5.

METODOLOGAS EN IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES
Criterios de valoracin
Los primeros criterios que se utilizan para valorar un
proyecto es su viabilidad econmica o si produce un bien
que vale ms de lo que cuesta su realizacin.

La valoracin debe estar basada en unos principios, y se

pueden separar en dos grupos:

Principios ticos sociales, o de dignidad son los que

deben de regir las relaciones entre los seres humanos
de forma que todos puedan vivir dignamente.
Principios ticos ambientales, o de supervivencia de la
especie humana son las que deben regir las relaciones
entre el ser humano y el medio en el que vive.

ABQC

Principios ticos sociales

Principio de equidad, mismos derechos fundamentales

Principio de responsabilidad, Quin contamina paga

Principio de prevencin y de cautela, ms vale prevenir que curar

Principio de informacin y participacin ciudadana

Principios ticos Ambientales

Conservacin de la diversidad
La sostenibilidad y el desarrollo sostenible, sostenibilidad econmica,
social, ambiental

ABQC

SIMPLE ENJUICIAMIENTO

De cada impacto se debe decir si es compatible, moderado severo o

crtico.
Esta valoracin puede hacerse de forma cualitativa, cuantitativa o simple
enjuiciamiento.
Simple enjuiciamiento, se entiende por tener un primer contacto y separar
a aquellos Impactos poco significativos.
Una vez identificados todos los posibles efectos ambientales es cribar los
efectos mnimos, aquellos pocos significativos y valorar los los efectos
potencialmente significativos.
Los impactos potenciales se clasifican en compatibles, moderados,
severos y crticos.

Se puede identificar por el grado de manifestacin, importancia y

magnitud.

ABQC

ESCALAS DE REFERENCIA DE LA GRAVEDAD

CRTICO: es aquel cuya magnitud es superior al umbral

aceptable.
SEVERO: La recuperacin de las condiciones del medio
exige la adecuacin
de
medidas
correctoras
o
protectoras.
MODERADO: no
precisa
protectoras intensivas.

prcticas

correctoras

COMPATIBLE:la recuperacin es inmediata tras el cese de

la actividad
NO SIGNIFICATIVO

ABQC

La Legislacin Peruana considera:

a) Su carcter positivo, negativo o neutro, considerando a estos ltimos como aquellos
que se encuentran por debajo de los umbrales de aceptabilidad contenidos en las
normas y estndares ambientales.
b) Su grado de perturbacin al ambiente.
c) Su importancia ambiental (alta, media o baja) desde el punto de vista de los
recursos naturales y la calidad ambiental.
d) Su riesgo de ocurrencia (muy probable o poco probable entendida como la
probabilidad que los impactos estn presentes).
e) Su extensin regional, local o puntual.

f) Su duracin permanente, media o corta a lo largo del tiempo.

g) Su reversibilidad para volver a las condiciones iniciales, indicando sino requiere
ayuda humana, s requiere ayuda humana, o s se debe generar una nueva
condicin ambiental.
h) Las oportunidades para realizar la diversidad biolgica por medio de la restauracin,
recreacin
5
ABQCo rehabilitacin de los hbitats naturales a fin de obtener el beneficio
ptimo

5.1 Problemtica Metodolgica

La mayora de las metodologas se refieren a IA

especficos y ninguna de ellas se encuentra
desarrollada completamente.
Las razones
estndar son:

ABQC

para

conseguir

una

metodologa

El cambio de factores afectados hace que el mtodo

cambie.
Se puede llegar a un tipo de mtodo segn la actividad.
Un mismo impacto o efecto tiene
interpretacin segn el tiempo y el lugar

diferente

Calidad ambiental en funcin del lugar

ABQC

Metodologas existentes

Se pueden utilizar diferentes metodologas.

La mayor parte de los mtodos se elaboraron para

trabajos concretos, pero se pueden adaptar a cada
caso concreto.

ABQC

a) Mtodos de Identificacin de Alternativas

Va asociada al conocimiento de cmo se desarrollar y

a una valoracin ambiental econmica previa.
Existen los siguientes mtodos:

Basados en superposicin de transparencias.

Sistemas de informacin geogrfica (SIG).

Son recomendables para la ordenacin del territorio y

planificacin territorial.

Estos mtodos se superponen mapas con

informacin relevante y se seleccionan las opciones
posibles a valorar.

ABQC

b) Mtodos para ponderar factores ambientales

Es importante despus de confeccionar el
inventario, ponderar los factores ambientales,
sobre todo si se realiza la valoracin cuantitativa.

Mtodo Delphi: es de consulta a expertos de

uso comn en otros campos cientficos y que
se utiliza en las evaluaciones de impacto para
calibrar las variables que deben usarse en
definir un cierto indicador o seleccionar una
lista de factores o acciones.

ABQC

10

c) Mtodos para Identificar y prevalorar impactos

1) Sistemas de identificacin
Listas de control o de chequeo
Cuestionarios y las listas de revisin
Matriz de identificacin (accin/factor) (Leopold,
etc.)
Diagrama de redes
Matriz de interaccin entre factores (CNYRPAB,
Departamento de desarrollo y Planificacin Regional
del Estado de Nueva York).

2) Sistemas elaborados de identificacin

ABQC

Matrices con casillas (Mtodo Galleta)

Matriz de Pre valoracin (Mtodo Hernndez Muoz)

11

d) Mtodos para valorar impactos

1) Cualitativos

Caracterizacin
Leopold/Modificado
Electre (Anlisis energtico Mc Allister)
Delphi
McHarg
Superposicin de transparencias/SIG
Banco Mundial
Basados en indicadores, ndices e integracin de la
evaluacin (Mtodo de Georgia, Fisher-Davies, ndice
Global, etc.)
Mtodos de simulacin
Mtodos Ad Hoc (Mara Teresa
Esteban Bolea,
Domingo Gmez Orea, Vicente Conesa FernndezVtora)

2) Cuantitativos
Indicadores de estado (Batelle-Columbus)
ABQC
Indicadores de alteracin (Losada)

12

Clasificacin de los mtodos de EIA

Mtodos Evaluativos de segundo nivel
Mtodo de Batelle
Mtodo de Losada
Mtodos Ad Hoc
Basados en indicadores
Mtodo RENFE-FAB
Delphi
Anlisis Energtico
Mtodo Galleta
M. Basados en Sist. de Infor. geogrfica

