¡ 2. 5nidas: Monitoreo de Cultivos de Coca 201 O

~~2.
~5nidas
~DEY!Q.1
Gobierno de Per
contra la Droga y el Delito
Per
Monitoreo de Cultivos de Coca 201 O
Junio 2011
Monitoreo de Cultivos de Coca en el Per

2010
Abreviaciones
CADA
CORA H
DEA
DEV IDA
Drogas. DIRANDRO
Per.
ENA CO
ICMP
UNODC. INEI
ormt ica.
PRELAC
Amrica
MEF
UNODC
Cuerpo de Apoyo al Desarrollo Alternat ivo.

Control y Reduccin de la Ho ja de Coca en e l Alto Huallaga.
Admin istracin de Drogas y Narcticos.
Co misin Naciona l para el Desarrollo y Vida sin
Direccin Antidrogas, Po lic a Nacional del
Empresa Naciona l de la Coca.
Progra ma d e Monitoreo de Cult ivos Ilcitos
Institut o Nacional de Estad stica e Inf
Prevencin de l Desvo de Sustancias Precursoras de Drogas en
Latina y el Carib
e.
Ministerio de Econo ma y Finanzas.
Of icina de las Naciones Unidas contra la Droga y el De lito .
Reconocimientos
Las siguientes organizaciones y personas han contribuid o para la imple me ntacin de l mon
itoreo de cultivos de coca en el Per 2010 y en la imple men tacin de l presente inf orme:
Gobierno d e Per:
Co misin Naciona l para el Desarrollo y Vida sin Drogas ( DEVIDA).
Control y Reduccin de la Ho ja de Coca en e l Alto Huallaga ( CORA
H). Cuerpo de Apoyo al Desarrollo Alternat ivo (CADA).
UNODC:
Hu mberto Ch irinos, Coordina dor de Proyecto, Per.
Pa lo ma L u mbre, Clasif icacin Dig ital, Cartograf a y Especialista en SIG, Per.
Aldo Gutarra, Especialista en sensores remotos y SIG, Per.
Ger mn G lvez, Clasif icacin Dig ita l, Monitoreo, Cartograf a y Especialista en SIG,
Per. Lorenzo Vallejos, Clasif icacin Digita l, Cartograf a y Especialista en SIG.
Tito Herrera, Cartograf a y Especialista en SIG,
Per. Rosa Risco, Asistente Tcnico.
Flavio Mirella, Representante de UNODC para Per y
Ecuador. Angela Me, Jef a, Seccin de Estad stica y
Encuestas, Viena.
Coen Bussink, Experto en Sensores Re motos y SIG, Seccin de Estad stica y Encuestas,
Viena.
Martin Raithe lhuber, Of icial de Progra ma Seccin de Estad stica y Encuestas, Viena.
Este reporte y otros reportes de mon itoreo del ICMP pued en ser descargados de:

2010
www .unodc.org/unodc/en/crop_mon itoring/ index.ht ml

2

2010
En Memoria,
Leonardo Ivn Alfaro Santiago
Mariela Moreno Torreblanca
Patricia Olga Delgado Rua
Stephan Javier Campos
Ruiz
Quere mos rendir a travs de este medio, nuestro ms sentido homenaje a nuestros amigos y compaeros
Bolivianos, que el pasado 5 de mayo, mientras efectuaban un vuelo sobre las Yungas, fueron vctimas de un fatal
accidente que seg temprana mente sus vidas.
Para ellos nuestro eterno recuerdo.

2010

2010

2010

2010
TABLA DE CONT ENI

DO
INT RODUCCI N..........................................................................................................................

9
1.1
11
1.2
B ALANCE DE LA ACTIVIDAD COCA LERA Y E L NARCOTRFICO ENTRE EL 2000 2010............................

LUCHA CONTRA LAS DROGAS EN E L P ER .
................................................................................... . 15
RESULTADOS ...........................................................................................................................
18
2.1
E XTENSIN CULTI VADA CON COCA A NIV EL NACIONA L ...................................................................
18
2.1.1 Di stribuci n de l a extensi n con coca a ni vel Regi
onal.......................................................... 31
2.1.1.1
2.1.1.2
2.1.1.3
2.1.1.4
2.1.1.5
2.1.1.6
2.1.1.7
2.1.1.8
2.1.1.9
2.1.1.10
2.1.1.11
Extensin ocupada por cultivos de coca en el Alto Huallaga.................................................... 33

Extensin ocupada por cultivos de coca en el Apurmac-Ene (VRAE)........................................ 37
Extensin ocupada por cultivos de coca en La Convencin y Lares .......................................... 44
Extensin ocupada por cultivos de coca en Aguayta ............................................................. 49
Extensin ocupada por cultivos de coca en Palcaz-Pichis-Pachitea......................................... 54
Extensin ocupada por cultivos de coca en Inambari Tambopata........................................... 57
Extensin ocupada por cultivos de coca San Gabn.............................................................. 62
Extensin ocupada por cultivos de coca en el Maran, Putumayo y Bajo Amazonas...................64
Extensin ocupada por cultivos de coca en el Kcosipata....................................................... 67
Extensin ocupada por cultivos de coca en Alto Chicama ....................................................... 69
Otros......................................................................................................................... ...71
2.1.2 Produccin de hoja de coca y deri vados ..............................................................................

72
2.2
P RECIOS DE HOJA D E COCA Y DERIVADO S ................................................................................... . 75
2.3
REPORTE DE E RRADICACIN ..................................................................................................... . 78
2.4
REPORTE DE INCAUTACIONES ................................................................................................... . 80
M ETODOL OGA .........................................................................................................................

81
3.1
3.2
CULTIVOS DE COC A ................................................................................................................. . 81

P RECIOS.............................................................................................................................. ... 86
ndice de M apas
Mapa 1:
Densidad de cultivos de coca en el Per, 2010.

.19
Mapa 2:
Din mica de cultivos de coca por cuencas, 2008
2010.....26
Mapa 3:
Densidad de cultivos de coca en la Regin Andina, 2010.
...29
Mapa 4:
Cultivos de coca en el Per, 2006
2010...30
Mapa 5:
Extensin de Cultivos de coca por Regiones, 2007
-2010...32
Mapa 6:
Densidad de cultivos de coca en Alto Huallaga,
2010..36
Mapa 7:
Densidad de cultivos de coca Apurmac-Ene,
2010..38

2010

2010
Mapa 8:
Sobrevuelo de verificacin con GeoVideo en Apurmac-Ene,

2010..........................................43
Mapa 9:
Densidad de cultivos de coca en La Convencin y Lares,
2010.45
Mapa 10:
Sobrevuelo de verificacin con GeoVideo en La Convencin y Lares, 2010.
....................48
Mapa 11:
Sobrevuelo de verificacin con GeoVideo en
Aguayta.................................52
Mapa 12:
Densidad de cultivos de coca en Aguayta y Palcaz-Pichis-Pachitea, 2010.
..53
Mapa 13:
Incidencia del cultivo de coca (Inambari Ta mbopata) en ANPs,
2010...60
Mapa 14:
Densidad de cultivos de coca en San Gabn e Inambari-Ta mbopata, 2010.
61
Mapa 15:
Densidad de cultivos de coca en Kcosipata,
2010...68
Mapa 16:
Imgenes satelitales usadas para el monitoreo de coca, Per 2010..
82

2010

2010
DATOS CLAVE MONITOREO DE CUL TIVOS DE COCA PARA EL 20 10
Variacin
en %
2009
1
Cu ltivos de coca
59,900 ha
De los cuales en: Alto Huallaga
17,497 ha
-25.6%
13,025 ha
Apurmac-Ene
17,486 ha
+12.8%
19,723 ha
La Convencin y Lares
13,174 ha
+1.2%
13,330 ha
Otros lugares
11,769 ha
+28.8%
15,161 ha
Rend imie nto pro med io de hoja d e coca seca

al
sol
Produccin
potencial de hoja de coca seca al
sol
Produccin pote ncial clorhidrato de cocana
Precio pro me dio ar it mtico en chacra de hoja
de
coca seca
solio ponderado e n chacra de
Precio
pro al
med
hoja
Valor
potencial
de coca
seca alen
solchacra de hoja de coca seca
al sol
+2.2 %
2010
2,200 kg/ha
128,000t m
61,200 ha
2,200 kg/ha
+1.2%
129,500t m
3
n.d
n.d
US$ 3.2/kg.
-3.1%
US$ 3.1/kg.
US$ 3.0/kg.
-6.7%
US$ 2.8/kg.
US$ 384
US$ 401
mill ones
+4.4%
US$ 778/kg
+0.8%
US$ 784/kg
Precio pro me dio de clorhidrato de cocana
US$ 1,021/ kg
-7.2%
US$ 947/kg
Erradicacin reportada d e cultivos de coca
10,025 ha
20.0%
12,033 ha
Incautacin reportada de pasta bsica
9,914 kg
33.5%
13,238 kg
Incautacin reportada de clorhidrato de coca na
10,744kg
63.3%
17,544kg
Precio pro me dio de pasta bsica lavada
mill ones
Ex tens in total redondeada.

2010
2
3
4

2010
Inc luy e tanto la ex tensin de hoja ligada al narc otrfic o c omo aquella des tinada al us o tradic ional.
n.d. No determinado. Debido a que los fac tores de c onv ersin s e enc uentra en rev is in.
Para el pres ente ao s e ha utiliz ado promedio aritmtic o y no ponderado.

2010

2010
Re sume n Eje
cutivo
El mon itoreo de cultivos de coca correspondiente al ao 2 010, en lo que concierne a
la determinacin de la extensin, ha sido e jecutado en e l marco de un acuerdo de
5
6
Cooperacin Tcnica celebrado entre UNODC y el CORA H /CADA , que son
entidades del estado dependient es del Min isterio d el Interior. Se considera que la a lia
nza de las dos ent idades, experiment adas en sistemas de deteccin y med icin de cultivos
ilcitos, respalda la idon eidad y transparencia del trabajo realizado.
Los resultados obtenidos, indican que la extensin en e l presente ao ha mostrado un
ligero incremento de reas tota lizando 61,200ha de coca en produccin, que representa el
2.2% ms que el registrado en el 2009 (59,9 00ha). Es n ecesario sealar que este tota l
incluye tanto la extensin cuya produccin de hoja est plena mente articula da al narcotrf ico,
como la extensin con produccin destinada a l uso tradicio nal. El crecimie nto de reas
registradas en el 2010, indica que las acciones de control imp le mentad as por el Gobierno
Peruano en este ao, han logrado reducir sustancialmente el rit mo de expansin que desde
el 2005, sostenida mente se ha venido dando en niveles de 4.5% anual y que inclusive
alcanz ndices de crecimiento de 6.8% en el
2009.
Otro hecho importante y notorio que se ha dado en este a o, es que dos cuencas, despus
de muchos aos, han mostrado menores extensiones ocupadas con coca que en el 2 009. La
primera de ellas es el Alto Huallaga (Reg in Hu nuco y San Mart n), cuenca que e l a o
pasado, se redu jo en 2.0%; sin embargo, en esta oportunidad esta reduccin ha sido
mucho ms signif icativa, alcanzando niveles de -25. 0%, es decir, la cuarta p arte de los
espacios que estuvieron en produccin en el 2009. La segunda cuenca que registr
menores extensiones f ue el Aguayta (Regi n Ucayali), con niveles de -3.8%. Si b ien es cierto
que este porcentaje no t iene la relevancia de lo ocurrido en el Alto Hu allaga, sin e mbargo, hay
que resaltar que se ha dado en una cuenca que en el 2009 registr en el contexto nacional la
ms elevada tasa de incre mento equ ivalente a
73.7%. En a mbos casos, las reducciones sealadas responden a las acciones de
erradicacin ejecutadas por el CORA H, las mis mas que ha n impe dido q ue el increme nto de
7
reas registrado en otras cuencas (VRAE , Palcaz Pichis - Pachitea, Cab allococha) tenga
un mayor peso en la contabilid ad tota l de los espacios ocupados por coca en el ao 2010.
Con ref erencia a la of erta nacional d e hoja seca para el 2 010, esta, ha sido calculada
en
129,500t m, lo q ue signif ica un mayor volu men equ ivalente a l 1.2% con ref erencia al ao
2009
(128,000t m). De este tota l 9,00 0t m corresponden a l consu mo trad icional de l
masticado o chacchado y 120,500tm de h oja de coca, son destinadas a la obtencin d e
los dif erentes derivados de coca deman dados por las organ izaciones narcotraf icantes. Como
en aos anter iores el 55% de d icha produccin es aportada por el VRA E.
El rend imient o pro med io de hoja seca se mantien e alred edor de 2. 2t m de hoja por
hectrea, alcanzando los mayores niveles de productividad en el VRAE con rendimient os
superiores a
3.5t m/ha y los men ores en las cuencas de La Convencin y Lares y Alto Chica ma
con rendimientos a lrededor de 1. 2t m y 0.7t m/ha respectivamente. UNODC considera que es
necesario actualizar esta inf ormacin debido a q ue e l me jora miento del cultivo no solo
ocurre en e l VRA E sino que se ha expand ido a o tras cuencas cocaleras que hace que los

2010

2010
rendimientos actuales sean superiores a los que se ha venido mane jando y e mpleando en los
clculos respectivos.
UNODC en e l presente ao no ha ef ectuado clculos para determinar la produccin potencia l
de clorhidrato de cocana, debido a que no se ha logrado validar para el pa s los f
actores de conversin de hoja de coca a cocana obtenidos a travs de los dos nicos
trabajos de
5
6
7
CORAH. Proy ec to Es pec ial de Control y Reduc cin de c ultiv os de c oc a en el Alto Huallaga.
CADA. Cuerpo de Apoy o al Desarrollo Alternativ o.
VRAE Valle del ro Apurmac -Ene.
10
10

