzas económicas han hecho que cada compañía se
esfuerce por llevar a cabo las operaciones de forma muy eficiente y con altos rendimientos.
Al reconocer el valor de sus subproductos (no se refieren a ellos como residuos) han
conseguido venderlos, siempre que sea posible, a las compañías vecinas. Este proceso ha
evolucionado mucho incluso tienen circuitos de reciclaje cerrados que cruzan las vallas de
1as instalaciones.
El ejemplo que más vivamente recuerdo de mis años de estudiante en Houston (a finales de
los cincuenta) es el de la planta de ácido sulfúrico que traía por tubería el azufre líquido de
las minas locales y fabricaba el ácido sulfúrico que luego se vendía, a través de tuberías, a
todas las plantas químicas. Luego, algunas de estas plantas, después de usar el ácido en sus
procesos lo vendían para convertirlo, mediante combustión, en trióxido de sulfuro, tras lo
cual era convertido otra vez en ácido sulfúrico. Este material jamás vio la luz del día; era
fabricado en un reactor, transportado a través de tuberías a otro reactor y luego llevado otra
vez a su lugar de nacimiento a través de tuberías”.
(Fuente Ingeniería de diseño medioambiental, Joseph Fiksel)
I.5 FACTORES BIÓTICOS: I.6 FACTORES ABIÓTICOS:
Conjunto de seres vivos. Medio físico

CAPITULO I
I.7 ECO-EFICIENCIA:
Es la capacidad de Gestión de una entidad para satisfacer simultáneamente las metas de

costo, calidad y rendimiento, su objetivo es reducir los Impactos Ambientales y
conservar los recursos valiosos, para lo cual son necesarios procesos y productos más
limpios y utilización sostenible de los recursos.
I.8 DESARROLLO SUSTENTABLE:
Representa un modelo de crecimiento condiciones financieras adecuadas para

económico global que satisface las hacer frente a las inversiones necesarias
necesidades actuales de la humanidad, sin para proveerse de nuevas tecnologías
comprometer la capacidad de las ambientalmente más adecuadas.
generaciones futuras, para satisfacer sus
propias necesidades. La ORGANIZACIÓN PARA LA
COOPERACION Y DESARROLLOS
Desde el punto de vista del desarrollo ECONOMICOS (OCDE)b, tomando como
industrial significa satisfacer las referencia temas que aparecen en la
necesidades actuales sin comprometer el Agenda 21, (que es un programa de
medio ambiente para las generaciones acción, que fue aprobado en la Cumbre de
futuras. Río sobre la Tierra, que tuvo lugar en Río
de Janeiro en 1992, en la Conferencia de
El Desarrollo Sustentable implica un las Naciones Unidas sobre medio
desafío y un compromiso entre la Ambiente y Desarrollo, CNUMAD), ha
Ecología, la Economía y la Sociedad para establecido estrategias para el siglo XXI,
lograr la supervivencia tanto del hábitat para el Desarrollo Sustentable, enfocadas
como del habitante, permitiendo a la hacia los temas económicos, ambientales,
naturaleza preservar su capacidad de sociales y de cooperación para el
regeneración en el tiempo y extensión desarrollo.
apropiados, introduce el concepto de que
la misma es un capital ecológico del cual El informe de estas estrategias de la
depende el proceso de desarrollo, apoyado OCDE, sugiere opciones para desarrollar
en la certeza de que la explotación basada futuros lineamientos para la política, en los
en la destrucción de recursos naturales no países miembros en donde proporciona
puede ser tratada como generadora de claves y documenta tendencias positivas
ingresos genuinos, sino como consumo de para ayudar a hacer de la Sustentabilidad
capital. una realidad.
Atento a que el tema es muy extenso, se
Para que el desarrollo económico y las
actividades productivas sean prácticas b
Países miembros: Alemania, Austria, Bélgica,
ambientalmente sustentables, es preciso Canadá, Dinamarca, España, Estados unidos,
que se generen cambios significativos en Francia, Grecia, Holanda, Irlanda, Islandia, Italia,
el ámbito institucional y que haya una Luxemburgo, Noruega, Portugal, Reino Unido,
decidida voluntad política de los gobiernos Suecia, Suiza, y Turquía. Miembros posteriores por
adhesión:Japón, Finlandia, Australia, Nueva
de encauzarlo de manera tal de permitir Zelanda, México, República Checa, Hungría,
que las industrias cuenten con las Polonia, República de Corea.

CAPITULO I
puede encontrar información recurriendo a también de los países no miembros, sobre

dicho Organismo o consultando en Internet las cuentas nacionales, la población
(http:/www.ocde.org). económicamente activa, el comercio
exterior, los precios, la producción, los
Una de las conclusiones importantes de la flujos financieros de ayuda gubernamental
OCDE de carácter general, obtenido de y privada para las inversiones.
análisis reales, es que el instrumento más
poderoso que en la actualidad prevalece es Otra conclusión importante es que las
el mecanismo de precios, lo que han políticas ambientales llevadas a cabo desde
constatado por observaciones sobre todo la década de los 80, han dado resultados
en la microeconomía. positivos sobre el Medio Ambiente y no
han provocado cambios que perjudiquen el
La OCDE tiene también como función, el comercio internacional o el empleo, que
estudio sistemático de los logros obtenidos son unos de los grandes mitos por los
y los problemas observados, en los campos cuales el empresariado solía ser renuente a
ya mencionados y es el principal los cambios de pensamiento
proveedor de datos estadísticos obtenidos conservadores, a una manera más
de los gobiernos de los países miembros y sustentable de pensar.
I.9 ECOLOGÍA INDUSTRIAL (E.I.):
La Prepublicación de mayo de 1997 -.“Industrial Ecology: Some Directions for Research”

preparada por el “Program for the Human Environmental, The Rockefeller University with
the Vishnu Group”.
Define a la Ecología Industrial, o un Ecosistema Ecológico, como:
Un Sistema donde se Optimiza el consumo de Energía y de Materiales, se Minimiza la

generación de desagües y se favorece la Reutilización de residuos de un proceso como
materia prima para otros procesos.
entre las acciones del hombre y sus efectos

Llegar a que un Emprendimiento se
transforme en Ecológico requiere la sobre el ambiente, preocuparse por los
utilización de herramientas ecológicas y flujos de materiales, energía y los ciclos de
los sistemas y su implicancia con el
cambios profundos en la antigua manera
sistema social, para tener una existencia
de pensar, realizar estudios de los Sistemas
Naturales, análisis de las Interrelaciones Sustentable.
El objetivo de esta transformación es diseñar Ecosistemas que operen sin bordes y

límites con el Sistema Global Natural.
Asimismo la E.I., es un término que involucra el "metabolismo industrial", o

CAPITULO I
sea el sentido de la transformación, la decisiones sobre las sustancias que se

producción, el consumo y la disposición de usan, la reducción de los desechos y la
materiales residuales y la energía prevención de la polución.
asociada, con el objetivo de ofrecer un
apoyo para mejorar el conocimiento y las
La E.I. proporciona conceptos operacionales para mejorar la Economía y el Ambiente.
El periodista suizo Suren Erkman de las interacciones de estos sistemas con

(serkman@mail.vtx.ch) ha construido un la naturaleza, sus flujos y ciclos de
banco de datos de publicaciones materiales y energías involucradas, es
pertinentes que contienen más de mil decir que su funcionamiento sería análogo
artículos, referentes a este tema. Los a un Ecosistema Biológico en donde
artículos populares han aparecido en nutrientes esenciales contenidos en las
periódicos y revistas, e incluso una plantas alimentan a herbívoros, los cuales
revisión sociológica (O'Rourke et al, a su vez alimentan a carnívoros, los que
1996). producen deshechos orgánicos como
derivados de la digestión de los alimentos,
El término “Ecología Industrial” también que a su vez, van a servir de alimentos a
implica diseñar y operar sistemas otras generaciones de plantas y
industriales como Ecosistemas naturales, microorganismos.
que surgieron de la observación y estudio
Todo lo que contiene Energía y Materia no se desperdicia, siempre

aparece algún organismo que puede vivir utilizando algún residuo que
aún pueda proporcionar Energía o Materia.
La aplicación de la Ecología Industrial en iniciales con el fin de optimizar el

los sistemas industriales, es el inicio para consumo de energía y materiales y
dar un marco organizativo para la presentar sistemas con tecnologías
necesaria transformación de la industria. incorporadas, que minimicen la generación
de deshechos, aumenten el reciclaje de
Fundamentalmente, el esfuerzo de la E.I. materiales, disminuyan Impactos y tiendan
involucra la búsqueda de alternativas para hacia el cero de Emisión.
limitar los requisitos de los recursos
Para poder llegar a la meta propuesta por la E.I., sería necesario:

CAPITULO I
v Disminuir Impactos diclorobenceno, clorato

Ambientales negativos o v Crear un marco amplio de sodio, otros productos
adversos. para el diseño de la prohibidos son: el
recuperación de tetracloroetileno,
v Inducir a la utilización de subproductos, porque a tricloroetileno y cloruro
materiales que puedan veces se solucionan los de metileno.
reutilizarse y/o inconvenientes de los
reciclarse; mejorar las residuos con la obtención v Sustituir materiales por
tecnologías de los de subproductos aptos otros ambientalmente más
procesos para disminuir para varios usos, como es aptos, en tiempos y escala
el uso del recurso y la el caso del Cloro que es adecuados, siendo
generación de residuos. un subproducto de la necesario primero antes
Para esto podría usarse fabricación de Hidróxido de la toma de decisiones
un modelo de uso de de Sodio, que en un realizar estudios previos
materiales vírgenes y principio no tenía valor y para identificar los
reciclados, tipos de solo se lo utilizaba para nuevos materiales, las
procesos industriales y desinfección, luego se lo alternativas más
realizar en ambos casos, industrializó obteniéndose prometedoras, las
el análisis de: costos, otros productos aptos para propiedades físico
beneficios económicos y otros usos, como por químicas y las balanzas
ambientales y ejemplo: la fabricación de de tiempo activamente
confeccionar la pesticidas, los CFC, factibles para efectuar la
evaluación hasta herbicidas, que originan a sustitución, pues
encontrar los materiales su vez nuevas fuentes históricamente, muchas
adecuados con el fin de contaminantes, trayendo de las sustituciones han
reducir el uso del nuevos problemas por sido exitosas y otras han
material virgen. contaminación traído nuevos problemas
medioambiental. Por tal medioambientales aunque
v Diseñar el Producto para causa están surgiendo hayan reducido los viejos.
que luego de su vida útil restricciones de uso de Ejemplos de substitución
se pueda reusar y/o productos del Cloro, por de materiales, incluyen
reciclar, recuperar ejemplo en Suecia se metales por madera,
materiales (separación de eliminó la utilización de aluminio por acero,
componentes basados en gas Cloro para el acero de alto carbono por
las propiedades físico - blanqueo de pasta de otros aceros y más
químicas, recuperar papel, el Dióxido de específicamente, acero
solventes de los desagües, Cloro gradualmente se por el rayón en
monitorear los deshechos está eliminando, neumáticos y plásticos
para extraer material asimismo se prevee que por vidrio en recipientes
reutilizable, desensamblar para el año 2000 deberán para bebida, etc.
componentes para su ser eliminadas todas las
venta por separado, etc.). parafinas cloradas, dentro v Crear mercados de
Las consideraciones de de la gama de pesticidas residuos con bases de
diseño son importantes se incluye la eliminación información de
para determinar el valor al de los siguientes intercambios de
final de la vida de cada compuestos:1-2 Desechos, cantidades
uno de los componentes. diclorobenceno,1-4 disponibles, costos,

CAPITULO I
precios, (este punto se la actuación

desarrolla mas adelante). v Poner a cero los Sistemas medioambiental, la
de Emisión calidad, la contabilidad,
v Gestión de interfaz entre los flujos de información,
industria y sistemas v Establecer Modelos los servicios y los
naturales. Para programar dinámicos de entrada y sectores que no generan
actividades industriales se salida de materiales y ganancias.
requieren estudios de energía para el análisis de
Impacto Ambiental para Ecosistemas industriales a v Regular la legislación
cuantificar sus efectos en varios niveles (empresa, (federal, estatal, local,
los Ecosistemas por la sector, región, nación, el internacional) para
localización, intensidad y globo), estudios reglamentar la
programación de las elementales, recuperación y transporte
actividades y la rendimientos. de basuras industriales; y
utilización de los para introducir reformas
sistemas naturales como v Establecer métodos en vías de favorecer los
medio de transporte y Alternativos para el Ecosistemas industriales
transferencia de residuos Análisis de Ciclo de Vida más deseables, protección
o como un componente de los Productos, del consumidor, comercio
de proceso cooperativo, dificultades, necesidades. internacional, procuración
para ello es preciso gubernamental.
conocer las condiciones v Realizar comparaciones
ambientales existente y internacionales de las v Establecer Estrategias
sistemas de mismas Prácticas en Regionales para los
retroalimentación de países diferentes, Factores geográficos,
información que permitan incorporación de nuevas económicos, políticos y
una autorregulación de la estrategias. otros que puedan ser
Gestión Ambiental y afectados por redes
ajustar operaciones con v Negociar y Financiar la industriales regionales;
capacidad de respuesta unión de empresas simbiosis industriales
en tiempo real sobre las privadas y organizaciones (Eco - Parques).
condiciones ambientales corporativas para la toma
existentes (Ecofeedback) de decisiones que afectan
identificación de los medios para validar

Hay nuevas teorías como las de las conclusiones. El objetivo es producir
desmaterialización (utilizar menos más utilizando menos.
material por unidad de producción) y la
descarbonización (lograr la disminución Otra teoría que está prevaleciente es la de
de la masa de carbono liberada con el la Economía de la funcionalidad, que
tiempo por la unidad de producción de involucra un cambio en la actitud, para
energía, tiende a la utilización de estructurar las oportunidades dando énfasis
combustible de hidrógeno), en donde la a los servicios por encima del género, es
substitución de los materiales se considera decir en vez de considerar a los productos
un factor principal, aunque en este aspecto como puntos finales en si mismos, es
pocos estudios han ofrecido un verlos como proporcionadores de
acercamiento sistemático para probarlo y funciones a los usuarios terminales,
se requiere de una mayor investigación e entonces desde este punto de vista, los

CAPITULO I
productos representan un medio para servir para diseñar productos con larga vida y de
una función particular al consumidor. valor recuperable después del uso.
El beneficio que se observa es el de dar un Para lograrlo sería preciso redefinir la

incentivo para extender la vida del actividad industrial, encarar una vasta
producto, se vende la función y el investigación y diseñar los sistemas
fabricante debe reasumir la posesión al económicos, reguladores y legales
final de la vida útil del mismo, el necesarios, con cambios muy
fabricante no abandona la propiedad, este significativos y profundos para introducir
arreglo proporciona un estímulo fuerte la Economía de la Funcionalidad.
Ejemplo
Están aplicando este concepto empresas líderes como Agfa – Gevaert y Siemens.
Agfa – Gevaert alquila las fotocopiadoras y cubre todos los insumos a un precio por unidad
de copia, su ganancia radica en la vida útil del producto, a mayor tiempo de uso y
abaratando la explotación, mayores serán los ingresos.
I.9.1 Ejemplos de métodos para medir el progreso de la Ecología Industrial:
El progreso de la E.I. se puede medir en el veces pueden fallar, por no poderse

ámbito Nacional, Regional, Sectorial, e recopilar de una manera confiable los
incluso Continental, para ello es necesario datos requeridos. Se podría realizar:
introducir métodos analíticos, los cuales a
§ Diseño de mapas del flujo de un material en un área determinada. El objeto para el

estudio puede ser la masa de elementos de compuestos químicos individuales, o de las
clases enteras de materiales, para una determinada industria o sectores industriales
enteros y regiones geográficas.
§ Seguir el desarrollo de un producto desde su origen hasta su residuo.
§ Medir el Impacto medioambiental para aprender si una sociedad está acercándose o

está retirándose de la meta de la E.I..
A nivel Nacional, los estudios del equilibrio de masa les permiten a las autoridades de la

CAPITULO I
administración del recurso, calibrar el Impacto de Políticas Federales en uso del

Recurso Nacional, determinar los valores “per cápita” del uso del Recurso y planear
estratégicamente para el futuro.
Investigaciones en estas áreas deben demuestra cómo los flujos de grandes y

ayudar a clarificar las dificultades al complejos materiales pueden ser
obtener los datos necesarios para los rastreados con éxito por ejemplo para
estudios de equilibrio de masa, incluso la identificar las pérdidas que ocurren en el
necesidad para la mejor información sobre sistema, mediante estudios de balance de
el origen de los materiales, identificación masas considerando las transformaciones
de datos para clasificar recursos y químicas. Estos ejemplos han sido
especificar el nivel apropiado de detalle tomados de un borrador de una
para las cuentas de los materiales. Prepublicación preparada en Mayo de
1997 por:
Se grafica a continuación un ejemplo que
“Iddo K. Wernick y Jesse H. Ausubel, del Programa para el Ambiente

Humano, de la Universidad de Rockefeller, con el Vishnu Group para la
Oficina de Energía y los Sistemas Medioambientales - Lawrence Livermore
National Laboratory- ISBN 0-9646419-0-7”
La Figura de la página siguiente muestra Los rectángulos se refieren a procesos

un análisis de primer orden del químicos para la conversión y los círculos
metabolismo industrial de Cloro elemental conciernen a los productos.
en Europa Occidental en 1992. La
estructura compleja de uso de este La figura de izquierda a derecha indica los
elemento en la industria resalta los procesos y las cantidades involucradas en
posibles diferentes niveles de detalle, para la producción química.
los estudios de equilibrio de masa.

CAPITULO I
Cantidades y procesos del Cloro en la Producción química en Europa Occidental en

1992 (contenido de Cloro en k.T ) Fuente: Ayres, R.U. y Ayres, L.W., The life – Cycle

CAPITULO I
of Chlorine: Part I – V, Journal of Industrial Ecology, in press.
Para cantidades consumidas más pequeñas Geological Survey (anteriormente The

que el Cloro, se pueden describir más Branch of Material, División de Artículos
detalladamente los flujos de masas, como Minerales en US Bureau of Mines)
el Cadmio (1993 consumo americano 3.1 localizado en Reston, Virginia. Estos
kMT), debido a que es más pequeño su análisis varían en su nivel de detalle y en
volumen y el número relativamente su medioambiente, como en su relevancia
limitado de aplicaciones industriales, económica. Sin embargo, contienen
asimismo Análisis de flujo de masa para el valiosos datos y mantienen una base
Arsénico, Cadmio, Cromo, Cobalto, excelente para futuros estudios.
Manganeso, Mercurio, Tungsteno,
Vanadio y Cinc están disponibles en US
Para ilustrar sobre la dinámica y trayectorias del uso de los materiales en la economía, los
efectos y las interacciones de la tecnología - ambiente, las proporciones y trayectorias de la
evolución tecnológica, se agrega la figura en la página siguiente, en donde el diagrama
representa el flujo de metales en medio de procesos metálicos, en Nueva Inglaterra, las
flechas indican la dirección del flujo, mientras que el número de líneas corresponde a la
magnitud.
Notar la presencia de desagües recuperados, desmontados y scraps que tienen en cuenta

el cierre del sistema

CAPITULO I
Fuente: Frosch, R.A., Clark, W.C., Crawford, J., Tschang, T.T., and Weber, A., 1996.
The Industrial Ecology of Metals.

CAPITULO I
Otro ejemplo en contraste con el sector de residuos y reciclado de materiales

químico, es el del sector de productos de la usados en la producción.
madera, el cual parte de un material de
alimentación muy uniforme (es decir, la Todos los valores son en millones de
madera) y como resultado da un metros cúbicos. Los autores consideraron
rendimiento uniforme de los productos que una tonelada métrica para el papel es
resultantes. equivalente a dos metros cúbicos.
La figura en la página siguiente, muestra Estimaron que 100 millones de metros

un diagrama de flujo de masa para la cúbicos de la masa leñosa que entra en los
industria de la madera de US del año 1993. molinos de papel sufren combustión para
El mapa de flujo incluye la alimentación energía.
con madera virgen así como la proveniente

CAPITULO I

CAPITULO I
I.10 PRODUCCIÓN LIMPIA:
Es generar productos de una También se la define como:

manera sustentable, a partir
de la utilización de materias “La aplicación continua de una estrategia integrada
primas renovables, no de prevención ambiental a los procesos y a los
peligrosas y de una manera productos, con el fin de reducir los riesgos a los seres
energéticamente eficiente, humanos y al medio ambiente.”
conservando a la vez la
Biodiversidad. (Según el Programa de las Naciones Unidas para el Medio
) (PNUMA)
Ambiente)
VENTAJAS:
En MATERIAS PRIMAS: conservación producto desde la utilización de las

de las materias primas. materias primas hasta el residuo final.
Mejora de calidad del producto.
En PROCESOS: conservación del agua y
la energía, eliminación de materias primas En COSTOS: reducción drástica, por
tóxicas y reducción de la cantidad y de la aumento de la eficiencia en general. Desde
toxicidad de los residuos. Por la aplicación el punto de vista económico disminuye el
de los conocimientos, la mejora de la período de retorno de la inversión.
tecnología y el cambio de las actitudes
para mejorar la eficacia de los procesos y En CONDICIONES DE TRABAJO:
tecnologías usadas, con lo que se Ambiente laboral sano, lo que implica
incrementa la eficiencia global de la evitar enfermedades accidentes y en
producción. consecuencia las indemnizaciones
En PRODUCTOS: reducción de los asociadas a ellos.
impactos durante el ciclo de vida del

CAPITULO I
c
A los efectos de la implementación de la Producción Limpia en la Industria, es procedente la
generación de un “comité de acción interno”, sin esperar medidas externas para ello, lo que
implica un cambio de actitud para trabajar en forma integrada hacia la protección del medio
ambiente. Este comité será el encargado de elaborar un programa de gestión medioambiental
en la empresa que involucre a todos los niveles de trabajo en la planta. Deberá capacitarse, a
directivos, supervisores y trabajadores para identificar y actuar en los procesos de producción
con el fin de optimizar los mismos y disminuir las causas que generen problemas
medioambientales.
Se recomienda observar los siguientes pasos en la implementación de un programa de

Producción Limpia en la Industria:
♦ Desarrollar e implementar una política ambiental comprensible que se base en la

prevención.
♦ Definir los objetivos de la Producción Limpia a través de la participación.
♦ Definir responsabilidades, tiempos y recursos para el Programa de Producción Limpia.
♦ Involucrar a empleados de todos los niveles.
♦ Llevar a cabo auditorías internas y usarlas como base para la identificación, evaluación y
reducción de residuos en cada etapa de producción.
♦ Obtener y usar la mejor información técnica y de otro tipo, tanto interna como externa a la
planta industrial. (La reducción de residuos implica además de las cuestiones técnicas,
normativas, gustos y aceptación por parte del público, viabilidad económica, etc.).
♦ Monitorear y evaluar el progreso del programa de Producción Limpia.
♦ Informar a los empleados, público y organismos de control sobre los avances del
Programa de producción Limpia.
♦ Estimular y alentar los esfuerzos individuales o grupales en la implementación de la

Producción Limpia.
Es necesario dejar establecido que tratamiento fuera de la planta no es Producción Limpia.
Para implementar un programa de Producción Limpia, no siempre se requiere de aplicación

de nueva tecnología y equipamiento.
Se recomiendan una serie de técnicas prácticas para la implementación de este tipo de

programas a tener en consideración y que se sintetizan en un plan integral de Gestión
c
Fuente: Informe Final “Estrategia del Control de la Contaminación” - Consultor Ing. Fernando
Zabala.- PRODIA

CAPITULO I
Ambiental del establecimiento, cuyas estrategias principales estarán basadas en la

minimización de los efectos negativos de producción y valorización de todos los insumos y
residuos.
Este Programa se implementa elaborando manuales internos de gestión, capacitando en ese

sentido y promoviendo una auditoría permanente.
Los sistemas de Producción Limpia son circulares y emplean una menor cantidad de
recursos, agua y energía. Los recursos fluyen a través del ciclo de producción - consumo a
tasas más bajas. Antes que nada, un enfoque de Producción Limpia cuestiona la necesidad
misma de un producto o mira de qué otra manera esa necesidad podría ser satisfecha o
reducida.
Según un informe del Greenpeace (abril de 1997), los Cuatro Elementos de la Producción
Limpia son:
El público debe poder acceder también a

I.10.1 El Principio Precautorio: los planes de reducción de la utilización de
tóxicos de las distintas industrias cuando
El productor debe probar que una estos existen- y a los datos sobre los
sustancia o actividad no hará daño al ingredientes de cada producto.
ambiente; en lugar de que las comunidades
prueben que sí lo hará. I.10.4 Enfoque Integrado y Holístico
I.10.2El Enfoque Preventivo La sociedad debe adoptar un enfoque
integrado de la utilización y el consumo de
La prevención de la contaminación los recursos naturales, así los riesgos
reemplaza el control de la contaminación. pueden minimizarse si se tiene en cuenta
todo el flujo de materiales, agua y energía;
I.10.3 Control Democrático la totalidad del ciclo de vida del producto
y el impacto económico del cambio hacia
Las tareas de control involucran a todos
la Producción Limpia. (Análisis de Ciclo
los afectados por las actividades
de Vida)
industriales, (trabajadores, consumidores y
comunidades relacionadas).