Matriz de Leopold
M. de las Transparencias
M. Evaluativos de primer nivel
Lista de revisin
Diagrama de redes

ABQC

13

IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

En un EsIA se distinguen cuatro procesos metodolgicos de
una EIA:

Identificacin
Valoracin

Prevencin
Comunicacin

ABQC

14

5.2 Sistemas de Identificacin y prevaloracin

ABQC

15

IDENTIFICACIN DE
ALTERNATIVAS

VALORACIN
DEL ENTORNO

ANLISIS DEL PROYECTO

INVENTARIO
AMBIENTAL

RBOL DE ACCIONES

PONDERACIN
DE FACTORES

RBOL DE
FACTORES

MATRIZ
CAUSA-EFECTO

CRIBADO DE EFECTOS
NO SIGNIFICACTIVOS

IDENTIFICACIN DE
IMPACTOS

Identificacin de Impactos Ambientales

ABQC

16

Listas de
control o de
chequeo

ABQC

17

Lista de control en un proyecto de urbanizacin

Factores ambientales

Impactos

Hidrologa
Ros, humedales pantanos
Drenaje
Calidad del agua
Nivel fretico

Obstruccin del drenaje e inundacin

Contenido alto en sustancias peligrosas y
fecales
Lixiviacin, contaminacin

Suelos
Clasificacin de suelos
Caractersticas fsicoqumicas

Compactacin, presencia de
qumicas ajenas, erosin

Paisaje
Densidad de la vegetacin
Calidad del fondo escnico

Tala de rboles
Destruccin del paisaje

Demografa
Saludos cordiales
Movimientos migratorios

Parasitosis, desnutricin
Desplazamiento de la poblacin rural a
centros urbanos

ABQC

sustancias

18

El proyecto LT 138 kV Reparticin-Caman y Subestaciones

Suministro elctrico a la ciudad de Caman y a los Pequeos Sistemas Elctricos de
La Joya-San Camilo, PSE Corire-Chuquibamba y localidades rurales
de Pionero y Pedregal (con suministro desde la SE Majes) con energa proveniente
del Sistema Interconectado Nacional

ABQC

19

Cuestionarios
generales o
especficos y
las listas de
revisin

ABQC

20

EIA
Collahuasi,
Chile.

ABQC

21

Sistemas de identificacin: Matrices de

identificacin (accin/factor)

Actividad/accin

Factores Ambientales
Factor1

Accin1
Accin2
Accin3
Accin4
Accin5
......
Accin i

ABQC

Factor2

Factor3

Factor4

............

Factor n

22

ABQC

23

ABQC

24

Identificacin de Impactos por Componente Ambiental

Etapa de Construccin, SMCV.
Actividad

Topografa

Suelos

Aire

Fauna

Paisaje

Arqueologa

Construccin de
infraestructura de planta

Construccin de presa de
arranque

Construccin de instalaciones
auxiliares

Relocalizacin de
infraestructura existente

Agua
subterrnea

Agua superficial
permanente (Ro
Chili)

Flora

Uso de mano de obra

Suministro de agua

Suministro de energa (grupos

electrgenos)

Suministro de combustibles e
insumos

Transporte de personal y
materiales

ABQC

x = Interaccin entre una actividad del proyecto y una componente ambiental determinada
R = Riesgo

25

Matriz de Identificacin (Causa Efecto) en el Sistema de Agua y Alcantarillado

UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

N
N
N
N

N
N
N
N
N

N
N

N
N

Suelo

Microbiolgico

N
N

N
N

Agua

Factores Biticos

Por maquinaria
Fsico
Qumico

N
N
N

N
N
N

N
N

N
N
N

Microbiolgico

Capacidad agrcola
Compactacin

Factores Socioeconmicas

Fsico
Qumico

Aguas superficiales

Fauna

Flora

Ocupacin

Aspecto social

N
N

N
N

N
N

N
N

N
N

N
N

N
N

N
N

N
N

N
N

N
N

N
N

N
N

N
N

N
N
N

Diversidad de especies

Cubierta vegetal
Cultivos

Empleo
Modos de vida

Salud y seguridad

N
N

N
N

N
N

N
N

N
N

N
N

N
N

N
N

N
N

N
N

N
N

N
N

N
N

26

Calidad de vida
Standard de vida

ABQC

Inters
humana

Paisaje

Recreacin

Mantenimiento
N

Cadenas alimenticias

Deterioro del Hbitat

Ocupacin espacial

Tubos PVC,
vlvulas, purga y Tuberia y
aire, colocacin de accesorios
hipoclorador
N

Diversidad de especies

ABANDONO

Uso de Suelo

OPERACIN

Demolicin

Factores abiticos

Contaminacin

Obras de
Concreto
(Simple y
armado)

Emisin de CO2 y CO
Atmsfera Partculas (PM13 y PM10),
polvos y humos
Ruido
Relieve

Colocacin de
acero,encofrado,
desencofrado

FACTORES

Excavacin,
Movimiento
Nivelacin,
de Tierras
rellenos,
apisonamientos

Encuestas

Colocacin de Panel

PROYECTO DE EsIA DE LA CONSTRUCIN DE

VIVIENDAS EN LA URB. UNIVERSITARIA

CONSTRUCCIN

Licencia de Construccin,
determinacin del Marco
geogrfico
Trabajos
Trazo, nivelacin y preliminare
replanteo
s

PLANEAMIENTO

Acopio de materiales

ESCUELA DE POST GRADO

ACCIONES

Calidad paisajstica

N
N

N
N

Matriz de interaccin actividades vs componentes ambientales. Etapa

de operacin de la nueva planta concentradora de 60 000 TMP (SPCC)

ABQC

27

Sistemas de identificacin: Diagrama de redes

Representan mediante nodos los distintos elementos

ambientales que conforman el sistema ambiental y
mediante flechas entre los nodos las relaciones de
dependencia directa existente entre los elementos
ambientales.

