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Unidad 6 RESPONSABILIDAD CIVIL DEL INGENIERO EN EJERCICIO Y PRINCIPIOS DEL

DERECHO PENAL Y COMPENDIO DE LEYES PENALES Y ESPECIALES (Parte I)

1. LA RESPONSABILIDAD PENAL
La responsabilidad penal es la consecuencia jurdica de la violacin de la ley, realizada
por quien siendo imputable o inimputable, lleva a trmino actos previstos como ilcitos,
lesionando o poniendo en peligro un bien material o la integridad fsica de las personas.
La responsabilidad penal es, en Derecho, la sujecin de una persona que vulnera un
deber de conducta impuesto por el Derecho penal al deber de afrontar las consecuencias
que impone la ley. Dichas consecuencias se imponen a la persona cuando se le
encuentra culpable de haber cometido un delito o haber sido cmplice de ste.
La responsabilidad penal la impone el Estado, y consiste en una pena que busca castigar
al delincuente e intentar su reinsercin para evitar que vuelva a delinquir.
Tambin podr ser comn o especial:

Comn: cuando el delito cometido puede ser realizado por cualquier individuo
(robo, violacin, asesinato).

Especial: cuando el delito es cometido por un funcionario pblico aprovechndose


de su condicin.
2. DIFERENCIA CON LA RESPONSABILIDAD CIVIL
La responsabilidad penal no busca resarcir o compensar a la vctima del delito, sino que
esa ser una responsabilidad civil independiente y derivada del acto delictivo. Sera un
tipo de responsabilidad civil extracontractual por producir un acto lesivo para otra persona.
En ocasiones dichos conceptos se confunden, y sobre todo en el derecho anglosajn,
dado que ambas responsabilidades pueden llevar a obligaciones pecuniarias.
Sin embargo, existen varias diferencias:

Su finalidad es distinta: La responsabilidad penal sanciona, y la civil repara un


dao.

La cantidad de la cuanta a pagar se calcula con diferentes medidas: Una multa


(responsabilidad penal) estar basada principalmente en la gravedad del hecho delictivo,
mientras que la responsabilidad civil busca resarcir un dao a la vctima.
Normalmente el destinatario tambin es distinto. La responsabilidad penal se suele
pagar al estado, y la civil a la vctima.
3. REGULACINES PENALES
Cdigo Penal Venezolano
(Gaceta Oficial N 5.763 Extraordinario del 16 de marzo de 2005)
Artculo 60: La ignorancia de la ley no excusa ningn delito ni falta.
Artculo 61: Nadie puede ser castigado como reo de delito no habiendo tenido la intencin
de realizar el hecho que lo constituye, excepto cuando la ley se lo atribuye como
consecuencia de su accin u omisin. El que incurra en faltas, responde de su propia
accin u omisin, aunque no se demuestre que haya querido cometer una infraccin de la
ley. La accin u omisin penada por la Ley se presumir voluntaria, a no ser que conste lo
contrario. (definicin legal del delito culposo).
Ley Penal del Ambiente (Caracas, viernes 3 de Enero de 1992 Nmero 4.358
Extraordinario)
Se definen como delitos los que violen las disposiciones relativas a la conservacin,
defensa y mejoramiento del ambiente.
Objeto. La Ley tiene por objeto tipificar como delitos aquellos hechos que violen las
disposiciones relativas a la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente, y
establece las sanciones penales correspondientes. As mismo, determina las medidas
precautelativas, de restitucin y de reparacin a que haya lugar.
Articulo 2.- Extraterritorialidad. Si el hecho punible descrito por esta Ley se comete en el
extranjero, quedar sujeta a ella la persona responsable, cuando aqul haya lesionado o
puesto en peligro, en Venezuela, un bien jurdico protegido en sus disposiciones.
En este caso, se requiere que el indiciado haya venido al territorio dela Repblica y que
se intente accin por el Ministerio Pblico. Requirese tambin que el indiciado no haya
sido juzgado por tribunales extranjeros, a menos que habindolo sido hubiere evadido la
condena.
Articulo 3.- Requisitos de las sanciones a personas jurdicas. Independientemente de la
responsabilidad de las personas naturales, las personas jurdicas sern sancionadas de
conformidad con lo previsto en la presente Ley, en los casos en que el hecho punible
descrito en Esta haya sido cometido por decisin de sus rganos, en el mbito de la
actividad propia de la entidad y con recursos sociales y siempre que se perpetre en su
inters exclusivo o preferente. Artculo 4- Responsabilidad de representante. Cuando lo
hechos punibles fueran cometidos por los gerentes, administradores o directores de
personas jurdicas, actuando a nombre o en representacin de Estas, aquellos

