356 + PartelV - Subsistema de aplicacién de recursos humanos
i humano, sino también que se evaluara y orientara hacia determinados
1 objetivos comunes.
| EN QUE CONSISTE LA EVALUACION
a DEL DESEMPENO
No estamos interesacios en el desempetio general, sino en el desempefio
del cargo, en el comportarniento de rol del ocupante del cargo. El desem
pefio del cargo es situacional en extremo, varla de persona a persona y
i depende de innumerables factores condicionantes que influyen podero-
: samente. Fl valor de las recompensas y la percepcién de que las recom
pensas dependen del esfuerzo determinan el volumen de esfuerzo
individual que la persona esta dispuesta a realizar: una perfecta relacién
de costo-beneficio. A su vez, ol esfuerzo individual depende dle las habili-
dades y capacidades de la persone y de su percepcién del papel que
desempefiara. De este modo, el desemperio del cargo esta en funcién de
todas estas variables que lo condicionan con fuerza. ‘~
Figura 9.1 Factores quo afectan el desemperio del cargo.
Fuente: Edward E, Lawier ll, Lyman Porter, “Antecedent Attudes of Etecive Managorial Performance’, en
Victor H. Vroom, Fdwarc'L. Decl (O1gs:), Management and Mativaion, Micdlaoex, Penguin, 1973, p. 256,dos
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Evaluacién del desemperio humano
La evaluacién del desempefio es una apreciacién sistemstica del desem-
pefio de cada persona en el cargo o del potencial de desarrollo ‘uturo,
Toda evaluacién es un proceso para estimular o juzgar el valor, la excelen.
a, las cualdades de alguna persona. La evalvacidn de los individuos que
desempefian roles dentro de una organizacién puede tlevarse a cabo util.
zando varios enfoques, que reciben denominaciones como evaluacién del
desempeiio, evaluacién del mérito, evaluacién de los empleados, informes
de progreso, evaluacién de eficiencia funcional, etc!. Algunos de estos con.
ceptos son intercambiables. En resumen, la evaluacién del desempefio es
un concepto dindmico, ya que las organizaciones siempre evaldan a los
empleados con cierta continuidad, sea formal o informalmente. Adomds, Is
evaluaci6n del desempeho constituye una técnica de direccién imprescin-
cible en ls actividad adminisativa, Es un medio que permite localzar pro.
blemas de supervisién de personal, integracidn del empleado a la
‘organizacién o al cargo que ocupa en la actualidad, desacuerdos, desapro.
vechamiento de empleados con potencial mas elevado que el requerido
or el cargo, motivacién, etc. Segtn ls tipas de probiemas identiicados, a
evaluacién del desempeiio puede ayudar a determinar y desatrollar una
Poltica de recursos humanos adecuada a las necesidadles de la organizacion,
RESPONSABILIDAD POR LA EVALUACION
DEL DESEMPENO.
De acuerdo con fa politica de recursos humanos adoptada por la organi
zacin la responsabilidad por fa evaluacion del desempeno humano puc-
de atribuirse al gerente, al mismo empleado, al empleado y al gerente en
Conjunto, al equipo de trabajo, al étgano de gestién de personal o a un
Comité de evaluacién del desempenio. Cada una de estas alternativas inv.
plica una filosoffa de accién.