2010

2010
investigacin desarrollados por la DEA en el ao 2005 y PRELA C en el 2009, que en

ambos casos indican que los actuales procesos de transf ormacin qu mica requieren de
me nores volme nes de hoja de los que se han venido e mp leando.
En los lt imos tres aos, este tema vie ne siendo considerado co mo u no de los parmetros
para med ir los avances del pa s en su lucha contra las drogas, lo cual ind ica la importancia d e
disponer de f actores de conversin de mayores niveles de aproximacin que posib iliten la
obt encin de cif ras que graf iquen la real capacidad potencia l de produccin de este tipo de
droga .
La hoja de coca seca en e l 2 010, a lcanz un valor pro medio de US$ 3.1/ kg. Este precio
es ligera mente inf erior al registrado en e l a o anterior (US$ 3.2/ kg) equ ivalente a
-3.1%. Esta tendencia se viene dando desde el ao 2 008 y estara sustentada en una mayor
of erta de hoja como consecuencia de l me jora mien to productivo de los cult ivos y a la
mayor ef iciencia de la transf ormacin qu mica de la hoja en derivados de coca. Con ref
erencia a los precios del PBC, en el presente ao, han experime ntado u n ligero incremento
llegando a cotizarse en US$ 784/kg . Por el contrario, la cotizacin del clorhidrato de cocana d
isminuy en un 7.2%, a lcanzando precios del orden de US$ 947/ kg.
Para el a o 2010, el CORAH report la erradicacin de 1 2,033ha es decir 20% ms que el
ao anterior (10,025ha). De este total el 51% se ejecut en el Alto Hua llaga (Aucayacu,
Bolsn Cuchara, Huayhuante y Pizana/ Po lvora) y el 49% en diversas localidades ubicadas en
la cuenca del Aguayta (Aguayta, Ca mpo Verde, Von Hu mbolt/ Tournavista, Irazola,
Honoria, Curimana, Nueva Req uena, Ca ller ia/Abujao, Masisea). Estas acciones conjunta men
te con la a plicacin de la renovada visin de integralidad y sostenibilidad de los programas de
desarrollo alternativo, han evitado que el incremento de la extensin experimenta do en e l
presente ao sea de mayores dimensiones.
10
La DIRANDRO , ha reportado para el ao 2010, la incautacin de 17.5t m de clorh idrato

d e cocana y 13.2t m de pasta base de cocana lavada, que son mayores a lo incautad o en
el ao
2009, en niveles de 6 3.3% y 33. 5% respectivament e. En cuanto al control d el f lujo de
insumos qumicos que son e mplea dos en la transf ormacin de hoja de coca, se ha logrado
deco misar entre los principales, 17 2,800 kg de acido clorh drico y 31,139 kg d e acetona, e n a
mbos casos en niveles de 137% y 67% ms que e l ao anterior.
11
11

2010
8
9

2010
DEA. Drug Enforcement Adminis tration.

PRELAC. Prev encin del Desv o de Sus tancias Prec urs oras de Drogas en Amric a Latina y el Caribe.
DIRANDRO. Direc c in Antidrogas de la Polic a Nac ional del Per.
10
12
12

2010

2010
INTRODUCCIN
UNODC a travs del Progra ma Global de Mo nitoreo d e Cult ivos Ilcitos (ICMP) con
sede en Viena, apoya a los Estados Mie mbros en la generacin de inf ormacin cartogrf ica
y estadstica de la evolucin anua l de cultivos ilcitos. Actualmente tien e establecido
estos siste mas de mon itoreo en Af ganistn, Myanmar, Laos, Co lo mb ia, Per, El Estado
Plurinacional de Bo livia y en Ecuador. En el Per se inici operaciones en e l a o 199 9, ten
iendo co mo contraparte nacional a DEV IDA (Co misin Nacio nal para e l Desarrollo y vida
sin Drogas), que es la entidad d el estado encargada de d isear, coordinar e imp le mentar
polt icas y actividades dir igidas a l control de drogas.
UNODC ha reportado desde e l ao 2000 hasta 2009, datos ref erentes a la extensin
ocupada por cultivos de coca, as co mo de la produccin pot encial de cocana y precios
promed io de la hoja y derivados de la coca (PBC y clorhidrato de cocana). Esta inf ormacin
por la metodo log a emp leada, los niveles de aproximacin y la credibilidad a lcanzada,
son considerados por el Gobierno Peruan o como datos of iciales y son empleadas como
par metros para orientar las med idas de control y desarrollo imple mentadas en el marco
de la lucha contra las drogas y apoyar en la def inicin de medid as correctivas de corto y
mediano plazo.
Para e l ao 2010 , la deter minacin de la extensin ocupada con cultivos de coca ha
sido ejecutada conjunt a mente con el CORAH/ CADA med iante un Acuerdo de Cooperacin
Tcnica, en el entendido que la a lianza estratgica de las dos instituciones especializadas
en el te ma, ref orzar la transparencia y representatividad de los resultados obten idos.
El CORA H, es una entid ad del estado depend iente de l Ministerio de l Interior que t iene
co mo
f uncin principal, proyectar y ejecutar acciones orientadas a reducir los espacios dedicados
a cultivos de coca ilegal a nivel naciona l. El CADA, es una Direccin del CORAH, cuya f
uncin se centra bsicamente en plan if icar y ejecutar el monitoreo de cultivos ilcitos (coca,
amapo la y otros) a nivel n acional. Es importante resaltar qu e tanto UNODC co mo el CA
DA vienen traba jando desde el ao 2000, en la deteccin y clasif icacin satelital de cultivos
de coca y cuentan con capacidades tcnicas y metodolgicas muy similares, lo que ha f
acilitado la o peratividad y comple mentacin d el acuerdo.
La med icin de la extensin ocupada por coca como en aos anteriores, se ha sustentado en
el procesamiento de inf ormacin multiespectral contenidas en productos satelitales
SPOT5 de
10x10m de resoluci n espacia l, los que f ueron aportados por e l CA DA y RapidEye de 5x5m,
por
UNODC.
Monzn
13
Monzn
13

2010
SPOT 5 DE 10X10m. Escal a 1:6000
14

2010
Rapi dEye de 5x 5m. Esc ala 1:6000
14

2010

2010
Monzn
WorldVi ew d e 2x 2 m.Escal a 1: 60 00
WorldVi ew de 2x 2 m. Escala 1: 3000
La verif icacin de la clasif icacin deter minada en gab inete, se ef ecto med iante
sobrevuelos programados a 1,000 m.s.n.m. de altura aproxima da mente, aco mpa ados
de registros de GeoVideo. Al respecto, este mecanis mo ha per mit ido corregir los errores de la
clasif icacin inicial y por lo tanto el mejora miento de la med icin de espacios ocupados por
coca. Igualmente ha constituido la herramienta ind ispensable para superar los riesgos de
acceder por tierra a cuencas cocaleras donde predomina e l narcotrf ico y la subversin como
es el caso de l Monzn, e l VRA E, Aguayta entre los principa les.
Imagen s atelital WorldView
Fotografa
GeoVideo
Fotografa
Fuent e: UNODC
Es important e sealar que UNODC, desde el inicio de sus operaciones cuenta con una base
de datos actualizada de precios de la h oja y derivados de coca, los mismos que mensualme nte
son acopiados en las principa les cuencas cocaleras del pa s. Asimismo, med iante
modelos estadsticos preestablecidos, actualiza inf ormacin ref erente a los rendimientos de ho
ja de coca por hectrea, lo que ha per mit ido proporcionar datos anua les concernientes al volu
men tota l de hoja producida en e l contexto naciona l y consecuenteme nte de la
produccin potencial de cocana. Al respecto, este lt imo te ma ha cobrado relevancia y
ap arente mente tiend e a convertirse en un indicador para medir la ef icacia de las polt icas
de lucha contra las drogas. En tal sentido, de acuerdo a lo sealado, UNODC ha considerado
necesario contar con inf ormacin validada ref erente a f actores de conversin de hoja de coca
en cocan a.
15
15
1.1
BAL ANCE DE LA ACTIVIDAD COCALERA Y EL NARCOTRFICO ENTRE EL 2000
2010
El sistema de mon itoreo de UNODC a lo largo de todos estos aos, ha podido constatar que
la actividad cocalera y las moda lidad es de int ervencin del narcotrf ico han registrado
cambios sustanciales. Es as que pode mos af irmar con prop iedad que esta primera dcada
a la par d el crecimiento sostenido de la extensin ocupada por coca, se ha dado un vuelco
importante en el me jora mien to tecnolgico del cultivo, lo que ha posibilit ado elevar sustancial
y peligrosamente la of erta nacional de hoja, que co mo se sabe, en su mayor volu men
tie ne co mo destino el narcotrf ico. Se ha logrado as mis mo la optimizacin y mayor ef
iciencia de los procesos de transf ormacin qu mica logrando reducir signif icativamente los
actuales requerimientos de hoja para la o btencin d el clorh idrato de cocana. Por ltimo se
han d ado ca mb ios sustanciales en las mod alidades de intervencin de l narcotrf ico sobre
todo en lo que se ref iere a la tercerizacin del mane jo de las cadenas de acopio, co
mercializacin y salida externa de los derivados de coca. Co mo consecuencia de las mejoras
en la cadena productiva y en los procesos de trasf ormacin de la hoja de coca en derivados
ilcitos, el pa s en la actua lidad, debe de enf rentar no solo a la amp liaci n de reas sino
otros f rentes mucho ms co mp lejos que se desarrollan a l a mparo d e un narcotrf ico verstil
y que evoluciona de acuerdo a las circunstancias.
En los lt imos diez aos la extensin ocupada por coca, ha crecido de ma nera constante
con tasas de incremen to que oscilaron entre el 4 a l 5% an ual. Si bien es cierto, que esta
situacin ha sido y es preocupante, no es men os preocupante lo que vien e ocurriendo con
los aspectos de productividad del cult ivo. Hasta el ao 2000, e l rendimiento pro medio de una
hectrea de coca no
f ue mayor a 1tm de hoja seca al ao. Al ao 2004, este rendimiento se increment a 2.2t m y
se
tiene evidencias que en los lt imos dos aos la prod uccin de ho ja seca estara cercana o
habr a superado las 2.5tm p or hectrea. Es decir, mientras la extensin se increment al f
inal de la primera dcada del 2000 en 41%, los rendimientos unitarios como consecuencia
de un mejor man ejo tecnolg ico, se habran incrementado en un 150%. Esto
indudab le mente t iene implicancias directas tanto en la def inicin del volumen tot al de
hoja producida en e l contexto nacional, co mo en la deter minacin de la produccin potencia l
de clorh idrato de cocana .
Cultivos de coca, Monz n. Fuent e: UNODC
Cultiv os de coc a, VRAE. Fuente: UNODC
Adems del me jora mient o de l cult ivo y la consecuente mayor of erta de ho ja, se vien e me
jorando y optimizando los procesos de transf ormacin para la o btencin d e los d if erentes
derivados de coca. Esto en realidad es muy preocupante porque el mejor mane jo de los
insu mos qumicos principales y alt ernativos, estara propiciando menores exigencias de vol
men es de ho ja de coca que las e mple adas anterior mente.
De acuerdo a estudios de investigacin ef ectuados a travs de la operacin Breakt hrough de
los Estados Un idos, se deter min para e l ao 1997, q ue en el Per se requer a de 375kg
de ho ja seca para la obtencin de un 1kg de cocana pura. Este f actor como tal, ha sid o e
mp leado por UNODC hasta el 2009, para calcular la produccin pote ncial, dato qu e al parecer
estara sujet o a revisin. Estudios preliminares ef ectuados nuevamente por la operacin

Breakthroug h y el
proyecto PRELAC, han deter minado que los actuales procesos aparentemente req ueriran
de men ores volmen es de hoja para la obtencin de 1 kg de cocan a.
I ntervencin y destrucci n de poz a de mac eracin. Fuent e: B olet n Inf oregi n
En estos 10 aos el narcotrf ico internacional igua lmente ha modif icado su modalidad
de intervencin. Hasta media dos de la dcada de los 90s, los carteles colo mb ianos mane
jaban el narcotrf ico en el Per y ten a n presencia en las cuencas o zonas productoras
participando en toda la cadena de produccin, co mercializacin e inclusive en el transporte de
la droga producida a los puntos de salida hacia los mercados externos. En el ao 2000, este
panora ma camb ia y la participacin de los carteles colombianos es relega da a un segun do
pla no por la mayor presencia de carteles Mexicanos (Tiju ana, Sinaloa, Guadalajara, Guana
juato y Jurez), quienes trabaja n de cerca con los grupos y f amilias locales responsables de
la transf ormacin de la hoja de coca en derivados ilcitos.
Estas organ izaciones operan y maneja n la captacin de la droga requer ida d esde las
principales ciudades de la costa y a dif erencia de los carteles colombian os tienen muy
escasa o ninguna presencia en las zonas productoras.
Cartel mexicano de Si naloa, extiende sus tentc ulos a A mrica del Sur. Fuente: R adio Nederland
Al parecer, los riesgos que implica la contratacin de los pedidos de PBC o coca na, e l
acopio y el traslado respectivo, han sido transf eridos a clanes f amiliares, carteles criollos
y/o peque os y med ianos acopia dores, que ade ms son los encargados de ar mar los
stocks solicitados. Este endose de riesgo ha propiciado al int erior de l pa s la circulacin y
disputa de mucho d inero y por
lo tanto la evolucin y predo minancia de u n narcotrf ico ms violento en torno a
11
l .
Con ref erencia a los tipos de derivados de coca que se traf ica, se puede sealar que
hasta med iado de los 90s, se orient principalmente a la produccin de pasta bsica de
cocana bruta y como ta l era enviada a Colo mb ia p ara su proceso f inal antes de ingresar a
los mercados de consumo.
11
Diario La Primera. 22 de abril 2009.
En el ao 19 95, se registr una sostenida ca da de los precios de la ho ja y PBC, co

mo consecuencia de ef icientes operativos antidrogas imple me ntados en el Per, pero sobre t
odo por el increme nto de reas de produccin en Colo mb ia. Esta cada de precios
dur hasta aproximada mente el ao 1998 y propici el abandono del 70% de la extensin
ocupada. A partir del ao 1999, se in icia la recuperacin de los precios y por lo tanto se da
pie a la reactivacin cocalera. Esta recuperacin f ue acomp aada de muchos ca mb ios,
entre e llos, se dej de producir y comercializar PBC bruta y se aument la produccin de
PBC lavada o reoxidada y clorhidrato de cocana, d erivados que hoy predo minan en el co
mercio interno y externo.
La salida interna y externa de la droga producida en las dif erentes cuencas cocaleras en
este periodo, ta mbin registr variaciones. Antes del ao 1995, el grueso de los envos de
droga era trasladada por va area (avionetas ligeras), partiendo de los nu merosos
aerdromos clandestinos construidos por el narcotrf ico y los cocaleros en las mis mas zonas
de produccin. En tre los aos 1994 y 1995, la Po lic a Nacio nal d esactiv la mayora de estos
aerdro mos lo que redujo drsticame nte este tipo de salida , af ectando seriamente la de
manda.
Destruccin de aer dromo cl andesti na. F uente: ht tp: //jalay o.bl

ogspot.c om
Desde e l ao 2 000, hasta la f echa, el traslado d e la droga desde la zona de produccin

