Plan Estratégico 2015-2018

PLAN
ESTRATGICO 2015 2018
PLAN
ESTRATGICOI 2015
- 2018
Contenido
Lnea de Mando
1.
Direccionamiento Estratgico
Principios y Valores
1.1.
1.2.
1.3
Misin
Visin
7
7
2.
Marco conceptual de la Gua de

planeamiento Estratgico 2015-2018
2.1.
Articulacin Estratgica
2.1.1
2.1.2
Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018

Poltica de Defensa y Seguridad para la Nueva
Colombia (MDN)
2.1.2.1 Objetivo General de la Poltica Sectorial 2015 - 2018
2.1.2.2 Objetivos Estratgicos de la poltica 2015-2018
2.2
Alineamiento Estratgico Sectorial
2.3
Objetivos Estratgicos del Ejrcito Nacional
2.3.1 Mapa de Objetivos Estratgicos del Ejrcito Nacional
2.3.2 Descripcin e iniciativas de los Objetivos Estratgicos
del Ejrcito Nacional
3.
Planeacin Institucional
3.1.
Proceso de Planeacin Estratgica
3.2.
Modelo Integrado de Planeacin Gestin
3.2.1. Marco Conceptual
3.2.2 Elementos Estructurales del Modelo
4.
Bibliografa
10
11
16
16
17
18
19
19
20
28
29
33
33
34
36
Lnea de Mando
Doctor Juan Manuel Santos

Presidente de la Repblica
General Juan Pablo Rodrguez

Barragn
Comandante General
de las Fuerzas Militares
PLAN ESTRATGICO 2015 - 2018
Doctor Luis Carlos Villegas

Echeverri
Ministro de Defensa Nacional
General Alberto Jos Meja

Ferrero
Comandante Ejrcito Nacional
1.
Direccionamiento Estratgico
1.1
Principios y Valores
PRINCIPIOS
que rigen al Ejrcito Nacional
Respeto por los

Derechos Humanos y
acatamiento del
Derecho Internacional
Humanitario
Respetar los Derechos Humanos y
acatar el Derecho Internacional
Humanitario, en el marco de la
obligacin que establecen las
normas y preceptos que los rigen.
Respeto por la
Constitucin y la Ley
Respetar la constitucin y la ley,
acatndola y aplicndola como la
carta magna que inspira el deber,
nuestra misin es defenderla y
respetarla.
Disciplina
La
disciplina
militar
estar
presen-te en todos mis actos,
como con-dicin esencial para la
existencia del Ejrcito Nacional.
El mandar y el obedecer estarn
siempre
den-tro
de
las
atribuciones del superior y las
obligaciones del subalterno.
tica en todas las

actuaciones
Mi comportamiento militar se
caracterizar
por
actuaciones
bajo los mandatos morales, los
valores y las virtudes militares.
Compromiso
Honor Militar
Mi ser y hacer se debern al
honor militar, como obligacin del
soldado en su obrar, de manera
recta e irreprochable. Asumir
con
orgullo
y
respeto
la
investidura militar con la que fui
privilegiado.
Mi decisin, motivacin, deseo

y responsabilidad, sern actuar
conforme al juramento patrio. Mi
compromiso ser el de contribuir a
la satisfaccin de las necesidades
de la comunidad para los fines que
la Constitucin y la Ley nos confa.
VALORES
del Ejrcito Nacional
Respeto
Mantendr
profunda
consideracin
por todas las
personas, otorgando un alto valor
a su dignidad; fomentar el
respeto propio, el respeto por mis
compaeros,
superiores,
subalternos y por mi familia.
Honestidad
Actuar con decencia, decoro,
compostura,
honradez
e
integridad, de acuerdo con los
mandatos de la conciencia.
y
la
y
el
la
Valor
Enfrentar con coraje y osada los
desafos y retos que la misin me
impone, reconociendo mis errores
y actuando decididamente para
rectificarlos.
Mi
comportamiento
se
fundamentar en la sabidura
prctica,
para
tomar
y
ejecutar decisiones acertadas
y justas en las diferentes
situaciones.
Constanci
a
Lealtad
Mi accin ser de fidelidad
lealtad para con la patria,
institucin, mis superiores
compaeros; as como con
cumplimiento de la ley y
misin.
Prudenci
a
Mi actitud y hbitos estarn

sujetos a la persistencia,
tenacidad y perseverancia,
para cumplir sin interrupciones
con los objetivos propuestos.
Solidarida
d
Responder
con
acciones
humanitarias ante situaciones
que pongan en peligro la vida,
paz, orden y seguridad de la
poblacin.
1.2 MISIN
Ejrcito Nacional
El Ejrcito Nacional conduce operaciones
militares orientadas a defender la soberana,
la independencia y la integridad territorial,
proteger a la poblacin civil, los recursos
privados y estatales, para contribuir a
generar un ambiente de paz, seguridad y
desarrollo,
que
garantice
el
orden
constitucional de la nacin.
1.3 VISIN
Ejrcito Nacional
En el ao 2030, el Ejrcito Nacional
continuar siendo la Fuerza de accin
decisiva de la nacin, con capacidad de
conducir operaciones autnomas, conjuntas,
coordinadas y combinadas, en forma
simultnea en dos teatros de operaciones
uno externo y/o uno interno.
2. Marco Conceptual de la Gua de Planeacin

Estratgica 2015 - 2018
La
Gua
de
Planeamiento
Estratgico (GPE), es uno de los
documentos
rectores
para
la
definicin
y
orientacin
del
planeamiento estratgico de la
Fuerza
al
2030,
permite
la
articulacin
de
las
polticas,
lineamientos
y
propsitos
del
Gobierno Nacional, sustentados en
el pilar de la Paz del Plan Nacional
1
de Desarrollo 2014-2018: Todos por
un nuevo pas, la poltica de defensa
y seguridad para la Nueva Colombia
2015-2018
del
Ministerio
de
Defensa Nacional, as como el plan
estratgico (PEM 2030) y la guia de
aplicacin de las Fuerzas Militares
(GAPE), definidos por el Comando
General de las Fuerzas Militares
(CGFM). De igual manera, toma
como base la misin y visin
institucional
y
el
Plan
de
Transformacin 2030 de la Fuerza,
en el que se recoge el marco
estratgico y operacional
ordenados
por
el
Comando
General de las Fuerzas Militares,
hacia los cuales se alinea con
rigurosidad el Plan de Campaa
del Ejrcito Nacional.
Es as como la formulacin y
construccin del plan estratgico
del Ejrcito Nacional toma como
base los documentos rectores del
Gobierno Nacional y el Sector
Defensa,
en
calidad
de
instrumentos esenciales para el
planeamiento y proyeccin de la
fuerza, asimismo, los documentos
de la Fuerza en los que se define y
enmarca el
Plan de Transformacin del Ejrcito
Nacional, realizados en el marco del
trabajo de los diferentes comits
2
estratgicos
adelantados por la
Fuerza desde el ao 2011, como
hoja de ruta para el corto, mediano
y largo plazo. Ver Figura No. 1.
1 Ley No. 1753- 09 de junio de 2015 Por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018.
2 Comit de revisin estratgica e innovacin (CRE-i); Comit Estratgico de Transformacin e Innovacin (CETI);
Comit Estratgico de Diseo del Ejrcito de Futuro (CEDEF). Documentos con clasificacin: Secreto
Constitucin Poltica
de Colombia
a
r
(Art 217)
N
Plan Nacional
Plan Estratgico
de Desarrollo
Todos por un
nuevo pas
2014 - 2018
Plan de Transformacin
203
0
a
r
FF.MM 2030
F
n
a
c
i
GPE
Gua de aplicacin delEjrcito

