Res 035 2015 Oefa CD Solores PDF

Resolucin de Consejo Directivo
N 03.5 -2015-0EF A/CD

Lima,
11 AGO. 2015
VISTOS:
El Informe No 320-2015-0EFA/OAJ elaborado por la Oficina de Asesora
Jurdica, el Informe No 121-2015-0EFA/DS elaborado por la Direccin de Supervisin y el
Informe W 023-2015-0EFA/DFSAI elaborado por la Direccin de Fiscalizacin, Sancin y
Aplicacin de Incentivos; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Segunda Disposicin Complementaria Final del Decreto
Legislativo N 1013- Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y
Funciones del Ministerio del Ambiente, se crea el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA) como organismo pblico tcnico especializado, con personera jurdica
de derecho pblico interno, constituyndose en pliego presupuesta!, adscrito al Ministerio
del Ambiente y encargado de la fiscalizacin en materia ambiental ;
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Que, a travs de la Ley No 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin
se;<'~\ y Fiscaliz~cin Ambient~l, se otorga al OEFA la _ca_lidad de Ente Re~tor ?el citado ~istema,
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cual t1ene por finalidad asegurar el cumplimiento de las obligaciones ambientales

fiscalizables por parte de los administrados, as como supervisar y garantizar que las
funciones de evaluacin, supervisin y fiscalizacin ambiental -a cargo de las diversas
entidades del Estado- se realicen de forma independiente, imparcial, gil y eficiente;
Que, de acuerdo a lo previsto en el Literal a) del Numeral 11 .2 del Artculo
11 de la Ley N 29325- Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental,
modificado por la Ley N 30011 , la funcin normativa del OEFA comprende la facultad de
dictar, en el mbito y materia de sus competencias, las normas que regulen el ejercicio de
la fiscalizacin ambiental en el marco del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (SINEFA) y otras de carcter general referidas a la verificacin del cumplimiento
de las obligaciones ambientales fiscalizables de los administrados a su cargo, as como
aquellas necesarias para el ejercicio de la funcin de supervisin de Entidades de
Fiscalizacin Ambiental (EFA), las que son de obligatorio cumplimiento para dichas
entidades en los tres niveles de gobierno;
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Que, el dispositivo legal antes mencionado reconoce, adems, la facultad del
~T~~~4. ~ EFA para tipificar infracciones administrativas y aprobar la escala de sanciones
Jf, orrespondiente, as como los criterios de graduacin de stas y los alcances de las medidas
~~~~-' prevent!vas, cautelares y correctivas a ser emitidas por las instancias competentes
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respectivas;
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Que, el Artculo 17 de la Ley No 29325, tambin modificado por la Ley

N 30011, precisa los criterios que deben tenerse en cuenta para tipificar las conductas
infractoras y seala que dicha funcin debe realizarse mediante Resolucin de Consejo
Directivo del OEFA;
Que, asimismo, el Artculo 19 de la Ley antes mencionada, establece que
las infracciones y sanciones se clasifican como leves, graves y muy graves; y su
determinacin debe fundamentarse en la afectacin a la salud o al ambiente, en su
potencialidad o certeza de dao, en la extensin de sus efectos y en otros criterios que
puedan ser definidos de acuerdo a la normativa vigente;
Que, mediante Resolucin de Consejo Directivo N 045-2014-0EFAICD del
23 de diciembre del 2014, se dispuso la publicacin de la propuesta de "Tipificacin de
infracciones y escala de sanciones aplicable al subsector hidrocarburos", en el Portal
Institucional de la Entidad con la finalidad de recibir los respectivos comentarios, sugerencias
y observaciones de la ciudadana en general por un periodo de diez (1 O) das hbiles
contado a partir de la publicacin de la citada Resolucin, de conformidad con lo dispuesto
en el Artculo 39 del Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica
Ambiental y Participacin y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales, aprobado
mediante Decreto Supremo N 002-2009-MINAM;
Que, habindose recabado comentarios, sugerencias y observaciones de los
interesados, corresponde aprobar el texto definitivo de la Tipificacin de infracciones y
escala de sanciones aplicable al subsector hidrocarburos;
Que, tras la absolucin y anlisis de los aportes recibidos durante el perodo
de publicacin de la propuesta normativa, mediante Acuerdo N 037-2015 adoptado en la
Sesin Ordinaria N 026-2015 del 11 de agosto del 2015, el Consejo Directivo del OEFA
decidi aprobar la 'Tipificacin de infracciones y escala de sanciones aplicable al subsector
hidrocarburos", por lo que resulta necesario formalizar este acuerdo mediante Resolucin
de Consejo Directivo, habindose establecido la exoneracin de la aprobacin del acta
respectiva a fin de asegurar su publicacin inmediata;
Con el visado de la Secretara General, la Oficina de Asesora Jurdica, la
Direccin de Supervisin y la Direccin de Fiscalizacin, Sancin y Aplicacin de Incentivos
del OEFA;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 29325 - Ley del Sistema
Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, as como en ejercicio de las atribuciones
conferidas por el Literal n) del Artculo 8 y Literal n) del Artculo 15 del Reglamento de
Organizacin y Funciones del OEFA, aprobado por Decreto Supremo N 022-2009-MINAM;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Objeto y finalidad
1.1
La presente norma tiene por objeto tipificar las infracciones
administrativas y establecer la escala de sanciones aplicable a las actividades desarrolladas
por las empresas del subsector hidrocarburos que se encuentran bajo el mbito de
competencia del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental- OEFA.