respondern de acuerdo a su participacin culpable y recaern sobre las personas


jurdicas las sanciones que se especifican en esta Ley. Artculo 5.- Sanciones a personas
naturales. Las sanciones sern principales y accesorias.
Son sanciones principales:
1. La prisin.
2. El arresto.
3. La multa.
4. Los trabajos comunitarios.
La pena de trabajo comunitario consiste en la obligacin impuesta al reo de realizar,
durante el tiempo de la condena, labores en beneficio de la comunidad, que indicar el
juez, quien tendr presente para tal fin la capacitacin de aquel y, en todo caso, sin
menoscabo de la dignidad personal.
Esta pena podr ser impuesta en sustitucin de la de arresto en los casos en que el juez
lo estimare conveniente, atendidas la personalidad del procesado y la mayor o menor
gravedad del hecho.
Son sanciones accesorias, que se aplicarn a juicio del tribunal:
1. La inhabilitacin para el ejercicio de funciones o empleos pblicos, hasta por dos (2)
aos despus de cumplirse la pena principal, cuando se trate de hechos punibles
cometidos por funcionarios pblicos;
2. La inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, arte o industria, hasta por un (1) ao
despus de cumplida la sancin principal, cuando el delito haya sido cometido por el
condenado con abuso de su industria, profesin o arte, o con violacin de alguno de los
deberes que le sean inherentes;
3. La publicacin de la sentencia, a expensas del condenado, en un rgano de prensa de
circulacin nacional.
4. La obligacin de destruir, naturalizar o tratar las sustancias, materiales, instrumentos u
objetos fabricados, importados u ofrecidos en venta, y susceptibles de ocasionar daos al
ambiente o a la salud de las personas.
5. La suspensin del permiso o autorizacin con que se hubiese actuado, hasta por un
lapso de dos (2) aos, despus de cumplida la sancin principal;
6. La suspensin del ejercicio de cargos directivos y de representacin en personas
jurdicas hasta por tres (3) aos, despus de cumplida la pena principal; y
7. La prohibicin de contratar con la Administracin Pblica hasta por un lapso de tres (3)
aos, despus de cumplida la sancin principal.
Es necesariamente accesoria a otra pena principal, el comiso de los equipos,
instrumentos, sustancias u objetos con que se hubiere ejecutado, a no ser que
pertenezcan a un tercero ajeno al hecho; y de los efectos que de El provengan.
Los objetos e instrumentos decomisados se vendern, si son de lcito comercio, y su
producto se aplicar a cubrir las responsabilidades civiles del penado.

