PLIEGO DE ABSOLUCION DE OBSERVACIONES - CONCURSO PUBLICO N° 0073-2015-SEDAPAL “SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA PARA LA SUPERVISION DE LAS OBRAS DEL PROYECTO: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL ESQUEMA INDEPENDENCIA UNIFICADA Y ERMITANO DISTRITO DE INDEPENDENCIA’ PARTICIPANTE: CADUCEO CONSULTORES S.A. Observacion N° 01 REFERENCIA (S) DE LAS BASES: BASES ADMINISTRATIVAS Numeral(es): CAPITULO IV CRITERIOS DE EVALUACION Anexo (s): |Pagina (5): ANTECEDENTES/SUSTENTO En la pagina 30 de las bases se indica lo siguiente: A.1 EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD Criterio: Se evaluaré considerando el monto facturado acumulado por el postor correspondiente a la actividad objeto del proceso, durante un periodo de quince (15) afios a la fecha de presentacién de propuestas, hasta por un monto maximo acumulado equivalente a cinco (05) veces el valor referencial de la contratacién, a De la lectura de lo citado se observa se requiera sustentar 05 veces como experiencia del postor en la actividad para lograr el maximo puntaje en el factor de calificacién, porque estaria restringiendo la participacién de postores en el presente proceso de seleccién, vulnerando de esta forma el Principio de Libre Concurrencia y Competencia regulado en el articulo 4° de la Ley de Contrataciones del Estado, En tal sentido y a fin, que exista una mayor pluralidad de participacién de postores, solicitamos se disminuya el monto requerido para el sustento de la experiencia del postor en la actividad para el logro de la maxima calificacién en el factor de calificacién del postor. ‘Absoluci 20: No es posible que disminuya el monto de experiencia, dado que conforme a lo establecido en el Articulo 46° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, establece que: "La experiencia en la actividad se calificara considerando el monto facturado acumulado por el postor durante un periodo |determinado de hasta quince (15) afios a la fecha de presentacién de propuestas, por un monto |acumulado de hasta cinco (5) veces el valor referencial de la contratacién o item materia de la convocatoria’. En ese sentido, es competencia de la Entidad requerir la experiencia en la actividad hasta de cinco veces el valor referencial, cumiple con lo establecido en el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, asimismo permite cubrir adecuadamente el desarrollo del servicio convocado. Es por ello que el Comité Especial ha decidido NO ACOGER a presente observacién y mantiene como ctiterio de evaluacién en solicitar como experiencia en la Actividad hasta un monto maximo acumulado equivalente a cinco (05) veces el Valor Referencial de a Contratacién. ‘Observacion N° 02 - REFERENCIA (S) DE LAS BASES: BASES ADMINISTRATIVAS. Numeral(es): BASES ‘Anexo (5): Pagina (s): ANTECEDENTES/SUSTENTO En la pdgina 37_y en la pagina 40 de las bases se indica lo siguiente: _ Pag. 1 de 25PLIEGO DE ABSOLUCION DE OBSERVACIONES - CONCURSO PUBLICO N° 0073-2015-SEDAPAL “SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA PARA LA SUPERVISION DE LAS OBRAS DEL PROYECTO: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL ESQUEMA INDEPENDENCIA UNIFICADA Y [ERMITANO DISTRITO DE INDEPENDENCIA™ Se consideraré servicio similar: Se define como supervision de las obras similares, la supervisién de obras de agua potable y/o alcantarillado que incluyan los siguientes componentes y caracteristicas: Sistema de abastecimiento de agua potable *Instalacién y Mejoramiento de lineas de conduccién Ge) Sistema de Alcantarillado Sanitario **Mejoramiento de los colectores principales () Teniendo en cuenta lo citado, se observa se requiera como servicio similar las supervisiones de agua potable y/o alcantarillado que incluyan todos los componentes y caracteristicas que se han indicado en la pagina 37, lo cual estaria restringiendo la participacién de postores, vulnerando de esta forma el Principio de Libre Concurrencia y Competencia regulado en el articulo 4° de la Ley de Contrataciones del Estado, por cuanto no necesariamente un servicio de supervisién de obras de agua potable y/o alcantarillado tienen todos los componentes y caracteristicas requeridas. En tal sentido y a fin que en el presente proceso exista una mayor participacién de postores, solicitamos tanto para la experiencia del postor como para la experiencia de! personal se considere como servicios similares a aquellas supervisiones de agua potable y/o alcantarillado que incluyan algunos de los siguientes componentes y caracteristicas, mediante el siguiente texto: similar: | Se define como supervision de las obras similares, la supervisin de obras de agua potable y/o alcantarillado que inciuyan algunos de los siguientes componentes y caracteristicas: } Sistema de abastecimiento de agua potable ~Instalacin y Mejoramiento de lineas de conduccién (.) Sistema de Alcantariltado Sanitario **Mejoramiento de los colectores principales (2) bsolucién a Observacién N° ‘Tal como se precisé en la absolucién de la Consulta N° 02 del participante SERVICIOS TECNICOS DE INGENIERIA DE CONSULTA - INTGR SUCURSAL DE INTEGRAL S.A. COLOMBIA, “que se considera como experiencia para acreditar tanto al postor como a los profesionales 0 como servicios similares aquellos documentos que incluyan al menos uno de los componentes sefialados como servicio similar", no obstante habiéndose presentado como observacién a la definicién de obras similares para la experiencia en la especialidad tanto de los postores como la experiencia del personal propuesto se modificard el texto de la siguiente manera: ‘Se considerard servicio similar: Dice: Se define como supervisién de obras similares, la supervisién de ‘obras de agua potable y/o alcantarilado que incluyan los siguientes componentes y caracteristicas: Debe decir: Se define como supervisién de obras similares, la supervisién de obras de agua potable y/o alcantarillado que incluyan algunos de los siguientes componentes y caracteristicas: Es por ello que el Comité Especial ha decidido ACOGER la presente observacién y con motivo de la Integracién de las bases se modificard el texto segtin lo indicado. Pag. 2 de 25PLIEGO DE ABSOLUCION DE OBSERVACIONES - CONCURSO PUBLICO N° 0073-2015-SEDAPAL “SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA PARA LA SUPERVISION DE LAS OBRAS DEI. PROYECTO: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE ¥ ALCANTARILLADO DEL ESQUEMA INDEPENDENCIA UNIFICADA Y ERMITANO DISTRITO DE INDEPENDENCIA” ‘Observacion N° 03 [REFERENCIA (S) DE LAS BASES: BASES ADMINISTRA ‘Numeral(es): BASES ‘Anexo (5): Pagina (s): _ ANTECEDENTES/SUSTENTO En la pagina 44 de las bases se indica lo siguiente: B.2.1 CAPACITACION: © Personal propuesto como: Ingeniero Sanitario o Civil, Jefe de Supervisién de Obras e Intervencién Social, Responsable del Servicio. Capacitaciones en: -Curso Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, aplicadas a obras piiblicas y sus modificatorias 2012. Estudios de Maestria en Ingenieria Hidrdulica y/o temas relacionados a la Ingenieria Sanitaria 0 Programa de Especializacién en Hidrdulica y/o Ingenieria Sanitaria -Capacitacién en temas de Administracién y Organizacién. -Capacitacién en Control y/o Administracién de Proyectos con MS PROJECT. Cumple con las Capacitaciones (2.5 puntos) 'No cumple con las capacitaciones (00 puntos) Teniendo en cuenta lo citado, se observa se requiera 4 capacitaciones académicas para el personal propuesto como Jefe de Supervision porque resttinge la participacién de aquellos profesionales que tienen al menos uno de las capacitaciones requeridas, vulnerando de esta forma el Principio de Libre |Concurrencia y Competencia regulado en el articulo 4° de la Ley de Contrataciones del Estado, por cuanto no necesariamente un profesional propuesto para el cargo de Jefe de Supervisién ‘cumpla con tener necesariamente las 4 capacitaciones académicas para lograr la maxima calificacién y porque se deberia tener en cuenta la experiencia profesional obtenida en supervisiones de obras de agua potable y/o alcantarillado. En tal sentido y a fin que en el presente proceso exista una mayor patticipacién de postores, solicitamos se requiera al menos una de las capacitaciones académicas requeridas para lograr la maxima calificacién, mediante el siguiente texto: B.2.1 CAPACITACION: G.) Personal propuesto como: Ingeniero Sanitario o Civil, Jefe de Supervisién de Obras e Intervencién Social, Responsable del Servicio. Capacitaciones en: Curso Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, aplicadas a obras pablicas y sus modificatorias 2012. Estudios de Maestria en Ingenieria Hidraulica y/o temas relacionados a la Ingenieria Sanitaria 0 Programa de Especializacién en Hidraulica y/o Ingenieria Sanitaria -Capacitacién en temas de Administracién y Organizacién, -Capacitacién en Control y/o Administracién de Proyectos con MS PROJECT. Cumple con alguna de las Capacitaciones (2.5 puntos) No cumple con las capacitaciones (00 puntos) Pag. 3 de 25PLIEGO DE ABSOLUCION DE OBSERVACIONES - CONCURSO PUBLICO N° 0073-2015-SEDAPAL “SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA PARA LA SUPERVISION DE LAS OBRAS DEL PROYECTO: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL ESQUEMA INDEPENDENCTA UNIFICADA Y ERMITARO DISTRITO DE INDEPENDENCIA” ‘Absoluci6n a Observacién N° 03 ] El Articulo 13° de la Ley, concordado con el articulo 11° del Reglamento, prescriben que la de definicién de los requerimientos técnicos minimos es de responsabilidad de la Entidad, garantizando la| mayor concurrencia de proveedores. Asi, los requerimientos técnicos cumplen con la funcién de} asegurar a la Entidad que el postor ofertaré lo minimo necesario para cubrir adecuadamente el) desarrollo del servicio contratado. | En ese sentido, es competencia de la Entidad requerir la acreditacién de determinadas condiciones en la medida que resulten razonables, congruentes y proporcionales al objeto de la convocatoria. ‘Tal y como se indicé el solicitar estas capacitaciones académicas, garantiza que dichos profesionales, ademas de la experiencia adquirida por e! desarrollo de su actividad, posean conocimientos actualizados y modernos de los temas relacionados a las prestaciones