1.2 Lo dispuesto en la presente norma tiene por finalidad garantizar la

aplicacin efectiva de los principios de proporcionalidad, razonabilidad, gradualidad y no
confiscatoriedad.
Artculo 2.- Naturaleza de las infracciones
Las conductas infractoras tipificadas mediante la presente norma en leves,
graves o muy graves son de carcter sectorial, de conformidad con lo establecido en el
Numeral 3.5 del Artculo 3 de las "Reglas generales sobre el ejercicio de la potestad
sancionadora del OEFA", aprobadas por Resolucin de Consejo Directivo N 038-20130EFA/CD.
Artculo 3.- Infracciones administrativas relacionadas con la
presentacin del informe ambiental anual
Constituyen infracciones administrativas relacionadas con la presentacin
del informe ambiental anual:
a)
No presentar el "informe anual sobre el cumplimiento de la normativa

ambiental durante el ejercicio anterior" dentro del plazo establecido.
Esta conducta ser considerada como una infraccin leve y
sancionada con una amonestacin o una multa de hasta diez (10)
Unidades Impositivas Tributarias.
b)
Presentar el "informe anual sobre el cumplimiento de la normativa

ambiental durante el ejercicio anterior", conteniendo informacin falsa,
inexacta o incompleta. Esta conducta ser considerada como una
infraccin leve y sancionada con una amonestacin o una multa de
hasta veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias.
Artculo 4.- Infracciones administrativas referidas a incidentes y

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emergencias ambientales
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Constituyen infracciones administrativas referidas a incidentes y
(:;' s (' 1 _ %'\ emergencias ambientales:
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a)
No establecer o implementar mecanismos de difusin y alerta

temprana a la poblacin aledaa frente a derrames, incendios y otros
incidentes ocasionados por acciones humanas o por fenmenos
naturales. Esta conducta ser considerada como una infraccin leve y
sancionada con una amonestacin o con una multa de hasta cien (1 00)
b)
No comunicar al OEFA la ejecucin de actividades no previstas en el

Plan de Contingencia implementadas por razones de emergencia
ambiental. Esta conducta ser considerada como una infraccin leve y
sancionada con una amonestacin o una multa de hasta cien (1 00)
e)
No adoptar medidas de prevencin para evitar la ocurrencia de un

incidente o emergencia ambiental que genere un impacto ambiental
negativo. Esta conducta se puede configurar mediante los siguientes
subtipos infractores:
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(i)
Si la conducta genera dao potencial a la flora o fauna, ser

calificada como grave y sancionada con una multa de veinte (20)
hasta dos mil (2 000) Unidades Impositivas Tributarias.
(ii)
d)
e)
f)
Si la conducta genera dao potencial a la salud o vida humana,

ser calificada como grave y sancionada con una multa de
treinta (30) hasta tres mil (3 000) Unidades Impositivas
Tributarias.
No adoptar, en caso de siniestros o emergencias (como derrames),

medidas relacionadas con el control y minimizacin de sus impactos,
de acuerdo al Plan de Contingencia; o no efectuar la descontaminacin
y rehabilitacin de las reas afectadas como consecuencia del
siniestro o emergencia. Esta conducta se puede configurar mediante
los siguientes subtipos infractores:
(i)

hasta dos mil (2 000) Unidades Impositivas Tributarias .