Plan Estratgico - GAPE
G
o
Nacional
a
n
2030
m
C
Poltica de Defensa y
NuevaColombia
Seguridad para la
2015 - 2018
Plan de Guerra
Espada de Honor
2030
Gua de Planeamiento
Estratgico 2015-2018
Plan de Desarrollo
Gua de Planeamiento MDN
Diseo de Campaa
f
Espada de Honor
e
eD
d
io
r
t
i
Plan de Accin
C om d E
a n o jrc
ito
Figura N 1 - Documentos rectores del planeamiento

institucional Fuente: DIPLE
La planificacin a largo plazo se

encuentra prevista en el Plan de
Transformacin de la Fuerza al
2030,
iniciativa
que permite
visualizar el estado deseado y las
capacidades
necesarias
para
alcanzar
la
transformacin
institucional, hacia una fuerza
multimisin, flexible, adaptable y
distinguida por altos estndares
de efectividad y competitividad en
el cumplimiento de las misiones y
roles asignados.
El planeamiento de corto y
mediano plazo est determinado
por la orientacin estratgica
definida en la presente gua de

planeamiento estratgico, as como
por el plan de desarrollo cuatrienal
que establece los parmetros de
medicin, seguimiento y evaluacin
definidos para cada vigencia, que
debern ser traducidos en planes de
accin anuales. Todo esto, bajo la
perspectiva del fortalecimiento e
interaccin con los Comandos de
Divisin, Brigada y Unidad Tctica,
de manera que se refleje y aplique
el planeamiento estratgico de
forma integral para el logro y
cumplimiento de los objetivos
propuestos.
2.1 Articulacin
Estratgica
La gua de planeamiento
estratgico
de la Fuerza articula los objetivos
estratgicos del Ejrcito Nacional
con los establecidos en la Poltica
de Defensa y Seguridad del sector
defensa y los objetivos generales
y especficos definidos en el plan
estratgico FF.MM 2030. De esta
forma, se sincronizan los propsitos
del Gobierno Nacional y el sector
defensa, as como las iniciativas
institucionales que permiten
proveer
seguridad y defensa,
mediante
un serio compromiso de
alcanzar
Gobierno
Nacional
MDN
Constitucin Poltica
la
consolidacin
territorial y
paz, fortaleciendo el desempeo

sectorial e institucional con el fin
de derrotar a los grupos armados
organizados al margen de la
ley.
A continuacin, se describe la
estructura
desarrollada
para
el proceso de articulacin de
los lineamientos sectoriales e
institucionales, como lnea de
accin para la revisin y definicin
de los objetivos estratgicos de la
Fuerza:
Plan Nacional de Desarrollo Todos

por un Nuevo Pas 2014 - 2018
Plan Transformacin
2030
Polticas y Objetivos Sector Defensa
(Gua de Planeamiento MDN)
CGFM
Plan Transformacin 2030
Mediano Plazo: Gua de Aplicacin
CGFM
Plan Transformacin 2030

Generador de Fuerza
Subsistemas
Generador de Combate
Ejrcito
la
Plan Estratgico
Institucional (PolticasObjetivos-Iniciativas
Plan de Guerra
Plan Campaa
Planes Operacionales
Gua de Planeamiento 2015 2018
Capacidades
Planes Tcticos
Plan de Desarrollo
Informe de Gestin
Plan de Accin
Mejoramiento Continuo
Seguimiento y Evaluacin
Figura N 2 - Estructura y articulacin Estratgica Ejrcito Nacional

Fuente: Direccin de planeamiento Estratgico y Transformacin
(DIPLE)
10
11
2.1.1 Plan Nacional de Desarrollo

2014-2018
Con el inicio del nuevo periodo de
Gobierno, se aprueba el Plan
Nacional de Desarrollo (PND):
Todos por un nuevo Pas (20142018), cuya finalidad es la
construccin de un pas en paz,
equitativo y educado.
El PND 2014-2018 se estructura a
travs de tres (3) pilares sobre los
cuales se van a desarrollar todas
las prioridades
del Gobierno y
las estrategias transversales que
permitirnavanzarenlaconstrucci
n de un pas en paz, relacionadas
con el desarrollo econmico y el
bienestar para las regiones y sus
ciudadanos. Ver figura No. 3.

DeacuerdoconeldocumentoBases
del Plan Nacional de Desarrollo
(Departamento
Nacional
de
Planeacin , 2014-2018), en el
diseo de este plan, cada pilar y
estrategia
transversal
tiene
asignadas
unas
metas,
denominadas metas trazadoras
para
los
pilares
y
metas
intermedias para las estrategias. A
su vez, las metas intermedias
tienen asociados unos productos
que en conjunto deben contribuir a
lograr las metas intermedias y
trazadoras.
PAZ
El plan refleja la voluntad poltica del Gobierno para construir una

paz sostenible bajo un
enfoque de goce efectivo de derechos.
EQUIDAD
EDUCACIN
Figura N 3 - Pilares fundamentales Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 Todos por un nuevo
Pas Fuente: Bases Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018
Los principales lineamientos y metas trazadoras propuestas por el PND