CAPITULO I
I.11 TECNOGÍAS LIMPIAS (TECNOLOGÍAS AMBIENTALMENTE SANAS):
La Agenda 21 la define como: “procesos y productos que protegen el ambiente, son

menos contaminantes, usan todos los recursos de forma más sustentable, reciclan más
de sus residuos y productos y manejan los desechos residuales de una manera más
aceptable".
I.11.1 Ejemplos de investigación de Tecnologías limpias:
I.11.1.a Industria procesadora de pescado
“Tecnología limpia en la industria procesadora de pescado para evitar los problemas

de contaminación de las aguas de las Bahías de Concepción y San Vicente, por
vertido de residuos líquidos de empresas y aumentar la productividad de éstas”.
Se implementó una nueva etapa en el proceso productivo que incluye mallas

retenedoras de material grueso del agua de descarga; un sistema de recirculación de
las aguas de descarga, entre las bodegas del barco y las torres desaguadoras;
floculación de proteínas y grasas del recirculado; incorporación del material retenido
en las mallas y el floculado al proceso de producción de harina de pescado.
Para ello:
Se estudiaron distintos tipos de mallas industriales, en cuanto a flujo, tamaño

de los sólidos retenidos y eficiencia de retención.
Se diseñó un sistema de recirculación y se estudió la concentración de

proteínas solubles y grasas; demanda química de oxígeno; recuento
bacteriano; y concentración de bases volátiles, como índice de
descomposición, versus el número de vueltas del recirculado.
Se estudiaron, a escala de laboratorio e industrial, métodos de recuperación

de materia orgánica, con énfasis en proteínas solubles; se determinaron los
pesos moleculares de dichas proteínas, el punto isoeléctrico a la mezcla y se
ensayaron distintas sales para su floculación.
Se obtuvo un 75% de recuperación por floculación con cloruro férrico a pH

4.3. - A escala semi-Piloto se determinó el método más adecuado para
la separación del floculado y a escala Piloto se determinó flujo versus
concentración del floculado para una óptima separación en continuo. - Una vez
recuperadas las proteínas, se analizó el efecto de incorporación al proceso sobre la
calidad del producto (harina de pescado) en cuanto a variación en el
contenido de aminas biogénicas, sales y parámetros organolépticos.

CAPITULO I
Como resultado de la introducción de esta nueva etapa al proceso se obtiene un 92%

de reducción en la demanda química de oxígeno (DQO) por tonelada de pescado
procesado y un aumento del 7% en la productividad industrial.
Las ganancias marginales que trae este incremento en productividad, son mayores
que el costo de implementación de esta etapa más el costo de un tratamiento
secundario del efluente remanente luego de la recuperación de proteínas; el retorno
de las inversiones a 5 años de plazo es de 52.89%.
Puesto que, el efluente remanente aún posee una carga contaminante considerable,
se estudió, a escala de laboratorio, la degradación biológica de la materia orgánica
remanente por un sistema en serie de digestión anaeróbica-aeróbica; con ello se
obtuvo una reducción del DQO de 5.6%. –
Actualmente se cuenta con una planta Piloto, instalada en una industria pesquera de
la región, para el tratamiento primario (recuperación de proteínas desde el
recirculado) y se está diseñando el tratamiento secundario (digestión anaeróbica y
aeróbica) a escala Piloto.
Adicionalmente, se está estudiando la cinética de generación de aminas biogénicas

por bacterias histaminogénicas, propias del pescado y por manipulación de la pesca
descargada, con el fin de encontrar las condiciones que minimicen su contenido y
así, mejorar la calidad y precio de la harina de pescado en el mercado internacional.
También se estudia la pérdida de aminoácidos durante el proceso por temperatura y

la generación de compuestos tóxicos.”
(Fuente: Departamentos: Farmacología, Microbiología (Fac. de Cs. Biol.) Ingeniería Química

(Fac. de Ingeniería). Académico que colabora: M. Cristina Martí. (Sección VIII – Chile)
I.11.1.b Tecnologías limpias para las industrias del aceite:
“Una planta desarrollada por la empresa Biotecnología S.A. y el Instituto de la Grasa y

sus Derivados permite depurar el 99,6% de los residuos procedentes de la fabricación
del aceite de oliva, además de obtener simultáneamente subproductos de interés
comercial.
El Instituto de la Grasa y sus Derivados, centro del CSIC ubicado en Sevilla, comenzó en
1991 un estudio sobre el tratamiento de las aguas residuales de las industrias fabricantes
de aceite de oliva. Este tipo de residuos, con gran cantidad de materia orgánica, es
altamente contaminante y difícil de eliminar.

CAPITULO I
El resultado ha sido el desarrollo de una planta de tratamiento que se basa en un sistema

biotecnológico, que hoy en día permite depurar este tipo residuos en un 99,6% y obtener,
simultáneamente, biomasa lipoproteica, biomasa proteica y biogás, tres subproductos de
gran interés para la industria.
Además, el biogás obtenido, con un poder calorífico aproximado de 6.000 kca/m3, puede
ser empleado como fuente de energía por la misma industria”.
(Fuente: Recerca i Desenvolupament [CSIC])
I.11.1.c Nueva tecnología para el uso de Anhídrido Sulfuroso en la conservación de

fruta de exportación.
La uva cosechada se desinfecta generalmente en una atmósfera cargada de Anhídrido

Sulfuroso en cámaras de gasificación, antes de acondicionarla y embalarla.
La secuencia generalmente es la siguiente:
♦ Transporte en carro de las cajas cosecheras desde el parral.
♦ Carga de la uva en una Cámara Gasificadora.
♦ Inyección de anhídrido sulfuroso para generar una atmósfera modificada, circulación

forzada interna durante un cierto tiempo.
♦ Dosificación mediante un cilindro de acero instalado sobre una balanza.
♦ Evacuación de los gases de la cámara a la atmósfera, (esta práctica implica una pérdida
de anhídrido sulfuroso de aproximadamente 90%)
♦ Manipulación de la uva para realizar el Embalaje (esta práctica implica que casi el 10%
de la uva gasificada se descarta por presentar defectos o daños)
Para mejorar la eficiencia del sistema y evitar la evacuación del gas a la atmósfera y los
problemas ambientales y económicos que ello conlleva, surgieron dos tecnologías
innovadoras que utilizaron dos aparatos, el Sulfodosificador y el Dosigás, ambos
Patentados en Chile en los años 1986 y1988, respectivamente.
El Sulfodosificador es un dispositivo que reemplaza al sistema de dosificación por pesaje

con balanzas, es más fácil de manejar, más confiable porque permite la dosificación de
acuerdo a las cantidades que se necesitan y resulta más barato que una balanza.

CAPITULO I
Este equipo está compuesto por un cilindro de vidrio graduado con una capacidad de 1.5
kg., sellado en ambos extremos por tapas metálicas, en donde se mantiene el Anhídrido
Sulfuroso en estado líquido.
Otra idea innovadora fue la de utilizar la misma caja de uva embalada como Cámara de
Gasificación, o sea "gasificación caja por caja", la ventaja es que se introduce la
dosificación precisa de gas en la caja para crear la atmósfera modificada sin necesidad de
evacuarlo luego, el equipo se llama Dosigás y consta básicamente de un gabinete con los
siguientes elementos:
• un depósito de gas, que normalmente es un Sulfodosificador
• un sistema dosificador electrónico graduable para cantidades que varían entre 0 y 80 cc;
• un mezclador de gas con aire y un compresor
• una fuente de poder de 220/12 V con un rectificador CC/CA
• una tarjeta impresa con un programa electrónico del ciclo de aplicación
• una pistola con lanza o aguja para pinchar las bolsas que envuelven la uva dentro de las
cajas.
Característica importante: no hay emisión de gas a la atmósfera.
Ventajas obtenidas con el cambio de tecnología:
§ Económicas y Ecológicas ya mencionadas.
§ Uniformidad total de la gasificación lo que mejora la calidad del producto exportado y

mayor eficiencia operativa
§ La uva no es manipulada después de la gasificaci6n y por lo tanto, no está expuesta a

una nueva infección.
§ Se esterilizan los materiales de embalaje dentro de las cajas.
§ Posibilidad de eliminar la fase rápida de los sobres emisores de Anhídrido Sulfuroso del
tipo "Preserva Uvas" que se colocan en las cajas de exportación.
§ Por estudios económicos efectuados se llegó a establecer que la inversión en un

equipo Dosigás se amortiza normalmente en dos temporadas de cosecha.

CAPITULO I
Comparación de costos entre los dos sistemas de gasificación, en cámara y

caja por caja:
En cámara Gasificadora:
Cálculo para 1 000 cajas
Para 1 000 cajas de exportación, equivalentes a 8.200 Kg de uva, se utilizan 1.976 kg. de
SO2. de esta última cantidad, 1.623 kg. se pierden en el ambiente, 0.225 kg. queda
adherido a las cajas y sólo se aprovecha 0. 128 kg.
En cámara Gasificadora: Dólares
1.976 kg SO2 a 0.85 dólares por kg 1.68
1 000 generadores (2 fases) 10.00
11.68
Caja por caja:
Caja por caja Dólares
0. 128 kg a 0. 85 dólares por kg 0.11
1 000 generadores (1 fase) 7.00
7,11
De acuerdo con estos cálculos, el segundo sistema de gasificación permitiría una

economía de 4.57 dólares por cada mil cajas.
El costo de un equipo Dosigás es de 2 000 dólares; por consiguiente, se financia
con la gasificación de 437 mil cajas, lo que representa 625 horas de trabajo, vale
decir, dos temporadas. En la comparación no se contabilizaron las economías
adicionales con respecto a necesidades de mano de obra y tiempos muertos que
implicaba el sistema tradicional de gasificación en cámara. Además, la inversión que
requiere una cámara de gasificación bien construida es 40% superior al costo de un
Dosigás.
(Fuente: CEPAL, 1993, sobre la base de la tecnología aplicada por la Empresa PROQUIVI,
Chile).

CAPITULO I
I.12 SISTEMAS DE ENERGÍA
La energía se define como la capacidad para hacer trabajo.
El principio de conservación de la energía Ley de la Entropía expresa que los

(1ra Ley de la Termodinámica), cambios que se producen en forma
esencialmente expresa el concepto de que espontánea, sin ayuda externa son de
si bien la energía se puede convertir de una carácter irreversible, o sea que la energía
forma a otra, no puede ser creada ni fluye en un solo sentido en un proceso
destruída, es decir que toda la materia y la espontáneo de la forma más concentrada a
energía en el Universo es constante, pero la forma más dispersa, la energía de un
puede cambiar de una forma a otra. objeto caliente espontáneamente disipará
calor en los alrededores fríos.
La segunda Ley de la Termodinámica o
I.1.1.
I.12.1 Energía no renovable
Es la proveniente de combustibles fósiles y nucleares.
Aportan el mayor porcentaje para la producción de energía eléctrica mundial, aceleran el

efecto invernadero y el cambio climático global.
I.12.2 Energías alternativas:
q La proveniente de la incineración de q Energía de mareas: Se genera energía

deshechos, sin gases contaminantes. aprovechando la diferencia de nivel
que se producen con las mareas.
q Energía geotérmica: Proveniente de
los cinco Km. exteriores de la corteza q Energía de gas natural: Se calcula
terrestre, si se logra minimizar la que el 13,3 % de la electricidad en el
dispersión de la misma. mundo proviene de esta fuente, no
genera gases de Azufre, la emisión de
q Energía hidroeléctrica: Es energía dióxido de Carbono es menor, así
renovable, pero altera el medio como los óxidos de Nitrógeno, no
ambiente. En 1990 abastecían el 18,1 obstante también genera gases que
% de la energía eléctrica mundial. aumentan el efecto invernadero.
q Energía eólica: Produce electricidad q Energía proveniente de cultivos de

aprovechando el viento. Es una energía biomasa: Es energía térmica
renovable. California genera casi el 90 proveniente de la combustión de
% de la energía eólica del mundo. cultivos o plantaciones renovables que
q Energía solar: Es una fuente de no contribuyen al aumento de CO2 en
energía inagotable, la atmósfera, dado que la liberación del

CAPITULO I
mismo por la combustión, proviene del leña como combustible.

CO2 adsorbido por la planta en la Existe una firma Uruguaya (Julio Berkes
fotosíntesis que ha sido extraído del S.A.) que ha patentado calderas
ambiente o productos constitutivos de industriales, las que han merecido
la biomasa. Esta biomasa se puede distinciones nacionales e internacionales
regenerar. porque han logrado la combustión de la
biomasa en forma altamente eficiente
En lugares de plantaciones de reduciendo a un mínimo el hollín (material
eucaliptos, por ejemplo, se podría particulado).
utilizar este tipo de energía, usando la
I.12.3 Metas para un uso más racional de la Energía:
Aumentar al máximo la eficacia de utilizando un proceso de fabricación

la Energía en todas las etapas limpio.
desde la producción hasta el
consumo, promover el uso de q Usar fuentes renovables
Tecnologías Limpias, mejoras en extensivamente:
los diseños existentes, utilizar Los países de la Agencia Internacional de
combustibles menos Energía A.I.E., (organismo autónomo
contaminantes. afiliado a la OCDE, cuya función es
buscar suministros de energía adecuados y
seguros en cuanto a sus efectos con el
Medio Ambiente), promueven el uso de
Energías Renovables en respuesta a los
q Ahorro de energía por optimización cambios climáticos por las emisiones de
de procesos: Dióxido de Carbono, han observado que se
han intensificado el uso de algunas de ellas
como ser el aprovechamiento de Energía
Un ejemplo de ahorro de Energía en la Hídrica y que se está desarrollando
década del ochenta, es el realizado por un también la Energía Eólica.
grupo de industrias pesqueras chilenas por
optimización de los procesos de Estudios realizados por la A.I.E., resaltan
fabricación de harina de pescado, con el que el mayor problema de utilizar Energías
cierre de los circuitos, la extracción de las Renovables que no sea la Hídrica, es el
proteínas de los efluentes, (subproductos), costo, por lo cual los esfuerzos del
la recuperación de calor de los procesos gobierno de muchos países miembros
(ahorro de Energía) y la incineración de las están dirigidos a fomentar la inversión de
sustancias incondensables, que son las que estas fuentes renovables y a fomentar los
originan olores desagradables, lo que a su mercados para esa producción:
vez permitió elaborar harina de pescado

CAPITULO I
Ejemplos:
Ø El Régimen de Incentivos Financieros de Japón, Dinamarca y Suecia, las Licitaciones

para la electricidad sobre la base de fuentes renovables en el Reino Unido.
Ø Dos acuerdos de tecnología de la A.I.E., GREENTIE (Intercambio de Información
Tecnológica sobre Gases con efecto Invernadero) y CADDET –Renovables (Centro para
el Análisis y la Difusión de Tecnologías de Energía Renovables Probadas), difunden
información sobre estas Fuentes de Energía como las tecnologías respetuosas del medio
Ambiente.
Ø Uso de Hidrógeno como un portador de Energía: Hay estudios clásicos sobre energía de
Hidrógeno que podrían extenderse en el contexto “del cero de emisión en la ecología
industrial” (Novel Integrated Energy Systems: The case of zero emissions, pp 171-193 in
Clark and Munss, también R.E.Gregory, D.P. 1973: Un Sistema de hidrógeno - energía,
L21173, Asociación de Gas americano, Washington DC, otro Desarrollo Sustentable de
la Biosfera, Cambridge University Press).
I.13 SISTEMA DE PRODUCTO INTELIGENTE:
Es una propuesta realizada por el Dr. venta, sino también del valor del producto
Michael Braungart y Justus Englefried cuando regresa a la fábrica. (Ver Teoría de
de la Agencia para el Fomento de la la Funcionalidad).
Protección Medioambiental (EPEA) de
Hamburgo – Alemania, en la que se Invendibles: Productos tóxicos,
sugiere prescindir de la gestión de los radioactivos, bioacumulativos y todo aquel
desperdicios localizando la fuente del que actualmente no pueden ser sometidos
problema. a un proceso cíclico, sin producir daño.
Los desperdicios deberían ser almacenados
Definen tres categorías de productos: en reservorios en estado líquido, a
excepción de los radioactivos, para que no
Ø Consumibles entren en combustión espontánea y
Ø Productos de Servicios generen gases tóxicos y estos reservorios
serían alquilados de por vida al generador,
Ø Invendibles a perpetuidad, hasta que el mismo
Consumibles: Su desperdicio debe ser fabricante o cualquier otra empresa
completamente biodegradable, o sea capaz diseñara un tratamiento para eliminar la
de servir de alimento a otros organismos, peligrosidad.
sin residuos tóxicos. Los alimentos
entrarían en esta categoría, salvo los que Esto incentivaría a las industrias a buscar
tienen pesticidas. mecanismos para transformar sus
productos en cualquiera de los de las dos
Productos de Servicios: Se vende su clases anteriores.
función y el deshecho retorna al fabricante
con el objeto que lo desmonte para que Los conceptos vertidos van más lejos que
con sus partes se pueda obtener el mismo la Ecología Industrial y pretenden llegar
producto u otros productos. El fabricante a una Economía completamente cíclica,
entonces se preocupa no solo del precio de con la eliminación de los desperdicios.
CAPITULO I

CAPITULO II
CAPITULO II
II SISTEMA DE GESTION MEDIOAMBIENTAL EN INDUSTRIAS
II.1 DEFINICION DE CONCEPTOS
META: LOGRO PARCIAL

CUANTIFICADO QUE CONTRIBUYE
A CONSEGUIR EL OBJETIVO
Política Ambiental:
Las metas y principios de acción generales de
una compañía en relación al medio ambiente, de
los cuales se pueden derivar los objetivos
ambientales.
Objetivo: Una meta de

rendimiento cuyo logro se
puede verificar.
Sistema: Un conjunto dinámico de procesos

interconectados, incluyendo procesos
empresariales, industriales y naturales, que de
forma colectiva llevan a cabo una función.
Sistema de Gestión Medioambiental: Aquellos aspectos de los

sistemas generales de una empresa, incluyendo las
organizaciones, prácticas y recursos, que llevan a cabo y dan
apoyo a la función de gestión ambiental.
Gestión Ambiental: Aspecto funcional de la gestión

de una empresa, que desarrolla e implanta las
políticas y estrategias ambientales

CAPITULO II
La Gestión de Control en industrias, con los órganos fiscalizadores, para

usualmente depende de la idiosincrasia de realizar un Programa de Gestión
cada firma, en general nace a partir de la Medioambiental con objetivos claros y
fijación de la Política Ambiental que la alcanzables, delimitando en él, las áreas de
misma ha de adoptar, la que su vez puede actuación y responsabilidades, para que
seguir los lineamientos de la Política todos los trabajadores tengan bien
Ambiental dictaminada por la Legislación definidos sus roles, a los efectos de que
en la región de implantación de la puedan llevar adelante los objetivos
Empresa, o ser más amplia y perseguir establecidos.
otros objetivos que no sean solamente el
cumplimiento de las normativas. La Política Medioambiental de una
Empresa, puede ser excelente, pero de
Lo ideal sería que la Política Ambiental de nada sirve si no se implementa, este es el
cada Empresa sea desarrollada en forma reto que debe resolverse, por lo que
voluntaria, con el objetivo de lograr la para llevarla a cabo, generalmente se
Prevención y Minimización de efectos establece un Sistema de Gestión
adversos hacia el medio ambiente y que Medioambiental (SGMA).
logre conseguir una mutua colaboración
Resumiendo:
LA POLITICA MEDIOAMBIENTAL DE LA EMPRESA Fija Objetivos Ambientales
EL SGMA Establece los mecanismos para cumplir los objetivos.
MECANISMOS Estructura Organizativa, Responsabilidades, Prácticas,

Procedimientos, Procesos y Recursos.
El propósito de este Capítulo, es concientizar a los responsables de las industrias, que se

pueden encarar actividades productivas tendiendo a la eco - eficiencia, lo que redundará en
beneficios económicos y ambientales, porque aumentando la eficiencia mediante la revisión
de los métodos utilizados para el desarrollo de sus productos, se evitarán costos de corrección
del medio ambiente y se protegerán los recursos naturales.
A continuación se indican algunas prácticas para el diseño o rediseño de productos, en donde

se contempla la variable medioambiental:

CAPITULO II
II.2 ETAPAS DEL SISTEMA DE GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL (SGMA)
El SGMA forma parte del Sistema General decisión.

de Gestión de una Empresa, es un Sistema
en donde la variable ambiental se El procedimiento de un SGMA,
considera en todos los mecanismos de generalmente abarca cuatro etapas:
Planificación
Organización
Aplicación.
Control
ETAPA CONCEPTO
Planificación Establece las metas y objetivos de acuerdo con los fundamentos de la

Política Ambiental de la Empresa y fija la estrategia para lograrlos. En esta
etapa se asignan los recursos necesarios.
La Política Empresarial generalmente la fija la Dirección General de la

Empresa.
Organización Se conforma la base para coordinar las actividades en función de los

recursos asignados. Se establece la Estructura Organizativa, se definen las
Funciones, las Responsabilidades y las Autoridades.
Al precisar las Responsabilidades, la Autoridad y los canales para el

cumplimiento del SGMA es conveniente documentar y difundir lo resuelto,
para que cada uno de los integrantes tome conocimiento de cómo se va a
implementar la Política Empresarial. Cada área y responsable de la misma
debe conocer en forma general los objetivos medioambientales de todo el
Organigrama y en forma particular su función con detenimiento.
Cada Sección debe tener definido los procedimientos Operativos y de

Control, a fin de que el resto del personal, tanto interno como externo, en
relación con la Empresa, se ajuste a los requisitos del SGMA.
En las industrias existentes, la tendencia es Planificar para perfeccionar los

procesos existentes, más que reestructurar su Tecnología o incorporar
Nuevas Tecnologías para procesos más limpios, o Prevenir y Minimizar por

CAPITULO II
ETAPA CONCEPTO
sectores, en vez de realizar un enfoque Global Medioambiental.
O sea tratan de introducir la Prevención, en forma posterior a la

Planificación, cuando ya están funcionando los procesos y ya ha sido
realizada la asignación de fondos, esta tendencia suele traer un conflicto
entre Rentabilidad y Protección Medioambiental.
Es importante entonces, para evitar este conflicto, realizar la Prevención

de la contaminación en la etapa de Planificación y durante el Diseño del
Producto, (este punto se desarrolla más adelante en DfE).
Aplicación Es cuando ya aprobado el SGMA, el mismo se pone en marcha, comienza a

crearse el ambiente de trabajo, el sistema de prioridades y la delegación de
funciones.
Control Es cuando se realiza la Evaluación de los resultados obtenidos,

identificación de acciones, diagnóstico de problemas, toma de medidas
correctoras, revisión de las causas de desvío de los Objetivos
Medioambientales y toma de medidas para el mejoramiento del Sistema de
Gestión.
II.3 DISEÑO PARA EL MEDIO AMBIENTE (DFE):
En primera instancia puede definirse el DfE como “Diseño para el Medio Ambiente” y
representa:
“una consideración sistemática de la función del diseño con respecto a objetivos

medioambientales de salud y seguridad a lo largo del ciclo de vida del producto y del
proceso”
Sistema de Dirección Medioambiental
Diseñar para el Ambiente es una de varios
prácticas que están surgiendo, que intenta eficaz y puede integrarse con varias
acercarse a la Dirección Medioambiental prácticas de Dirección Medioambiental,
que incluyen el Desarrollo Sustentable, la
Corporativa, más allá que para
Ecología Industrial, la Prevención de la
cumplimentar las regulaciones
medioambientales de la zona o región. Polución, Análisis de Ciclo de Vida, etc.
DfE es una parte que puede incluirse en un
El DfE puede definirse también como:
“Un programa para reducir sistemáticamente o eliminar Impactos Medioambientales a

lo largo del Ciclo de Vida de un producto o proceso, para ayudar a mejorar la actuación

CAPITULO II
de una compañía, en distintos aspectos como por ejemplo en su sistema de contabilidad

medioambiental”.
Conclusión:
El DfE es el diseño de productos seguros y ecoeficientes.
diferentemente a cada paso en el proceso.

