Las primeras viviendas en Venezuela fueron dadas a partir de 1928 con la creacin

del Banco Obrero (BO) fue una institucin creada en Venezuela el 30 de junio de 1928,
durante el segundo mandato presidencial de Juan Vicente Gmez (1922-1929) adscrita
al Ministerio de Fomento, cuya funcin era facilitar a los obreros pobres la adquisicin
de casas urbanas. Lo que en sus inicios fue slo un ente financista se transform con el
pasar de los aos en un organismo encargado de la planificacin, el diseo y la
construccin de viviendas para las clases media y obrera del pas. Ha contribuido al
desarrollo urbano habitacional del pas, extendiendo su accin a lo largo y ancho de la
geografa venezolana; beneficiando, directa e indirectamente, a un elevado porcentaje
de la poblacin de bajos recursos. Se dividieron en tres periodos muy importantes:
Primer Perodo 1928 1945
Abarca el desarrollo inicial del Banco Obrero desde su fundacin, segn Gaceta
Oficial de los Estados Unidos de Venezuela, hasta la inauguracin de la urbanizacin
El Silencio, en 1.945.
Con la reurbanizacin del El Silencio, donde el arquitecto Carlos Ral Villanueva
disea edificaciones de cuatro, seis y siete niveles en un conjunto destinado a clase
media, situado en pleno centro de la capital nacional, se introdujeron cambios
significativos en la manera de actuar del organismo. Esta obra, fue producto del estudio
y colaboracin de un grupo de urbanistas, quienes elaboraron el Primer Plan Rector de
la ciudad de Caracas.
Para este Primer Plan, el concepto habitacional adquiere una nueva dimensin: Bella
Vista, con unos cinco (5) tipos distintos de viviendas; Pro Patria, en la cual se
introduce elementos prefabricados, para concluir con la magistral obra de El Silencio,
punto de partida de la transformacin de Caracas.
Partiendo de la creacin de Instituto, se van presentando los resultados de la etapa
de arranque (1.928 1.935), que se inicia con la oferta de la parroquia San Agustn de
Sur, donde por primera vez en nuestra historia, se aplica el concepto de la adjudicacin
de viviendas en arrendamiento con opcin a compra (Leasing), frmula que se descubre
en EE.UU. unos 30 aos despus y se presenta como la solucin ms efectiva al acceso
a la vivienda.

Segundo perodo 1946 1958

Comenz a partir de aquella primera experiencia de construccin de viviendas
basadas en una programacin previa. Asimismo, en este perodo se conforma lo que se
denomin Taller de Arquitectura del Banco Obrero o TABO, formado por
profesionales de arquitectura e ingeniera, a quienes corresponda la tarea de las
unidades de viviendas que luego se iban a construir, en muchos casos bajo la
administracin directa del instituto a nivel nacional.
Durante este perodo se consolid el gobierno de la dictadura militar, cuya obra
simblica fueron los llamados Sper bloques. Se trabaja en 23 ciudades al mismo
tiempo con ms de 43 programas, destinadas a familias de bajo ingresos.
A partir de 1949, el Banco Obrero, pas a ser un organismo perteneciente al
Ministerio de Obras Pblicas y, por tanto, mantuvo su dependencia directa del Poder
Ejecutivo. Esta condicin es trascendente, por cuanto la relacin entre Presidencia de la
Repblica y el Banco Obrero, fue mucho ms fuerte durante la dcada de los aos
cincuenta, e influy de modo determinante en el rumbo que tomaron los planes y
proyectos habitacionales en el pas.
A partir de 1951, el enfoque se concentra en la eliminacin de barrios inadecuados
(la batalla contra los ranchos, Programa Presidencial para Erradicar la Vivienda
Insalubre en Venezuela), a travs de grandes conjuntos multifamiliares (23 de Enero,
Ciudad Tablitas, etc.), que posteriormente son durante criticados, pero que sin duda,
marcan un nuevo hito en la solucin del problema habitacional con soluciones de
arquitectura avanzada de la mejor calidad.
Tercer perodo 1959 1974
En la esfera nacional este perodo comenz bajo la experiencia del gobierno
democrtico. La institucin continu construyendo viviendas a partir de una
programacin previa y empez a aplicar normas de racionalizacin y estandarizacin de
viviendas, promovidas fundamentalmente por la Seccin de Diseo de Avance,
dependencia de la oficina de planificacin y presupuesto.
El perodo incluye realizaciones de toda ndole, conjuntos unifamiliares,
multifamiliares, remodelaciones urbanas, y da inicio a la ejecucin de programas de
costo medio, lo que da nacimiento al Sistema Nacional de Ahorro y a la Banca
Hipotecaria. Aparece igualmente el programa de vivienda rural.