2014-2018 para asegurar el logro de los objetivos establecidos en relacin
con el pilar de la PAZ se pueden apreciar en la siguiente tabla. Ver tabla
No 1:
Pilar: PAZ
Objetivos
Estrategias
Fortalecer las condiciones para un

proceso de construccin de paz y
garantiza
su sostenibilidad para
r
permitir al pas y a sus
ciudadanos
alcanzar s
pleno potencial como
u
nacin.
Garantizar la igualdad de oportunidades en el

goce efectivo de los derechos sociales
fundamentales.
Promover los derechos a la verdad, justicia,

repacin y las garantas de no repeticin.
Incrementar los esfuerzos para la integracin

institucional y territorial.
Integrar el territorio y sus comunidades,
para contribuir al cierre de brechas
poblacionales y sociales, potenciando
la conectividad para la inclusin productiva

y el acceso a bienes pblicos, servicios
sociales e
Avanzar en la conectividad fsica y digital para

el cierre de brechas.
informacin.
Garantizar el bienestar de las comunidades

rurales
(campesinas,
indgenas,
negras,
afrodescendientes, palenqueras y raizales.)
Reducir las desigualdades sociales y

territoriales
entre
los
mbitos
urbano
y
rural,
mediante
el
desarrollo integral
del campo como garanta para la
igualdad de oportunidades.
Proveer el desarrollo local sostenible de las

zonas ms afectadas por el conflicto.
Tabla N 1 - Lineamientos y metas trazadoras - Paz

Fuente: Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2014- 2018
12
1
3
a. Estrategias Transversales Seguridad y

Defensa
En cumplimiento de su misin
constitucional, el sector defensa y
seguridad asegura la proteccin
de los ciudadanos, sus derechos y
(continuidad en la lucha contra

grupos
armados
organizados
al margen de la ley, seguridad
ciudadana, consolidacin
territorial
bienes, la soberana nacional y la
y respeto de la soberana
nacional),
integridadterritorial,ascomoladelos (Departamento
Nacional
de
activos estratgicos de la Nacin.
Planeacin , 2014-2018).
En
consecuencia, el sector desempea
un papel preponderante en la
Uno de los captulos del PND, se
construccin de una paz duradera, enfoca especficamente en el sector
al brindar la seguridad requerida defensa y su apoyo a la
construccin
para garantizar el desarrollo del de la paz. En este se identifica una
pas, y adicionalmente,
al ser la serie de objetivos y estrategias,
as
base del diseo y ejecucin de
como los indicadores y metas que
algunas estrategias
propuestas permitirn hacer el seguimiento
de
por el Estado en
este sentido las mismas. Ver tabla No. 2
Objetivo
nacional
Proveer Seguridad y Defensa en el territorio

Estrategia
Metas
1
Enfrentar de manera exitosa
los retos en materia de
seguridad pblica
Asegurar el respeto de la
soberana nacional y la
proteccin de los
intereses nacionales
Fortalecer las acciones de

bienestar,
moral
y
seguridad jurdica de la
Fuerza Pblica
Modernizar y fortalecer las

instituciones de Seguridad
y Defensa
Capital Humano
Planeacin por capacidades
Gestin
nanciera y contractual
Grupo Social y Empresarial de la Defensa (GSED)

ms competitivo
Derechos Humanos
Contribucin del sector

Seguridad y Defensa al
desarrollo del pas
Gestin del riesgo

Contribucin a la Consolidacin Territorial
Ciencia, Tecnologa e Innovacin
Desarme, Desmovilizacin y
Reinsercin
Fortalecimiento de las campaas de desmovilizacin

Intensificar las campaas de prevencin de reclutamiento
Tabla N 2 - Estrategias Transversales Seguridad y

Defensa Fuente: Bases del Plan Nacional de Desarrollo
2014- 2018.
14
15
b. Indicadores Sector Defensa incluidos en el

Plan de Desarrollo 2014 - 2018
NOTAS: La propuesta de meta para cada uno de los indicadores est sustentada en un ejercicio tcnico de tendencias e intervalos de confianza, en el cual podra ubicarse
la variable al finalizar el cuatrienio. (*) Indicadores cuya lnea base corresponde a los resultados obtenidos en el cuatrienio 2011-2014.
1. Meta sujeta a disponibilidad presupuestal y decisin de gobierno.
2. El indicador de destruccin de maquinaria amarilla puede estar sujeto a variaciones, teniendo en cuenta que actualmente existe una solicitud de suspensin provisional
del Decreto 2235 del 30/10/2012, el cual en su artculo No. 1 determina Destruccin de maquinaria pesada y sus partes utilizadas en actividades de exploracin y
explotacin de minerales, sin las autorizaciones y exigencias previstas en la ley.
3.Indicadores que se toman del reporte anual del SIMCI, publicado con seis meses de rezago aproximadamente.
4. Con anterioridad se media el personal apoyado con Especializaciones, Maestras y Doctorados. Por lo tanto, no es comparable con las metas anuales, dado que la
propuesta es medir en este cuatrienio personal graduado.
5. Para los aos 2013 y 2014 no exista la medicin por niveles, solo se tena el dato de personal capacitado en idioma ingls. Este es un indicador que su medicin
comenzar a partir de 2015.
2.1.2 Poltica de Defensa y Seguridad

para la Nueva Colombia (MDN)
El Ministerio de Defensa formula la

poltica para el periodo 20152018, con el fin de contribuir, desde
sus competencias sectoriales, a la
construccin de una Colombia en
paz, equitativa y educada, teniendo
en cuenta que nadie ha aportado
ms a la construccin de la paz que
las Fuerzas Armadas. Para ello, ha
identificado los principios que
guiarn el accionar sectorial, as
como un objetivo general, nueve
objetivos estratgicos y algunas
estrategias sectoriales, las cuales
se
describen
a
continuacin:
(Ministerio de Defensa Nacional,
2015-2018).
2.1.2.1 Objetivo General Poltica
Sectorial
2015 - 2018
Para el desarrollo de esta poltica
el Sector Defensa ha identificado
como su objetivo general:
Coadyuvar a
la terminacin
del
conflicto
armado,
la
consolidacin de la paz, el
desarrollo
socioeconmico,
la
defensa
de
los
intereses
nacionales y el mejoramiento de
la seguridad pblica y ciudadana,
mediante el mantenimiento de
una Fuerza Pblica moderna,
fortalecida,
motivada
y
operativa.
16
1
7
2.1.2.2 Objetivos Estratgicos de la