Artculo 6.- Sanciones a personas jurdicas. La sancin aplicable a las personas jurdicas
por los hechos punibles cometidos, en las condiciones sealadas en el Artculo 3. de esta
Ley, ser la de multa establecida para el respectivo delito y, atendida la gravedad del dao
causado, la prohibicin por un lapso de tres (3) meses a tres (3) aos de la actividad
origen de la contaminacin.
Si el dao causado fuere gravsimo, adems de la multa, la sancin ser la clausura de la
fbrica o establecimiento o la prohibicin definitiva de la actividad origen de la
contaminacin, a juicio del juez.
El Tribunal podr, as mismo, imponer a la persona jurdica, de acuerdo a las
circunstancias del hecho que se haya cometido, alguna o algunas de las siguientes
sanciones:
1. La publicacin de la sentencia a expensas del condenado, en un rgano de prensa de
circulacin nacional;
2. La obligacin de destruir, neutralizar o tratar las sustancias, materiales, instrumentos u
objetos fabricados, importados u ofrecidos en venta, y susceptibles de ocasionar daos al
ambiente o a la salud de las personas;
3. La suspensin del permiso o autorizacin con que se hubiese actuado, hasta por un
lapso de dos (2) aos; y
4. La prohibicin de contratar con la Administracin Pblica hasta por un lapso de tres (3)
aos.
4. HECHO CULPOSO: Culpa es el trmino jurdico que, segn Francesco Carrara, al igual que la
negligencia, supone la "voluntaria omisin de diligencia en calcular las consecuencias posibles y
previsibles del propio hecho". En Derecho se define al delito culposo como el acto u omisin que produce
un resultado descrito y sancionado en la ley penal, a causa de no haber previsto ese resultado siendo
previsible, o se previ confiando en que no se producira, en virtud de no observar un deber de cuidado
que deba y poda observar segn las circunstancias y condiciones personales.
El trmino "culposo" generalmente se utiliza en materia de siniestros y seguros
vehiculares, aunque tambin se utilizan acepciones como delitos imprudenciales o no
intencionales. Estaremos entonces, frente a un delito culposo cuando se realiza una
conducta o una omisin que produjo un resultado que ya la ley penal establece y sanciona
y que por lo general es un resultado daoso; por otra parte ese resultado puede ser
conocido o desconocido por el ciudadano pero que la ley nos impone el deber de
conocerlo o por lo menos de imaginar sus alcances para luego entonces poder preverlo y
evitar que se produzca, sin embargo aquel ciudadano que no prevea ese resultado, o si lo
prevea y confe en que no se producir, y debido a esa confianza o falta de previsin deje
de tomar o ni siquiera tome las medidas necesarias para evitar ese dao ser sujeto a la
accin penal del Estado.
- FORMAS DE LA CULPA
Negligencia.- Descuido en el actuar. Omisin consciente, descuido por impericia o dejar
de cumplir un acto que el deber funcional exige. En materia penal, es punible.

Imprudencia.- Punible e inexcusable negligencia con olvido de las precauciones que la