ABQC

28

Reduccin de la
flora y fauna
superficial

Reduccin del
caudal de agua
superficial
Incremento de
la contaminacin
natural

Captacin
de agua

Deterioro de
la calidad
de vida
Reduccin
de la fertilidad
del suelo

Reduccin de
calidad del agua
Reduccin del
caudal de agua
subterrnea

ABQC

29

Deterioro de la

Reduccin de oportuni-

Incremento de uso

Calidad de vida

dad de empleo

para agricultura

III
Reduccin cantidad y

Figura

Menor oportunidad

calidad para consumo po-

de proyectos de

blacional e industrial

desarrollo

Diagrama de redes:
Captacin de agua

Conflictos en la

Reduccin de

distribucin
de agua

reduccin de

actividad
agropecuaria

Migracin de

fertilidad natural

especies
Desertificacin

II
Reduccin y contaminacin

desaparicin de

de flora y fauna terrestre

bofedales

Reduccin de rea
de pasturas

Incremento de

Reduccin de

Incremento

contaminacin

caudal de los

de salinidad

Natural

ros

I
Reduccin de caudal
de agua superficiales

Captacin
de agua

Reduccin de
napa fretica en aguas
subterrneas

I = Fsico-qumico

ABQC

II = Ecolgicos (biolgico)

III = Ambiente Socio-econmico

30

Reduccin cantidad

Deterioro de la

Reduccin de

y calidad para consumo

calidad de vida

actividad

poblacional e industrial

agropecuaria

Reduccin y contaminacin

Reduccin de rea

de flora y fauna terrestre

de pasturas

Incremento de contaminacin Natural

Reduccin de caudal
de aguas superficiales

Captacin
de agua

Reduccin de
napa fretica en aguas
subterrneas

Diagrama de redes reducido

ABQC

31

Diagrama de redes: Gravera

Accin: Apertura de huecos en
las mrgenes de un ro

Erosin

Generacin de
turbidez de
las aguas

Modifica
forma del cauce

Modifica
Paisaje

Afecta nivel
Fretico y del agua
del ro

Altera
la vegetacin

ABQC

Impacta a la
fauna: peces

Modifica
Uso deportivo y
Recreativo del ro

32

ASPECTO SOCIOECONMICO

Empleo, Calidad de vida

Redes de Agua Alcantarillado

Atmsfera

Suelo

Agua

INTERES HUMANO
ABQCPaisaje
y recreacin

33

Sistemas elaborados de identificacin o de

pre-valoracin: Matriz de Casillas (Galleta)

Plantea un sistema de identificacin mixto, desarrollado a

partir de una matriz de accin/factor pero que incorpora las
posibles relaciones de dependencia de unos impactos
respecto a otros

2A

Factor N

1E

Factor M

Factor L

Factor K

Factor J

Factor H

Factor G

Factor F

Factor E

Factor D

Factor C

ABQC

Factor B

Accin 1
Accin 2
Accin 3
Accin 4
Accin 5
Accin 6
Accin 7
Accin 8
Accin 9
Accin 10
Accin 11
Accin 12

Factor A

Actividad/accin

1E
2A

4G

4G

1E

7F

7F

7F

7F

8A

10B

8A

8A

8A

8A

8A

7F

3N

1E

34

Sistemas elaborados de identificacin o de

prevaloracin: Matriz de pre-valoracin
Consiste realmente en una pre-valoracin, es decir en
determinar que impactos son verdaderamente
significativos partiendo de sistemas mixtos o ms
elaborados

ABQC

35

Smbolos y/o colores:

Negro = inaceptable;

Rojo = Bastante grave;

Marrn = Grave;

Verde = sensible a considerar;

Azul = Poco Significativo y

Blanco = No Significativo.

ABQC

36

Factor n

Factor j

Factor 14

Factor 13

Factor 12

Factor 11

Factor 10

Factor 9

Factor 8

Factor 7

Factor 6

Factor 5

Factor 4

Factor 3

Factor 2

Factor 1

MATRI Z
DE
PREVALORACI ON
Acci n 1
Acci n 2
Acci n 3
Acci n 4
Acci n 5
Acci n 6
Acci n 7
Acci n 8
Acci n 9
Acci n 10
Acci n 11
Acci n 12
Acci n i - 1
Acci n i
Acci n m

ABQC

Tabla. Sistema elaborado de identificacin

37

Factor n

Factor j

Factor 13

Factor 11

Factor 8

Factor 6

Factor 5

Factor 4

Factor 3

Factor 1

MATRI Z
DE
PREVALORACI ON
Acci n 1
Acci n 3
Acci n 4
Acci n 7
Acci n 9
Acci n 12
Acci n i - 1
Acci n i
Acci n m

Tabla. Sistema elaborado de identificacin reducido

ABQC

38

1.
EXPLORACI ON
I NVESTI GACI ON

E
A. EDI FI CI OS Y PLANTAS DE TRATAMI ENTO

2. I NFRAESTRUCTURA

B. I NFRAESTRUCTURA VI AL
C. DESAGUES Y DRENAJES
D. PERFORACI N ( ZONA) DEL YACI MI ENTO
E. VOLADURA DEL MATERI AL EN ZONA PERFORADA
F.

ARRANQUE Y CARGU O DEL MATERI AL

G.
TRANSPORTE DE MATERI A- LES Y TRFI CO DE
MAQUI NARI A
3. OPERACI ONES

H. MANTENI MI ENTO DE EQUI - POS Y MAQUI NARI A

I.

TRI TURACI N Y MOLI ENDA

J. TRATAMI ENTO DEL MI NERAL

K.

RECUPERACI N DE AGUA

L.

FI LTRACI N Y SECADO DEL CONCENTRADO

M.

4. MODI FI CACI ONES

FI SI OGRFI CAS

ABQC
5. OTROS

CREACI N DE HUECOS

N. VERTI DO DE ESCOMBRERAS
. VERTI DO DE RELAVES O ESTRI LES
O.

EMBALSE DE RELAVES

P. EJECUCI N PROYECTO I N- TEGRAL

Fauna

9. Especies y comunida
des de poblaciones
10.
Capacidad
de
regeneracin
11. Especies y poblacio
nes animales
12.Animales domesticos
(ganaderia, etc).