En el perodo de 1.969 a 1.974, el estudio indica la aparicin en escala de las

denominadas viviendas en pendiente, con los importantes conjuntos habitacionales
construidos en Caricuao, Las Brisas, El Valle.
El 13 de Mayo de 1.975, se crea el Instituto Nacional de la Vivienda, mediante la
promulgacin del decreto N 908, el cual vino a sustituir al Banco Obrero.
JUAN VICENTE GMEZ. 1931-1935

Las obras pblicas constituyeron uno de los principales aportes del rgimen
gomecista, al mismo tiempo que fueron un importante soporte del mismo. Entre ese ao
y 1945 (Gmez y Lpez Contreras) fueron construidas 1.931 viviendas (107 anuales).
Unas de las obras ms importantes son la construccin de viviendas en el centro el pas
(Valencia, Maracay, Caracas y Vargas) y la construccin de la urbanizacin San Agustn
del Norte
Viviendas en el centro el pas

Techo de acerolit
1 bao
Sala
Cocina
3 habitaciones

Paredes de bloque
Y piso de cemento pulido
San Agustn del norte

(3) habitaciones, la habitacin principal espaciosa, la sala amplia, ventanas panormicas

con buena ventilacin y luminosidad. Adems cuenta con todos los servicios agua, luz,
telfono, El estacionamiento es comn y grande.

Rmulo Gallegos 1945-1948

Primera experiencia civil, en este caso cvico-militar y democrtica, se construyeron

4.826 viviendas (1.609 anuales), previstas en el Plan de Vivienda del Banco Obrero y en
segundo plano Reurbanizacin El Silencio. Ya esto da un ejemplo del bienestar que
generan los gobiernos civiles y democrticos en contraposicin a los militaristas, no
importa su signo.
Casas de banco obrero 4.826 viviendas

Cada edificio queda suspendido en el aire sobre el terreno, sobre pilotes, que
permiten plantas libres y Caracas transita debajo de ellos sin entorpecer su
funcionamiento. La cubierta es plana y aprovecha el uso de sus terrazas. El espacio
simtrico es riguroso y las ventanas se extienden de un lado a otro. Para hacer
posible su construccin fue necesaria la demolicin del famoso hotel Majestic, con
gran dolor de muchos caraqueos de la poca, aunque el esplendor de la nueva
construccin lo super con creces.
se establecen dos hileras continuas de edificaciones que ascienden
gradualmente de altura a partir de los bloques 2 y 3 hasta culminar con las dos
torres de 32 pisos y 103 metros de altura, plazas cubiertas, numerosas vas
exteriores y subterrneas para el trfico rodado y de peatones, zona comerciales y
central de autobuses, constituyen el ncleo de una ciudad mltiple que se prolonga
en la avenida Bolvar y posteriormente se enlaza con la autopista del Este.

Delgado Chalbaud y Surez Flamerich 1948 y 1952

En estos 4 aos la obra ms importante en materia de vivienda es la realizacin

mediante el Banco Obrero y se gestiona 7.285 viviendas (1.821 anuales), la obra ms
importante es la Urbanizacin 24 de julio Acarigua

Prez Jimnez (1952-1958)

Desarrolla la poltica de Concreto Armado con la construccin de edificaciones,

carreteras, puentes y obras de gran envergadura con las que moderniz al pas gracias en
parte a las exportaciones de petrleo que generaban enormes cantidades de divisas. Se
logr edificar 24.970 viviendas entre 1953 y 1957 (4.994 anuales). Ciertamente una
cifra espectacular, pero con una caracterstica muy negativa: 20.269 de esas viviendas
fueron levantadas en el Distrito Federal (81%). Los inmensos conglomerados de los
sper bloques de viviendas. Los ranchos que haban proliferado en los cerros, fueron
demolidos y en su lugar se construyeron parques y viviendas dignas.
Urbanizacin 2 de diciembre

Fue uno de los proyectos ms ambiciosos realizados por la ingeniera del pas, en muchas dcadas.
Consista bsicamente en 57 bloques residenciales, de 15 pisos cada uno de uno, canchas deportivas,
iglesias, colegios, jardines, comercios, largas avenidas y excelente distribucin vial, con la llegada de las
principales autopistas de la ciudad de Caracas, en fin con todo lo que representaba un proyecto modelo
habitacional a ser copiado en todo el territorio nacional. La urbanizacin 2 de diciembre (posterior 23 de
enero), fue otra obra hecha por la dictadura de Perez Jimnez, para solucionar el problema deficitario de
vivienda que sufra Caracas.