El gerente
En la mayor parte de las organizaciones, e! gerente es responsable del
desempefio de sus subordinados y de su evaluacién. Ast, quien evalda el
1 En inglés, aparece también con dlveisos nombres: “ment rating, personnel review,
Bersonnel appraisal, ment evaluation, employee appaisal, performance sphmet
emplovce rating progress repo, performance evahration, exc
387358
Parte IV - Subsistema de aplicacién de recursos humanos
desempefio del personal es el propio gerente o supervisor, con la aseso-
ria del drgano de gestién de personal, que establece los medios y los
citerios para tal evaluaci6n, Dado que el gerente o el supervisor no tie:
nen conocimiento especiaiizado para proyectar, mantener y desarrollar
un plan sistemdtico de evaluacién del desempeno del personal, se recur
tre al Grgano de gestion de personal con funcién de staff para establecer,
acompafat y controlar el sistema, en tanto que cada jefe mantiene su
autoridad de linea evaluando el trabajo de los subordinados mediante el
tesquema trazado por el sistema. En la actualidad, este sistema de trabajo
proporciona mayor libertad y flexibilidad, con miras a que cada gerente
sea gestor de su personal,
El empleado
Algunas organizaciones ms democrétticas permiten que el mismo indivi
duo responda por su desempefio y realice su autoevaluacién. En estas
organizaciones cada persona autoevalia su desempefo, eficiencia y eft
cacia, teniendo en cuenta pardmetros establecidos por el gerente o la
organizacién.
El empleado y el gerente
fn fa actualidad las organizaciones estén edoptando un esquema dindmi-
co y avanzado de administracién del desempefio. Aqut resurge la vieja
administracién por objetivos {APO}, con nuevos elementos y sin los trau-
mas provacados por la arbitrariedad, la autocracia y el estado continuo
de tensién y afliccién entre las personas involucradas, que caracterizaron
su implementaci6n en fz mayor parte de nuestras organizaciones. Ahora
la APO es democratica, participativa, involucradora y muy motivadora. En
esta APO que emerge, Ia evaluacién del desempetio recorre los siguien-
tes caminos:
Formulacién de objetivos por consenso, Primer paso en esta nueva APO
patticipativa en que los objetivos se establecen entre el gerente y el
evaltiado, lo cual supone una verdadera negociacién para llegar a un
‘consenso. Los objetivos deben establecerse por consenso, no deben
imponerse. La superacién de estos objotivos debe representar un be-
neficio para la empresa y una participacién directa del evaluado en ese
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Evaluacién del desempefio humana +
beneficio, como un premio o esquema de remuneracién variable. De
todas maneras, debe ser un incentivo fuerte y convincente para
dinamizar alguna forma de comportamiento.
2. Compromiso personal en ia consecucién de los objetivos fijados en con-
junto. En algunos casos se presenta una especie de contrato formal
Psicol6gico para caracterizar el acuerdo logrado en cuanto a los obje-
tivos que deben alcanzarse, Siempre es necesario que el evaluado ace
te plenamente los objetivos y que se comprometa a alcanzarlos. Esta
es la condicién sine qua non del sistema.
3. Actuacién y negociactén con el gerente en la asignacién de los recursos
los medios necesarios para alcanzar los objetives, Definidos los objet
0s por consenso y logrado el compromiso personal, el paso siguiente
es conseguir los recursos y medios necesarios para alcanzar los objet
vos con effcacia. Sino hay recursos ni medios, los objetivos se tornan
inalcanzables. Estos recursos y medios pueden ser materiales (equi,
os, méquinas, etc), hunianos {equipo de trabajo} o inversiones perso.
rales en capacitacion y desarrollo profesional del evaluado. Representan
un costo para alcanzar los objetives deseados.
4. Desemperio. Compartamiento del evaiiado en Ia bisqueda de los obje-
tives fijados. Aqu reside el aspecto principal del sistema, El desempeno
constituye [a estrategia indivicial para lograr los objetivos deseados,
5. Medici6n constante de los resultadlos y comparacién con tos objetivos
Alados. Verificactén de los costos y beneficios involucrados en el pro-
ceso. La medicién de los resultados, y los objetivos, requieren funda-
mentos cuantitativos confiables que den una idea objetiva y clara de!
funcionamiento del proceso y del esfuerzo de la persona evaluada,
6. Retroalimentacién intensiva y medicién conjunta continua, Debe existir
mucha informacién de retarno y, sobre todo, amplio apoyo de la co-
municacién para reducir la disonancia y aumentar la coherencia. Este
5 uno de los aspectos inds importantes del sistema: el evaluado Hebe
tener una percepcin de cémo va marchando, para establecer una
relaci6n entre el esfuerzo y el resultado alcanzado,
En esta concepcidn, la evaluacién del desempefio no comienza por la
apreciacién del pasado, sino por la preparacién del futuro, y se halla mds
359* 360+ Parte IV. — Subsistema de aplicacin de recursos humanos.
