Codigo Disciplinario 1123 2007

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Cdigo disciplinario del abogado. (Ley 1123 de 2007).
ltima modificacin 02/04/2008

Publicado en: DOC
Id. vLex: VLEX-42856414
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Texto
Contenidos
LIBRO PRIMERO. (Artculos 1 a 27)
TTULO I. Principios rectores (Artculos 1 a 16)
TTULO II. Disposiciones generales (Artculos 17 a 22)
TTULO III. La extincion de la accion y de la sancion disciplinaria (Artculos

23 a 27)
LIBRO SEGUNDO. Parte especial (Artculos 28 a 47)
TTULO I. Deberes e incompatibilidades del abogado (Artculos 28 y 29)
TTULO II. De las faltas en particular (Artculos 30 a 39)
TTULO III. Rgimen sancionatorio (Artculos 40 a 47)
LIBRO TERCERO. Procedimiento disciplinario (Artculos 48 a 112)
TTULO I. Principios rectores del procedimiento disciplinario (Artculos 48

a 58)
TTULO II. El proceso disciplinario (Artculos 59 a 101)
TTULO III. Actuacin procesal (Artculos 102 a 107)
TTULO IV. Disposiciones complementarias (Artculos 108 a 110)
TTULO V. Disposiciones finales (Artculos 111 y 112)
Norma citada en: 572 sentencias, 5 artculos doctrinales,

3 disposiciones normativas
LIBRO PRIMERO
Artculos 1 a 27
PARTE GENERAL
TTULO I
Principios rectores
Artculos 1 a 16
ARTCULO 1
DIGNIDAD HUMANA
Quien intervenga en la actuacin disciplinaria ser tratado con el
respeto debido a la dignidad inherente al ser humano.
ARTCULO 2
TITULARIDAD
Corresponde al Estado, a travs de las Salas Jurisdiccionales
Disciplinarias de los Consejos Superior y Seccionales de la Judicatura,
conocer de los procesos que por la comisin de alguna de las faltas
previstas en la ley se adelanten contra los abogados en ejercicio de su
profesin.
La accin disciplinaria es independiente de cualquiera otra que pueda
surgir de la comisin de la falta.
ARTCULO 3
LEGALIDAD
El abogado slo ser investigado y sancionado disciplinariamente por
comportamientos que estn descritos como falta en la ley vigente al
momento de su realizacin y conforme a las reglas fijadas en este
cdigo o las normas que lo modifiquen.
ARTCULO 4
ANTIJURIDICIDAD
Un abogado incurrir en una falta antijurdica cuando con su conducta
afecte, sin justificacin,, alguno de los deberes consagrados en el
presente cdigo.
Artculo citado en: 2 sentencias
ARTCULO 5
CULPABILIDAD
En materia disciplinaria slo se podr imponer sancin por faltas
realizadas con culpabilidad. Queda erradicada toda forma de
responsabilidad objetiva.
ARTCULO 6
.Debido proceso. El sujeto disciplinable deber ser investigado por
funcionario competente y con observancia formal y material de las
normas que determinen la ritualidad del proceso, en los trminos de
este cdigo.
ARTCULO 7
FAVORABILIDAD
En materia disciplinaria la ley permisiva o favorable, aun cuando sea
posterior, se aplicar de preferencia a la restrictiva o desfavorable.
Este principio rige tambin para quien est cumpliendo la sancin.
La ley que fije la jurisdiccin y competencia o determine lo
concerniente a la sustanciacin y ritualidad del proceso se aplicar
desde el momento en que entre a regir, salvo lo que la ley determine.
Artculo citado en: una sentencia
ARTCULO 8
PRESUNCIN DE INOCENCIA
A quien se atribuya una falta disciplinaria se presume inocente
mientras no se declare su responsabilidad en sentencia ejecutoriada.
Durante la actuacin toda duda razonable se resolver a favor del
investigado cuando no haya modo de eliminarla.
ARTCULO 9
NON BIS IN DEM
Los destinatarios del presente cdigo cuya situacin se haya resuelto
mediante sentencia ejecutoriada o decisin que tenga la misma fuerza
vinculante, proferidas por autoridad competente, no sern sometidos a
nueva investigacin y juzgamiento disciplinarios por el mismo hecho,
aun cuando a este se le d una denominacin distinta.
ARTCULO 10
IGUALDAD MATERIAL
En la actuacin disciplinaria prevalecer la igualdad material respecto
de todos sus intervinientes.
ARTCULO 11
FUNCIN DE LA SANCIN DISCIPLINARIA
La sancin disciplinaria tiene funcin preventiva y correctiva para
garantizar la efectividad de los principios y fines previstos en la
Constitucin, la ley y los tratados internacionales, que se deben
observar en el ejercicio de la profesin de abogado.
ARTCULO 12
DERECHO A LA DEFENSA
Durante la actuacin el disciplinable tiene derecho a la defensa
material y a la designacin de un abogado. Cuando se juzgue como
persona ausente se designar defensor de oficio.
ARTCULO 13
CRITERIOS PARA LA GRADUACIN DE LA SANCIN
La imposicin de cualquier sancin disciplinaria deber responder a los
principios de razonabilidad, necesidad y proporcionalidad. En la
graduacin de la sancin deben aplicarse los criterios que fija esta ley.
ARTCULO 14
GRATUIDAD DE LA ACTUACIN DISCIPLINARIA
Ninguna actuacin procesal causar erogacin a quien intervenga en el
proceso, salvo el costo de las copias solicitadas por los sujetos
procesales.
ARTCULO 15
INTERPRETACIN
En la interpretacin y aplicacin del presente cdigo el funcionario
competente debe tener en cuenta que la finalidad del proceso es la
prevalencia de la justicia, la efectividad del derecho sustantivo, la
bsqueda de la verdad material y el cumplimiento de los derechos y
garantas debidos a las personas que en l intervienen.
ARTCULO 16
APLICACIN DE PRINCIPIOS E INTEGRACIN NORMATIVA
En la aplicacin del rgimen disciplinario prevalecern los principios
rectores contenidos en la Constitucin Poltica y en esta ley. En lo no
previsto en este cdigo se aplicarn los tratados internacionales sobre
Derechos Humanos y deontologa de los abogados, y lo dispuesto en
los Cdigos Disciplinario Unico, Penal, de Procedimiento Penal y de
Procedimiento Civil, en lo que no contravenga la naturaleza del
derecho disciplinario.
TTULO II
Disposiciones generales
Artculos 17 a 22
CAPTULO I
La falta disciplinaria
Artculo 17
ARTCULO 17
LA FALTA DISCIPLINARIA
Constituye falta disciplinaria y da lugar a imposicin de sancin la
comisin de cualquiera de las conductas previstas como tales en el
presente cdigo.
CAPTULO II
Ambito de aplicacin
Artculo 18
ARTCULO 18
AMBITO DE APLICACIN
El presente cdigo se aplicar a sus destinatarios cuando incurran en
falta disciplinaria dentro del territorio nacional y extranjero. En este
caso ser menester que la gestin profesional se hubiere
encomendado en Colombia.
Pargrafo. Los estudiantes adscritos a los consultorios jurdicos de las

universidades del pas, sern disciplinados conforme a los estatutos de
la correspondiente universidad.
CAPTULO III
Sujetos disciplinables
Artculo 19
ARTCULO 19
DESTINATARIOS
Son destinatarios de este cdigo los abogados en ejercicio de su
profesin que cumplan con la misin de asesorar, patrocinar y asistir a
las personas naturales o jurdicas, tanto de derecho privado como de
derecho pblico, en la ordenacin y desenvolvimiento de sus
relaciones jurdicas as se encuentren excluidos o suspendidos del
ejercicio de la profesin y quienes acten con licencia provisional.
Se entienden cobijados bajo este rgimen los abogados que
desempeen funciones pblicas relacionadas con dicho ejercicio, as
como los curadores ad litem. Igualmente, lo sern los abogados que en
representacin de una firma o asociacin de abogados suscriban
contratos de prestacin de servicios profesionales a cualquier ttulo.
CAPTULO IV
Formas de realizacin del comportamiento
Artculos 20 y 21
ARTCULO 20
ACCIN Y OMISIN
Las faltas disciplinarias se realizan por accin u omisin.
ARTCULO 21
MODALIDADES DE LA CONDUCTA SANCIONABLE
Las faltas disciplinarias solo son sancionables a ttulo de dolo o culpa.
CAPTULO V
Exclusin de la responsabilidad disciplinaria
Artculo 22
ARTCULO 22
CAUSALES DE
DISCIPLINARIA
EXCLUSIN
DE
LA
RESPONSABILIDAD
No habr lugar a responsabilidad disciplinaria cuando:

1
Se obre en circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito.
2
3
4
5
6
7
Se obre en estricto cumplimiento de un deber constitucional o legal

de mayor importancia que el sacrificado.
Se obre en legtimo ejercicio de un derecho o de una actividad
lcita.
Se obre para salvar un derecho propio o ajeno al cual deba ceder el
cumplimiento del deber, en razn de la necesidad, adecuacin,
proporcionalidad y razonabilidad.
Se obre por insuperable coaccin ajena o miedo insuperable.
Se obre con la conviccin errada e invencible de que su conducta
no constituye falta disciplinaria.
Se acte en situacin de inimputabilidad.
No habr lugar al reconocimiento de inimputabilidad cuando el sujeto

disciplinable hubiere preordenado su comportamiento.
TTULO III
La extincion de la accion y de la sancion disciplinaria
Artculos 23 a 27
CAPTULO I
Extincin de la accin disciplinaria
Artculos 23 a 25
ARTCULO 23
CAUSALES
Son causales de extincin de la accin disciplinaria las siguientes:
1
2
La muerte del disciplinable.