es ejecutada y supervisada por los traf icantes nacionales y trasladada por cargachos o
12
mochileros utilizando para este f in, to da la red via l existente e inclusive ca minos de trocha
y de h erradura que tienen co mo destino ciud ades inter medias mayor mente ub icadas
en la sierra, para posteriormente dirig irse hacia las ciudades de la costa en donde
se arman los stocks contratados por los carteles internacionales.
Elaborado por: UNODC
Jvenes cargachos o mochileros trasladando droga desde el distrito de C hungui haci a Ac obamba,
Apur mac.
Fuent e: Diario La
Repblica
El narcotrf ico en la actualidad utiliza como principal med io de salida externa la va mar t
ima. Para este f in crea y e mplea e mpresas exportadoras de f achada camuf lando la
mercadera en
12
Diario La Repblic a. 23 de may o 2011.
los innu merables contenedores q ue a diar io salen por los d if erentes puertos del pa s.
Est os emb arques, como se ha dado a conocer por dif erentes medios de comunicacin,
13
son de gran volume n y en muchos casos han sobrepasado las 2tm .
Este tipo de envo f ue detectado por autoridades peruanas en abril del 201 0, en el que
se decomisaron cuatro toneladas de clorhidrato de cocana mezcladas con azuf re en polvo
en un terminal de contenedores del puerto de l Ca llao, cargame nto que se cree iba a ser
enviad o a Europa . La droga, f ue hallada d entro de contenedores de la e mpresa de
operadores portuarios
14
Tra marsa . No es la pr imera vez que las aut oridades peruanas deco misan droga en d icho
puerto,
pues en marzo pasado se desarticul una organizacin que pretenda enviar casi 400 kilogra
15
mos de droga a Mxico ca muf lada en u n cargamento de t ablones de madera . En septie
mbre de
2009, la polica descubri ta mbi n bajo esta mo dalidad un cargamen to de 4.5t m de
cocana
camuf lada en un carga mento de alcachof as con destino a Espaa
16
.
Droga inc aut ada en c ont enedor es de empr esa naviera en el puerto del Callao. F uente: Bol etn
Inforegin
Por lo sealado en esta parte de l inf orme , se puede af irmar que el n arcotrf ico y la
corrupcin son dos f enmenos que actan juntos y que en los ltimos aos se ha
incrementado sustancialmente en el Per, lo que contrasta con su buen dese mpeo econ
mico que ha mant enido un rit mo de crecimiento a nual del orden del 8%. Al p arecer lo que
viene sucedien do en e l Per, es e l resultado del incre mento de la de man da en Europa,
Asia y Amrica Lat ina y por otro a la presin que ejercen los esf uerzos de control imp le
mentados en otros pa ses. En tal sentido, la agen da po ltica del nuevo g obierno que asu ma
las riendas de l pa s, d eber a conte mp lar el replantea mient o o reorientacin de las
actuales po lticas ant idrogas, el ref orzamiento de l co mbate al narcotrf ico y la corrupcin.
El mar es la r uta pref erida de l os cart eles mexicanos de la droga. Fuent e: Diario La
Repblica
13
14
15
16
Diario Ex pres o. 22 de agos to 2009.

Radio Programa del Per. 23 de abril 2010.
Diario Per 21. 05 de marz o 2010.
Diario La Repblic a. 23 de s eptiembre 2009.
1.2
PER.
LUCHA CONTRA LAS DROGAS EN EL
En e l Per, la lucha contra la of erta y trf ico de drogas se ha centrado bsicamente en

cuatro f rentes: la erradicacin de cultivos de coca, la interdiccin al narcotrf ico, el desarrollo
alternat ivo y el lavado de activos. Con ref erencia a la erradicacin, esta accin es una de
las pr incipales med idas de control que e l gobierno e mplea para reducir las reas de
produccin ilega l, sin emb argo, es percibida por la poblaci n cocalera como una accin
represiva y que es mot ivo de conf lictos sociales. Sin e mbargo, a pesar de lo sea lado es
innega ble su ef icacia y de no ha berse aplicado, la f rontera cocalera no tendr a la extensin q
ue hoy ocupa. Este tipo de acciones imp lica un costo f inanciero elevado, por lo tanto, es
necesario que los resultados obtenidos tengan la sostenibilid ad social, econ mica, polt ica e
institucional requerida; p ara ello, se hace ind ispensable que est acompaada, entre otros,
de programas de desarrollo integral que representen una salida econ mica a la pob lacin
involucrada. De no ser as, la resie mbra de coca es in min ente, como ha ocurrido en sectores
o cuencas cocaleras donde la erradicacin ha actuado sola. Es en este enf oque donde los
objetivos, estrategias y metas del estado, deber an ser comp le mentarios para permitir una
mejor articulacin int erinstituciona l y ta mbi n una adecuada coordinacin con los gobiernos
region ales y mun icipa les, que f aciliten una mejor capacidad de apoyo y pu esta en
marcha del concepto de responsabilida d comp artida.
Acciones de erradicacin, Bolsn de Cuc hara. CORAH

CORAH
Erradicacin de cultiv o de coc a asociado c on c acao.
Las erradicacin de cultivos en los ltimos 6 aos se ha concentrado mayor mente en la zona
norte y centro de la cuenca del Alto Huallaga, qu e si bien es cierto es una de la ms
extensa, sin emb argo representa menos del 30% de l tota l de la coca existente en el pa s. El
riesgo de f ocalizar estas acciones genera un ef ecto globo interno que propicia el
crecimiento de otras zonas no intervenidas como ha ocurrido en los dos ltimos aos con
las cuencas del Pa lcaz Pichis- Pach itea, Aguayta y Sa n Gab n que a mp liaron sus
cultivos en porcentajes mayores al 50%.
El desarrollo alternat ivo es otro de los programas imp le ment ados por el Gobierno Peruano
con el f in de generar en la poblacin cocalera una economa legal y sostenida que permita
desligarla de los ingresos generados por los cultivos de coca. El Per muestra resultados
f avorables de empresas de propiedad de pequeos campesinos ex-cocaleros, algunos con
una larga presencia en el mercado y otros de reciente creacin, que hoy por hoy
demuestran que los modelos empresariales promovid os propician y f omentan resultad os que
contribuyen al desarrollo rural, aun
en 17situaciones crticas de alta incidencia d el narcotrf
ico .
Estos progra mas f uncionan muy b ien cuando actan co mo co mp le ment o de acciones de
control como lo es la erradicacin, porque le dan sostenib ilidad a la reduccin de reas gen
eradas. En este contexto, en el Per se tienen traba jos exitosos como lo es el ef ectuado en
18
la provincia de Tocache de la Re gin San Mart n , que mediant e la recuperacin de la
actividad productiva le gal post erradicacin de coca y su encadenamiento con las otras
actividades econmicas y de servicios lcitas viene impu lsando el desarrollo socioeconmico
de la provincia de Tocache, los
17
18
Des empeo Comerc ial de las Empres as Promov idas por el Des arrollo Alternativo, 2010 UNODC.
Ins tituto de Es tudios Internac ionales Pontific ia Univers idad Catlic a del Per: El Problema del Narc otrfic o en la Regin San Martn. Pg.33.
resultados se evidencia en una disminuci n de la pobreza y extrema pobreza en 3.6 y 0.9

puntos porcentuales entre 2007 y 2009, respectivament e.
En esta zona, la ap licacin integrada ha logrado a la par de desarrollar el sector agrario y
la inf raestructura social y productiva, minimizar la presencia de cultivos ilegales de coca.
Cuando estos programas se aplican d e f orma indepen diente no representan barreras
19
importantes a la expansin de los cultivos de coca y reducir los ndices de pobreza .
Condicinde pobre z a en la Provinci a de Tocache entre 2007 y 2 009
2007
2009
Poblacin tot al en 2007: 75,762
30. 4%
26.8
%
8.1%
Total Pobre s
7. 2%
Extrema pobre za
Fuente: INEI 2007200 9
Vivero recin i mpl ement ado en la zona de T ocac he. UNODC
Plant ones de pal ma en l a zona de T ocac he. UNODC
Cuand o los programas se aplican de f orma independie nte, es probable que se logren
mayores nd ices de rendimiento y produccin de los cultivos propuestos o trabajados, pero
se corre el riesgo que sean incorporados en la cedu la de cult ivos que el productor mane ja,
sin q ue deje de lado o abando ne la coca debido a su grado de depe ndencia sobre todo
monetaria (caja chica). En este escenario cuando dichos programas dejan de operar, se
retorna a la predominancia cocalera. Al respecto, se tienen algunas experiencias como lo
ocurrido en las cuencas del Pa lcaz
Pichis - Pachitea, Aguayta, Ina mbari -Ta mbopata y VRAE, donde en algn mo mento
existieron programas de este tip o.
Se considera que las crt icas a este tipo de accin, ms que a la ef icacia, est d irigid a
a la cobertura de la poblacin involucrada en cultivos ilega les de coca. En ef ecto, en la
actualidad no ms de l 15% de d icha pob lacin (60,000 f a milias) involucrada es atend ida por
estos progra mas, lo que ha propiciado la desazn en la poblaci n de no poder incorporarse
a un proceso legal de desarrollo econmico y consecuentemente op ina neg ativa mente.
19
Ev olucin de la pobrez a en San Martn y a niv el nac ional entre 2001-2010. INEI (Ins tituto Nacional de Es tads tica e Informtic a).
Respecto a las acciones de interd iccin, a pesar de l gran esf uerzo desplegado por la Po
lic a Naciona l del Per, los resultados no responden al igua l que en los casos anteriores,
debido a la f alta del apoyo f inanciero, equ ipa mie nto y log stica, aspectos def icitarios que
limitan y restringen una mayor capacidad de operacin y ef iciencia.
Bajo este panora ma es necesario que el compro miso de asistencia tcnica y f inanciera de
los pases cooperantes a partir del principio de la responsabilidad compartida, recobre un
mayor nf asis. Por otro lado, es necesario que el Gobierno Peruano haga de esta lucha
contra el narcotrf ico una prioridad po ltica y f inanciera para enf rentar a un narcotrf ico que
colud ido con el terrorismo avanza peligrosament e y podra distorsionar los logros
econmicos obtenidos en el pas en los ltimos diez aos.
RESULTADOS
2.1
EX TENSIN CULTIVADA CON COCA A NIVEL
NACIONAL
La extensin ocupada por cultivos de coca en produccin correspondiente al ao 2 010, ha
sido calculada en 61, 200ha; esta extensin es mayor en 2.2% a la reg istrada en e l ao 2
009. Es necesario sealar que este total incluye tanto la extensin cuya produccin de ho ja est
orie ntada al narcotrf ico, como la extensin con produccin destinad a al uso tradicio nal.
Al respecto, toma ndo como base la inf ormacin d el INEI ( Instituto Nacion al de Estad stica e
Inf ormtica), que determin que el consu mo tradiciona l de ho ja en el Per es de 9,000t
m anu al, DEV IDA ha calculado que para obte ner dicho volu men se requiere entre 7,790 a 9 ,
000 hectreas.
Figura 1.
(ha)
Cultivos de coca en el Per, 1997 2010

7 0,0 00
6 0,0 00
he ctre as
5 0,0 00
4 0,0 00
3 0,0 00
2 0,0 00
1 0,0 00
Fuent e:
CORAH
1997
1998
1999
2000
H ectreas
68, 800
51, 000
38,700
43,400
Departament o de Es tado,US A
2001
2002
2003
2006
46,200 46,700
44, 200
200
51,400
2004
50, 300
S IMCI, UNODC
2005
48,
2007
2008
2009
2010
53,700 56,100 59,900
200
61,
UNODC, CADA,
La extensin determin ada para este ao, indica que las polticas de control imp le menta das
por el Gobierno Peruano, al parecer estn logrand o desacelerar el crecimiento sostenido de la
f rontera cocalera, que desde el ao 2005, ha mantenido tasas superiores al 4.5% anual
alcanzando su pico ms elevado entre los aos 2008 y 2009 con un registro de 6.8% para bajar
abruptamente a
2.2% en el presente ao. Esta sit uacin es mejor graf icada cuando se co mpara, el rit mo
de imple mentacin de n uevas reas de produccin de coca. En el ao 20 08, el rit
mo de imple mentacin de nuevas reas f ue de 6.5 hectreas nuevas por da; en el 2009, f ue
de 10ha y en el presente ao ba jo a 3. 0ha es decir 70% menos que el ao anterior.
Tasa de crecimiento anual de cultivos de coca, 2006 2010
7 .0%
+ 2.3%
6.8 %
6 .0%
Po rcen taje
Figura 2.
(%)
5 .0%
4.5 %
4.5%
4 .0%
3 .0%
2 .0%
1 .0%
0 .0%
2.2 %
2006 2 007
2007 2008
200 82009
20 09201 0
Fuent e: Sistema N acional de Monitoreo apoy ado por UNODC/CORAH/CADA
Map a 1.
Densidad de cultivos de coca en el Per, 2010
El principa l medio que ha hecho posible esta situacin est d irectamen te ligado a las
constantes intervenciones del CORAH. En ef ecto, estas acciones dirigidas a la reduccin de
reas ha logrado compensar los incre mentos de reas en cuencas tradicionalmente
productoras no sujetas a las acciones de erradicacin y en los nuevos sectores con coca que
en el presente ao han sido incorporados al sistema de monit oreo de UNODC ( Maza mari, Cont
a mana, Hua lla ga Central).
Tabla 1:
(ha)
Extensin de cultivos de coca por cuenca, 2006 2010
s. d.: Sin dat os.