prudencia vulgar aconseja, la cual conduce a ejecutar hechos que, a mediar malicia en el
actor, seran delitos.
Impericia.- Falta de pericia. Pericia.-(Del latn peritia) Sabidura, prctica, experiencia y
habilidad en una ciencia o arte.
Inobservancia.- Consiste que al desempear ciertas actividades o cargos, el sujeto omita
cumplir los deberes impuestos por los reglamentos u ordenanzas.
- DIFERENCIA CON EL DOLO
La culpa en sentido amplio abarca la culpa en sentido estricto, y el dolo. La culpa en
sentido estricto es definida como la falta de intencin en el sujeto activo de provocar las
consecuencias que el acto que emprende suscita -por lo que se dice que no se represent
mentalmente el resultado de su accionar-, mientras que el dolo es la intencin de cometer
el acto en cuestin y consecuentemente, causar sus consecuencias -por lo que
previamente se represent mentalmente el resultado de su acto-. La culpa entonces es el
actuar imprudente, negligente, en otras palabras la conducta atrevida o descuidada del
sujeto activo. El lmite entre culpa y dolo -lmite entre el actuar culposo y el doloso-, est
dado por la culpa consciente y el dolo eventual. As, en la culpa consciente hay
representacin mental del resultado que conlleva el acto efectuado, pero se suma a ello el
criterio del sujeto activo de que tal resultado perjudicial, finalmente delictual, no se
concretar por una mala valoracin de las circunstancias del hecho -que podra calificarse
generalmente como un exceso de confianza-, no susceptible de ocurrir si se actuara con
un criterio estndar de cuidado y atencin. Por otra parte, en el dolo eventual, como en el
directo, hay una representacin del resultado disvalioso, pero difiere de ste, del dolo
eventual, en que a ello se le suma el desinters de si tal resultado se produce o no. Un
ejemplo de lo expuesto se dara si consideramos a una persona que conduce un
automvil a gran velocidad por una calle cntrica y atropella a un peatn que cruzaba
dicha arteria. Habr conducta culposa si lo hizo pensando en que no se producira el
accidente por su habilidad para el manejo, y habr conducta dolosa si condujo en tal
forma sin importarle el atropellar o no a alguien. Tal diferencia, a todas luces subjetiva, es
de difcil valoracin y an ms difcil prueba en la prctica judicial.
5. HECHO DOLOSO: El Dolo ha sido definido por numerosos e importantes autores.
Entre ellos encontramos a Grisanti, Carrara, Manzini y Jimnez de Asa, quienes han
emitido un concepto completo de lo que se entiende por el dolo.
Segn Hernando Grisanti el dolo es la voluntad consciente, encaminada u orientada a la
perpetracin de un acto que la ley tipifica como delito.
Segn Francesco Carrara el dolo es la intencin ms o menos perfecta de hacer un acto
que se sabe contrario a la ley.

Vincenzo Manzini define al dolo como la voluntad consciente y no coaccionada de


ejecutar u omitir un hecho lesivo o peligroso para un inters legitimo de otro, del cual no
se tiene la facultad de disposicin conociendo o no que tal hecho esta reprimido por la ley.
Luis Jimnez de Asa dice que el dolo es la produccin del resultado tpicamente
antijurdico con la conciencia de que se est quebrantando el deber, con conocimiento de
las circunstancias de hecho y del curso esencial de la relacin de causalidad existente
entre las manifestaciones humanas y el cambio en el mundo exterior, con la voluntad de
realizar la accin u con representacin del resultado que se requiere.
Para Fernando Castellanos Tena, el dolo consiste en el actuar, consciente y voluntario,
dirigido a la produccin de un resultado tpico y antijurdico.
El dolo pos dos elementos fundamentales a saber:
a) El cognitivo o intelectual, ste se da en el mbito de la internalidad consciente del
sujeto, pues se conoce a s mismo y a su entorno; por lo tanto, sabe que sus acciones son
originadoras procesos causales productores de mutaciones de la realidad, o bien de
violaciones a deberes establecidos en normas culturales.
b) El volitivo, ste se encuentra en al mbito de los deseos del sujeto, motivados por
estmulos originados en las necesidades de la contingencia humana; es aqu en donde se
encuentra, el querer, que propiamente afirma la voluntad de alterar el mundo circundante
al desencadenar el proceso causal, o bien, aceptar tal alteracin, abstenindose de
intervenir para que ste se interrumpa.
Derivado de ambos elementos del dolo, el ser humano, a travs de su inteligencia que
conoce, dirige su voluntad hacia lo que quiere, lo que se manifiesta fenomenolgicamente
en acciones u omisiones, productoras de resultados

1. NACIMIENTO DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL.


La obligacin de reparar el dao causado por un hecho ilcito, dentro del cual,
obviamente, quedan incluidos los hechos delictivos, deriva de los Artculos 1185 y 1196
del Cdigo Civil, los cuales disponen lo siguiente:
"Artculo 1185.- El que con intencin, o por negligencia o por imprudencia, ha causado un
dao a otro, est obligado a repararlo.
Debe igualmente reparacin quien haya causado un dao a otro, excediendo, en el
ejercicio de su derecho, los lmites fijados por la buena fe o por el objeto en vista del cual
le ha sido conferido ese derecho".