La prescripcin.
Pargrafo. El
disciplinaria.
desistimiento
del
quejoso
no
extingue
la
accin
ARTCULO 24
TRMINOS DE PRESCRIPCIN
La accin disciplinaria prescribe en cinco aos, contados para las faltas
instantneas desde el da de su consumacin y para las de carcter
permanente o continuado desde la realizacin del ltimo acto ejecutivo
de la misma.
Cuando fueren varias las conductas juzgadas en un solo proceso, la
prescripcin de las acciones se cumple independientemente para cada
una de ellas.
ARTCULO 25
RENUNCIA A LA PRESCRIPCIN
El disciplinable podr renunciar a la prescripcin de la accin
disciplinaria dentro del trmino de ejecutoria del auto que la decrete.
En este caso la accin slo podr proseguirse por un trmino mximo
de dos (2) aos, contados a partir de la presentacin personal de la
solicitud, vencido el cual, sin que se hubiese proferido y ejecutoriado
decisin definitiva, no proceder determinacin distinta a la
declaratoria de prescripcin.
CAPTULO II
Extincin de la sancin disciplinaria
Artculos 26 y 27
ARTCULO 26
CAUSALES
Son causales de extincin de la sancin disciplinaria:
1
2
3
La muerte del sancionado.

La prescripcin.
La rehabilitacin.
ARTCULO 27
TRMINO DE PRESCRIPCIN
La sancin disciplinaria prescribe en un trmino de cinco (5) aos,
contados a partir de la ejecutoria del fallo.
LIBRO SEGUNDO
Parte especial
Artculos 28 a 47
TTULO I
Deberes e incompatibilidades del abogado
Artculos 28 y 29
CAPTULO I
Deberes
Artculo 28
ARTCULO 28
DEBERES PROFESIONALES DEL ABOGADO
Son deberes del abogado:
1
2
3
4
5
6
7
Observar la Constitucin Poltica y la ley.

Defender y promocionar los Derechos Humanos, entendidos como
la unidad integral de derechos civiles y polticos, econmicos,
sociales y culturales y de derechos colectivos, conforme a las
normas constitucionales y a los tratados internacionales ratificados
por Colombia.
Conocer, promover y respetar las normas consagradas en este
cdigo.
Actualizar los conocimientos inherentes al ejercicio de la profesin.
Conservar y defender la dignidad y el decoro de la profesin.
Colaborar leal y legalmente en la recta y cumplida realizacin de la
justicia y los fines del Estado.
Observar y exigir mesura, seriedad, ponderacin y respeto en sus
relaciones con los servidores pblicos, colaboradores y auxiliares
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
de la justicia, la contraparte, abogados y dems personas que

intervengan en los asuntos de su profesin.
Obrar con lealtad y honradez en sus relaciones profesionales. En
desarrollo de este deber, entre otros aspectos, el abogado deber
fijar sus honorarios con criterio equitativo, justificado y
proporcional frente al servicio prestado o de acuerdo a las normas
que se dicten para el efecto, y suscribir recibos cada vez que
perciba dineros, cualquiera sea su concepto.
Asimismo, deber acordar con claridad los trminos del mandato
en lo concerniente al objeto, los costos, la contraprestacin y
forma de pago.
Guardar el secreto profesional, incluso despus de cesar la
prestacin de sus servicios.
Atender con celosa diligencia sus encargos profesionales, lo cual se
extiende al control de los abogados suplentes y dependientes, as
como a los miembros de la firma o asociacin de abogados que
represente al suscribir contrato de prestacin de servicios, y a
aquellos que contrate para el cumplimiento del mismo.
Proceder con lealtad y honradez en sus relaciones con los colegas.
Mantener en todo momento su independencia profesional, de tal
forma que las opiniones polticas propias o ajenas, as como las
filosficas o religiosas no interfieran en ningn momento en el
ejercicio de la profesin, en la cual slo deber atender a la
Constitucin, la ley y los principios que la orientan.
Prevenir litigios innecesarios, inocuos o fraudulentos y facilitar los
mecanismos de solucin alternativa de conflictos.
Respetar y cumplir las disposiciones legales que establecen las
incompatibilidades para el ejercicio de la profesin.
Tener un domicilio profesional conocido, registrado y actualizado
ante el Registro Nacional de Abogados para la atencin de los
asuntos que se le encomienden, debiendo adems informar de
manera inmediata toda variacin del mismo a las autoridades ante
las cuales adelante cualquier gestin profesional.
Abstenerse de incurrir en actuaciones temerarias de acuerdo con
la ley.
Exhortar a los testigos a declarar con veracidad los hechos de su
conocimiento.
Informar con veracidad a su cliente sobre las siguientes
situaciones:
a Las posibilidades de la gestin, sin crear falsas expectativas,
magnificar las dificultades ni asegurar un resultado
favorable;
b Las relaciones de parentesco, amistad o inters con la parte
contraria o cualquier situacin que pueda afectar su
independencia o configurar un motivo determinante para la

interrupcin de la relacin profesional;
c La constante evolucin del asunto encomendado y las
posibilidades de mecanismos alternos de solucin de
conflictos.
19 Renunciar o sustituir los poderes, encargos o mandatos que le
hayan sido confiados, en aquellos eventos donde se le haya
impuesto pena o sancin que resulte incompatible con el ejercicio
de la profesin.
20 Abstenerse de aceptar poder en un asunto hasta tanto no se haya
obtenido el correspondiente paz y salvo de honorarios de quien
vena atendindolo, salvo causa justificada.
21 Aceptar y desempear las designaciones como defensor de oficio.
Slo podr excusarse por enfermedad grave, incompatibilidad de
intereses, ser servidor pblico, o tener a su cargo tres (3) o ms
defensas de oficio, o que exista una razn que a juicio del
funcionario de conocimiento pueda incidir negativamente en la
defensa del imputado o resultar violatoria de los derechos
fundamentales de la persona designada.
Artculo citado en: 26 sentencias, un artculo doctrinal
CAPTULO II
Incompatibilidades
Artculo 29
ARTCULO 29
INCOMPATIBILIDADES
No pueden ejercer la abogaca, aunque se hallen inscritos:
1
Los servidores pblicos, aun en uso de licencia, salvo cuando

deban hacerlo en funcin de su cargo o cuando el respectivo
contrato se los permita. Pero en ningn caso los abogados
contratados o vinculados podrn litigar contra la Nacin, el
departamento, el distrito o el municipio, segn la esfera
administrativa a que pertenezca la entidad o establecimiento al
cual presten sus servicios, excepto en causa propia y los abogados
2
3
4
5
de pobres en las actuaciones que deban adelantar en ejercicio de

sus funciones.
Pargrafo. Los abogados titulados e inscritos que se desempeen
como profesores de universidades oficiales podrn ejercer la
profesin de la abogaca, siempre que su ejercicio no interfiera las
funciones del docente. As mismo, los miembros de las
Corporaciones de eleccin popular, en los casos sealados en la
Constitucin y la ley.
Los militares en servicio activo, con las excepciones consagradas
en el Cdigo Penal Militar.
Las personas privadas de su libertad como consecuencia de la
imposicin de una medida de aseguramiento o sentencia, excepto
cuando la actuacin sea en causa propia, sin perjuicio de los
reglamentos penitenciarios y carcelarios.
Los abogados suspendidos o excluidos de la profesin.
Los abogados en relacin con asuntos de que hubieren conocido en
desempeo de un cargo pblico o en los cuales hubieren
intervenido en ejercicio de funciones oficiales. Tampoco podrn
hacerlo ante la dependencia en la cual hayan trabajado, dentro del
ao siguiente a la dejacin de su cargo o funcin y durante todo el
tiempo que dure un proceso en el que hayan intervenido.
Artculo citado en: 3 sentencias, una disposicin normativa
TTULO II
De las faltas en particular
Artculos 30 a 39
ARTCULO 30
Constituyen faltas contra la dignidad de la profesin:
1
2
Intervenir en actuacin judicial o administrativa de modo que