Poltica 2015-2018
A partir del escenario estratgico

y el objetivo general propuesto,
el sector defensa ha priorizado
los
siguientes
objetivos
estratgicos:
1. Contribuir con las capacidades
de la Fuerza Pblica a la
terminacin del conflicto y la
construccin de la paz.
2. Garantizar mayores y mejores
niveles de seguridad ciudadana
fortaleciendo las relaciones del
ciudadano con el polica.
3. Contribuir a la modernizacin
de la sociedad rural vinculando al
Sector
Defensa
a
las
intervenciones realizadas por el
Gobierno
Nacional
para
el
desarrollo.
4.Combatir
las
nuevas
y
tempranas expresiones de crimen
organizado que amenacen la
seguridad y el funcionamiento
transparente del Estado, usando
todas las capacidades de la Fuerza
Pblica.
5. Garantizar la soberana e
integridad del territorio nacional,
protegiendo
los
intereses
nacionales.
6. Transformar y modernizar de
forma
continua
el
Sector
Defensa, as como mejorar la
educacin, bienestar, moral y la
seguridad jurdica as como la
gestin financiera, presupuestal
y contractual de la Fuerza
Pblica.
7.
Fortalecer
la
proyeccin
internacional del Sector como
participe de la Poltica Exterior
establecida
por
el
gobierno,
mediante una mayor cooperacin
bilateral, triangular y multilateral
con
los
pases
aliados
y
estratgicos.
8. Poner a disposicin del Estado

colombiano las capacidades de
la Fuerza Pblica para mitigar los
efectos del cambio climtico,
atender desastres naturales y
proteger los ecosistemas.
9. Poner al servicio del desarrollo
nacional, comercial, industrial y
agrcola
las
capacidades
empresariales de la defensa.
2.2 Alineamiento Estratgico

Sectorial
A continuacin se esquematizan los niveles de alineamiento de los
objetivos estratgicos sectoriales e institucionales, frente a los
propsitos definidos y por el Gobierno Nacional y el sector Defensa.
2
Apoyar los procesos
Fortalecer la
de Desarme,
Desmovilizacin y
Reintegracin
asistencia militar a
la PMC
Fortalecer la inteligencia
militar
Mejorar las
Contribuir con las
capacidades de gestin
del riesgo y proteccin
al medio ambiente
Poner a
Poner al servicio
del desarrollo
nacional, comercial,
industrial y agrcola, las
capacidades empresariales
del Sector Defensa
disposicin del
Estado colombiano las
capacidades de la Fuerza
Pblica para mitigar los efectos
del cambio climtico, atender
desastres naturales y proteger
los ecosistemas.
Fortalecer la
proyeccin internacional del Sector
como participe de la Poltica
Exterior establecida por el
Fortalecer las alianzas y gobierno, mediante una mayor
convenios internacionales cooperacin bilateral, triangular y
e interinstitucionales
multilateral con los pases
aliados y
estratgicos.
10
capacidades de la Fuerza
Pblica a la
terminacin del
con icto y la
construccin de
la paz.
4
5
Transformar y modernizar de forma continua

el Sector Defensa, as como mejorar la
educacin, bienestar, moral y seguridad
jurdica, as como la gestin nanciera,
13
Combatir las nuevas y tempranas
Objetivos Ejrcito
Nacional
talento
humano
14
intereses nacionales.
Controlar
efectivamente el
territorio y sus activos
estratgicos
Mejorar
la Seguridad y
calidad de vida
del hombre y su
familia
12
Objetivos Poltica
Sectorial
Figura N 4 -Alineamiento objetivos estratgicos
18
respeto por los

DDHH y el DIH
integridad del territorio

nacional, protegiendo los
11
gestin del
Neutralizar y
desarticular las
amenazas que
enfrenta la nacin
expresiones de crimen
organizado que amenacen la
seguridad y el funcionamiento
transparente del Estado,
usando todas las
capacidades de la
Fuerza Pblica.
Mantener el
Fuerza Pblica.
territorio y a la
estabilizacin
rural
Garantizar la soberana e
presupuestal y contractual de la
procesos de
transformacin y gestin
institucional
Brindar
una logstica
que soporte
e cientemente las
operaciones
Mejorar la
Contribuir en la
consolidacin de
7
6
pertinente y tecnologa
e ciente
Fortalecer los
Contribuir a la
modernizacin de la
sociedad rural vinculando
al Sector Defensa a las
intervenciones realizadas
por el Gobierno Nacional
para el desarrollo.
Soportar las
operaciones con doctrina
Garantizar
mayores y mejores
niveles de seguridad
ciudadana fortaleciendo
las relaciones del
ciudadano con la
policia.
Garantizar la
transparencia
en todos los
procesos
16
Garantizar la Defensa
de la Nacin y la
Seguridad Pblica
15
19
2.3 Objetivos Estratgicos del Ejrcito

Nacional
Los objetivos estratgicos del Ejrcito Nacional fueron diseados a partir de los
siguientes insumos:
- Anlisis Prospectivo 2015-2030
- Taller de Planeacin de Ministerio Nacional con el Ministro y los Comandantes,
efectuado en noviembre en la Ciudad de Pereira
- Talleres con cada uno de los subsistemas del Ejrcito
- Validacin por el Comandante
2.3.1 Mapa de Objetivos Estratgicos del
Ejrcito Nacional
Para visualizar las relaciones de causalidad de los objetivos estratgicos definidos se
construy un mapa estratgico, facilitando la formulacin y seguimiento al
desempeo institucional con el propsito de soportar la toma de decisiones del alto
mando.
Mapa Estratgico
Versin #7
www.ejercito.mil.co
PERSPECTIVAS
Garantizar la
PARTES
INTERESADAS
03
02
PROCESOS
MISIONALES
Apoyar los procesos de
Defensa
de
la
Nacin
y
la
Seguridad Pblica
Neutralizar y
desarticular las amenazas
04
que enfrenta la nacin
Contribuir en
la estabilizacin rural
y
la consolidacin de
Desarme, Desmovilizacin
y Reintegracin
06
15
Controlar
PROCESOS
DE APOYO
07
Brindar una logstica
que soporte ecientemente

las operaciones
Fortalecer
08
11
Fortalecer la
inteligencia militar
e interinstitucionales
10
12
11
Fortalecer
los
procesos
de transformacin y
gestin Institucional
Fortalecer las alianzas

y convenios internacionales
Mejorar la gestin del
y calidad de vida del
hombre y su familia
16
la asistencia
militar a la PNC
Mejorar la seguridad
DESARROLLO
APRENDIZAJE
capacidades de gestin
del riesgo y proteccin
al medio ambiente
procesoslostodosentransparenciaGarantiza
r
MantenerelrespetoporlosDDHHyelDIH
efectivamente el territorio
y sus activos estratgicos
09
territorio
Mejorar las
05
13
Soportar las operaciones
14
talento humano
con doctrina pertinente
y tecnologa eciente
EJRCITO NACIONAL DE COLOMBIA
General
Alberto Jos Meja

Ferrero
Comandante del Ejrcito Nacional
Figura N 5 -Mapa
Estratgico
2.3.2 Descripcin e iniciativas de los Objetivos