8. Uso de suelos

Veget aci on

7. Suelos

6. Nivel piezometrico

5. Calidad

4.Flujo

3. Calidad

PRI NCI PALES OPERACI ONES, I NFRAESTRUCTURAS Y

MODELADOS DE LA ACI I VI DAD MI NERA- METALURGI CA
A CI ELO ABI ERTO

ACCI ONES DEL PROYECTO

2. Emision de ruidos

1. Composicion de la
atmosfera

FACTORES AMBI ENTALES

Agua
Agua
At mosf er a suuper f i ci subt er r ane
al
a

39

Muy Grave
Grave
NEGATIVOS

Sensible a considerar
Poco significativo
No significativo
Bastante significativo (+)

POSITIVOS

Medianamente significativo
Sensible a considerar (+)
No significativo (+)

ABQC

40

Matriz Cromtica para determinar los Impactos en el Sistema de Agua y Alcantarillado

2
3
3
4
2
3
5
5
5
3
3
3
2
2
2
8
6
6
6
2

4
4
4
5
5
5
6
6
6
6
6
6
6
6
6
8
6
6
6
6

4
3
3
3
5
5
3
3
2
9
5
3
9
9
6
10
8
8
8
9

3
4
4
4
5
6
4
4
4
5
5
5
5
5
6
10
6
4
6
5

Uso de Suelo

3
3
3
4
2
6
6
6
6
6
6
6
6
6
6
8
6
6
6
4

Demolicin

Tuberia y
accesorios

Obras de
Concreto
(Simple y
armado)

Acopio de materiales
4
3
3
4
2
3
6
6
6
5
5
5
5
5
5
10
6
6
6
6

Mantenimiento

ABQC

4
4
3
4
2
5
5
5
5
3
3
3
2
2
2
9
6
6
6
2

Tubos PVC, vlvulas,

purga y aire, colocacin
de hipoclorador

Factores
SocioFactores Biticos
econmicas

Ruido
Contaminacin qumico
Contaminacin fsico
Suelo
Capacidad agrcola
Compactacin
Fsico
Agua superficiales Qumico
Microbiolgico
Diversidad de especies
Fauna
Deterioro del Hbitat
Cadenas alimenticias
Diversidad de especies
Flora
Cubierta vegetal
Cultivos
Ocupacin
Empleo
Modos de vida
Aspecto social
Calidad de vida
Standard de vida
Inters humana Paisaje
Calidad paisajstica

OPERACIN ABANDONO

Colocacin de
acero,encofrado,
desencofrado

Factores Abiticos

Aire

FACTORES
Partculas (PM2,5 y PM10),
polvos y humos

Excavacin, Nivelacin, Movimiento de

Tierras
rellenos, apisonamientos

Trabajos
preliminares
Trazo, nivelacin y
replanteo

PROYECTO DE EsIA DE VIVIENDAS EN

VIVIENDA UNIVERSITARIA

ACCIONES
CONSTRUCCIN

Ocupacin espacial

UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

ESCUELA DE POST GRADO

2
2
3
4
6
6
4
5
4
2
2
2
2
2
2
8
6
3
6
3

4
4
4
5
5
5

41

5.3. MTODOS DE EIA (Sistemas de

Valoracin Cualitativa)

Situacin sin proyecto: 0

Situacin actual

ABQC

Situacin con proyecto:

Alternativas n

42

SISTEMAS DE VALORACIN:
Bases objetivas y subjetivas del valor

La medida para medir la calidad ambiental se

denomina el valor ambiental
El proceso de EIA consiste en establecer la gravedad
de cada impacto que genera una accin.

Su justificacin combina criterios cientficos, de

base objetiva, con criterios sociales, de base
subjetiva y que dependen del momento y de los
grupos sociales que los asuman.

ABQC

43

El Valor del Impacto

El concepto de impacto implica la valoracin de la

alteracin.
El objetivo es establecer la admisibilidad de los
efectos de la actuacin que se somete a evaluacin.
La dualidad cientfico-social del valor del impacto, y
de su admisibilidad, es muy compleja debido a:
Que presentan numerosas dificultades a la hora
de establecer cun admisibles o graves son los
impactos de un proyecto.
44
ABQC

Magnitud e Importancia

El valor del impacto, es decir su gravedad se define como la

dependencia de dos variables bsicas :

Magnitud: refleja las dimensiones, el tamao o intensidad

del impacto. Ej. Hectreas de bosques destruidas.
Importancia: refleja la relevancia que tiene esa alteracin
tanto en trminos ambientales como sociales. Ej. Son las
ltimas hectreas de bosques las que se destruyen.

Ambas valoraciones son las que determinan en valor de lo que

podramos llamar Gravedad del Impacto.

ABQC

45

Caractersticas de los indicadores (Magnitud):

Que sean valorables (cualitativa y cuantitativa)

Se expresarse en:
Cantidades absolutas (temperatura, pH, concentracin de
un elemento, erosin, etc.)

Unidades relativas (% de suelo ocupado por una industria,

% de vegetacin acutica).

ndices y expresiones matemticas, (ndice de calidad del

agua, ndice de calidad de aire, nivel de expresin acstica,
etc.).

Expresiones
cualitativas,
estimativas
y/o adimensionales
En general
una frmula
terica
del impacto
tendr dos
(frecuencia de ruidos, combinacin de olores, variedad
factores:estimada de la vegetacin, etc.)
I = Maccin del proyecto * Findicador ambiental
46
ABQC

Criterios argumentales (cualitativos)

El mtodo clsico (Leopold)

desagrega: valor de la magnitud/valor de la importancia

el sistema es vlido para la asignacin de la gravedad

Otros estudios asignan valores con planteamientos cualitativos:

pre-valoracin, caracterizacin, transparencias, SIG

ABQC

Es vlido, siempre que se expongan los argumentos que

se han tenido en cuenta

47

La valoracin cualitativa entraa algunos riesgos

debido a la consistencia del criterio:

No se puede determinar, para un mismo impacto

que una alternativa es grave y con otra
alternativa, para ese impacto, no lo es.

Los posibles errores en la aplicacin de criterios de

valoracin cualitativa se corrigen con la correcta
descripcin o enunciacin explcita del criterio a
aplicar, y su consideracin completa de las situaciones
posibles analizadas.