impida, perturbe o interfiera el normal desarrollo de las mismas.
Encontrarse en estado de embriaguez o bajo el efecto de
sustancias estupefacientes o de aquellas que produzcan
dependencia, alteren la conciencia y la voluntad al momento de
realizar las actuaciones judiciales o administrativas en calidad de
abogado o en el ejercicio de la profesin.
3
4
5
6
7
Provocar o intervenir voluntariamente en rias o escndalo pblico

originado en asuntos profesionales.
Obrar con mala fe en las actividades relacionadas con el ejercicio
de la profesin.
Utilizar intermediarios para obtener poderes o participar honorarios
con quienes lo han recomendado.
Patrocinar el ejercicio ilegal de la abogaca.
Obtener clientes aprovechndose de una situacin de calamidad
que afecte gravemente la libertad de eleccin.
ARTCULO 31
Son faltas contra el decoro profesional:
1
Utilizar propaganda que no se limite al nombre del abogado, sus

ttulos y especializaciones acadmicas, los cargos desempeados,
los asuntos que atiende de preferencia o con exclusividad y los
datos relativos a su domicilio profesional.
Solicitar o conseguir publicidad laudatoria para s o para los
servidores pblicos que conozcan o hayan conocido de los asuntos
concretos a cargo del abogado.
ARTCULO 32
Constituyen faltas
administracin
de
administrativas:
contra el respeto debido a la

justicia
y
a
las
autoridades
Injuriar o acusar temerariamente a los servidores pblicos, abogados y

dems personas que intervengan en los asuntos profesionales, sin
perjuicio del derecho de reprochar o denunciar, por los medios
pertinentes, los delitos o las faltas cometidas por dichas personas.
ARTCULO 33
Son faltas contra la recta y leal realizacin de la justicia y
los fines del Estado:
1
2
3
4
5
6
9
10
11
12
13
Emplear medios distintos de la persuasin para influir en el nimo

de los servidores pblicos, sus colaboradores o de los auxiliares de
la justicia.
Promover una causa o actuacin manifiestamente contraria a
derecho.
Promover la presentacin de varias acciones de tutela respecto de
los mismos hechos y derechos, caso en el cual se aplicarn las
sanciones previstas en el artculo 38 del Decreto 2591 de 1991.
Recurrir en sus gestiones profesionales a las amenazas o a las
alabanzas a los funcionarios, a sus colaboradores o a los auxiliares
de la justicia.
Invocar relaciones personales, profesionales, gremiales, polticas,
culturales o religiosas con los funcionarios, sus colaboradores o los
auxiliares de la justicia.
Valerse de ddivas, remuneraciones ilegales, atenciones
injustificadas o inslitas o de cualquier otro acto equvoco que
pueda ser interpretado como medio para lograr el favor o la
benevolencia de los funcionarios, de s us colaboradores o de los
auxiliares de la justicia.
Aconsejar, patrocinar o intervenir en cualquier acto que comporte
el desplazamiento de las funciones propias de los auxiliares de la
justicia. Tambin incurre en esta falta el abogado que de cualquier
modo acceda a los bienes materia del litigio o involucrados en este
mientras se encuentre en curso.
Proponer incidentes, interponer recursos, formular oposiciones o
excepciones, manifiestamente encaminados a entorpecer o
demorar el normal desarrollo de los procesos y de las
tramitaciones legales y, en general, el abuso de las vas de
derecho o su empleo en forma contraria a su finalidad.
Aconsejar, patrocinar o intervenir en actos fraudulentos en
detrimento de intereses ajenos, del Estado o de la comunidad.
Efectuar afirmaciones o negaciones maliciosas, citas inexactas,
inexistentes o descontextualizadas que puedan desviar el recto
criterio de los funcionarios, empleados o auxiliares de la justicia
encargados de definir una cuestin judicial o administrativa.
Usar pruebas o poderes falsos, desfigurar, amaar o tergiversar las
pruebas o poderes con el propsito de hacerlos valer en
actuaciones judiciales o administrativas.
Infringir las disposiciones legales sobre la reserva sumarial.
Infringir el deber relacionado con el domicilio profesional.
14 Efectuar desgloses, retirar expedientes, archivos o sus copias, sin

autorizacin, consignar glosas, anotaciones marginales en los
mismos o procurar su destruccin.
ARTCULO 34
Constituyen faltas de lealtad con el cliente:
a
b
c
d
e
g
h
No expresar su franca y completa opinin acerca del asunto

consultado o encomendado;
Garantizar que de ser encargado de la gestin, habr de obtener
un resultado favorable;
Callar, en todo o en parte, hechos, implicaciones jurdicas o
situaciones inherentes a la gestin encomendada o alterarle la
informacin correcta, con nimo de desviar la libre decisin sobre
el manejo del asunto;
No informar con veracidad la constante evolucin del asunto
encomendado o las posibilidades de mecanismos alternos de
solucin de conflictos;
Asesorar, patrocinar o representar, simultnea o sucesivamente, a
quienes tengan intereses contrapuestos, sin perjuicio de que
pueda realizar, con el consentimiento de todos, gestiones que
redunden en provecho comn;
En esta falta tambin pueden incurrir los miembros de una misma
firma o sociedad de abogados que representen intereses
contrapuestos;
Revelar o utilizar los secretos que le haya confiado el cliente, aun
en virtud de requerimiento de autoridad, a menos que haya
recibido autorizacin escrita de aquel, o que tenga necesidad de
hacer revelaciones para evitar la comisin de un delito;
Texto subrayado declarado exequible por la Sentencia de
Constitucionalidad N 301/12 de Corte Constitucional de 25 de
abril de 2012,
Adquirir del cliente directa o indirectamente todo o parte de su
inters en causa, a ttulo distinto de la equitativa retribucin de los
servicios y gastos profesionales;
Callar las relaciones de parentesco, amistad o inters con la parte
contraria o cualquiera otra situacin que pueda afectar su
independencia o configurar motivo determinante para interrumpir
la relacin profesional,
Aceptar cualquier encargo profesional para el cual no se encuentre

capacitado, o que no pueda atender diligentemente en razn del
exceso de compromisos profesionales.
ARTCULO 35
Constituyen faltas a la honradez del abogado:
1
2
3
4
5
Acordar, exigir u obtener del cliente o de tercero remuneracin o

beneficio desproporcionado a su trabajo, con aprovechamiento de
la necesidad, la ignorancia o la inexperiencia de aquellos.
Acordar, exigir u obtener honorarios que superen la participacin
correspondiente al cliente.
Exigir u obtener dinero o cualquier otro bien para gastos o
expensas irreales o ilcitas.
No entregar a quien corresponda y a la menor brevedad posible
dineros, bienes o documentos recibidos en virtud de la gestin
profesional, o demorar la comunicacin de este recibo.
No rendir, a la menor brevedad posible, a quien corresponda, las
cuentas o informes de la gestin o manejo de los bienes cuya
guarda, disposicin o administracin le hayan sido confiados por
virtud del mandato, o con ocasin del mismo.
No expedir recibos donde consten los pagos de honorarios o de
gastos.
ARTCULO 36
Constituyen faltas a la lealtad y honradez con los colegas:
1
Realizar directamente o por interpuesta persona, gestiones

encaminadas a desplazar o sustituir a un colega en asunto
profesional de que este se haya encargado, u ofrecer o prestar sus
servicios a menor precio para impedir que se confiera el encargo a
otro abogado.
Aceptar la gestin profesional a sabiendas de que le fue
encomendada a otro abogado, salvo que medie la renuncia, paz y
salvo o autorizacin del colega reemplazado, o que se justifique la
sustitucin.
3
4
Negociar directa o indirectamente con la contraparte, sin la

intervencin o autorizacin del abogado de esta.
Eludir o retardar el pago de los honorarios, gastos o expensas
debidos a un colega o propiciar estas conductas.
Artculo citado en: 3 sentencias, un artculo doctrinal
ARTCULO 37
Constituyen faltas a la debida diligencia profesional:
1
2
3
4
Demorar la iniciacin o prosecucin de las gestiones

encomendadas o dejar de hacer oportunamente las diligencias
propias de la actuacin profesional, descuidarlas o abandonarlas.
Omitir o retardar la rendicin escrita de informes de la gestin en
los trminos pactados en el mandato o cuando le sean solicitados
por el cliente, y en todo caso al concluir la gestin profesional.
Obrar con negligencia en la administracin de los recursos
aportados por el cliente para cubrir los gastos del asunto
encomendado.
Omitir o retardar el reporte a los Juzgados de los abonos a las
obligaciones que se estn cobrando judicialmente.
ARTCULO 38
Son faltas contra el deber de prevenir litigios y facilitar
los mecanismos de solucin alternativa de conflictos:
1
2
Promover o fomentar litigios innecesarios, inocuos o fraudulentos.