que desarrollaran durante la ejecucién contractual. Es por ello que el Comité Especial ha decidido NO ACOGER la presente observacién y mantiene el requerimiento efectuado, ‘Observacion N° 04 — REFERENCIA (S) DE LAS BASES: BASES ADMINISTRATIVAS ‘Numeral(es): BASES ‘Anexo (5): Pagina (s): ANTECEDENTES/SUSTENTO En la pagina 44 de las bases se indica lo siguiente: B.2,1 CAPACITACION: G.) Personal propuesto como: IngenieroSanitario 0 Civil 0 Mecdnico de Fluidos, Especialista en presupuestos, Programacién y Valorizaciones. Capacitaciones en: | -Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, aplicada a obras piiblicas | yy sus modificatorias 2012. -Capacitacién en Supervisién de Obras Publicas y Presupuestos Adicionales de Obras, Cumple con las Capacitaciones (2.5 puntos) No cumple con las capacitaciones (00 puntos) Teniendo en cuenta lo citado, se observa se requiera 02 capacitaciones académicas para el personal ropuesto como Especialista en Presupuestos, Programacién y Valorizaciones, porque restringe la participacién de aquellos profesionales que tienen al menos uno de las capacitaciones requeridas, vulnerando de esta forma el ipio de Libre Concurrencia y Competencia regulado en el articulo 4° de la Ley de Contrataciones del Estado, por cuanto no necesariamente un profesional propuesto para el cargo de Jefe de Supervision cumpla con tener necesariamente las 02 capacitaciones académicas para lograr la maxima calificacién y porque se deberia tener en cuenta la experiencia profesional obtenida en supervisiones de obras de agua potable y/o alcantarillado. En tal sentido y a fin que en el presente proceso exista una mayor patticipacién de postores, |solicitamos se requiera al menos una de las capacitaciones académicas requeridas para lograr la | maxima calificacién, mediante el siguiente texto: Pag. 4 de 25PLIEGO DE ABSOLUCION DE OBSERVACIONES - CONCURSO PUBLICO N° 0073~2015-SEDAPAL “SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA PARA LA SUPERVISION DE LAS OBRAS DEL PROYECTO: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL ESQUEMA INDEPENDENCIA UNIFICADA Y [ERMITANO DISTRITO DE INDEPENDENCIA” B.2.1 CAPACITACION: ©) Personal propuesto como: Ingeniero Sanitario o Civil o Mecanico de Fluidos, Especialista en presupuestos, Programacién y Valorizaciones. Capacitaciones en -Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, aplicada a obras piiblicas y sus modificatorias 2012, -Capacitacién en Supervisién de Obras Publicas y Presupuestos Adicionales de Obras. Cumple con alguna de las Capacitaciones (2.5 puntos) ‘No cumple con las capacitaciones (00 puntos) ‘Absolucién a Observacion N° 04 El Articulo 13° de la Ley, concordado con el atticulo 11° del Reglamento, prescriben que la de definicién de los requerimientos técnicos minimos es de responsabilidad de la Entidad, garantizando la mayor concurrencia de proveedores. Asi, los requerimientos técnicos cumplen con la funcién de asegurar a la Entidad que el postor ofertara lo minimo necesario para cubrir adecuadamente el | desarrollo del servicio contratado. En ese sentido, es competencia de la Entidad requerir la acreditacién de determinadas condiciones en la medida que resulten razonables, congruentes y proporcionales al objeto de la convocatoria. ‘Tal y como se indicé el solictar estas capacitaciones académicas, garantiza que dichos profesionales, ademas de la experiencia adquirida por el desarrollo de su actividad, posean conocimientos actualizados y modernos de los temas relacionados a las prestaciones que desarrollaran durante la ejecucién contractual Es por ello que el Comité Especial ha decidido NO ACOGER la presente observacién y mantiene el requerimiento efectuado. Observacion N° 05 REFERENCIA (S) DE LAS BASES: BASES ADMINISTRATIVAS Numeral(es): BASES ‘Anexo (5): Pagina (s): ANTECEDENTES/SUSTENTO En la pagina 29 y 30 de las bases, para el personal requerido: “Jefe de Supervisién de Obras e Intervencién Social, responsable del Servicio. Supervisor de Obras Generales Supervisor de Obras Secundarias y Conexiones Domiciliarias de Agua Potable. Supervisor de Obras Secundarias y Conexiones Domiciliarias de Alcantarillado. -Ingeniero Especialista en Estructuras -Ingeniero Especialista en Mecénica de Suelos y/o Geotecnia -Especialista en Equipamiento Electrénicos y Eléctricos -Especialista en Sistemas de Automatizacién Sistema SCADA -Especialista en Presupuestos, Programacién y Valorizaciones -Profesional a cargo de la Supervisién de la Ampliacién de Mitigacién de! Impacto Ambiental en la Obra, -Profesional a cargo de la supervisién de la Aplicacién de Medidas de Seguridad higlene Ocupacional de la Obra. -Profesional para la Supervisin del Servicio de Intervencién Social para la Obra. Pag. 5 de 25PLIEGO DE ABSOLUCION DE OBSERVACIONES - CONCURSO PUBLICO N° 0073-2015-SEDAPAL SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA PARA LA SUPERVISION DE LAS OBRAS DEL PROYECTO: ANPLIACION Y EJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL ESQUEMA INDEPENDENCIA UNIFICADA Y ERMITANO DISTRITO DE INDEPENDENCIR” Se requiere como tiempo minimo para el personal antes indicado segiin las bases, experiencia | profesional desde 24 meses, 36 meses a 60 meses y para el factor de calificacién de! Jefe de} Supervisién, 84 MESES, para el supervisor de obras generales 48 meses, para el supervisor de obras | secundarias y conexiones domicilarias de agua potable, para el supervisor de obras secundarias y |conexiones domiciliarias de alcantarillado, para el especialista en presupuestos, programacién y valorizaciones y para el profesional para supervisién del servicio de Intervencién social para la obra, se requiere 48 MESES. ‘Teniendo en cuenta lo citado, se observa que no existe criterio de razonabilidad respecto al tiempo de experiencia requerido para personal antes citado cuando el plazo de ejecucién del presente proceso de seleccién es de LIMESES por lo que resulta desproporcional, vulnerando de esta forma el Principio de Libre Concurrencia y Competencia regulado en el articulo 4° de la Ley de Contrataciones del Estado. En tal sentido y a fin que exista las condiciones minimas para que exista mayor participacién de postores, solicitamos se modifique los rangos de experiencia profesional para el cumplimiento del requerimiento técnico minimo a 12 MESES y para el personal sujeto a calificacién una experiencia profesional de 24 MESES para lograr la maxima calificacién, teniendo en cuenta el siguiente texto: Para el Requerimiento Técnico Minimo: 1. UN (1) ING, SANITARIO O CIVIL, JEFE DE SUPERVISION DE OBRAS E INTERVENCION SOCIAL, RESPONSABLE DEL SERVICIO: Debe contar con experiencia minima de 18 meses como Director (...) 2. UN (1) ING, SANITARIO O CIVIL © MECANICO DE FLUIDOS, SUPERVISOR DE OBRAS GENERALES: Debe acreditar una experiencia minima 12 meses como Supervisor (...) 3. UN (1) ING, SANITARIO O CIVIL © MECANICO DE FLUIDOS, SUPERVISOR DE OBRAS SECUNDARIAS Y CONEXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA POTABLE: Debe acreditar Una experiencia minima 12 meses en como Supervisor (...) 4. UN (1) ING. SANITARIO O CIVIL © MECANICO DE FLUIDOS, SUPERVISOR DE OBRAS SECUNDARIAS Y CONEXIONES DOMICILIARIAS DE ALCANTARILLADO: Debe acreditar una experiencia minima 42 meses como Supervisor (...) 5. UN (1) ING, CIVIL ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS: Debe acreditar una experiencia minima 12 meses como Especialista en Estructura (...) 6. UN (1) ING, ESPECIALISTA EN MECANICA DE SUELOS Y/O GEOTECNIA: Debe acreditar una experiencia minima 12 meses como especialista de mecénica de suelos (...) 7. UN (1) ESPECIALISTA EN EQUIPAMIENTOS ELECTROMECANICOS Y ELECTRICOS: Ing. Mecéinico 0 Mecénico Eléctrico 0 Electricista: Debe contar con experiencia minima 12 meses como especialista Electromecénico (...) 8. UN (1) ESPECIALISTA EN SISTEMA DE AUTOMATIZACION - SISTEMA SCADA: Ing. Electrénico y/o Ing. Telecomunicaciones y/o Ing. Mecatrénica: Debe contar con experiencia minima 12 meses como Especialista (...) 9. UN (1) ING. SANITARIO O CIVIL O MECANICA DE FLUIDOS, ESPECIALISTA EN PRESUPUESTOS, PROGRAMACION Y VALORIZACIONES: Debe contar con experiencia minima 12 meses como especialista (...) Pag. 6 de 25PLIEGO DE ABSOLUCION DE OBSERVACIONES - CONCURSO PUBLICO N° 0073-2015-SEDAPAL SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA PARA LA SUPERVISION DE LAS OBRAS DEL PROYECTO: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL ESQUEMA INDEPENDENCIA UNIFICADA Y [ERMITANO DISTRITO DE INDEPENDENCIA” 10. UN (1) PROFESIONAL A CARGO DE LA SUPERVISION DE LA APLICACION MEDIDAS DE MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL EN LA OBRA: Ing. Sanitario y/o Ambiental u otro profesional especialista en Impacto Ambiental: Debe contar con experiencia minima de 12 meses en el cargo de Especialista en Impacto Ambiental (...) 11. UN (1) PROFESIONAL A CARGO DE LA SUPERVISION DE LA APLICACION DE MEDIDAS DE SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL EN LA OBRA: Ingeniero de Higiene y Seguridad Industrial o Ingeniero Industrial: Debe contar con experiencia minima 12 meses como especialista en Seguridad (...) 12. UN (1) PROFESIONAL PARA SUPERVISION DEL SERVICIO DE INTERVENCION SOCIAL. PARA LA OBRA: Profesional de Sociologia, Trabajo Social, Comunicacién, Antropotogia, Psicologia y Educacién: Debe contar con experiencia minima de 12 meses como especialista(...) Y para el Factor de Calificacién, el tiempo de experiencia para el personal que a continuacién citamos para el logro de maxima calificacion: | 1. UN (1) ING, SANITARIO © CIVIL, JEFE DE SUPERVISION DE OBRAS E INTERVENCION SOCIAL, RESPONSABLE DEL SERVICIO: 24 meses, 2. UN (1) ING. SANITARIO O CIVIL © MECANICO DE FLUIDOS, SUPERVISOR DE OBRAS i GENERALES: 24 meses » UN (1) ING. SANITARIO O CIVIL © MECANICO DE FLUIDOS, SUPERVISOR DE OBRAS 'SECUNDARIAS Y CONEXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA POTABLE: 24 meses. 