F uente: Sistema Nacional de Monitoreo apoy ado por UNODC/CORAH/CADA
Grafico 1: Distrib ucin porcentual de los cultivos de coca por cuenca,

2010
Alto Hual la ga
21 .
8%
32 .2%
Apu rimac- En e
La C on ven ci n - L ares
San Ga bn
Ina mba ri - Tambo p ata

Agu ayt a
1.2 %
Pal caz - Pi ch is - Pac hi tea
5.9 %
Mara o n, Putu ma yo, Baj o Amazon as
21 .3%
1 .1%
5.4 %
0.8%
4.6%
5 .2%
0.6%
Kco si pata
Alto Ch ica ma
O tr os ( Mazamari , Co ntaman a, H ual lag a C entral)
Co mo se puede observar en la Tabla1, a dif erencia de otros aos, el mbito cocalero del
pas muestra para e l ao 2010 dos cuencas con reducciones de reas. La de mayor
dimensi n e importancia se dio en la cuenca del Alto Huallaga y en menor escala en la cuenca
del r o Aguayta (acciones que se realizaron en el mes de marzo del 20 10); en a mbos casos
como consecuencia de la errad icacin ef ectuada por el CORAH. En la actualidad e l re man
ente de l cult ivo de coca que queda en el Alto Hua llag a en los sectores donde ha intervenido
el CORAH (centro y norte) es mn ima, no superando el 5% de l tota l existente en toda la
cuenca.
Erradicacin en el Alto Huallaga. C ortes a CORAH
Chacra erradicada por accin del CORAH. C ortes a

CORAH
Esta reduccin de reas en el Alto Huallaga se ha hecho ms sostenible en la Provincia de

Tocache, debido a que parale la mente a la erradicacin se imp le men taron progra mas de
desarrollo alternativo, los que han signif icado para la poblacin cocalera, una puerta de
acceso hacia una economa lega l y sostenida, posib ilitando que los ingresos de la f a milia ca
mpesin a asentados en esta zona ya no depend an o d ependan muy poco de la activid ad
cocalera. Hoy en d a la econo ma de la zona se sustenta primordialme nte en plantacion es
de palma aceitera, cacao, f rutales,
agroindustria
y otros de men or
20
escala .
Para e l gobierno y la comun idad internacional e l tipo de trata miento aplicado en Tocache
(mode lo San Mart n), otrora la ms e mble mtica en la produccin de coca ligada al narcotrf
ico, representa la mejor experiencia hab ida en el p a s y sin dudarlo en la reg in. Es
considerada inclusive como un
21
mod elo a ser replicado en otras cuencas cocaleras . En el ao 2011, este mod elo a mp liar
su
cobertura hacia otros sectores de la cuenca que han sido intervenidos por la erradicacin. Al
respecto es necesario que los espacios geogrf icos (Bolsn Cuchara, Yanajanca, Hua
muco), donde se imple men tarn estos programas, tengan las aptit udes agrolg icas y edf icas
aparentes y en las dimensiones necesarias que permita a la poblacin cocalera af ectada,
desarrollar con xito las propuestas agrcolas.
Renov acin de campos de pal ma ac eitera, Toc ache.

UNODC
La segunda zona que ha mostrado una menor reduccin de cultivos de coca en el 2010,
corresponde a la cuenca del ro Aguayta y al igu al que el Alto Hua llag a, es consecuencia de
las acciones de erradicacin ef ectuadas por el CORAH. Co mo se puede observar en la
Tabla 1, la reduccin en el Aguaytia es mnima (110 ha), debido a que las reducciones de reas
logradas en un sector han sido atenuadas por el incremento de reas en otros sectores de la
cuenca.
20
Boletn Inforegin. 03 de dic iembre 2009.

CND. Res oluc in 52/6 El rec onoc imiento de las ex perienc ias de los es tados en las diferentes regiones del mundo c omo Colombia, Ec
uador, Per y
Tailandia.
21
A dif erencia de otros aos, la erradicacin de cultivos de coca en las cuencas del Alto Hua lla ga
y el Aguayta, se ha dado en un a mbie nte de menores conf lictos sociales y polticos que los
registrados en aos anteriores. Esto ha sido co mprobado por e l trabajo d esarrollado por la
Def ensora del Pu eblo en el cual se seala que en el 2010, solo ocurrieron 21 eventos de este
tipo, mientras que en el 2009, f ue de 40 eventos (alteracin del orden, ataques, hostiga miento ar
mado , cazabobos).
Evolucin m ens ual de conflictos refe ridos al cultivo de hoja de coca, 2004 2011
200
5
1
200
6
2
200
7
3
200
8
3
Febrero
Mar zo
Abri l
May o
Juni o
Julio
meses/
aos
Enero
200
4
2009 201
0
4
3
Agosto
Septiembr
e
Oc tubre
Noviembr
e
Dici embre
Tot al
21
28
40
40
21
8/30
201
1
1
Cuestionamiento a erradicacin (106 conf lictos)

Erradicacin, narcotrf ico y vinculados (93 conflictos)
Fuent e: R eport e de monitoreo de c onflictos 2004- 2011. D efensora del
Puebl o
La ms importante asonad a ocurri en Aguayta e l mes de a gosto del 20 10, en e l que

2,500 cocaleros manif estaron su protesta por la erradicacin de coca, bloqueando la carretera
Federico Basadre en un tramo de aproximada men te 100km desde San Aleja ndro hasta el lla
mado p uente Ch ino. Esta man if estacin dur todo el mes de agosto y ocasion la muerte
22
de 2 civiles y una perdida materia l valorizada aproximad a mente en 5 millon es de dlares .
Bloqueo de carret eras en el tramo San Alejandro puent e

Chino.
Fuent e: Diario El P
eruano
22
Diario El Comerc io. 6 de agos to 2010; 8 de agos to

2010.
El segundo evento important e, ocurri el 2 7 de abril de l 2010, en e l sector Colina d el d istrito

de Jos Crespo y Castillo, cuando u na colu mn a senderista prop in un ataque de jando co
mo saldo dos erradicadores del Proyecto CORAH y un polica muerto. El ataque se produjo en
el mo mento que los trabaja dores del CORA H realizaban sus labores de erradicacin de cu
ltivos de coca ilega l. La localida d de Colina es el lugar donde se llev a cabo la erradicacin
de plantaciones de coca ilega l en la jur isdiccin de Aucayacu y es zona de operaciones
23
del ld er de los remanentes senderistas en la zona .
Presenci a de sendero luminoso en l a zona de Auc ayac u. Fuente: Boletn

Inforegin.
Con ref erencia a las cuencas o zonas que en e l presente a o registraron las mayores
extensiones ocupadas por cultivos de coca, una de e llas corresponde al VRA E. En e l 2010,
la extensin se increment en 12.8% con ref erencia al ao 2009, p or lo qu e es considerada
como la ms extensa, desplazando al Alto Hua llaga. Esta situacin se ha producido bsica
mente por la a mp liacin de los predios de coca en los sectores tradicionales (Pa lmapa
mpa, Santa Rosa, Qu imbiri, Pichari, Llochegua, Boca Mant aro) y por la incorporacin de
nuevas reas en la cuenca del r o Ene.
Los dif erentes med ios de co mun icacin y las autoridad es locales sealan que el incre
mento de reas ocupadas por cultivos de coca en el VRA E, en este y en aos anteriores viene
ocurriendo al amp aro de los remane ntes subversivos que se han constituido en el brazo
armado a l servicio de las bandas y clanes f amiliares que traf ican derivados de coca por
encargo d e los carteles
24
mexicanos . Al parecer estas columnas habr an dejado de la do la motivacin ideolgica
para
convertirse en protectores del ingreso de los insumos que requiere la transf ormacin de la
hoja y de la salida de los derivados de coca hacia las ciudades intermed ias. En tal
sentido, los enf rentamientos con las f uerzas del orden est orientada primordialmente a
mantener el control de las lneas d e abastecimiento, por lo tanto los at aques y hechos de
sangre se dan co mo respuesta a operativos imple men tados y ejecutados por las f uerzas
armadas y policiales para quebrar este f lujo.
Fuerzas del or den int ensifica bs queda de t erroristas en el Alto H uallaga. F uente: Diario El
Comercio
23
Diario El Comerc io. 27 de abril 2010.
24
Diario Per 21. 17 de s eptiembre 2010; Boletn Inforegin. 15 de marz o 2010.
Co mo se ha ind icado en prraf os anteriores, el trf ico de los derivados de coca

producidos localmente ha sido asu mido por carteles criollos y clanes f amiliares.
La segunda zona productora con mayores registros de reas con coca corresponde a las
cuencas del Palcaz - Pichis - Pachitea. En e l ao 2010, esta cuenca creci en un 58.9% en
comparacin con el 2 009. Se considera que el crecimie nto mostrado en p arte tendr a relacin
con las acciones de erradicacin ejecutadas en el Alto Huallaga, la mis ma que habr
a ocasionado el desplazamiento hacia esta cuenca de una poblacin cocalera con el f in de
dar continuidad a esta actividad. En el presente ao se ha po dido observar en estas
cuencas un gran nmero de chacras abiertas aparenteme nte para imp le mentar nuevas
reas de produccin. De ser as, la extensin de coca en los prximos aos manten dr el rit
mo de crecimiento.
C ultivo de c oca en produccin, Pic his. UNODC

UNODC
rea def orest ada para nuev os c ultivos de c oca, Pichis.
La tercera cuenca o zona de mayor crecimiento corresponde al Maran, Put u mayo y

Bajo Amazonas. La extensin conjunt a ocupada con coca en estos sectores ha sido mayor en
un 90% con ref erencia al ao 2009. Esta situacin responde a dos f actores: el primero de e
llos a una ef ectiva imp le mentaci n de nuevas reas en las zonas de Caballococha y
Putumayo (Yuvineto) y el segundo a la incorporacin de reas de coca no consideradas en
anteriores evaluaciones o mon itoreos. Esto bsica mente ha ocurrido con la cuenca baja de l ro
Maran.
Las dems cuencas de menor dimensi n han crecido pero en rangos porcentuales que
varan entre 0.4% en el Alto Chicama a 12.6% en Kcosipata. Es necesario sealar que el
monitoreo correspondiente al 20 10, se ha inclu ido b ajo el rubro de otros algunas localida des
que si bien no son nuevas en la produccin de coca, no f ueron incluidos en anteriores
monitoreos, bsica mente por no contar con la cobertura satelital respectiva. Se ha
considerado primordia lmente a las localidad es de Mazamari, Conta ma na y Hua lla ga
Central.
Di n mi ca de l os ni vel es de i ntervenci n cocal era a ni vel

na cional
Tal co mo se muestra en la Tab la 2, el escenario en cuanto a la estabilidad de l espacio cocalero
ha cambia do. En e l Alto Huallaga la reduccin mostrada en e l 2009 (-2.0 %) se ha acentuado
en el
2010, llegando a niveles de -25.6%. La cuenca del ro Aguayta, qu e durante los ltimos 5 aos
no haba deja do de crecer, tamb in reg istr un balance ne gativo con respecto al ao anterior,
pero dicha reduccin f ue moderada (-3.8%). En a mbas cuencas los niveles de reduccin
obedecen a las acciones de erradicacin ef ectuadas por el CORAH.
Tabla 2:
2010
Tasa de crecimiento anual cultivos de coca por cuenca, 2006
Fuent e: Sistema N acional de Monit oreo apoyado por UNODC/CORAH/CADA
Al igual que en aos anteriores, la cuenca de La Convencin y Lares f ue considerada como

rea de relat iva estabilidad, lo que ind ica que la extensin ocupada con coca no ha registrado
ca mbios importantes en los ltimos aos. Las cuencas de San Gabn y Alto Chicama
para e l 2010, mant uvieron igua lmente una relat iva estabilidad.
Por otro lado, en el 2009, las cuencas de San Gab n, Aguayta, Palcaz- Pichis- Pachitea y
Ba jo Amazonas registraron una alta din mica de expansin (> 25%). Sin e mbargo en e l 2010,
solo la cuenca del Palcaz- Pichis- Pachitea ma ntuvo dicha condicin . Otras cuencas como
Maran y Pu tu mayo en el 2010, pasaron de expansin intensa a muy intensa. La cuenca
del Kcositapa mant iene co mo el ao pasado un n ivel de expansin intensa. El valle de l ro
Apurmac-Ene vari su nivel de expansin de n ivel moderado a un nivel intenso (12.8%) en co
mparacin a l 2009.
Grafico 2: Dinmica del cultivo de coca, 2009 2010
(%)
2009
2 010
2 2.0 %
23. 8%
4.6%
5. 9%
2 9.2 %
2 9.2 %
21.3%
7.3 %
-5.1 a -25%. Reduc cin Intens a
34. 6%
9%
1 2%
-1.6 a -5.0%. Reducc in Moderada

5.1 a 25%. Expansin Intens a
-1.5 a 1.5%. Relativa

Estabilidad
>25%.
Expansin muy Intens a
1.6 a 5 .0%. Expansin

Moderada
En conclusin, como se muestra en el grf ico 2, a dif erencia de aos anteriores, el 9% de l

rea dedicada a l cult ivo de coca, ha mostrado niveles d e expansin muy intenso, mientras el
25.9% muestra reducciones intensas y moderadas en la f rontera cocalera. El 23.8% del rea
mu estra una relativa estabilida d y el 40.5% restante registra niveles de expansin moderada e
intensa.
Map a 2.
Din mica de cult ivos de coca por cuencas, 2008 2010
Culti vo de coca en la Regi n Andi na

El cultivo g loba l de coca estimado para e l 201 0, se basa en la cif ra del 2009 para e l
Estado
Plurinacion al de Bolivia y las cif ras del 2010 para Colo mbia y Per. La cif ra de cult ivo de coca
del
2010 para El Estado Plurinaciona l d e Bolivia no estaba disponib le an en e l mo mento
de
impresin de l presente inf orme. En el 2010 , la superf icie tota l ded icada a l cult ivo de
coca disminuy un 6%, debido principa lmente a una reduccin en Colo mbia que no f ue
contrarrestada por el incre mento en Per, tendencia que se viene presentando desde e l 2007.
A pesar que el cult ivo de coca es un cultivo per man ente, e l rea cultivada con coca es d in
mica y es dif cil deter minar la cantid ad exacta de rea cultivada en cua lquier mo mento especf
ico o dentro de un ao dado. Hay varias razones para esto: plantaciones n uevas, abandono de
los campos, reactivacin de campos previa men te aband onados, erradicacin man ual y
aspersin area. Hay dif erentes mtod os para me dir e l rea de cultivo de coca, los cua les
pueden ser af ectados por alguno o por to dos los f actores anteriores.
Cabe resaltar, que los sistemas nacionales de mon itoreo apoyados por UNODC en estos
tres pases han desarrollado dif erentes f ormas de abordar el reto de medir la din mica del cu
ltivo de coca, dependiendo de: f actores especf icos de cada pas, la disponibilidad de inf
ormacin auxiliar sobre la erradicacin, as co mo las consideraciones prcticas y f inancieras;
si bien este enf oque ayuda a ajustar los sistemas de seguimiento a las especif icidades de cada
pas, tambin limita la comparabilida d de la superf icie de cultivo entre los pa ses.
Por eje mplo, en e l Estado Plurinacio nal de Bo livia y Per, la superf icie estimad a a
partir de imgenes satelitales representa la situacin del cult ivo de coca en la segunda mitad
del a o, en Co lo mbia en ca mbio, la estimacin de l rea se realiza ut ilizando una f echa de
corte al f inal del ao (31 de dicie mbre).
Sin e mbargo, p ara una mejor estimacin de la produccin de hoja de coca y del potencia l
de cocana, es necesario med ir el rea productiva lo cua l solo es posible d eter minand o el per
odo d el ao en que los cultivos f ueron productivos antes de ser erradicados o abandonados,
requiriendo para ello inf ormacin ad iciona l y precisa sobre la din mica de los campos de coca
durante el ao.
Se estn realizando esf uerzos en los tres pases para me jorar los clculos de produccin
de cocana y los conceptos de rea neta y rea productiva son una parte importante de ese
proceso.
Tabla 3:
(ha)
Fuente:
Cultivo de coca en la Regin Andina, 1999 2010
Departament o de Es tado US A
UNODC
Sistema Naci onal de Monit oreo apoyado por
* Cifra para el 2009, debido a la no disponibilidad de la cifra del 2010 para El Est ado Plurinacional de B olivia al momento d
e la impresin.
(a) reas sin ajust e de c ampos pequeos ( menores a 0. 25
ha) (b) reas c on ajust e de campos pequeos ( menores a
0.25 ha)
En Colo mb ia, e l ta mao pro medio de los ca mpos de coca se redujo de 2ha en e l ao 1 999 a
cerca de 0.7 - 0.9ha desde el 2006, evidencindose una creciente proporcin de parcelas
pequeas de coca dif cilmente identif icables en las im genes satelitales e mple adas
actualmente. En consecuencia, se ha realizado un estudio e mp leando imge nes de alt a
resolucin para d eter minar la proporcin de cult ivos de coca en camp os cuyo ta mao es
menor a 0.25h a (ta mao mn imo para mantener la conf iabilidad en la imgenes e mplea das),
determin ando un f actor de ajuste que
permite la inclusin de los campos pequeos. El resultado es una cifra de 62,000ha