II.3.1 El papel del DfE en el Proceso de
Desarrollo de un Producto. Por ello es necesario buscar dentro de estas
fases la forma de aplicar los principios de
El desarrollo del producto típico procede DfE.
en líneas generales a través de cinco fases
distintas. Debido a la naturaleza particular
de cada fase, el DfE debe manejarse
II.3.1.a Esquema del Proceso de Desarrollo de Producto:
Meta - Especificaciones
Plan conceptual del Proyecto
Plan del Sistema –Diseño del Prototipo y Arquitectura
Detalle de Manufactura - Plan Industria
Prodocción – Distribución – Uso - Disposición
DfE, por lo que es el momento de

II.3.1.a.1 Meta – Especificaciones: desarrollar metas y requerimientos
ambientales.
En esta fase se fijan las metas que se
espera de un producto y se especifican
requisitos generales. A este nivel, se II.3.1.a.2 Plan conceptual:
definen las tareas que se han de realizar
Una vez que se han perfilado las metas
durante el proceso de desarrollo, se generales de un producto o proceso, se
perfilan los problemas, se establece una desarrollan planes más específicos para
línea de acción y se toman decisiones
lograr estas metas, o sea el
sobre los materiales a emplear. Por
perfeccionamiento del concepto y de
ejemplo, podría en esta instancia definirse distintas alternativas.
la utilización de ciertos materiales que
deciden la calidad del producto. Éste también es un paso crítico para
incorporar las iniciativas de DfE para
Es una de las fases más críticas, por lo
fijar especificaciones y métodos.
tanto es también una fase crítica para el

CAPITULO II
II.3.1.a.3 Plan del sistema: II.3.1.a.4 Detalle de Manufactura - Plan

Industrial
Seleccionada la alternativa más apropiada,
la próxima fase es el Diseño de Detalle, Llevar el Plan del Sistema a escala
con la elaboración de los conceptos industrial y efectuar los ajustes necesarios.
fundamentales indicados en las fases
anteriores, se crea un esquema del sistema II.3.1.a.5 Producción- Distribución –
final para que el producto asegure su Uso - Disposición
viabilidad. Desarrollo del prototipo.
Realizar los controles para que la
En esta fase el DfE proporcionará las producción se realice de acuerdo a lo
herramientas que les permitan a los Planeado, que la distribución y usos sean
diseñadores tomar decisiones para el eficientes y que la Disposición sea la
cumplimiento de las metas adecuada sin producir alteraciones al
medioambientales. Medio Ambiente.
para anticiparse a los problemas

II.3.1.b Breve descripción de aplicación ambientales en cualquier fase de la vida
de DfE en compañías líderes. útil del producto y lo abordan a partir del
Diseño del Producto. Es un componente
Entre las importantes firmas, que ya han
del método de Ingeniería Concurrente de
iniciado el camino para el cumplimiento
la Compañía (es decir de la ingeniería
de sus metas ambientales, utilizando los
aplicada en el momento más temprano de
conceptos nuevos de Diseño para el Medio
la fabricación, pruebas de resistencia,
Ambiente, (DfE), se encuentran las
marketing, seguridad, ambiente, etc.) y de
siguientes: AT&T, IBM, HEWLETT-
la aplicación del Método de Calidad Total.
PACKARD, PG&E, ARCO y otras.
Han creado subequipos para atender
II.3.1.b.1 AT&T: asuntos específicos como:
Es una Organización Corporativa, que ♦ Contabilidad verde (los costos
fabrica teléfonos y equipos de ambientales se asignan producto por
telecomunicaciones, tiene más de 300.000 producto y por proceso específico).
empleados distribuidos en 145 centros de
producción y oficinas en 85 países. Esta ♦ Normas Ambientales Internacionales.
Organización proporciona los Recursos
Humanos, Relaciones Públicas, de Salud ♦ Gestión de Líneas de
y Seguridad y da apoyo técnico y servicios Aprovisionamiento (la Compañía se
a sus unidades empresariales distribuidas asocia con proveedores de materias
en el mundo. En forma corporativa se apropiadas ambientalmente para sus
reúnen los jefes de medio Ambiente y productos).
Seguridad de las distintas unidades para
atender los asuntos Medioambientales en Logros de AT&T:
forma macro y micro, fortalecidos por la
implantación de sistemas electrónicos Se establecieron metas de reducción,
sobre distintas prácticas de información. comparando la actuación desde 1987 a
1993 ha logrado los siguientes resultados:
El DfE para AT&T es un método
Preventivo, que han comenzado a aplicar

CAPITULO II
♦ Eliminó las emisiones de productos llamado “Green Index”, que

clorofluorocarbonos (CFCs) generados constituye un índice en donde se le asigna
en los procesos de limpieza, para lo un Nº a distintos parámetros, clasificados
cual desarrolló tecnologías según su Impacto Ambiental, que forman
alternativas, por ejemplo, los parte del Ciclo de Vida del Producto,
reemplazó por otros productos de como ser en el Diseño del Producto. De
limpieza que proceden de sustancias acuerdo a este índice se obtiene una
químicas presentes en la cáscara de la puntuación, para cada proceso y según el
naranja y el melón, o para evitar el resultado, se van buscando alternativas
escape de sustancias volátiles de estos para obtener las mejoras y un producto de
limpiadores, están utilizando en menor Impacto.
Denver como elemento limpiador el
CO2 líquido supercrítico o en gránulos II.3.1.b.2 Hewlett Packard (HP)
(hielo seco), los que no producen
efectos adversos al medioambiente, no Se dedica a la fabricación de ordenadores
obstante recuperan el CO2 líquido personales, monitores, servidores,
supercrítico en un 99 % y en el caso impresoras, plotters y escáneres, entre
del hielo seco, lo retornan a la otros productos.
atmósfera, siendo desde el punto de
vista económico un proceso con un Muchos de sus productos cumplen con los
significativo ahorro en dólares. requisitos de “Energy Star”—un
Programa voluntario de la Agencia de
♦ Redujo las emisiones atmosféricas de Protección del Ambiente (EPA), que
sustancias tóxicas, aplicando el anima el desarrollo energía - eficiente.
Método de la Calidad en todos los “Energy Star” que es una marca de
procesos. Son un 92 % más bajas que servicio Americano - registrado de la
en 1987 Agencia de la Protección del Ambiente de
Estados Unidos y que está dirigido a
♦ Redujo los residuos en un 57 % con ordenadores e impresoras. En 1993 el
respecto a 1987, utilizando el DfE gobierno americano aprobó una orden
como un procedimiento estándar para administrativa por la cual las agencias del
el Diseño de Productos con el fin de gobierno sólo podrían comprar estos
generar menos residuos. productos, si cumplen con los requisitos de
Energy Star, para que se ahorre energía en
♦ Recicló el 67 % del papel desechado el uso y en consecuencia reducir las
con respecto a 1987. Todo el papel que emisiones atmosféricas y el calentamiento
se utiliza a su vez es reciclado. global del Planeta.
♦ Redujo el uso del papel en las tareas HP, realizó un análisis para una línea de
administrativas en un 28 %, respecto a producto (impresora) y llegó a la
1992, lo que redituó en ahorros conclusión que los efectos ambientales
importantes. Comenzó a disminuir el más adversos, eran el uso de energía y el
tamaño de sus facturas y a agrupar las uso de los productos consumibles por el
facturas de un mismo cliente en discos usuario final y la creación del residuo,
ordenadores y a utilizar mensajería impresora, al final de su vida útil.
electrónica.
Para medir las mejoras de los productos y
Han desarrollado un sistema informático los procesos fijaron variables de medición
de “asesoría ambiental” para el diseño de con procedimientos simples, con objetivos

CAPITULO II
específicos y dando un orden de prioridad cantidad de reciclables y/o

para concentrar esfuerzos en determinadas reutilizables, Residuos en general
líneas de productos. generados, reciclados o reutilizados).
Las variables de medición las dividieron § Los resultados los miden por
en cuatro grupos: porcentaje de mejoras con relación a
las condiciones de partida del producto
§ Conservación de materiales y o proceso.
reducción de residuos, (midiendo:
masa, porcentaje de reutilización y Por ejemplo:
reciclado previsto)
§ Redujeron las emisiones SARA en un
§ Eficiencia energética, (Midiendo: 76 % desde 1983 a 1993 y eliminaron
Modo normal de operación, Modo las emisiones de Ozono.
“reposo”, Modo desconectado).
§ Cumplieron con las especificaciones
§ Diseño para el medio Ambiente (DfE), del Programa Energy Star de la EPA.
(Midiendo: Variedad de materiales,
Plásticos marcados, tiempo de § Lograron el reciclaje de residuos por
desembalaje, contenido de material parte del usuario, retorno del cartucho
reciclado, materiales que requieren un de Tóner.
manejo especial)
HP también participa de otras iniciativas
§ Emisiones de los procesos de medioambientales voluntarias que
fabricación, (Midiendo: Emisiones promueven la eficacia de energía, como
SARA 313, residuos tóxicos y “NUTEX” de Suecia y “Energy 2000” de
peligrosos generados y de éstos Suiza.
II.4 GESTIÓN DEL CICLO DE VIDA DEL PRODUCTO
De acuerdo a los objetivos perseguidos por empresariales.

la Política Ambiental de la Empresa, el
La adopción de este método requiere la
control en una industria se puede realizar
comunicación y coordinación de los
estableciendo distintos programas como miembros de las compañías y
ser: la Gestión del Ciclo de Vida del
complementa la Gestión de la Calidad
Producto, que se utiliza con el fin de lograr
Total y de la Calidad Ambiental, pues
mejoras en el sentido del rendimiento
muchos de los gastos que se reducen se
Económico de los Procesos y del deben a la Minimización de residuos,
rendimiento Medioambiental.
Emisiones e Impactos perjudiciales.
Por ejemplo, la mayoría de los temas
El Análisis de ciclo de vida (LCA) es una
consultados sobre Control, se basan en una
técnica analítica de valoración de un
cuestión de Costos, que estudian “desde la producto, para determinar los Impactos
cuna a la tumba del producto” y limitan
Medioambientales del producto y de los
el Ciclo de Vida a todas las fases que
procesos involucrados para su fabricación
generan gastos, para fijar metas de mejoras
(desde la materia prima hasta su
de Rendimiento y por ende para efectuar
las revisiones de las decisiones

CAPITULO II
disposición final), suele facilitar el Plan de “Design for Environmental (DfE)”, que es
Gestión Ambiental y también usarse para un Programa cuyo “objetivo es el de
una variedad de propósitos, como la animar negocios para incorporar
valoración del producto individual, consideraciones medioambientales en el
comparaciones del producto, plan y rediseño de productos, procesos y
determinación de rendimientos, costos técnicas para dirección de sistemas”.
involucrados, etc.
El Programa que fue creado en septiembre
La inclinación creciente en las grandes de 1992, en el departamento de Prevención
firmas es la de incorporar consideraciones de la Contaminación y Sustancias Tóxicas,
ambientales al Diseño de los Productos, o proporciona información sobre DfE a fin
en producir modificaciones en los de comunicar a los empresarios que deseen
Procesos de fabricación. Por ejemplo la realizar cambios con relación a mejoras
EPA (Agencia de Protección del Ambiente del medio ambiente y también ayuda al
de Estados Unidos), posee distintos progreso de los negocios. Este Programa
Programas que ha desarrollado para el está continuamente ampliándose e
cuidado del medio ambiente, entre ellos introduciendo nuevos conceptos.
Hay otros Programas de la EPA que incluyen los conceptos de DfE, por ejemplo
Evaluación de sustitutos tecnológicos más limpios.
Proyectos de cooperación con la industria.
Proyectos de contabilidad Ambiental.
Proyectos de desarrollo de planes de estudio.
Proyectos de diseño químico.
Proyectos de Financiación de la Prevención de la contaminación.
El objetivo de estos programas es asegurar que las Variables Ambientales se integren en

todos los niveles de decisión de las Empresas y no solamente en las áreas de Medio
Ambiente, Salud y Seguridad, para ayudar a que los productos sean fabricados con
menores Impactos Ambientales.

CAPITULO II
II.4.1 Esquema del Ciclo de Vida de un Producto:
El Ciclo de Vida de un producto no sólo abarca el desarrollo tradicional, desde su fabricación

a la disposición final, sino también las actividades que se llevan a cabo, así como los
componentes del producto después de la disposición:
Materias primas
Procesamiento
Transporte
Fabricación de componentes
Ensamblaje del producto
Distribución y comercialización
Uso final
Vertido – Reducción – Reutilización - Reciclaje.
En todas estas fases hay que buscar los problemas medioambientales y tratar de
relacionar las dos funciones tradicionalmente separadas: Desarrollo del Producto y
Dirección Medioambiental, que es la nueva tendencia.
Por ejemplo:
Analizar la lista de materias primas, a los efectos de distinguir los materiales con
restricciones medioambientales y ver la posibilidad de poder reemplazarlos por otros que
puedan ser desmontados y reciclados o que sean más benignos desde el punto de vista
ambiental, como ser: evitar diseños con termoplásticos que son de difícil reciclaje.
Seleccionar proveedores con buenas prácticas ambientales.
II.5 INGENIERÍA COEXISTENTE O CONCURRENTE:
Se diseña el producto y su proceso de fabricación al mismo tiempo y no

secuencialmente, en donde pueden surgir luego de diseñado el producto problemas para
su manufactura. Integra las consideraciones relativas al producto y su proceso en el
momento más temprano del diseño del producto y proceso respectivo.
El DfE es importante como auxilio de la Ingeniería Coexistente para eliminar procesos

ineficientes desde la óptica medioambiental y que pueden ser fuentes de desechos
importantes, que de no contemplarse exigirían luego de planes adicionales.

CAPITULO II
II.6 DISEÑO PARA X (DFX):
Es un sistema de diseño que representa la característica deseada para el producto,

donde X es precisamente la característica, por ejemplo se quiere fabricar un producto cuyos
materiales sean resistentes a determinadas pruebas de ensayos, o que posean ciertos
materiales que aseguren su fabricación, etc. El DfE puede integrarse o puede agregarse a
otras iniciativas de DfX.
II.7 SINERGIA DE SUBPRODUCTOS.
En el ámbito mundial, están surgiendo consorcios tales como Global Environmental

Management Iniciative y Business Council for Sustainable Development y Green Lights,
estos dos últimos patrocinados por la EPA, para tomar medidas y a los efectos de que los
industriales se hagan responsables de la recuperación de productos al final de la vida útil de
los mismos y desechos que generan.
Ejemplo:
Desarrollo Sostenible y las barreras que
Business Council for Sustainable
dificultan su aplicación, también
Development:
contempla las recomendaciones del
En 1995, el Business Council for Informe y Conferencia a la Casa Blanca de
Sustainable Development -Gulf of México Estados Unidos sobre Tecnologías
- BCSD-GM (Consejo Empresarial para el Ambientales, en donde más de 200
Desarrollo Sostenible), consiguió una representantes de Industrias discutieron
subvención de la EPA para estudiar la sobre la Estrategia Nacional de Tecnología
“Sinergia de Subproductos”, como una Ambiental (30 de Abril de 1996).
estrategia para lograr las metas del
El Objeto de la subvención era que el BCSD-GM ayudara a la EPA a promover la

exportación de Tecnología Ecoeficiente para hacer de la “Sinergia de Subproductos” una
realidad.
El BCSD-GM, desarrolló un manual para:
Educar, Comunicar, Ilustrar e Inspirar sobre este tema concebido como una estrategia del
Desarrollo Sostenible. Para obtener los detalles de este Manual hay que comunicarse a
Director Ejecutivo - BCSD - GM
8303 North MOPAC Expressway
Suite 210 A, Room 24 Austin, Texas 78759
Estados Unidos.

CAPITULO II
También puede llamarse:
“simbiosis industrial” ***
“asociaciones verdes”,
“operaciones cero deshecho / cero emisiones / 100% producto”
“manufactura eficiente, de la cuna a la cuna”
***En el Capítulo V, se dan ejemplos de “Simbiosis Industrial”, (entre ellos el Parque

Eco-Industrial, conocido como la «simbiosis industrial» de Kalundborg), en donde se
profundizan y señalan las ventajas asociadas con la instalación de industrias en
Asentamientos Industriales.

CAPITULO II
II.7.1 Principios de la Sinergia de Subproductos:

CAPITULO II
II.8 CONCLUSIONES:
Las bases de un Sistema de Gestión Medioambiental se sustentan en principios

fundamentales como ser:
v Utilización de los Recursos naturales en forma sustentable, o sea por debajo de sus
tasas de renovación, uso o consumo.
v Situar las actividades industriales en territorios con capacidad de acogida para ellas.
v Evitar el vuelco de residuos sobrepasando la capacidad de asimilación del medio que

los recibe
v Es necesaria una correcta Gestión Medioambiental en todos los niveles, para

conservar el Patrimonio de los recursos naturales y mejorar la calidad de vida.

CAPITULO III
CAPITULO III
CONTROL DE LA GESTION AMBIENTAL EN INDUSTRIAS
III Auditoría Ambiental
Un método de control de la gestión las Auditorías Medioambientales, dejando

ambiental en la industria, es establecer en aclarado que no es completo, dado que
ella Programas Auditores, ya sea para este tema es muy extenso y está
encontrar problemas, o tendientes a evolucionando constantemente en miras de
confirmar la ausencia de los mismos o para lograr una mayor efectividad en la Gestión
verificar la eficiencia de distintos Sistemas Medioambiental y por lo tanto solo se
de Gestión. abarcará en forma global pues comprende
distintos conceptos, según las metas que se
Para comenzar, es necesario realizar una desee alcanzar, esto se aprecia en la
breve reseña de lo que se entiende por variación de las definiciones del término,
Auditoría Medioambiental y establecer un según los diferentes autores, que se da
listado de las posibles clasificaciones de como ejemplo.
III.1 DEFINICIONES DE AUDITORÍA MEDIOAMBIENTAL DE ACUERDO A

DIFERENTES AUTORES:
Para M. T. Estevan (1992) la definición

es:
Para M. Pelao (1991), la definición es:
“La Auditorias Ambientales son un
“Es una actividad profesional de
proceso de evaluación sistemática,
investigación, evaluación, dictamen y
objetiva, independiente y periódica del
recomendaciones, centrada en el Impacto
sistema de protección ambiental de la
Medioambiental de todo proceso empresarial
empresa en una determinada
con el fin de enjuiciar, si procede y ayudar a
instalación o actividad, que permite
la organización y su funcionamiento sean
mejorar las actuaciones en materia de
conformes con lo dispuesto por quien tiene el
medio ambiente, de las actividades
poder legítimo para disponerlo
industriales, agrícolas y ganaderas, de
(Administraciones Públicas, Consejos de
la construcción y los servicios y que
Administración, Director General, etc.)”
facilita el suministro de información
relevante al público”

CAPITULO III
De acuerdo con el Reglamento de UE (1836/1993), la

definición de Auditoría Medioa
mbiental es:
“Una ordenación sistemática, documentada, periódica y objetiva de
la eficacia de la organización, del sistema de gestión y de
procedimientos destinados a la protección del Medio Ambiente”.
Otros autores, estiman que es “una evaluación del Impacto

Ambiental de una actividad en funcionamiento”.
Por ejemplo este concepto es el que adopta la Provincia de

Buenos Aires en su Ley 11.459, al solicitar Auditorías
Ambientales a Establecimientos existentes para la
identificación y evaluación de Impactos que genere el mismo.
III.2 CLASIFICACIÓN GLOBAL DE DISTINTOS TIPOS DE AUDITORIAS

AMBIENTALES:
Desde el punto de vista del Objeto auditado las Auditorias pueden ser, (La clasificación es
más amplia, sólo se enumerarán algunos de los distintos tipos a título ilustrativo):
Generalizadas De Sistemas de Gestión Ambiental
De Revisión Ambiental
Puntuales
De conformidad
De siniestros
De Riesgos
De Adquisición
De Seguridad e Higiene
De Recursos
Por el entorno auditado De entorno interior
De entorno exterior

CAPITULO III
Por su Periodicidad: Permanente
Cíclica
Discontinua
Por efecto temporal De responsabilidades pasadas
Responsabilidades presentes
Responsabilidades futuras
Por su alcance Integrada
Sectorial
III.3 dCONCEPTO GENERAL DE AUDITORÍAS AMBIENTALES
Este tipo de estudios tienden a verificar el con los requisitos legales y de su política y
grado en que determinada actividad que se que los satisfará en forma permanente.
está desarrollando, cumple con los Para que ellas sean efectivas es necesario
estándares ambientales establecidos por las que estén incluidas en un sistema de
normas pertinentes, identificando también gestión estructurado, integrado a las
aquellas cuestiones que requieran actividades de gestión global.
tratamiento correctivo y proponiendo los
cursos de acción para superarlas. Se entiende por Auditoría Ambiental, el
examen metódico y completo de las
La auditoría ambiental, en consecuencia, prácticas corrientes de actuación y gestión,
tiende a constatar las condiciones sistemas de procesos, operaciones y
ambientales asociadas a la operación que emergencias, destinados a verificar el nivel
se está analizando y a identificar la aptitud interno de exigencia del establecimiento
de los procedimientos de gestión ambiental con relación al medio ambiente y el
adoptados por el operador, así como cumplimiento de los requerimientos
evaluar la eficiencia y eficacia de los legales a los que está sujeto.
mismos.
Incluye la evaluación sistemática,
Las auditorías no pueden por sí mismas periódica, documentada y objetiva del
proveer la certeza de que un desempeño funcionamiento del establecimiento, del
ambiental cumple en cierto momento
d
Extraído del Informe Final Estrategias de Control de la Contaminación Industrial PRODIA
Consultor Fernando C. Zabala.
CAPITULO III
sistema de gestión y de los equipos de Auditoría Ambiental se pueden señalar

protección del medio ambiente. los siguientes:
Entre los objetivos primarios de la
§ Reflejar la situación real del establecimiento en materia ambiental

§ Verificar el nivel de acatamiento de la legislación y las reglamentaciones relativas al
medio ambiente
§ Evaluar la aptitud de las prácticas ambientales con relación a las políticas de la empresa y
a las disposiciones legales
§ Identificar problemas que requieran un desarrollo de programas específicos de control
§ Facilitar la elaboración de las medidas correctivas necesarias y el control de las acciones
de protección ambiental
§ Generar información destinada a mejorar la actuación del establecimiento en los temas
del medio ambiente
§ Disponer de los antecedentes necesarios para ser utilizados ante la imputación de
potenciales responsabilidades hacia terceros.
Estos objetivos pueden alcanzarse a través del establecimiento en materia de medidas

del análisis de la documentación existente, correctivas o de adecuación.
de las inspecciones in situ, de la utilización
de cuestionarios, pruebas y El ordenamiento sistemático de las
confirmaciones, de exámenes de procesos necesidades detectadas, generará un listado
y procedimientos y de todo otro medio que de prioridades, teniendo en cuenta tanto
permita evaluar si el funcionamiento se los problemas que implican efectos
ajusta a la buena práctica ambiental y si inducidos inmediatos significativos, como
cumple los requerimientos legales. aquellos que por su gravedad pudieran
derivar en una sanción por la Autoridad de
Dicho conocimiento del estado ambiental Aplicación o en potenciales demandas por
resultará de examinar las materias primas daños a terceros.
consumidas y producciones obtenidas; los
procesos, instalaciones y equipos Los estudios de auditoría presuponen la
involucrados; los efluentes, residuos y existencia de una caracterización general
emisiones generados; los efectos previa, tanto de la instalación,
detectados sobre el medio y el bienestar de establecimiento o actividad, como del
la comunidad circundante; los sistemas de ambiente en el cual está inserta.
prevención y control; las características de
la gestión ambiental interna del En la medida que dicha información básica
establecimiento, etc. sea insuficiente o falte, correspondería
generarla durante la auditoría. En tal caso,
Como resultado de la auditoría, se podrán para la descripción del entorno debemos
identificar las necesidades valernos de información secundaria.