4, UN (1) ING, SANITARIO O CIVIL © MECANICO DE FLUIDOS, SUPERVISOR DE OBRAS SECUNDARIAS Y CONEXTONES DOMICTLIARIAS DE ALCANTARILLADO: 24 meses 5. UN (1) ING. SANITARIO O CIVIL © MECANICA DE FLUIDOS, ESPECIALISTA EN PRESUPUESTOS, PROGRAMACION Y VALORIZACIONES: 24 meses 6. UN (1) PROFESIONAL PARA SUPERVISION DEL SERVICIO DE INTERVENCION SOCIAL PARA LA OBRA: 24 meses ‘Absoluci6n a Observacin N° 05 El Articulo 13° de la Ley, concordado con el articulo 11° del Reglamento, prescriben’ que la de definicién de los requerimientos técnicos minimos es de responsabilidad de la Entidad, garantizando la| mayor concurrencia de proveedores. Asi, los requerimientos técnicos cumplen con la funcién de| asegurar a la Entidad que el postor ofertara lo minimo necesario para cubrir adecuadamente el desarrollo del servicio convocado. En ese sentido, es competencia de la Entidad requerir la acreditacién de determinadas condiciones en la medida que resulten razonables, congruentes y proporcionales al objeto de la convocatoria, Es por ello que el Comité Especial ha decidido NO ACOGER la presente observacién y mantiene el requerimiento efectuado. ‘Observacién N° 06 z _ REFERENCIA (S) DE LAS BASES: BASES ADMINISTRATIVAS Numeral(es): BASES Anexo (: (agina (3) | ANTECEDENTES/SUSTENTO En la pagina 29 de las bases se indica lo siguiente: Pag. 7 de 25;PLIEGO DE ABSOL! BSERVACIONES - CONCURSO PUBLICO N° 0073~2015-SEDAPAL "SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA PARA LA SUPERVISION DE LAS OBRAS DEL PROYECTO: ANPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL ESQUEMA INDEPENDENCIA UNIFICADA Y ERMITANO DISTRITO DE INDEPENDENCIA” 1 UN (1) ING. SANITARIO © CIVIL, JEFE DE SUPERVISION DE OBRAS E INTERVENCION SOCIAL, RESPONSABLE DEL SERVICIO: Debe contar con experiencia minima de 60 meses como Director y/o Jefe de Supervisién, en la Supervisién de Obras de Agua (2 De la lectura de lo citado, se observa porque restringe la participacién de profesionales con experiencia | profesional como Ingeniero Inspector Principal de Obras en entidades piiblicas de saneamiento como SENAPA, SEDALIB y SEDAPAL, asi como el profesional con experiencia como Coordinador de | Supervisién o Responsable de Supervisién, vulnerando de esta forma el Principio de Libre Concurrencia |v Competencia regulado en el articulo 4° de la Ley de Contrataciones del Estado. En tal sentido y a fin, que exista una mayor pluralidad de participacién de postores, solictamos tanto | para el requerimiento técnico minimo como para el factor de calificacién para el cargo de Jefe de Supervisién también sea valido sustentar aquella experiencia obtenida como ingeniero inspector de obras de entidades piiblicas dedicadas a saneamiento (SEDALIB, SENAPA, SEDAPAR, SEDAPAL, ETC.), Responsable 0 Coordinador de Supervisién de Obras de Agua Potable y/o Alcantarillado, mediante el siguiente texto: 1. UN (1) ING, SANITARIO © CIVIL, JEFE DE SUPERVISION DE OBRAS E INTERVENCION SOCIAL, RESPONSABLE DEL SERVICIO: Debe contar con experiencia (...) como Inspector Principal de obras de saneamiento de las entidades puiblicas de saneamiento (SENAPA, SEDALIBM SEDAPAL, ETC.) y/o Director y/o Jefe y/o Coordinador y/o Responsable de Supervisién, en la Supervisién de Obras de Agua (...) ‘Absoluci6n a Observacién N° 06 NO SE ACOGE LA OBSERVACION. Vale sefialar que con respecto al Ing. Sanitario 6 Civil, Jefe de Supervisién de Obras e Intervencién Social, Responsable del Servicio, ver la absolucién a la observacién N° 01 de participante A.C.I. PROYECTOS S.A.S. ‘Observaci6n N° 07 REFERENCIA (S) DE LAS BASES: BASES ADMINISTRATIVAS Numeral(es): BASES ‘Anexo (5): gina (5): ANTECEDENTES/SUSTENTO En la pagina 29 de las bases se indica lo siguiente: 5. UN (1) ING. CIVIL ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS: Debe acreditar una experiencia minima 24 meses como Especialista en Estructuras y/o Especialista Estructural en la supervision (...) |e la lectura de lo citado, se observa porque se restringe la participacién de profesionales con | experiencia profesional como Asesor Estructural 0 Supervisor Estructural en la supervisién se obras de agua potable y/o alcantarillado, vulnerando de esta forma el Principio de Libre Concurrencia y | Competencia regulado en el artculo 4° de la Ley de Contrataciones del Estado. | En tal sentido y a fin, que exista una mayor pluralidad de participacién de postores, solicitamos para el equerimiento técnico minimo para el cargo de Especialista en Estructuras también sea valido sustentar aquella experiencia obtenida como Asesor Estructural o Supervisor Estructural, mediante el siguiente texto: Pag. 8 de 25PLIEGO DE ABSOLUCION DE OBSERVACIONES - CONCURSO PUBLICO N° 0073-2015-SEDAPAL “SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA PARA LA SUPERVISION DE LAS OBRAS DEL PROYECTO: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL ESQUEMA INDEPENDENCIA UNIFICADA Y ERMITANO DISTRITO DE INDEPENDENCIA” 5. UN (1) ING. CIVIL ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS: Debe acreditar una experiencia minima 24 meses como Especialista en Estructuras y/o Especialista Estructural y/o Asesor Estructural y/o ‘Supervisor Estructural en la supervision (...) | stun srvacion N° ~ |EI Articulo 13° de la Ley, concordado con el articulo 11° del Reglamento, prescriben que la de definicién de los requerimientos técnicos minimos es de responsabilidad de la Entidad, garantizando la mayor concurrencia de proveedores, Asi, los requerimientos técnicos cumplen con la funcién de asegurar a la Entidad que el postor ofertara lo minimo necesario para cubrir adecuadamente el desarrollo del servicio convocado. En ese sentido, es competencia de la Entidad requerir la acreditacién de determinadas condiciones en la medida que resulten razonables, congruentes y proporcionales al objeto de la convocatoria, | Es por ello y que con fin de faciitar pluraidad de postores, el Comité Especial ha decidido ACOGER | PARCIALMENTE la presente observacién y ampliarse el perfil del profesional de la sigulente manera: | 5. UN (1) ING, CIVIL ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS: Debe acreditar una experiencia | minima 24 meses como Especialista en Estructuras y/o Especialista Estructural y/o Supervisor Estructural en la supervisién de obras de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario u Obras similares | que incluyan obras generales y/o secundarias de agua potable y/o alcantarillado. | ‘Observacién N° 08 REFERENCIA (S) DE LAS BASES: BASES ADMINISTRATIVAS Numeral(es): BASES ‘Anexo (5): Pagina (s): ANTECEDENTES/SUSTENTO En la pagina 29 de las bases se indica lo siguiente: 6. UN (1) ING, ESPECIALISTA EN MECANICA DE SUELOS Y/O GEOTECNIA: Debe acreditar una experiencia (...) como especialista de mecénica de suelos y/o en la supervision (...) De la lectura de lo citado, se observa porque se restringe la patticipacién de profesionales con experiencia profesional como Especialista en Estudios de Suelos en la supervision se obras de agua potable y/o alcantarillado, vulnerando de esta forma el Principio de Libre Concurrencia y Competencia regulado en el articulo 4° de la Ley de Contrataciones del Estado. En tal sentido y a fin, que exista una mayor pluralidad de participacién de postores, solicitamos para el | requerimiento técnico minimo también sea valido sustentar para el cargo de Especialista en) Mecénica de Suelos aquella experiencia obtenida como Especialista en Estudios de Suelos, mediante el siguiente texto: 6. UN (1) ING. ESPECIALISTA EN MECANICA DE SUELOS Y/O GEOTECNIA: Debe acreditar una experiencia minima (...) como especialista de mecénica de suelos y/o geotecnia y/o_especialista en estudios de suelos en la supervision (..) Pag. 9 de 25PLIEGO DE ABS OBSERVACIONES - CONCURSO PUBLICO N° 0073~2015-SEDAPA\ “SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA PARA LA SUPERVISION DE LAS OBRAS DEL PROYECTO: AMPLIACION ¥ -MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL ESQUEMA INDEPENDENCTA UNIFICADA Y ERMITANO DISTRITO DE INDEPENDENCIA” ‘Absolucion a Observacién N° 08 EI Articulo 13° de la Ley, concordado con el articulo 11° del Reglamento, prescriben que la de} definicién de los requerimientos técnicos minimos es de responsabilidad de la Entidad, garantizando la mayor concurrencia de proveedores. Asi, los requerimientos técnicos cumplen con la funcién de asegurar a la Entidad que el postor ofertara lo minimo necesario para cubrir adecuadamente el] desarrollo del servicio convocado En ese sentido, es competencia de la Entidad requerir la acreditacién de determinadas condiciones en la medida que resulten razonables, congruentes y proporcionales al objeto de la convocatoria. Es por ello y que con fin de facilitar pluralidad de postores, e! Comité Especial ha decidido ACOGER la presente observacién y ampliarse el perfil del profesional de la siguiente manera: 6.- UN (1) ING, ESPECIALISTA EN MECANICA DE SUELOS Y/O GEOTECNIA: Debe acreditar tuna experiencia minima 24 meses como especialista de mecénica de suelos y/o geotecnia y/o esp en_estudios de suelos en la supervision de obras de Agua Potable y/o Arcantarillado Sanitario u Obras similares que incluyan obras generales y/o secundarias de agua potable y/o alcantarillado, ‘Observacion N°09 REFERENCIA (S) DE LAS BASES: BASES ADMINISTRATIVAS Numeral(es): BASES ‘Anexo (5): Pagina (s): ANTECEDENTES/SUSTENTO En la pagina 29 de las bases se indica lo siguiente: 7. UN (1) ESPECIALISTA EN EQUIPAMIENTOS ELECTROMECANICOS Y ELECTRICOS: Ing. Mecanico o Mecanico Eléctrico o Electricista: Debe contar con experiencia minima (...) como especialista Electromecdnico y/o Electricista en la supervisién (...) | De la lectura de lo citado, se observa porque se restringe la participacién de profesionales con | experiencia profesional como Especialista Mecénico Electricista en la supervisién se obras de agua | potable y/o alcantarilado, vulnerando de esta forma el Principio de Libre Concurrencia y Competencia regulado en el articulo 4° de la Ley de Contrataciones del Estado. En tal sentido y a fin, que exista una mayor pluralidad de participacién de postores, solictamos para el requerimiento técnico minimo también sea valido sustentar para el cargo de Especialista en Equipamientos electromecdnicos y eléctricos aquella experiencia obtenida como Especialista Mecdnico Electricista, mediante el siguiente texto: 7. UN (1) ESPECIALISTA EN EQUIPAMIENTOS ELECTROMECANICOS Y ELECTRICOS: Ing. Mecénico 0 Mecdnico Eléctrico o Electricista: Debe contar con experiencia