Curso internacional: Preparacin y Evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica

LOCALIZACION
DEL PROYECTO

Taller
Localizacin del matadero municipal

Factores para el anlisis de localizacin

Caso: el matadero municipal
LOCALIZACION
En la periferia del rea urbana
Cerca de la plaza de ferias (con control sanitario)
Equidistante en la zona a abastecer
Contra el sentido del viento que sopla al pueblo
Disponibilidad de servicios pblicos
Lejos de focos contaminantes o insalubres
Lejos de acequias, barrancos, pantanos
Lejos de fuentes de agua de consumo humano
ACCESIBILIDAD
Fcil comunicacin con va intermunicipal hacia zona ganadera
Fcil acceso para camiones
Amplia zona de descargue y parqueo
USOS DEL SECTOR
Zona no residencial, no comercial, no institucional
CONDICIONES FISICAS DEL TERRENO
Terreno plano o levemente ondulado
Terreno estable
Fcil drenaje de aguas lluvias
Libre de inundacin
Fcil evacuacin de desechos lquidos

FACTORES LOCACIONALES (1)

UBICACIN-CONCENTRACION DE LA
POBLACION OBJETIVO
LOCALIZACION DE MATERIAS PRIMAS
E INSUMOS
VIAS DE COMUNICACIN Y MEDIOS
DE TRANSPORTE
INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
BASICOS
TOPOGRAFIA Y SUELOS
CLIMA-AMBIENTE-SALUBRIDAD
IMPACTO AMBIENTAL
PLANES REGULADORES Y
ORDENAMIENTO URBANO
TENDENCIAS DEL DESARROLLO
ESPACIAL Y VALORIZACION
PRECIO DE LA TIERRA

FACTORES LOCACIONALES (2)

SISTEMA DE CIRCULACION Y
TRANSITO
POLITICAS O NECESIDADES DE
DESCONCENTRACION
INCENTIVOS FISCALES PARA
LOCALIZACION
POLITICAS S/ DISTRICUCION
URBANO-RURAL
FINANCIAMIENTO
TAMAO Y TECNOLOGIA
PRESERVACION DEL PATRIMONIO
HISTORICO-CULTURAL
INTERESES Y PRESIONES POLITICO
- COMUNALES
ANLISIS DE COMPETITIVIDAD
REGIONAL

De la macro

a la microlocalizacin

Macrolocalizacin

Microlocalizacin

De la macro a la microlocalizacin
Macrolocalizacin

Microlocalizacin

METODOLOGA: DESCARTE / INCLUSIN

METODOLOGA: DESCARTE / INCLUSIN

CASO
Localizaci
Localizacin de un proyecto camaricultor
dentro del Plan de Crecimiento del Sector
Agropecuario*
Agropecuario*

* Patricia Sann Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua

Localizaci
Localizacin de un proyecto camaricultor dentro del Plan de
Crecimiento del Sector Agropecuario*

Objetivo:
Seleccionar una zona apta para el cultivo de
camarn, acorde con los parmetros ptimos
para el establecimiento de esta industria desde
los enfoques social, ambiental y tcnico.

* Patricia Sann Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua

Macrolocalizacin

Localizacin de un proyecto camaricultor dentro del Plan de Crecimiento del

Sector Agropecuario

1. MACROLOCALIZACIN

Regin identificada: Zonas costeras de:

Urab antioqueo
Crdoba
Bolvar
La Guajira

* Patricia Sann Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua

Localizacin de un proyecto camaricultor dentro del Plan de Crecimiento del

Sector Agropecuario

2. DE LA MACRO A LA MESOLOCALIZACIN

Descartadas las zonas costeras de:

Urab antioqueo
Crdoba
Bolvar
Por:
tener otra explotaciones econmicas
presentar serios problemas de orden pblico
por no ofrecer las grandes extensiones requeridas
para implementar el Plan de Crecimiento
Sectorial.
* Patricia Sann Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua

a
e
r

a
d
a
t
r
a
c
s
e

Localizacin de un proyecto camaricultor dentro del Plan de Crecimiento del

Sector Agropecuario

3. DE LA MACRO A LA MESOLOCALIZACIN
Departamento seleccionado:
seleccionado La Guajira
Opciones: Baja, Media y Alta Guajira
La Baja Guajira presenta dos inconvenientes; por un lado,
existe una fuerte presencia de actores armados y por el
otro, un alto grado de actividad agrcola que reduce el
nmero de hectreas disponibles.
La Alta Guajira es una regin remota y de difcil acceso que
adems carece de infraestructura bsica, concretamente
en lo relativo a vas de comunicacin, energa elctrica y
ausencia de poblamientos urbanos.