Estratgicos del Ejrcito Nacional
Objetivo 1:
Garantizar la Defensa de la Nacin y la Seguridad Pblica
Descripcin
Es el resultado del trabajo
del Ejrcito Nacional en
conjunto con las dems
fuerzas militares y la polica
nacional, esto garantiza que
los colombianos cuenten con
las condiciones de seguridad
y defensa.
Objetivo 2:
Debido a las relaciones de causalidad observadas

en el mapa estratgico, este objetivo se
materializa como consecuencia de los dems.
Apoyar los procesos de Desarme, Desmovilizacin y

Reintegracin (DDR)
Iniciativas
Descripcin
Como consecuencia de la
efectividad operacional de
las FFMM algunos grupos
guerrilleros
han
iniciado
procesos de negociacin con
el Estado, es por esto que en
cumplimiento de la misin
institucional el Ejrcito debe
apoyar
el
desarme,
desmovilizacin
y
reintegracin
de
estos
grupos en bsqueda de la
paz para Colombia.
20
Diseo de una estrategia de soporte,

acompaamiento y proteccin para los
procesos de DDR.
Fortalecimiento
de
la
comunicacin institucional.
estrategia
de
21
Objetivo 3:
Neutralizar y desarticular las amenazas que enfrenta la nacin
Descripcin
Debido al ambiente voltil,
incierto,
ambiguo
y
complejo que enfrenta al
pas se requiere que el
Ejrcito cuente con las
capacidades
necesarias
para enfrentar un amplio
rango
de
amenazas
internas y externas.
Iniciativas
Alineamiento y Priorizacin de los proyectos de la
Fuerza frente a las capacidades requeridas en cada
una de las seis funciones de conduccin de la guerra
para hacer frente a las amenazas identificadas en el
estudio de prospectiva en las reas misionales de
Defensa Nacional y Seguridad Pblica.
Simulacin
de
conceptos
operacionales
y
capacidades operacionales con el propsito de
probar su efectividad.
Mejoramiento en la capacitacin y entrenamiento en
temas relacionados a minera criminal y proteccin
al medio ambiente.
Focalizacin operacional en las nuevas fuentes de
financiacin de las amenazas.
Objetivo
4:
Contribuir en la estabilizacin rural y en la

consolidacin de territorio
Descripcin
Iniciativas
La tarea de acompaar al
Estado en la construccin
de condiciones adecuadas
para el desarrollo del pas
es de vital importancia
para complementar los
logros obtenidos por la
ejecucin de los planes de
campaa de los ltimos
aos. De esta forma se
ayuda al mantenimiento de
los logros operacionales,
evitando que la poblacin
civil sea influenciada por grupos guerrilleros o de

delincuencia.
Alineamiento y priorizacin
de los proyectos de la
Fuerza
frente
a
las
capacidades requeridas en
cada una de las seis
Funciones de Conduccin
de la Guerra para hacer
frente a las amenazas
identificadas en el estudio
de prospectiva en las reas
misionales de Seguridad
Pblica y Contribucin al
Desarrollo del Pas.
Fortalecimiento
de
los
recursos
asignados
al
programa de desminado.
Objetivo 5:
Mejorar las capacidades de gestin del riesgo

y proteccin al medio ambiente
Iniciativas
Descripcin
El Ejrcito Colombiano ha
apoyado durante muchos
aos al pueblo colombiano
para
enfrentar
diversas
situaciones como incendios,
inundaciones,
sequas
y
temblores;
protegiendo
tambin la riqueza ambiental
del
pas.
Se
debern
potenciar las capacidades
necesarias para cumplir con
estos requerimientos ya que
fenmenos como el cambio
climtico y la escasez de
recursos
naturales
ocasionarn nuevos retos.
Alineamiento y priorizacin de los proyectos de la

Fuerza frente a las capacidades requeridas en cada una
de las seis Funciones de Conduccin de la Guerra para
hacer frente a las posibles amenazas en las reas
Misionales de Gestin del Riesgo y Proteccin al Medio
Ambiente potenciando a los Ingenieros Militares.
Fortalecimiento de los batallones de atencin a
desastres.
Mejoramiento en la capacitacin y entrenamiento en
temas relacionados a minera criminal y proteccin al
medio ambiente.
Objetivo 6:
Controlar efectivamente el territorio y sus activos estratgicos
Descripcin
Iniciativas
El control del territorio
nacional es un requisito
para el cumplimiento de la
misin, ya que permite
salvaguardar
a
la
poblacin, los activos de la
nacin y evita el acceso de
grupos
guerrilleros
y
delincuenciales a zonas
donde pueden actuar o
transformarlas
en
su
retaguardia estratgica.
22
Anlisis del modelo de despliegue actual para formular

e iniciar la implementacin de un nuevo modelo basado
en fuertes y cantones que permita atender amenazas
externas e internas asociadas a todas las reas
Misionales.
Identificacin e implementacin de las tecnologas
requeridas para aumentar el control territorial.
Actualizacin de la doctrina para desarrollar y adoptar
nuevos modelos para ejercer el control territorial.
23
Objetivo 7:
Descripcin
El acceso a informacin
sobre las amenazas y la
proteccin de la informacin
propia siempre ha sido un
objetivo militar, y ms an
cuando se estima que en el
futuro las amenazas actuales
van a sufrir mutaciones y
surgirn nuevas; se requiere
que la inteligencia enfrente
estos
cambios
y
se
mantenga como una ventaja
estratgica para el Ejrcito.
Objetivo 8:
Descripcin
La prospectiva realizada en
el ao 2015 identifica que las
amenazas actuales mutarn,
atomizndose
y
articulndose
con
redes
internacionales
que
les
permitan
fortalecer
sus
fuentes de financiacin; es
por esto que se requiere
actuar de manera coordinada
con la Polica para enfrentar
este nuevo contexto y evitar
que
las
amenazas
sobrepasen las capacidades
policiales.
Fortalecer la inteligencia militar
Iniciativas
Puesta en marcha del rediseo de la estructura del
Ejrcito.
Implementacin de las recomendaciones y estrategias
derivadas del CRE-i de Inteligencia y Contrainteligencia.
Fortalecer la asistencia militar a la Polica Nacional de