(11,000ha men os respecto al ao anterior).
La reduccin de cultivos de coca se registr en todas las principales regiones del pas. La
regin del Pac f ico contina siendo la regi n con mayor extensin, representando el 42%
d el tot al nacional, segu ido por la reg in Ce ntral y Meta- Guaviare que representan el
25% y 14% respectivamente.
En Per, la extensin de cult ivo de coca se incre ment a 61, 200ha (1,300ha ms respecto al
ao anterior), lo qu e ind ica una sit uacin estab le en trminos genera les. Sin e mbargo, al
interior d el pas se observaron camb ios signif icativos. El Alto Hua llaga por eje mplo, que f
ue la zona con mayor extensin de cultivos de coca en los ltimos aos, registr una f uerte
reduccin de casi
4,500ha, debid o a la intensa erradicacin; por el contrario el valle del r o Apurmac - En e
registr un au mento sign if icativo de ms de 2,200ha, convirtin dose en la zona con mayor
extensin.
Otras zonas en crecimiento inte nso f ueron Pa lcaz-Pichis- Pachitea (59%) y Maran, Putu
mayo y la cuenca del Amazonas que au mentaron (90%) contribuyendo al crecimient o general.
Otras reas de cultivos como Aguayt a e In a mbari-Ta mbopata, que hab an ten ido un incre
mento sign if icativo en el rea con coca en los lt imos aos, se mant uvieron relativa men te
estables.
Map a 3.
Densidad de cultivos de coca en la Reg in Andina, 2 010
Map a 4:
Cultivos de coca en el Per, 2006 - 2010
2.1.1
DISTRIBUCIN DE LA EXTENSIN CON COCA A NIVEL
REGIONAL
La extensin ocupada con coca involucra la selva alta y baja de trece (13) de las veinticuatro
(24) regiones del Per: Caja marca, Amazonas, San Mart n, Loreto, La Libertad, Pasco,
Hunuco, Ucayali, Ayacucho, Jun n, Madre de Dios, Cusco y Pu no. Las mayores extensiones
se concentran en la Regin Cusco con 19, 391ha, en segund o lugar la Reg in Hu nuco con 12,
759ha, tercero la Reg in Ayacucho con 10,800ha y cuarto, la Reg in Pun o con 4,305ha.
El rea restante se distribuye entre las otras regiones sealadas.
Tabla 4:
(ha)
Distrib ucin de los cultivos de coca por regiones, 2009 - 2010
Fu ent e: Siste ma N acion al d e Monit oreo a poya do por UNODC/CORAH/CADA
Figura 3.
(ha)
Distrib ucin de Cultivos de coca por regiones, 2009 2010
20,000
18,000
16,000
14,000
h ectareas
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
0
Am azon as
Cu s c o
La
H u an u co
A ya c uc h o
Pu no
U c a ya li
J u nn
P as c o
Lo re t o
Libert ad
A o 2 009
A o 2 010
Fuent e: Sist ema Naci onal de Monit oreo apoyado por UNODC/CORAH/CADA
San Mart in C ajamar ca
M adre de
D io s
Map a 5:
Extensin de cultivos de coca por regiones , 2007 - 2010
2.1.1.1 Exte ns in ocupada por cultivos de coca e n e l Alto Huallaga (Re gin San M
artn y
Hunuco)
Para el ao 2010, la extensin ocupada por cult ivos de coca en esta cuenca ha sido calculada
en
13,025ha, la cual representa el 2 1.3% del tota l a nivel nacio nal. Co mo se observa en la Tab la
5,
esta cifra comparada con la obtenida en el 20 09, muestra que se ha producido una
severa reduccin de 4,472ha equ ivalente a 25.6%, por lo que d eja de ser la cuenca ms extensa
del Per para ubicarse, como veremos ms adelante d espus del V RAE y La Co nvencin y
Lares. Esta es la segunda vez que ocurre este proceso. La primera se d io entre los aos 2008 y
2009, en que el espacio cocalero no solo no creci, sino por el contrario se redujo en 2.2%. En
a mbos casos las men ores extensiones son el resultad o de las intensas acciones de
erradicacin que el CORAH ha venido ef ectuando en esta cuenca desde el ao 2004. La
dimensin de d icha reduccin ha posibilitado que el increment o de reas en el contexto nacion
al no se d e n mayores extensiones.
Tabla 5:
(ha)
Extensin del cultivo de coca en el Alto Huallaga, 2006 2010
Fue nte : Sist e ma Nacio nal de Monit oreo ap oya do por

UNODC/CORAH/CADA
Figura 4.
(ha)
Extensin de cultivos de coca en el Alto Huallaga, 2006 2010
18,000
17,080
17,217
17 ,848
17,497
16,000
14,000
13,025
he ct r e as
12,000
10,000
8 ,000
6 ,000
4 ,000
2 ,000
0
2006
2007
2008
2009
2010
El panora ma que muestra hoy en d a e l Alto Hua llaga es totalmente d if erente al existente
antes del ao 1995. Antes de d icho ao la dispersin de l cult ivo de coca se dio a lo largo de
toda la cuenca, ocurriendo los mayores niveles de concentracin en las localidades de Tocache,
Uchiza, Monzn (en las cercanas de la ciudad de Tingo Mar a) y Aucayacu. Solament e entre
Tocache y Uchiza (Cho ntayacu), de acuerdo a un trabajo ef ectuado por UNODC en el a o
1998, se lleg a cultivar aproximada mente 18, 000ha con una produccin totalme nte
articulad a al narcotrf ico. Estas dos localidades f ueron emble mticas en la produccin de
hoja y derivados de coca y alrededor de esta actividad ilega l se gener una espira l de
vio lencia y corrupcin, que f ue aprovechada por la subversin.
En la actua lidad, el Alto Hu allaga muestra dos escenarios: el primero de e llos corresponde
al sector norte y centro que involucra a los Distritos de Polvora, Tocache, Uchiza y Nuevo
Progreso pertenecientes a la Regin San Mart n, mientras que Jos Crespo y Castillo y
Rupa Rupa, a la
Reg in Hunuco; En este escenario la otrora amplia cobertura de cultivos de coca, por ef ecto
de las erradicaciones, la presencia de cultivos de coca ha llegado a sus niveles ms bajos
no superando el 5% del tota l existente en t oda la cuenca. A ca mbio se ha establecido, sobre
todo en los distritos que corresponden a la Regin Sa n Mart n una estructura agrcola lega l
de probada rentabilidad, que est permitiendo a la pob lacin af ectada por la erradicacin vivir
sin depender o depender menos de los ingresos provenientes de la ho ja o derivados de coca. En
los ltimos cinco aos predomina en estos distritos una economa que tie ne como ejes
bsicos la agroindustria alrededor de las p lantaciones as co mo de cultivos de cacao y palmito
en tre otros.
Acciones de erradicaci n. F uente: CORAH
Pl ant ones de pijuayo, Toc ache. Fuent e: UNODC
Contraria mente a lo que vien e ocurriendo en la zona norte y centro de la cuenca del Alto
Huallaga, en la zona sur, donde no se han ejecutado acciones de erradicacin ni ta mp
oco existen programas de desarrollo alternativo, la produccin cocalera continua vigente
predomina ndo sobre todas las otras actividades econ micas. En esta zona se concentra el
95% de la extensin que ahora existe en la cuenca (13,025ha), correspondiendo e l 80% d e ella
a la subcuenca de l Monzn y el 15% a localidad es existentes en a mbas mrgenes de l r
o Tu lu mayo (Supt e, Maronas, Pu mahuasi, Huayhuante , Porvenir), en el qu e se incluye a
Tingo Mara .
n. Fuent e: UNODC
Cultivos de coc a en
Monz
Co mo se ha seala do, Monzn cont ina a lbergando la mayor extensin de cult ivos de coca
del Alto Hu allaga. La produccin de hoja de coca est f uertemente articulada al
narcotrf ico y predomina sobre otras actividades existentes. Igualmen te es predominante e n
la econo ma de la
f amilia ca mpesin a, la cual directa e indirecta mente es depe ndient e de los ingresos
generados por la comercializacin de la h oja y/o derivados de coca. Este condiciona miento
hace que la pob lacin y los gremios cocaleros que los agrupan mantengan un a actitud be
ligerante y de tota l rechazo a cualquier decisi n o medida de l estado que int ente af ectar las
reas de produccin. Bajo estas circunstancias el ambie nte en que se vive es de mucho
riesgo que se agrava por la presencia de algunas colu mnas subversivas.
La extensin ocupada por coca en esta sub cuenca, con muy pocas variaciones, es estable. En
realidad dicha estabilidad mayorme nte responde al hecho qu e ya no habr a ms espacios
para amp liar esta actividad. Sin e mbargo, para contrarrestar esta limitaci n existe una
marcada tendencia a me jorar tecnolg ica mente el cultivo. Co mo es conocido la sub cuenca
del Monzn se caracteriza por la antigeda d de sus pla ntaciones ( mayores de 15 aos) y por la
baja densidad de plantas por hectrea (20,000 plan tas/ha) lo que hace que los
rendimientos sean igua les o inf eriores a 1.2tm de hoja seca. En tal sentido, en la
actualida d es frecuente la prctica del recalce enriquecimien to de las plantaciones ant
iguas y un uso ms intenso de agroqu micos. Cree mos que lo mencion ado representa un
serio riesgo que debe ser to mado e n cuenta por las entidades del estado con responsabilidad
en el t e ma.
El Estado tiene una escasa presencia en esta zona y los programas de desarrollo alternativo
que f ueron imp le mentad os en los aos 20 01 y 2002 ya no existen. No se ha ef ectuado
acciones de erradicacin programada o voluntaria. Lo que si se da con cierta frecuencia son
los operativos antidrogas ejecutados por la DIRA NDRO d irigid os bsicamente a la
destruccin de pozas y laboratorios.
La subcuenca del ro Tu lu mayo, registra la segunda mayor extensin de coca de la zona
sur (15%), con una produccin de h oja totalmente art iculada a l n arcotrf ico. A dif erencia de la
cuenca del Monzn los cultivos de coca no son tan antigu os y son conducidos bajo un siste ma
d e mane jo de alta densidad de plantas por hectrea (ms de 70,000 plantas/ha) y un dif
undido uso de agroqumicos. Los rendimientos de ho ja por hectrea en pro medio son
mayores a las 2.0t m de hoja seca/ha, obtenidas en 4 a 5 cosechas al ao. A pesar de su
cercana a la ciudad de Tingo Mar a y a la existencia de una red via l que permite e l acceso a
cualquier sector de esta parte de la cuenca, tampoco ha sido intervenida por acciones de
erradicacin y/o de progra mas de desarrollo alternativo. Al parecer, la inte nsa actividad
cocalera de este sector y la que se desarrolla en el Monzn d e alg una man era estara
propiciando el mejora miento de la econo ma y el mayor movimiento co mercial de la
indicada ciu dad. Sin e mbargo, los niveles de vio lencia e inseguridad ciudadana se han incre
25
mentad o .
Cultivos de coc a en Tulumayo. Fuente: UNODC
25
Boletn Inforegin. 18 de nov iembre 2010.
Cultivos de c oca en Monz n. F uente: UNODC
Map a 6:
Densidad de cultivos de coca en Alto Huallaga, 2010
2.1.1.2 Exte ns in ocupada por cultivos de coca e n e l Apurm ac-Ene (VRAE) ( Re

gin
Ayacucho, Cus co y Junn)
La extensin ocupada con cultivos de coca en el ao 20 10, alcanz una extensin de 19,7
23ha que representa el 32. 2% del total se mbrado a nive l naciona l y por este hecho constituye
la cuenca cocalera de mayor extensin, muy por encima del Alto Hua llaga y La Convencin y
Lares. Esta cif ra comparada con la d el ao 2009 (17,486h a), representa una mayor extensin
equivalente al
12.8%, sin embargo, es necesario anotar que el incre mento de reas obedece a dos f actores.
El primero de ellos tiene que ver ef ectivamente con ampliaciones de predios que ya estn
en produccin y en menor escala a la apertura de nuevas reas y el segundo f actor a la
ampliacin de nuevos espacios de evaluacin especialmente en la cuenca del ro Ene. Los
principales f ocos de produccin contin an sie ndo las localidades de Palmap a mpa,
Santa Rosa, L lochegua, Canayre, Boca Mantaro e n la margen izquierda y Catarata, Quimbiri
y Alto Pichari en la margen derecha.
Tabla 6:
(ha)
Extensin de cultivos de coca en el Apurmac-Ene, 2006 2010
Figura 5.
(ha)
Extensin de cultivos de coca en Apurmac - Ene, 2006 2010
20,000
19,7 23
17,48
6
18,000
16,000
1 6,
719
15,813
16,0 19
he ctre a s
14,000
12,000
10,000
8, 00 0
6, 00 0
4, 00 0
2, 00 0
0
2006
2007
2008
2009
2010
Fuente: Sis tema Nac ional de Monitoreo apoy ado por

