Intervencin ngela Mara Robledo

Tercer Seminario Poltica Fiscal y Gnero

Universidad del Rosario -20 de Octubre de 2016-.
Introduccin
Buenas tardes para todas y para todos,
Quiero comenzar saludando a todos quienes estn aqu,
principalmente a la Universidad del Rosario, la Mesa de Economa
Feminista, ONU Mujeres, Fescol y todos los dems que han
organizado este Seminario. Tambin quiero extender este saludo a
todos los panelistas, estudiantes y a quienes nos acompaan hoy.
El Tercer Seminario de Poltica Fiscal y Gnero que se ha
desarrollado en esta jornada, nos ha aportado distintas reflexiones
sobre cmo pensar la poltica fiscal, en trminos de los impactos
sobre todos nosotros, y, en especial sobre las mujeres. Como lo
han demostrado los distintos panelistas una de las ideas fuerza
ms importantes de la jornada es que la Poltica Fiscal no es
neutra, esto significa, que tiene unos impactos diferenciados sobre
hombres y mujeres.
Como se ha visto la propuesta de Reforma Tributaria privilegia el
aumento de los impuestos indirectos. Estos son aquellos que se
pagan por las transacciones econmicas y son retenidos por
intermediarios para luego ser transferidos al gobierno. Algunos
ejemplos son el IVA; el impuesto a bienes y servicios; los impuestos
al consumo (alcohol o tabaco). Es decir, todos aquellos impuestos
que afectan el precio final de los consumidores y por ende, tienen
un fuerte impacto en el presupuesto de los ms pobres 1.
Varias organizaciones han detectado que los impuestos indirectos
afectan a las mujeres de forma diferente puesto que las mujeres
ganan menos que los hombres, muchas tienen trabajos informales,
tienen ingresos variables porque tienden a entrar y salir del
mercado laboral en diferentes etapas de su vida, proporcionan una
1 Christian Aid. Impuestos a hombres y mujeres: por qu el enfoque de
gnero es crucial para un rgimen fiscal justo.? Marzo de 2015. Disponible en
lnea: http://www.christianaid.org.uk/images/taxing-men-and-women-spanishlanguage-version-april-2015.pdf
1

mano de obra no remunerada, de trabajo asistencial y/o de

cuidado en el hogar. Adems, varios estudios han mostrado que los
hogares integrados principalmente por mujeres o por mujeres jefas
de hogar tienen menores ingresos, y estn en mayor riesgo de
pobreza2. Estos estudios muestran, que son precisamente las
mujeres, de los hogares ms pobres, quienes resultan mayormente
afectadas por impuestos como el IVA y de consumo que aumentan
el precio de los alimentos y bienes bsicos para toda la familia 3.
Con este ejemplo, solamente quiero ilustrar la pertinencia de los
debates que se han desarrollado toda la maana y los aportes de
los panelistas que son insumos fundamentales para identificar los
impactos de las polticas fiscales, tributarias, sociales en la vida de
las mujeres.
Desarrollo de la Presentacin
Con esta breve introduccin quiero plantear que mi Ponencia tiene
por objetivo poner en comn algunas consideraciones sobre cmo
pensar desde la poltica fiscal y tributaria las posibilidades para
financiar un Sistema Nacional de Cuidados en el pas, a partir de
las experiencias y avances de otros pases latinoamericanos. En
ese sentido, voy a exponer cuatro puntos principales:
1. Los avances internacionales que han permitido posicionar en
la agenda pblica latinoamericana el tema de la economa
del cuidado y su consecuencia en los desarrollos
constitucionales, legislativos y estadsticos concretos.
2. Las principales caractersticas del Sistema Nacional de
Cuidados creado en Uruguay, resaltando los principios del
sistema, el proceso de consolidacin y las alternativas de
financiacin.
3. Los retos de Colombia hoy frente a la construccin de un
Sistema Nacional de Cuidados teniendo en cuenta lo que se
2 ONU Mujeres, 2016. El progreso de las mujeres en el mundo. Transformar las
economas para realizar los derechos 2015-2016. Pag 45.
3 De acuerdo con el estudio citado anteriormente, los estudios de diferentes
culturas han descubierto que las mujeres tienden a gastar ms dinero que
tienen bajo su control en bienes tales como alimentos, medicinas, ropa para los
nios y tiles escolares. Christian Aid, 2015: Anexo A.
2