CAPITULO III
El equipo auditor requerirá de un amplio de la auditoría, la empresa procurará que el

conocimiento de los procesos e impactos personal auditor tenga el apoyo y la
ambientales y sus integrantes deberán independencia que le permita obtener la
tener experiencia en las disciplinas información necesaria.
correspondientes. Para asegurar la eficacia
Durante la auditoría se considerarán además:

♦ Las consecuencias ambientales, conocidas o sospechadas, de las actividades
pasadas de la empresa (ej., responsabilidad legal por productos ya liberados)
♦ Las consecuencias ambientales de terceros derivadas de su actividad, en relación

con la empresa
♦ Las consecuencias ambientales futuras que podrían originarse en las actividades

presentes.
En general, el equipo auditor estará para cubrir los diferentes aspectos a

compuesto por especialistas de distintas estudiar y lo suficientemente específico y
áreas y dirigido por un coordinador minucioso.
altamente calificado.
Con respecto a las actividades y áreas
La auditoría debe basarse en específicas a auditar, las mismas
procedimientos de trabajo preestablecidos, comprenderán:
que deben ser lo bastante general como
♦ Áreas de trabajo, operaciones y procesos
♦ Procedimientos administrativos y operativos
♦ Estructura organizativa
En el primer grupo, las áreas principales a considerar serán:
♦ Aspectos ambientales de las operaciones involucradas
♦ Aspectos ambientales de los productos y servicios
♦ Empleo de procesos peligrosos
♦ Uso y disposición de materiales y productos peligrosos
♦ Aspectos ambientales de la planificación de emergencias
♦ Minimización de residuos e iniciativas de reciclado
♦ Consumo de recursos
CAPITULO III
♦ Impacto visual, ruidos, olores
♦ Peligros ambientales y evaluación del riesgo de situaciones de emergencias

potenciales
En el segundo grupo, las áreas principales serán:
♦ Comunicaciones internas y externas sobre cuestiones ambientales
♦ Registro de reclamos y su consideración
En el tercer grupo, las áreas principales serán:
♦ Estructura, inserción, misiones y funciones. Recursos humanos
♦ Objetivos y metas ambientales
♦ Aptitud de los recursos y de la información ambiental
♦ Política respecto de proveedores
El esquema básico de la metodología de las auditorías ambientales, comprende las

etapas siguientes:
♦ Comunicación y/o acuerdo para la realización de la auditoría ambiental
♦ Preparación de la información básica por parte de la empresa
♦ Estudio de la información básica por el equipo auditor
♦ Inspección de las instalaciones, realización de los controles y comprobaciones

necesarias
♦ Diagnóstico de situación
♦ Evaluación e informe final
La revisión de la información básica a ser Durante esta etapa se obtienen copia de los
proporcionada por la empresa, constituye registros de operación y archivos, se
la preauditoría y tiene por objeto disponer revisan las regulaciones y examinan los
previa a la inspección del sitio, el cuadro permisos, se examinan los programas de
de antecedentes documentales más mantenimiento y se establecen las
completo de la instalación y su operación. prioridades a considerar en la auditoría.

CAPITULO III
Los documentos que deben formar parte de la información básica son:
♦ Documentación básica sobre las instalaciones. Planos de implantación, diagramas

de flujo.
♦ Permisos y autorizaciones
♦ Inventario de emisiones a la atmósfera, de efluentes y de residuos
♦ Registros de operación y mantenimiento
♦ Registros de consumos de materias primas, producción de bienes y generación de

desechos
♦ Registros de muestreo. Técnicas analíticas empleadas
♦ Programas de minimización de residuos
♦ Planes de emergencia
♦ Plan de contingencias para accidentes
♦ Registro de inspecciones realizadas por Organismos de Control
♦ Procedimientos de notificación ante emergencias
La inspección de las instalaciones tiene Debe realizarse un recorrido minucioso y

por objeto identificar las actividades que crítico de la planta. Es necesario tener
realiza el establecimiento, examinar el conocimiento de una cantidad muy grande
impacto que genera sobre el ambiente y de detalles acerca de las operaciones
evaluar los sistemas de control de dichos involucradas.
problemas.
Además es preciso considerar durante la
inspección los siguientes aspectos:
♦ Medidas correctivas en funcionamiento para reducir la contaminación producida

por el funcionamiento de la planta
♦ Generación de corrientes residuales procedentes de áreas de servicio, operaciones

de limpieza, lluvias, etc.
♦ Redes colectoras de efluentes de procesos, efluentes cloacales, drenajes pluviales
♦ Calidad de los efluentes industriales, tratados y crudos

CAPITULO III
♦ Destino de los barros de tratamiento
♦ Métodos de recolección, almacenamiento transitorio, transporte, tratamiento y

disposición final de los residuos generados.
Se debe proceder al análisis de los las reglamentaciones.

procedimientos y sistemas de control
interno y a la evaluación de su En la elaboración del diagnóstico, los
cumplimiento. Se deberá apreciar la auditores basarán sus conclusiones en las
definición de responsabilidades, la evidencias y hallazgos recopilados durante
existencia de instrucciones para ejecutar la auditoría y deben documentarlas con los
las medidas de control ambiental, la formularios de trabajo generados durante
capacidad del personal y la existencia de la misma.
controles internos para el cumplimiento de
III.4 AUDITORÍA DE RESIDUOS:
Este tipo de estudios tiene por objetivo prevenir y reducir la generación de residuos en la
industria.
Se basa en la identificación de los residuos, de los problemas operacionales asociados al

proceso y de las áreas en donde implementar los cambios. Apunta a optimizar el uso de los
recursos.
Genera los siguientes beneficios:
♦ Reducción de la cantidad de residuos
♦ Reducción del uso de materias primas
♦ Reducción de costos de producción
♦ Reducción de costos de tratamiento y/o disposición de residuos
♦ Reducción de la contaminación potencial
♦ Mayor eficiencia de los procesos
♦ Mejores condiciones de trabajo

CAPITULO III
El esquema base para la realización de este tipo de auditorias es el siguiente:
Preevaluación § Consiste en la preparación de la auditoría:
Fase 1º: a Preparar y organizar el equipo auditor y los recursos
Preparación b Dividir el proceso en operaciones unitarias
c Elaborar el diagrama de flujo del proceso enlazando las operaciones

unitarias
Fase 2º: a Entradas al proceso:

Balances de
materiales: a.1 determinar las entradas
a.2 registrar el consumo de agua
a.3 medir los niveles actuales de reutilización/reciclaje de residuos
b Salidas del proceso:
b.1 cuantificar los productos y subproductos
b.2 contabilizar el agua de desecho
b.3 contabilizar las emisiones gaseosas
b.4 contabilizar los residuos hacia fuera de la planta
c Balance de materiales:
c.1 estructurar la información de las entradas y salidas de los procesos
c.2 obtener un balance preliminar de materiales
c.3 evaluar y revisar los balances de materiales

CAPITULO III
Fase 3º: a Identificación de las opciones de reducción de residuos

Síntesis
a.1 identificación de las medidas obvias de reducción de residuos
a.2 caracterización de los residuos problema
a.3 estudiar la posibilidad de segregar los residuos
a.4 identificación de las medidas de reducción de residuos a largo plazo
b Evaluaciones de las opciones de reducción de residuos
b.1 efectuar la evaluación ambiental y económica de las opciones de

reducción de residuos, enunciando las opciones viables
c Plan de acción para reducción de residuos
c.1 diseño e implementación del plan de acción para reducir los residuos
con el fin de lograr mejorar la eficiencia del proceso.
Fuente: Extraído del Informe Final Estrategias de Control de la Contaminación Industrial

PRODIA Consultor Fernando C. Zabala.
III.5 PAQUETES DE SOFTWARE PARA AUDITORIAS MEDIOAMBIENTALES
Cuando se realiza un Programa de Empresa, (confirmar efectividad de los

Auditoría se buscan en principio puntos Sistemas de Gestión), se puede
que deben ser corregidos (identificación complementar con controles sobre el
de problemas), luego con la aplicación del rendimiento ambiental y controles para
Programa, se verifica el grado de verificar la ausencia de problemas. La
cumplimiento para la realización de las tendencia actual es utilizar paquetes de
correcciones señaladas (verificar niveles software para realizar auditorías
de cumplimiento) y luego proviene la ambientales, como por ejemplo:
evaluación de la Gestión Ambiental de la
III.5.1 AUDIT MASTER
El primero que se desarrolló fue el guías. Tiene distintos módulos, por

AUDIT MASTER de Utilicom, Inc. ejemplo: Contaminación Atmosférica,
(Pittsford, N. Y.), que es un programa Planificación de Emergencia y derecho a
la información de la comunidad, PCB,
Pretratamiento, residuos sólidos y
interactivo con preguntas en pantalla como

CAPITULO III
peligrosos, prevención y control de fugas, cruzadas.

tanques de almacenamiento sobre el
terreno y subterráneos y contaminación y Hay distintas ofertas de software para
calidad del agua. (Versión de 1988). simplificar los procesos para distintos tipos
de Auditorias y de temas
Los sistemas fueron evolucionando y se Medioambientales para aplicaciones
formaron paquetes de software, se específicas, por ejemplo sobre:
complementaron distintos programas como
por ejemplo se agregaron inventarios de contaminación, medidas correctoras,
información química, capacidad de sustancias peligrosas, tecnologías de
etiquetado, informes de requerimientos tratamiento, valoración de riesgos y
legislativos, etc. peligros, cumplimientos legislativos, aguas
subterráneas y superficiales, inventarios de
III.5.2 COMPQUEST PRO + emisiones y calidad atmosférica, ecología,
biología, etc. Son cada vez más amplios
Es otro paquete de software, desarrollado los paquetes de programas con estos temas
originalmente para el Departamento de que se dirigen a tareas específicas, los que
Defensa de Estados Unidos, incluye una se pueden comprar en forma completa o
base de datos de más de 5000 cuestiones elegir títulos individuales.
de auditorias con más de 600 preguntas en
pantalla de preauditoría y un informe final
con tablas que generan referencias
III.5.3 ECO AUDITOR V 2.0
Programa de Auditoría Ambiental por software
Este programa ha sido desarrollado por el Umweltinstitut, Offenbach GmbH, Frankfurt,

Alemania con la colaboración de Carmona y Asociados en la República Argentina.
Este programa es apoyado por un banco de datos para la implementación de un Sistema de

Gestión Ambiental según Norma ISO 14001.
Manejo del proyecto / Utilización de Productos

recursos:
Entradas: Subproductos
Energía Incluye:
Materiales § Lista de chequeo con cerca de

ochocientas preguntas.
Agua
§ Reglamentos medioambientales de
Salidas: referencia.
Residuos § Registro y aplicación de estructuras de

manejo.
Aguas residuales
§ Registro simple y estandarizado de
Emisiones gaseosas datos del Medio Ambiente
CAPITULO III
Fácil realización para tener documentación cumplir con los requerimientos

actualizada de Auditorías de Planta y regulatorios.
Este Programa ha sido desarrollado por la consultora Carmona y Asociados con

funcionarios de las diversas áreas de la compañía Envases Alvher División Industrial de
DINAN S.A., en la República Argentina, a continuación se indican los resultados
alcanzados.
Gestión Ambiental de la Compañía:
• Inicio: Año 1994. Se ha desarrollado un programa de Gestión Ambiental e

implementado otro de Prevención de la Contaminación (EP3) a través de la WEF,
Washington DC.
• Definición de la Política Ambiental
• Planificación:
• Clasificación de las Corrientes de Residuos
• Posibilidades de Minimización.
• Posibilidades de reciclado.
• Requerimientos Regulatorios.
• Costos involucrados.
• Corrientes de Residuos Peligrosos:
• Solventes entintados
• Residuos sólidos y semisólidos
• Residuos de ácidos y electrolitos
• Aceites usados
• Efluentes líquidos
• Efluentes gaseosos
• Programa de Minimización y Reciclado
• Reducción de efluentes líquidos y de sus contaminantes:
• modificación de procesos

CAPITULO III
• cambio de procedimientos
• Reciclado de aceites usados.
• Reciclado de trapos de limpieza.
• Reciclado de diluyentes entintados.
• Reciclado de solventes entintados
• Desarrollo de Proveedores:
• Alternativas
• Gestión ambiental del proveedor
• Cumplimiento Regulatorio ambiental
• Cumplimiento Regulatorio de los transportistas
• Calidad del producto reciclado
• Costos
• Diseño de la Operación:
• Definición de la calidad del producto reciclado
• Alternativas de utilización
• Ensayos
• Implementación:
• Responsables
• Procedimientos escritos
• Capacitación del personal
• Controles de calidad del producto reciclado
• Controles en el proveedor
• Control de costos
• Registros:
• Registros de generación
• Registro de Remitos y Manifiestos

CAPITULO III
• Registros de Certificados de Destrucción
• Base de datos
• Conclusión de la aplicación del Programa:
Se han logrado resultados significativos en la reducción de costos por

valor de más de u$s 200.000/ año.
• PROYECTO 1998
Mejora tecnológica del proceso de lavado de accesorios:
• Centralización del lavado y limpieza.
• Equipo de lavado automático.
Ventajas:
• Reducción del uso de diluyentes de limpieza.
• Reducción de la generación de residuos.
• Mejora de la eficiencia de producción.
• Mejora en las condiciones de seguridad.
Inversión planificada: u$s 200.000.

CAPITULO IV
CAPITULO IV
IV GESTIÓN DE LOS RESIDUOS LIQUIDOS
Está prevaleciendo el concepto de que esclarecimiento, información y

“una industria que contamina no es participación del público en el
eficiente” y que por lo tanto no se lleva a conocimiento de los orígenes y finalidad
cabo en ella una buena gestión de los del emprendimiento.
residuos generados.
Por ello es fundamental que se realicen las
La opinión pública en este aspecto juega Evaluaciones Ambientales previamente a
un papel muy importante, que comienza cualquier emprendimiento y que participen
cuando se visualiza un emprendimiento o no sólo los Organismos de Control, sino
establecimiento de industrias que por su también las Organizaciones No
actividad pueden generar un Impacto Gubernamentales y el público en general
negativo al medio ambiente y a la salud de en donde se conozca la información y se
la población, es común que haya obtengan conclusiones objetivas, que haya
enfrentamientos y división de opiniones una conciencia social, tanto en el ámbito
entre los que las aceptan y los que las industrial como en la población en general
rechazan, luego viene la discusión o debate y que se entienda que la industria no
y prevalece la opinión del grupo social que siempre es incompatible con el Medio
ejerce de alguna manera una supremacía Ambiente, si en ella se lleva a cabo una
sobre los demás, que no siempre es la buena Gestión Medioambiental, que
opinión de la mayoría, sino que a veces se garantice el Desarrollo Sustentable.
debe a prejuicios por falta de
IV.1 PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN
Como primer paso es evidente que la mejor estrategia para manejar la contaminación y los
riesgos que de ella emanan es evitarla o sea implantar en la industria tecnologías y métodos
de Prevención de la Contaminación.
La palabra Prevención significa:

“Preparación y disposición que La Definición de Prevención de la Contaminación
se hace anticipadamente para emitida por la Agencia de Protección Ambiental de
evitar un riesgo o ejecutar una Estados Unidos (EPA) es la siguiente:
cosa” “Acto de eliminar un contaminante antes de que se
genere” **

CAPITULO IV
**Se excluye de esta definición "cualquier práctica que altere las características físicas,
químicas o biológicas o volumen de una sustancia peligrosa o contaminante a través de un
proceso o actividad que no está integrada o no es necesaria en la producción de un producto
o cuando se proporciona un servicio".
Leyendo minuciosamente ambas definiciones se puede concluir que Prevenir la

Contaminación significa conseguir que los “residuos contaminantes provenientes de
procesos industriales sean iguales a cero”, porque no se han generado, ya sea porque se han
sustituido en los procesos productivos sustancias que los ocasionaban, o se han modificado
procesos, es decir sintetizando, se han eliminado las fuentes de riesgo.
Es decir que al hablar de Prevención de la Contaminación, lo que se expresa es llegar a

cero de residuos contaminantes del medio ambiente, algo que evidentemente en
industrias de alta complejidad ambiental, no resulta tan sencillo, por lo que
generalmente se hace necesario desarrollar además otras acciones para el control de
efluentes.
La Internalización de los Costos las tres R, la que está esquematizada en la

Ambientales por las industrias página siguiente.
generadoras ha incentivado cambios en la
mentalidad para abordar la Gestión de la Agotada esta instancia y si aún persisten
Contaminación, priorizando la sustancias contaminantes en niveles no
Eliminación y/o la Minimización de permitidos de acuerdo a la Legislación
residuos a valores aceptables, ya sea por la vigente, la gestión de los residuos continúa
reducción de volumen de los con: Tratamiento de Depuración de los
contaminantes o bien, por la reducción en residuos generados, Disposición de
la toxicidad de los mismos evitándose así residuos que no puedan ser tratados en
los Costos de Tratamiento, confinamientos o rellenos sanitarios.
Almacenamiento y/o Disposición final.
Por lo que la Secuencia de aplicación de
tecnologías y estrategias para la gestión de
Más apropiado, para industrias de alta la contaminación tendría el siguiente orden
complejidad, es el término Minimización de prioridades:
de la Contaminación, cuyas acciones
están sintetizadas en la conocida Regla de
Reducción en la fuente de generación de los contaminantes
Reuso de materias primas y efluentes
Reciclo de Residuos para su Reutilización
Tratamiento de efluentes y residuos
Disposición de residuos en confinamientos o rellenos sanitarios.

CAPITULO IV
REGLA DE LAS TRES R
1º REDUCIR,
3º RECLICAR, LA FUENTE DE
PROCESAR LOS GENERACION DE
RESIDUOS DE LOS
MODO QUE CONTAMINANTES
PUEDAN SER
REUTILIZADOS
2º REUTILIZAR
MATERIAS PRIMAS Y
EFLUENTES
Procesarlos Regresarlo al Cambios de materias primas y/o

para recuperar producto inicial o
insumos en la fuente de origen
recursos o para otro proceso
como Reingeniería de los procesos,
subproductos
equipos o productos. Ajustes de
controles operacionales.
Administración de inventarios,
para evitar el desperdicio de
materias primas a través de buenas
prácticas de manufactura y el
mantenimiento preventivo de los
equipos e instalaciones.
Educación de los operarios.
Uso eficiente de energía
Uso eficiente del agua

CAPITULO IV
IV.2 MINIMIZACIÓN DE LOS RESIDUOS:
de Residuos, Generación de Opciones,

A los efectos de ordenar y otorgar una
Descripción de la Opción sugerida,
Metodología que pueda implementarse se
Rentabilidad.
resume a continuación, por ser muy
práctica, la información que podría Una vez obtenidos los resultados, se
recabarse en una industria y los pueden determinar los niveles de
formularios típicos a llenar para analizar reducción alcanzados y los valores de
los mecanismos apropiados para un contaminación remanente para encarar los
análisis de Minimización de residuos, de métodos de Tratamientos de Depuración y
acuerdo a lo expuesto en El Manual de /o Disposición Final más adecuados, desde
Minimización de Residuos, US ya, luego de un balance económico y
Environmental Protection Agency financiero quedarían a criterio de los
(EPA). generadores, los mecanismos a utilizar
para la gestión de la Contaminación,
Comprende el análisis pormenorizado de
teniendo como premisa fundamental el
los Procesos Productivos, Resumen de
cuidado de la salud y del Medio Ambiente.
Materias Primas, Resumen de los
Productos finales, Resumen de Corrientes

CAPITULO IV
IV.2.1 Análisis de Minimización de Residuos
Empresa .......................................................................................................................
Sitio: .............................................................................................................................
Fecha: ...........................................................................................................................
INFORMACION DEL PROCESO
Sección del Proceso:
Clasificación de la Operación:
q Continua
q Discreta
q Por lotes o semilotes
q Otra
UTILIZA-
DOCUMENTACIÓN TERMI- ACTUA- FECHA Nº DE UBICA-
DO EN
NADO LIZADO ÚLTI- DOCUMEN- CIÓN
ESTE
MA TO
INFOR-
REVI-
ME
SIÓN
¿SI/NO?
Diagrama de Flujo del

Proceso
Balance de
Materia/Energía
Medidas del
Flujo/Cantidades
Corrientes
Pruebas de control
Descripción del
Proceso
Manuales de
Operación
Lista de
Maquinaria/Equipo

CAPITULO IV
UTILIZA-
DO EN
ESTE
MA TO
INFOR-
REVI-
ME
SIÓN
¿SI/NO?
Especificaciones de la
Maquinaria/ Equipo
Diagramas de
Tuberías e
Instrumentación.
Plano(s) de Elevación
y Trazado
Diagramas del Flujo

de Trabajo
Manifiestos, Residuos
Peligrosos
Inventarios de
Emisiones
Informes
Anuales/Bienales
Informes, Auditorias
Ambientales
Permisos/Formularios
para Permisos
Hoja(s) de Control de
los Lotes
Diagramas con la
Aplicación de los
Materiales
Hojas de Control con

la Composición de los
Productos Finales -
Hojas de Control con

Datos sobre

CAPITULO IV
UTILIZA-
DO EN
ESTE
MA TO
INFOR-
REVI-
ME
SIÓN
¿SI/NO?
Seguridad de los
Materiales
Archivos de
Inventario
Registros del
Operador
Programación de la
Producción
Fuente: Manual de Minimización de Residuos, US Environmental Protection Agency (EPA).

Worksheet S3

CAPITULO IV
RESUMEN DE MATERIA PRIMA
DESCRIPCIÓN
ATRIBUTOS Nº Corriente Nº Corriente N º Corriente N º
Nombre/Identificación
Fuente/Proveedor
Componente/Atributo de Interés
Tasa Anual de Consumo
En total
Elementos/Componentes de Interés
Precio de Compra, $ por
Costo Total Anual
Medio de Entrega (1)
Tamaño y Tipo de Envase/ Contenedor de

Transporte (2)
Medio de Almacenamiento (3)
Medio de Traslado (4)
Manejo/Disposición del Empaque Vacío (5)
Tiempo de Durabilidad
El Proveedor:
Aceptará devolución del material

vencido (S/N)?
Aceptará devolución del empaque

contenedor de transporte (S/N)?
Revisará fechas de vencimiento(S/N)?
Sustituto/(s) adecuados, si existen
Proveedor/(es) alternos

CAPITULO IV
1 ej., tubería, carro tanque, camión cisterna 100 bbl., camión, etc.
2 ej., contenedor de 55 galones, bolsas de 100 libras, tanque, etc.
3 ej., intemperie, bodega, bajo tierra, sobre tierra, etc.
4 ej., bomba, grúa de horquilla, transporte neumático, cinta transportadora, etc.
5 ej., comprimir y al vertedero de basuras, limpiar y reciclar, regresarlo al proveedor, etc..
Fuente: Manual de Minimización de Residuos, US Environmental Protection Agency (EPA),

Worksheet S4

CAPITULO IV
RESUMEN DE LOS PRODUCTOS FINALES
Descripción
ATRIBUTOS Corriente N º Corriente N º Corriente N º
Nombre/ldentificación
Componente/Atributo de Interés
Tasa Anual de Producción
En total
Elementos/Componentes de
Interés
Ingresos Anuales $
Medio de Transporte
Tamaño y Tipo de Envase/Contenedor de

Transporte
Medio de Almacenamiento en la Planta
Empaque Retornable (S/N)?
Tiempo de Durabilidad
¿Se puede reformular (S/N)?
El Cliente:
Aceptará especificaciones menos

estrictas (S/N)?
Aceptará un empaque/contenedor
mas grande/voluminoso (S/N)?