(ii)

Tributarias.
(iii)
Si la conducta genera dao real a la flora o fauna, ser calificada

como muy grave y sancionada con una multa de cuarenta (40)
hasta cuatro mil (4 000) Unidades Impositivas Tributarias.
(iv)
Si la conducta genera dao real a la salud o vida humana, ser

calificada como muy grave y sancionada con una multa de
cincuenta (50) hasta cinco mil (5 000) Unidades Impositivas
Tributarias.
No cumplir con la rehabilitacin complementaria del rea contaminada

o afectada por el siniestro o emergencia , cuando corresponda. Esta
conducta se puede configurar mediante los siguientes subtipos
infractores:
(i)

(ii)

Tributarias.
(iii)

(iv)

Tributarias.
No contar con un registro de incidentes de fugas y derrames de

hidrocarburos y de cualquier sustancia qumica peligrosa. Esta
conducta ser considerada una infraccin leve y sancionada con una

amonestacin o una multa de hasta veinticinco (25) Unidades
Impositivas Tributarias.
g)
No cumplir con presentar el registro de incidentes o presentarlo fuera

del plazo . Esta conducta ser considerada una infraccin leve y
sancionada con una amonestacin o una multa de hasta quince (15)
h)
No cumplir con el manejo de sitios contaminados generados por

incidentes y/o emergencias, en cualquiera de las actividades,
empleando mtodos eficientes y ambientalmente aprobados. Esta
infracto res:
i)
(i)

(ii)

Tributarias.
(iii)

(iv)

Tributarias.
No contar con equipo adecuado para la contencin de derrames, as

como con personal adecuadamente equipado y entrenado en los
terminales, plataformas marinas y lacustres. Esta conducta se puede
configurar mediante los siguientes subtipos infractores:
(i)

calificada como leve y sancionada con una amonestacin o una
multa de hasta cien (1 00) Unidades Impositivas Tributarias.
(ii)

ser calificada como grave y sancionada con una multa de tres
(3) hasta trescientas (300) Unidades Impositivas Tributarias.
(iii)

como muy grave y sancionada con una multa de cinco (5) hasta
quinientas (500) Unidades Impositivas Tributarias.
(iv)

calificada como muy grave y sancionada con una multa de diez
(10) hasta mil (1 000) Unidades Impositivas Tributarias.
Artculo 5.- Infracciones administrativas referidas a la proteccin

ambiental
Constituyen infracciones administrativas referidas a la proteccin ambiental:
a)
Llevar a cabo, por parte del titular, su personal , sus subcontratistas o

el personal de stos, actividades de caza y pesca, o recoleccin de
especies de flora y fauna silvestre, terrestre y acutica; o mantener
animales en cautiverio; o introducir especies exticas al territorio
nacional y/o en zonas de concesin. Esta conducta se puede
(i)

(ii)

(iii)

(iv)

(1 O) hasta mil (1 000) Unidades Impositivas Tributarias.
b)
Realizar actividades de desbosque que impliquen la afectacin directa

de flora, fauna y ecosistemas, sin minimizar los impactos generados,
principalmente en las zonas de anidamiento, colpas, rboles semilleros
y/o especies amenazadas. Esta conducta se puede configurar
mediante los siguientes subtipos infractores:
(i)

(ii)

Tributarias.
Artculo 6.- Infracciones administrativas referidas a estudios

ambientales y/o instrumentos de gestin ambiental
Constituyen infracciones administrativas referidas a estudios ambientales y/o
instrumentos de gestin ambiental:
a)
No informar sobre la suspensin temporal de actividades; y/o no indicar

la duracin de la suspensin ni adjuntar el compromiso de cumplir con
las medidas establecidas en el Estudio Ambiental aprobado; y/o no
informar el reinicio de la actividad. Esta conducta ser considerada una
infraccin grave y sancionada con una multa de cincuenta (50) hasta
cinco mil (5 000) Unidades Impositivas Tributarias.
b)
No presentar ante la autoridad certificadora el Plan de Abandono o

Plan de Abandono Parcial cuando el OEFA lo disponga. Esta conducta
ser considerada una infraccin leve y sancionada con una
amonestacin o una multa de hasta cien (100) Unidades Impositivas
Tributarias.