ha logrado, en lo que estamos actualmente y los desafos a

corto y largo plazo.
Cerrar mi intervencin con unas consideraciones generales sobre
la pertinencia de plantear estas reflexiones de cmo encontrar
posibilidades de financiacin al Sistema Nacional de Cuidados en
Colombia en los debates de las polticas fiscales y tributarias para
dilucidar rutas posibles desde los aportes de todas y todos los aqu
presentes.
La tesis central que quiero demostrar es que un Sistema Nacional
de Cuidados para el pas slo es posible estructurarlo con base en
los esfuerzos de la triada: sociedad civil- Estado y mercado. Es
fundamental asumir el cuidado como un derecho humano
fundamental tanto para quien cuida como para quien es cuidado.
En ese sentido, proponer un Sistema de Cuidado pasa por generar
posibilidades para su financiacin a travs de la articulacin de
polticas tributarias y/o fiscales.
El problema principal que quisiera plantear es que precisamente
el cuidado ha estado ausente de la reflexin de las polticas
macroeconmicas, porque otros temas de inters estn en la
agenda de polticos, financiadores, usuarios y otros tcnicos
encargados de su formulacin.
Como lo ha ilustrado, Mara ngeles Duran (2011) 4, estas polticas
han estado de las instituciones econmicas ms lejanas a la
cotidianidad del cuidado. No obstante, a pesar de este problema,
algunos pases han avanzado en la generacin de polticas de
cuidado cmo lo han logrado?, es un cuestionamiento central que
gua esta presentacin.
1. Avances internacionales.
Una base fundamental para el posicionamiento del cuidado en la
agenda pblica ha sido el proceso de institucionalizacin de
polticas de equidad de gnero. Como lo ha estudiado Sonia

4 Duran, Mara ngeles. El trabajo del cuidado en el marco macroeconmico.

En: El Trabajo de Cuidado en Amrica Latina y Espaa. Madrid: Fundacin
Carolina, 2011 p.12. Disponible en lnea: http://www.fundacioncarolina.es/wpcontent/uploads/2014/08/DT54.pdf
3

Montao (2011)5 desde la primera Conferencia Regional sobre la

Integracin de la Mujer (1977) hasta el Consenso de Quito (2007) y
el de Brasilia (2010), se comenzaron a generar polticas de
cuidado en Amrica Latina que pretendan darle visibilidad al
trabajo no remunerado realizado principalmente por las mujeres
consideradas econmicamente inactivas.
En consecuencia, en Amrica Latina el avance de la agenda de
gnero ha favorecido el posicionamiento del debate pblico sobre
la necesidad de reconocer el valor social y econmico del trabajo
domstico no remunerado; del trabajo domstico remunerado y del
trabajo de cuidado, en la medida en que se reconoce que dicho
trabajo genera aportes al desarrollo econmico y al bienestar de
las familias.
Este trabajo principalmente realizado por mujeres estaba ausente
de la mayora de estadsticas nacionales, as, organismos como la
Cepal y el movimiento feminista insistieron en la necesidad de
comenzar a materializar estos conceptos en la contabilidad
nacional y las estadsticas, no slo con la finalidad de conocer la
realidad de estas mujeres inactivas sino tambin de comenzar a
generar polticas de redistribucin y reconocimiento.
Un progreso notable tuvo lugar en la decisin de la Conferencia
Estadstica de las Amricas (CEA) de acoger la propuesta de
clasificacin de actividades de uso del tiempo para Amrica Latina
y el Caribe. Una de las conclusiones de esta Conferencia fue
impulsar a los pases a contabilizar el tiempo dedicado al cuidado y
sus aportes econmicos a travs de la generacin de Encuestas
Nacionales de Uso del Tiempo. Lo cual gener que entre 1988 y
2010 al menos 16 pases emprendieran una o ms iniciativas de
medicin6. En estas encuestas se identific que en Amrica Latina:
Las mujeres, madres, abuelas y hermanas siguen siendo junto a
las trabajadoras domsticas mal remuneradas las principales
responsables de una labor que desde el punto de vista de la
5 Montao Virreira, Sonia. Las polticas de Cuidado en Amrica Latina. En: El
Trabajo de Cuidado en Amrica Latina y Espaa. Madrid: Fundacin Carolina,
2011, p. 135.
6 Ibid.
4