Entorpecer los mecanismos de solucin alternativa de conflictos
con el propsito de obtener un lucro mayor o fomentarlos en su
propio beneficio.
ARTCULO 39
Tambin constituye falta disciplinaria, el ejercicio ilegal de
la profesin, y la violacin de las disposiciones legales
que establecen el rgimen de incompatibilidades para el
ejercicio de la profesin o al deber de independencia
profesional
TTULO III
Rgimen sancionatorio
Artculos 40 a 47
CAPTULO NICO
Las sanciones disciplinarias
Artculos 40 a 47
ARTCULO 40
SANCIONES DISCIPLINARIAS
El abogado que incurra en cualquiera de las faltas reseadas en el
ttulo precedente ser sancionado con censura, multa, suspensin o
exclusin del ejercicio de la profesin, las cuales se impondrn
atendiendo los criterios de graduacin establecidos en este cdigo.
ARTCULO 41
CENSURA
Consiste en la reprobacin pblica que se hace al infractor por la falta
cometida
ARTCULO 42
MULTA
Es una sancin de carcter pecuniario que no podr ser inferior a un
(1) smmlv ni superior a cien (100) smmlv, dependiendo de la gravedad
de la falta, la cual se impondr en favor del Consejo Superior de la
Judicatura el cual organizar programas de capacitacin y
rehabilitacin con entidades acreditadas, pudiendo incluso acudir a los
colegios de abogados.
Esta sancin podr imponerse de manera autnoma o concurrente con
las de suspensin y exclusin, atendiendo la gravedad de la falta y los
criterios de graduacin establecidos en el presente cdigo.
Inciso 2o. declarado condicionalmente exequible, por los cargos
analizados, por la Sentencia de Constitucionalidad N 884/07 de Corte
Constitucional de 24 de octubre de 2007,
Artculo declarado exequible, por el cargo analizado, por la Sentencia
de Constitucionalidad N 379/08 de Corte Constitucional de 22 de abril
de 2008,
ARTCULO 43
SUSPENSIN
Consiste en la prohibicin de ejercer la profesin por el trmino
sealado en el fallo. Esta sancin oscilar entre dos (2) meses y (3)
tres aos.
Pargrafo. La suspensin oscilar entre seis (6) meses y cinco (5) aos,
cuando los hechos que originen la imposicin de la sancin tengan
lugar en actuaciones judiciales del abogado que se desempee o se
haya desempeado como apoderado o contraparte de una entidad
pblica.
ARTCULO 44
EXCLUSIN
Consiste en la cancelacin de la tarjeta profesional y la prohibicin
para ejercer la abogaca.
ARTCULO 45
CRITERIOS DE GRADUACIN DE LA SANCIN
Sern considerados como criterios para la graduacin de la sancin
disciplinaria, los siguientes:
A
Criterios generales
1 La trascendencia social de la conducta.
2 La modalidad de la conducta.
3 El perjuicio causado.
4 Las modalidades y circunstancias en que se cometi la falta,
que se apreciarn teniendo en cuenta el cuidado empleado
en su preparacin.
5 Los motivos determinantes del comportamiento.
Criterios de atenuacin
1 La confesin de la falta antes de la formulacin de cargos. En
este caso la sancin no podr ser la exclusin siempre y
cuando carezca de antecedentes disciplinarios.
Haber procurado, por iniciativa propia, resarcir el dao o

compensar el perjuicio causado. En este caso se sancionar
con censura siempre y cuando carezca de antecedentes
disciplinarios.
Criterios de agravacin
1 La afectacin de Derechos Humanos.
2 La afectacin de derechos fundamentales.
3 Atribuir la responsabilidad disciplinaria infundadamente a un
tercero.
4 La utilizacin en provecho propio o de un tercero de los
dineros, bienes o documentos que hubiere recibido en virtud
del encargo encomendado.
5 Cuando la falta se realice con la intervencin de varias
personas, sean particulares o servidores pblicos.
6 Haber sido sancionado disciplinariamente dentro de los 5
aos anteriores a la comisin de la conducta que se
investiga.
7 Cuando la conducta se realice aprovechando las condiciones
de ignorancia, inexperiencia o necesidad del afectado.
ARTCULO 46
MOTIVACIN DE LA DOSIFICACIN SANCIONATORIA
Toda sentencia deber contener una fundamentacin completa y
explcita sobre los motivos de la determinacin cualitativa y
cuantitativa de la sancin.
ARTCULO 47
EJECUCIN Y REGISTRO DE LA SANCIN
Notificada la sentencia de segunda instancia, la oficina de Registro
Nacional de Abogados anotar la sancin impuesta. Esta comenzar a
regir a partir de la fecha del registro.
Para tal efecto, la Secretara Judicial de la Sala Jurisdiccional
Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, luego de la referida
notificacin har entrega inmediata de copia de la sentencia a la

oficina de registro.
LIBRO TERCERO
Procedimiento disciplinario
Artculos 48 a 112
TTULO I
Principios rectores del procedimiento disciplinario
Artculos 48 a 58
ARTCULO 48
PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
FUNCIN DISCIPLINARIA
QUE
ORIENTAN
LA
Los principios constitucionales que inciden especialmente en el mbito

disciplinario debern orientar el ejercicio de la funcin disciplinaria.
ARTCULO 49
PREVALENCIA DEL DERECHO SUSTANCIAL
En la aplicacin de las normas procesales de este cdigo deber
prevalecer la efectividad de los derechos sustanciales sobre las
disposiciones procedimentales.
ARTCULO 50
GRATUIDAD
Ninguna actuacin procesal causar erogacin a quien intervenga en el
proceso, salvo el costo de las copias solicitadas por los intervinientes
autorizados.
ARTCULO 51
CELERIDAD
El funcionario competente impulsar oficiosamente la actuacin
disciplinaria y cumplir estrictamente los trminos previstos en este
cdigo.
ARTCULO 52
EFICIENCIA
Los funcionarios debern ser diligentes en la investigacin y
juzgamiento de los asuntos de su competencia de tal forma que
garanticen la calidad de sus decisiones y su emisin oportuna.
ARTCULO 53
LEALTAD
Todos los que intervienen en la actuacin disciplinaria, tienen el deber
de obrar con lealtad y buena fe.
ARTCULO 54
MOTIVACIN
Toda decisin de fondo deber motivarse adecuadamente.
ARTCULO 55
DOBLE INSTANCIA
Las sentencias y dems providencias expresamente previstas en este
cdigo tendrn segunda instancia.
ARTCULO 56
PUBLICIDAD
La actuacin disciplinaria ser conocida por los intervinientes a partir
de la resolucin de apertura de la investigacin disciplinaria y ser
pblica a partir de la audiencia de juzgamiento.
ARTCULO 57
ORALIDAD
La actuacin procesal ser oral, para lo cual se utilizarn los medios
tcnicos disponibles que permitan imprimirle mayor agilidad y
fidelidad, sin perjuicio de conservar un registro de lo acontecido. A
estos efectos se levantar un acta breve y clara que sintetice lo
actuado.
ARTCULO 58
CONTRADICCIN
En desarrollo de la actuacin los intervinientes autorizados tendrn
derecho a presentar y controvertir las pruebas.
TTULO II
El proceso disciplinario
Artculos 59 a 101
CAPTULO I
Competencia
Artculos 59 y 60
ARTCULO 59
DE LA SALA JURISDICCIONAL DISCIPLINARIA DEL CONSEJO
SUPERIOR DE LA JUDICATURA
La Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura
conoce:
1
2
3
En segunda instancia, de la apelacin y la consulta de las

providencias proferidas por las Salas Jurisdiccionales Disciplinarias
de los Consejos Seccionales de la Judicatura, en los trminos
previstos en la Ley Estatutaria de la Administracin de Justicia y en
este cdigo.
De los conflictos de competencia territorial que se susciten entre
las Salas Disciplinarias de los Consejos Seccionales de la
Judicatura.
De las solicitudes de cambio de radicacin de los procesos.
ARTCULO 60
COMPETENCIA
DE
LAS
SALAS
JURISDICCIONALES
DISCIPLINARIAS DE LOS CONSEJOS SECCIONALES DE LA
JUDICATURA
Las Salas Jurisdiccionales Disciplinarias de los Consejos Seccionales de
la Judicatura conocen en primera instancia:
1
2
De los procesos disciplinarios contra los abogados por faltas

cometidas en el territorio de su jurisdiccin.
De las solicitudes de rehabilitacin de los abogados.
CAPTULO II
Impedimentos y recusaciones
Artculos 61 a 64
ARTCULO 61
CAUSALES
Son causales de impedimento y recusacin, para los funcionarios
judiciales que ejerzan la accin disciplinaria, las siguientes:
1
3
4
Tener inters directo en la actuacin disciplinaria, o tenerlo su