Figura 9.2 Proceso de administracién participativa por objetivos.
orientada hacia la planeacién del desempefio futuro que hacia el
juzgamiento del desemperio de! pasado, Pero no se queda sdlo en eso,
sino que busca orientar el desemoetio hacia fines negociados y estableck
dos con anterioridas, dotario con todos los medios necesarios para con
seguirlo de manera adecuada, rodearlo de mediciones apropiadas y
comparativas y, sobre todo, darle coherencia con retroalimentacién y
evaluacion continuas. Ast se asegura un desempefio conforme a las nece-
sidades de fa organizaci6n y los objetivos de carrera del evaluado.
El equipo de trabajo
H equipo de trabajo también puede evaluar el desemperio de cada uno
de sus miembros y programar con cada uno de ellos las medidas nece-
4 sarias para mejorarlo cada vez mas. En este caso, el equipo responde
2 por la evaluacién del desempefio de sus miembros y define sus objeti
vos y metas.hacia ef
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Evaluacién det desempefto humano
EI 6rgano de gestién de personal
s una altemativa corriente en organizaciones més conservadoras, aunque
estan dejando de practicarla por su carécter centralista y burocrstico en ex
tremo, En este caso, el Srgana de gestién de personal responde por la evalua
cin del desempefio de todos los miembros dela organizacién. Cada gerente
proporciona la informacién del desempefio de cada empleado, la cual se
procesa e interpreta para enviar informes o programs de pasos coordinados
por el drgano de gestién de personal. Como todo proceso centralista, exige
reglas y normas burocréticas que coartan la libertad y la flexibilidad de las
personas involucradas en el sistema. Ademés, presenta la desventaja de ta-
bajar con medias y medianas, y no con el desempefio individual y singular de
cada persona, Se basa en lo genético y no en lo particular.
Comité de evaluacion
En algunas organizaciones, la evaluacién del desempefio corresponde a
un comité nombrado para este fin, y constituido por empleados perma-
Nentes o transitorios, pertenecientes a diversas dependencias o departa-
mentos. En este caso, la evaluacidn es colectiva y la realiza un grupo
de personas. Los miembros permanentes 0 estables (como el presidente ce
la organizacién o su representante, el director del drgano de gestién
de personal y el especialista en evaluacién del desempeiio} participan en
todas las evaluaciones, y su papel es mantener el equilbrio de los juicios,
el acatamiento de los esténdares y la permanencia de! sisterna. Los. miem
bros transitorios son el gerente de cada evaluado 0 su supervisor. Pese a
ta evidente distribucién ce ‘uerzas, esta alternativa también recibe citicas
or su aspecto centralizador y por su espifitu de juzgamiento, en lugar de
utilizarse en la orientacién y ef mejoramiento continuo del desempefio.
Esta expuesta a las mismas criticas del literal anterior.
En la actualidad la tendencia es desplazar la responsabilidad por la
evaluacién del desempefio hacia el mismo individuo, junto con la partici
pacién gerencial, para establecer por consenso los objetivos que deben
alcanzarse, «
Evaluador de 360°
Es una innovacién reciente en la aprecidcién del desempefio, segiin la
cual cada persona es evaluada por las personas de su entorno; esto signi
361{
362+
Figura 9.3 Responsabilidad por la evaluacisn del desempefio.
fica que cualquier persona con la que mantenga cierta interaccién o inter.