economa feminista debiera entenderse como un pilar fundamental

del desarrollo productivo y ms concretamente de la
productividad7.
Otros progresos tuvieron lugar por iniciativa de distintos Gobiernos
de pases latinoamericanos de las ltimas dcadas que con las
organizaciones feministas y o de mujeres incluyeron el cuidado
en la agenda poltica. Esta inclusin del cuidado se ha realizado de
las siguientes maneras: algunos pases lo incorporaron en sus
nuevas constituciones; otros, comenzaron a generar distintas leyes
para beneficiar a los cuidadores(as) o a los sujetos de cuidado o
ampliar la oferta servicios de cuidado de ciertas poblaciones,
entre otras medidas. Sin embargo, en Amrica Latina el nico pas
que ha logrado articular estas iniciativas en un Sistema es
Uruguay.
El cuidado en las nuevas constituciones polticas
Algunos gobiernos introdujeron el reconocimiento del valor del
cuidado directamente en las nuevas constituciones polticas. Es el
caso de Bolivia, Venezuela, Ecuador y Repblica Dominicana.
En la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999)
se reconoce de manera explcita el trabajo del hogar, como
actividad econmica que crea valor agregado y produce riqueza y
bienestar social, y el derecho de toda persona a la seguridad social
donde se incluye especficamente a las amas de casa-.
En el caso de Ecuador, la Constitucin (1998) garantiza el derecho
a la seguridad social irrenunciable para todas las personas, y
adems pone especial el nfasis en el cuidado de adultos mayores
al subrayar que el Estado establecer polticas pblicas y
programas de atencin a las personas adultas mayores. Por su
parte, en el Estado Plurinacional de Bolivia, la Nueva Constitucin
Poltica del Estado (2009) establece en su artculo 338 que debe
reconocerse el valor econmico del trabajo del hogar como fuente
de riqueza que deber cuantificarse en las cuentas pblicas.
En la Repblica Dominicana se proclam la Nueva Constitucin
Poltica del Estado (2010), donde se sealan el principio de
igualdad, el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, el
7 Ibid.
5

reconocimiento del valor productivo del trabajo domstico y la

igualdad salarial por igual trabajo.
Desarrollos legislativos favorables a las cuidadoras y
los sujetos de cuidado
Algunos pases latinoamericanos han generado diversas normas
del cuidado, como lo recuerda Sonia Montao en su artculo sobre
las Polticas de Cuidado en Amrica Latina, con base en la
informacin disponible en el Observatorio de Igualdad de Gnero
de la Cepal en 2011 se contaba la existencia de distintos tipos de
Leyes de Cuidado que se pueden resumir en el siguiente recuadro:

La legislacin favorable a las cuidadoras o a los sujetos de cuidado

ha tenido diversos matices. En los ltimos aos varios pases han
avanzado en la extensin del tiempo de licencias de maternidad o
paternidad; han generado medidas para favorecer a las madres
lactantes y/o medidas para mejorar la atencin en salud a los
discapacitados o adultos mayores.
Un ejemplo en este caso es Costa Rica que cuenta desde 1999 con
la Ley Integral para la Persona Adulta Mayor (No. 7.935), que busca
garantizar el cumplimiento de los derechos y beneficios para este
grupo.
Otro paquete de normas tienen que ver con el reconocimiento de
los derechos laborales y/o de seguridad social de los
trabajadores(as) domsticos. En este tema los avances ms
6

significativos han sido en Hait, Guatemala, Bolivia, Chile, Uruguay

y recientemente Colombia con la aprobacin del Convenio 189 de
la OIT y la Ley que garantiza la Prima para trabajadoras
domsticas, -Ley 1788 del 7 de julio de 2016- de la cual fui
coautora.
Estos pases han avanzado en equiparar los derechos de los
trabajadores del servicio domstico con el resto de los y las dems
trabajadoras. Este sector del trabajo domstico representa el 13%
de la (PEA) poblacin econmicamente activa femenina, segn
clculos de la Cepal, 20108.