Worksheet S5

CAPITULO IV
RESUMEN DE LAS CORRIENTES DE RESIDUOS
ATRIBUTOS Descripción
Corriente N º Corriente N º Corriente N º
Nombre/ Identificación del deshecho
Fuente/Origen
Componente/ Atributo de interés
Tasa anual de generación (Unidades........)
En Total
Elementos/Componentes de interés
Costos de Disposición:
Costo por Unidad ($ por............)
En total (por año)
Medio de Administración (1)

CAPITULO IV
CRITERIOS DE PONDERA- VALUA- RXW VALUA- RXW VALUA- RXW

VALORACIÓN CIÓN CIÓN CIÓN CIÓN
PRIORITARIA (2) RELATI-
VA R R R
(W)
Cumplimiento con
Reglamentación
Costo de
Tratamiento/Disposición
Responsabilidades
Legales
Potenciales
Cantidad de Residuos
Generados
Peligro del Desecho
Peligro a la Seguridad
Capacidad de Minimizar
Capacidad de Eliminar
Embotellamiento
Capacidad de Recuperar
Subproductos

CAPITULO IV
CRITERIOS DE PONDERA- VALUA- RXW VALUA- RXW VALUA- RXW

VALORACIÓN CIÓN CIÓN CIÓN CIÓN
PRIORITARIA (2) RELATI-
VA R R R
(W)
Suma de la Valuación Prioritaria ∑(R x W) ∑(R x W) ∑(R x W)
Clasificación por Prioridad
Notas:
1 Por ejemplo: Vertedero de basura sanitario, vertedero de residuos peligrosos,

reciclaje en las instalaciones propias, incineración, combustión con la recuperación
de calor generado, destilación, eliminación o extracción de agua, etc.
2 Valorar o calificar cada corriente en cada categoría utilizando la escala de 0

(ninguno) a 10 (alto).

Worksheet S6

CAPITULO IV
GENERACION DE OPCIONES
Estructura/Formato de Reunión (ej. Lluvia de ideas, técnica de grupo nominal)

Coordinador de la Reunión: ...............................................................................
Participantes: ......................................................................................................
Lista de Opciones Sugeridas Razón/ Comentarios relacionados con la Opción

Worksheet S7

CAPITULO IV
DESCRIPCION DE LA OPCION SUGERIDA
Nombre de la Opción ....................................................................................................
Proporcionar breve descripción: ...................................................................................
.......................................................................................................................................
Corriente(s) de Residuos Afectadas ..............................................................................
Materias Primas Afectadas .............................................................................................
Productos Finales Afectados............................................................................................
Indique Medio:
Reducción en la fuente.................................................+
----Cambio relacionado con la Maquinaria/Equipo
----Cambio relacionado con el Personal/Procedimientos
----Cambio relacionado con los Materiales
Reciclaje/Reutilización.................................................... +
--------En las instalaciones propias----------Reutilización del material en el proceso inicial
--------En otras instalaciones ----------Utilización del material para propósito de menor

calidad
-------------Venta del Material
-------------Material quemado para recuperar calor
Propuesto originalmente por.........................................Fecha
Revisado por.................................................................Fecha
Estudio aprobado --------- Si--------- No---------- por
Razón de Aceptación o Rechazo----------------------------------------------------------------------

CAPITULO IV
RENTABILIDAD
Costos de Capital
Maquinaria/Equipo Comprado
Materiales
Instalación
Conexiones de Servicio (luz, agua, etc.)
Ingeniería
Poner en Marcha y Entrenamiento
Otros Costos de Capital
Total de Costos de Capital.....................................................................................
Costos Incrementales de Operación Anual
Cambios a los Costos de Disposición
Cambios a los Costos de Materia Prima
Cambios a Otros Costos
Ahorros en los Costos de Operación Anual Neto..................................................
Período de
Restitución (años) = Total de Costos de Capital =
Ahorros en los Costos de Operación Anual Neto
Fuente: Manual de Minimización de Residuos, US Environmental Protection Agency (EPA).

Worksheet S8

CAPITULO IV
IV.3 REDUCCION DE LA FUENTE DE GENERACIÓN DE DESAGÜES:
IV.3.1 Sustitución de productos:
cuáles son los procesos que la usan, que

La sustitución de productos tiende a
cantidad de contaminación aportan,
reemplazar materias primas y/o insumos
preguntarse si: la eficiencia de los
por otros que produzcan menor
procesos se ha optimizado, se redujeron las
contaminación, esto requiere realizar una
pérdidas y malas prácticas en el manejo y
evaluación previa de los recursos
almacenamiento, qué nuevas opciones de
económicos y técnicos de distintas
sustitución existen, costos nuevos de
alternativas, tal que los nuevos compuestos
operación, la nueva sustancia puede
no modifiquen la calidad del producto
reciclarse, o tratarse; que contaminación
final.
aporta, se realizó un monitoreo de calidad,
Es necesario analizar el motivo de la etc.
utilización de la sustancia a sustituir,
IV.3.1.a Ejemplos de sustitución de productos:
IV.3.1.a.1 Sustitución de solventes peligrosos:
Se los utiliza generalmente como compuesto por otros limpiadores a base de

desengrasantes de piezas metálicas, agua o incluso agua natural o
limpiadores, generando un impacto desmineralizada o desionizada.
ambiental negativo al medio ambiente y a
Podría analizarse la utilización de agua y
la salud, son contaminantes prioritarios.
aire a presión, o sino incorporando a la
Es factible sustituir el uso de solventes mezcla anterior un medio abrasivo o
peligrosos con procesos, tecnologías o limpieza a vapor, o limpieza con chorro de
productos que ocasionan menor impacto aire a velocidad.
ambiental, o sea con niveles de toxicidad
Otra forma de sustituirlos es utilizando en
inferior, en comparación con el producto o
reemplazo soluciones con detergentes o
proceso original.
productos tensioactivos, o soluciones
Si el solvente peligroso es usado para la alcalinas, o soluciones ácidas, ya sea por
limpieza de piezas que están en contacto baños de inmersión o “Spray” o solventes
con agua, se podría reemplazar este de menor toxicidad.
Ejemplo:
Sustitución por soluciones alcalinas Se utilizan Fosfatos de sales de Sodio, carbonatos,

Silicatos, Hidróxidos, detergentes y jabones,
estabilizadores, antioxidantes.

CAPITULO IV
Sustitución por soluciones ácidas Se utilizan Acidos orgánicos (Ac. Acético,

Oxálico, Cítrico), Acidos inorgánicos (Fosfórico,
Sulfúrico, Nítrico), detergentes, agentes
emulsionantes.
Sustitución de solventes por otros Solvente original Sustituto

solventes de menor toxicidad
Benceno.............................................Naftas
Compuestos halogenados.................Terpenos
Tricloroetileno............................111 Tricloroetano
IV.4 RECUPERACIÓN Y REUTILIZACIÓN DE PRODUCTOS
IV.4.1 Recuperación de aceites: Para ello se debe monitorear y analizar el

porcentaje de aceite recuperable, la
Se pueden reprocesar aceites y cantidad de barro a extraer y el agua que
recuperarlos para su reutilización: pueda separarse. Luego se determina el
“flash point”, la concentración de PCB y
Hidráulicos de mantenimiento de Motores metales pesados.
Diesel, de Usinas, de Gasolina, de
Transformadores, aceites Solubles, aceites
I.1.1.a.1.
de Corte, Líquidos de frenos, Otros.
IV.4.1.a Secuencia de Proceso de recuperación de aceites concentrados:

1 Recepción de aceite concentrado
2 Filtración
3 Corrección de pH
4 Destilación
5 Condensación
6 Almacenamiento de aceite recuperado.
(agua y aceite), la fase aceitosa

IV.4.1.b Secuencia de Proceso de concentrada así separada se filtra, se
recuperación de aceites diluidos: acondiciona el pH y luego pasa a
destilación, condensación y
Cuando los aceites son diluidos es
almacenamiento.
necesario realizar un proceso de
acidificación previa y flotación, para
separar en forma más eficiente las fases
CAPITULO IV
IV.4.1.b.1 Residuos separados en la concentraciones de metales, si por esta

recuperación de aceites: causa no se puede disponer en ese destino,
muchas veces se utilizan para cargas
Se generan en el fondo de la columna de asfálticas.
destilación, este barro se manda a
incinerar, en sistemas que posean lavado La fase acuosa, generalmente tiene que ser
de gases y las cenizas pueden disponerse tratada como un efluente líquido.
en “Landfarming”, dependiendo de las
IV.4.1.c Recuperación de solventes:
Se pueden recuperar solventes alifáticos, aromáticos, epóxidos, uretano, barnices, etc.
La secuencia de operaciones es:
1 Monitoreo (verificación de composición). Esta etapa es fundamental: para que sea

factible la recuperación es necesario por lo menos que el 50 % del solvente sea
recuperable y que la cantidad de sólidos no sea mayor del 20 %.
2 Destilación simple o fraccionada: Se procede por cargas, según el caso y la importancia

de alcanzar una mayor pureza. Luego puede ser vendido como solvente recuperado.
IV.4.1.d Recuperación de Mercurio de residuos contaminados con sulfuros de

Mercurio, en la ciudad de San Pablo (Brasil).
Residuo: Tierra de diatomeas con óxido de Mercurio. Proviene de los filtros de

diatomeas que se utilizan para extraer el Mercurio del efluente, de una
industria de Cloro-Soda
Procedencia del efluente: De las células electrolíticas.
El mercurio retenido en las tierras se recupera utilizando un proceso de tres etapas:
⇒ La primera etapa oxida el Sulfuro de Mercurio del residuo en un horno especial.
⇒ La segunda etapa es un proceso de separación por vía húmeda, en donde se

recupera el material particulado, el Mercurio en forma de óxido y metal en el lodo.
⇒ La tercera etapa consiste en una destilación en vacío en donde se obtiene el

mercurio en forma metálica y un material inerte.
Subproductos: Mercurio metálico apto para el uso industrial y el material inerte

apto para la industria de la construcción.

CAPITULO IV
La consultora que desarrolló el proyecto es la firma APLIQUIM, que presentó

sus trabajos en la Conferencia de Río en 1992 la cual en base a la tecnología ya
descripta desarrolló nuevos procesos, entre otros, para:
⇒ Fundir termómetros clínicos con recuperación de mercurio y vidrio.
⇒ Extraer Zinc de los residuos de la fabricación de pilas galvánicas.
⇒ Descontaminar catalizadores de carbón activado, impregnados con cloruro de

mercurio.
⇒ Destruir residuos pesticidas con contenido de mercurio.
⇒ Procesos para destruir lámparas fluorescentes desechadas, recuperando metales,

mercurio y vidrios.
Es de hacer notar que la tendencia es la de eliminar el uso del Mercurio, un ejemplo

de ello es en Suecia que por decisión Parlamentaria en el año 1991 se establece que
en el largo plazo deben eliminarse todos los usos de Mercurio.
A partir de 1993, prohibieron los termómetros de Mercurio, asimismo están siendo

eliminados gradualmente el Mercurio de los tratamientos dentales y de las lámparas
de iluminación.
IV.4.2 Reutilización de las aguas residuales en Circuitos de Refrigeración:
En las industrias de producción de energía En la mayoría de los Circuitos de

eléctrica y en muchas industrias Refrigeración, se utiliza agua potable y se
manufactureras, el agua utilizada en las les realiza tratamientos de
torres de Refrigeración puede representar Descarbonatación, Desendurecimiento y
un elevado porcentaje del consumo de Desmineralización ya descriptos, por lo
agua, por lo que resulta aconsejable, que la Reutilización del agua de efluentes
reutilizar en estos Circuitos agua tratada de tratados requeriría tal vez agregar un
efluentes industriales, ya sea de la misma tratamiento terciario, trayendo beneficios
industria o proveniente de otra. Para ello importantes en cuanto a la reducción de
debe ajustarse la calidad de la misma, los efluentes industriales, pero como
sometiéndola a un tratamiento avanzado de contraparte requieren con respecto de las
nitrificación biológica, eliminación de aguas limpias, un mayor agregado de
fósforo para disminuir el efecto de sustancias químicas para el control de la
incrustaciones al impedir la formación del corrosión y la desinfección.
fosfato de calcio, (que es la primer sal de
calcio en precipitar) y luego el agregado de La Reutilización de las aguas residuales
cal para reducir la dureza del agua, necesita de un análisis previo Económico y
seguido de filtración, ajuste de pH y Financiero, en este orden.
cloración.
El análisis económico se centra en las
CAPITULO IV
posibilidades de viabilidad de un serían los costos (de construcción,

emprendimiento en términos económicos, explotación y mantenimiento) y los
es decir ver los recursos necesarios para su beneficios asociados en el contexto
implementación, si es factible económica- ecológico y social, luego el análisis
mente realizar un proyecto para la financiero se centra en la posibilidad de
Reutilización de los efluentes, cuales obtener esos recursos económicos.
IV.4.3 Reutilización de tintas:
separan luego por filtración los

En las industrias gráficas el volumen de
contaminantes insolubles.
residuos puede disminuirse reutilizando las
tintas residuales ya sea en la industria o en Las tintas en pasta para offset y
otras aplicaciones tipográficas de mayor viscosidad
requieren mayores precauciones, las
Se mezclan tintas del mismo tipo,
operaciones de mezclado son más difíciles
mediante agitación y con la energía
y la mezcla no puede estar en contacto con
adecuada: tintas de imprimir, de serigrafía,
sustancias oxidantes, ni partículas de
flexo, huecograbado de baja viscosidad,
cualquier tipo.
tinta para heatset y para periódicos y se

CAPITULO IV
IV.5 RECICLADO Y CAMBIO DE RESIDUOS:
los residuos desechados por una industria,

Es interesante estudiar a nivel Nacional la
por otras con lo cual se minimizarían los
implementación de una Bolsa de Residuos,
desperdicios generados.
con centros computarizados con bases de
datos de generadores y usuarios en donde El cambio de residuos crea un Mercado de
existan listas de residuos disponibles y de gran interés, que concentra un potencial
usuarios de esos residuos, con datos tecnológico cada vez mayor y que va
complementarios como por ejemplo, tipo creciendo en las comunidades en
de residuo, cantidad, calidad, precios, desarrollo y puede convertirse en un
costos de traslado, etc. con el propósito de generador de economía, que habría que
fomentar la Reutilización o Reciclado de incentivar.
IV.5.1 Residuos Inorgánicos
Hay Residuos que pueden recuperarse in “situ” para su Reutilización o como materia prima
para uso secundario o como producto para agregar en plantas de tratamiento para control de
contaminación, ya sea para la misma industria o que pueden ser permutados o vendidos para
estos usos a terceros.
reutiliza en los procesos de electroplastía,

el vapor se condensa y se vuelve a
IV.5.1.a Soluciones ácidas no reutilizar el agua en los primeros
contaminadas con metales: enjuagues.
Baños de decapado (Acido Sulfúrico,
Otros pueden recuperarse in “situ” para su
Sulfato ferroso, etc.) pueden venderse
Reutilización o como materia prima para
para la elaboración de fertilizantes.
uso secundario como las soluciones ácidas
con metales (a excepción del Cromo y
IV.5.1.b Soluciones alcalinas con o sin metales nobles), o con orgánicos disueltos,
metales: o las soluciones básicas con orgánicos o
los metales volátiles.
Se pueden recuperar por evaporación bajo
presión, baños Acidos o Básicos de El Cromo y los metales nobles, los metales
procesos de Electroplastía, incluidos los pesados y compuestos de fósforo
baños de cromado con Acido Crómico, sulfonados se pueden recuperar para su
niquelado, Sulfato de Cobre, metales Reutilización directa.
preciosos, baños de Electroplastía con
Cianuros (Cinc, Cobre, Cadmio, Plata) y Hay algunas sustancias inorgánicas que no
Cloruro de Cinc. tienen un potencial adecuado para su
recuperación y que deben ser tratadas, o
Con este proceso se vuelven a concentrar dispuestas de otra forma por ejemplo:
las soluciones, se filtran o se realiza un
intercambio de iones para eliminar las Las soluciones de limpieza, soluciones con
impurezas u ósmosis inversa y el baño se Cianuros, metales alcalinos, asbestos.

CAPITULO IV
IV.5.2 Residuos Orgánicos:
El aceite recuperado no apto para los usos

IV.5.2.a Líquidos concentrados:
del proceso inicial, puede utilizarse como
Soluciones halogenadas, Soluciones no combustible.
halogenadas, Mezcla de líquidos
concentrados se pueden reutilizar Los vidrios, plásticos, latas de Aluminio y
directamente o como materia prima para papel se pueden reciclar y reutilizar.
otros productos o recuperación de energía. Otros productos que se pueden vender
como coproductos son los siguientes:
En cambio las soluciones diluidas y Glicoles recuperados, Esteres dibásicos
fácilmente oxidables o difícilmente procedentes de la fabricación de nylon.
oxidables tienen un bajo potencial de
recuperación o reciclaje.

CAPITULO IV

CAPITULO V
CAPITULO V
V ASENTAMIENTOS INDUSTRIALES
V.1 PARQUES TECNOLÓGICOS:
El concepto de Parque Tecnológico se remonta a

los años 50 en la Universidad de Stanford (California), creándose el primer parque
Tecnológico del mundo.
El impulso de estos parques constituye uno de los
Un Parque Tecnológico es un mayores esfuerzos que una región realiza para
asentamiento industrial donde se promocionar y evolucionar las estructuras de I+D
prevé la instalación de empresas y a través de ellas, su tejido empresarial con una
de avanzada tecnología y apertura de la economía hacia el entorno
actividades innovadoras, internacional y la atracción de inversiones.
utilizándose los recursos
universitarios de Investigación y Por ejemplo en España han comenzado a instalarse
Desarrollo (I+D) de las estos Parques, uno de ellos es el Parque
Instituciones que forman parte Tecnológico de Bizkaia, que es una Entidad
del entorno. pública, creada en Septiembre de 1985 por: el
Gobierno Vasco, Diputación Foral de Bizkaia y el
Ayuntamiento de Zamudio.
Sus Objetivos han sido la creación de Investigación y Desarrollo en las

infraestructuras para facilitar el siguientes áreas:
asentamiento en un área de 1.200.000 m2 Tecnologías de la Información
de terrenos y superficie edificable máxima
del 25 %, de Empresas de alta tecnología Diseño y Transformación
estimulando la innovación y facilitando la Materiales metálicos y no metálicos
transferencia de conocimientos y de
Telecomunicaciones
tecnología entre Universidades, Centros de
Investigación y Desarrollo (I+D) y Biotecnología
Empresas, promoviendo su mutua Calidad Industrial
cooperación y apoyando la creación y/o
instalación de empresas innovadoras para Software.
ayudar de ese modo a la diversificación de Los sectores industriales y de servicios
la economía y a la consiguiente generación representados en el Parque son los
de riqueza. siguientes:
Se establecieron 9 Centros Tecnológicos
del País Vasco, para trabajar en

CAPITULO V
Aeronáutica Diseño Medio Ambiente
Automatización Electrónica Optoelectrónica
Automación Informática Organización.
Calidad Ingeniería
Comunicaciones I+D
V..2 POLÍGONOS INDUSTRIALES:
Son Programas Integrales de Como el de Alcalá de Guadaria en la provincia de

desarrollo de zonas industriales, Sevilla, en España, que fue creado y gestionado por el
con objetivos específicos, Ayuntamiento, con 982 Empresas asentadas,
promovidos por diversos representando el enclave industrial más importante de
Organismos públicos y/o privados, Andalucía, el 45 % de las Empresas industriales.
en donde se crean condiciones
determinadas para asentamientos También el actual asentamiento empresarial de ASIPO,
industriales planificados. (Asturias) que nació con la idea de descongestionar las
ciudades de empresas pequeñas y medianas (Pymes),
asentadas en el casco urbano y facilitar la ubicación a
otras nuevas que vayan naciendo.
Está administrado por una Junta Rectora, durante esta nueva etapa se pretende incluir en el
Polígono todos los servicios y se creó SODIASA (Sociedad para el Desarrollo Integral de
ASIPO S.A.) formada por noventa empresarios a quien se les encomendó el objetivo de
desarrollar el Centro de Servicios de Asipo, (que aún no ha sido creado).
PARQUES ECO-INDUSTRIALES (E.I.P.):
REPRESENTA UNA ASOCIACIÓN, YA SEA

PÚBLICA O PRIVADA ENTRE LAS Dentro de las corrientes de investigación y de
INDUSTRIAS INTEGRANTES DE UN
PARQUE INDUSTRIAL CUYA META ES aplicación de la Ecología Industrial, está la de
LOGRAR BENEFICIOS ECONÓMICOS,
SOCIALES Y AMBIENTALES. diseñar sistemas eco - industriales planificados
con una estructura cerrada en cuanto al uso de
Materiales y Energía.

CAPITULO V
El diseño de un E.I.P. puede incluir varios conceptos, entre ellos:
§ En base a un único patrón de cambio por producto o red de cambios.
§ Por grupo de negocios de reciclo.
§ Por producción de “productos verdes”
§ Por Industrias de alta Tecnología ambiental
§ Diseñado alrededor de un único tema ambiental (ej. Energía solar).
§ Diseñado de acuerdo a una nueva Tecnología ambiental y constructiva.
§ Un Parque mixto, industrial, comercial y residencial.
§ Diseñado agrupando industrias según su complejidad ambiental y separadas de acuerdo a

la incompatibilidad de sus residuos
Pero el concepto fundamental o crítico,
es que el diseño global se basa en la
Interacción entre las Actividades
Productivas como un conjunto dinámico El éxito de un Parque Industrial Ecológico,
y su Medio Ambiente Natural con el depende de varios factores, como ser: tipos de
objetivo de lograr la Minimización de industrias y su ubicación en el Parque; el
los Impactos adversos a los Ecosistemas perfil económico de la región; la abertura del
locales. desarrollo local hacia una nueva estrategia de
progreso; la Política Ambiental y Regulatoria
y “sobre todo de la voluntad manifiesta de
que la comunidad industrial quiera trabajar
junta”.
Hay ejemplos aislados de la aplicación de Parques Industriales Ecológicos, en un Parque

marco, la evidencia es algo limitada y asimismo no necesariamente decisiva, porque recién se
están conformando.
La aplicación de la Ecología Industrial como ya se dijo puede requerir cambios substanciales

en la dirección gerencial de las Empresas, en la Inversión, Entrenamiento e Infraestructura de
los miembros de la comunidad industrial y conlleva a la incentivación de interacciones con
otras Empresas, pero para que la comunidad industrial se embarque en estas iniciativas, debe
evidenciar facilidades económicas, financieras y tecnológicas.
V..3.1 Antecedentes consultados:
Para modelar un Parque Ecológico Industrial (E.I.P.), tienen que desarrollarse una serie de
consideraciones que abarcan diferentes especialidades, es una tarea compleja y un desafío,
por tal causa resultó necesario consultar distintas bibliografías, informes y trabajos para
documentar las actuales iniciativas en el ámbito internacional.
Se reseñan a continuación algunos de los distintos temas consultados:
Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminación 91

CAPITULO V
V..3.1.a Un Eco-Sistema industrial en Dinamarca

Es un ejemplo de Parque Eco-Industrial En cambio recibe carbón y gas de la
que no fue diseñado, evolucionó en forma Refinería que lo utiliza para generar
espontánea en la última década y es electricidad, como necesitan mayor pureza
conocido como la «simbiosis industrial» en el gas, también tienen una unidad
de Kalundborg, ubicado a 80 millas al desulfuradora, que como subproducto
oeste de Copenhague, es el asentamiento obtienen yeso que lo envían a la Planta de
de un grupo de compañías que actúan Paneles de Yeso.
como una cooperación industrial que
buscan beneficios por la reutilización de La energía excedente a menor temperatura,
sus productos residuales, generando la envían a una Factoría de Pescado y a un
beneficios ambientales a través del Invernadero.
intercambio de cinco socios principales y
otras industrias de menor escala: Las cenizas se utilizan en la Fábrica de
Cemento.
Los principales actores son:
La Refinería quemaba la mayor parte de
♦ Una Central de Energía Eléctrica a sus gases residuales y tenía problemas con
carbón, que genera 1500 MW y da las normativas vigentes, para llegar a los
empleo a 600 trabajadores. límites permisibles, construyeron una
planta Recuperadora de Azufre, la
♦ Una Refinería con una capacidad de eficiencia en la misma permite en la
3,2 millones de toneladas que emplea a actualidad utilizar el gas en la Planta de
250 personas. Energía Eléctrica como combustible
suplementario y el azufre recuperado lo
♦ Una Fábrica de Paneles de Yeso que envían a una Planta de Acido Sulfúrico, el
produce anualmente 14 millones de m2 gas restante lo envían a la Planta de
de paneles y emplea a l75 personas. Paneles de Yeso.
♦ Una Compañía de Biotecnología que La Factoría de Pescado posee una planta

fabrica productos farmacéuticos (la de tratamiento de efluentes, los barros
insulina es su producto más retirados de las unidades depuradoras
importante) y enzimas industriales y da sirven como fertilizantes en las granjas de
empleo a 1.200 personas. la zona.
♦ Ciudad de Kalundborg - proporciona La Planta Farmacéutica recibe vapor de la

agua y calefacción. Central de Energía y el exceso de la
levadura de los procesos de fabricación de
♦ Otras Compañías. insulina, lo utilizan los granjeros como
pienso para cerdos.
Antes de unir sus esfuerzos en producir
mejoras, la central eléctrica, perdía por las Para llegar a la nueva infraestructura,
chimeneas la mayor parte de la energía invirtieron 60.000.0000 U$S, con un
generada, por lo que decidieron tiempo de recuperación de la inversión de
aprovecharla. El vapor lo utilizan cinco años.
actualmente para reemplazar calderas y lo
envían mediante tuberías a la ciudad y a la
Refinería.
92 Pograma Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminación

CAPITULO V
Beneficios Obtenidos:
§ Ahorro de recursos:
§ Petróleo, 19.000 toneladas/año
§ Carbón, 30.000 toneladas/año
§ Agua, 600.000 m3 (de 3 millones de m3)/año
§ Menos emisiones:
• CO2, 130.000 toneladas (de 4 millones) /año.
• SO2, 3.700 toneladas (de 29.000) /año.
Reutilización de productos residuales:
• Cenizas, 135 toneladas/año..
• Azufre, 2.800 toneladas /año.
• Yeso, 80.000 toneladas/año..
• Nitrógeno de los lodos, 800 toneladas/año..
La red de intercambio de Kalundborg supone un interesante desafío para los

«diseñadores», a los que les gustaría copiarla: no fue diseñada.
El vicepresidente de Novo Nordisk, Jorgen Christensen dijo:
«No lo planeamos con antelación. En su momento, sólo hicimos lo que nos era más
provechoso y tenía más sentido. Las direcciones locales de esas compañías han sido los
actores. Hasta ahora, no hemos tenido una organización formal, ni tampoco una junta
directiva o un presupuesto en común. Hacemos lo que pensamos que es una buena idea».
Christensen identifica varias condiciones para que se pueda desarrollar un nuevo

Kalundborg:
v Las industrias deben ser diferentes y adaptarse unas a otras.
v El incentivo es una economía sostenible; en Kalundborg estos acuerdos han sido

comercialmente seguros y provechosos; el ahorro en recursos, el medio ambiente y la
economía han ido mano a mano.
v El desarrollo debe ser voluntario, en estrecha colaboración con las autoridades
v Se necesita que la distancia física entre los socios sea corta en aras de la economía del
transporte. Hay muchos productos que no pueden soportar transportes largos
(físicamente, la simbiosis es una serie de tuberías).