* Patricia Sann Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua

Alta Guajira

ia
d
e
M

Baja Guajira

a
r
i
j
a
Gu

Localizacin de un proyecto camaricultor dentro del Plan de Crecimiento del

Sector Agropecuario

4. MESOLOCALIZACIN
Media Guajira
Macrozona seleccionada:
seleccionada Litoral, entre Riohacha y el Cabo de la Vela.
Vela
Criterios:
1.
El carcter rido predominante de las zonas costeras y la ausencia de
explotaciones econmicas significativas, salvo la recoleccin estacionaria
y artesanal de algunas especies de peces y crustceos por parte de las
comunidades de la zona.
2.
La existencia de una poblacin indgena tradicionalmente excluida de los
beneficios del desarrollo socioeconmico en una regin donde las
fuentes de empleo son prcticamente inexistentes.
3.
La ptima calidad de las aguas del litoral guajiro.
4.
La ausencia de proyectos productivos y de inversin social en esta regin.
5.
La presencia de infraestructura adecuada: carreteras, fuentes de energa y
comunicaciones.
6.
La no presencia de actores armados.
* Patricia Sann Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua

Alta Guajira

ia
d
e
M

Baja Guajira

a
r
i
j
a
Gu

ia
d
e
M

a
r
i
j
a
Gu

Localizacin de un proyecto camaricultor dentro del Plan de Crecimiento del

Sector Agropecuario

5. MESOLOCALIZACIN
Preselecci
Preseleccin de zonas dentro de la macrozona
Criterios:
Criterios

La ausencia de zonas de manglares y cuerpos lagunares

permanentes, as como de zonas con alta densidad de flora y
fauna.

La no utilizacin econmica de estas regiones litorales por parte

de las comunidades indgenas.

La ausencia de zonas de vivienda, reas de pastoreo y lugares de

importancia cultural sitios sagrados y cementerios -.

El inters por parte de las comunidades locales por participar en el

proyecto.

La ausencia de factores de riesgo ambiental: contaminacin de

aguas y suelos, gasoductos, centrales elctricas, o posible
contaminacin por polvillo de carbn.
* Patricia Sann Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua

Alta Guajira

Localizacin de un proyecto camaricultor dentro del Plan de Crecimiento del

Sector Agropecuario

6. LOCALIZACIN Y MICROLOCALIZACIN
Preselecci
Preseleccin de zonas dentro de la macrozona:
ZONA 1
Regin comprendida entre la localidad de Mayapo y el rea de
influencia de la estacin Ballenas.
Ballenas.
ZONA 2
Regin comprendida entre el desierto del Sarampin noreste
del casco urbano del corregimiento del Pjaro- y la
localidad de Musichi sur del casco urbano del municipio
de Manaure -.
ZONA 3
Regin comprendida entre la localidad de Ahuyama y la boca de
Calancala, al noreste de la localidad de Cardn en el
municipio de Uribia.

* Patricia Sann Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua

Zona escogida
por tener condiciones
ambientales propicias y
por demostrar un alto
potencial de capital
social

Microlocalizacin

Vas de comunicacin y medios de transporte

Servicios pblicos bsicos
Topografa y estudios de suelos
Condiciones ambientales
Impacto ambiental
Precio de la tierra y valorizacin
Sistema de circulacin y trnsito
Financiamiento
Tamao y tecnologa (Area actual y futura)
Conservacin del patrimonio histrico-cultural
Antecedentes de propiedad y capacidad para
contratar
Compra o arrendamiento: facilidad de
adecuacin

Tendencias de la localizacin
1. Hacia insumos

Fbrica de papel de
bagazo de caa
Siderrgica
Puesto de salud
Mercado

2. Hacia poblacin
consumidora
3. Intermedia

Matadero
Central de Acopio
Represa
Camino

4. Ligada a factor
fsico o tcnico
5. Hacia comercio
internacional

Zona franca
Turismo atractivo

Instrumentos geogrficos
Superposicin de mapas
SIG
DISTRIBUCIN DE OFERTA
VACIOS DE
ATENCION
CONCENTRACION DE DEMANDA

El Mapa de Oferta-Demanda
facilita identificar vacos de atencin
Poblacin
demandante

Centros de
atencin

Sobreoferta
Poblacin
cubierta

Poblacin desatendida
Area de
cobertura

Posible nueva ubicacin

Comparacin de alternativas de
localizacin
Mtodos de Ponderacin
(Dimensional y otros)
Mtodos de factores
determinantes +
secundarios
Mtodo del valor mnimo
de la inversin

Mtodo dimensional de localizacin

Elemento

Alternativas (valor)
Ponderador

Cuantitativo

Cualitativo

# Descripcin

$/m2
Distancia de
la playa
Tranquilidad
de las olas
Vegetacin
nativa

A1

A2

Aj

Mtodo Multicriterio de localizacin

Elemento

Alternativas (valor)

Cualitativo

Cuantitativo

Ponderador

# Descripcin

A1

A2

A3

500

400

1000

2
3
4

$/m2
Distancia de
la playa
Tranquilidad
de las olas
Vegetacin
nativa

200

150

400

?
?
?
?

Matriz de ponderacin

$/m2 Dis
$/m2

Olas

Vegeta. SUM

Pondera
dor

0.00

0.25

0.20

0.17

0.62

2%

Distancia

0.00

0.33

0.20

4.53

16%

Olas

0.00

0.25

8.25

29%

Vegeta.

4.00

0.00

15.00

53%

Estrategias de localizacin
Recapitulacin de estrategias
Anlisis de
competitividad regional
Involucrar a actores:
Poblacin afectada
Usuarios potenciales
Ponderar factores
Apoyarse en mapas
Tendencias naturales?

Resumen del Anlisis de Localizacin

1
2
3

Ubicacin espacial de la poblacin afectada y del rea de influencia

Macrolocalizacin

Localizacin

Microlocalizacin

Definicin de criterios y seleccin de factores determinantes

Ya se dispone de lote de terreno?

4
SI

Cumple el lote con los criterios

y requisitos de localizacin?
SI

NO

NO

Considerar venta o permuta del lote

Analizar con factores determinantes y confrontar alternativas

Tomar decisin final y validar