ABQC

48

a) Sistema de valoracin cualitativas:

a.1) M. de Leopold

Expresa un resumen ordenado de los impactos previstos, su

magnitud e importancia facilitando la deteccin de las
relaciones causa/efecto

ABQC

49

Descomposicin de la gravedad del impacto en

magnitud e importancia

Actividad/
accin

Factor 1

Factor 2

Factor n-1

Factor n

Accin 1
Accin 2

M-2/I-2

Accin n-1
Accin n

ABQC

M-n/I-n

50

FACTORES AMBIENTALES (MATRIZ DE LEOPOLD, 1971)

A. CARACTERSTICAS FSICAS Y QUMICAS
A.1 TIERRA
1.Recursos minerales
4.
2.Material de construccin
5.
3.Suelos
6
A.2 AGUA
7.Superficiales
11.
8.Marinas
12
9.Subterrneas
13.
10. Calidad
A.3 ATMSFERA
14. Calidad (gases, partculas)
16.
15. Clima (micro, macro)
A.4 PROCESOS
17.Inundaciones
21.
18.Erosin
22.
19.Deposicin (sedimentacin y precipitacin) 23.
20.Solucin
24.
25. Movimientos de aire
B. CONDICIONES BIOLOGICAS
B.1 FLORA
26. rboles
31.
27. Arbustos
32.
28. Hierbas
33.
29. Cosechas
34.
30. Microflora
B.2 FAUNA
35. Aves
40.
36. Animales terrestres, incluso reptiles
41.
37 Peces y mariscos
42.
38. Organismos bentnicos
43.
39. Insectos
C. FACTORES CULTURALES
C.1 USOS DEL TERRITORIO
44. Espacios abiertos y salvajes
49.
45. Zonas hmedas
50.
46. Selvicultura
51.
47. Pastos
52.
48. Agricultura
C.2 RECREATIVOS
53. Caza
57.
54. Pesca
58.
55. Navegacin
58.

ABQC

Geomorfologa
Campos magnticos y radiactividad de fondo
Factores fsicos singulares
Temperatura
Recarga
Nieve, hielos y heladas

Temperatura
Sorcin (intercambio de iones complejos)
Compactacin y asientos
Estabilidad
Sismologa (terremotos)

Plantas acuticas
Especies en peligro
Barreras, obstculos
Corredores
Microfauna
Especies en peligro
Barreras
Corredores

Zona residencial
Zona comercial
Zona industrial
Minas y canteras

Camping
Excursin
Zonas de recreo

51

ACCIONES QUE PUEDEN CAUSAR IMPACTO AMBIENTAL (MATRIZ DE LEOPOLD, 1971)

A. MODIFICACIN DEL REGIMEN:
1) Introduccin de flora y fauna extica
8) Canalizacin
2) Controles biolgicos
9) Riego
3) Modificacin del hbitat
10) Modificacin del clima
4) Alteracin de la cubierta terrestre
11) Incendios
5) Alteracin de la hidrologa
12) Superficie o pavimento
6) Alteracin del drenaje
13) Ruido vibraciones
7) Control del ri y modificacin del flujo
B. TRANSFORMACION DEL TERRITORIO Y CONSTRUCCION:
14) Urbanizacin
24) Revestimiento de canales
15) Emplazamientos industriales y edificio
25) Canales
16) Aeropuertos
26) Presas y embalses
17) Autopistas y puentes
27) Escolleras, diques, puertos y terminales
18) Carreteras y caminos
martimas
19) Vas frreas
28) Estructuras en alta mar
20) Cables y elevadores
29) Estructuras recreacionales
21) Lneas de transmisin, oleoductos y corredores 30)
Voladuras y perforaciones
22) Barreras incluyendo vallados
31) Desmontes y rellenos
23) Dragados y alineado de canales
32) Tneles y estructuras subterrneas
C. EXTRACCION DE RECURSOS:
35) Voladuras y perforaciones
39) Dragados
36) Excavaciones superficiales
40) Explotacin forestal
37) Excavaciones subterrneas
41) Pesca comercial y caza
38) Perforacin de pozos y transporte de fluidos
D. PROCESOS:
42) Agricultura
49) Industria qumica
43) Ganaderas y pastoreo
50) Industria textil
44) Piensos
51) Automviles y aeroplanos
45) Industrias lcteas
52) Refineras de petrleo
46) Generacin energa elctrica
53) Alimentacin
47) Minera
54) Herreras (explotacin de maderas)
48) Metalurgia
55) Celulosa y papel
56) Almacenamiento de productos
E. ALTERACIONES DEL TERRENO:
57) Control de la erosin, cultivo en terrazas o bancales 58)

59) Rehabilitacin de minas a cielo abierto

61) Dragado de puertos
F. RECURSOS RENOVABLES:
63) Repoblacin forestal
64) Gestin y control vida natural
67) Reciclado de residuos
G. CAMBIOS EN TRFICO:
68) Ferrocarril

ABQC

Sellado de minas y control de residuos

60) Paisaje
62) Aterramientos y drenajes
65) Recarga aguas subterrneas
66) Fertilizacin

74) Deportes nuticos

52

ABQC

53

Matriz de Leopold de
una urbanizacin

ABQC

54

Superposicin de Transparencia

Ejemplo de
superposicin
cartogrfica

ABQC

55

Sistema de Informacin Geogrfica

Zonas de restriccin (en rojo) y

zonas recomendadas (en verde)

ABQC

56

a) Metodologas cualitativas:
a2) M. de caracterizacin

La caracterizacin de los impactos de una accin,

proporciona criterios suficientes que determinan la
mayor o menor gravedad del impacto parcial,
debido a que considera las interacciones existentes
entre las variables y caractersticas del sistema.

ABQC

57

Tabla. Caractersticas de los impactos

CARACTERSTICA
RELATIVA
1. Carcter genrico del
impacto
2. Tipo de accin del impacto
(relacin causa-efecto)
3. Sinerga o acumulacin
4. Proyeccin en el tiempo

5. Proyeccin en el espacio
6. Cuenca espacial del impacto

7. Reversivilidad
8. Recuperacin

ABQC

VALOR
NOTA
Beneficioso
Adverso
Directa
Indirecta
S
No

DEFINICIONES

Consideracin positiva respecto al estado previo a la actuacin.