"Artculo 1196.- La obligacin de reparacin se extiende a todo dao material o moral


causado por el acto ilcito.
El Juez puede, especialmente, acordar una indemnizacin a la vctima en caso de lesin
corporal, de atentado a su honor, a su reputacin, o a los de su familia, a su libertad
personal, como tambin en el caso de violacin de su domicilio o de un secreto
concerniente a la parte lesionada.
El Juez puede igualmente conceder una indemnizacin a los parientes, afines, o cnyuge,
como reparacin del dolor sufrido en caso de muerte de la vctima".
Ahora bien, existen tres clases de culpa en sentido amplio: a) La contractual, que implica
una relacin jurdica o contrato preexistente entre el autor del hecho culposo y el sujeto
pasivo de dicho hacer; b)La extracontractual, que no nace del deber recproco que el
contrato impone a las partes, dada la ausencia de ste, sino del respeto que a cada
ciudadano debe merecer el derecho ajeno, que nos obliga a no daarlo, con ocasin del
ejercicio de nuestros propios actos; y, c) La nacida de delito, declarada y sancionada
previamente por un Tribunal penal y que origina una responsabilidad civil subsidiaria de la
penal.
2. LA ACCIN CIVIL DERIVADA DEL DELITO.
Es el derecho de perseguir o solicitar la imposicin del castigo legal a todo delincuente; y
la misma, por mandato expreso del Artculo 24 del Cdigo Orgnico Procesal Penal
"deber ser ejercida de oficio por el Ministerio Pblico, salvo que slo pueda ejercerse por
la vctima o a su requerimiento ", correspondindole a sta ltima el ejercicio de las
acciones que nacen de los delitos que la ley establece como de instancia privada (Art. 25
COPP). Por su parte, la accin civil derivada o proveniente del delito, es aquella que se
otorga al perjudicado de un delito, esto es, a la vctima, para exigir las restituciones,
reparaciones e indemnizaciones que impone la ley penal. De manera que la comisin de
todo delito produce dos acciones: la penal, para el castigo del delincuente y satisfaccin
de la vindicta pblica; y, la civil, para reclamar el inters y resarcimiento de los daos
causados.
2.1 .LEGITIMADOS PARA EJERCER LA ACCIN CIVIL DERIVADA DE DELITO Y
EJERCICIO DE LA MISMA.
Por lo que respecta a los legitimados para ejercer la accin civil derivada de delito,
tenemos que el Artculo 49 del Cdigo Orgnico Procesal Penal establece que: "La accin
civil para la restitucin, reparacin e indemnizacin de los daos y perjuicios causados por
el delito, slo podr ser ejercida por la vctima o sus herederos, contra el autor y los
partcipes del delito y, en su caso, contra el tercero civilmente responsable"; en tanto que
los Artculos 50 y 53 COPP consagran que:

"Artculo 50. Intereses Pblicos y Sociales. Cuando se trate de delitos que han afectado el
patrimonio de la Repblica, de los Estados o de los Municipios la accin civil ser ejercida
por el Procurador General de la Repblica, o por los Procuradores de los Estados o por
los Sndicos Municipales, respectivamente, salvo cuando el delito haya sido cometido por
un funcionario pblico en el ejercicio de sus funciones, caso en el cual corresponder al
Ministerio Pblico.
Cuando los delitos hayan afectado intereses colectivos o difusos la accin civil ser
ejercida por el Ministerio Pblico. Cuando en la comisin del delito haya habido
concurrencia de un particular con. El funcionario pblico, el ejercicio de la accin civil
corresponder al Ministerio Pblico. El Procurador General o el Fiscal General de la
Repblica, segn el caso, podrn decidir que la accin sea planteada y proseguida por
otros rganos del Estado o por entidades civiles".
Conforme al Artculo 119 del COPP, se considera vctima: "1. La persona directamente
ofendida por el delito; 2. El cnyuge o la persona con quien haga vida marital por menos
de dos aos, hijo o padre adoptivo, parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad, y al heredero, era los delitos cuyo resultado sea la incapacidad o la
muerte del ofendido; y en todo caso, cuando el deliro sea cometido en perjuicio de un
incapaz o de un menor de edad. 3. Los socios, accionistas o miembros, respecto de los
delitos que afectan a una persona jurdica, cometidos por quienes la dirigen, administran o
controlan; 4. Las asociaciones, fundaciones y otros entes, en los delitos que afectan
intereses colectivos o difusos,siempre que el objeto de la agrupacin se vincule
directamente con esos intereses y se hayan constituido con anterioridad a la perpetracin
del delito".
3. CONSAGRACIN EN EL CDIGO PENAL VIGENTE DE LA RESPONSABILIDAD
CIVIL.
El Artculo 113 del Cdigo Penal consagra la responsabilidad civil derivada de delito en los
siguientes trminos:
"Artculo 113.-Toda persona responsable criminalmente de algn delito o falta, lo es
tambin civilmente.
La responsabilidad civil nacida de la penal no cesa porque se extingan stas o la pena,
sino que durar como las dems obligaciones civiles, con. sujecin a las reglas del
derecho civil. Sin embargo, el perdn de la parte ofendida respecto a la accin penal
produce la renuncia de la accin civil si no se ha hecho reserva expresa.
Se prescribir por diez aos la accin civil que proceda contra funcionarios pblicos por
hechos ejecutados en el ejercicio del cargo".

Del sencillo precepto del encabezamiento del trascrito artculos salta a la vista lo que se
denomina "responsabilidad civil derivada de la penal", que para algunos autores es
preferible denominar "responsabilidad civil derivada del acto ilcito penal", puesto que todo
delito o falta engendra consecuencias en dos campos perfectamente diferenciados: el
penal y el civil.
4. CONCEPTO DE ACCIN CIVIL DERIVADA DE DELITO.
Facultad de promover un proceso encaminado a la efectividad de la reparacin de la
lesin inferida, directa o indirectamente, al patrimonio (moral o material) de una persona,
frente a otra que ha conculcado el deber de respetarlo, mediante la comisin de un hecho
punible. La accin civil ex delicto es el medio de hacer valer, en un proceso penal, el
derecho a la reparacin del dao causado por el delito.

5. CARACTERSTICAS.
1. Es accesoria del delito mismo, o lo que es igual, que se produce necesariamente de un
hecho de entidad punitiva, que, en todo caso, le sirve de substratum o condicin.
2. Es patrimonial, porque as como la pena tiende al castigo del culpable, la civil busca la
restitucin de la cosa, la reparacin del dao y la indemnizacin de los perjuicios.
3. Es privada. El particular ofendido en su patrimonio por el delito, el titular de la accin,
puede ejercitarla o dejar de hacerlo.
4. Es de ejercicio potestativo de su titular, pues puede ser renunciada.
5. Es transmisible por la muerte del titular.
6. Se extingue por modos propios.

6. MODALIDADES DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL EX DELICTO.


Dentro de las modalidades de la responsabilidad civil, podemos citar, entre otras, las
siguientes:
a) Responsabilidad principal o directa.

En sta, la responsabilidad ha de hacerse efectiva en el patrimonio del obligado en primer


lugar o responsable criminalmente. A ella se refiere el Cdigo Penal en su Artculo 113,
cuando anuncia que "Toda persona responsable criminalmente de algn delito o falta, lo
es tambin civilmente".
b) Responsabilidad subsidiaria.
Se verifica cuando la satisfaccin la realiza, no el responsable criminalmente, sino un
tercero que resulta civilmente responsable, es decir, la que se refiere al sujeto obligado
"slo en el caso de que la obligacin principal no se cumpla". no haya lugar a la restitucin
".