CAPITULO V

CAPITULO V
V.3.1.b Modelos Piloto en Estados Unidos y otros países:
Actualmente se están encarando modelos seis de los parques proyectaban regenerar

Piloto en distintos países, a mediados de “brownfields”; (bienes previamente
1996, sólo en EEUU, 18 comunidades han usados que han sido abandonados, o están
comenzado a planear E.I.P. mediante ociosos, o fuera de uso. La expansión o el
proyectos con Iniciativas Tecnológica – reprocesamiento de estos bienes es
Medioambiental, asimismo se han lanzado complicado en términos reales y se
proyectos paralelos en Asia, Europa, percibe, o incluso se rumorea sobre
América del Sur y Africa del Sur. contaminación medioambiental).
La metas de un E.I.P. pueden ser diversas, Tres desarrollarán “greenfields” (bienes

esto quedó reflejado en un taller de E.I.P. usados cuyo reprocesamiento no provoca
que se realizó durante el Concilio de contaminación, productos verdes).
Desarrollo Sustentable el 17-18 de octubre
de 1996, en donde había 16 casos en Mientras la mayoría de los E.I.P. se han
estudio de E.I.P., cuyos objetivos basado en la fabricación de productos
declarados para casi todos ellos incluían la industriales, dos enfocaron hacia la
creación de fuentes de trabajo y propósitos producción agrícola, uno incluyó
económicos, cuatro de estos E.I.P. tenían tecnología marina y otro involucró la
como una de sus metas explícitas, la cosecha sustentable de un segundo
educación, algunos eran más exigentes en crecimiento de áreas arboladas.
sus fines, como por ejemplo volverse los Las entidades gerenciales abarcaron el
primeros E.I.P. multimodales, con una ISO gobierno y el sector privado, incluso las
14.000 certificada y buscando el cero de ciudades, condados, pueblos o sus
emisiones y deshechos, o sea produciendo autoridades de desarrollo, corporaciones
productos sustentables con prácticas de desarrollo económicos locales; industria
industriales sustentables, para poder privada; y otras organizaciones no-
independizarse en el futuro totalmente de gubernamentales.
la energía proveniente de combustibles
fósiles. Los parques estaban en varias fases de
desarrollo, con unos todavía en la fase del
Había dos Parques virtuales, o sea no planeamiento, algunos con estudios
existentes en los cuales se proyectaba el básicos parciales o en su etapa final y
intercambio de materiales por medio de varios ya en la fase de la contratación.
una base regional conectada a una red de Ningún Parque estaba funcionando.
computadoras. Tres parques planeaban
proporcionar paisaje escénico y otro uso Esto es un boceto que no puede reflejar
recreativo además del uso económico. totalmente la variedad en el concepto de
E.I.P. que existe hoy, además de los 16
Los parques existentes fueron en tamaño parques representados en el taller, había
de 3,5 acres a 7.000 acres (nota: muchos cuatro parques adicionales invitados que
E.I.P. no revelaron la extensión en acres). no asistieron al mismo.
Los ambientes físicos también variaron;

CAPITULO V
Conclusiones:
Los factores naturales y humanos están interrelacionados y deben ser estudiados como
una totalidad, es una tarea difícil, máxime porque el mundo está continuamente
evolucionando y cambiando. El diseño de un planeamiento industrial ecológico está
íntimamente ligado a los estudios de Impacto Ambiental, al Ordenamiento Territorial, a
las Políticas para el desarrollo económico sostenible y a la consideración del
tratamiento del medio ambiente como un sistema multidisciplinario.

CAPITULO V
Los casos de Estudios de Parque Eco-industriales fueron:
Brownsville Eco-Industrial Park, Brownsville, Texas •
Burnside Eco-Industrial Park, Nova Scotia (Canadá)
Civano Industrial Eco Park , Tucson, Arizona
East Bay Eco-Industrial Park, San Francisco Bay, California
Fairfield Ecological Industrial Park, Baltimore, Maryland
Franklin County Eco-Industrial Park, Youngsville, North Carolina
Green Institute, The , Minneapolis, Minnesota •Plattsburgh
Eco-Industrial Park, New York
Port of Cape Charles Sustainable Technologies Industrial Park, Eastville,

Northampton County, Virginia
Raymond Green Eco-Industrial Park, Raymond, Washington •
Riverside Eco- Park, Burlington, Vermont •
Skagit County Environmental Industrial Park, Skagitt County, Washington
Shady Side Eco-Business Park, Shady Side, Maryland
•Stonyfield Londonderry Eco-Industrial Park, Londonderry, New Hampshire
•Trenton Eco-Industrial Complex, Trenton, New Jersey
Volunteer Site, The, Chattanooga, Tennessee

CAPITULO V
V.3.1.c Parque Ecológico Prototipo – Bronwsville, Texas/Matamoros, México
de industrias que quieren participar juntas

Es uno de los casos en estudio de
sin relocalizarse.
factibilidad de diseño de un Parque
Ecológico Industrial Prototipo, cuyo La Environmental Protection Agency's
objetivo es desarrollar una base industrial (EPA) Project XL, posee un vasto
y de servicios en la región de programa Piloto para proyectos de
Brownsville/Matamoros, para promover innovación ambiental, en el cual se basan
una mayor eficiencia económica, los estudios para este parque prototipo.
incentivando el intercambio de
subproductos y desagües descartados de Las primeras investigaciones involucraron
compañías para ser utilizados por otras en un relevamiento y base de datos de las
su producción. industrias existentes en Brownsville
identificando sus corrientes de entradas,
El propósito es el de orientar a las los procesos, los costos de disposición y
compañías a mirar a los desagües como demás requerimientos.
mercancías que pueden ser vendidas o
recicladas, para estimular la performance Los datos fueron obtenidos por Texas
financiera, reduciendo la demanda de Engineering Extension Service (TEEX),
materias primas vírgenes, minimizando los para ser usados por un programa de
costos de tratamiento y disposición de los computación desarrollado por the Bechtel
deshechos y aliviando el Impacto Corp, para vincular los requerimientos de
Ambiental del desarrollo industrial materiales y corrientes de desagües.
The Brownsville Economic Development Como resultado de estas investigaciones se
Council (BEDC) y la ciudad de espera un práctico escenario de simbiosis
Brownsville recibieron una ayuda en industrial, que BEDC podrá desarrollar
Septiembre de 1995 de la U.S. creando un mercado potencial para los
Department of Commerce para un estudio ocupantes del Eco - Parque y la
de factibilidad para convertir el identificación de los requerimientos de
asentamiento industrial existente en un infraestructura que se deberían
Parque Ecológico Industrial. implementar, el desarrollo de costos y el
gerenciamiento de la estructura.
Se estudió el área del puerto de
Brownsville porque ofrece un acceso fácil The Texas Natural Resource Conservation
al canal del puerto y está cerca a una base Commission (TNRCC) asistirá con el
industrial existente y posee una importante Project XL aplicado por EPA.
red de carreteras y un puente internacional
a México. Otros sponsors locales se agregan a
BEDC y la ciudad de Brownsville,
Tiene dos componentes, uno físico que es incluido el Puerto de Brownsville y the
el sitio de ubicación para nuevas Border Information & Solutions Network
compañías y uno virtual, que es un grupo (BISN).

CAPITULO V
La estructura del estudio consiste en que el Escenario 3:

E.I.P., se centra en el puerto, ya que este
provee una excelente oportunidad de Prevención de la contaminación aplicando
desarrollo. conceptos de Ecología Industrial.
No se estudian los beneficios adicionales Escenario 4:

de la ubicación de las industrias dentro del
Parque, las industrias integrantes son Incorporación de nuevos rubros
establecimientos grandes con posibilidades industriales para aumentar los beneficios
y oportunidades de mejoramiento ambientales y económicos por las
económico y ambiental. interacciones entre las industrias.
Se analizan cinco escenarios para Escenario 5:

indicar como se va a ir realizando la
simbiosis industrial. Se analizan los beneficios adicionales y los
Impactos en el Parque si se agregaran
Escenario 1: Servicios comunitarios. Este último
escenario demuestra que habría mayores
Basado en las actividades productivas. beneficios si se establece en el Parque una
única estructura Gerencial Ambiental, que
Escenario 2: incluya parte de la infraestructura,
organización regulatoria y servicios
Basado en la Prevención de la compartidos. Esto a su vez implicaría un
Contaminación, como iniciativa individual mayor grado de dependencia de cada
de cada industria y encarando el tema integrante del Parque con las otras
mirando hacia afuera de los límites de la Compañías.
industria y los beneficios que se
obtendrían aunando esfuerzos para
aumentar las oportunidades de reducción,
con otros miembros del Parque.
Las industrias implantadas existentes en el Parque en un principio fueron:
Planta química: Genera sulfato de Calcio sintético.
Fabrican Fluoruro de Hidrógeno Anhidro, el mayor subproducto

es Sulfato de Calcio, corrientemente lo dan fuera del parque para
ser usado para base de caminos. El sulfato de Calcio es muy
puro y puede ser usado en otras aplicaciones.
Refinería: Produce nafta, diesel y aceite residual
Distribuidora de piedra: Trae piedra caliza dentro del parque y la distribuye a las
industrias del área y vende piedra a la fábrica de asfalto.

CAPITULO V
Tanques de Grupo de tanques que pertenecen a una variedad de compañías

almacenamiento: fuera del parque, en donde se almacenan fluidos, que son
conducidos hasta el Puerto por los barcos, para ser entregados a
sus destinatarios por camiones tanques. Los tanques están en el
puerto y frecuentemente contienen materiales que deben ser
mantenidos calientes.
Manufactura de piezas Produce plástico y partes de metal que se usan en máquinas con
pequeñas para hélices, rollos de alimentación automatizados para prensas y
maquinarias: moldes de inyección.
Estas compañías entregan para reciclar aceite usado y también

los scraps plásticos para terraplenes o rellenos.
Planta Textil: Realiza prendas de vestir, usan una pequeña cantidad de

solvente para lavado. Afuera trata y dispone de desagües
aceitosos del compresor. Una gran cantidad de polietileno de
alta densidad lo envían para relleno de terraplenes.
Manufactura de Usa moldes de inyección de plástico, estampadora de metales y

Autopartes: polvo de metal para dar forma a las partes pequeñas. Las partes
plásticas remanentes se venden afuera del Parque para reciclo y
pagan para que se lleven el aceite remanente.
Recicladora de Plástico: Acepta doce tipos de plástico molido y vende en el extranjero la

molienda. También fabrican pellets.
Procesamiento de Usan una gran cantidad de agua y electricidad.

mariscos y almacenaje
refrigerado:
Manufactura de Corrientemente dan para relleno gran cantidad de desperdicios

resistencias magnéticas y de brea.
eléctricas:
Primeramente estas industrias encararon deshechos:

métodos de Reducción de la Manufactura de piezas pequeñas para
Contaminación en forma independiente maquinarias:
porque algunas tenían ya implementados Introdujeron sistemas de lavado con agua
con sus ingenieros de Planta algunos
para reemplazar solventes, la limpieza es
métodos y además no intentaron inferior y redujeron los costos de venta en
relacionarse con otras compañías del $15.000/año; el desagüe de agua aceitosa
entorno porque ello involucraría costos de generado es mayor en volumen que
transacción y tiempo para negociar cuando usaban solventes.
precios.
Se aplicaron en forma independiente los

siguientes métodos de reducción de
CAPITULO V
Introdujeron separadores de fases, agua y Sin embargo, por implementación de la

aceite, para la reutilización del agua, Minimización de desagües sin incluir a
bajando los costos en $16.000/año; como otras industrias, hicieron que los costos
resultado tienen un desagüe residual de sean mayores y las técnicas más costosas
aceite. que si hubiesen encarado acciones
conjuntas.
Planta Textil:
Por tal causa, se comenzó a reciclar dentro
Se realizaron mejoras en las máquinas de del parque los scraps de plástico y el
corte, achicando las señales y se obtuvo producto obtenido (pellets) se vende en el
como resultado menos desperdicio de mismo Parque y a vender los scraps de
polietileno, con una economía neta por año asfalto a la compañía de asfalto la que lo
de $30.000. utiliza mezclándolo con el material virgen.
Manufactura de autopartes: Con la aparición de nuevos miembros en el

Parque se realizó una simbiosis entre las
Hicieron mejoras en los procesos industrias, así fue que se instaló una
productivos. Planta de energía que quemaba
Orimulsión TM y poseía cañerías para
Procesamiento de mariscos y transporte de vapor.
almacenaje refrigerado:
También se instaló una fábrica de
Uso agua residual para lavados no críticos. tabiques de yeso y hojas de fibra
prensadas.
Economía de agua 0,3 centavos por galón.
(1 galón = 4.5 lts.)
Los beneficios que se observaron fueron:
La Planta de Energía por medio de cañería reparte vapor a la Refinería y al Depósito de

Tanques. El condensado se retorna a la Planta de Energía para generar más vapor.
La Compañía de Piedra reparte piedra caliza a la Planta de Energía y para la Planta

Depuradora.
La Fábrica de Tabiques de yeso recibe el desagüe de sulfato de calcio de la Planta de

Energía.
Con el agregado de empresas de reciclado una Planta para reciclado de solventes, otra para
reciclado de aceites y una Planta de Tratamiento de aguas, se obtuvieron beneficios
adicionales, ellos fueron :
La Planta de Tratamiento provee agua limpia a la Refinería y las Recicladoras de solvente y

aceites reciben los desechos de estos productos de las industrias del Parque y los venden
como producto recuperados a menor precio.
Otros nuevos intercambios se originaron, así la Compañía Química pudo enviar su desagüe
de Sulfato de Calcio a la fábrica de tabiques de yeso, la industria de Procesamiento de
mariscos, envía agua de refrigeración a la Textil. Así se disminuyeron los costos de
disposición final y de transporte por la colaboración e interrelación de los miembros del
Parque.

CAPITULO VI

CAPITULO VI
V.3.1.d Burnside Eco-Industrial Park, Nova Scotia (Canadá):
Es un estudio realizado por un equipo de la Universidad de Dalhousie, inspirado en

Kalundborg, dentro de la estructura de la ecología industrial, el objetivo es dar directrices
para el diseño planificado de nuevos Parques o Polígonos Industriales o para mejorar los
existentes.
Las industrias existentes son 1200 entre pequeñas y medianas empresas y el estudio incluye
la reubicación de las mismas para el intercambio de materiales y energía, un sistema de
intercambio de información para favorecer el intercambio de residuos y el establecimiento de
industrias que procesen con materiales reutilizables. La utilización de energía solar para la
calefacción de edificios y un tratamiento por lagunas de los efluentes líquidos.
V.3.1.e Plattsburgh El Parque Eco-Industrial Plattsburgh, NY.
Los rasgos importantes de este caso de EIP. en estudio son:
• Capacidad para volverse multi-modal por su estructura y cercanía a los medios de

comunicación por tierra, agua y aire, ( Base de fuerza aérea en Lago Champlain,
Proximidad a la Frontera Canadiense y 1-hora de Montreal).
• Programas en desarrollo de ISO 14000/EMS.
• 3500 áreas con investigación de los medios comerciales, recreativos, e industriales, dando
énfasis al uso de los recursos regionales y a la redistribución por género de nuevas
compañías, disminución del costo medioambiental por mejoras en la actuación y respeto al
ambiente.

CAPITULO VI
CAPITULO VI
PLANIFICACION DE NUEVOS PARQUES INDUSTRIALES Y PROPUESTA DE

MEJORAS EN LOS ASENTAMIENTOS INDUSTRIALES EXISTENTES
VI OBJETIVO:
q Minimización de los Impactos Ambientales, para favorecer el Reuso y Reciclo de los materiales entre las
industrias potencialmente generadoras y consumidoras de subproductos, para incentivar el mercado de cambio de
todo tipo de residuos dentro del Asentamiento.
q Proponer Estrategias de oferta de material reciclable en volumen importante y con línea de suministros seguros
para la demanda del consumidor final.
q Considerar la creación de Mercados finales alternativos para absorber el exceso de suministro.
q Maximizar las eficiencias en el uso de agua y energía, por utilización de calor proveniente de líquidos o vapores
provenientes de procesos primarios para calentar o enfriar otros procesos de otras industrias.
q Proponer las bases para el Gerenciamiento Ambiental del Parque, considerando alternativas de mejoras
ambientales, tanto a nivel individual industrial como en su conjunto, a los efectos de instituir una Estrategia
comunitaria para la obtención de beneficios colectivos por la colaboración entre las industrias en el uso de los
recursos.

CAPITULO VI
VI.1 LINEAMIENTOS PROPUESTOS PARA LA INSTALACION DE UN PARQUE

ECOLÓGICO INDUSTRIAL IDEAL:
Secuencia de acciones:
Planificación
Diseño
Cartografía
Estudios de Impacto
Ambiental para la
Prevención y Control de
los Impactos
Evaluación del Impacto

Ambiental
Programas de Vigilancia
Ambiental

CAPITULO VI
VI.1.1 Planificación:
Para ubicar las industrias dentro de un Parque, previamente hay que realizar una serie de
estudios considerando los valores del medio natural como factores de localización,
incorporándolos en las propuestas de Planeamiento.
I.1.1.a.1.1
Para realizar la aproximación celular que
VI.1.1.a Herramientas de la
permita un modelado altamente detallado
Planificación:
de la dinámica espacial, “un modelo
Se podrían utilizar por ejemplo: celular está ligado a un modelo sistémico
dinámico con el propósito de pronosticar
VI.1.1.a.1 Datos geográficos del los cambios de uso de la tierra requeridos
territorio elegido: para para satisfacer la evolución de los sistemas
asentar el Parque: económicos, demográficos y naturales”,
(Tendencias para el Ordenamiento
Cabe indicar que los datos geográficos, Ambiental” del Territorio –Lic. Alejandro
sólo ofrecen una visión de la distribución R. Malpartida), mediante su empleo se
espacial de algunas variables, sin señalar la consideran en primer lugar las
interdependencia unas de otras, por lo que características específicas del terreno, tales
se requeriría para modelar, además de como suelos , topografía y regulaciones
otras técnicas que contemplen la relación del uso de la tierra.
de las variables.
I.1.1.a.1
VI.1.1.a Técnicas de autómata celular:
VI.1.1.b Organización espacial del Parque:
Hay distintos aspectos que deberían considerarse, como:
VI.1.1.b.1 Aspectos físicos de la VI.1.1.b.3 Aspectos legales:

relaciones entre las industrias:
Para obedecer a un ordenamiento
O sea la distribución espacial de las territorial mediante el dictado de leyes o
actividades industriales (usos del suelo) y disposiciones administrativas, que ordenen
la forma en que ésta se realiza: según sean la instalación de Parques y en general
las características físicas, biológicas y cuando se deciden y ejecutan actuaciones
perceptuales del territorio. privadas o públicas, que antes o después,
directa o indirectamente, tienen incidencia
VI.1.1.b.2 Aspectos económicos y sobre la distribución, futura expansión y
sociales de las relaciones entre localización de las industrias, e
las industrias: infraestructuras energéticas y de
comunicaciones.
Contempla un sistema funcional en
términos de las relaciones internas de cada
Actividad y de unas actividades con otras

CAPITULO VI
Todo lo que antecede se refiere a establecer previamente en forma global un

Sistema de Gestión Medioambiental para el Parque, que dicte un conjunto
de directrices de planeamiento tendientes a la preservación de los valores
ecológicos, estéticos culturales y productivos y en defensa de los Impactos
Negativos al medio circundante y a la capacidad de acogida del territorio a
los posibles efectos por la implantación de distintos rubros industriales.
VI.1.2 Diseño:
En el diseño del Parque se deben utilizar cloacales, o agua potable, o agua para
todos los Instrumentos Preventivos servicio contra incendio, etc..
directos, por ejemplo, las obras comunes
Diseñar respetando las Disposiciones de
tendrían que estar integradas con el
Seguridad e Higiene, establecer todos los
paisaje; incluir un diseño racional de
dispositivos para evitar riesgos y los
caminos, parcelas; saneamiento de tierras
servicios de emergencias necesarios,
(colectores, limpieza de márgenes).
respetando los códigos de construcción.
Diseñar conductos subterráneos y/o
Para ello son útiles los instrumentos
bandejas aéreas para albergar distintas
cartográficos, que facilitan la toma de
cañerías de transporte de fluídos, (líquidos,
decisiones y la planificación del Parque en
gaseosos o semisólidos) ya sea para
materias que afecten al uso del medio y la
favorecer la interconexión e intercambio
ubicación de las industrias dentro del
de efluentes entre las distintas industrias, o
Asentamiento.
la conducción de líquidos residuales hacia
un tratamiento común, o la distribución de
agua para uso industrial o líquidos
VI.1.2.a Ubicación de industrias dentro del Parque:
Evitar ubicar en el entorno de la industria, otras cuyos efluentes sean incompatibles. Hay
efluentes industriales con ciertas características que al mezclarse con otros efluentes, pueden
reaccionar de diversas formas:

CAPITULO VI
v Generación de calor y reacción violenta

v Generación de sustancias tóxicas en caso de fuego o explosión
v Fuego o explosión, generación de hidrógeno
v Generación de gas cianhídrico o gas sulfhídrico
v Fuego, explosión o reacción violenta
Para prevenir estas reacciones, es necesario la separación o evitar el contacto dentro

de las industrias individuales y en su conjunto ubicadas en el Parque, de los
siguientes deshechos:
v Líquidos fuertemente alcalinos y corrosivos de líquidos fuertemente ácidos
v Residuos de Asbestos, Berilio, restos de Pesticidas, Explosivos, Sustancias tóxicas de

Solventes, Resto de Explosivos, Residuos de Petróleo, Residuos de Refinería.
v Aluminio, Berilio, Calcio, Litio, Magnesio, Potasio, Sodio Cinc de Soluciones ácidas,
Solventes y Residuos de Petróleo.
v Alcoholes, Soluciones acuosas en general de Residuos concentrados Acidos o básicos
v Calcio, Litio, Potasio, Sodio, Hidruros metálicos, SO2Cl2, SOCl2, PCl3 y otros residuos
reactivos, Alcoholes de Soluciones ácidas concentradas.
v Aldehídos, Hidrocarburos Halogenados, Hidrocarburos nitrados, Solventes,

Hidrocarburos insaturados de Soluciones alcalinas concentradas, Aluminio, Berilio,
Potasio, Sodio, Cinc, Calcio, Magnesio.
v Oxidantes fuertes, Cloro, Acido Crómico, Hipocloritos, Nitratos, de Ac. Acético u otros
Acidos orgánicos, Acidos minerales concentrados, Residuos inflamables o explosivos.
Fuente U.S. Environmental Protection Agency, Federal Register.