Consideracin negativa respecto al estado previo a la actuacin
Indica el modo de producirse la accin sobre los elementos o
caractersticas ambientales.
Existencia de efectos poco importantes individualmente
considerados, que pueden dar lugar a otros de mayor entidad
actuando en conjunto, o posible induccin de impactos acumulados.
Si se presenta de forma intermitente mientras dura la actividad que
Temporal
lo provoca
Si aparece de forma continuada o tiene un efecto intermitente pero
Permanente
sin final.
Si el efecto es puntual
Localizado
Si se hace notar en una superficie ms o menos extensa.
Extensivo
Prximo a la Si el efecto de la accin se produce en las inmediaciones de la
actuacin.
fuente.
Alejado de la Si el efecto se manifiesta a distancia apreciable de la actuacin
fuente.
Si las condiciones originales reaparecen al cabo de un cierto tiempo.
Reversible
Si la sola accin de los procesos naturales es incapaz de recuperar
aquellas condiciones originales.
Irreversible
Cuando se pueden realizar prcticas o medidas correctoras viables
Recuperable
que aminoren o anulen el efecto del impacto, se consiga o no
alcanzar o mejorar las condiciones originales
Irrecuperable Cuando no son posibles tales medidas correctoras

58

COMPOSI CI N
ATMSFERA
ATMOSFERA

DE

LA

NI VEL DE RUI DOS

MI CROCLI MA

AGUA SUPERFI CI AL

AGUA SUBTERRANEA

SUELO

CALI DAD
CAUDALES
NI VEL PI EZOELECTRI CO
CALI DAD
CARACTERI STI CAS EDAFI CAS
USOS DE SUELOS

VEGETACI ON

ESPECI ES
VEGETALES

COMUNI DADES

CAPACI DAD REGENERACI ON

CADENAS ALI MENTARI AS
PROCESOS ECOLOGI COS

FAUNA

SALI NI ZACI ONDESERTI FI CACI ON

ESPECI ES
Y
POBLACI ONES
ANI MALES
ANI MALES DOMESTI COS
I NUNDACI ON
EROSI ON

PROCESOS GEOFI SI COS

SEDI MENTACUI ON
I NESTABI LI DAD
SI SMI CI DAD

MORFOLOGI A Y PAI SAJE

MODI FI CACI ONES

PAI SAJE

POBLACI ON

SALUD

ABQC

EN

EL

59

IRRECUPERABLE

EXTENSIVO

LOCALIZADO

NO

PERMANENTE

SI

TEMPORAL

SINERGIA
ACUMULACION

INDIRECTO

DIRECTO

ADVERSO

ELEMENTOS, CARACTERI STI CAS Y PROCESOS AMBI ENTALES

SUSCEPTI BLES DE SER AFECTADOS POR LA ACTI VI DAD
MI NERA

BENEFICIOSO

RECUPERABLE

IRREVERSIBLE

REVERSIBLE

PROXIMO A LA FUENTE

ALEJADO DE LA FUENTE

CARACTERI STI CAS DE LOS I MPACTOS

1

Mtodo de Caracterizacin: Dictamen

En cada tabla de accin/efecto, se realiza un dictamen:

ABQC

La necesidad o posibilidad de poner en prctica medidas

correctoras
La probabilidad de ocurrencia o riesgo de aparicin del
efecto, sobre todo de aquellas circunstancias no
peridicas pero s de gravedad, alta (A), media (M) o baja
(B).
Afeccin o no a recursos protegidos

60

Mtodo de Caracterizacin: Valoracin

Compatible: Impacto de poca entidad. No se precisan prcticas

correctoras.
Moderado: La recuperacin de las condiciones originales
requiere cierto tiempo y es aconsejable la aplicacin de
medidas correctoras.
Severo: la magnitud del impacto exige, la introduccin de
prcticas correctoras.
Crtico: La magnitud del impacto es superior al umbral
aceptable. Se produce una prdida permanente en la calidad de
las condiciones ambientales, sin posible recuperacin de
dichas condiciones. Es poco factible de prcticas correctoras
Tambin se indica si existe ausencia de impactos significativos.

ABQC

61

SI
COM
POSI CI N
ATM
SFERA
ATM
OSFERA

DE

NO

SI

NO

M
AGNI TUD

LA

NI VEL DE RUI DOS

M
I CROCLI M
A

AGUA SUPERFI CI AL

AGUA SUBTERRANEA

SUELO

CALI DAD
CAUDALES
NI VEL PI EZOELECTRI CO
CALI DAD
CARACTERI STI CAS EDAFI CAS
USOS DE SUELOS

VEGETACI ON

ESPECI ES
VEGETALES

COM
UNI DADES

CAPACI DAD REGENERACI ON

CADENAS ALI M
ENTARI AS
PROCESOS ECOLOGI COS

FAUNA

SALI NI ZACI ONDESERTI FI CACI ON

ESPECI ES
Y
POBLACI ONES
ANI M
ALES
ANI M
ALES DOM
ESTI COS
I NUNDACI ON
EROSI ON

PROCESOS GEOFI SI COS

SEDI M
ENTACUI ON
I NESTABI LI DAD
SI SM
I CI DAD

M
ORFOLOGI A Y PAI SAJE

M
ODI FI CACI ONES
PAI SAJE

POBLACI ON

SALUD

ABQC

EN

EL

62

SIGNIFICATIVOS

AUSENCIA IMPACTOS

CRITICO

13

SEVERO

12

MODERADO

11

COMPATIBLE

10

PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA

ELEM
ENTOS,
CARACTERI STI CAS Y PROCESOS AM
BI ENTALES
SUSCEPTI BLES DE SER AFECTADOS POR LA ACTI VI DAD
M
I NERA

VALORACI ON

AFECTA RECURSOS
PROTEGIDOS

MEDIDAS CORRECTORAS

DI CTAM
EN

ABQC

63

ABQC

64

a3) OTROS TIPOS DE

VALORACIN
(Leopold modificado)

ABQC

65

ABQC

66

Valorizacin
Cualitativa de
un impacto

ABQC

67

Valorizacin de
la importancia
de un impacto

ABQC

68

Valoracin cualitativa simple: Frmula 1

SIGNO
Impacto beneficioso
Impacto perjudicial

ACUMULACIN (A)
+
-

Simple
Acumulativo
Sinrgico

EXTENSIN (E)
(rea de influencia)
Puntual
Parcial
Extenso

INTENSIDAD (In)
(grado de destruccin)
1
2
3

PERSISTENCIA (P)
(Permanencia del efecto)
Temporal
Permanente

1
2
3

Baja
Media
Alta

1
4
8
REVERSIBILIDAD (Rv)
(medios naturales)

