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JURISDICCIN INTERNACIONAL
Introduccin
El presente curso tiene por objeto dar a conocer un anlisis del marco constitucional del
Artculo 205 de la Constitucin Poltica del Per y de los artculos 114 al 116 del Cdigo
Procesal Constitucional, que regula el derecho de toda persona a acceder a la jurisdiccion
internacional en caso de sentirse lesionado en su derecho.
En ese sentido, no se pretende en el contenido del curso desarrollar el desarrollo
procesal de los derechos humanos a nivel de las instancias internacionales, dado que el
diplomado es carcter constitucional y no internacional.
El curso contiene um anlisis exhaustivo del marco constitucional de acceso a la
justicia supranacional con aplicacin de criterios esbozados por los rganos
supranacionales de proteccin de los derechos humanos y uma breve e introductoria
referencia a los sistemas de proteccion de derechos humanos como marco general del tema
a desarrollar.
Lo importante en sealar, es que debemos entender bien que se entiende por
agotamiento de la jurisdiccion interna, dado que es un requisito indispensable para admitir
uma denuncia ante las instancias internacionales
Precisamente, los critrios de admisibilidad que vienen desarrollando el Sistema
Interamericano de proteccin de los derechos
Tratndose del Per, son cada vez ms frecuentes los casos en los que
personas responsables de graves crmenes perpetrados con extrema violencia y
mediante actos de terrorismo, acuden a la CIDH alegando supuestas violaciones a sus
derechos. Una tramitacin de tales casos, ajena a la sensibilidad de la sociedad
peruana frente a hechos que en su momento dieron lugar a sentimientos de zozobra y
terror generalizado, no contribuye a una percepcin positiva de la labor que
desarrolla este importante rgano del sistema de proteccin regional de los derechos
humanos.
MARCO CONSTITUCIONAL
ARTICULO 205 CPP
Agotada la jurisdiccin interna, quien se considere lesionado en los derechos que la
Constitucin reconoce puede recurrir a los tribunales u organismos internacionales
constituidos segn tratados o convenios de los que el Per es parte.
CODIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL
TTULO X
JURISDICCIN INTERNACIONAL
Artculo 114.- Organismos internacionales competentes
Para los efectos de lo establecido en el artculo 205 de la Constitucin, los
organismos internacionales a los que puede recurrir cualquier persona que se
considere lesionada en los derechos reconocidos por la Constitucin, o los tratados
sobre derechos humanos ratificados por el Estado peruano, son: el Comit de
Derechos Humanos de las Naciones Unidas, la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos de la Organizacin de Estados Americanos y aquellos otros
que se constituyan en el futuro y que sean aprobados por tratados que obliguen al
Per.
recomendaciones ms no sentencias.
No es lo mismo un organismo internacional que decir un rgano supranacional de
proteccin de los derechos humanos. La denominacin correcta y aplicada por el
Derecho Internacional de los Derechos Humanos en adelante DIDH- es referirse
como rgano supranacional de proteccin de derechos humanos a l conjunto de
mecanismos procesales de proteccin de los derechos humanos, que consiste en
poner en alerta a la comunidad internacional respecto a la violacin de derechos
humanos que haya sido producida por agentes, funcionarios, jefes de gobierno, etc.
Ante la denuncia por violacin de derechos humanos, el Estado denunciado es
puesto bajo la observancia de la comunidad internacional. Un rgano
supranacional lo integran expertos no los Estados, son elegidos por los Estados
pero no representan intereses de los mismos.
Son todas aquellas instancias internacionales de proteccin de los derechos
humanos dotados de facultades y atribuciones para el inicio de una investigacin al
Estado, pues pueden llevar a cabo visitas in loco previa comunicacin al Estado,
tomar declaraciones de presuntas vctimas en el lugar de los hechos, acopiar
Organizaciones
internacionales
son
entidades
intergubernamentales,
tarea simple y los criterios utilizado para ellos han ido variando a lo largo
de la historia moderna del DIPRIV.
Existen criterios que cuentan con una enorme aceptacin internacional,
como el caso del domicilio del demandado y otros que resultan de difcil
aceptacin pues responden a privilegiar a una de las partes de la
controversia, normalmente a la que tiene un mayor vnculo con el foro, en
razn de su nacionalidad, domicilio o establecimiento.