e)
No presentar el Plan de Abandono Parcial cuando el titular haya dejado

de operar parte de un lote o instalacin, o una infraestructura asociada
por un periodo superior a un ao. Esta conducta ser considerada una
hasta cien (1 00) Unidades Impositivas Tributarias.
d)
No presentar el Plan de Abandono en funcin a la fecha de vencimiento

del contrato. Esta conducta ser considerada una infraccin leve y
e)
No contar con Informe Tcnico Sustentatorio para las modificaciones

de componentes, ampliaciones o mejoras tecnolgicas con impactos
ambientales no significativos. Esta conducta ser considerada una
infraccin grave y sancionada con una multa de diez (1 O) hasta mil
(1 000) Unidades Impositivas Tributarias.
f)
Ejecutar actividades de abandono sin tener el Plan de Abandono o el

Plan de Abandono Parcial aprobado. Esta conducta se puede
(i)

calificada como grave y sancionada con una multa de cinco (5)
hasta quinientas (500) Unidades Impositivas Tributarias.
(ii)

ser calificada como grave y sancionada con una multa de diez
(iii)

como muy grave y sancionada con una multa de veinte (20)
(iv)

calificada como muy grave y sancionada con una multa de treinta
(30) hasta tres mil (3 000) Unidades Impositivas Tributarias.
Artculo 7.-lnfraccin administrativa referida al manejo y/o disposicin

final de residuos slidos
Constituye infraccin administrativa no cumplir las normas sobre manejo,
almacenamiento, tratamiento, recoleccin, transporte y/o disposicin final de residuos
slidos en los terminales martimos, fluviales y lacustres de carga y descarga, as como en
las plataformas de perforacin ubicadas en el mar y lagos. Esta conducta se puede
a)
Si la conducta genera dao potencial a la flora o fauna, ser calificada

como grave y sancionada con una multa de cinco (5) hasta quinientas
(500) Unidades Impositivas Tributarias.
b)
Si la conducta genera dao potencial a la salud o vida humana, ser

calificada como grave y sancionada con una multa de diez (1 O) hasta
mil (1 000) Unidades Impositivas Tributarias.
e)
Si la conducta genera dao real a la flora o fauna, ser calificada como

muy grave y sancionada con una multa de veinte (20) hasta dos mil
(2 000) Unidades Impositivas Tributarias.
d)
Si la conducta genera dao real a la salud o vida humana; ser

calificada como muy grave y sancionada con una multa de treinta (30)
hasta tres mil (3 000) Unidades Impositivas Tributarias.
Artculo 8.- Infracciones administrativas referidas a la perforacin de

pozos exploratorios y de desarrollo
Constituyen infracciones administrativas referidas a la perforacin de pozos
exploratorios y de desarrollo:
a)
No cumplir con comunicar la culminacin de las actividades de

perforacin de pozos o el cambio de condicin del pozo . Esta conducta
ser considerada una infraccin leve y sancionada con amonestacin
o una multa de hasta cien (1 00) Unidades Impositivas Tributarias.
b)
No cumplir con la rehabilitacin del rea donde se ha realizado el

abandono permanente de un pozo y no hubieren ms pozos o
instalaciones. Esta conducta se puede configurar mediante los
siguientes subtipos infractores:
e)
(i)

(ii)

treinta (30) hasta tres mil (3000) Unidades Impositivas
Tributarias.
(iii)

(iv)

Tributarias.
No cumplir con las condiciones para la construccin de plataformas de

perforacin en tierra. Esta conducta se puede configurar mediante los
{!)
Si la conducta genera dao potencial a la flora o fauna , ser

hasta quinientas (500) Unidades Impositivas Tributarias .
d)
e)
(ii)

(iii)
Si la conducta genera dao real a la flqra o fauna, ser calificada

(iv)

(30) hasta tres mil (3 000) Unidades Impositivas Tributarias .
No contar en las pozas para cortes de perforacin con membranas

impermeables u otro material que permita el aislamiento de los cortes
con el suelo, o no proteger dichas pozas de las lluvias o de fuertes
vientos que podran permitir el ingreso de agua de lluvia o la salida de
material particulado. Esta conducta se puede configurar mediante los
(i)

hasta quinientas (500) Unidades Impositivas Tributarias .