1
3

Reversible
Irreversible

1
3

RECUPERABILIDAD (Rc)
(medios humanos)
Recuperable
Irrecuperable

ABQC

1
3

Frmula 1: Im = (A + E + In+ P + Rv +Rc)

69

Valoracin cualitativa simple

Se normaliza la frmula: puede ser un nmero comprendido

entre 0 y 1 o en general entre a y b.
Valores entre 0 y 1

Normalizada 1:

I N1

( Im mnimo)

mximo mnimo

Valores entre a y b

Normalizada 2

ABQC

IN2

(b a).( Im mnimo)

mximo mnimo

70

Ejemplo. En la obra de construir una autopista, se est estudiando el Impacto

prdidas en la vegetacin
Descripcin del impacto: al construir la carretera y obras auxiliares
se desbroza el espacio y se produce la destruccin de la vegetacin
Alternativa1: la vegetacin corresponde totalmente a zonas de cultivos abandonados, por lo que
no se trata de vegetacin natural interesante.
Alternativa 2: perjudica a un parque natural, en una zona de eucaliptus en una pequea extensin,
Pero, la va no la ocupa, sino que se ver daada por las obras auxiliares.
Alternativa 3: perjudica a un parque natural, donde atraviesa zona de pinares, queuales, capules
Alternativa 4: Se atraviesa una zona de vegetacin natural de matorrales tpicos de la zona

De las 4 alternativas, sus resultados son:

Im = (A + E + In+ P + Rv +Rc)

Imalt1 = - (1 + 1 + 1+ 3 + 1 + 1)
Alternativa 1: Imalt1 = -8
Alternativa 2: Imalt2 = -18
Alternativa 3: Imalt3 = -20
Alternativa 4: Imalt4 = -12

ABQC

Normalizada1
Imalt1 = -0.11
Imalt2 = -0,63
Imalt3 = -0,74
Imalt4 = -0,32
Prctica valoracin cualitativa
71

Valoracin Cualitativa completa

SIGNO

ACUMULACIN (S/A/S)

Impacto beneficioso

Simple

Impacto perjudicial

Acumulativo

Sinrgico

EXTENSIN (E) rea de influencia

INTENSIDAD ( I ) Grado de destruccin

Puntual

Baja

Parcial

Media

Extenso

Alta

Total

Muy alta

Crtica

10

Total

10

PERSISTENCIA (P) Permanencia del efecto

REVERSIBILIDAD (Rv) Medios naturales

Fugaz

Corto plazo

Temporal

Medio plazo

Permanente

Largo plazo

Irreversible

RECUPERABILIDAD (Rc) Medios humanos

PERIODICIDAD (PR)

Recuperable de manera inmediata

Aperidico o discontinuo

Recuperable a medio plazo

Peridico

Recuperable a largo plazo

Continuo

Mitigable

Recuperable a largo plazo

Irrecuperable

MOMENTO (MO) Plazo de manifestacin

EFECTO (EF)

Largo plazo

Directo

Medio plazo
ABQC
Inmediato

Indirecto (secundario,

terciario...)

Crtico

72

Prctica valoracin cualitativa

SIGNO

ACUMULACIN (AC)

Impacto beneficioso

Simple

Impacto perjudicial

Acumulativo

EXTENSIN (E) rea de influencia

INTENSIDAD ( IN ) Grado de destruccin

Puntual

Baja

Parcial

Media

Extenso

Alta

Total

Muy alta

Crtica

10

Total

10

PERSISTENCIA (PE) Permanencia del efecto

REVERSIBILIDAD (Rv) Medios naturales

Fugaz

Corto plazo

Temporal

Medio plazo

Permanente

Irreversible

SINERGA

RECUPERABILIDAD (RV)

Sin Energismo

Recuperable de manera inmediata

Sinrgico

Recuperable a medio plazo

Muy Sinrgico

Mitigable

Irrecuperable

8
EFECTO (EF)

PERIODICIDAD (PR)
Aperidico o discontinuo

Directo

Peridico

Indirecto (secundario,

Continuo

terciario...)

La importancia de los Impactos (Conesa)

MOMENTO (MO) Plazo de manifestacin

Largo plazo

Medio plazo

Inmediato

Crtico

ABQC

I = +/- (3IN + 2E + AC+ PE + RV + RB + SI + MO + EF + PR )

Irrelevante o Compatible : 0 I < 25

Moderado : 25 I < 50
Severo : 50 I < 75
Crtico : 75 I

73

MINSUR: Ha utilizado el criterio de la valoracin cualitativa

Tipo de impacto (Tp) (positivo o negativo)

Magnitud del impacto (Mg) (baja (1), moderada (2) y alta (3)
Extensin del impacto (Ex): alcance espacial (puntual, local y regional).
Duracin del impacto (Du): (corta, temporal y permanente)
Reversibilidad del impacto (rev): reversible, parcialmente reversible e
irreversible).
Sinergia (Si)

Significancia = define la importancia de cada impacto ambiental identificado

para el proyecto:
Sg = Tp (2Mg+Ex+Dr+Rev+Si)
Escala
Impacto
Positivo

Negativo

ABQC

Rango
12 a15
8 a 11
4 a7

Significancia
Altamente positivo
Moderadamente positivo
Baja significancia

5 a8
9 a 12
13 a 18

Baja significancia
Moderadamente negativo
Altamente negativo

74

Valoracin de EIA, Proyecto Pucamarca (MINSUR):

Operacin
Factor
Ambiental

Actividad

Impacto

Tipo

Extensin

Magnitud

Duracin

Reversibilidad

Sinerga

Significancia

Explotacin del
tajo

Modificacin de la calidad del aire por la

generacin de material particulado

Negativo

10

Modificacin de la calidad del aire por la

generacin de ruido debido a voladura

Negativo

Operacin del
PAD

Modificacin de la calidad del aire por la

generacin de ruido debido a la continua
disposicin del mineral

Negativo

Explotacin del
tajo

Modificacin de la topografa original por

operacin del tajo

Negativo

13

Operacin del
PAD

Modificacin de la topografa por el

crecimiento progresivo del pad

Negativo

13

Aire

Topografa

ABQC

75

Valorizacin de los atributos de los impactos ambientales

(Ampliacin Toquepala, SPCC)

Con la aplicacin de la frmula el valor absoluto del resultado puede tomar valores entre 6 y 160, de
modo que se ha establecido rangos cualitativos, para evaluar su resultado

ABQC

76

Niveles de importancia de los impactos (Ampliacin Toquepala SPCC)

ABQC

77

Etapa de Construccin (Ampliacin Toquepala SPCC)

ABQC

78

Etapa de Operacin (Ampliacin Toquepala SPCC)

ABQC

79

a3) OTROS TIPOS DE VALORACIN

Matriz de valoracin de Impacto Ambiental
Area Mineraducto Proyecto Collahuasi
Accin
Calidad del
agua sup.