minima (...) como especialista Electromecdnico y/o Electricista y/o Mecanico Electricista en la supervisién (...) ‘Absolucion a Observacién N° 09 EI Articulo 13° de la Ley, concordado con el articulo 11° del Reglamento, prescriben que la de definicién de los requerimientos técnicos minimos es de responsabilidad de la Entidad, garantizando la mayor concurrencia de proveedores. Asi, los requerimientos técnicos cumplen con la funcién de asegurar a la Entidad que el postor ofertaré lo minimo necesario para cubrir adecuadamente el desarrollo del servicio convocado. Pag, 10 de 25PLIEGO DE ABSOLUCION DE OBSERVACIONES - CONCURSO PUBLICO N° 0073-2015-SEDAPAL “SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA PARA LA SUPERVISION DE LAS OBRAS DEL PROYECTO: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL ESQUEMA INDEPENDENCIA UNIFICADA Y ERMITANO DISTRITO DE INDEPENDENCIA” | En ese sentido, es competencia de la Entidad requerir la acreditacién de determinadas condiciones en | la medida que resulten razonables, congruentes y proporcionales al objeto de la convocatoria, Es por ello y que con fin de facilitar pluralidad de postores, e! Comité Especial ha decidido ACOGER la presente observacisn y ampliarse el perfil del profesional de la siguiente manera: UN (1) ESPECIALISTA EN EQUIPAMIENTOS ELECTROMECANICOS Y ELECTRICOS: Ing. Mecénico 0 Mecénico Eléctrco 0 Electricista: Debe contar con experiencia minima 36 meses como especialista Electromecdnico y/o Electriista yo Mecénico Electricista en la supervisién de obras de instalaciones electromecdnicas e instalaciones de eléctricas en proyectos y/o obras de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario u Obras similares que incluyan obras generales y/o secundarias de agua potable y/o alcantarilado (Suministro eléctrco, estaciones de bombeo de agua potable, | cémaras de bombeo de alcantarillado u otras instalaciones que cuenta con equipos con| accionamiento eléctrico). Observacion N° 10 __ REFERENCIA (S) DE LAS BASES: BASES ADMINISTRATIVAS Numeral(es): BASES Anexo (5): Pagina (5): ANTECEDENTES/SUSTENTO En la pagina 29 de las bases se indica lo siguiente: 8. UN (1) ESPECIALISTA EN SISTEMA DE AUTOMATIZACION - SISTEMA SCADA: Ing, Electrénico y/o Ing, Telecomunicaciones y/o Ing. Mecatrénica (..) De la lectura de lo citado, se observa porque se restringe la participacién de profesionales como Ingeniero Mecénico Electricista en la supervision se obras de agua potable y/o alcantarillado, vulnerando de esta forma el Principio de Libre Concurrencia y Competencia regulado en el articulo 4° de la Ley de Contrataciones del Estado. En tal sentido y a fin, que exista una mayor pluralidad de participacién de postores, solicitamos para el cargo de Especialista en Sistema de Automatizacién Sistema Sacada también sea valido aquellos Profesionales como Ingeniero Mecénico Electricsta, mediante el siguiente texto: | 8. UN (1) ESPECIALISTA EN SISTEMA DE AUTOMATIZACION - SISTEMA SCADA: Ing. Electrénico y/o Ingeniero Mecanico Electricista y/o Ing. Telecomunicaciones y/o Ing. Mecatrénica (...) ‘Absoluci6n a Observacin N° 10 El hecho de requerir un profesional Ingeniero Electrénico, Telecomunicaciones 0 Mecatrénico para ‘ocupar el cargo de Especialista en Sistema de Automatizacion ~Sistema Scada, no resulta restrictivo, es competencia de le Entidad establecer los requerimientos técnicos minimos, asi como los profesionales a intervenir durante la supervision de la obra, por lo que nos ratificamos en requerir de un Ingeniero Electrénico, Telecomunicaciones 0 Macarrénico para ocupar el cargo de Especialista de Automatizacién Sistema Scada. De acuerdo al Articulo 13° de la Ley, concordado con el articulo 11° del Reglamento, prescriben que la de definicién de los requerimientos técnicos minimos es de responsabilidad de la Entidad, garantizando la mayor concurrencia de proveedores. Asi, los requerimientos técnicos cumplen con la funcién de asegurar a la Entidad que el postor ofertard lo minimo necesario para cubrir adecuadamente el desartollo del servicio convocado. Pag. 11 de 25PLIEGO DE ABSOLUCION DE OBSERVACIONES - CONCURSO PUIBLICO N° 0073-2015-SEDAPAL “SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA PARA LA SUPERVISION DE LAS OBRAS DEL PROYECTO: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL ESQUEMA INDEPENDENCIA UNIFICADA Y ERMITANO DISTRITO DE INDEPENDENCIA" En ese sentido, es competencia de la Entidad requerir la acreditacién de determinadas condiciones en la medida que resulten razonables, congruentes y proporcionales al objeto de la convocatoria, Es por ello que el Comité Especial ha decidido NO ACOGER la presente observacién y mantiene el requerimiento efectuado, ‘Observacion N° 11. _ REFERENCIA (5) DE LAS BASES: BASES ADMINISTRATIVAS Numeral(es): BASES Anexo (s): Pagina (s): ANTECEDENTES/SUSTENTO En la pagina 29 de las bases se indica lo siguiente: 9, UN (1) ING, SANITARIO O CIVIL O MECANICA DE FLUIDOS, ESPECIALISTA EN PRESUPUESTOS, PROGRAMACION Y VALORIZACIONES: | | Debe contar con experiencia minima (...) como especialista en el control de costos, | | presupuestos y valorizaciones, asi como la programacién de obras de Agua Potable y/o | Alcantarillado Sanitario en obras de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario u Obras similares que incluyan obras generales y/o secundarias de agua potable y/o alcantarillado. De la lectura de lo citado, se observa porque se restringe la participacién de profesionales con experiencia como Especialista en Costos, Presupuestos, Valorizaciones y Programacién en la supervision se obras de agua potable y/o alcantarillado, vulnerando de esta forma el Principio de Libre Concurrencia y Competencia regulado en el articulo 4° de la Ley de Contrataciones del Estado. En tal sentido y a fin, que exista una mayor pluralidad de participacién de postores, solicitamos tanto para el requerimiento técnico minimo como para el factor de calificacién del referido profesional para el Especialista en Presupuestos, Programacién y Valorizaciones también sea valido sustentar aquella experiencia obtenida como Especialista en Costos, Presupuestos, Valorizaciones y programacién, mediante el siguiente texto: 9. UN (1) ING. SANITARIO © CIVIL © MECANICA DE FLUIDOS, ESPECIALISTA EN PRESUPUESTOS, PROGRAMACION Y VALORIZACIONES: Debe contar con experiencia minima (..) como Especialista Presupuestos, Programacién jones ble y/o alcantarillado o especialista en el control de txstos, presupuesios ¥_volorzacones, esl como i programacon de obras de ‘Agua Potable y/o Alcantarilado Sanitario en obras de Agua Potable y/o Alcantarilado Sanitario u Obras similares que | incluyan obras generales y/o secundarias de agua potable y/o alcantarillado. Absolucién a Observacién N° 11 EI Articulo 13° de la Ley, concordado con el articulo 11° del Reglamento, prescriben que la de definicién de los requerimientos técnicos minimos es de responsabilidad de la Entidad, garantizando la mayor concurrencia de proveedores. Asi, los requerimientos técnicos cumplen con la funcién de asegurar a la Entidad que el postor ofertara lo minimo necesario para cubrir adecuadamente el desarrollo del servicio convocado. En ese sentido, es competencia de la Entidad requerir la acreditacién de determinadas condiciones en la medida que resulten razonables, congruentes y proporcionales al objeto de la convocatoria. Es por ello y que con fin de facilitar pluralidad de postores, el Comité Especial ha decidido ACOGER la presente observacién y ampliarse el perfil del profesional de la siguiente manera: Pag, 12 de 25PLIEGO DE ABSOLUCION DE OBSERVACIONES - CONCURSO PUBLICO N° 0073-2015-SEDAPAL “SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA PARA LA SUPERVISION DE LAS OBRAS DEL PROYECTO: AMPLIACION ¥ 'MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL ESQUEMA INDEPENDENCIA UNIFICADA Y ERMITANO DISTRITO DE INDEPENDENCIA” UN (1) ING. SANITARIO O CIVIL 0 MECANICA DE FLUIDOS, ESPECIALISTA EN PRESUPUESTOS, PROGRAMACION Y VALORIZACIONES: Debe contar con experiencia minima 36 meses como especialista en el control de costos, presupuestos y valorizaciones 0 Especialista en Costos, Presupuestos, Programacién y Valorizacién en supervisiones de ‘obras de agua potable y/o alcantarillado asi como la programacién de obras de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario en obras de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario u Obras similares que incluyan obras generales y/o secundarias de agua potable y/o alcantarillado. ‘Observacion N° 42 [REFERENCIA (S) DE LAS BASES: BASES ADMINISTRATIVAS | ‘Numeral(es): BASES Anexo (5): Pagina (s): _ ANTECEDENTES/SUSTENTO En la pagina 29 de las bases se indica lo siguiente: 10. UN (1) PROFESIONAL A CARGO DE LA SUPERVISION DE LA APLICACION MEDIDAS DE IMITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL EN LA OBRA: Ing. Sanitario y/o Ambiental u otro lprofesional especialista en Impacto Ambiental: Debe contar con experiencia minima (...) en el cargo de [Especialista en Impacto Ambiental en la Supervisién y/o ejecucién de monitoreo ambiental de obras de JAgua potable y Alcantarillado Sanitario u Obras similares que incluyan obras generales y/o secundarias lde agua potable y/o alcantarillado De la lectura de lo citado, se observa porque se restringe la patticipacién de profesionales con experiencia como Especialista en Estudios de Impacto Ambiental en la supervisién se obras de agua potable y/o alcantarillado, vulnerando de esta forma el Principio de Libre Concurrencia y Competencia regulado en el articulo 4° de la Ley de Contrataciones del Estado. En tal sentido y a fin, que exista una mayor pluralidad de patticipacién de postores, solictamos para el requerimiento técnico minimo para el cargo de Profesional a cargo de la aplicacién de medidas de mitigacién del impacto ambiental en la obra también sea valido aquella experiencia obtenida como Especialista en Estudios de Impacto Ambiental, mediante el siguiente texto: 10. UN (1) PROFESIONAL A CARGO DE LA SUPERVISION DE LA APLICACION MEDIDAS DE MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL EN LA OBRA: Ing. Sanitario y/o Ambiental u otro profesional especialista en Impacto Ambiental: Debe contar con experiencia minima (...) en el cargo | potable y/o alcantarillado o en el cargo de Especialista en Impacto Ambiental en la Supervision y/o | ejecucién de monitoreo ambiental de obras de Agua potable y Alcantarllado Sanitario u Obras similares | que incluyan obras generales y/o secundarias de agua potable y/o alcantarillado |abaoraeian a Observacion N° 12 JEI Articulo 13° de la Ley, concordado con el articulo 11° del Reglamento, prescriben que la de definicién de los requerimientos técnicos minimos es de responsabilidad de la Entidad, garantizando la mayor concurrencia de proveedores. Asi, los requerimientos técnicos cumplen con la funcién de asegurar a la Entidad que el postor ofertard lo minimo necesarlo para cubrir adecuadamente el desarrollo del servicio convocado. En ese sentido, es competencia de la Entidad requerir la acreditacién de determinadas condiciones en la medida que resulten razonables, congruentes y proporcionales al objeto de la convocatoria, Es por ello y que con fin de faciltar pluralidad de postores, ef Comité Especial ha decidido ACOGER la presente observacién y ampliarse el perfil del profesional de la siguiente manera: Pag. 13 de 25PLIEGO DE ABSOLUCION DE OBSERVACIONES - CONCURSO PUBLICO N° 0073-2015-SEDAPAL “SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA PARA LA SUPERVISION DE LAS OBRAS DEL PROYECTO: AMPLIACION Y 'MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL ESQUEMA INDEPENDENCIA UNIFICADA Y ERMITANO DISTRITO DE INDEPENDENCIA” 10.