cnyuge, compaero permanente, o alguno de sus parientes
dentro del cuarto grado de consanguinidad o civil, o segundo de
afinidad.
Haber proferido la decisin de cuya revisin se trata, o ser cnyuge
o compaero permanente, o pariente dentro del cuarto grado de
consanguinidad o civil, o segundo de afinidad, del inferior que dict
la providencia.
Ser cnyuge o compaero permanente, o pariente dentro del
cuarto grado de consanguinidad o civil, o segundo de afinidad, de
cualquiera de los intervinientes.
Haber sido apoderado o defensor de alguno de los intervinientes o
contraparte de cualquiera de ellos, o haber dado consejo o
manifestado su opinin sobre el asunto materia de la actuacin.
Tener amistad ntima o enemistad grave con cualquiera de los

intervinientes.
6 Ser o haber sido socio de cualquiera de los intervinientes en
sociedad colectiva, de responsabilidad limitada, en comandita
simple, o de hecho, o serlo o haberlo sido su cnyuge o compaero
permanente, o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad
o civil, o segundo de afinidad.
7 Ser o haber sido heredero, legatario o guardador de cualquiera de
los intervinientes, o serlo o haberlo sido su cnyuge o compaero
permanente, o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad
o civil, o segundo de afinidad.
8 Estar o haber estado vinculado legalmente a una investigacin
penal o disciplinaria en la que se le hubiere proferido resolucin de
acusacin o formulado cargos, por denuncia o queja instaurada por
cualquiera de los intervinientes.
9 Ser o haber sido acreedor o deudor de cualquiera de los
intervinientes, salvo cuando se trate de sociedad annima, o serlo
o haberlo sido su cnyuge o compaero permanente, o pariente
dentro del cuarto grado de consanguinidad o civil, o segundo de
afinidad.
10 Haber dejado vencer, sin actuar, los trminos que la ley seale, a
menos que la demora sea debidamente justificada.
ARTCULO 62
DECLARACIN DE IMPEDIMENTO
El funcionario judicial deber declararse impedido inmediatamente
advierta que se encuentra incurso en cualquiera de las anteriores
causales, expresando las razones, sealando la causal y si fuere el
caso aportando las pruebas pertinentes.
ARTCULO 63
RECUSACIONES
Cualquiera de los intervinientes podr recusar al funcionario judicial
que conozca de la actuacin disciplinaria, con base en las causales a
que se refiere el artculo 61 de esta ley, acompaando las pruebas en
que se funde.
ARTCULO 64
PROCEDIMIENTO
RECUSACIN
EN
CASO
DE
IMPEDIMENTO
DE
Del impedimento manifestado por un Magistrado conocer el que le

siga en turno en la respectiva Sala Jurisdiccional, quien decidir de
plano dentro de los tres das siguientes a la fecha de su recibo. Si la
causal de impedimento se extiende a todos los integrantes de la Sala,
el trmite del mismo se adelantar por conjuez.
Cuando se trate de recusacin, el funcionario judicial manifestar si
acepta o no la causal, dentro de los dos das siguientes a la fecha de
su formulacin. Vencido este trmino, se seguir el trmite sealado
en el inciso anterior.
La actuacin disciplinaria se suspender desde que se manifieste el
impedimento o se presente la recusacin y hasta cuando se decida.
CAPTULO III
Intervinientes
Artculos 65 y 66
ARTCULO 65
INTERVINIENTES
Podrn intervenir en la actuacin disciplinaria el investigado, su
defensor y el defensor suplente cuando sea necesario; el Ministerio
Pblico podr hacerlo en cumplimiento de sus funciones
constitucionales.
ARTCULO 66
FACULTADES
Los intervinientes se encuentran facultados para:
1
2
3
4
Solicitar, aportar y controvertir pruebas e intervenir en su prctica.

Interponer los recursos de ley.
Presentar las solicitudes que consideren necesarias para garantizar
la legalidad de la actuacin disciplinaria y el cumplimiento de sus
fines, y
Obtener copias de la actuacin, salvo que por mandato
constitucional o legal estas tengan carcter reservado.
Pargrafo. El quejoso solamente podr concurrir al disciplinario para la

formulacin y ampliacin de la queja bajo la gravedad del juramento,
aporte de pruebas e impugnacin de las decisiones que pongan fin a la
actuacin, distintas a la sentencia. Para este efecto podr conocerlas
en la Secretara de la Sala respectiva.
CAPTULO IV
Inicio de la accin disciplinaria
Artculos 67 a 69
ARTCULO 67
FORMAS DE INICIAR LA ACCIN DISCIPLINARIA
La accin disciplinaria se podr iniciar de oficio, por informacin
proveniente de servidor pblico o por otro medio que amerite
credibilidad y tambin mediante queja presentada por cualquier
persona. No proceder en caso de annimos, salvo cuando estos
suministren datos o medios de prueba que permitan encausar la
investigacin y cumplan con los requisitos mnimos establecidos en el
artculo 38 de la Ley 190 de 1995 y 27 de la Ley 24 de 1992.
ARTCULO 68
PROCEDENCIA
La Sala del conocimiento deber examinar la procedencia de la accin
disciplinaria y podr desestimar de plano la queja si la misma no
presta mrito para abrir proceso disciplinario o existe una causal
objetiva de improcedibilidad.
ARTCULO 69
QUEJAS FALSAS O TEMERARIAS
Las informaciones y quejas falsas o temerarias, referidas a hechos
disciplinariamente irrelevantes, de imposible ocurrencia o que sean
presentados de manera absolutamente inconcreta o difusa, darn
lugar a inhibirse de iniciar actuacin alguna.
Advertida la falsedad o temeridad de la queja, el investigador podr
imponer una multa hasta de 180 salarios mnimos legales diarios
vigentes. Las Salas Jurisdiccionales Disciplinarias de los Consejos
Seccionales de la Judicatura, en los casos que se advierta la temeridad
de la queja, podrn imponer sancin de multa, previa audiencia del
quejoso, por medio de resolucin motivada contra la cual procede
nicamente el recurso de reposicin que puede ser interpuesto dentro
de los dos das siguientes a su notificacin personal o por estado.
CAPTULO V
Notificaciones y comunicaciones
Artculos 70 a 78
ARTCULO 70
FORMAS DE NOTIFICACIN
La notificacin de las decisiones disciplinarias a los intervinientes
puede ser: personal, por estado, en estrados, por edicto o por
conducta concluyente.
ARTCULO 71
NOTIFICACIN PERSONAL
Se notificarn personalmente el auto de trmite de apertura de
proceso, las sentencias de primera y segunda instancia, las dems
decisiones que pongan fin a la actuacin, el auto que niega el recurso
de apelacin, el que decide sobre la rehabilitacin, la resolucin que
sanciona al recusante temerario.
ARTCULO 72
NOTIFICACIN
ELECTRNICOS
POR
MEDIOS
DE
COMUNICACIN
Las decisiones que deban notificarse personalmente podrn ser

enviadas al nmero de fax o a la direccin de correo electrnico del
disciplinable o de su defensor, si previamente y por escrito hubieren
aceptado ser notificados de esta manera. La notificacin se entender
surtida en la fecha que aparezca en el reporte del fax o en que el

correo electrnico sea enviado.
ARTCULO 73
NOTIFICACIN
DE
INTERLOCUTORIAS
SENTENCIAS
PROVIDENCIAS
Proferida la decisin por la Sala, a ms tardar al da siguiente se librar