CAPITULO VI
VI.1.3 Cartografía:
Se pueden utilizar por ejemplo:
VI.1.3.a Mapas Geocientíficos: vegetal, propiedades físicas principales del

suelo y del substrato, etc.). Este mapa
Para reflejar de manera integrada las descriptivo adoptó la forma de un Mapa de
diferentes unidades que componen el Unidades Geoambientales en el que. se
medio natural del Parque y región establecen divisiones sucesivas.
circundante o afectación directa, teniendo
en cuenta los elementos geológicos,
geomorfológicos, edafológicos, climáticos VI.1.3.d.2 Mapas de carácter
y bióticos. interpretativo:
Representan cualidades o variables
VI.1.3.b Mapas de Capacidad de significativas del terreno en función de los
Acogida del Territorio: usos humanos. Entre éstos se incluyen:
mapas en que se sintetizan los riesgos
Para incluir las variables más significativas geológicos (mapas de Riesgos), los mapas
del medio natural que pudieran de Erosión Actual y de Erosión Potencial y
condicionar el uso del mismo por la los Mapas de Calidad del Medio.
instalación de industrias para evaluar el
potencial y las limitaciones del territorio
para distintas actividades, así como la VI.1.3.d.3 Mapas de carácter orientativo
calidad para la conservación de las o normativo:
diferentes áreas. Representado por el mapa de
Orientaciones –y limitaciones de uso. En
VI.1.3.c Mapas de Uso: este mapa se definen, en base a los mapas
de las dos generaciones anteriores, las
Para evaluar los usos aconsejables de las áreas en las que se debe restringir ciertos
diferentes zonas en que se divide el terreno tipos de uso, debido a que presentan
y las restricciones de uso para establecerse características o cualidades no aptas para
en las áreas que lo requieran. ellos y también las zonas que deberán
reservarse preferentemente para ciertas
VI.1.3.d Generaciones de mapas: actividades.
Para llegar al desarrollo de los mapas Mediante el análisis de estos instrumentos
anteriores, es preciso realizar tres cartográficos de carácter Preventivo, se
generaciones de MAPAS. pueden alertar sobre importantes
deterioros del medio ambiente (p. ej.,
VI.1.3.d.1 Cartografía de carácter ubicación de una actividad en una zona
descriptivo: con poca capacidad de acogida para la
misma), elegir una alternativa con mejores
Se simbolizan los parámetros que expectativas ambientales.
caracterizan el medio (relieve, pendiente,
litología, procesos activos, rasgos
climáticos, tipo de suelo, cobertura

CAPITULO VI
VI.1.4 Estudios de Impacto Ambiental para la Prevención y Control de los Impactos
Se entiende como la Documentación Una herramienta poderosa para los

Técnica de carácter interdisciplinar, que estudios de Impacto Ambiental, bajo la
deben presentar los titulares del Proyecto óptica planteada es que se incluyan
del Parque, para predecir, identificar, matrices de Capacidad de Acogida, Mapas
valorar, mitigar y corregir los Efectos Cartográficos, modelos para asignación
adversos de determinadas Acciones que del uso del suelo, modelos de generación y
puedan afectar el medio ambiente y la evaluación de alternativas, etc. con el
calidad de vida en el área de intervención e propósito de definir los Planes dirigidos a:
influencia respectiva.
• La Prevención y/o Corrección de
Es un instrumento de análisis para problemas ambientales (contaminación
informar a los Entes Administrativos la del aire, del agua, del suelo,
repercusión sobre el entorno de los Efectos degradación del patrimonio, etc.).
más notables, debidos al Proyecto en sus
distintas fases (Diseño, Construcción, • La determinación de la gestión de
Funcionamiento y Abandono) y de las Recursos Ambientales: agua, suelo,
medidas de Prevención, Mitigación y Ecosistemas, paisajes, etc., que es parte
Corrección necesarias. integrante del plan de Gestión
Ambiental.
Estos Estudios de Impacto Ambiental
deben realizarse antes de la ejecución de
las obras:
NOTA:
No se incluyen los estudios que habría que realizar para determinar el Impacto
Global de Parque, por cuanto este es un tema de un amplio desarrollo y de
carácter multidisciplinario, que en esta instancia, escapa a los objetivos específicos
de este manual.
Una vez determinado el Impacto Global medidas, realizando nuevamente los

por el Proyecto del Parque, se deben Estudios de Impacto con la inclusión de las
incorporar al Proyecto, las correcciones mismas.
necesarias contemplando las medidas de
Prevención y Corrección que hayan Debiéndose tener presente que como
surgido del Estudio de Impacto Ambiental mínimo debe contemplarse entre las
y determinar luego la efectividad de esas medidas, las siguientes:
• Establecer flujos de materiales y de energía eficientes (este tema ya ha sido

considerado en puntos anteriores.
• Dar énfasis a la Prevención de polución, sobre todo con tóxicos:

CAPITULO VI
• Asegurar al máximo el reuso y reciclado de materiales entre integrantes de

E.I.P..(este tema se desarrolla más abajo)
• Reducir los riesgos de los materiales tóxicos a través del tratamiento del
deshecho para la recuperación de subproductos.
• Interrelacionar las industrias circundantes integrantes del E.I.P. mediante el

diseño técnico de las redes de intercambio posible ente los generadores y
consumidores de subproductos utilizables .
• Implantar una Dirección eficaz del E.I.P.
Crear una Dirección del Parque para dar apoyo a la realización de las mejoras en la
actuación medioambiental tanto para las compañías individuales como para el
parque en su conjunto. Es decir instituir un sistema de gestión necesario para
mantener la estructura del parque, máxime porque al generarse una cierta
dependencia de los integrantes, al dejar de funcionar algunas industrias deben
preveerse los mecanismos para incentivar la instalación de otras similares que
cumplan las mismas funciones o incentivar el ingreso de nuevas industrias que
serían necesarias para completar la red de intercambios.
Es necesario que se opere un sistema de información que apoye las comunicaciones

entre las compañías en temas relacionados a nuevos procesos, avances tecnológicos,
gestión ambiental, etc.
Dado que es muy importante que las empresas cuenten con sistemas de información
actualizada sobre las opciones de tecnologías limpias y disponible sobre los
beneficios y costos relativos de las mismas, sobre información de leyes y
regulaciones existentes y emergentes; sobre política de soporte. particularmente para
la pequeña y mediana empresa, debería operarse por ejemplo con redes de
información nacional, regional e internacional que apunten específicamente a
vincular los productores de tecnología, los comerciantes y usuarios finales.
Generar una Bolsa de residuos, para crear mercados dentro del Parque, (este punto
se trata más adelante.
VI.1.5 Evaluación de los Estudios de Impacto Ambiental :
Es el Acto Administrativo que realizan los Declaración de Impacto Ambiental .

Organos de Control competentes para
valorar los Estudios de Impacto Ambiental Para evaluar las consecuencias
presentados y establecer los requisitos que ambientales que el Proyecto del Parque
deberán cumplirse para la ejecución de las puede ocasionar, en el logro final que sería
Obras. el Desarrollo Sostenible, se debe
incorporar antes de la toma de decisiones y
Las autoridades para completar el proceso durante la fase de Planificación, es un
evaluativo deberían darlo a publicidad y proceso Preventivo en el cual intervienen
participación pública antes de expedir el como ya se dijo los Organos de Control.
Informe Final del cual emanará la

CAPITULO VI
VI.1.6 Programas de Vigilancia Ambiental:
Establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las medidas Preventivas, Mitigadoras

y Correctoras, contenidas en los Es.I.A. y que las mismas van a responder incentivando los
Impactos Positivos del Proyecto.
Se deberá vigilar como mínimo:
• El grado de eficacia de las medidas propuestas.
• Medidas de Impactos residuales, que no han podido corregirse.
• Medidas de Impactos no previstos, cuya aparición podría ser posterior o porque no

se han tenido en cuenta en los Es. I.A.
VI.2 ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA GESTIÓN Y EL RECICLAJE DE

RESIDUOS.
VI.2.1 Intercambio de residuos - Bolsas de subproductos industriales:
Uno de los puntos importantes para la sobrantes de stock o residuos generados en

creación de nuevos mercados dentro de un los procesos productivos, o insumos
Parque Industrial es la creación de una desechados, con otras Empresas del mismo
Bolsa de Residuos o Subproductos Parque y/o de otros sitios, para atenuar la
industriales. dependencia de las industrias dentro del
parque y aumentar el horizonte del
El Objetivo es poner en contacto a las mercado, para la venta, compra o
Empresas del Parque que ofertan o intercambio de subproductos o residuos.
demandan subproductos industriales,
Ejemplo:
La industria química BASF (filial en E.E.U.U.), posee un Departamento de Ecología cuya

misión es encontrar un mercado para los subproductos residuales que no se comercializan,
de esta manera encara la reducción de la contaminación, aumentando los ingresos y
reduciendo costos de tratamiento de residuos.

CAPITULO VI
• Waste Systems Institute y Pacific Materials Exchange, proponen listas de residuos

para intercambio o compra, es una red de información Nacional, Internacional y
Regional Existen redes de información para cambios de residuos que se pueden
consultar, ej. Por Internet ¡Error!No se encuentra el origen de la referencia., en donde se
incluyen las siguientes:
Alabama Waste Materials Exchange (ALME)
Alaska Materials Exchange
Alberta Waste Materials Exchange
Arizona Waste Exchange
Arkansas Industrial Development Council
BARTER Waste Exchange
BBMS –
La Bourse Babillard des Matières Secondaires
British Columbia Waste Materials Exchange
Business Material Exchange of Wisconsin
Crumb Rubber Universal Marketing Bureau
California Waste Exchange (CWE)
CalMAX-California Materials Exchange
Canadian Chemical Exchange
Canadian Waste Materials Exchange
Chicago Board of Trade

CAPITULO VI
Comex –
Commodity Exchange Inc.
ConnTAP Materials Exchange
Cotton Commodity Exchanges
Durham Region Waste Exchange
European Plastics Converters
Florida Recycling Material System (FRMS)
Gems, Rocks & Minerals Exchange
Great Lakes Waste Exchange
HIMEX-Hawaii Materials Exchange
Hudson Valley Materials Exchange
I M E X - Industrial Materials Exchange
Illawarra Waste Management
Indiana Materials Exchange
Industrial Material Exchange Service
Industrial Waste Information Exchange
Inter-Continental Glass Exchange
Inter-Continental Metal Exchange
Inter-Continental Paper Exchange

CAPITULO VI
Inter-Continental Rubber Exchange
Inter-Continental Tire Exchange
Inter-Continental Wood Exchange
Intercontinental Waste Exchange (IWE)
International Fiberglass Exchange
Iowa Waste Exchange Service - A Program of the Iowa Waste Reduction Center
Kansas Materials Exchange
Kentucky Industrial Materials Exchange
Kobe Rubber Exchange •
Kuala Lumpur Commodity Exchange (KLCE)
La Bourse Quebecoise Des Materiers Secndaires
LME - London Metal Exchange
Louisiana/Gulf Coast Waste Exchange
Manitoba Waste Exchange (MBWE)
MAT-EX: Western New York Materials Exchange
Michigan On-line Waste Exchange
Minnesota Technical Assistance Program
Missouri Environmental Improvement Authority
MISSTAP •Money Lynx •Montana Industrial Waste Exchange

CAPITULO VI
National Materials Exchange Network
Nebraska Materials Exchange Program
New Hampshire Waste Exchange (WasteCap)
New Jersey Industrial Waste Information Exchange
New México Material Exchange
Northeast Industrial Waste Exchange
Ohio WasteNet - CEC Consultants
Oklahoma Waste Exchange Program
Ontario Waste Materials Exchange
Pacific Materials Exchange
Portland Chemical Consortium
Puerto Rico Waste Exchange
Québec Waste Materials Exchange (Bourse québécoise des matières secondaires)
Recycler's Exchange
Resource Exchange Network for Eliminating Waste (RENEW)
Rivanna Solid Waste Authority Exchange Program
Rocky Mountain Materials Exchange
Saskatchewan Waste Materials Exchange (SWME)
SEMREX-Southeastern Minnesota Recyclers Exchange

CAPITULO VI
Singapore Commodity Exchange Ltd.
South Carolina Waste Exchange
South Dayton Waste Exchange
Southeast Waste Exchange
Southern Waste Info Exchange
Southwest Virginia CommoditiesTrader
Surplus Exchange
Tennessee Materials Exchange
TFE - Textile FiberSpace Exchange
Tokyo Commodity Exchange (TCE)
Transcontinental Materials Exchange
Universal Plasticx Exchange
Vermont Business Materials Exchange
Washoe County Materials Exchange Network
WasteCap of New Hampshire
WASTELINK - Div. of Tencon Inc.
Wastenot Recycling Inc.
Wisconsin Bureau of Solid Waste Management

CAPITULO VI
VI.2.1.a Listado de algunos subproductos, residuos o sobrantes de Stock que se podrían

comprar o vender o intercambiar.
Entre los materiales ofertados en las distintas Bolsas, figuran los siguientes:
Aceites recuperados procedentes de: líquidos de frenos, motores, solubles, usinas,

transformadores, hidráulicos, diesel, gasolina, otros
Aceites usados
Acero
Aluminio, para el reciclado de productos de aluminio
Baños de decapado (ácido sulfúrico, sulfato ferroso, etc.), para la elaboración de

fertilizantes.
Cascara de almendra y avellana
Caucho y goma
Corteza ilimitada de pino o cualquier tipo de árbol pelado y serrado de troncos para
quemar en caldera para producir vapor
Cromo recuperado
Envases y embalajes, recicladores de palets
Esteres dibásicos procedentes de la fabricación de nylon.
Fenoles recuperados
Glicoles recuperados
Harina de cáscara de almendra

CAPITULO VI
Hueso de aceituna molido, extracción de aceite de orujo de oliva
Levadura humedad 85%, proteína 45%
Madera
Manteca, sebo, grasa estabilizada acidez máx. Manteca de cerdo 2%, sebo 2%, grasas.
Metilglutaronitrilo del proceso de adiponitrilo
Paja para el engorde del ganado vacuno, restos alimentarios en buen estado, importante
tener analítica del subproducto
Papel y cartón
Piel de café, importante tener la analítica del subproducto
Plástico
Productos azucarados (sacarosa, glucosa, fructosa, etc.)
Recuperación por evaporación bajo presión, baños ácidos o básicos de procesos de

electroplastía, incluídos los baños de cromado con ácido crómico, niquelado, sulfato de
cobre, metales preciosos, baños de electroplastía con cianuros (cinc, cobre, cadmio, plata)
y cloruro de cinc.
Remanentes químicos
Residuos animales y vegetales
Residuos especiales
Residuos forestales, cualquier tipo, limpio o sucio, seco con o sin tratamiento químico

CAPITULO VI
Residuos o subproductos de origen animal: altos en materia orgánica, microelementos

(para fertilizantes) estiércol, harina de plumas y carne. Restos de animales huesos, tripas,
vísceras y grasas de los mataderos, restos de carne, fabricas de embutidos, acondicionados
según normativas
Residuos o subproductos de origen vegetal: pulpa de aceituna, uva, remolacha, ricos en

materia orgánica, ácidos húmicos y fúlvicos, aceites vegetales, cascara de frutos secos.
Soluciones ácidas no contaminadas con metales
Soluciones alcalinas con o sin metales.
Soluciones halogenadas, soluciones no halogenadas, mezcla de líquidos concentrados que

pueden reutilizarse directamente o como materia prima para otros productos o recuperación
de energía.
Solventes alifáticos, aromáticos, epóxidos, uretano, barnices, etc., recuperados.
Todo tipo de cera (petróleo, sintética).
Vidrio

CAPITULO VI
VI.2.1.b Base de Datos
A continuación se propone una posible Stock a los efectos de inducir a la

Base de datos que se podría crear para uso Minimización de residuos y favorecer el
de las Empresas y favorecer la capacidad surgimiento de nuevas alternativas de
de interrelación y de intercambio de mercado.
subproductos, residuos y remanentes de

CAPITULO VI
BASE DE DATOS BOLSA DE RESIDUOS
OFERTA (el generador) DEMANDA

(el reciclador)
DATOS DE LA RESIDUOS SUBPRODUCTOS RESIDUOS SUBPRODUC- OBSERVA-

EMPRESA O SOBRANTES TOS O CIONES
OFERTANTE Y/O DE STOCK SOBRANTES
DEMANDANTE DE STOCK
Dirección –
Localidad – T.E –
Contacto
Nombre /
Identificación del
Desecho / Sub-
producto
Código
Fuente/Origen

CAPITULO VI

(el reciclador)

DEMANDANTE DE STOCK
Tasa anual de
generación
(Unidades.)
Costos
Calidad
Cantidad de
Residuos
disponibles en
Stock

CAPITULO VI

(el reciclador)

DEMANDANTE DE STOCK
Cumplimiento con
Reglamentación
Responsabilida-
des Legales
Potenciales
Peligros del
Desecho/Subpro-
ducto
Peligros a la
Seguridad

CAPITULO VI

(el reciclador)

DEMANDANTE DE STOCK
Capacidad de
Recuperar Sub-
productos
Transporte
Precauciones
especiales

CAPITULO VI
VI.2.1.c Establecer incentivos para la instalación en el Parque de Empresas

Recicladoras de Residuos o Subproductos
En el listado propuesto para ser incluído en Normas internacionales, esto favorecería

la base de Datos de la Bolsa de Residuos, los costos de manipulación, transporte, e
figuran los que pueden ser Reciclados para incrementaría la Minimización de
su Reutilización como materias primas o Residuos.
insumos para otras industrias (Usuarios
finales), es entonces conveniente que Es importante entender los términos
dentro del mismo Parque, se efectúen estas empleados y el circuito de reciclaje de un
Operaciones, por Empresas que cumplan subproducto o residuo desde su generación
con los requisitos ambientales exigidos por hasta su consumo:
las legislaciones de la región, e incluso las

CAPITULO VI
MATERIAL REPROCESADO
O RECICLADO
Usuario Final:
Reciclador: Utiliza como materia prima, la
materia reciclada, para fabricar
productos acabados. Es el
fabricante
Transporta y procesa
Residuos y / o subproductos
MATERIAL A RECICLAR
O REPROCESAR
PRODUCTO
ACABADO
Consumidor:
Utiliza productos acabados, Se convierte en

el Generador de
con o sin materia reciclada cualquier
material restante
Residuos
Generador:
desecha residuos o subproductos
La premisa fundamental para el fomento del mercado de Reciclado económicamente

sostenible, es incentivar a las Empresas a que se sumen como Usuarios finales.

En forma similar a la Bolsa de Residuos, se propone una Base de Datos para facilitar el Gerenciamiento y
Disposición de los Residuos del Parque.
EMPRESAS RECICLADORAS
IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA
RECICLADORA
(1)
TIPO DE RESIDUO O SUBPRODUCTO QUE

RECICLA
CAPACIDAD DE RECICLAJE
CALIDAD DEL SUBPRODUCTO O RESIDUO A

RECICLAR
PRODUCTO RECICLADO OBTENIDO
CALIDAD DEL PRODUCTO RECICLADO
TIPO DE PROCESO DE RECICLAJE

EMPLEADO
129
EMPRESAS RECICLADORAS
USOS POSIBLES DEL PRODUCTO RECICLADO
COSTOS DE RECICLADO
TRANSPORTE:
OBSERVACIONES:
(1) El Reciclador, podría ser uno de los que demandan materiales en la Bolsa de Residuos o Subproductos
130
USUARIOS FINALES DE PRODUCTOS RECICLADOS
IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA
MATERIA PRIMA RECICLADA
CALIDAD DE LA MATERIA PRIMA RECICLADA
PRODUCTO FINAL OBTENIDO
CALIDAD DEL PRODUCTO FINAL
TIPO DE PROCESO EMPLEADO
OBSERVACIONES:
131
CAPITULO VI
VI.2.2 Esquema de un Parque Industrial Ecológico Propuesto:
Fundamentalmente se ha tratado de ubicar forma especial, puede observarse que en

las industrias por su afinidad para el el entorno de la Planta de recuperación de
intercambio de residuos y a su vez en las metales, se ubicaron algunas industrias que
proximidades de Plantas de los utilizan, con el mismo razonamiento
Recuperación de Materiales, para que para la recuperación de aceites, solventes,
una vez instaladas y realizados los estudios tintas, plástico y Mercurio, o sea se ha
ya mencionados, puedan interconectarse dejado preparado para que se formen
por medio de cañerías unas con otras de redes en el entorno de las Recicladoras.
acuerdo a necesidades y a convenios
celebrados entre ellas. Los efluentes diluídos pueden ser
conducidos a una Planta de Tratamiento
En el Manual realizado por el Componente común y los residuos incinerables a un
Control de la Contaminación del PRODIA, Horno pirolítico.
titulado “MANUAL PARA
INSPECTORES - CONTROL DE Se han previsto también torres lavadoras
EFLUENTES INDUSTRIALES” se puede de gases, para que se cierren los circuitos y
consultar sobre el tipo de efluentes y sus se eviten emisiones peligrosas a la
constituyentes característicos por rubro atmósfera, el líquido del lavado puede ser
industrial y en el presente Manual, han conducido a la Planta de tratamiento de
sido ejemplificados la mayoría de los efluentes líquidos.
intercambios de Energía y Materiales que
se podrían realizar. Un detalle que se quiere resaltar es que se
han indicado con trazos distintos los
Se propone en términos generales, que conductos subterráneos y/o bandejas
se cierren los circuitos en forma aéreas para albergar distintas cañerías de
integral, para los procesos de transporte de fluídos, para que se tomen
enfriamiento, calentamiento y aire las precauciones de separar las
comprimido y retorno de los efluentes conducciones de fluídos incompatibles
depurados para su reutilización en las en conductos diferentes, ej. Fluídos
industrias. ácidos concentrados y Fluídos alcalinos
concentrados. (ver incompatibilidad de
Para la recuperación de metales, en residuos).

CAPITULO VI
VI.2.2 Esquema de un Parque Industrial Ecológico Propuesto: (Continuación)
Líneas rojas y azules: Conductos subterráneos y/o bandejas aéreas para albergar
distintas cañerías de transporte de fluídos incompatibles en conductos diferentes.