cambio participa en la evaluacién de su desempefo. Este tipo de evalua-
ién refleja los distintos puntos de vista involucrados en el trabajo de Ia
persona: el superior, los subordinados, los colegas, los proveedores inter-
1nos y los clientes internos participan en la evaluaci6n de su desempeno,
de modo que ésta tefieje los puntos de vista de los diversos indlviduos
involucrados en ef trabajo de cada persona,
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Evaluacién del desempefio humano
OBJETIVOS DE LA EVALUACION DEL DESEMPENO
La evaluacién del desempefio es un asunto que ha despertado numero-
a8 manifestaciones favorables*y otras sumamente adversas?, No obsta-
te, se ha hecho poco para lograr una verificaci6n real y cientifica de sus
efectos. También podria afirmarse que mientras la seleccién de recursos
humanos es una especie de control de calidad en la recepcién de materia
prima, la evaluacién del desempefio es una especie de inspeccién de
calidad en la lines de montaje. Estas dos analogias se refieren implicita-
mente a la posicién pasiva, sumisa y pesimista del individuo aue esté
siendo evaluado, con relacién a la organizacién de la cual hace o desea
hacer parte, y al enfoque rigido, mecanizado, distorsionado y limitaco
acerca de la naturaleza humana, La evaluacién del desempefio no puede
reducirse al simple juicio superficiaty unilateral del jefe con respecto al
comportamiento funcional del subordinado, sino que es necesario pro-
fundizar un poco més, ubicar causas y establecer perspectivas de comin
acuerdo con el evaluuado. Si debe modificarse el desempeiio, el mayor
interesado ~el evaluiado~ debe saber no s6lo acerca del cambio planea
do, sino saber también por qué y cémo deberd implementarse éste (si es
que debe implementarse), debe recibir retroalimentaci6n adecuada y re-
cit discrepancias con respecto a su actuacién en la organizacién.
Meyer, Kay y French Jr-* describen un estudio cientifico desarvollado
por la General Electric Company para probar le eficacia de su programa
tradicional de evaluacién del desempefio, Se verificé la existencia de un
aspecto bastante positivo (muchas personas tienen una idea favorable
acerca de la evaluacién del desempeno y suponen que todo individuo
debe saber cémo le va en su cargo), junto a un aspecto bastante negati
vo, segcin ef cual son extremaclamente ratos los casos de gerentes que
or su propia iniciativa emplean e programa de evaluacién del desempe
fio, y s6lo lo hacen bajo severo control e inspeccién, aunque saben que el
sistema busca mejorar el desempeio de los subordinados.
2. Harold Mayfield, “In Defense of Pesformance Appraisal’, en Harvard Business Review,
Mac/Abr. de 1960, p. 81. Véase también Alva F. Kindalland, James Gatza, "Positive
Prograin for Anpraisal’, en Harvard Business Review, Nov /Dic. de 1963, p. 153.
3 Douglas McGregor, “An Uneasy Look at Performance Appraisal, en Harvard Business
Review, May/Jun. cle 1987, p. 88
4 Herbert H. Meyer, Emanuel Kay, John R. P. Flench Je, "Split Roles in Pesformance
Appraisal’, en Gene W, Dalton, Paul R. Lawrence (Orgs), Motivation and Control in
Organizations, Hamemood, Richard D. Irwin, Qorsey Press, 1973, op. 378-389,
363364 + ParteIV ~ Subsistema de aplicacién de recursos humanos
Como ocurrfa en la mayor parte de las organizaciones, el programa Gea
tradicional y emplio de evaluacién anual del desempef, utiizado enton: eve,
ces por la General Electiic, tenfa a dos propésitos principales: ese
‘olan
1. Justificar el procedimiento salarial recomendado por el superior.
K Des
2. Buscar una oportunidad (motivacional) para que el superior reexaminara Gin
e! desempefio del subordinado, y fomentar la discusi6n acerca de la ames
necesidad de mejoramiento; en consecuencia, el superior proyectaba sis
planes y objetivos para mejorar el desemperio del subordinado.