Las lomas de pro-patria

al sur de Pro-Patria se construye una de las urbanizaciones de mayor tamao, Lomas de

Pro-Patria, con 2.028 apartamentos. Est constituida por 12 edificios de 15 pisos que se
distribuyen en tres zonas al sureste, centro y oeste de la colina. Con estacionamientos
accesibles por reducidas vas vehiculares. Se prevean originalmente servicios
comunales que no se realizaron: una escuela con auditorio anexo, dos kinder y
comercios en las plantas bajas de los edificios

Rmulo Betancourt (1959-1964)

Se construyen 33.892 viviendas, (6.778 anuales). Este mismo gobernante decret en

1961 la creacin del Sistema Nacional de Ahorro y Prstamo (SNAP), cuya funcin
primordial era el financiamiento para la construccin y adquisicin de viviendas
destinadas a los sectores de ingreso medio de la poblacin. Con la creacin del decreto
del 14 de marzo de 1958 que crea el Programa Nacional de Vivienda Rural en el
gobierno de Prez Jimnez, Betancourt sigui con el impulso a erigir casas para los
campesinos y que colabor junto con el Banco Obrero y otros organismos pblicos en la
poltica de viviendas de inters social.
Casas de mariologa

Ral

Leoni (1964-1969),

Rafael

Caldera (1969-1974),

Carlos

Andrs

Prez (1974-1979)

En el gobierno de Raul Leoni se construyeron 123.299 viviendas para un total de

(24.660 anuales), Rafael Caldera 77.329 viviendas (35.466 anuales) y Carlos Andrs
Prez 146.398 (29.280 anuales). Se cre Ley de Poltica Habitacional para mejorar las
condiciones de los trabajadores. En este quinquenio el Banco Obrero se transforma en
Instituto Nacional de la Vivienda (INAVI), organismo creado el 23 de mayo de 1975 y
el Fondo Nacional de Desarrollo Urbano (FONDUR), decretado el 1 de septiembre del

mismo ao, cuya competencia principal fue la adquisicin de tierras para la expansin
urbana.
Unidad de vivienda (Apartamentos y casas de INAVI)

3 habitaciones, 2 baos, 1 biblioteca, sala, cocina, comedor, lavadero, el edificio tiene todos los
servicios pblicos. En cuanto a la casa 3 habitaciones,2 baos, sala, cocina, garaje y
lavandera

Luis Herrera Campins (1979-1984)

Se construyeron 94.431 viviendas (38.886 anuales). Tambin en este quinquenio se

promulg (el 11/08/1983) la Ley Orgnica de Ordenacin del Territorio, que prevea,
entre otras cosas, la localizacin de los asentamientos humanos.
Jaime Lusinchi (1984-1989)

Se construyeron 314.251 viviendas (62.850 anuales); igualmente, se aprob el 16 de

diciembre de 1987 la Ley Orgnica de Ordenacin Urbanstica, cuyas funciones
principales eran la planificacin, desarrollo, conservacin y renovacin de los centros
poblados.

Segunda presidencia de Carlos Andrs Prez (1989-1993)

Se construyen, 253.490 viviendas (50.698 anuales); tambin, el 14 de septiembre de

1989, se crearon el Consejo Nacional de la Vivienda (CONAVI) asesorar y contribuir
tcnicamente en la definicin de la poltica habitacional y la Ley de Poltica
Habitacional.

Segunda presidencia del Doctor Rafael Caldera (1994-1999)

Se construyeron 52.337 viviendas (50.467 anuales). En total, la democracia
construy 1.496.396 viviendas y se hicieron urbanizaciones como Caricuao (Caracas),
La Trinidad (Maracaibo), La Isabelica (Valencia), Bararida (Barquisimeto), Caa de
Azcar (Maracay), entre otras.
Urbanizacin Caricuao

Fueron construidas para satisfacer todas las necesidades bsicas de sus residentes y
cuentan con parques, plazas, canchas deportivas, iglesias, colegios pblicos y privados,
polideportivos, supermercados y pequeos centros comerciales. Adems de las Unidades
de Desarrollo, en el ao 1972 se inaugur la urbanizacin Garca Carballo que se
denomin Unidad en Pendiente Tres, mejor conocida con sus siglas UP3 que cuenta con 2
edificios pequeos y 754 casas planificadas. Al paso de los aos los terrenos alrededor de
la UP3 fueron invadidos, creando as con viviendas no planificadas el "Barrio el Onoto".
Urbanizacin caa de azcar

Cuenta de 22 bloque de cuatro (4) plantas cada uno incluyendo planta baja, con
apartamentos multifamiliares de tres (3) y cuatro (4) habitaciones 624 viviendas, con un
criterio de desarrollo se basa en agrupaciones de dos (2) y tres (3) bloques, los cuales
estn formados por reas verdes, paseos peatonales, plazoletas y parques infantiles, cada
agrupacin ir acompaada de su respectivo estacionamiento y la conformacin de un
condominio.
Hugo Chvez y Nicols Maduro (1999-2016)

Se han construyeron 589.141 viviendas (36.821 anuales). A travs de la gran misin

vivienda Venezuela se han hechos varios tipos de vivienda bien sea multifamiliares o
unifamiliares en todo el territorio venezolano. Cuentan con todo tipo de servicio en
algunos casos equipados con lneas blanca entre otros.