comunicacin por el medio ms expedito con destino al interviniente
que deba notificarse; si no se presenta a la secretara judicial de la
Sala que profiri la decisin dentro de los tres das hbiles siguientes,
se proceder a notificar por estado o por edicto.
En la comunicacin se indicar la fecha de la providencia y la decisin
tomada.
ARTCULO 74
NOTIFICACIN POR ESTADO
La notificacin por estado se har conforme lo dispone el
Cdigo de Procedimiento Civil y procede de manera subsidiaria a la
notificacin personal.
ARTCULO 75
NOTIFICACIN POR EDICTO
La notificacin por edicto se har conforme lo dispone el
Cdigo de Procedimiento Civil y procede de manera subsidiaria a la
notificacin personal de la sentencia.
ARTCULO 76
NOTIFICACIN EN ESTRADOS
Las decisiones que se profieran en audiencia se consideran notificadas
a todos los intervinientes inmediatamente se haga el pronunciamiento,
se encuentren o no presentes.
ARTCULO 77
NOTIFICACIN POR CONDUCTA CONCLUYENTE
Cuando no se hubiere realizado la notificacin, o esta fuere irregular, la
exigencia legal se entiende cumplida, para todos los efectos, si el
interviniente no reclama y acta en diligencias posteriores o interpone
recursos contra ellos o se refiere a las mismas o a su contenido en
escritos o alegatos verbales posteriores.
ARTCULO 78
COMUNICACIONES
Se debe comunicar al quejoso las decisiones que pongan fin a la
actuacin, distintas a la sentencia adjuntndole copia de la decisin a
la direccin registrada en el expediente al da siguiente del
pronunciamiento. Se entender cumplida la comunicacin cuando
hayan transcurrido cinco das, despus de la fecha de su entrega a la
oficina de correo.
Las decisiones no susceptibles de recurso se comunicarn al da
siguiente por el medio ms eficaz y de ello se dejar constancia en el
expediente.
CAPTULO VI
Recursos y ejecutoria
Artculos 79 a 83
ARTCULO 79
CLASES DE RECURSOS
Contra las decisiones disciplinarias proceden los recursos de reposicin
y apelacin de acuerdo con lo previsto en esta codificacin.
Pargrafo. Contra las decisiones de simple trmite no procede recurso
alguno.
ARTCULO 80
RECURSO DE REPOSICIN
Procede contra las decisiones interlocutorias dictadas en audiencia o
diligencia; se interpondr y sustentar de manera oral en el mismo
acto, y ser resuelto inmediatamente; el auto que lo decida se
notificar en estrados.
Tambin procede contra los autos que imponen multa al quejoso
temerario y al testigo renuente, y el que decide la solicitud de
rehabilitacin.
ARTCULO 81
RECURSO DE APELACIN
Procede nicamente contra las decisiones de terminacin del
procedimiento, de nulidad decretada al momento de dictar sentencia
de primer grado, de rehabilitacin, la que niega la prctica de pruebas
y contra la sentencia de primera instancia.
Podr interponerse de manera principal o subsidiaria al recurso de
reposicin respecto de las providencias que lo admitan.
Se conceder en el efecto suspensivo y salvo norma expresa en
contrario, deber interponerse y sustentarse por escrito dentro de los
tres (3) das siguientes a la ltima notificacin. Vencido este trmino,
los no apelantes podrn pronunciarse en relacin con el recurso dentro
de los dos (2) das siguientes.
Sobre su concesin se decidir de plano. El recurso ser rechazado
cuando no sea sustentado o se interponga de manera extempornea,
decisin contra la cual no procede recurso alguno.
ARTCULO 82
PROHIBICIN DE LA REFORMATIO IN PEJUS
El superior, en la providencia que resuelva el recurso de apelacin
interpuesto contra el fallo sancionatorio, cuando se trate de apelante
nico, no podr agravar la sancin impuesta.
ARTCULO 83
EJECUTORIA
Las decisiones contra las que proceden recursos dictadas en audiencia
o diligencia, exceptuando la que decreta la terminacin del
procedimiento, quedarn en firme al finalizar esta o la sesin donde se
hayan proferido, si no fueren impugnadas.
Las decisiones dictadas por fuera de audiencia contra las que proceden
recursos quedarn en firme tres das despus de su ltima notificacin,
si no fueren impugnadas.
CAPTULO VII
Pruebas
Artculos 84 a 97
ARTCULO 84
NECESIDAD
Toda decisin interlocutoria y el fallo disciplinario deben fundarse en
prueba legal y oportunamente allegada al proceso.
ARTCULO 85
INVESTIGACIN INTEGRAL
El funcionario buscar la verdad material. Para ello deber investigar
con igual rigor los hechos y circunstancias que demuestren la
existencia de la falta disciplinaria y la responsabilidad del investigado,
y los que tiendan a demostrar su inexistencia o lo eximan de
responsabilidad. Para tal efecto, el funcionario podr decretar pruebas
de oficio.
ARTCULO 86
MEDIOS DE PRUEBA
Son medios de prueba la confesin, el testimonio, la peritacin, la
inspeccin judicial y los documentos, o cualquier otro medio tcnico o
cientfico los cuales se practicarn conforme a las normas del
Cdigo de Procedimiento Penal en cuanto sean compatibles con la
naturaleza y reglas del derecho disciplinario.
Los indicios se tendrn en cuenta al momento de apreciar las pruebas,
siguiendo los principios de la sana crtica.
Los medios de prueba no previstos en esta ley se practicarn de
acuerdo con las disposiciones que regulen medios semejantes,
respetando siempre los derechos fundamentales.
ARTCULO 87
LIBERTAD DE PRUEBAS
La falta y la responsabilidad del investigado podrn demostrarse con
cualquiera de los medios de prueba legalmente reconocidos.
ARTCULO 88
PETICIN Y RECHAZO DE PRUEBAS
Los intervinientes pueden aportar y solicitar la prctica de las pruebas
que estimen conducentes y pertinentes. Sern rechazadas las
inconducentes, las impertinentes, las manifiestamente superfluas y las
ilcitas.
ARTCULO 89
PRCTICA DE PRUEBAS POR COMISIONADO
El funcionario competente podr comisionar para la prctica de
pruebas fuera de su propia sede a cualquier autoridad judicial de igual
o inferior categora o a las personeras municipales; en lo posible las
practicar personalmente. En segunda instancia, tambin se podr
comisionar a los Magistrados Auxiliares.
En la decisin que ordene la comisin se deben establecer las
diligencias objeto de la misma y el trmino para practicarlas.
El comisionado practicar aquellas pruebas que surjan directamente
de las que son objeto de la comisin, siempre y cuando no se le haya
prohibido expresamente. Si el trmino de comisin se encuentra
vencido se solicitar ampliacin y se conceder y comunicar por
cualquier medio eficaz, de lo cual se dejar constancia.
Se remitir al comisionado la reproduccin de las actuaciones que sean
necesarias para la prctica de las pruebas.
ARTCULO 90
PRCTICA DE PRUEBAS EN EL EXTERIOR
La prctica de las pruebas o de diligencias en territorio extranjero se
regular por las normas legalmente vigentes.
ARTCULO 91
PRUEBA TRASLADADA
Las pruebas practicadas vlidamente en una actuacin judicial o
administrativa, dentro o fuera del pas, podrn trasladarse a la
actuacin disciplinaria mediante copias autorizadas por el respectivo
funcionario y sern apreciadas conforme a las reglas previstas en este
cdigo.
ARTCULO 92
APOYO TCNICO
El funcionario judicial que conozca de la actuacin disciplinaria podr
solicitar, gratuitamente, a todos los organismos del Estado la
colaboracin tcnica que considere necesaria para el xito de las
investigaciones.
ARTCULO 93
OPORTUNIDAD PARA CONTROVERTIR LA PRUEBA
Los intervinientes podrn controvertir las pruebas a partir del auto de
apertura de proceso disciplinario.
ARTCULO 94
TESTIGO RENUENTE
Cuando el testigo citado sea un particular y se muestre renuente a
comparecer, podr imponrsele multa hasta el equivalente a cincuenta
salarios mnimos diarios vigentes en la poca de ocurrencia del hecho,
a favor del Consejo Superior de la Judicatura, a menos que justifique
satisfactoriamente su no comparecencia, dentro de los tres das

siguientes a la fecha sealada para la declaracin.
La multa se impondr mediante decisin motivada, contra la cual
procede el recurso de reposicin, que deber interponerse de acuerdo
con los requisitos sealados en este cdigo.
Impuesta la multa, el testigo seguir obligado a rendir la declaracin,
para lo cual se fijar nueva fecha.
Podr disponerse la conduccin del testigo por las fuerzas de polica,
siempre que se trate de situaciones de urgencia y que resulte
necesario para evitar la prdida de la prueba. La conduccin no puede
implicar la privacin de la libertad.
Esta norma no se aplicar a quien est exceptuado constitucional o
legalmente del deber de declarar.
ARTCULO 95
INEXISTENCIA DE LA PRUEBA
La prueba recaudada sin el lleno de las formalidades sustanciales o
con desconocimiento de los derechos fundamentales del investigado,
se tendr como inexistente.
ARTCULO 96
APRECIACIN INTEGRAL
Las pruebas debern apreciarse conjuntamente de acuerdo con las
reglas de la sana crtica, y valorarse razonadamente.
ARTCULO 97
PRUEBA PARA SANCIONAR
Para proferir fallo sancionatorio se requiere prueba que conduzca a la
certeza sobre la existencia de la falta y de la responsabilidad del
disciplinable.
CAPTULO VIII
Nulidades
Artculos 98 a 101
ARTCULO 98
CAUSALES
Son causales de nulidad:
1
2
3
La falta de competencia.
La violacin del derecho de defensa del disciplinable.
La existencia de irregularidades sustanciales que afecten el debido
proceso.
ARTCULO 99
DECLARATORIA OFICIOSA
En cualquier estado de la actuacin disciplinaria, cuando el funcionario
que conozca del asunto advierta la existencia de una de las causales
previstas en la norma anterior, declarar la nulidad de lo actuado y
ordenar que se reponga la actuacin que dependa del acto declarado
nulo para que se subsane el defecto.
ARTCULO 100
SOLICITUD
El interviniente que alegue una nulidad deber determinar la causal
que invoca, las razones en que se funda y no podr formular una
nueva, sino por causal diferente o por hechos posteriores.
ARTCULO 101
Principios que orientan la declaratoria de las nulidades y
su convalidacin
1
2
3
4
5
6
No se declarar la invalidez de un acto cuando cumpla la finalidad