Colombia (PNC)
Iniciativas
Alineamiento y priorizacin de los proyectos de la Fuerza

frente a las capacidades requeridas en cada una de las
seis Funciones de Conduccin de la Guerra para hacer
frente a las amenazas identificadas en el estudio de
prospectiva en el rea misional de Seguridad Pblica.
Simulacin de conceptos operacionales y capacidades
operacionales con el propsito de probar su efectividad.
Actualizacin de la doctrina para garantizar su pertinencia
y facilitar su articulacin con otras FFMM, Polica y
agencias relacionadas en la lucha contra las
Objetivo 9:
Brindar una logstica que soporte

eficientemente las operaciones
Iniciativas
Descripcin
Para lograr unas operaciones
contundentes
se
requie-re
una
logstica
capaz de cumplir con los
requerimien-tos
de
las
operaciones, siem-pre bajo
el principio de eficiencia
que
permite
que
los
recursos asignados sean
usados correctamente y se
maximice su cobertura e
impacto.
Objetivo 10:

Ejrcito.
Implementacin
de
las
recomendaciones
estrategias derivadas del CRE-i de Logstica.
Actualizacin de la doctrina logstica para aplicar

nuevos modelos y mejores prcticas que optimicen y
potencien su ciclo.
Fortalecer las alianzas y convenios

internacionales e
interinstitucionales
Descripcin
Dentro de la proyeccin
institucional el Ejrcito se ha
propuesto mejorar el trabajo
con FFMM de otros pases,
instituciones
y
agencias
nacionales e internaciona-les
con el propsito de fortalecer
capacidades
e
intercambiar conocimientos
y recursos; de esta forma se
podrn generar estrategias
para enfrentar las nuevas
amenazas.
24
Iniciativas
Actualizacin de la doctrina para garantizar su pertinencia y
facilitar su articulacin con otras FFMM, Polica y agen-cias
relacionadas en la lucha contra las amenazas.
Implementacin de planes que permitan el dominio de

un segundo idioma por parte del personal del Ejrcito.
Alineamiento y priorizacin de los proyectos de la
Fuerza frente a las capacidades requeridas en cada una
de las seis Funciones de Conduccin de la Guerra en el
reas Misionales de cooperacin internacional.
Crear un portafolio de servicios en formacin,
instruccin,
entrenamiento
y
transferencia
de
conocimiento para otros ejrcitos y otras instituciones
relacionadas.
25
Objetivo 11:
Descripcin
El
Ejrcito
reconoce
la
importancia de contar con
una
gestin
institucional
adecuada,
que
garantice
unos
procesos
altamente
eficientes
y
seguros,
evitando el desperdicio de
recursos y mitigando los
riesgos.
Tambin
es
importante garantizar que la
fuerza
constantemente
evale su desempeo, y de
ser necesario se redisee,
identificando los cambios
requeridos para enfrentar las
nuevas amenazas que se
podran enfrentar.
Objetivo 12:
Descripcin
Al soldado del Ejrcito se le
debe garantizar seguridad y
proteccin jurdica adecuada,
junto a un ambiente que
permita que l y su familia
cuenten con condiciones de
vida
dignas
en
contraprestacin
a
los
sacrificios brindados por el
pas.
Fortalecer los procesos de transformacin

y gestin Institucional
Iniciativas
Ejrcito con la implementacin del Comando de
Transformacin y del Estado Mayor de Planeacin y
Polticas.
Mejorar la seguridad y calidad de vida del hombre

y su familia
Iniciativas
Ejrcito e implementacin del Comando de Personal.
Plan de mejoramiento de la infraestructura del Ejrcito.
Soportar las operaciones con doctrina

pertinente y tecnologa e ciente
Objetivo 13:
Descripcin
La doctrina militar contiene
el conocimiento que la
fuerza ha adquirido y
soporta el desarrollo de sus
operaciones y procesos,
por lo cual debe ser
constantemente revisada y
actualizada para garantizar
su
pertinencia.
El
desarrollo
tecnolgico
facilita
tambin
el
cumplimiento de la misin
y potencia las capacidades
de la fuerza, permitiendo
cerrar brechas y optimizar
los procesos.
Iniciativas
Ejrcito con una dependencia encargada del desarrollo
de apoyo tecnolgico (COATE).
Simulacin de conceptos operacionales y capacidades
operacionales con el propsito de probar su
efectividad.
Actualizacin de la doctrina para garantizar su
pertinencia y facilitar su articulacin con otras FFMM,
Polica y agencias relacionadas en la lucha contra las
amenazas.
Mejorar la gestin del talento humano
Objetivo 14:
Descripcin
El ser humano es el principal
activo del Ejrcito, cada uno
de sus soldados debe ser
correctamente entrenado y
formado, garantizando que
cuente con las competencias
indicadas para desempear
las labores asignadas.
26
Iniciativas
Ejrcito e implementacin del Comando de Personal.
Puesta en marcha del modelo de gestin humana por
competencias.
Mejoramiento de la cobertura y calidad del e-learning.
2
7
Objetivo 15:
Descripcin
El Ejrcito es una fuerza
legtima y reconocida por el
pueblo colombiano, y esto
se ha logrado por los
esfuerzos realizados para
asegurar el respeto de los
Derechos Humanos y del
Derecho
Internacional
Humanitario.
Mantener el respeto por los DDHH y DIH en las

operaciones con doctrina pertinente y tecnologa
eficiente
Iniciativas
Ejrcito.
Mantenimiento y Actualizacin de los planes de
instruccin y formacin en DDHH y DIH.
Objetivo 16:
Garantizar la transparencia en todos los
procesos
Descripcin
Iniciativas
La transparencia en la
gestin debe caracterizar
al Ejrcito, ya que es
grande el esfuerzo que
hace el pueblo colombiano
para dotar a la institucin
de lo necesario; por lo
tanto se debe tener la
trazabilidad y control de
cada uno de los recursos
asignados.

Ejrcito e implementacin de Direccin de Aplicacin
de Normas de Transparencia (DANTE).
3. Planeacin Institucional
El proceso de planeacin de las

entidades pblicas debe partir de
lo establecido en los artculos 26 y
29 de la Ley 152 de 1994, con
base en las prioridades del
Gobierno, los lineamientos del Plan
Nacional de
Desarrollo, as como el marco fiscal
y
normativo en lo referente a
elaborar3
un
Plan
Indicativo
Cuatrienal con planes de accin
anuales, instrumentos que se
constituyen en la base para la
evaluacin de resultados.
Teniendo en cuenta las prioridades
sectoriales, se debe elaborar un
plan
estratgico
institucional,
coherente con la misin, visin,
objetivos,
metas
cuatrienales,
indicadores, estrategias, acciones,
productos, y su respectivo plan de
accin anual.
Todos los aos se debe revisar el
Plan Estratgico Institucional, y en
caso necesario, actualizarlo y
publicarlo en la respectiva pgina
web institucional, junto con el Plan
de
Accin Anual y el balance
de resultados alcanzados en el
ao
inmediatamente anterior
(Departamento Administrativo de
la Funcin Pblica, 2012).
3 De otra parte, y a partir de los lineamientos de la Poltica de Buen Gobierno y Gestin Pblica efectiva las
en-tidades deben definir estrategias sectoriales acordes con el Plan de Gobierno y el Plan Nacional de
Desarrollo, las cuales sern implementadas a travs de Planes Estratgicos Sectoriales y Planes
Estratgicos Institucionales; entindase stos ltimos como el Plan Indicativo Cuatrienal de la Ley 152 de
1994.
28
2
9
3.1. Proceso de Planeacin