Implementacin
Cuidado.

de

polticas

y/o

programas

de

Adems de los avances normativos algunos gobiernos han

formulados distintas polticas y programas de cuidado, aquellos
ms efectivos han incorporado una perspectiva que contempla de
un lado, el fortalecimiento de la oferta pblica de servicios de
cuidado de acuerdo con las caractersticas de la poblacin
demandante; y de otro, medidas de compensacin monetaria para
las y los cuidadores.
A modo de ejemplo, para el cuidado infantil se han generado
programas para ampliar la oferta de cuidado para los hogares ms
pobres. En pases como en Chile, durante el gobierno de Michelle
Bachelet (2006-2010) se cre el Programa Chile Crece Contigo
destinado a garantizar jardines infantiles y salas cuna a nios y
nias que pertenecen al 40 % de la poblacin ms pobre.
Mxico cuenta con el programa de 3.000 estancias infantiles para
atender a nias de madres trabajadoras y el programa de escuelas
de tiempo completo para los hijos de las familias uniparentales y
de madres trabajadoras. En Per tambin se ha ampliado la oferta
de cuidado preescolar con las comunidades locales bajo el sistema
de wawa wasis.

8 Citado en Sonia Montao (2011).

7

En cuanto a la proteccin de los cuidadores, se han generado

distintos programas de un lado para reconocer la remuneracin
econmica directa. En Cuba se otorga una remuneracin directa a
quienes se encargan de las personas con discapacidad, nios(as) o
adultos dependientes. En Venezuela a travs del Decreto 5.370 de
2007 el Gobierno orden que 50 mil mujeres amas de casa
comenzaran a recibir un salario mnimo por su labor. En Panam la
Ley N 54 de 1999 que reforma la caja del Seguro Social reconoce
un seguro para las personas que se dedican a la atencin de algn
miembro de su familia.
Otros programas se han orientado a reconocer una pensin o
jubilacin para quienes se han ocupado del trabajo domstico no
remunerado en su vida. En Chile se encuentra el Programa Pilar
Solidario que reconoce una Pensin Bsica Solidaria para quienes
no cumplen con los requisitos de jubilacin formal y en Argentina
se cre un programa de jubilacin dirigido a cubrir a aquellas
mujeres que no lograron aportar al sistema previsional.
2. Sistema Nacional
Uruguay.

de

Cuidado:

una

propuesta

de

En Uruguay el Sistema Nacional de Cuidado se configura como

parte de un proceso iniciado en el ao 2003. De acuerdo con el
Ministerio de Desarrollo Social MIDES- y la Direccin Nacional de
Polticas Sociales DNPS- el documento de propuesta para un
modelo solidario y corresponsable de cuidados en Uruguay estas
son las caractersticas del sistema9:
El cuidado es definido como una funcin social que implica tanto
la promocin de la autonoma personal como la atencin y
asistencia de las personas con dependencia transitoria,
permanente o crnica, o asociada al ciclo de vida (Consejo
Nacional, 2011). La propuesta se orienta a enfrentar las demandas
de cuidado e nias y nios (principalmente de 0 a 3 aos), las
9 Ministerio de Desarrollo Social MIDES- y la Direccin Nacional de Polticas
Sociales DNPS-. Propuesta para un modelo solidario y corresponsable de
cuidados en Uruguay estas son las caractersticas del sistema. Montevideo,
noviembre de 2014. Disponible en lnea:
http://www.sistemadecuidados.gub.uy/innovaportal/file/34676/1/cuidados_com
o_sistema.pdf
8

personas con discapacidad y/o los adultos mayores en situacin de

dependencia.
El Sistema Nacional de Cuidados se estructur articulando las
iniciativas legislativas y de polticas que ya existan en el pas, fue
un proceso coordinado por el Gobierno y los distintos sectores que
cont con un importante apoyo y movilizacin de la sociedad civil
organizada en una Red pro- cuidados: organizaciones de mujeres,
feministas, cuidadores y cuidadoras, trabajadores(as) de los
sistemas de proteccin social, entre otros actores.
Este sistema defini una nueva sectorialidad o cuarto pilar que
se articula con los dems sistemas de proteccin social: salud,
educacin y seguridad social. El sistema ampli la oferta pblica
de cuidado para las poblaciones sealadas, incorporando tambin
medidas de redistribucin para los cuidadores y/o cuidadoras
remunerados o no remunerados.
Los principios orientadores del sistema son: el enfoque universal,
no discriminatorio, la calidad del servicio, la promocin de la
corresponsabilidad, la descentralizacin territorial, la capacitacin
de los agentes del sistema e integracin de todas las dems
prestaciones y servicios.
Ahora bien, el modelo de financiamiento se adopt teniendo un
enfoque flexible que combina recursos propios, recursos externos y
aportes de los contribuyentes al sistema de seguridad social 10. En
el estudio presentado por el Ministerio de Desarrollo Social (2014)
se resaltaban los aportes de los modelos de financiacin de los
sistemas de cuidado en otras partes del mundo:
a) asociados a la seguridad social (Alemania y
Luxemburgo). En estos pases la financiacin de seguros a
los beneficiarios o demandantes de servicios de cuidado se
hace a travs del sistema de seguridad social en salud. En
ambos casos la financiacin se hace a partir de los aportes al
sistema. En total se calcula que la inversin del Estado
represent aproximadamente al 1,8% del PIB en 2008 en
Alemania.