para la cual estaba destinado, siempre que no se viole el derecho a
la defensa.
Quien alegue la nulidad debe demostrar que la irregularidad
sustancial afecta garantas de los intervinientes, o desconoce las
bases fundamentales de la instruccin y el juzgamiento.
No puede invocar la nulidad el interviniente que haya coadyuvado
con su conducta a la ejecucin del acto irregular, salvo que se trate
de la falta de defensa tcnica.
Los actos irregulares pueden convalidarse por el consentimiento
del perjudicado, siempre que se observen las garantas
constitucionales.
Solo puede decretarse cuando no exista otro medio procesal para
subsanar la irregularidad sustancial.
No podr decretarse ninguna nulidad por causal distinta de las
sealadas en este captulo.
Numeral declarado exequible, por los cargos analizados, salvo el texto

tachado declarado inexequible, por la Sentencia de Constitucionalidad
N 884/07 de Corte Constitucional de 24 de octubre de 2007,
TTULO III
Actuacin procesal
Artculos 102 a 107
CAPTULO I
Iniciacin
Artculo 102
ARTCULO 102
INICIACIN MEDIANTE QUEJA O INFORME
La queja o informe podr presentarse verbalmente o por escrito, ante
las Salas Jurisdiccionales Disciplinarias de los Consejos Seccional o
Superior de la Judicatura, o ante cualquier autoridad pblica, en cuyo
caso la remitir de inmediato a la Sala competente en razn del factor
territorial.
La actuacin en primera instancia estar a cargo del Magistrado del
Consejo Seccional de la Judicatura que le haya correspondido en
reparto hasta el momento de dictar sentencia, determinacin que se
emitir por la Sala plural respectiva.
CAPTULO II
Terminacin anticipada
Artculo 103
ARTCULO 103
TERMINACIN ANTICIPADA
En cualquier etapa de la actuacin disciplinaria en que aparezca
plenamente demostrado que el hecho atribuido no existi, que la
conducta no est prevista en la ley como falta disciplinaria, que el
disciplinable no la cometi, que existe una causal de exclusin de
responsabilidad, o que la actuacin no poda iniciarse o proseguirse, el
funcionario de conocimiento, mediante decisin motivada, as lo
declarar y ordenar la terminacin del procedimiento.
CAPTULO III
Investigacin y calificacin
Artculos 104 y 105
ARTCULO 104
TRMITE PRELIMINAR
Efectuado el reparto, dentro de los cinco (5) das siguientes se
acreditar la condicin de disciplinable del denunciado por el medio
ms expedito; verificado este requisito de procedibilidad, se dictar
auto de trmite de apertura de proceso disciplinario, sealando fecha y
hora para la audiencia de pruebas y calificacin de lo cual se enterar
al Ministerio Pblico; dicha diligencia se celebrar dentro del trmino
perentorio de quince (15) das. La citacin se realizar a travs del

medio ms eficaz. En caso de no conocerse su paradero, se enviar la
comunicacin a las direcciones anotadas en el Registro Nacional de
Abogados fijndose adems edicto emplazatorio en la Secretara de la
Sala por el trmino de tres (3) das.
Si en la fecha prevista el disciplinable comparece, la actuacin se
desarrollar conforme al artculo siguiente.
Si el disciplinable no comparece, se fijar edicto emplazatorio por tres
(3) das, acto seguido se declarar persona ausente y se le designar
defensor de oficio con quien se proseguir la actuacin.
La citacin tambin deber efectuarse al quejoso en todos los eventos.
De la realizacin de las audiencias se enterar al Ministerio Pblico.
Pargrafo. Ser obligatoria la presencia del disciplinado o su defensor a
las audiencias de que tratan los artculos siguientes. Si tales
intervinientes no comparecieren o se ausentasen sin causa justificada,
se suspender la audiencia, por el trmino de tres das para que se
justifique la causa. Vencido este trmino el juez evaluar la causa y si
persistiere la incomparecencia proceder de inmediato a designar un
defensor de oficio con quien se proseguir la actuacin.
ARTCULO 105
AUDIENCIA DE PRUEBAS Y CALIFICACIN PROVISIONAL
En esta audiencia se presentar la queja o informe origen de la
actuacin; el disciplinable rendir versin libre si es su deseo respecto
de los hechos imputados, o en su caso, el defensor podr referirse
sobre los mismos, pudiendo solicitar o aportar las pruebas que
pretendan allegar; en el mismo acto de audiencia se determinar su
conducencia y pertinencia y se decretarn las que de oficio se
consideren necesarias. El disciplinado o su defensor podr solicitar la
suspensin de la audiencia hasta por cinco das para ejercer su
derecho a solicitar y aportar pruebas en caso de que no lo pueda hacer
en el momento de conocer la queja o informe.
Si se niega la prctica de alguna de las pruebas solicitadas, dicha

determinacin se notificar en estrados y contra ella procede el
recurso de reposicin que debe resolverse en el mismo acto y en
subsidio el de apelacin.
En caso de que la prctica de la prueba no sea posible de manera
inmediata por razn de su naturaleza, porque deba evacuarse o se
encuentre en sede distinta, o porque el rgano de prueba deba ser
citado, la audiencia se suspender con tal fin por un trmino que no
exceder de treinta (30) das.
Evacuadas las pruebas decretadas en la audiencia se proceder a la
calificacin jurdica de la actuacin disponiendo su terminacin o la
formulacin de cargos, segn corresponda.
La formulacin de cargos deber contener en forma expresa y
motivada la imputacin fctica y jurdica, as como la modalidad de la
conducta. Contra esta decisin no procede recurso alguno.
A continuacin los intervinientes podrn solicitar la prctica de pruebas
a realizarse en la audiencia de juzgamiento, sobre cuyo decreto se
decidir como ya se indic. Se ordenarn de manera inmediata
aquellas que hayan de realizarse fuera de la sede de la Sala y tambin
se pronunciar sobre la legalidad de la actuacin.
Al finalizar la diligencia, o evacuadas las pruebas fuera de la sede, el
funcionario fijar fecha y hora para la realizacin de la audiencia
pblica de juzgamiento que se celebrar dentro de los veinte (20) das
siguientes.
Si la calificacin fuere mediante decisin de terminacin del
procedimiento, los intervinientes sern notificados en estrados. Esta
determinacin es susceptible del recurso de apelacin que deber
interponerse y sustentarse en el mismo acto, caso en el cual de
inmediato se decidir sobre su concesin. Si el quejoso no estuvo
presente en la audiencia, podr interponerlo y sustentarlo dentro de
los tres (3) das siguientes a la terminacin de la audiencia.
Pargrafo. El disciplinante podr confesar la comisin de la falta caso
en el cual se proceder a dictar sentencia. En estos eventos la sancin
se determinar de acuerdo a lo establecido en el artculo 45 de este
cdigo.
CAPTULO IV
Juzgamiento
Artculos 106 y 107
ARTCULO 106
AUDIENCIA DE JUZGAMIENTO
En la audiencia pblica de juzgamiento se practicarn las pruebas
decretadas, evacuadas las cuales se conceder el uso de la palabra
por un breve lapso y evitando las prolongaciones indebidas, en el
siguiente orden: al representante del Ministerio Pblico si concurriere,
al disciplinable y a su defensor, si lo hubiere, al cabo de lo cual se dar
por finalizada la audiencia.
Si agotada la fase probatoria, el funcionario advierte la necesidad de
variar los cargos, as lo declarar de manera breve y motivada, en
cuyo caso los intervinientes podrn elevar una nueva solicitud de
pruebas, evento en el cual se proceder conforme a lo indicado en los
incisos segundo y tercero del artculo precedente; sin pruebas por
practicar o evacuadas las ordenadas, se conceder el uso de la palabra
por un lapso no superior a veinte minutos, en el siguiente orden: al
representante del Ministerio Pblico si concurriere, al disciplinable y a
su defensor si lo hubiere, al cabo de lo cual se dar por finalizada la
audiencia.
Las nulidades generadas y planteadas con posterioridad a la audiencia
de pruebas y calificacin sern resueltas en la sentencia.
El Magistrado ponente dispondr de cinco (5) das para registrar el
proyecto de fallo, y la Sala de cinco (5) das para proferir sentencia,
que solo deber contener:
1
2
La identidad del investigado.