UNODC/CORAH/CADA
Figura 6. ndice de crecimiento de cultivos de coca en Apurmac - Ene, 2006 201 0

(ha)
14.0%
12. 8%
12.0%
Porce ntaj e
10.0%
8.0%
6.0%
4.0%
2.0%
0.0%
4. 4%
1.3%
4.6%
200 6 2007
2008 2009
2007 2008
200 9 2010
___________________________________________________________
Fuente: Sis tema Nac ional de Monitoreo apoy ado por UNODC/CORAH/CADA
Map a 7:
Densidad de cultivos de coca Apurmac Ene, 2010
Ampliacin de cult ivos de coca en el VRAE

Imagen WorldView, novi embre
2010
Fotografa de sobrevuelo, abril

2011
Parcela de coca que no presenta expansin de l

cultivo. Expansin de cult ivos de coca en el VRAE.
Fuent e: Sistema N acional de Monitoreo apoy ado por UNODC
Fotografa de sobrevuelo, abril 2011
2005
2010
Comparativo de i mgenes SP OT 5 (ao 2005 2010), expansin de cultiv os de coc a en el VRAE . Fuent e: UNODC
Co mo se ha sealado en reportes anteriores, el V RAE se caracteriza por el manejo tecnif icado

del cultivo y por los elevados niveles de productividad de hoja de coca por hectrea, los que
superan larga mente al pro med io naciona l vigente de 2.2t m por hectrea. En ta l sentido, ade
ms de ser la cuenca cocalera ms extensa, t a mbin es e l primer productor en cuanto a hoja
se ref iere. Para el
2010, esta produccin ha sido calculada en 71, 535t m, que representa a proximada mente el
55.0% del tota l producido en e l contexto naciona l. Su articulacin al narcotrf ico imp lica
una intensa actividad, primero para abastecerse de los grandes vol menes d e insumos q u
micos que requiere la transf ormacin de hoja en derivados de coca y segundo para la
salida externa de dichos productos. Con ref erencia al primer punto, de acuerdo a los
trabajos realizados por UNODC a travs del proyecto PRELA C, se determin que los
requerimie ntos de kerosene para esta cuenca alcanzaran aproximada mente 2 500,000
galones.
Cultivos de coc a en pr oduccin,
VRAE . Fuent e: UNODC
Para prevenir y bloquear el abastecimiento de este insu mo, en el mes de f ebrero del 2009,
26
el Gobierno Peruano med iante Decreto Supre mo (065-2009- EM)
del Min isterio de la
Produccin dispuso la prohibici n en los distritos del VRA E de to do tipo de uso de kerosene en
el marco de la lucha contra el narcotrf ico. El pr imer impacto f ue el encarecimiento de este
producto que lleg a costar hasta seis veces ms de su precio of icial. Asimis mo, los qu
micos o cocineros se vieron obligad os a ser ms ef icaces en la recuperacin del
kerosene usado en el proceso para un
26
Ac tualmente ex is te una modific atoria D.S. 025-2010-EM, que prohbe la v enta a niv el nac ional de dic ha s us tancia
posterior y repetido reuso. Se viene experimentando ig ualme nte e l e mpleo de kerosene

reusado enriquecido con kerosene nu evo o gasolina , gasolin a pura y petrleo lavado con cido
sulf rico. Al parecer, esta ltima o pcin es la de mayor aplicacin y dif usin. En realidad,
la diversidad de alternativas existentes no ha impe dido e l lo gro de los ob jetivos esperados,
porque a pesar de la vigencia de la me dida de control, la produccin de derivados contina
d ndose en los niveles conocidos. Co mo prueb a de e llo los precios de los derivados no se
han incre mentado pese al ms elevado costo del carburante usado. Est e mayor costo habra
sido co mpensado p or la mayor ef icacia en la transf ormacin de la hoja que en la actualidad
requ iere de menores vol menes para obtener un kilogra mo de cocana.
DEV IDA, en el mis mo mes y con el mis mo f in anunci la necesidad de instalar garitas
mviles para el control de los insumos qu micos a nivel naciona l y en especial e n e l VRA E.
27
En t al sent ido, solicit al MEF los recursos necesarios para su imp le mentacin . Se
considera que esta med ida tendra un ef ecto muy imp ortante para controlar no solo los
insumos qu micos y productos f iscalizados que se usan en grandes volmenes, sino a otros
que usados en menores cantidades (cido clorhdrico, sulf rico, acetona, etc.) son
estratgicos en el procesamiento de la ho ja que ingresan al VRA E ca muf lados en veh culos
de transporte pblico a p ie, usando la a mplia red de caminos de herradura. A la f echa, esta
propuesta a pesar de su importancia estratgica no ha sido imple mentada.
Con ref erencia al traslado de los derivados de coca producidos localmente, e l camb io
de estrategia de los traf icantes de droga ha hecho que los caminos de herradura se hayan
convertido en la princip al v a de salida de una gran parte de la produccin. Esta salida
mayormen te se realiza de noche teniendo como destino los centros poblados intermedios
donde aguardan camionetas para acondicionar la droga y seguir su ruta hacia los puntos de
salida de la costa o la f rontera de El Estado Plur inaciona l de Bolivia. Se e mp lea para este
traslado jvenes (mochileros) captados de regiones altoan dinas, los que llevan en sus
espaldas alreded or de 15kg recibiend o co mo pago entre 50 a 100 dlares dependiendo del
28
tipo de derivado . Para evitar asaltos, cuentan con la proteccin de columnas subversivas.
Las medidas imple me ntadas para detener esta moda lid ad de transporte no vienen dando los
resultados esperados debido a la a greste geograf a y las restricciones para controlar las
numerosas rutas existentes.
Mochileros llevan dr oga por cami nos de herradura haci a el Ande en c ami nat as de v arios d as. F uente: Revista
Caret as
La economa ca mpesina en el VRA E se sustenta bsicamente en tres cultivos: coca, cacao y

caf . En los ltimos cuatro aos los precios del cacao y caf se han elevado sustancialmente,
lo que ha
27
28
MEF. Minis terio de Ec onoma y Finanz as.

renovado el inters de los productores, que sin dejar de lado la actividad cocalera ya estab
lecida, estn mejorand o los niveles de productividad y produccin, posibilitando e levar sus
ingresos, obstaculizando el retorno de la coca en reas donde los cultivos alternat ivos ahora
crecen.
La cuenca no ha sido sometid a a acciones de erradicacin ni auto erradicacin voluntaria, lo
que si se da con f recuencia son los operativos policiales para cortar el f lujo de precursores
qumicos, la destruccin de pozas y laboratorios, e l deco miso de droga en sus d
iversas f ormas y la desactivacin de las organ izaciones que la acopian. Por otro lad o,
a pesar de la evidente participacin de la subversin en alianza con el narcotrf ico y la
violencia que la acomp aa, el
2010, sin ser menos violento que los aos anteriores, los enf rentamientos de las ind
icadas organizaciones con las f uerzas del orden se han dado en un menor n mero. Uno de
los ms notorios sucedi el 14 de dicie mbre ( Radio Progra ma d el Per) cuando tres ef
ectivos militares resultaron heridos luego de que el helicptero en el que viaja ban suf riera un
ataque ar mado por ele mentos subversivos en la zona de Pa mpa Her moza.
Sobrevuel o de veri fi ca cin y regi stros de GeoVi
deo
El sobrevuelo se realiz el 14 de abril d el 2010, la cuenca del Apurmac- Ene f ue sobrevolada
en su totalidad a una altura promedio de 1500 a 1800 m.s.n. m.; las condiciones climticas no f
ueron f avorables por el cambio de clima y las lluvias en esta zona, p ero se logr ef ectuar el
recorrido, con una autono ma de vuelo de aproxima da mente tres horas y media, logrando
observar el incremento de cult ivos de coca en las reas tradicionales y con una ligera amp
liacin de cult ivos nuevos en la zona norte. Este increme nto se ha observado y
registrado por el GeoVideo, ratif icando lo clasif icado en la ima gen satelital, ta l co mo se
muestra a continuacin.
I mage n satelital WorldVi ew
GeoVi deo
Fotogr afa de sobrevuelo t omada a 1500

m.s.n. m. Fuent e: Sistema N acional de Monitoreo apoy ado por UNODC
Map a 8:
Sob revuelo de verificacin con GeoVideo en Apurmac-Ene, 2010
2.1.1.3 Exte ns in ocupada por cultivos de coca e n la Conve ncin y Lares (Regin
Cus co)
De acuerdo al a nlisis y procesamien to satelita l respectivo, se determin para el 201 0,
una extensin de 13,330ha de coca en produccin, que representa el 21.8% del total nacional y
segundo en importancia despus del Apurmac En e. En co mparacin con lo reg istrado
el anterior (13,174ha), h abra una ligera dif erencia equ ivalente a 1.2%. Esta situacin se
vienen dando en los ltimos aos, porque si observamos la Tab la 7, se podr notar que entre
los aos
2006 (12,747 ha) y 2010, la extensin solo ha crecido en un 4.7%, lo que ind ica una
consistente
estabilida d del espacio en produccin. Es necesario indicar que anualme nte un porcentaje
que vara entre 5 al 10% de la extensin total de coca, reduce sustancialmente su produccin
de hoja por un per iodo de a lrededor d e 12 meses, co mo consecuencia de la ap licacin
perid ica de podas totales conocidas localmente co mo cushupas. Esta es una prctica
ancestral que se realiza cada 3 a 4 aos en parcelas de coca que bsicamente no e mplean
a groqu micos. Los productores de la zona consideran qu e e l cult ivo en esta condicin per mit
e que los suelos en que se ubican recuperen su f ertilidad y las pla ntas su capacidad de
produccin de hoja.
Tabla 7:
(ha)
Extensin del cultivo de coca en La Convencin y Lares, 2006 - 2010
F uen te: Siste ma Nacio nal de Mo nitore o a poy ad o p or UNODC/CORAH/CADA
Figura 7.
(ha)
Extensin de cultivos de coca en La Convencin y Lares, 2006 2010
13 ,40 0
13 ,30 0
13 ,330
13 ,20 0
13 ,17 4
13 ,10 0
hectr e as
1 3,0
72
13 ,00 0
12 ,90 0
12 ,80 0
12 ,70 0
1 2 ,8 94
12 ,
74 7
12 ,60 0
12 ,50 0
12 ,40 0
200 6
2 007
20 08
200 9
2 010
La estabilidad d e la f rontera cocalera que muestra esta zona responde, en principio a que
la produccin de hoja en su mayor volumen no est vinculada al narcotrf ico, principal promotor
de la expansin de los cultivos de coca y en segunda instancia a la gran demanda de mano de
obra de parte de gobiernos locales. Con ref erencia al primer punto, en la zona no hay
evidencias de comercio o trf ico ilcito de insu mos qu micos; no se han encontrado o
destruido pozas de maceracin o laboratorios de transf ormacin de hoja; el precio de la hoja
lo def ine el mercado f ormal en manos de ENACO (Empresa Naciona l de la Coca) y no
existen incautaciones de derivados de coca producidos localmente. Al respecto las
incautaciones de derivados de coca habidas y reportadas por la DIRA NDRO tienen co mo orige n
el VRA E, la cual es trasportada por la carretera que viene de Quimb iri h acia Kep ashiato,
pasando por estos valles en trnsito hacia el Cusco.
Map a 9:
Densidad de cultivos de coca en La Convencin y Lares, 2010
Lo que s existe en la zona desde hace mucho t ie mpo es e l lla mado contrabando de ho ja
que valindose de dif erentes me dios y moda lida des elude el control de ENACO y traslada
importantes volme nes de ho ja a los principales centros de consumo tradiciona l para su
comercializacin directa. Este tipo de co mercio aprovecha el marge n que existe entre lo que
pa ga ENACO con el que vende a los distribu idores en los centros de consumo.
Respecto al segundo punto, en los ltimos a os los gob iernos locales ubicados dentro de
la Provincia de La Convencin cuentan con in gentes recursos provenientes del canon aplicado
a la extraccin de gas en Ca misea y estn ejecutando una serie de obras esencialmente
civiles que requieren del concurso de un gran n mero de jornales. Se est pagando entre US$
10 a 12 diarios, mont o muy superior al pa gado por las labores agr colas inclusive cocaleras
(US$ 3.5). El hecho es que muchos productores cocaleros se vienen incorporando como man o
de obra de los ind icados trabajos, lo que ha ocasionado qu e de jen de lado o desat iendan sus
cultivos. Co mo consecuencia se viene observando cada vez con mayor f recuencia campos
de coca invadidos por ma lezas producto de un cierto aba ndono que d ef initiva mente
repercutir en la reduccin de los actuales niveles de produccin de hoja.
Agricultores h acien do l ab ores d e ma nte ni mie ntos d e vas .