10 Ibid. Captulo 6. Alternativas para financiar los cuidados pp. 93-102.

9

b) va impuestos (Suecia y Espaa).En el caso de Suecia la

mayor parte del sistema se financia por impuestos locales
recaudados por los municipios, los beneficiarios aportan un
5% al sistema. El Gobierno tambin hace subvenciones a los
municipios. En Espaa se aprob en 2006 el modelo se
financia con aportes de tres niveles: la administracin
general del Estado, las comunidades autnomas y los
beneficiarios segn el tipo de servicio y su capacidad. En el
ao 2010, en Espaa el gasto sobre el PIB fue de 0,64%.
c) Mixtos (Japn y Costa Rica). En Japn se introdujo un
modelo mixto: financiado por el gobierno central (25%), la
administracin de prefectura y la administracin local (25%),
y un (50%) de recaudos por contribuciones al seguro de
cuidados.
En el caso de Costa Rica el modelo se financia con fondos
pblicos provenientes del sector de Desarrollo Social y
Asignaciones Familiares y con los aportes de los usuarios, la
sociedad civil y las empresas privadas. En este pas el Fondo
financia las polticas de cuidado dirigidas prioritariamente a la
poblacin en situacin de pobreza.
Teniendo en cuenta estos ejemplos, en Uruguay se propuso un
modelo de financiacin que cuenta con una combinacin de los
modelos anteriormente explicados: recursos pblicos nacionales,
contribuciones al sistema de seguridad social, subsidios del Estado,
e incluso recursos de cooperacin internacional, el pas gestion un
crdito con el BID11.
En total, se propuso que el gasto de cuidado aumentara de
manera progresiva a la implementacin del Sistema. As en el ao
2014 correspondi al 0,3% del PIB y se proyecta que llegar a
representar el 1% del PIB en el ao 2025.

11 Banco Interamericano de Desarrollo. Programa de Apoyo al Sistema

Nacional Integrado de Cuidados UR-L1110-.
10

3. Qu nos muestran estas experiencias en Colombia?

Las experiencias internacionales nos demuestran que s es posible
disear y construir un Sistema Nacional de Cuidados en nuestro
pas. Brevemente quiero recordar que la movilizacin para
posicionar la agenda de cuidado tiene un momento cumbre con la
expedicin de la Ley 1413 de 2010 por medio de la cual se regul
la inclusin de la economa del cuidado en el sistema de cuentas
nacionales.
Como parte del mandato de la Ley, el Departamento Nacional de
Estadstica (DANE) diseo la Encuesta Nacional de Uso del Tiempo
ENUT- con el objetivo de medir el tiempo dedicado por las mujeres
a las actividades de trabajo y personales y poder identificar su
contribucin al desarrollo econmico.
La Encuesta aplicada entre 2012-2013 es parte de la informacin
que constituye una nueva Cuenta Satlite de Trabajo no
Remunerado12. Entre sus resultados revel que a nivel nacional el
tiempo total de trabajo diario de las mujeres es de 13 horas
mientras que los hombres slo trabajan 10. En cuanto al tiempo
destinado para el trabajo no remunerado, las mujeres destinan casi
7 horas diarias de su tiempo mientras que los hombres solamente
3 horas.13
Esta gran diferencia corrobora que la principal carga de cuidado y
trabajos domsticos recae especialmente sobre las mujeres.
12 Encuesta Nacional de Uso del Tiempo ENUT. Presentacin de Resultados
2013. Disponible en lnea:
https://www.dane.gov.co/files/noticias/eventos/ENUT_DIMPE_EF.pdf
13 DANE. Boletn de prensa. (diciembre 5 de 2013). Encuesta Nacional de Uso
del Tiempo ENUT 2012-2013. Disponible en lnea:
http://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ENUT/Bol_ENUT_2012_2
013.pdf
11