Un resumen de los hechos.
4
5
Anlisis de las pruebas que dan la certeza sobre la existencia de la

falta y la responsabilidad del implicado, la valoracin jurdica de los
cargos, de los argumentos defensivos y de las alegaciones que
hubieren sido presentadas.
Fundamentacin de la calificacin de la falta y culpabilidad y de las
razones de la sancin o de la absolucin, y
La exposicin debidamente razonada de los criterios tenidos en
cuenta para la graduacin de la sancin.
ARTCULO 107
TRMITE EN SEGUNDA INSTANCIA
Una vez ingrese la actuacin al despacho del Magistrado Ponente, este
dispondr de veinte (20) das para registrar proyecto de decisin que
ser dictada por la Sala en la mitad de este trmino.
Antes del proferimiento del fallo, el Magistrado Ponente podr ordenar
oficiosamente la prctica de pruebas que estime necesarias, las cuales
se evacuarn en un trmino no superior a quince (15) das y fuera de
audiencia. Surtidas estas, se proceder conforme a lo indicado en el
inciso precedente.
La apelacin de providencias distintas del fallo ser desatada de plano,
en los mismos trminos previstos en el inciso primero de este artculo.
TTULO IV
Disposiciones complementarias
Artculos 108 a 110
ARTCULO 108
LA REHABILITACIN
El profesional excluido podr ser rehabilitado luego de transcurridos
cinco (5) aos desde la ejecutoria de la sentencia, siempre que
fundadamente se considere que observ una conducta de todo orden

que aconseje su reincorporacin al ejercicio de la profesin.
El trmino aqu previsto ser de diez (10) aos, cuando los hechos que
originen la imposicin de la sancin de exclusin tengan lugar en
actuaciones judiciales o extrajudiciales del abogado que se desempee
o se haya desempeado como apoderado o contraparte de una
entidad pblica.
El abogado que adelante y apruebe los cursos de capacitacin
autorizados por el Consejo Superior de la Judicatura en instituciones
acreditadas podr rehabilitarse en tres (3) y cinco (5) aos,
respectivamente.
Artculo declarado condicionalmente exequible, por los cargos
analizados, salvo el texto tachado declarado inexequible, por la
Sentencia de Constitucionalidad N 290/08 de Corte Constitucional de
2 de abril de 2008,
ARTCULO 109
SOLICITUD
El excluido del ejercicio profesional podr solicitar ante la Sala que
dict la sentencia de primer grado, la rehabilitacin en los trminos
consagrados en este cdigo.
ARTCULO 110
Procedimiento:
a
Admisin de la solicitud y apertura a pruebas. Cumplido el requisito

temporal para solicitar la rehabilitacin la peticin ser admitida, y
en el mismo auto se abrir el proceso a pruebas, para que en el
trmino de cinco (5) das los intervinientes soliciten o aporten las
que estimen conducentes;
Rechazo de la solicitud. La solicitud de rehabilitacin solo podr
rechazarse por el no cumplimiento del requisito temporal,
mediante auto motivado susceptible del recurso de reposicin;
Decreto de pruebas. Las pruebas conducentes, solicitadas en esta

etapa o con la peticin de rehabilitacin y las que oficiosamente se
estimen necesarias, sern decretadas dentro de los cinco (5) das
siguientes al vencimiento del traslado aludido en el numeral 1
precedente;
Perodo probatorio y fallo. Las pruebas sern practicadas en un
trmino no superior a treinta (30) das, vencido el cual la Sala
tendr diez (10) das para decidir, determinacin que es
susceptible del recurso de apelacin;
Comunicacin. En firme el auto que ordena la rehabilitacin, se
oficiar a las mismas autoridades a quienes se comunic la
exclusin para los efectos legales pertinentes.
TTULO V
Disposiciones finales
Artculos 111 y 112
ARTCULO 111
RGIMEN DE TRANSICIN
Los procesos que se encuentren con auto de apertura de investigacin
al entrar en vigencia este cdigo, continuarn tramitndose de
conformidad con el procedimiento anterior.
En los dems procesos, los Magistrados de las Salas Jurisdiccionales
Disciplinarias de los Consejos Seccionales de la Judicatura
implementarn el procedimiento aqu establecido en estricto orden de
radicacin, salvo aquellos en los que la accin disciplinaria se
encuentre prxima a prescribir, a los cuales les dar prelacin.
ARTCULO 112
VIGENCIA Y DEROGATORIAS
El presente cdigo entrar a regir cuatro (4) meses despus de su
promulgacin y deroga en lo pertinente el Decreto 196 de 1971, el
artculo 13 del Decreto 1137 de 1971, la Ley 20 de 1972, y dems
normas que le sean contrarias.
La Presidenta del honorable Senado de la Repblica,
Dilian Francisca Toro Torres.
El Secretario General del honorable Senado de la Repblica,
Emilio Ramn Otero Dajud.
El Presidente de la honorable Cmara de Representantes,
Alfredo Ape Cuello Baute.
El Secretario General de la honorable Cmara de Representantes,
Angelino Lizcano Rivera.
REPUBLICA DE COLOMBIA ? GOBIERNO NACIONAL
Publquese y ejectese.
Dada en Bogot, D. C., a 22 de enero de 2007.
LVARO URIBE VLEZ
El Ministro del Interior y de Justicia,
Carlos Holgun Sardi.

Codigo Disciplinario 1123 2007

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Se prohbe su distribucin o reproduccin.

Cdigo disciplinario del abogado. (Ley 1123 de 2007).

ltima modificacin 02/04/2008

LIBRO PRIMERO. (Artculos 1 a 27)

TTULO I. Principios rectores (Artculos 1 a 16)

TTULO II. Disposiciones generales (Artculos 17 a 22)

TTULO III. La extincion de la accion y de la sancion disciplinaria (Artculos

LIBRO SEGUNDO. Parte especial (Artculos 28 a 47)

TTULO I. Deberes e incompatibilidades del abogado (Artculos 28 y 29)

TTULO II. De las faltas en particular (Artculos 30 a 39)

TTULO III. Rgimen sancionatorio (Artculos 40 a 47)

LIBRO TERCERO. Procedimiento disciplinario (Artculos 48 a 112)

TTULO I. Principios rectores del procedimiento disciplinario (Artculos 48

TTULO II. El proceso disciplinario (Artculos 59 a 101)

TTULO III. Actuacin procesal (Artculos 102 a 107)

TTULO IV. Disposiciones complementarias (Artculos 108 a 110)

TTULO V. Disposiciones finales (Artculos 111 y 112)

Norma citada en: 572 sentencias, 5 artculos doctrinales,

Pargrafo. Los estudiantes adscritos a los consultorios jurdicos de las

No habr lugar a responsabilidad disciplinaria cuando:

Se obre en circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito.

Se obre en estricto cumplimiento de un deber constitucional o legal

No habr lugar al reconocimiento de inimputabilidad cuando el sujeto

La muerte del disciplinable.

Artculo citado en: 2 sentencias

La muerte del sancionado.

Observar la Constitucin Poltica y la ley.

de la justicia, la contraparte, abogados y dems personas que

independencia o configurar un motivo determinante para la

Los servidores pblicos, aun en uso de licencia, salvo cuando

de pobres en las actuaciones que deban adelantar en ejercicio de

Artculo citado en: 3 sentencias, una disposicin normativa

Intervenir en actuacin judicial o administrativa de modo que

Provocar o intervenir voluntariamente en rias o escndalo pblico

Artculo citado en: 4 sentencias

Utilizar propaganda que no se limite al nombre del abogado, sus

contra el respeto debido a la

Injuriar o acusar temerariamente a los servidores pblicos, abogados y

Emplear medios distintos de la persuasin para influir en el nimo

14 Efectuar desgloses, retirar expedientes, archivos o sus copias, sin

No expresar su franca y completa opinin acerca del asunto

Aceptar cualquier encargo profesional para el cual no se encuentre

Artculo citado en: 9 sentencias

Acordar, exigir u obtener del cliente o de tercero remuneracin o

Artculo citado en: 18 sentencias

Realizar directamente o por interpuesta persona, gestiones

Negociar directa o indirectamente con la contraparte, sin la

Artculo citado en: 3 sentencias, un artculo doctrinal

Demorar la iniciacin o prosecucin de las gestiones

Artculo citado en: 9 sentencias

Promover o fomentar litigios innecesarios, inocuos o fraudulentos.

Haber procurado, por iniciativa propia, resarcir el dao o

Artculo citado en: 23 sentencias

notificacin har entrega inmediata de copia de la sentencia a la

Los principios constitucionales que inciden especialmente en el mbito

En segunda instancia, de la apelacin y la consulta de las

Artculo citado en: 91 sentencias

De los procesos disciplinarios contra los abogados por faltas

Tener inters directo en la actuacin disciplinaria, o tenerlo su

Tener amistad ntima o enemistad grave con cualquiera de los

Del impedimento manifestado por un Magistrado conocer el que le

Solicitar, aportar y controvertir pruebas e intervenir en su prctica.

Pargrafo. El quejoso solamente podr concurrir al disciplinario para la