(ii)

(iii)

(iv)

No realizar la disposicin final de lodos de perforacin de acuerdo a lo

establecido en el instrumento de gestin ambiental o la normativa
correspondiente. Esta conducta se puede configurar mediante los
(i)

multa de hasta cien (100) Unidades Impositivas Tributarias.
(ii)

(iii)

(iv)

(10) hasta mil (1 000) Unidades Impositivas Tributarias .
f)
No contar con un sistema para recolectar aguas residuales, as como

productos qumicos, lubricantes y combustibles derramados en la
plataforma de perforacin en el mar o en los lagos. Esta conducta se
puede configurar mediante los siguientes subtipos infractores:
(i)

(ii)

(iii)

(iv)

Artculo 9.- Infracciones administrativas referidas al manejo y/o

r.iCNG:~ disposicin de efluentes y/o agua de produccin
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Constituyen infrac~!ones administrativas referidas al manejo y/o disposicin
(j ~ . CR JARA 0~ de efluentes y/o agua de producc1on:
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a)
b)
No cumplir con las normas e instrumentos ambientales sobre manejo,

tratamiento y/o disposicin de efluentes y/o agua de produccin. Esta
infractores:
(i)

(ii)

Tributarias.
(iii)

(iv)

Tributarias.
No cumplir con el monitoreo en los puntos de control de efluentes. Esta

infractores:
10
(i)

(ii)

(iii)

(iv)

e)
No presentar los informes de monitoreo en la forma y plazos

establecidos en el instrumento de gestin ambiental y/o en la normativa
vigente. Esta conducta ser considerada una infraccin leve y
sancionada con una amonestacin o una multa de hasta veinte (20)
d)
No cumplir las normas e instrumentos ambientales sobre el

requerimiento de aguas para tareas de recuperacin secundaria o
mejorada. Esta conducta se puede configurar mediante los siguientes
(i)

(ii)

hasta cuatro mil (4 000) Unidades Impositivas Tributarias .
Artculo 10.- Infracciones administrativas referidas a la exploracin

Constituyen infracciones administrativas referidas a la exploracin:
a)
No emplear equipos y tecnologas de bajo impacto sonoro, tomando

en consideracin los estudios cientficos que determinan los umbrales
de sensibilidad y riesgo de cetceos marinos u otras especies claves
o vulnerables a impactos por las ondas sonoras de la exploracin; en
el mbito de las actividades de exploracin en medios marinos. Esta
infractores:
(i)
Si la conducta genera dao potencial a la fauna, ser calificada

como grave y sancionada con una multa de veinte (20) hasta dos
mil (2 000) Unidades Impositivas Tributarias.
(ii)
Si la conducta genera dao real a la fauna, ser calificada como

muy grave y sancionada con una multa de cuarenta (40) hasta
cuatro mil (4 000) Unidades Impositivas Tributarias.
11
b)
Efectuar corte de rboles y/o vegetacin para trochas con un ancho

mayor a 2 metros, o de especies vegetales cuyo dimetro a la altura
de pecho (DAP) sea mayor a diez (1 O) centmetros; o talar
especmenes endmicos o aquellos que tengan valor comercial o las
especies que se encuentren listadas en alguna categora de amenaza.
Esta conducta ser considerada una infraccin grave y sancionada con
una multa de diez (1 O) hasta mil (1 000) Unidades Impositivas
Tributarias.
e)
No utilizar mantas de proteccin cuando se detonen explosivos en

lugares cercanos a edificios o viviendas. Esta conducta ser
considerada una infraccin leve y sancionada con una amonestacin
o una multa de hasta cien (1 00) Unidades Impositivas Tributarias.
d)
Detonar las cargas a distancias en superficie menores a quince (15)

metros de cuerpos de agua superficiales, salvo el caso de zonas
pantanosas o aguajales. Esta conducta ser considerada una
hasta cien (1 00) Unidades Impositivas Tributarias.