Adems, si estas actividades fueran contabilizadas representaran

una quinta parte del PIB es decir 19,3%, superior a lo que
representan las exportaciones (16,3%)14. Con estos datos, se
calcula que las mujeres con el trabajo de cuidado aportan 135
billones de pesos anuales al pas.15
Otro de los avances en el ao 2013 es que el DANE crea a travs
del Decreto 2490 de 2013 la Comisin Intersectorial para la
inclusin de la informacin sobre el trabajo de hogar no
remunerado la cual est integrada por instituciones como el
Departamento de Planeacin Nacional DNP-, el DANE, Ministerio
de Trabajo, Consejera Legal de Equidad de la Mujer y el
Departamento Administrativo para la Prosperidad Social.
La Comisin se ha venido reuniendo y ha establecido un Plan de
Trabajo para cumplir con los compromisos adquiridos por el
Gobierno Nacional en las Bases del Plan Nacional de Desarrollo
(2014-2018) sobre desarrollar las bases de un Sistema Nacional de
Cuidados y definir una Agenda para ello16.
Actualmente, segn los avances presentados en agosto del
presente ao,17 el Comit ha propuesto una ruta de trabajo de
corto, mediano y largo plazo que comienza con la coordinacin de
un diagnstico de la oferta y la demanda de cuidado en el pas y
las caractersticas de las personas cuidadoras para posteriormente
14 Dinero. (Mayo 11 de 2014). El Trabajo domstico aporta ms al PIB que las
exportaciones. Disponible en lnea:
http://www.dinero.com/pais/articulo/economia-del-cuidado-colombia/202849
15 Robledo Gmez, Angela Mara.(Abril 29 de 2015) Angela Robledo pide
reconocer el aporte de las mujeres al desarrollo del pas. Disponible en lnea:
http://www.angelarobledo.com/angela-robledo-pide-reconocer-el-aporte-de-lasmujeres-al-desarrollo-del-pais/
16 Departamento Nacional de Planeacin. Bases del Plan Nacional de
Desarrollo (2014-2018). p. 457. Disponible en lnea:
https://colaboracion.dnp.gov.co/cdt/prensa/bases%20plan%20nacional%20de
%20desarrollo%202014-2018.pdf
17 Presentacin realizada el 25 de Agosto de 2016 Avances en el marco del
Comit tcnico intersectorial de la Comisin Intersectorial de Economa del
Cuidado en la Consejera Presidencial de Equidad de la Mujer.
12

formular una propuesta de lineamientos del Sistema Nacional de

Cuidado en el pas.
Desde la sociedad civil este proceso se ha acompaado con la
conformacin de la Mesa Intersectorial de Economa del Cuidado
que cuenta con la participacin de distintas organizaciones
feministas, de mujeres, organizaciones sociales, la academia, los
sindicatos y congresistas como quien expone, que se ha venido
reuniendo regularmente desde 2014 en Fescol, por lo menos, una
vez cada mes.
El reto actual entonces es dilucidar posibles rutas para articular los
esfuerzos que ha venido realizando el Gobierno Nacional con los
procesos de la sociedad civil en aras de poder disear el Sistema
Nacional de Cuidados en Colombia. Uno de los componentes
principales para que este Sistema sea viable son las alternativas
que puedan generarse para su financiacin desde la poltica fiscal,
teniendo en cuenta las experiencias de otros pases.
La academia tiene un rol central para ello, porque es desde las
reflexiones sobre el gasto, los impuestos y el endeudamiento del
sector pblico que se pueden dilucidar posibilidades para que un
Sistema Nacional de Cuidado tenga la financiacin requerida.
Agradezco enormemente las ponencias y presentaciones porque
nos dan una idea de los principales nudos que debemos
desenrollar para tal fin.
Para finalizar, considero que las reflexiones presentadas aqu sobre
las diferencias de gnero en la tributacin, los inconvenientes de la
propuesta de Reforma Tributaria sobre hombres y mujeres, y todos
los dems aportes, son una indudable contribucin para nuestro
que hacer que nos permitir seguir buscando un camino para que
el anhelo de igualdad de gnero pueda traducirse en el diseo de
polticas ms equitativas que permitan avanzar ms all del
reconocimiento, como dira Nancy Fraser, en la redistribucin y la
reduccin de la enorme brecha de ingresos entre los hombres y las
mujeres en este pas.

Muchas Gracias,

13