- UN (1) PROFESIONAL A CARGO DE LA SUPERVISION DE LA APLICACION MEDIDAS DE MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL EN LA OBRA: Ing. Sanitario y/o Ambiental u otro profesional especialista en Impacto Ambiental: Debe contar con experiencia minima de 24 meses en el cargo de Especialista en Impacto Ambiental en la Supervisién y/o ejecucién de monitoreo ambiental 0 Especialista en Estudios de Impacto Ambiental en supervisiones de obras de agua potable y/o alcantarillado de obras de Agua potable y Alcantarillado Sanitario u Obras similares que incluyan obras generales y/o secundarias de agua potable y/o alcantarillado. | ‘Observacion N° 13 _ REFERENCIA (S) DE LAS BASES: BASES ADMINISTRATIVAS _ Numeral(es): BASES ‘Anexo (s) [Pagina (5): ANTECEDENTES/SUSTENTO En la pagina 29 de las bases se indica lo si 11. UN (1) PROFESIONAL A CARGO DE LA SUPERVISION DE LA APLICACION DE MEDIDAS DE SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL EN LA OBRA: Ingeniero de Higiene y Seguridad Industrial 0 Ingeniero Industria: (..) De [a lectura de lo citado, se observa porque se restringe la participacién de profesionales como Ingeniero industrial o civil con la experiencia profesional requerida, vulnerando de esta forma el Principio de Libre Concurrencia y Competencia regulado en el articulo 4° de la Ley de Contrataciones del Estado. En tal sentido y a fin, que exista una mayor pluralidad de participacién de postores, solicitamos para el requerimiento técnico minimo del Profesional a cargo de la supervisién de la aplicacién de medidas de seguridad e higiene ocupacional en la obra también sea valido presentar profesionales como ingeniero civil o ingeniero industrial, mediante el siguiente texto: 11. UN (1) PROFESIONAL A CARGO DE LA SUPERVISION DE LA | APLICACION DE MEDIDAS DE SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL EN LA OBRA: Ingeniero Civil o Ingeniero industrial 9 Ingeniero de Higiene y Seguridad Industrial 0 Ingeniero Industrial: (...) ‘Absolucién a Observacién N° 13 | el hecho de requerir un profesional Ingeniero de Higiene y Seguridad Industrial 0 Ingentero Industrial | para ocupar el cargo de la Supervisién de la Aplicacién de Medidas de Seguridad e Higlene Ocupacional jen la Obra, no resulta restritivo, es competencia de le Entidad establecer los requerimientos técnicos minimos, asf como los profesionales a intervenir durante la supervisién de la obra, por lo que nos ratificamos en requerir de un Ingeniero de Higiene y Seguridad industrial 0 Ingeniero Industrial para jocupar el cargo de Supervisién de la Aplicacién de Medidas de Seguridad e Higiene Ocupacional en la Obra. De acuerdo al Articulo 13° de la Ley, concordado con el articulo 11° del Reglamento, prescriben que la de definicién de los requerimientos técnicos minimos es de responsabilidad de la Entidad, garantizando la mayor concurrencia de proveedores. Asi, los requerimientos técnicos cumplen con la funcién de |asegurar a la Entidad que el postor ofertara lo minimo necesario para cubrir adecuadamente el desarrollo del servicio convocado. Pig. 14 de 25PLIEGO DE ABSOLUCION DE OBSERVACIONES - CONCURSO PUBLICO NO 0073-2015-SEDAPAL “SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA PARA LA SUPERVISION DE LAS OBRAS DEL PROYECTO: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL ESQUEMA INDEPENDENCIA UNIFICADA Y [ERMITANO DISTRITO DE INDEPENDENCIA” En ese sentido, es competencia de la Entidad requerir la acreditacién de determinadas condiciones en la medida que resulten razonables, congruentes y proporcionales al objeto de la convocatoria. Es por ello que el Comité Espe requerimiento efectuado, hha decidido NO ACOGER la presente observacién y mantiene el VIGIOS TECNICOS DEINGENIERIA DE.CONSULTA INTGR SUCURSAL =| | Observacién N° 01 REFERENCIA (S) DE LAS BASES 7 Seccién: REQUISITOS DE PERSONAL PROFESIONAL MINIMO REQUERIDO Numeral (s): Anexo (5): Formato (5): Pagina (s): 30 ANTECEDENTES/SUSTENTO |8. UN (1) ESPECIALISTA EN SISTEMA DE AUTOMATIZACION - SISTEMA SCADA: Ing. | | Electrénico y/o Ing. Telecomunicaciones y/o Ing. Mecatrénica: Debe contar con experiencia minima 36 meses como Especialista en automatizacién — SCADA en la supervision de obras en proyectos de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario u Obras similares que Incluyan obras generales y/o secundarias de agua potable y/o alcantarilado Se observa el requerimiento de solicitar solamente a Ingenieros Electrénicos y/o Ing. De ‘Telecomunicaciones y/o Mecatrénica, pues en el mercado existen Ingenieros Mecénico Electricistas 0 Ingenieros Electromecdnicos_y con la experiencia solicitada y con capacitados para desempefiarse en el cargo solicitado ‘Absoluci6n a Observacién N° 01 EI hecho de requerir un profesional Ingeniero Electrénico, Telecomunicaciones 0 Mecatrénico para ‘ocupar el cargo de Especialista en Sistema de Automatizacién -Sistema Scada, no resulta restrictivo, es competencia de le Entidad establecer los requerimientos técnicos minimos, ast como los profesionales a intervenir durante la supervision de la obra, por lo que nos ratificamos en requerir de un Ingeniero Electrénico, Telecomunicaciones 0 Macarrénico para ocupar el cargo de Especialista de Automatizacion “Sistema Scada. De acuerdo al Articulo 13° de la Ley, concordado con el articulo 11° del Reglamento, prescriben que la de definicién de los requerimientos técnicos minimos es de responsabilidad de la Entidad, garantizando | la mayor concurrencia de proveedores. Asi, los requerimientos técnicos cumplen con la funcién de asegurar a la Entidad que el postor ofertard lo minimo necesario para cubrir adecuadamente el desarrollo del servicio convocado. En ese sentido, es competencia de la Entidad requerir la acreditacién de determinadas condiciones en la medida que resulten razonables, congruentes y proporcionales al objeto de la convocatoria, Es por ello que el Comité Especial ha decidido NO ACOGER la presente observacién y mantiene el requerimiento efectuado. Pag. 15 de25PLIEGO DE ABSOLUCION DE OBSERVACIONES - CONCURSO PUBLICO N° 0073-2015-SEDAPAL "SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA PARA LA SUPERVISION DE LAS OBRAS DEL PROYECTO: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL ESQUEMA INDEPENDENCIA UNIFICADA Y ERMITANO DISTRITO DE INDEPENDENCIA Observacién N°02 REFERENCIA (S) DE LAS BASES | Seccién: REQUISITOS DE PERSONAL PROFESIONAL MINIMO REQUERIDO Numeral (5): | Anexo (5): | Formato (s): Pagina (s): 30 as : ANTECEDENTES/SUSTENTO 10. UN (1) PROFESIONAL A CARGO DE LA SUPERVISION DE LA APLICACION MEDIDAS DE MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL EN LA OBRA: Ing. Sanitario y/o Ambiental u otro profesional especialista en Impacto Ambiental: Debe contar con experiencia minima de 24 meses en el ‘cargo de Especialista en Impacto Ambiental en la Supervision y/o ejecucién de monitoreo ambiental de obras de Agua potable y Alcantarillado Sanitario u Obras similares que incluyan obras generales y/o secundarias de agua potable y/o alcantarillado. ‘Se observa el requerimiento, pues no queda claro el término “especialista en Impacto Ambiental”, sirvase confirmar que para el cargo mencionado también serén admitidos profesionales que cuenten con estudios de postgrado en temas referidos a medio ambiente y/o Impacto Ambiental Se precisa que el profesional requerido Ing. Sanitario y/o Ambiental u otro profesional, deberé ser especialista en Impacto Ambiental debiendo acreditar mediante certificacién de estudios de postgrado en temas referidos a medio ambiente y/o impacto ambiental, ademas de la certificacién debe haber ‘ocupado el cargo de Especialista en Impacto Ambiental en la Supervisién y/o ejecucién de monitoreo ambiental de obras de Agua potable y Alcantarillado Sanitario u Obras similares que incluyan obras generales y/o secundarias de agua potable y/o alcantarillado ‘Observacién N° 03 REFERENCIA (5) DE LAS BASES Seccién: TERMINOS DE REFERENCIA Numeral ( Anexo (s): Formato (: Pagina (s): 29,30 ANTECEDENTES/SUSTENTO rOS DE PI JAL PR (NIMOS REQUERIDO | o4 | 2. UN (2) ING. SANITARIO 0 CIVIL 0 MECANICO DE FLUIDOS, SUPERVISOR | DE OBRAS GENERALES: Debe acreditar una experiencia minima 36 meses como | Supervisor y/o Inspector de obras de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario u Obras similares que incluyan obras generales y/o secundarias de agua potable y/o | alcantarillado. 3. UN (1) ING. SANITARIO O CIVIL 0 MECANICO DE FLUIDOS, SUPERVISOR DE OBRAS SECUNDARIAS Y CONEXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA Inspector de obras de Agua Potable y/o Alcantarilado Sanitario u Obras similares que | POTABLE: Debe acreditar una experiencia minima 36 meses en como Supervisor y/o incluyan obras generales y/o secundarlas de aqua potable y/o alcantarillado, Pag. 16 de 25PLIEGO DE ABSOLUCION DE : u 1° 0073-2015-SEDAPAL "SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA PARA LA SUPERVISION DE LAS OBRAS DEL PROYECTO: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL ESQUEMA INDEPENDENCIA UNIFICADA Y 7. 