La medida més urgente consistié en modificar la estructura y los obje- BEXE
tivos del sisterna en la General Electric. ae
La evaluacién del desempeito no es un fin en sf mismo, sino un instru. Cameco
mento, un medio, una herramienta para mejorar los resultados de los re- connie:
cursos humanos de ls empresa. Para alcanzar este objetivo bdsico -mejorar
los resultados de los recursos humanos de la empresa-, la evaluacién del
: desempefio intenta conseguir diversos objetivos intermedios. La evalua.
ci6n del desemperio puede tener los siguientes objetivos intermedios:
1. Adecuacién del individuo al cargo + Brak
2. Capacitacén ass.
j 3, Promociones eo
4. Incentivo salarial por buen desemperio sabe
7 5. Mejoramiento de las ralaciones humanas entre superiores y subordi-
nados Prox
6. Autoperfeccionamiento del empleado dese
7. Informacién bisica para la investigacién de recursos humanos.
8. Célculo del potencial de desarrollo de los empleados + Con
| 9, Estimulo 2 la mayor productividad ac
10. Conocimiento de los estndares de desempefio de la empresa mee
it 11, Retroalimentaci6n (feedback) dle informacion al individuo evaluado.
t 12, Otras decisiones relacionadas con el personal: transferencias, licen- Liber
cias, etc
+ Cor
! En resumen, los objetivos fundamentales de la evaluacién del desem- nie
pefio pueden presentarse de tres maneras: wees
1. Perinitir condiciones de medicién del potencial humano para determi. + Coe
nar su pleno empleo.I
programa
do enton-
rior,
saminara
nica de la
ovectaba
do.
sos obje-
un instru:
de los re-
mejorar
acién del
a evalua.
nedios:
subordi-
105
esa
valuado
jas, licen:
el desem:
determi
scene AON NRG POLITE AA ACNE AS ER re
Evaluacién del desempefio hurnano
2, Permitir el tratamiento de fos recursos humanos como una importan-
te ventaja competitiva de la empresa, y cuya productividad puede
desarrollarse de modo indefinido, dependiendo del sistema de admt
nistraci6n.
3. Dar oportunidades de crecimiento y condiciones de efectiva participa:
ci6n a todos los miembros de la organizacién, teniendo en cuenta, por
na parte, los objetivos organizacionales y, pot otra, los objetivos ind
viduales.
BENEFICIOS DE LA EVALUACION DEL. DESEMPENO
Cuando un programa de eveluacin del desempefio esté blen planeado,
coordinado y desarrollado, proporciona beneficios a corto, mediano y
largo plazos. En general, los principales beneticiarios son el individuo, el
gerente, la organizacién y la comunidad.
1. Beneficios para el jefe:
+ Evaluar mejor el desempefio y el comportamiento de los subordina-
dos, con base en las variables y los factores de evaluacion y, sobre
todo, contando con un sistema de medicién capaz de neutralizar la
subjetividad.
+ Proponer medidas y disposiciones orientadas a mejorar el estindar de
desempefio de sus subordinados.
+ Comunicarse con sus subordinados para que comprendan la mecéni-
ca de evaluaci6n del desempefio como un sistema objetivo, y que
mediante ese sistema puedan conocer cual es su desempefio.
2. Beneficios para el subordinado:
+ Conocer las reglas de juego, es decir, los aspectos de comporta-
miento y de desempefio que mas valora la empresa en sus em-
pieados.
= Conocer cudles son las expectativas de su jefe acerca de su desempe-
fo, v sus fortalezas y debilidades, segtin la evaluaci6n del jefe.
365366
Parte IV — Subsistema de aplicacién de recursos humanos
+ Saber qué disposiciones o medidas toma el jefe para mejorar su deser-
pefio (programas de entrenamiento, capacitacién, etc), y las que el pro-
plo subordinado deberd tomar por su cuenta (autocorteccién, mayor
esmero, mayor atencién al trabajo, cursos por su propia cuenta, etc.)
+ Autoevaluar y autoctilicar su autodesarrollo y autocontrol.
3. Beneficios para ia organizacién,
+ Puede evaluar su potencial humano a corto, mediano y largo plazos, y
definir la contrioucién de cada empleado.
+ Puede identificar fos empleados que necesitan actualizacién o perfec
cionamiento en determinadas areas de actividad, y seleccionar a los
empleados que tienen condiciones para ascenderlos o transferirlos.