Factores Ambientales
Flor. y fauna
Valores
Terrestre
Arqueol.

Paisaje

Emplazamiento
de obras
Ruido y
vibraciones
Derrames y
Fugas
Presencia
Humana

ESCALA

No
Medianamente
Altamente Impacto resultante sin
Poco
significativo
significativo significativo significativo
significativo medidas de mitigacin

ABQC

80

ABQC

81

ABQC

82

5.4. Ponderacin de factores

Para cuantificar el impacto es preciso asignarle unos pesos o

ponderaciones.
Se asignan a cada factor ambiental un peso distribuyendo una
determinada cantidad en un mximo de: 1000; 100; 10 o 1.
La forma de ponderar o asignar valores a los factores es el
mtodo DELPHI
Se utiliz inicialmente para determinar el ndice de calidad del
agua con un panel de 142 expertos (Cuestionarios: variables,
puntuacin por importancia; revisin y modificacin de las
puntuaciones e identificacin las de mayor importancia; y
desarrollo de una funcin de transformacin).

ABQC

83

Mtodo Delphi utilizando el ndice de calidad del agua

Variable

Peso

Oxgeno disuelto

17

Coliformes fecales

15

PH

12

Demanda biolgica de oxgeno a los 5 das

10

Nitratos

10

Fosfatos

10

Variacin Trmica

10

Turbidez

Slidos totales

Total

ABQC

100

84

Mtodo Delphi: Tcnica de jerarquizacin

Ejemplo. Desarrollo social, econmico y ambiental del

Pas Ganama:

Consulta a los expertos sobre la importancia de los

distintas categoras ambientales (Ecologa o Bitica;
Abitica o fsico-qumica; Aspecto Socioeconmico
y Aspectos de Inters Humano).
Al factor ambiental que cada experto considera ms
importante calificar con 4; luego 3; 2 y 1 (en este
caso las categoras).

ABQC

85

Ejemplo
Categoras

Experto
1

Experto
2

Experto
3

Experto
4

Experto
5

Suma

Peso

Distrib.

Inerte

13

0,26

26

260

Bitico

15

0,30

30

300

Socioeconmico

12

0,24

24

240

Inters H.

10

0,20

20

200

SUMA

10

10

10

10

10

50

1,0

100

1000

ABQC

86

UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN DE TACNA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CAPTACION DE AGUA POTABLE ALTO CAMILACA
CONVENIO UNJBG CTAR TACNA

Descripcin de los impactos

En el presente acpite se detallan los impactos previsibles, estimados
mediante el anlisis de las actividades del proyecto, frente a las
condiciones naturales del medio.

A. Impactos sobre el Medio Fsico

a) Atmsfera
Calidad del aire
El impacto negativo que producira, est asociada a la fase de ejecucin
(captacin de agua, zanja y reservorio), durante la excavacin de la
zanja con maquinaria y/o explosivos. Las inmisiones de polvo o las
tierras sueltas son arrastradas por los vientos, provocando una
dispersin que podra llegar a afectar a la flora y fauna circundantes. Su
distribucin es a lo largo de la zanja y de la va de acceso lateral.

ABQC

87

DESCRIPCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES PARA LA ETAPA

DE CIERRE DE LAS OPERACIONES DE LA UP TOQUEPALA
CALIDAD DE AIRE
Alteracin de la calidad de aire por emisiones de gases de combustin
Para la etapa de cierre, se requerir el uso de vehculos y maquinarias para el
desmantelamiento y demolicin de las edificaciones existentes en la UP Toquepala,
debido al uso de estos equipos se generar emisiones de gases producto de la
combustin interna de sus motores.
Estas emisiones se pueden incrementar si se usan vehculos y maquinarias
defectuosos o en mal estado de conservacin, por lo que todo vehculo involucrado
con el proyecto deber contar con su correspondiente programa de mantenimiento.
Asimismo, cabe sealar que las reas adyacentes a la zona donde se realizarn las
actividades de desmantelamiento y demolicin, no existen terrenos de cultivos que
pudieran ser afectados por la emisin de gases de combustin.
La naturaleza de este impacto es negativa de relevancia baja. Considerando la
escasa contribucin de gases al ambiente y no teniendo viviendas cercanas a estas
zonas, la intensidad de este impacto se considera como baja. Su relacin causa
efecto es directa, con un rea de influencia local limitada a la zona de operacin de
la UP Toquepala, con una permanencia fugaz. Este impacto presenta caractersticas
no sinrgicas, de acumulacin simple, de manifestacin peridica, por lo que su
efecto sobre el medio es de condicin recuperable. Tomando en consideracin
todos estos atributos el valor del impacto resulta ser de importancia baja.

ABQC

88

Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Mejoramiento de la

Provisin de Agua para Desarrollo Agrcola en el Valle de Tacna
VILAVILANI II Fase I

POZOS DE BOMBEO EL AYRO

IMPACTOS: IMPACTOS AL MEDIO ABIOTICO
Agua
El equilibrio hdrico local ser alterado por la operacin
de los pozos, sin embargo del estudio de modelamiento
del acuifero el ayro no se afectar significativamente la
recarga
natural
de
las
reas
hidromorficas,
constituyendo un impacto poco isgnificativo. La
explotacin de agua del sub-suelo mediante los pozos
ya existentes aparentemente conducir al incremento
de la percolacin del agua superficial, visible en la
disminucin de las reas hmedas en los Bofedales de
Huayllani,
Patapujo,
Huaripujo
y
Churuyo,
constituyendo
un impacto altamente negativo.
89
ABQC