Por otro lado, al ser cada pas el que determina cuando son competentes
sus jueces, sea de manera independiente o a travs de tratados
internacionales (para los casos en los cuales tales convenciones se
aplican, es muy comn que un mismo caso caiga DENTRO DE LA
COMPETENCIA DE VARIOS ESTADOS.
Un EJEMPLO simple es el foro del domicilio del demandado, el cual est
presenta en la generalidad de los sistemas de jurisdiccin internacional. Por
esta razn, en un caso en el que las partes estn domiciliadas en distintos
Estados, al menos los jueces de cada uno de los domicilios sera el
competente para entender en las demandas presentadas por la otra parte (la
no domiciliada).- Y Decimos al menos puesto que puede suceder que existan
otros jueces que tambin puedan resultar competentes en el mismo caso,
como puede ser el juez del lugar de produccin del hecho daoso.
Ejemplo: Una persona domiciliada en el Brasil que tiene un accidente de
trnsito de una ruta uruguaya con una persona domiciliada en Argentina.
Estos constituyen los problemas que surgen al determinar la
jurisdiccin de un caso de DIPRIV, a los cuales tambin se suman:
Cuando las partes se ponen de acuerdo para determinar que todas las
controversias que se susciten en el transcurso de la misma debern plantearse
ante un juez determinado. Aqu el problema surge del mbito del juez:
hasta que punto aceptar su designacin como juez competente.
Cuando se interpone una demanda ante un juez que se declara
incompetente, surgiendo el problema de determinar si debe declarar su
interna
y la norma
cita como
una
ordenamiento interno del recurso sencillo y efectivo que preconiza el artculo 25.1
de la CADH.
Sobre el particular, debo sealar que, al no tener
constitucional sobre recursos sencillos y rpidos
c)
procedente el recurso.
El artculo 25 de la CADH estipula que:
Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rpido o a cualquier otro recurso
efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que la ampare contra actos que
violen sus derechos fundamentales reconocidos por la Constitucin, la ley o la
presente Convencin, aun cuando tal violacin sea cometida por personas que
acten en ejercicio de sus funciones oficiales.
Los Estados Partes se comprometen:
a)
garantizar que la autoridad competente prevista por el sistema legal del Estado
decidir sobre los derechos de toda persona que interponga tal recurso;
en la jurisdiccin
(OEA) y
sistema
universal
(Naciones Unidas).
La jurisdiccin supranacional es una institucin que parte de la esencia que el fin de
la sociedad y el Estado, es la persona humana y el respeto por su dignidad. Se
cuando los
Estados
aceptan su competencia
la proteccin de los
DDHH est a cargo del Estado, a travs de sus respectivos rganos de poder.
Estos mecanismos no buscan sancionar a los responsables de la violacin de un
derecho humano, por el contrario, buscan establecer un dilogo constructivo con
los Estados partes para ayudarlos a cumplir con las obligaciones que les imponen
los Tratados
Estos mecanismos
Son rganos de vigilancia u observancia de las disposiciones del Tratado que las
cre
El procedimiento para acceder a estas instancias se describen en el propio Tratado o
en el protocolo adicional del mismo
Emiten informes y/o recomendaciones a los Estados partes
Establecen requisitos formales para tramitar una denuncia por violacin de derechos
humanos.
Con sus recomendaciones orientan las conductas entre los Estados en el marco de
sus relaciones internacionales, coadyuvan con el perfeccionamiento de sus
legislaciones internas, van sentando una lnea de observancia y perfeccionamiento
al pacto o tratado.
podemos
Bibliografa
Lesly Llatas Ramrez.- Sistema Universal de proteccin universal de los derechos
humanos : hacia una aproximacin del Consejo de derechos humanos. Lima, 1
edicin 2011-Fondo Editorial de la Universidad Alas Peruanas.
FERNANDO VIDAL RAMIREZ. Jurista y Ex juez de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos. Presidente de la Academia de Derecho del Per.) Agotamiento
de la Jurisdiccin interna y el acceso a la jurisdiccin supranacional. En LEXRevista de la Facultad de Derecho y Ciencia Poltica de la Universidad Alas
Peruanas Ao VIII 2010 Numero 07 pg. 91-99
KRUPSKAYA UGARTE BOLUARTE.