9. 10 ERMITANO DISTRITO DE INDEPENDENCIA UN (1) ING. SANITARIO O CIVIL 0 MECANICO DE FLUIDOS, SUPERVISOR DE OBRAS SECUNDARIAS Y CONEXIONES DOMICILIARIAS DE ALCANTARILLADO: Debe acreditar una experiencia minima 36 meses como Supervisor y/o Inspector de obras de Agua Potable y/o Alcantarilado Sanitario u Obras similares que incluyan obras generales y/o secundarias de agua potable y/o alcantarillado, UN (1) ING, CIVIL ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS: Debe acreditar una ‘experiencia minima 24 meses como Especialista en Estructuras y/o Especialista Estructural en la supervision de obras de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario u Obras similares que incluyan obras generales y/o secundarias de agua potable y/o alcantarillado. UN (1) ING, ESPECIALISTA EN MECANICA DE SUELOS Y/O GEOTECNIA: Debe acreditar una experiencia minima 24 meses como especialista de mecdnica de suelos y/o geotecnia en la supervision de obras de Agua Potable y/o Alcantarilado Sanitario uw Obras similares que incluyan obras generales y/o secundarias de agua potable y/o alcantarillado. UN (1) ESPECIALISTA EN EQUIPAMIENTOS ELECTROMECANICOS Y ELECTRICOS: Ing. Mecénico 0 Mecénico Eléctrico 0 Electricista: Debe contar con experiencia minima 36 meses como especialista Electromecénico y/o Electricsta en la supervisién de obras de instalaciones electromecénicas e instalaciones de eléctricas en proyectos y/o obras de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario u Obras similares que ‘ncluyan obras generales y/o secundarias de agua potable y/o alcantarillado (Suministro eléctrico, estaciones de bombeo de agua potable, cémaras de bombeo de alcantarilado u otras instalaciones que cuenta con equipos con accionamiento eléctrico). UN (1) ESPECIALISTA EN SISTEMA DE AUTOMATIZACION - SISTEMA SCADA: Ing. Electrénico y/o Ing. Telecomunicaciones y/o Ing. Mecatrénica: Debe contar con experiencia minima 36 meses como Especialista en automatizacién — SCADA en la supervision de obras en proyectos de Agua Potable y/o Alcantarilado Sanitario uw Obras similares que incluyan obras generales y/o secundarias de agua potable y/o alcantarilado. UN (1) ING. SANITARIO O CIVIL O MECANICA DE FLUIDOS, ESPECIALISTA EN PRESUPUESTOS, PROGRAMACION Y VALORIZACIONES: Debe contar con experiencia minima 36 meses como especialista en ef control de costos, presupuestos Y valorizaciones, asi como la programacién de obras de Agua Potable y/o ‘Alcantarilado Sanitario en obras de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario u Obras similares que inclyyan obras generales y/o secundarias de agua potable y/o akantarillado. UN (41) PROFESIONAL A CARGO DE LA SUPERVISION DE LA APLICACION MEDIDAS DE MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL EN LA OBRA: Ing. Sanitario y/o Ambiental u otro profesional especialista en Impacto Ambiental: Debe contar con experiencia minima de 24 meses en el cargo de Especialista en Impacto ‘Ambiental en la Supervision y/o ejecucién de monitoreo ambiental de obras de Agua potable y Alcantarillado Sanitario u Obras similares que incluyan obras generales y/o Secundarias de agua potable y/o alcantarillado. Pag. 17 de 25PLIEGO DE ABSOLUCION DE OBSERVACIONES - CONCURSO PUIBLICO No 0073-2015-SEDAPAL “SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA PARA LA SUPERVISION DE LAS OBRAS DEL PROYECTO: ANPLIACION MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL ESQUEMA INDEPENDENCIA UNIFICADA Y ERMITANO DISTRITO DE INDEPENDENCIA 1. UN (1) PROFESIONAL A CARGO DE LA SUPERVISION DE LA APLICACION DE MEDIDAS DE SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL EN LA OBRA: Ingeniero de Higiene y Seguridad Industrial 0 Ingeniero Industrial: Debe contar ‘con experiencia minima 36 meses como especialista en Seguridad e Higiene ‘Ocupacional en la Supervisién de obras de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario u Obras similares que inclayan obras generales y/o secundarias de agua potable y/o alcantarilado. 12, UN (1) PROFESIONAL PARA SUPERVISION DEL SERVICIO DE INTERVENCION SOCIAL PARA LA OBRA: Profesional de Sociologia, Trabajo Social, Comunicacién, Antropologia, Psicologia y Educacién: Debe contar con experiencia minima de 24 meses como especialista en Intervencién Social y Educacion Sanitaria (capacitacién, educacion sanitaria, conflictos sociales) de proyectos de Agua Potable y Alcantarillado. Se observa los requerimientos puesto que lo relevante no es el nombre del cargo sino las actividades que han realizado durante su trayectoria profesional, por lo cual, se precise cuales seran las actividades que deberdn haber realizado, como minimo, los especialistas, en los trabajos que presenten para acreditar su experiencia, a fin de que éstos sean considerados validos, es decir que se acepten todos las experiencias en donde hayan realizado actividades para cada cargo propuesto, independiente de la denominacién de los cargos que éstos hayan desempefiado, ‘Absolucion a Observacign N° 03 El objetivo de la presente es la convocatoria del Proceso de Seleccién para Contratar a una Persona Natural 0 Juridica especializada para realizar el Servicio de Consultoria de obra para la Supervision de las obras del Proyecto: " Ampliacién y mejoramiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado del Esquema Independencia Unificada y Ermitafio - Distrito de Independenci EL SUPERVISOR verificara la correcta ejecucién de las Obras y las instalaciones y montajes de equipos electromecénicos y de automatizacién y control en funcién a las Especificaciones Técnicas, a los plazos| Y montos de! Contrato; asi mismo, cubrir todas las labores de control técnico y econémico que | devengan de la aplicacién del Contrato de las précticas de supervision de obras y Leyes Aplicables. | ‘Asimismo velaré para que las obras, montajes, instalaciones, pruebas y otros procedimientos del | proceso constructivo se ejecuten cifiéndose en todo lo que sea aplicable, a las especificaciones establecidas, entre otros. EL SUPERVISOR, deber tener en cuenta los alcances de sus obligaciones, a fin de cumplir satisfactoriamente los servicios de supervisién propuestos, los cuales estan referidos a: 1. Supervisién de la ejecucién de la obra, hasta su recepcién por SEDAPAL sin abservaciones. 2. La liquidacién consentida del contrato de obra. 3. Supervisién de las actividades de Intervencién Social hasta su culminacién, EL SUPERVISOR deberd presentar los Informes especificos que se le solicite, asi como los Informes semanales, mensuales y final, debidamente foliados, segtin la estructura que se les entregaré al inicio de los servicios. | EL SUPERVISOR deberd cefirse a a aplicacién de los Procedimientos e Instructivos establecidos en el | Sistema de Gestién Integrado ~ Calidad, Medio Ambiente, Seguridad Ocupacional (ISO- 9001, 14001 y | OHSAS 18001) de SEDAPAL. | | Por la complejidad de la obra requiera la participacién de distintas especialidades a fin de controlar el avance de los mismos, los mismos que para su monitoreo requieren la especializacién del caso, asi como conocimientos actualizados de las materas a supervisar. Pag. 18 de 25PLIEGO DE ABSOLUCION DE OBSERVACIONES - CONCURSO PUBLICO N° 0073-2015-SEDAPAL "SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA PARA LA SUPERVISION DE LAS OBRAS DEL PROYECTO: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL ESQUEMA INDEPENDENCTA UNIFICADA Y ERMITANIO DISTRITO DE INDEPENDENCIA ‘Observacion N° 04 z REFERENCIA (S) DE LAS BASES ‘Seccién: BASES Numeral (5): CAPACITACION Anexo (5): Formato (5) Pagina (s): 42 ANTECEDENTES/SUSTENTO Personal propuesto como: INGENIERO SANITARIO 0 CIVIL, JEFE DE SUPERVISION DE OBRAS E INTERVENCION ‘SOCIAL, RESPONSABLE DEL SERVICIO Capacitaciones en: + Curso Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, aplicadas a obras piiblicas y sus | modificatorias 2012 | «Estudios de Maestria en Ingenieria Hidréulica y/o temas relacionados a la Ingenieria Sanitaria, © Programa de Especializacién en Hidréulica y/o Ingenieria Sanitaria. Capacitacién en temas de Administracién y Organizacién. Capacitacién en Control y/o Administracién de Proyectos con MS PROJECT. CCumple con las Capacitacione: (2.5 puntos) No cumple con las Capacitaciones: (00 puntos) Se observa las capacitaciones solictadas (a excepcién del curso en Ley de contrataciones), pues no fomenta la libre participacién de profesionales del medio, si no por el contrario limita su participacién a Ingenieros que contando con la experiencia en supervision no tengan los cursos solicitados. Solicitamos que las capacitaciones sean mas afines al objeto de la convocatoria y al cargo solicitado, ‘como son cursos en Supervisién y/o Residencia de obras, diplomados en gestién o gerencia de proyectos de proyectos ‘Absolucién a Observacin N° 04 EI Articulo 13° de la Ley, concordado con el articulo 11° del Reglamento, prescriben: que la de| definicién de los requerimientos técnicos minimos es de responsabilidad de la Entidad, garantizando la | mayor concurrencia de proveedores. As{, los requerimientos técnicos cumplen con la funcién de asegurar a la Entidad que el postor ofertard lo minimo necesario para cubrir adecuadamente el desarrollo del servicio contratado. En ese sentido, es competencia de la Entidad requerir la acreditacién de determinadas condiciones en la medida que resulten razonables, congruentes y proporcionales al objeto de la convocatoria. Tal y como se indicé el solictar estas capacitaciones académicas, garantiza que dichos profesionales, ademas de la experiencia adquirida por el desarrollo de su actividad, posean conocimientos actualizados y modernos de los temas relacionados a las prestaciones que desarrollaran durante la ejecucién contractual. Es por ello que el Comité Especial ha decidido NO ACOGER la presente observacién y mantiene el equerimiento efectuado, Pag. 19 de 25PLIEGO DE ABSOLUCION DE OBSERVACIONES - CONCURSO PUBLICO N° 0073-2015-SEDAPA\ "SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA PARA LA SUPERVISION DE LAS OBRAS DEL PROYECTO: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL ESQUEMA INDEPENOENCIA UNTFICADA Y ERMITANO DISTRITO DE INDEPENDENCIA” PARTICIPANTE: A.C.I. PROYECTOS S.A.S. [Observaci6n N° O: [REFERENCIA (S) DE LAS BASES ADMINISTRATIVAS - ‘Numeral(es): CAPITULO III ~ TERMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS Anexo (5): Formato (5): Pagina (5): 28,29 y 42 ae | ANTECEDENTES/SUSTENTO = Absolucién a consulta N° 05 (PEYCO, PROYECTOS, ESTUDIOS Y CONSTRUCCIONES | | S.A, SUCURSAL EN EL PERU. - _ Requisitos de! Personal Profesional Propuesto: UN (1) ING, SANITARIO O CIVIL, JEFE DE SUPERVISION DE OBRAS E INTERVENCION SOCIAL, RESPONSABLE DEL SERVICIO: Debe contar con experiencia minima de 60 meses como Director y/o Jefe de Supervisién, en la Supervisién de Obras de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario u Obras similares que Incluyan obras generales y/o secundarias de agua potable y/o alcantarillado, Observamos la respuesta a la consulta N° 5, ya que vulnera los principios que rigen las contrataciones del estado, principalmente en lo redactado en el enciso c) Principio de Libre Concurrencia y Competencia, correspondiente al articulo 4 de la ley de contrataciones del estado, ya que las labores que realiza un SUPERVISOR Y/O UN INSPECTOR, son similares al de un Jefe de Supervisin, ya que también realizan labores de direccién, control y seguimiento en los procesos de ejecucién de la obra, mas alin cuando para llevar a cabo el servicio de supervisi6n del presente concurso publico, Gnicamente se ha definido un (01) equipo de supervisidn, por lo que el jefe del mencionado equipo podria ser un profesional que haya adquirido experiencia como SUPERVISOR Y/ © INSPECTOR, en la ‘Supervisién de Obras de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario u Obras similares que incluyan obras generales y/o secundarias de agua potable y/o alcantarillado, lo cual se encuentra acorde a lo mencionado en el pronunciamiento N° 041-2013/DSU, el cual coincidentemente también hace alusién ‘2 un servicio y a una obra de similares caracteristicas al objeto de la presente convocatoria. Por lo expuesto anteriormente solicitamos al comité reconsiderar su respuesta y CONFIRMAR que para acreditar la experiencia del profesional propuesto como JEFE DE SUPERVISION DE OBRAS E INTERVENCION SOCIAL, RESPONSABLE DEL SERVICIO, seran vilidos los cargos de SUPERVISOR Y/O INSPECTOR en la Supervision de Obras de Agua Potable y/o Alcantarillado | Sanitario u Obras similares que incluyan obras generales y/o secundarias de agua potable y/o) alcantarillado, tanto para los requerimientos técnicos minimos como para los factores de evaluacién. ‘Absolucién a Observacin N° 01 El Articulo 13° de la Ley, concordado con el articulo 11° del Reglamento, prescriben que la de definicién de los requerimientos técnicos minimos es de responsabilidad de la Entidad, garantizando la mayor concurrencia de proveedores. Asi, los requerimientos técnicos cumplen con la funcién de asegurar a la Entidad que el postor ofertaré lo minimo necesarlo para cubrir adecuadamente el desarrollo del servicio convocado. J En ese sentido, es competencia de la Entidad requerir la acreditacién de determinadas condiciones en la medida que resulten razonables, congruentes y proporcionales al abjeto de la convocatoria. Conforme al Articulo 190° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, que sefiala “Toda obra contaré de modo permanente y directo con un inspector 0 con un supervisor...", por ello y que con fin de facilitar pluralidad de postores, el Comité Especial ha decidido ACOGER la presente observacién aclarar que, decir “Jefe de Supervision” equivale a decir “Supervisor de Obra", puesto que sélo se ha definido un (1) equipo de supervisién para la obra que sera materia de’la presente supervisin, por lo que el jefe de dicho Ginico equipo de supervisién seré también el Supervisor de Obra Y que la experiencia obtenida como supervisor y/o inspector de obras resuite valida la experiencia como jefe de supervisién. Pag. 20 de 25PLIEGO DE ABSOLUCION DE OBSERVACIONES - CONCURSO PUBLICO N° 0073-2015-SEDAPAL "SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA PARA LA SUPERVISION DE LAS OBRAS DEL PROYECTO: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL ESQUEMA INDEPENDENCIA UNIFICADA Y ERMITANO DISTRITO DE INDEPENDENCIA” Con ocasién de la integracién de las Bases, deberé reemplazarse e! nombre (s6lo la denominacién) det cargo “jefe de supervision’ por el de “supervisor de obra’ y en los cargos que se consignaba “Supervisor de Obra...” por el de “Asistente de Supervision de Obra ....” indica tanto en los| requerimientos técnicos minimos como en los factores de evaluacién, j ‘Observacién N° 02 REFERENCIA (S) DE LAS BASES ADMINISTRATIVAS Numerai(es): CAPITULO III ~ TERMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS Anexo (5): Formato (s | Pagina (s): 30 - ANTECEDENTES/SUSTENTO = Absolucién a consulta N° 07 (PEYCO, PROYECTOS, ESTUDIOS Y CONSTRUCCIONES S.A, SUCURSAL EN EL PERU. ~ Requisitos del Personal Profesional Propuesto: UN (4) ESPECIALISTA EN SISTEMA DE AUTOMATIZACION - SISTEMA SCADA: Ina. | Electrénico y/o Ing. Telecomunicaciones y/o Ing. Mecatrénica: Debe contar con experiencia | minima 36 meses como Especialista en automatizacién - SCADA en la supervisin de obras en} proyectos de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario u Obras similares que incluyan obras generales y/o secundarias de agua potable y/o alcantarillado. | Observamos la respuesta a la consulta N° 7, ya que vulnera los principios que rigen las contrataciones \del estado, principaimente en lo redactado en el enciso c) Principio de Libre Concurrencia y Competencia, correspondiente al articulo 4 de la ley de contrataciones del estado, ya que las labores que realiza un ESPECIALISTA ELECTRONICO, son similares a las de un especialista en Sistema De Automatizacién - Sistema SCADA, ya que también cuentan con experiencia en la supervisién de control de procesos de Automatizacién, por lo que con el fin de propiciar la més amplia participacién de postores y profesionales con experiencia en la supervision de Sistemas de automatizacién, se solicita al comité lo siguiente: 1a) CONFIRMAR que se aceptaré el cargo de Especialista Electrénico en la supervisién de obras en proyectos de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario u Obras similares que incluyan obras generales y/o secundarias de agua potable y/o alcantarillado, para el profesional propuesto ‘como Especialista En Sistema de Automatizacion - Sistema SCADA. b) CONFIRMAR que se aceptaré a Ingenieros Mecénico Electricista_y/o _Ingenieros electromecanicos que cumplan con la experiencia solicitada, todo ello con el fin de propiciar la mas amplia participacién de postores y profesionales con experiencia en el cargo solicitado. ‘Absolucin a Observacion N° 02 El hecho de requerir un profesional Ingeniero Electrénico, Telecomunicaciones 0 Mecatrénico para ‘ocupar el cargo de Especialista en Sistema de Automatizacién -Sistema Scada, no resulta restrictivo, es| competencia de le Entidad establecer los requerimientos técnicos minimos, asi como los profesionales a intervenir durante la supervisién de la obra, por lo que nos ratificamos en requerir de un Ingeniero Electrénico, Telecomunicaciones 0 Macarrénico para ocupar el cargo de Especialista de Automatizacién “Sistema Scada De acuerdo al Articulo 13° de la Ley, concordado con el articulo 11° del Reglamento, prescriben que la | de definicién de los requerimientos técnicos minimos es de responsabilidad de la Entidad, garantizando | la mayor concurrencia de proveedores. Asi, los requerimientos técnicos cumplen con la funcién de asegurar a la Entidad que el postor ofertaré lo minimo necesario para cubrir adecuadamente el desarrollo del servicio convocado, —— — —I Pag, 21 de 25PLIEGO DE ABSOLUCION DE OBSERVACIONES - CONCURSO PUBLICO N° 0073-2015-SEDAPAL “SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA PARA LA SUPERVISION DE LAS OBRAS DEL PROYECTO: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL ESQUEMA INDEPENDENCIA UNIFICADA Y ERMITANO DISTRITO DE INDEPENDENCIA” En ese sentido, es competencia de la Entidad requerir la acreditacién de determinadas condiciones en la medida que tesulten razonables, congruentes y proporcionales al objeto de la convocatoria. | Es por ello que el Comité Especial ha decidido NO ACOGER la presente observacién y mantiene el requerimiento efectuado. ‘Observacién N° 03 _ REFERENCIA (S) DE LAS BASES ADMINISTRATIVAS Numeral(es): CAPITULO TIT ~ TERMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS 6, RECURSOS HUMANOS Y FISICOS QUE PROPORCIONARA El. CONSULTOR Pagina (s): 13 ANTECEDENTES/SUSTENTO Absolucién a consulta N° 10 (PEYCO, PROYECTOS, ESTUDIOS Y CONSTRUCCIONES S.A. SUCURSAL EN EL PERU. - _ Requisitos del Personal Profesional Propuesto: UN (1) PROFESIONAL A CARGO DE LA SUPERVISION DE LA APLICACION DE MEDIDAS DE SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL EN LA OBRA: Ingeniero de Higiene y Seguridad Industrial 0 Ingeniero Industrial: Debe contar con experiencia minima 36 meses como especialista en Seguridad e Higiene Ocupacional en la Supervisién de obras de Agua Potable y/o Alcantarillado Sanitario u Obras similares que incluyan obras generales y/o secundarias de agua potable y/o alcantarillado. | Si bien es cierto que la definicién de los requerimientos técnicos minimos es de responsabilidad de la entidad, estos requerimientos deben garantizar la mayor concurrencia de postores (tal como lo ‘menciona el comité en la absolucién de la consulta N° 10), por lo que observamos lo requerido en las bases y la absolucién de la consulta, ya que transgrede los principios que rigen las contrataciones del estado, especialmente en lo redactado en los literales c, e, k, ya que el Supervisor en la especialidad de seguridad e higiene ocupacional, no necesariamente deberia de acreditar experiencia en obras similares, ya que las labores que desempefiard serén las mismas sin importar el tipo de obra que se supervise, por lo que