e)
No rellenar o compactar con tierra o materiales apropiados; o no cubrir

la superficie respetando el contorno original del terreno de los puntos
de disparo. Esta conducta ser considerada una infraccin leve y
f)
No atender o respetar las distancias mrn1mas para los puntos de

disparo de explosivos y no explosivos a las estructuras establecidas
en el Anexo 2 del Reglamento para la Proteccin Ambiental en las
Actividades de Hidrocarburos, as como usar explosivos en el mar o
cuerpos y cursos de agua. Esta conducta se puede configurar
g)
(i)

(ii)

(iii)

(iv)

No advertir a las poblaciones vecinas acerca de la ocurrencia y

duracin de la explosin. Esta conducta se puede configurar mediante
los siguientes subtipos infractores:
12
h)
i)
(i)

(ii)

No cumplir las normas e instrumentos ambientales sobre la

rehabilitacin de reas de las actividades de ssmica 20 y 30 . Esta
infractores:
(i)

multa de hasta cien (100) Unidades Impositivas Tributarias .
(ii)

(iii)
Si la conducta genera dao real a la flora o fauna , ser calificada

(iv)

No cumplir con las normas e instrumentos ambientales sobre las

actividades de prospeccin ssmica en mar. Esta conducta se puede
(i)

multa de hasta cien (1 00) Unidades Impositivas Tributarias .
(ii)

(iii)

(iv)

Artculo 11.-lnfracciones administrativas referidas a las actividades de

hidrocarburos
Constituyen infracciones administrativas referidas a las actividades de

hidrocarburos:
13
a)
No adoptar las medidas necesarias para mitigar los impactos

ambientales que pudieran ocasionar las actividades de hidrocarburos
que no requ ieren estudios ambientales. Esta conducta se puede
(i)

(ii)

(iii)

(iv)

b)
No contar con un Plan de Capacitacin en temas ambientales. Esta

conducta ser considerada una infraccin leve y sancionada con una
amonestacin o una multa de hasta cien (100) Unidades Impositivas
Tributarias.
e)
No brindar capacitacin actualizada al personal propio o subcontratado

sobre . aspectos ambientales asociados a sus actividades y
responsabilidades. Esta conducta ser considerada una infraccin
grave y sancionada con una multa de dos (2) hasta doscientas (200)
d)
No brindar charlas informativas sobre aspectos de proteccin

ambiental a los visitantes a las instalaciones de hidrocarburos. Esta
conducta ser considerada una infraccin grave y sancionada con una
multa de dos (2) hasta doscientas (200) Unidades Impositivas
Tributarias.
e)
No cumplir las normas sobre construccin de duetos y medios de

transporte en barcazas o buques. Esta conducta se puede configurar
(i)

(ii)

(iii)

14
(iv)
f)
g)
h)

(30) hasta tres mil (3 000) Unidades Impositivas Tributarias .
No cumplir las normas sobre manejo y almacenamiento de

hidrocarburos establecidas en el Reglamento de Seguridad para el
Almacenamiento de Hidrocarburos, aprobado por Decreto Supremo
W 052-93-EM o la norma que lo sustituya. Esta conducta se puede
(i)

(ii)

(iii)

(iv)

No cumplir con las indicaciones contenidas en las hojas de seguridad

MSDS y la normatividad vigente para el manejo y almacenamiento de
productos qumicos en general. Esta conducta se puede configurar
(i)

(ii)

(iii)

(iv)

No cumplir las normas relacionadas al quemado de petrleo crudo y

gas natural. Esta conducta se puede configurar mediante los
(i)

15
i)
j)
(ii)
S la conducta genera dao potencial a la salud o vida humana,

(3) hasta trescientas (300) Unidades Impositivas Tributaras.
(iii)
S la conducta genera dao real a la flora o fauna, ser calificada

quinientas (500) Unidades Impositivas Tributaras.
(iv)
S la conducta genera dao real a la salud o vida humana, ser

(10) hasta mil (1 000) Unidades Impositivas Tributaras.
No instalar en las reas de produccin los sistemas de contencin,

recoleccin y tratamiento de fugas y derrames, con capacidad acorde
a los volmenes manejados. Esta conducta se puede configurar
(i)
S la conducta genera dao potencial a la flora o fauna, ser

hasta dos mil (2 000) Unidades Impositivas Tributaras.
(ii)

Tributaras .
(iii)

hasta cuatro mil (4 000) Unidades Impositivas Tributaras.
(iv)

Tributaras.