+ Puede dar mayor dindmica a su polttica de recursos humanos, ofre-
ciendo oportunidades 2 los empleados {no s6lo de ascensos, sino de
progreso y de desarrollo personal), estimulande la productividad y me-
jorando las relaciones humanas en el trabajo.
METODOS TRADICIONALES DE EVALUACION
DEL DESEMPENO
El problema de la evaluacién det desempefio de grupos de personas en
{as organizaciones condujo @ encontrar soluciones que se transformaron
en métodos de evaluaci6n bastante populares, denominados métodos
tradicionales de evaluaci6n de! desempefio, los cuales varfan de una or-
ganizacién a otra porque cada una tiende a construir su propio sistema
para evaluar el desempefio de las personas. fn muchas empresas es co-
rriente encontrar vatios sistemas espectficos que cambian segtin el nivel y
las éreas de asignacién del personal; por ejemplo, sistema de evaluacion
de gerentes, trabajacores por meses, por horas, vendedlores, etc. Cada
sistema sirve a determinados objetivos espectticos y a determinadas ca-
racterfsticas del personal involucrado. Pueden utlizarse varios sistemas
de evaluacién del desempefio 0 estructurar cada uno de éstos en un
método de evaluacién adecuado al tipo y a les caracteristicas de los evalva-
dos. Esta adecuacién es de importancia para la obtencién de resultados. La
evaluacidn del desempefio es un medio, un método, una herramienta, y
Aunque.
itiple:
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cado po
aplicacie
distorsio
Este
res dee
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jactores
ticalesi ¢
nados pi
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1. Escale
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asietirlos.
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vidad y me-
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sas es Co-
nelnivel y
evaluacién
ete. Cada
vinadas ca-
2s sistemas
stos en un
los evalua
sitaddos. La
amienta, y
Evaluacién del desempefio humano
0 un fin en sf misma, Es un medio para obtener datos e informaci6n que
pueden registrarse, procesarse y canalzarse para mejorar el desempefio hu-
mano en las organizaciones. En e! fondo, la evaluacién del desempefio slo
te un buen sistema de comunicaciones que acta en sentido horizontal y
vertical en la ernpresa.
‘Los principales métodos tradicionales de evaluacién del desempeiio son:
1. Método de las escalas gréficas
2 Método de eleccién forzada
2. Método de investigacidn de campo
4. Método de incidentes criticos
5. Métodos mixtos
Método de fas escalas graficas
fs el método de evaluacién de|.desempefio mas utlizado y divulgado
‘Aunque, en apariencia, es el método més sencii, su aplicacién exige
‘ntiples cuidados, con el fin ce evitar la subjetividad y 1s prejuicios del
‘exaluadot, que podrian causar interferencias considerables. Es muy cit
ado porque reduce los resultados a expresiones numéricas mediante fa
aplicacién de procedimientos matemsticos y estadiaticas para corregir las
distorsiones personales introducidas por los evaluadores.
ste método evala el desempefo de las personas mediante facto-
res de evaluacién previamente definidos y graduados. Uiiliza un formu-
fanio de doble entrada, en donde las filas (horizontales} representan los
‘actores de evaluacién del desempefio, en tanto que las columnas (ver
ficales) representan los grados de variacion de tales factores, seleccio-
nados previamente para definir en cada empleado las cualidades que se
jntenta evaluar, Cada factor se define con un resumen, sencillo y objet
Yo. Cuanto mejor sea este resumen, mayor sera la precisiGn del factor.
Cada uno de ésios se dimensiona pare reflejar desde un desempefio
pobre o insuficiente hasta el Sptimo o excelente. Entre esos extremos
existen {res alternativas
1, Escalas gréficas continues. Escatas donde s6lo estan definidos los extre-
mos; fa evaluacidn del desempeito puede situarse en cualquier punto
Ge [a linea que Jos une. En este caso, existen un limite minimo y un
Senite maximo de variacién del factor de evaluacién, la cual puede
acerse en cualquier punto de esta amplitud de variacién.
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