en aras de garantizar un proceso justo y propiciar la mayor concurrencia de postores y profesionales solicitamos lo siguiente: | a) Se CONFIRME que se aceptard para el Profesional propuesto para a Cargo de la Supervisin de | la Aplicacién de Medidas de Seguridad e Higiene Ocupacional en la Obra, la experiencia en ‘obras en general. b) Se acepte el cargo de Especialista en Seguridad y Salud Ocupacional ‘¢) Se acepte Ingenieros civiles y/o sanitarios, todo con el fin de propiciar la mayor participacién de postores ‘Absoluci6n a Observ: N° 03 El hecho de requerir un profesional Ingeniero de Higiene y Seguridad Industrial o Ingeniero Industrial para ocupar el cargo de la Supervisién de la Aplicacién de Medidas de Seguridad e Higiene Ocupacional en la Obra, no resulta restrictivo, es competencia de le Entidad establecer los requerimientos técnicos minimos, as{ como los profesionales a intervenir durante la supervisién de la obra, por fo que nos ratficamos en requerir de un Ingeniero de Higiene y Seguridad Industrial o Ingeniero Industrial para ‘ocupar el cargo de Supervisién de la Aplicacién de Medidas de Seguridad e Higiene Ocupacional en la Obra. De acuerdo al Articulo 13° de la Ley, concordado con el articulo 11° del Reglamento, prescriben que la de definicién de los requerimientos técnicos minimos es de responsabilidad de la Entidad, garantizando la mayor concurrencia de proveedores. Asi, los requerimientos técnicos cumplen con la funcién de asegurar a la Entidad que el postor ofertaré lo minimo necesario para cubrir adecuadamente el desarrollo del servicio convocado. Pag. 22 de 25| | PLIEGO DE ABSOLUCION DE OBSERVACIONES - CONCURSO PUBLICO N° 0073-2015-SEDAPAL SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA PARA LA SUPERVISION DE LAS OBRAS DEL PROYECTO: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL ESQUEMA INDEPENDENCIA UNIFICADA Y ERMITANO DISTRITO DE INDEPENDENCIA” En ese sentido, es competencia de la Entidad requerir la acreditacién de determinadas condiciones en la medida que resulten razonables, congruentes y proporcionales al objeto de la convocatoria. Es por ello que el Comité Especial ha decidido ACOGER PARCIALMENTE la presente observacién y antiene el requerimiento efectuado, sera valido también la experiencia en el cargo de Especialista en Seguridad y Salud Ocupacional para ocupar el cargo de la Supervisin de la Aplicacién de Medidas de Seguridad e Higlene Ocupacional en la Obra, de obras de Agua Potable ylo Alcantarillado Sanitario u Obras similares que incluyan obras generales y/o secundarias de agua potable y/o alcantarilado. No se aceptara el puesto para a Cargo de la Supervisién de la Aplicacién de Medidas de Seguridad Higiene Ocupacional en la Obra, la experiencia en obras en general. No se acepte Ingenieros civiles y/o sanitarios. ‘Observacién N° 04 _ REFERENCIA (S) DE LAS BASES ADMINISTRATIVAS E | Numeral(es): CAPITULO IV ~ CRITERIOS DE EVALUACION TECNICA ‘Anexo (5): Formato (5): Pagina (s): 43 y 44 ANTECEDENTES/SUSTENTO INGENIERO SANITARIO 0 CIVIL, JEFE DE SUPERVISION DE OBRAS E INTERVENCION ‘SOCIAL, RESPONSABLE DEL SERVICIO Capacitaciones en: ‘+ Curso Ley de Contrataciones de! Estado y su Reglamento, aplicadas a obras piiblicas y sus modificatorias 2012 ‘+ Estudios de Maestria en Ingenieria Hidréulica y/o temas relacionados a la Ingenieria Sanitaria, (© Programa de Especializacién en Hidrdulica y/o Ingenieria Sanitaria. Capacitacién en temas de Administracién y Organizacién. Capacitacién en Control y/o Administracién de Proyectos con MS PROJECT. Cumple con las Capacitaciones: (2.5 puntos) No cumple con las Capacitaciones: (00 puntos) INGENIERO SANITARIO © CIVIL © MECANICO DE FLUIDOS, ESPECIALISTA EN} PRESUPUESTOS, PROGRAMACION Y VALORIZACIONES Capacitaciones en: + Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, aplicadas a obras piiblicas y sus modificatorias 2012. ‘+ Capacitacién en Supervision de Obras Publicas y Presupuestos Adicionales de Obras. Cumple con las Capacitaciones: (2.5 puntos) No cumple con las Capacitaciones: (00 puntos) Considerando que el comité especial debe solicitar requerimientos que fomenten a mas amplia Participacién de postores, consideramos excesivo requerir para los profesionales que ocuparan los cargos de JEFE DE SUPERVISION DE OBRAS E INTERVENCION SOCIAL, RESPONSABLE DEL SERVICIO y ESPECIALISTA EN PRESUPUESTOS, PROGRAMACION Y VALORIZACIONES, acrediten todos los cursos y/o capacitaciones solicitados, ya que resultaria muy dificl encontrar un profesional que cumpla exactamente con la experiencia solicitada, y ademas con los cursos y/o maestrias solicitados, lo cual podrfa favorecer a un solo y tinico postor que eventualmente cuente con Pag. 23 de 25,PLIEGO DE ABSOLUCION DE OBSERVACIONES - CONCURSO PUBLICO N° 0073-2015-SEDAPAL “SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA PARA LA SUPERVISION DE LAS OBRAS DEL PROYECTO: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL ESQUEMA INDEPENDENCIA UNIFICADA Y ERMITANO DISTRITO DE INDEPENDENCIA" Un profesional que cumpla con todo lo requerido en las bases, por lo que en atencién a los principios que rigen las contrataciones del estado, solicitamos que para los profesionales propuestos para los | ‘cargos de JEFE DE SUPERVISION DE OBRAS E INTERVENCION SOCIAL, RESPONSABLE DEL SERVICIO | y ESPECIALISTA EN PRESUPUESTOS, PROGRAMACION Y VALORIZACIONES, sea suficiente que | acredite un (01) curso y/o capacitacién y/o maestria, requeridas en los criterios de evaluacién de las bases administrativas. ‘Absolucion a Observacién N° 04 EI Articulo 13° de la Ley, concordado con el articulo 11° del Reglamento, prescriben que la de] definicién de los requerimientos técnicos minimos es de responsabilidad de la Entidad, garantizando la | mayor concurrencia de proveedores. Asi, los requerimientos técnicos cumplen con la funcién de| asegurar a la Entidad que el postor ofertara lo minimo necesario para cubrir adecuadamente el desarrollo del servicio contratado, En ese sentido, es competencia de la Entidad requerir la acreditacién de determinadas condiciones en | la medida que resulten razonables, congruentes y proporcionales al objeto de la convocatoria. Tal y como se indicé el solicitar estas capacitaciones académicas, garantiza que dichos profesionales, ademas de la experiencia adquirida por el desarrollo de su actividad, posean conocimientos actualizados y modernos de los temas relacionados a las prestaciones que desarrollaran durante la ejecucién contractual. Es por ello que el Comité Especial ha decidido NO ACOGER la presente observacién y mantiene el | requerimiento efectuado, ‘Observacién N° 05 REFERENCIA (5) DE LAS BASES ADMINISTRATIVAS Numeral(es): CAPITULO IV ~ CRITERIOS DE EVALUACION TECNICA ‘Anexo (s): Formato (s): Pagina (s): 43 y 44 ANTECEDENTES/SUSTENTO «. ROCEDIMIENTOS DE CONTROL DE OBRAS. 20 PUNTOS Gaiters Se otorgaré el maximo puntaje al postor que oferte procedimientos de supervisin de la obra complementarios y/o adicionales a los sefialados en los Términos de Referencia y las Especificaciones Técnicas para la ejecucién de obras de SEDAPAL, debiendo proponer y sustentar, el postor, la adopcién de los procedimientos, incluyendo los siguientes rubros: 1) Control de la Calidad T1) Control de Plazos I11)Control Econémico de la Obra WW) Fa jad de Telecomunicaciones para el mejor Control Técnico Administrativo por SEDAPAL Pag. 24 de 25PLIEGO DE ABSOLUCION DE OBSERVACIONES - CONCURSO PUBLICO N° 0073-2015-SEDAPAL “SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA PARA LA SUPERVISION DE LAS OBRAS DEL PROYECTO: AMPLIACION Y “MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL. ESQUEMA INDEPENDENCIA UNIFICADA Y ERMIITANO DISTRITO DE INDEPENDENCIA” Metadotogia 20 puntos 45 puntos | 410 puntos | 05 puntos | Se acreditaré mediante la presentacién de una declaracién jurada (Anexo N° 11), para la cual el postor utilizando su capacidad de sintesis desarrollara el factor indicado. Se solicita confirmar que bastaré una declaracién jurada para acreditar el PROCEDIMIENTO DE} CONTROL DE OBRAS, ya que desarrollar lo sefialado en las bases, resultaria subjetivo al momento de | la calificacion, estando obligado e! comité a calificar inicamente la presentacién del documento, ya que | ‘como ya lo mencionamos valorar su contenido resultaria subjetivo, por lo que solicitamos, precisar que | bastard una declaracién jurada o se eliminard lo requerido redistribuyendo el puntaje asignado a este | rubro. na Observacion N° 05 Sobre el particular, de conformidad con lo dispuesto el articulo 43 del Reglamento, es competencia de! Comité Especial determiner los factores de evaluacién técnicos a ser utilizados, asi como los puntajes y criterios para su asignacién, los que deberdn ser objetivos y congruentes con el objeto de la convocatoria, debiendo sujetarse a criterios de razonabilidad y proporcionalidad. ‘Adicionalmente, cabe precisar que, de acuerdo con la normativa, los factores de evaluacién tienen ‘como principal objetivo permitirle al Comité Especial comparar las propuestas presentadas y elegir la mejor. Para ello, a partir del conocimiento de las reales necesidades de la Entidad, el Comité Especial determina cuales son los aspectos que, superando el requerimiento minimo, resultan relevantes para una mejor y/o més adecuada satisfaccién de la necesidad de la entidad y define los factores de evaluacion que le permitiran elegit la propuesta mas idénea para satisfaceria, Por todo lo anteriormente expuesto, se reafirma la necesidad de Io solicitado, como mejoras a las condiciones previstas, mediante la presentacién de una declaracién jurada en la que el postor ganador | 8 comprometa a su ejecucion bajo las condiciones sefialadas en el Anexo N° 11. | Con lo cual, se da atencién a lo solicitado no manifesténdose el Comité ni a favor ni en contra al no corresponder a una observacién sobre los aspectos minimos o de cualquier disposicidn en materia de contrataciones del Estado u otras normas complementarias 0 conexas que tengan relacién con el) proceso de seleccién, més bien corresponde a una aciaracién absuetta en lo parrafos precedentes Lima, 18 de diciembre de! 2015 COMITE ESPECIAL ZOILAJMILAGROS CAMPOS LOO do. Miembro Mitular Pag. 25 de 25