CAPITULO VI
VI.3 PROPUESTA DE MEJORAS EN PARQUES EXISTENTES
a Realizar Auditorias medioambientales en forma individual en las Empresas integrantes

del Parque, con el objetivo de verificar cómo cada compañía se ocupa del Medio
Ambiente interno y externo de su Planta, o sea revisar el sistema de Gestión Ambiental.
Se resumen algunas acciones que podrían realizarse por cada Empresa:
Verificar y optimizar los flujos de energía.
q Realizar un relevamiento integral para determinar las secciones con uso de

energía eléctrica y/o térmica, verificar si es necesaria la energía utilizada en los
procesos productivos.
q Energía requerida /hora de trabajo
q Energía requerida /unidad de producto.
q Calcular los costos.
q Realizar programas para reducción y reutilización de la energía. Por ejemplo,

instalar reguladores de temperatura, aislar las conducciones de agua caliente o
vapor, optimizar las superficies de intercambio de calor, realizar estudios de
optimización de la eficiencia.
q Programar recirculaciones en los procesos de calor o producción de electricidad.
q Calcular la energía para el reciclaje.
q Calcular los requisitos de energía para disposición de residuos.
q Intercambiar información con las demás compañías del Parque, de los resultados
y beneficios obtenidos
Flujo de materiales:
q Realizar un relevamiento de las materias primas e insumos utilizados
q Verificar qué materiales peligrosos se manipulean.
q Estudiar la posibilidad de incluir otras materias primas en función de la

economía y mano de obra.
q Realizar balances de masa.
q Realizar estudios para mejorar los procesos bajo el enfoque de mejores

tecnologías disponibles que no entrañen costos excesivos.
CAPITULO VI
q Valorar los Efectos ambientales por substitución de materiales.
q Determinar los costos.
q Comparar e informarse de nuevas tecnologías para la sustitución de materias

primas, reciclaje, etc.
q Tratar de incluir en forma progresiva, las herramientas de la Ecología Industrial.
q Revisar la gestión de Stock en los almacenes y las condiciones de Seguridad.
q En general, separar las materias peligrosas.
q Utilizar contenedores retornables.
q Instalar equipamientos avanzados.
q Reducir los efluentes (gaseosos, líquidos, semisólidos y sólidos).
q Instalar controladores automáticos.
q Instalar válvulas de expansión, reductores de flujos, utilizar agua de lluvia.
q Recuperar y reciclar materiales.
q Optimizar los movimientos de transporte.
q No utilizar lámparas fluorescentes.
q Reemplazar los transformadores con Bifenilos policlorados.
q Planificar el intercambio de residuos.
Procesos:
q En el área I + D desarrollar productos que generen menos residuos y que utilicen

sustancias lo más inocuas posibles, o cuyos residuos sean biodegradables, o si
se trata de sustancias peligrosas proyectar sistemas herméticos.
q Realizar estudios para aumentar la vida útil del producto.
q Realizar estudios para reutilizar productos viejos.
q Proyectar componentes de los productos para que al desensamblarlos puedan

reutilizarse.
q Evitar los productos descartables.
q Evitar utilizar componentes en el producto que sean incompatibles a la hora de

proyectar su reciclaje.
q Usar menos materia prima por producto.

CAPITULO VI
q Realizar balances de masa de materiales. Buscar puntos fuertes y débiles, para

efectuar las correcciones pertinentes y ver las posibilidades de reciclaje y ahorro.
q Tender hacia la calidad total. ( Serie de ISO 9.000, modelo de gestión de

calidad).
Realizar Auditoría Medioambiental
q Crear una base de datos de residuos
q Identificación de riesgos
q Violaciones de Normas de Seguridad, Salud e Higiene del Trabajo.
q Revisión del Sistema de gestión actual (documentos, procedimientos,

instrucciones de trabajo, efectividad y actualización de los mismos).
q Revisar las regulaciones y requisitos medioambientales y requisitos aplicables a

los consumidores.
q Controlar la erosión y sustitución del hábitat.
q Controlar la política de gestión ambiental de la Empresa. Comparar con las

Políticas implantadas en compañías similares.
q Comparar con los requerimientos de la Normas guía de la serie ISO 14000*.

(Norma de Gestión medioambiental).
q Generar un plan de acción para poder certificar la ISO 14001. O la Norma

BS/7750.
q Tender hacia la Sustentabilidad fijándose plazos y etapas para lograrla.
Area jurídica:
q Evaluar las responsabilidades existentes.
q Verificar el cumplimiento de las Legislaciones existentes.
q Verificar si se poseen los Permisos, Licencias, Certificados, etc., para el

desarrollo de la Actividad.

CAPITULO VI
Area Económica Financiera:
q Verificar las políticas económicas y financieras de la Empresa.
q Revisar las causas del desequilibrio económico, los flujos financieros y las
condiciones técnicas.
q Buscar la obtención de beneficios por la vía ecológica. Reveer el estado

económico de la gestión de residuos, de la práctica de medidas de Prevención y
Minimización y las fuentes de financiación respectivas, para posibles
inversiones.
q Diseñar un Plan de inversiones con fines medioambientales, (análisis de riesgos,

Planes de emergencia y seguridad, etc.) y considerar la rentabilidad de la
inversión.
q Intercambiar información con las demás compañías del Parque, de los resultados
y beneficios obtenidos
(*) ISO 14.000 = Conjunto de Normas que modelizan un sistema de Gestión

Medioambiental, dentro de ellas:
ISO 14.001: Especificación de sistemas de gestión Medioambiental.
ISO 14.004: Es la Norma guía de la Familia de las Normas Medioambientales.
ISO 14.010 a la ISO 14.015 Auditoría Medioambiental
ISO 14.020 a la ISO 14.024 Calificación Medioambiental
ISO 14.031 a la ISO 14.032 Evaluación del Comportamiento respecto del Medio
Ambiente.
ISO 14.040 a la ISO 14.043 Evaluación del Ciclo de vida.
ISO guía 64 – Especificaciones del Producto.
para formar un Ecosistema industrial y

b) Revisados los Sistemas de Gestión
definir cuales serían los medios para
Ambiental y la Política Ambiental
lograrlos desde el punto de vista
Global de las Empresas en forma
individual con la estimación de Costos técnico, político, institucional,
económico y financiero, entre otros
de inversión para realizar las tareas
aspectos que vayan surgiendo de las
que se necesitarían y que hayan
reuniones.
surgido en la Auditoría de la Empresa,
cabría el intercambio de información y
Se tendrían que establecer y diagramar
reuniones entre los integrantes del
las necesidades de materiales y energía
Parque para esbozar los planes de
para ofrecer o recibir por cada
cambios necesarios en las Empresas
Empresa, las especificaciones de los

CAPITULO VI
mismos disponibles para reciclar o las iniciativas individuales, entre los

reusar o intercambiar, las necesidades integrantes del Parque y se ofrece un
de rediseño de procesos y las obras de financiamiento acorde a las necesidades
infraestructura necesarias y servicios reales.
para cerrar en lo posible los flujos de
materiales y energía entre las Hay un ejemplo de una Empresa la
industrias, identificar que rubros de firma Indigo Development, (6423
Empresas que sería conveniente Oakwood Drive, Oakland, California
incorporar para mejorar los circuitos, 94611 T.E. 1 (510) 339-1090 Fax: 1
las industrias que habría que (510) 339-9361) que colabora con la
relocalizar para obtener mejores EPA (Organismo que lidera el
resultados, establecer un cronograma desarrollo de nuevos o existentes E.I.P
de tiempo y análisis de Costo e y que está trabajando con Agencias de
inversiones totales, Estudios de Desarrollo económico local y con
Impacto Ambiental y Económico con constructores de Planes para Parques
las nuevas propuestas. Ecológicos Industriales, que abarcan
aspectos técnicos, económicos,
Comparación de los beneficios organizativos, políticos y ecológicos,
ambientales y económicos, para cerrar que se basan en la prevención de la
los circuitos de masa y energía, si se Contaminación y la eficiencia
encaran los Emprendimientos energética y en la aparición espontánea
requeridos por las Empresas en forma de intercambio de residuos.
individual o en forma conjunta como
un Ecosistema. Como se destaca es muy amplio el
tema, multidisciplinario y específico a
Este replanteo del Parque solo será la idiosincrasia de cada Parque
posible si existe la voluntad declarada y existente, por lo que sólo pueden darse
se visualizan beneficios ambientales y lineamientos generales.
económicos, con riesgos menores que
Cabe destacar que aún a nivel internacional hay puntos no resueltos, como por ejemplo:
¿Cuál es la mejor forma en que los gobiernos y el sector privado, pueden colaborar
para lograr las transformaciones necesarias de estos Parques?.
¿Cómo pueden los diseñadores restructurar un Parque si las Empresas van y vienen?.
¿Cómo saber cuándo se llegó a un número óptimo de compañías?
¿Cuáles son las condiciones básicas para asegurar que los beneficios ambientales y
económicos son seguros en los Proyectos de demostración?
¿Cuáles son los cambios políticos necesarios para promover el desarrollo de estos
E.I.P.?

CONCLUSIONES

CONCLUSIONES
CONCLUSIONES
un factor fundamental para cualquier

La Comunidad Internacional para
Planificación a nivel local o regional,
satisfacer las necesidades actuales de la
adoptando modelos cíclicos, similares a
humanidad y no comprometer la capacidad
los Ecosistemas Naturales para la mejora
de futuras generaciones en sus propias
en la calidad de vida, teniendo en cuenta la
necesidades y lograr su bienestar, o sea
capacidad limitada del Planeta para
llegar a un “Desarrollo Sostenible”, está
absorber los productos de desechos
incorporando a los procesos de Gestión
generados por los mismos seres humanos
Ambiental las herramientas de la Ecología
en sus distintas actividades.
Industrial, para intentar solucionar los
problemas sociales y económicos de los Es importante familiarizarnos con los
distintos países. siguientes conceptos que fundamentan las
nuevas tendencias:
La tendencia mundial es considerar a las
relaciones con el Medio Ambiente como
Biodiversidad.
Medio Ambiente
Desarrollo Sustentable
Eco-Eficiencia
Ecología
Ecología Industrial
Ecosistema
Factores Abióticos
Factores Bióticos
Parques Eco-Industriales (E.I.P.)
Parques Tecnológicos
Producción Limpia
Sistema de Producto Inteligente
Sistemas de Energía Eficientes
Tecnologías Limpias (Tecnologías Ambientalmente Sanas)
Las bases de un Sistema de Gestión Medioambiental se fundamentan en principios

esenciales, como ser:
• Utilización de los Recursos naturales en forma sustentable, o sea por debajo de sus
tasas de renovación, uso o consumo.
• Situar las actividades industriales en territorios con capacidad de acogida para

ellas.

CONCLUSIONES
• Evitar el vuelco de residuos sobrepasando la capacidad de asimilación del medio

que los recibe
Es necesaria una correcta Gestión Medioambiental en todos los niveles, para conservar el
Patrimonio de los recursos naturales y mejorar la calidad de vida.
Comprendido el significado de cada está generando un gran cambio en las

término, sólo resta la concientización de actitudes, comportamientos individuales y
todos, para aplicarlos, en aras del beneficio hábitos diarios para implantar Sistemas de
común y llegaremos a alcanzar la primera Gestión Ambiental adecuados.
gran razón para mentalizarnos de que se

ANEXO I
ANEXO I
Direcciones útiles para consultas sobre
Temas Ambientales

ANEXO I

ANEXO I
VI.4 DIRECCIONES ÚTILES PARA CONSULTAS SOBRE TEMAS

AMBIENTALES:
VI.4.1 Web Sites:
Organismo Dirección País

Center for Clean Technology http://cct.seas.ucla.edu/cct.pp.html Estados
Unidos
(CCT) at UCLA
Global Recycling Network http://grn.com/grn/ora.html
Program for the Human Environment, http://phe.rockefeller.edu Estados

Rockefeller University Unidos
USEPA Homepage http://www.epa.gov Estados

Unidos
National Pollution Prevention Center http://www.umich.edu/~nppcpub/ind.ecol.html Estados

for Higher Education at the University Unidos
of Michigan
The Technology, Business and http://web.mit.edu/ctpid/www/tbe Estados

Environment Program at the Unidos
Massachusetts Institute of Technology
The Department of Energy Pollution http://146.138.5.107/epic/html Estados

Prevention Clearinghouse Unidos
The Department of Energy Efficiency http://www.eren.doe.gov Estados

and Renewable Energy Network Unidos
EREN
Oak Ridge National Laboratory http://www.ornl.gov.CADDET Estados

CADDET (Database of demonstration Unidos
projects on energy efficient and
renewable energy technologies)
CADDET
Center for Green Design and http://euler.berkeley.edu/green/cgdm.html Estados

Manufacturing (UC Berkeley) Unidos

ANEXO I

Scrap Recycling and Processing, http://www.isri.org/pubcat00.htm#scrapmag Estados
Institute of Scrap Recycling Industries, Unidos
A bi-monthly trade journal for the
scrap reprocessing industry.
Homepage:
Recycler’ World. http://www.recycle.net/recycle
(Asociaciones de reciclaje,
publicaciones e información de
intercambio de materiales. Sitio
comercial. mercancías, subproductos,
artículos usados, excedentes).
University of Waterloo – Waste http://www.adm.uwatrloo.ca/infowast Francia

Management
(Programas de control de residuos y

reciclaje, incluye enlaces con otros
sitios).
Universidad de Windsor. http://cobra.esxf.uwindsor.ca/ecdm_lab.htm1 Canadá

Environmentally Conscius Design &
Manufacturing Lab
ECDM Lab
(Sitio del Laboratorio de diseño y

manufactura ambientalmente
concientes (ECDM Lab) y análisis del
ciclo de vida.)
Centre for Sustainable Technology. http://www.scotborders.co.uk/horizons Reino

Unido
(Compañías que desarrollan tecnología
sustentable en St. Boswells, Melrose,
Escocia, Reino Unido)
Ozone Depleter Compliance Guide. http://www.thompson.com/tpg/ozon/
(Sustitución de CFC, viabilidad de

líneas completas de productos.
Etiquetado de productos clase 1 y clase
2, aspectos de mantenimiento y
reciclaje).

ANEXO I

Directory of Environmental Resources http://www.rain.org/-scottj/
on the Internet.
(Directorio de recursos ambientales en

Internet. Incluye referencias, productos
de software para el campo de la
administración ambiental.

ANEXO I
VI.4.2 Direcciones interesantes para consultar por INTERNET (Web Sites)
• Green Design Initiative, Carnegie Mellon University
• Consortium of Green Design and Manufacturing, Engineering Systems

Research Center, University of California at Berkeley
• System Realization Laboratory, Georgia Tech
• The Technology, Business and the Environment program, Massachusetts

Institute of Technology
• Multi-Lifecycle Engineering Research Center, New Jersey Institute of

Technology
• The Virginia Laburatory for Engineering & Automated Design, University of

Virginia
• ECDM Group, Michigan Technological University
• Environmentally Conscius Manufacturing Program, Rochester Institute of

Technology
• Environmental Health Center´s Electronic Product Recovery and Recycling

Roundtable
• Global Recycling Network
• ISO 14000 information
• Environmental Programs at Microelectronics and Computer Technology

Corporation
• Design for Environment, Sandia National Laboratories
• Micro Metallics Corporation

ANEXO I
VI.4.3 Direcciones de Organismos Internacionales donde se puede obtener

información sobre distintos temas ambientales.
Agencia para el desarrollo internacional de los Estados Unidos (US AID)
Medio ambiente internacional y servicios de desarrollo (IEDS)
Organización internacional del trabajo (OIT)
Organización mundial de la salud (OMS)
Programa de las Naciones Unidas para el medio ambiente (PNUMA)
Programa internacional para el uso de sustancias químicas seguras (IPCS)
Registro internacional de sustancias químicas tóxicas potenciales (IRRPTC)
Seguridad internacional y centro de información de salud ocupacional (CIS)

ANEXO I
Organismo Sigla Dirección País Teléfonos
Agencia para el US AID Office of US Foreign Estados

desarrollo Disaster Assistance Unidos
internacional de los
Estados Unidos Room 1262A NS,
Washington, DC 20523
Liason Office del PNUMA 1889 F Street NW Estados Teléfono:

PNUMA Unidos 202-289-8670
Washington DC 20006
Ground Floor
Liason Office del PNUMA Room 0803 Estados Teléfono:

PNUMA UNDC Unidos 212-754-8139
Two Building 2, United Nations Plaza
New York, NY 10017
Medio ambiente IEDS Suite 1403 Estados Cable

internacional y Unidos ENVIROCENT
servicios de New York, NY 10016 .
desarrollo
Environment Center Telex: 261290
FAX: 212-M-
5053

ANEXO I
Oficina Regional de OMS P.O. Box 1517, Egipto Teléfono:

la OMS para el 30090
Mediterráneo
Oriental. Telex:
UNISANTE
ALEXANDRI-
A 54028
Oficina Regional de OMS P.O. Box 2932, 121 1 5 Filipinas Teléfono:

la OMS para el Manila 592041
Pacífico Occidental
Telex:
UNISANTE
MANILA
27852
Oficina Regional de OMS World Health House, India Teléfono:

la OMS para el Estado de lndraprastha, 270181
Sudeste Asiático Ring Road,
Telex: WHO
Nueva Delhi-I I 001, NEW DELHI
312241
Oficina Regional de OMS 8, Scherfigovei, DK-2100 Dinamarca Teléfono:

la OMS para Europa 290111
. Copenhagen O
Telex:
UNISANTE
COPENHAG
EN 15348

ANEXO I
Oficina Regional de OMS P.O. Box 6, Congo Teléfono:

la OMS para Africa 813860
Brazzavile
Oficina Regional de OMS 626 23rd Street, N.W Estados Teléfono:

la OMS para las Unidos 202-861-3200
Américas Washington D.C. 20037
Telex:
Oficina Sanitaria OFSANPAN
Panamericana. WASHINGT
ON 248338
Oficina Regional del PNUMA Sede del PNUMA Kenya Teléfono:

PNUMA para Africa 333-930
P.O. Box 30552
Nairobi
Oficina Regional del PNUMA Edificio de las Naciones DF México Teléfono:

PNUMA para Unidas 250-1555
América Latina y el
Caribe Presidente Mazaryk 29
Apartado Postal 6-718
México 5

ANEXO I
Oficina Regional del PNUMA 1083 Road #425 Bahrain Teléfono:

PNUMA para Asia 729-040
Occidental Jufair 342
P.O. Box 26814
Manana
Oficina Regional del PNUMA Edificio de las Naciones Tailandia Teléfono:

PNUMA para el Unidas 28929161-200
Asia y el Pacífico
Rajadamnern Avenue
Bangkok 10200
Oficina Regional del PNUMA Palais de Nations Suiza Teléfono:

PNUMA para 988-400, 985-
Europa CH-1211 Ginebra 10 850
Organización OIT 4 route des Morillons Suiza Teléfono: (41)

internacional del 22 799 61 11
trabajo. CH 1211 Ginebra 22
Telex: 22 271
(Seguridad y salud BIT CH
ocupacional)
Telefax: (41)
22 798 86 85

ANEXO I
Organización OMS Sede de la OMS Suiza Teléfono:

mundial de la salud . 12111
OH-1211 Ginebra 27
Telex:
UNISANTE
GINEBRA
27821
Programa de las PNUMA Sede del PNUMA Kenya Teléfono:

Naciones Unidas 333-930
para el medio P.O. Box 30552
ambiente
Nairobi
Programa IPCS CH 1211 Suiza Teléfono: (41)

internacional para el 22 791 21 11
uso de sustancias Ginebra 27
químicas seguras Telex: 27821

OMS
(IPCS) c/o
Organización Telefax: (41)
Mundial de la Salud. 22 791 07 46
(Toxicología de
sustancias químicas).

ANEXO I
Registro IRRPTC Palais des Nations, CH Suiza Teléfono: (41)

internacional de 1211 22 798 84
sustancias químicas 00/98 58 50
tóxicas potenciales. Ginebra 10
Telex: 28877
(Sustancias Ginebra
químicas,
disposición de
residuos, normas de Telefax: (41)
descarga, incluida la 22 733 26 73
lista internacional
vigente de sustancias
químicas prohibidas
o severamente
restringidas)
Seguridad CIS 4 route des Morillons Suiza Teléfono: (41)

internacional y 22 799 67 40
centro de CH 1211 Ginebra 22
información de salud Telex: 22 271
ocupacional c/o BIT CH
International Labour
Telefax: (41)
Office.
22 798 86 85
(Materiales
peligrosos y
seguridad del lugar
de trabajo)

ANEXO I

BIBLIOGRAFIA CONSULTADA
Título Autores
Instrumentos de la Gestión Ambiental en la Vicente Conesa Fernandez - Vítora

Empresa
Manual de Auditoria Medioambiental. Lee Harrison
Higiene y Seguridad
Manual McGraw Hill de Reciclable Herbert F. Lund
Ingeniería de Diseño medioambiental DfE Joseph Fiksel
Agenda 21 y América Latina B.I.D.
Desarrollo Sustentable O.C.D.E.
Estrategias de la O.C.D.E. para el siglo XXI
Innovación en Tecnologías y Sistemas de C.E.P.A.L.

Gestión Ambientales en Empresas Líderes en
América Latina
Programa de Desarrollo Institucional Ambiental.......................................Componente Control de la Contaminación

Manual 03

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Ministerio de Desarrollo Social

Manual para autogestión medioambiental

Programa Desarrollo Institucional Ambiental

Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminación 1

En el ámbito Internacional se están incorporando en

♦ Asuman sus responsabilidades en cuanto a la

Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminación 2

MANUAL PARA AUTOGESTION MEDIOAMBIENTAL EN INDUSTRIAS Y

II SISTEMA DE GESTION MEDIOAMBIENTAL EN INDUSTRIAS ............................................... 1

Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminación 1

II.2 ETAPAS DEL Sistema de Gestión Medioambiental (SGMA)...................................... 1

CONTROL DE LA GESTION AMBIENTAL en industrias.......................................1

III AUDITORÍA AMBIENTAL.................................................................................................. 1

IV GESTIÓN DE LOS RESIDUOS LÍQUIDOS............................................................................ 1

Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminación 2

IV.4.1.b Secuencia de Proceso de recuperación de aceites diluidos: .......................... 1

V ASENTAMIENTOS INDUSTRIALES ....................................................................................... 1

PLANIFICACION DE NUEVOS PARQUES INDUSTRIALES Y PROPUESTA DE

Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminación 3

VI.1.3.a Mapas Geocientíficos:................................................................................... 1

VI.4 Direcciones útiles para consultas sobre temas ambientales: ........................................ 1

Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminación 4

• Gestión del Ciclo de Vida del extraído del Manual de Minimización de

• Ingeniería Coexistente o Concurrente,

Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminación 6

Maximizar las eficiencias en el uso de • Intercambiar información y realizar

Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminación 7

Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminación 8

I.1 MEDIO AMBIENTE:

Es el entorno en el cual opera una elementos inanimados como los seres

I.1.1. TABLA: Ejemplos de iniciativas internacionales en Medio Ambientea

País Descripción de la iniciativa Fecha

Reino Unido GS13 British Telecom spec: similar a BS 7750. 1992

Alemania, UE Eco-etiquetado para bondad medioambiental basado en 1992

Estados Unidos EPA-Energy Star: eficiencia energética de productos 1993

Estados Unidos, Leyes sobre recogida o disposición de pilas: Leyes de 1993

Alemania, Francia, Recogida de envases y embalajes: envases y embalajes 1993

Reino Unido BSI 7750: certificado para sistemas de gestión 1993

Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminación 9

UE, Suecia Prohibición o restricción en el contenido de metales 1993

Canadá Requisito para vender a las agencias gubernamentales; 1993

Dinamarca Plan de acción para Residuos y Reciclaje (voluntario).- 1994

Suecia Ley de Ecociclo: responsabilidad del productor en la 1994

Alemania Borrador de Ordenanza sobre residuos electrónicos: 1995

Holanda Legislación sobre recogida y reciclaje de productos de la 1995

UE Directiva 91/C 46/08: prohibición de éteres de 1995

UE Eco - auditoría: similar a ISO 9000 y BS 7750. 1997

Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminación 10

Se entiende como la variabilidad de los entre las especies y los complejos

"Es el conjunto de comunidades (conjunto de especies) faunísticas y florísticas afines

En otras palabras, "Ecosistema es la unidad ecológica en la cual un grupo de organismos

En los Ecosistemas la Materia se recicla y la Energía fluye, se distinguen los Ecosistemas

otras especies y se mantiene el equilibrio

Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminación 11

“El canal navegable de Houston tiene aproximadamente 50 millas de longitud y es lo

La mayor parte de la materia prima se trae a la zona a través de oleoductos y gasoductos:

(Fuente Ingeniería de diseño medioambiental, Joseph Fiksel)

I.5 FACTORES BIÓTICOS: I.6 FACTORES ABIÓTICOS:

Conjunto de seres vivos. Medio físico

Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminación 12

Es la capacidad de Gestión de una entidad para satisfacer simultáneamente las metas de

I.8 DESARROLLO SUSTENTABLE:

Representa un modelo de crecimiento condiciones financieras adecuadas para

Programa Desarrollo Institucional Ambiental...........Componente Control de la Contaminación 13