No cumplir con los lineamientos bsicos para las reas de proceso, o

para las instalaciones de procesamiento o refinacin con terminales
martimos. Esta conducta se puede configurar mediante los siguientes
(i)
S la conducta genera dao potencial a la flora o fauna, ser

hasta quinientas (500) Unidades Impositivas Tributaras.
(ii)

(1 O) hasta mil (1 000) Unidades Impositivas Tributaras.
(iii)

hasta dos mil (2 000) Unidades Impositivas Tributaras.
(iv)

(30) hasta tres mil (3 000) Unidades Impositivas Tributaras.
k)
1)
m)
No cumplir con las obligaciones y compromisos ambientales

contenidas en los Contratos de Licencia y/o Servicios. Esta conducta
se puede configurar mediante los siguientes subtipos infractores:
(i)

(ii)

Tributarias .
(iii)

(iv)

Tributarias.
No contar con tuberas de revestimiento cementada hasta la superficie.

Esta conducta se puede configurar mediante los siguientes subtipos
infractores:
(i)

(ii)
Si la conducta genera dao potencial a la salud o vida humana ,

(iii)

(iv)

No efectuar el monitoreo de suelos para verificar los indicios de

impacto o degradacin encontrados luego del retiro o reemplazo de
equipos y/o materiales, ni ejecutar las medidas de descontaminacin,
rehabilitacin u otras que correspondan. Esta conducta se puede
(i)

n)
o)
{ii)

{iii)

{iv)

No contar con las medidas necesarias para evitar la contaminacin de

suelos, el control de efluentes y la derivacin de las aguas de
escorrenta en las reas de mantenimiento de equipos y maquinaria.
Esta conducta se puede configurar mediante los siguientes subtipos
infractores:
{i)

{ii)

{iii)

{iv)

Utilizacin no autorizada de material radioactiva. Esta conducta se

puede configurar mediante los siguientes subtipos infractores:
{i)

{ii)

{iii)

{iv)

18
Artculo 12.- Cuadro de tipificacin de infracciones y escala de

sanciones
Aprobar el "Cuadro de tipificacin de infracciones y escala de sanciones
aplicable al subsector hidrocarburos", el cual compila las disposiciones previstas en los
artculos 3, 4, 5, 6, 7, S0 , 9, 10 y 11 precedentes y que, como Anexo, forma parte
integrante de la presente Resolucin.
Artculo 13.- De los tipos de dao al ambiente
Los tipos de dao al ambiente pueden ser:
a)
Dao potencial: Puesta en peligro del bien jurdico protegido. Riesgo

o amenaza de dao real.
b)
Dao real: Detrimento, prdida, impacto negativo o perjuicio actual y

probado causado al ambiente y/o alguno de sus componentes como
consecuencia del desarrollo de actividades humanas.
Artculo 14.- Graduacin de las multas

14.1
Para determinar las multas a aplicar en los rangos establecidos en
los Artculos 3, 4, 5, 6, 7, S0 , 9, 1oo y 11 o de la presente Resolucin, se aplicar la
"Metodologa para el clculo de las multas base y la aplicacin de los factores agravantes y
atenuantes a utilizar en la graduacin de sanciones", aprobada por el Artculo 1 de la
Resolucin de Presidencia de Consejo Directivo N 035-2013-0EFA/PCD o la norma que la
sustituya.
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2.9
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La multa a ser aplicada no ser mayor al diez por ciento (10%) del
14.2
ingreso bruto anual percibido por el infractor el ao anterior a la fecha en que cometi la
infraccin, conforme a lo establecido en las "Reglas generales sobre el ejercicio de la
potestad sancionadora del OEFA", aprobada por Resolucin de Consejo Directivo N 03S2013-0EFA/CD.
.0
,.,,,
-oEf:_~:....'--'
Artculo 15.- Publicidad

15.1
Disponer la publicacin de la presente Resolucin y su respectivo
Anexo en el diario oficial El Peruano y en el Portal Institucional del OEFA (www.oefa.gob.pe).
15.2 Disponer la publicacin en el Portal Institucional del OEFA
(www.oefa.gob.pe) de la Exposicin de Motivos de la presente Resolucin, as como de la
matriz que sistematiza y absuelve los comentarios, observaciones y sugerencias recibidas
por la Entidad durante el perodo de publicacin del p oyecto normativo.