Estratgica
El planeamiento es un proceso en el cual se puede presentar
retroalimentacin (Taylor , 2005) entre cada una de las fases o al
finalizar todo el ciclo, de esta forma se puede pensar que el proceso no
necesariamente es lineal, ms aun si queremos que el plan sea flexible
frente a los cambios en el entorno o por el enemigo.
Algunas fases del proceso de planeamiento estratgico son:
Diagnstico Estratgico
OBJETIVO
Entender cmo se encuentra el

sistema
analizado,
identificando variables, actores
y las caractersticas de cada
uno. Esta fase es el punto de
partida del proceso y su calidad
afecta radicalmente el plan
obtenido como resultado.
HERRAMIENTAS
Esta fase se realiza mediante la

DOFA, el anlisis estructural,
rboles
de
competencias,
entrevistas,
y
pesquisas
documentales
que
permitan
recopilar datos objetivos. Algunas
de
estas
tcnicas
fueron
implementadas en el Comit
Estratgico de Transformacin e
Innovacin (CETI), y en los
diferentes Comit de Revisin
Estratgico e Innnovacin (CRE-i)
de la Fuerza, permitiendo analizar
los diferentes subsistemas y
variables.
2
Estratgico
Direccionamiento
OBJETIVO
HERRAMIENTAS
La definicin de la visin,
escenario futuro de la Fuerza y
el alineamiento estratgico del
sector defensa con las polticas
e intenciones del Gobierno
Nacional es el punto de partida
para la formulacin de la
estrategia, ya que en conjunto
con el diagnstico permite
definir la brecha que debe ser
cubierta por el Plan Estratgico
de la Fuerza.
3
Estratgica
El anlisis prospectivo permite

estudiar el entorno y construir un
escenario ideal que satisfaga a
todos
los
actores
de
la
institucin.
Formulacin
OBJETIVO
Disear un camino o ruta para

la construccin, se puede
definir como un conjunto de
objetivos, acciones y recursos
(Taylor , 2005), y cada uno de
ellos puede estar acompaado
por modelos de evaluacin.
HERRAMIENTAS
Para formular estrategias existen

modelos como la planeacin por
capacidades
hiptesis,
el
Balanced Scorecard o el Marco
Lgico.
30
3
1
4
Estratgica
Operacionalizacin
OBJETIVO
La operacionalizacin de la
estrategia permite traducir las
acciones planteadas en tareas,
cronogramas y compromisos
que se pueden ejecutar e
integrar con los presupuestos y
recursos de la institucin.
5
Estratgica
HERRAMIENTAS
Algunas iniciativas suelen tratarse
como proyectos, por lo que en
esta fase se aplican las tcnicas
de la gerencia de proyectos,
como es el caso del modelo del
Project
Managment
Institute
(PMI). La planeacin de las
acciones exige que los proyectos
se
detallen
hasta
tareas
puntuales.
Implementacin
OBJETIVO
La estrategia requiere ser

revisada y ajustada de forma
permanente, debido a que el
entorno afecta la efectividad
de las acciones planteadas
para cumplir con los objetivos.
Mediante el seguimiento y
evaluacin de los indicadores
de los componentes de los
planes, se puede saber su
desempeo y tomar acciones

correctivas si se requiere.
HERRAMIENTAS
El seguimiento de los planes

se realiza mediante reuniones
de anlisis estratgico (RAE),
en las cuales se revisa el
cumplimiento de las metas
asignadas a los objetivos
estratgicos y el avance de
las tareas de las iniciativas
propuestas, as como el
reporte y cargue de la
informacin
mediante
plataformas
informticas
requeridas para la toma de
decisiones del alto mando.
6
Estratgico
Despliegue
OBJETIVO
HERRAMIENTAS
Este proceso se realiza con las

mismas
herramientas
de
la
formulacin estratgica, pero de
forma particular para cada una de
las reas que van a generar su
estrategia propia y alineada con la
institucional.
Tomar la estrategia planteada

en el punto de Formulacin
Estratgica y generar planes de
nivel inferior alineados.
Diagnstico
Direccionamiento
Formulacin
Operacionalizacin
Implementacin
Estratgico
Estratgico
Estratgica
Estratgica
Estratgica
Qu debemos
Qu estamos
logrando?
Cmo estamos
haciendo las cosas
Estamos
controlando la
gestin?
Dnde
estbamos?
Dnde estamos
hoy?
Qu nos
distingue?
Cul es nuestra
razn de ser?
Qu queremos
ser?
Cmo llegar?
Como
direccionar los
esfuerzos?
hacer ya?
Presupuestos y
planes de
accin?
Herramien
tas
Anlisis
Misin
situacional
Visin
DOFA
Prospectivos
Escenarios
Planeacin:
Objetivos (ends)
Acciones (ways)
Recursos (menas)
Pespectivas y
Mapas
estratgicos
Planes de
Evaluacin y
accin
seguimiento en
Retroalimentacin
Figura N 6
Fuente: JEPLA
reuniones de
anlisis
estratgicas (RAE)
Alineamiento
Significa
do
32
3
3
3.2. Modelo Integrado de

Planeacin Gestin
3.2.1 Marco Conceptual

La Administracin Pblica se basa,
entre otros aspectos, en el
fortalecimiento de
herramienta
s
de
gestin
y
coordinacin
interinstituciona que
facilita la
l
implementacin de las polticas
pblicas, mediante la ejecucin
de planes, programas y proyectos.
El Ejrcito Nacional de Colombia
conforma el Comit Institucional de
Desarrollo Administrativo adopta el
Modelo Integrado de Planeacin y
Gestin, mediante resolucin No.
1667 del 24 de Julio de 2015, de
acuerdo a los parmetros y polticas
establecidos en el decreto 2482 de

2012, Por el cual se establecen los
lineamientos generales para la
integracin de la planeacin y la
gestin . Igualmente, el Modelo
recoge lo establecido en las
Directivas Presidenciales 09 de
2010 y 04 de 2012, determinando el
reporte de los resultados de las
prcticas aplicadas en materia de
eficiencia administrativa y reduccin
de papel, a la que se refiere la
Directiva 04 de
2012
(Departamento
Administrativo de la Funcin
Pblica, 2012).
3.2.2. Elementos Estructurales del

Modelo
Las Polticas de Desarrollo Administrativo adoptadas por el Gobierno
Nacional para ser implementadas a travs de la planeacin
institucional son cinco (Departamento Administrativo de la Funcin
Pblica, 2012):
1
Gestin
Misional
y de Gobierno
Poltica orientada al logro de las metas establecidas por el Sector y por la

entidad, para el cumplimiento de su misin y de las prioridades que el
Gobierno define.
Indicadores y metas de Gobierno.
Poltica orientada a acercar el Estado al ciudadano y hacer visible la

gestin pblica. Permite la participacin activa de la ciudadana en la
toma de decisiones y su acceso a la informacin, a los trmites y
servicios, para una atencin oportuna y efectiva.
Transparencia,
Participacin
y servicio al
Ciudadano
Plan Anticorrupcin y de Atencin al ciudadano; Transparencia y acceso a

la informacin Pblica; Participacin ciudadana; Rendicin de cuentas y
servicio al ciudadano.
La Poltica de Gestin de Talento Humano est orientada al desarrollo y

cualificacin de los servidores pblicos buscando la observancia del
principio de mrito para la provisin de los empleos, el desarrollo de
competencias, vocacin del servicio, la aplicacin de estmulos y una
gerencia pblica enfocada a la consecucin de resultados.
Gestin del
Talento Humano
4
Eficiencia
Administrativa
5
Gestin
Financiera
Plan estratgico de RRHH; Plan de vacantes; Capacitacin y bienestar e

incentivos
Poltica dirigida a identificar, racionalizar, simplificar y automatizar
trmites, procesos, procedimientos y servicios, as como optimizar el uso
de recursos, con el propsito de contar con organizaciones modernas,
innovadoras, flexibles y abiertas al entorno, con capacidad de
transformarse, adaptarse y responder en forma gil y oportuna a las
demandas y necesidades de la comunidad, para el logro de los objetivos
del Estado.
Gestin de la calidad; Eficiencia adtiva y cero papel; Racionalizacin de
trmites; Modernizacin institucional; Gestin de tecnologas de la
informacin; gestin documental.
Poltica orientada a programar, controlar y registrar las operaciones financieras,
de acuerdo con los recursos disponibles de la entidad. Integra las actividades
relacionadas con la adquisicin de bienes y servicios, la gestin de proyectos
de inversin y la programacin y ejecucin del presupuesto.
Programacin y ejecucin presupuestal; Programa anual mensualizado de

caja_ PAC; proyectos de inversin; plan de compras.
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LNEA

Tiene el objeto de garantizar el mximo aprovechamiento de las Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones y contribuir con la construccin de un Estado ms eficiente, ms transparente y
participativo y que preste mejores servicios con la colaboracin de toda la sociedad
Figura N 7 -Mapa Estratgico
34
3
5
La estrategia de Gobierno en lnea corresponde a un elemento

transversal para el cumplimiento de los objetivos de las polticas de
Desarrollo
Administrativo, los requerimientos de la estrategia se encuentran incluidos
en cada uno de los componentes que desarrolla cada poltica. En este
sentido, en todos los mbitos donde se hace referencia al uso de las
Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones (TIC), ya sea para
visibilizar informacin, interactuar con la ciudadana, mejorar procesos de
gestin, racionalizar trmites o mejorar los procesos de rendicin de
cuentas. Gobierno en lnea define lineamientos para garantizar su
adecuada implementacin
(Departamento Administrativo de la Funcin Pblica, 2012).
5. Bibliografa
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Gestin. Gua del PMBOK. Fundamentos para la Direccin de
Proyectos. Quinta Edicin.
36
3
7

Plan Estratégico 2015-2018

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PLAN

ESTRATGICO 2015 2018

Marco conceptual de la Gua de

Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018

Proceso de Planeacin Estratgica

Doctor Juan Manuel Santos

General Juan Pablo Rodrguez

PLAN ESTRATGICO 2015 - 2018

Doctor Luis Carlos Villegas

General Alberto Jos Meja

Respeto por los

tica en todas las

Mi decisin, motivacin, deseo

PLAN ESTRATGICO 2015 - 2018

Mi actitud y hbitos estarn

2. Marco Conceptual de la Gua de Planeacin

PLAN ESTRATGICO 2015 - 2018

Gua de aplicacin delEjrcito

Gua de Planeamiento MDN

Figura N 1 - Documentos rectores del planeamiento

La planificacin a largo plazo se

definida en la presente gua de

paz, fortaleciendo el desempeo

Plan Nacional de Desarrollo Todos

(Gua de Planeamiento MDN)

Plan Transformacin 2030

Mediano Plazo: Gua de Aplicacin

Plan Transformacin 2030

Gua de Planeamiento 2015 2018

Figura N 2 - Estructura y articulacin Estratgica Ejrcito Nacional

PLAN ESTRATGICO 2015 - 2018

2.1.1 Plan Nacional de Desarrollo

ciudadanos. Ver figura No. 3.

El plan refleja la voluntad poltica del Gobierno para construir una

Los principales lineamientos y metas trazadoras propuestas por el PND

Fortalecer las condiciones para un

Garantizar la igualdad de oportunidades en el

Promover los derechos a la verdad, justicia,

Incrementar los esfuerzos para la integracin

la conectividad para la inclusin productiva

Avanzar en la conectividad fsica y digital para

Garantizar el bienestar de las comunidades

Reducir las desigualdades sociales y

Proveer el desarrollo local sostenible de las

Tabla N 1 - Lineamientos y metas trazadoras - Paz

PLAN ESTRATGICO 2015 - 2018

a. Estrategias Transversales Seguridad y

(continuidad en la lucha contra

Proveer Seguridad y Defensa en el territorio

Fortalecer las acciones de

Modernizar y fortalecer las

Grupo Social y Empresarial de la Defensa (GSED)

Contribucin del sector

Gestin del riesgo

Fortalecimiento de las campaas de desmovilizacin

Tabla N 2 - Estrategias Transversales Seguridad y

PLAN ESTRATGICO 2015 - 2018

b. Indicadores Sector Defensa incluidos en el

2.1.2 Poltica de Defensa y Seguridad

El Ministerio de Defensa formula la

PLAN ESTRATGICO 2015 - 2018

2.1.2.2 Objetivos Estratgicos de la

A partir del escenario estratgico