Regstrese, comunquese y ublquese.
Hugo Ramiro Gmez Apac

Presidente del Consejo Directivo
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental- OEFA
19

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Resolucin de Consejo Directivo

N 03.5 -2015-0EF A/CD

(2f . -:-. :> r:rARA

Que, a travs de la Ley No 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin

cual t1ene por finalidad asegurar el cumplimiento de las obligaciones ambientales

Que, el dispositivo legal antes mencionado reconoce, adems, la facultad del

~T~~~4. ~ EFA para tipificar infracciones administrativas y aprobar la escala de sanciones

Que, el Artculo 17 de la Ley No 29325, tambin modificado por la Ley

1.2 Lo dispuesto en la presente norma tiene por finalidad garantizar la

No presentar el "informe anual sobre el cumplimiento de la normativa

Presentar el "informe anual sobre el cumplimiento de la normativa

Artculo 4.- Infracciones administrativas referidas a incidentes y

No establecer o implementar mecanismos de difusin y alerta

No comunicar al OEFA la ejecucin de actividades no previstas en el

No adoptar medidas de prevencin para evitar la ocurrencia de un

~-..:.2..~ Ff.. >~

Si la conducta genera dao potencial a la flora o fauna, ser

Si la conducta genera dao potencial a la salud o vida humana,

No adoptar, en caso de siniestros o emergencias (como derrames),

Si la conducta genera dao potencial a la flora o fauna, ser

Si la conducta genera dao potencial a la salud o vida humana,

Si la conducta genera dao real a la flora o fauna, ser calificada

Si la conducta genera dao real a la salud o vida humana, ser

No cumplir con la rehabilitacin complementaria del rea contaminada

Si la conducta genera dao potencial a la flora o fauna, ser

Si la conducta genera dao potencial a la salud o vida humana,

Si la conducta genera dao real a la flora o fauna, ser calificada

Si la conducta genera dao real a la salud o vida humana, ser

No contar con un registro de incidentes de fugas y derrames de

conducta ser considerada una infraccin leve y sancionada con una

No cumplir con presentar el registro de incidentes o presentarlo fuera

No cumplir con el manejo de sitios contaminados generados por

Si la conducta genera dao potencial a la flora o fauna, ser

Si la conducta genera dao potencial a la salud o vida humana,

Si la conducta genera dao real a la flora o fauna, ser calificada

Si la conducta genera dao real a la salud o vida humana, ser

No contar con equipo adecuado para la contencin de derrames, as

Si la conducta genera dao potencial a la flora o fauna, ser

Si la conducta genera dao potencial a la salud o vida humana,

Si la conducta genera dao real a la flora o fauna, ser calificada

Si la conducta genera dao real a la salud o vida humana, ser

Artculo 5.- Infracciones administrativas referidas a la proteccin

Llevar a cabo, por parte del titular, su personal , sus subcontratistas o

Si la conducta genera dao potencial a la flora o fauna, ser

Si la conducta genera dao potencial a la salud o vida humana,

Si la conducta genera dao real a la flora o fauna, ser calificada

Si la conducta genera dao real a la salud o vida humana, ser

Realizar actividades de desbosque que impliquen la afectacin directa

Si la conducta genera dao real a la flora o fauna, ser calificada

Si la conducta genera dao real a la salud o vida humana, ser

Artculo 6.- Infracciones administrativas referidas a estudios

No informar sobre la suspensin temporal de actividades; y/o no indicar

No presentar ante la autoridad certificadora el Plan de Abandono o

No presentar el Plan de Abandono Parcial cuando el titular haya dejado

No presentar el Plan de Abandono en funcin a la fecha de vencimiento

No contar con Informe Tcnico Sustentatorio para las modificaciones

Ejecutar actividades de abandono sin tener el Plan de Abandono o el

Si la conducta genera dao potencial a la flora o fauna, ser

Si la conducta genera dao potencial a la salud o vida humana,

Si la conducta genera dao real a la flora o fauna, ser calificada

Si la conducta genera dao real a la salud o vida humana, ser

Artculo 7.-lnfraccin administrativa referida al manejo y/o disposicin

Si la conducta genera dao potencial a la flora o fauna, ser calificada