Cultiv os d e coc a de ab an don ad os e n La
Co nve ncin .
Fuent e: Sistema N acional de Monitoreo apoy ado por
UNODC
Los valles de La Convencin y Lares son considerados co mo zona productora de ho ja de

coca para el consu mo trad icional. ENACO t iene reg istrado hasta el ao 1978, 1 2,695
productores de hoja debida mente e mpadrona dos, con una extensin conjunta de 10,670ha. Se
considera que es necesario actualizar a corto plazo este padrn porque a la f echa no se sabe
que extensin de coca ef ectivamente produce para el consumo tradicional. ENACO
compra anualmente en promed io entre 3,000 a 3, 500t m de ho ja de los cuales el 90% la
capta en estos valles. En la actualidad la produccin de hoja es mucho mayor a lo captado; en
tal sentido, como se indicado en prraf os anteriores, un gran volumen sale ilega lmente d e la
zona.
A mbi ent es donde s e ubican los c ultivos de c oca en La Conv enci n y Lares . Fuent e:
UNODC
Los cultivos de coca de estos valles a dif erencia de las zonas con produccin vinculada
al narcotrf ico, se conducen bajo una tecnolo g a tradicio nal, es decir de nsidades entre 20,0
00 a
25,000 plantas por hectrea y un mnimo uso de agroqu micos, por lo tanto, los rendimientos
son bajos (1.2t m por hectrea). Lo que si se ha po dido observar con preocupacin en la
parte que corresponde al valle de Lares es que existe una tend encia a increme ntar el n mero
de p lantas por hectrea y un mayor uso de agroqu micos en su manejo. De continu ar esta
tendencia, la of erta de hoja se e levara considerable me nte inclusive superando larga mente la
de mand a de hoja para el consumo trad icional (9,000t m) con el riesgo de que el excedente
teng a co mo destino un mercado que no necesaria mente sea el trad iciona l.
Cultiv os de coc a de baja densidad, distrito de Santa Ana,
C ultivos de c oca alternando c on cultivos de pia en

La Conv encin. F uente: UNODC
S ub Cuenc a del Y anatile. F uente:

UNODC

deo
La zona de La Co nvencin y Lares, f ue sobrevolada a una altura prome dio de 20 00 m.s.n.
m. en un tie mpo ef ectivo de aproximada men te hora y media.
I magen satelital RapidEy e
GeoVi deo
Fotogr afa del sobr evuel o t omada a 2300 m.s

.n. m. Fuent e: Sistema N acional de Monitoreo apoy ado por UNODC
Map a 10: Sob revuelo de verificacin con GeoVideo en La Convencin y Lares, 2010
2.1.1.4 Exte ns in ocupada por cultivos de coca e n Aguayta (Re gin

Ucayali)
La extensin ocupad a por coca en e l 201 0, ha sido estimada en 2,803ha, que representa el
4.6% del total se mbrado en el pa s. Esta cif ra comparada con lo registrado en el 2009
(2,913ha), muestra una ligera reduccin equivalente a 3.8%. Considera mos que esto es un
logro importante porque desde e l 2 003 (510h a) esta cuenca no ha deja do de crecer,
alcanzando inclusive en el
2009, la ms elevada tasa de crecimiento (73.7%) en comparacin a otras cuencas. Esta
desaceleracin del ritmo de a mp liacin de reas responde, al igual que en el Alto Hua llaga, a
las acciones de erradicacin ef ectuadas por el CORAH.
Tabla 8:
(ha)
Extensin del cultivo de coca en Aguayta, 2006 - 2010
Figura 8. Extensin de cultivos de coca en Aguayta, 2006 2010 (ha)
3,000
2,91
3
2,803
hectreas
2,500
2,000
1,500
1,570
1,610
1,67
7
1,000
500
0
2006
2007
2008
2009
2010
La reduccin de reas de produccin reg istrada en e l Aguayt a, de bi tener un mayor imp

acto, no
f ue as, porque f ue atenuada por el incremento de reas en otros sectores de la cuenca y
en especial de la localidad de Hu ipoca. Esta localid ad en los lt imos aos ha sido receptora
de una poblacin cocalera proveniente de zonas que f ueron intervenidas por la erradicacin
en el Alto Hua llaga; en t al sent ido, e l incremen to de reas en este y otros sectores de la
cuenca estar an vinculadas a este hecho. En sobrevuelos ef ectuados a f inales del 2009, se
pudo observar en los alrededores de esta localidad u na int ensa apertura de chacras en
ambientes con caractersticas aparentes para la imple me ntacin d e nuevas reas de coca.
Esta presuncin f ue subrayada en el reporte de mon itoreo respectivo y al parecer as f ue. El
proble ma es que en e l presente ao el ritmo de ap ertura se mantie ne, por lo tanto, si no se
toma n las me didas correctivas a corto plazo es muy probable que la f rontera cocalera del 2
011, sea signif icativa mente mayor que la actual; para ello dispone de los espacios necesarios
para a mpliar la actual cobertura cocalera. Esto se
sustenta en que antes de 199 5, se lleg a cult ivar aproximada mente 15,000ha, es decir
la extensin actual solo representara e l 20% de la capacidad tota l de la cuenca.
Cultivos de coc a con pr esencia de c hacras abiert as, Aguayt a. F uente: UNODC
El cultivo de coca se maneja en densidades de alrededor de 40,000 plantas por hectrea, con
un uso semi-int ensivo de agroqu micos y rendimientos de hoja seca que oscilan entre 1.0 a 1. 4t
m por hectrea. La produccin de hoja est totalmen te articulada al narcotrf ico; por este
motivo, los operativos de la DIRANDRO reportan continua mente destruccin de pozas de
maceracin de coca y laboratorios rsticos as como incautaciones de importantes vol
menes de insumos qumicos. El CORAH en el 2010, concentr las acciones de erradicacin
en las localidades de Ca mpoverde, Von Hu mbolt- Tournavista, Irazola, San Alejandro,
Masisea, Sha mbillo y en el norte prximo a la ciudad de Aguayta. No se lleg a intervenir
Huipoca, f oco de mayor produccin cocalera, debido a la violenta protesta de la poblacin que
decreto un paro total que duro 30 das deteniendo el avance de estas acciones.
Incautacin de ins umos qu micos , A guay ta. Fuent e: I nfor egin

CORAH
Erradicacin - CORAH, Aguayt a. F uente:
Hasta e l 20 07, UNODC llev a cabo un programa de desarrollo alternat ivo a travs del cual
se promovi entre otros la plantaci n de palma aceitera en espacios que en algn mo
mento estuvieron ocupados por coca. No contino por la f alta de a poyo f inanciero. Este
programa incluy el f inanciamiento y construccin de una planta de procesamient o de aceite
crudo localizada en Sha mbillo, la que garantiz la colocacin de l producto f inal. Durante e
l ao 2009 y 2010 las organizaciones promovidas alrededor del cult ivo elevaron
sustancialmen te sus ingresos f avorecidos por el incremento d e los precios internaciona les
del aceite de palma.
Sobre vue lo de verificacin y registros de GeoVi

deo
El sobrevuelo de verif icacin en Aguayt a se rea liz e l 2 3 de octubre de l 2010 , a una
altura aproximada de 1000 m.s.n. m; con un a duracin ef ectiva de una hora aproximada
mente. Se constat una alta din mica de expansin de cult ivos de coca y una intensa
apertura de parcelas aparente mente para cult ivos ilcitos.
Captura de GeoVideo en la z ona de A guayta. Fuent e: UNODC
Map a 11: Sob revuelo de verificacin con GeoVideo en Aguayt a, 2010
Map a 12: Densidad de cultivos de coca en Aguayta y Palcaz-Pichis-Pachitea , 2010
2.1.1.5 Exte ns in ocupada por cultivos de coca e n Palcaz-Pichis -Pachite a (Re gin
Pas co)
Para e l ao 2010, la extensin ocupada por cultivos de coca en produccin alcanzo las
3,323ha, que representa el 5.4% del tot al se mbrado a nive l nacional. El a o anterior dicha
representacin f ue 3.5% (2,091ha), lo que indica un incremento importante de alreded or de
58. 9%, la segunda ms a lta registrada en el 20 10. Es necesario sealar qu e esta mayor
extensin responde a dos
f actores: el primero de ellos se debe a una ef ectiva ampliacin de las unida des de produccin
ya establecidos y la imp le ment acin d e nuevas reas y e l segundo f actor a la a mpliacin
de la cobertura satelital qu e ha p ermitid o incorporar cultivos de coca no consideradas
en aos anteriores.
Tabla 9:
(ha)
Extensin del cultivo de coca en Palcaz-Pichis-Pachitea, 2006 - 2010
Figura 9.
(ha)
Extensin de cultivos de coca en Palcaz-Pichis-Pachitea, 2006 - 2010

3,32 3
3500
3000
he ct re as
2500
2000
2,09 1
1500
1,3 78
1,14
8
1000
500
426
0
2006
2007
2008
2009
2010
El proceso de ampliacin de reas se inicia en el 2005 y al igual que en el Aguayta tiene mucha
relacin con el cont inuo ingreso de una poblacin cocalera proveniente del Alto Huallaga. No es
la primera vez que ocurre este proceso, ya que en los 80s por ef ecto de los operativos
antidrogas y lucha contra la subversin imp le menta dos en el Hua llag a, se propici el
ingreso de un gran nmero de cult ivadores, que hizo que la escasa presencia de cultivos de
coca de ese entonces se incremente muy rpida ment e hasta alcanzar las 10,000 a 12,000ha.
Esta situacin se mantuvo hasta 1995, en qu e se lleg a abandon ar el 95% d e la extensin
ocupada como consecuencia de los operativos antidrogas aplicados, la ca da de los precios
de la ho ja y la reduccin de la demanda d e PBC producida localmente. La recuperacin
f ue muy lenta, manten iendo en produccin alrededor de 300ha de coca rehabilitada,
extensin que per maneci sin variaciones hasta el ao 2006 (42 6ha), en que se in icia un
crecimient o de los espacios cocaleros hasta alcanzar la dimensin actual. A pesar de ello
esta mayor extensin solo representara el 25% de los espacios totales que existen en la cuenca
para imple me ntar nuevos cultivos de coca.
El cult ivo se man eja en de nsidades pro med io d e 40,0 00 p lantas por hectrea con
rendimientos que varan entre 1,4t m a 1,5t m de ho ja seca. Los mayores niveles de
concentracin de cult ivos ocurren en mbitos cercanos a la conf luencia de los r os Pa lcaz
y Pichis, as co mo e n a mbas mrgenes de la subcuenca del ro Sant a Isabel. Es
necesario sealar que al igu al que e l ao anterior en estos sectores contina la apertura de
bosques para imp le men tar nuevas reas al cultivo de coca. En tal sent ido, es de esperar que
los prximos aos la f rontera cocalera mant enga el rit mo de crecimien to.
Cultivos de coc a en pendiente ligeramente i nclinada, Pichis. F uente: UNODC
La produccin total de ho ja como en aos anteriores es transf ormada en derivados de coca,

por tal mot ivo, en la zona existe un f luido trf ico de insu mos qu micos, produccin y
comercio de derivados manejados por f irmas nacionales al servicio de organizaciones
internacionales que traf ican la droga producida en la zona. A pesar de su cercana con el
Aguayta y el Alto Huallaga esta cuenca desde el 2004, no se han ef ectuado acciones de
erradicacin, por este motivo, el incremento de reas de los lt imos aos se ha dado sin
mayores restricciones.
2009
2010
Comparativo de i mgenes SP OT 5 c on presencia de c hacras abiertas en Pichis. F uente: UNODC
UNODC en 199 8, imp le ment un progra ma de desarrollo a lternativo habiendo logrado

resultados importantes en aspectos de renovacin gentica y productiva de la poblacin
ganadera. As mismo, se capacit a la co mun idad d e mosquito playa p ara la explotacin y
extraccin de ltex de caucho contenida en la shiringa (hevea b rasilensis), especie de porte
arbreo que desarrolla naturalmente e n el medio. De igua l manera ha pro movi las
plantaciones de p ijuayo
(b actrisgasipaes) para la obtencin de palmito. Sin e mbargo, estos trabajos por

problemas
f inancieros concluyeron en el ao 2007. Co mo se ha sealado anter ior mente, estos
proyectos
f uncionan muy bien cuando son comp le mentos de medidas de control como la
erradicacin, cuando no es as y por diversas circunstancias dejan de operar como es este caso,
los cultivos de coca muy rpida mente vue lven a predo minar en la econo ma ca mpesina.
29
Asimis mo, PRODA PP (2002-2009) con el apoyo de la Co munidad Europea, con u na

inversin de 32 millones de euros, desarroll sus actividades en 256 localid ades de 0 6
distritos, 03 en la Reg in de Pasco: Pozuzo, Palcaz y Puerto Berm dez (Ciud ad
Constitucin); y 03 en la Reg in Hunuco: Puerto Inca, Codo de Pozuzo y Yuyapichis,
que benef ici a 50 mil be nef iciarios med iantes sus lneas de trabajo como: f ortalecimiento d
e las capacidades de los gobiernos locales y la sociedad civil, ejecucin de proyectos de inf
raestructura, social y productivos (cacao, caf , sacha inchi ganader a, ref orestacin,
apicultura, entre otros).
29
PRODAPP. Programa de Des arrollo Alternativ o en las reas de Poz uzo y

Palcaz .
2.1.1.6
Puno)
Exte ns in ocupada por cultivos de coca e n Inam bari Tam bopata (Regin
La extensin ocupada por coca en estas cuencas alcanzaron en el 2010, una extensin
de
3,591ha, que representa el 5.9% del tota l existente en el pa s. Con ref erencia al a o anterior
el incremento f ue del orden de 2.0%. Este increme nto mayorment e se ha dado en la
subcuenca del Ta mbopa ta y en menor escala en el Ina mbari. Esta situacin aparente mente
se debe a que el Ina mbari no dispondr a, de espacios con caractersticas f isiogrf icas
aparentes para imp le mentar nuevos cultivos de coca, en ca mb io en e l Ta mb opata s habr a
espacios para seguir a mpliando la actual cobertura cocalera.
Tabla 10:
(ha)
Extensin del cultivo de coca en Inamb ari - Tamb opata, 2006 - 2010
F ue nte : Sist e ma Nacio nal de M onitor eo ap oyad o por UNODC/CORAH/CADA
Figura 10. Extensin de cultivos de coca en Inamb ari - Tamb opata, 2006 - 2010
(ha)
4,000
3,500
3,5 91
3,519
hectre as
3,000
2,864
2,9 59
2,500
2,000
2,3
66
1,500
1,000
500
0
2006
2010
2007
2008
2009
Esta cuenca, se ubica en la f ranja f ronteriza con El Estado Plur inacional de Bo livia y
representa en la actualid ad uno de los f ocos cocaleros que en muy pocos aos ha vinculado
su produccin de hoja h istricamente d edicada al consumo tradiciona l a una produccin f
uertemente vincu lada al narcotrf ico. Desde inicios de l 2000, produce derivados de coca, que
han hecho de esta cuenca un mercado atractivo para acopiadores nacionales y extranjeros.
Co mo se sabe, el precio promed io de la cocan a en el pa s tiene un costo prome dio de
US$ 1,0 00 el kilo, mientras que al otro lado de la f rontera se cotiza en US$ 2,200. Esto ha
generado un gran movimien to alrededor de estos productos, as como de los insumos qumicos
que requiere para su obtenci n.
Por su aleja miento y dif icultades geogrf icas, esta cuenca an no f igura en los planes del
CORAH, bsicamente por los e levados costos que imp lica su intervencin. Este f actor tambin
es limitante para una ms f recuente intervencin de los operativos que ejecuta la DIRANDRO.
Esta situacin
es aprovechada por las organizaciones ilcitas que libre ment e traf ican con la droga
producida localmente, la cual sale por la v a terrestre y como se ha indicado ta mbin por va
area.
El cult ivo de coca en esta cuenca representa un co mp onente ms del aban ico de p
osibilidades econmicas que mane ja el productor local. Es muy dif cil encontrar algn
agricultor que dep enda exclusivamente de este cultivo, por el contrario, desarrolla variadas
actividades agrcolas y pecuarias en los dif erentes pisos altitudinales de la cuenca. En la
zona altoandina se mane jan pequeos hatos ganaderos; en las zonas med ias tubrculos,
granos y en las zonas bajas caf y coca.
Cultivos de coc a en I nambari. Fuent e:

UNODC
Hasta med iados de la dcada de l 90, f ue considerada como zona de produccin de hoja para
el consumo tradiciona l. En los padrones de ENACO d e 1978, se tiene registrado a
1,778 productores, con una extensin conjunta de 88 3ha, mayor mente concentradas en la
cuenca d el Ina mbari. El ma nejo del cultivo en esos aos f ue muy similar al sistema e mp
leado en los valles de La Convencin y Lares, es decir, plantaciones muy antiguas; la aplicacin
de podas peridicas (cushupas), densidades entre 20,000 a 25,000 plantas por hectrea y
rendimientos entre 700 a
800kg/ha. En los ltimos diez aos inf luenciad os por la presencia del narcotrf ico, el ma nejo
d el
cultivo me jor, elevando la densida d a 40,000 plantas/ha con un uso ms dif undido
de agroqumicos. Los rendimientos igua lmente se elevaron a niveles de 1,300 a 1,500kg de
hoja por hectrea.
UNODC, en el a o 1996, imp le ment en esta cuenca un proyecto de desarrollo alternativo, e l
cual logr entre otros tecnif icar el cultivo de caf . Un buen eje mplo de este dif undido mejora
miento es que un caf producido en la localidad d e Tu nquimayo, ha sido galardonado co mo e l
mejor caf del mun do. Por otro la do, las organ izaciones o empresas campesinas benef iciarias
de este programa lograron incrementar los niveles de venta de este producto a mercados
especiales del exterior.
Un hecho singular ocurri el 5 de mayo del 2010, cuando los cocaleros agrupados en la
Federacin Provincia l de Ca mpesinos de Sand ia (FPCS) to maron e l local mun icipal recla
mando la anulacin de l proyecto Fortalecimiento de la ref orestacin con sistemas agrof
orestales para la obtencin de benef iciarios co mple mentarios p or captura de carbono
en las zonas de amort igua miento d el Parque Nacion al Bahua ja Sonene, e laborado por la
Municipalidad Provincial de Sandia bajo e l asesoramiento y f inanciamiento d e DEV IDA y
la Central de Coop erativas Caf etaleras de los valles de Sandia ( CECOVASA). El burgo
maestre tuvo que ceder a las presiones y dejar sin ef ecto la e jecucin de dicho proyecto; en
declaraciones a una e misora local, seal que la paralizacin respond a a f ines polt icos
y que e l proyecto era ne ta mente de ref orestacin y no pretenda la erradicacin de la
30
hoja de coca como argumentaron los dirigentes .
30
Boletn NoticiasSe.pe.
2010.
12 de may o
Cabe me ncionar que el rea Natura l Protegid a (ANP), est en perman ente riesgo por
su proximidad a esta cuenca, tal co mo se pue de apreciar en el siguiente ma pa ( Incidencia del
cultivo de coca Ina mbari Ta mbo pata en ANPs), que la expansin de la zona del
Ta mbo pata, indudab le mente af ecta a la zona de a mortigua miento del Parque Naciona l d e
Bahuaja So nene, incluso para este ao se nota la presencia de cult ivos de coca dentro del
rea protegida. De mant enerse los niveles de crecimiento de esta cuenca cocalera es
probable que en lapso de pocos aos, esta zona de condicin inta ngib le sea intervenida
masiva mente por este y otros cultivos
Parque Nacional Bahuaja-Sonene. F uente: Lus R os ALLPA NATIVA
Map a 13: Incidencia del cultivo de coca Inamb ari Tamb opata en ANPs , 2010
Map a 14: Densidad de cultivos de coca en San Gab n e Inamb ari-Tamb opata , 2010
2.1.1.7
Puno)
Exte ns in ocupada por cultivos de coca San Gabn (Re gin
La presencia de cultivos de coca para este ao, ha sido calculada e n 738ha, extensin similar a
la registrada el ao pasado. En un princip io se pens que por ef ecto de la construccin
de la interocenica, la extensin ocupada por coca se incre mentar a signif icativamente.
Esto no ha sucedido en el 2010, aparente mente por el te mor a la construccin de la central
hidroelctrica de Ina mbari, cuyo espejo de agu a como estaba proyectada, inundar a n o solo
los centros poblados sino prcticamente tod a el rea cultivada en e l que se incluyen los
espacios ocupados por coca; tamb in ha contribu ido la importante de manda de mano de
obra para la construccin de la carretera interocenica, as co mo la requerida por la
miner a inf ormal que se desarrolla en localidad es cercanas (Laberinto).
Tabla 11:
(ha)
Extensin del cultivo de coca en San Gab n, 2003 - 2010
Fuent e: Sistema N acional de Monitoreo apoyado por UNODC/CORAH/CADA
Figura 11. Extensin de cultivos de coca en San Gab n, 2006 - 2010 (ha)
3000
2 ,700
he ct r eas
2 500
2000
1500
1000
74 2
500
47
0
446
500
29
2
738
465
0
20 03
2010
2 004
2005
2006
2007
2008
2009
El cultivo se mane ja con densidades del orden de 40,000 a 70,000 plantas por
hectrea, alcanzando rendimientos superiores a 1,300kg/ha. Al parecer, en la actualidad,
el princip al mercado de consu mo de la produccin de hoja local lo constituye la pob lacin
and ina que se dedica a la miner a inf ormal. No se tiene inf ormacin que parte de l volu men
de d icha produccin es orientada a l mercado ilegal del narcotrf ico. Ta mpoco si se contina
produciendo derivados de coca como en los aos 2003 y 2004, en que se lle g a cultivar
2,700h a, con una produccin de hoja f uertemen te articulad a al narcotrf ico. La DIRA NDRO,
puso en evidencia esta vinculacin por las incautaciones de PBC, la existencia de pozas de
maceracin y el decomiso de insumos qumicos para la transf ormacin de la hoja, aspectos
que ob ligaron la intervencin de l CORAH. Co mo resultado de esta intervencin, e l rea de
produccin se redujo a niveles inf eriores al 10% y la pob lacin cocalera mayorment e orig inaria
del VRA E y Alto Hua lla ga, sali de la zona. Los aos siguientes y hasta la actua lida d la
actividad cocalera co mo se observa en la Tab la 11, registr una
leve recuperacin, pero a pesar de ello la extensin actual solo representa el 27% de lo
existente en la poca de mayor apogeo.
2004
2010
Comparativo i mgenes SPOT 5, ntese la dis minucin de reas int erveni das. F uente:
UNODC
La cuenca no ha vue lto a ser intervenida p or la erradicacin y los operat ivos antidrogas se
dan muy espordica mente, t a mpoco existen proyectos importantes de desarrollo alternat ivo.
Cultivos de coc a en S an Gabn. Fuent e:

UNODC
2.1.1.8
Bajo
Exte ns in ocupada por cultivos de coca e n e l M aran, Putum ayo y

Am azonas (Re gin Cajam arca, Am azonas y Lore to)
La extensin conjunta para el 2 010, f ue calculada en 3,169ha d e coca en produccin,

que representa 5.2% del total se mbrado en el pa s. El ao pasado d icha representatividad f
ue del orden de 2.8%, lo que nos da una id ea de l nivel de actividad que se viene registrando
e n estas tres zonas, especialmente en e l Ba jo Amazonas (Caba llococha) y Putu mayo. La
cif ra obtenida para el 2010, es superior en un 90.2% a la registrada en el 2009 (1,666ha). Es
necesario indicar que este incremento en la extensin responde por un lado a una ef ectiva
ampliacin de reas en produccin y/o la imple me ntacin de nuevas reas (Bajo A mazonas y
Putu mayo) y por otro lad o a la incorporacin d e cult ivos de coca existentes en reas no
consideradas en aos anteriores, esto ltimo por la d isponibilid ad de una mayor cobertura
satelital. De l total deter mina do para el 2010, corresponden al Maran 1,193ha , a l Putu mayo
936 ha, a l Bajo Amazonas 1, 040ha ( incluye las
210ha de Santa Clo tilde en el r o Napo). En todos los casos de f orma conjunt a e ind ividual
las
extensiones son muy superiores a las registradas el ao
anterior.
Tabla 12:
Extensin del cultivo de coca en Maran, Putumayo, Bajo Amazonas, 2006 2010 (ha)
Grafico 3: Distrib ucin porcentual de los cultivo de coca en Maran, Putuma yo, Bajo Am
azonas,
2010 (%)
1 ,04 0h a
33%
Mara o n
1 ,193
ha
38
%
936
ha
29%
P utu mayo
Amazo n as
Bajo
En el ao 20 10, la cuenca del Putu mayo reg istr una extensin d e 936ha. Los cultivos de coca
en su mayor extensin se concentran en la zona de Yuvineto. Son u bicados en peque as lo
madas de mn ima e levacin den tro de un a mbiente de tierras planas y de alta hu medad . Por
lo apreciado en los sobrevuelos ef ectuados, la estructura y cobertura que desarrolla la coca
en esta zona por aproximacin son de una densidad de pla ntas me dia de aproximada
mente 30,000 a 4 0,000 plantas por hectrea; por lo tanto, los rendimientos bordeara n las 2.0
a 2.5tm de hoja f resca que equivalen a 1t m de hoja seca. No se han observado secaderos, en
tal sentido, la obtencin de derivados se debe ef ectuar a la colombiana, es decir, utilizando ho
ja f resca. No estamos seguros si dicho procesamient o se ef ecta en el lado peruan o o colo mb

iano.
Presenci a de Cultivos de coc a y c hacras abiert as en P ut umayo. Fuente:

CADA
La cuenca del Maran, registr en el 20 10, una extensin de 1,193ha. Co mparado con
la situacin existente en el 2009 (600ha), muestra una mayor extensin equivalente a l 99%.
Esta bsicamente se debe a la mayor cobertura satelita l que ha per mit ido incorporar las
extensiones de coca existentes en la cuenca baja que no f ueron consideradas en aos
anteriores. El cultivo se ubica en pequeos conos aluviales existentes a lo largo de a mbas
mrgenes del ro Maran entre los niveles altit udina les de 1,800 a 35 0 m.s.n. m. Esta parte
de la cuenca es bastante seca con precipitaciones inf eriores a 125 mm por lo tant o, los cult
ivos se conducen bajo riego. Son bastante antiguos y se manejan con densidades iguales
o inf eriores a 20,000 plantas por hectrea. Las plantas son bastante vigorosas y muchas
de ellas de porte semi arbreo. De acuerdo a inf ormacin recogida en ca mpo, se
cosechara ms de cuatro (4) veces al ao. La produccin de hoja se orienta principalmente
al consumo tradicional. No se conoce si parte de dicha produccin es transf ormada en
derivados de coca, por lo men os la DIRANDRO no ha reportado decomisos de este tipo, sin
31
e mbargo, esto no exime que exista alguna vinculacin con el narcotrf ico .
Cultivo de coc a en el M aran. Fuente:

CADA
En el 2010, la extensin de coca en el Bajo Amazonas (Caba llococha) creci en 20%

en comparacin a l ao 20 09 (867ha), lo que indica una clara t endencia a mayores
ndices de expansin de reas a pesar que el a mb iente natural no of rece las condiciones
ms adecuadas para la imple me ntacin de nuevos cultivos. La actividad cocalera en esta
parte del territorio es reciente pero desde sus inicios ha mostrado una evidente
articulacin con e l narcotrf ico, f avorecida por su cercana a las localidades de Let icia en
Co lo mbia y Tabat inga en e l Brasil. En estas ciudades se comercializa la produccin local
de PBC y se abastecen de los insumos qumicos necesarios para el procesamiento de la
hoja. En los tres ltimos aos, esta zona se ha convertido en escenario de vio lentas disputas
entre b andas de narcotraf icantes en el af n de mant ener la hege mon a de l co mercio de
la droga y de los insu mos qu micos. Uno d e los casos ocurri en el mes de abril, en donde 4
comun idades de la etnia Ticuna de la provincia de Ra mn
31
Boletn
2010.
Inforegin.
25 de abril
Castilla, tuvieron que dejar sus territorios a la f uerza, debido a la invasin de grupos de
32
peligrosos narcotraf icantes que llegaron ar mados y mataron a 4 personas .
Parcela c on c oca y chacra abiert a en Caballococ ha. Fuent e: CADA

e: CADA
Pres encia de cultivos de coc a en Caballococ ha. Fuent
La imple mentacin de nuevas reas al cultivo de coca en el Bajo Amazonas, se ef ecta a

travs de la tala y quema de la vegetacin arbrea. Mayor mente se concentran en la
localidad de Cushillococha. No se tien e inf ormacin ref erente a l ma nejo del cultivo ni de
los rendimientos promed io. Los espacios ocupados por coca no muestran secaderos de hoja,
mot ivo por el cual se emp lea la hoja f resca para la obtencin de los derivados de coca.
32
Boletn Inforegin 25 de abril 2010.
2.1.1.9 Exte ns in ocupada por cultivos de coca e n e l Kcos ipata (Re gin
Cus co)
Esta zona se ub ica en la Provincia de Paucarta mbo ( Reg in Cusco). La extensin ocupada
con cultivos de coca para e l 2 010, h a sido deter minada en 38 3ha, q ue representa e l 0 .6%
de l tot al sembrado en el contexto naciona l. En el 2009, esta zona registr 340ha, lo que sign if
ica que en el presente ao, dicha extensin se ha incre mentad o en 1 2.6%. Los cultivos
se concentran mayor mente en la localidad es de Patria y Pilcopata, ocupando sue los mayor
mente d e pend iente plana a ligera men te inclinada.
Tabla 13:
(ha)
Extensin del cultivo de coca en Kcosipata, 2006 - 2010
Las plantaciones de coca son ant iguas y se conducen con una tecnolo g a med ia, es
decir densidades entre 30,000 a 40,000 plantas por hectrea y uso semi intensivo de agroqu
micos. Los rendimientos de acuerdo a inf ormacin recogida en campo seran del orden de 2t m
de ho ja seca obtenidas en ms de cuatro cosechas. Del tota l de produccin de hoja, un volu
men importante se destina al mercado de consumo tradicion al y la otra es transf ormada en der
ivados. Al respecto, en el ao 2009 , la Polica Nacio nal report la destruccin de pozas de
maceracin.
C ultivos de c oca en el valle d el Kcos ipa ta. Fue nte : UNODC
De acuerdo a un inf orme de DEV IDA, la presencia de l narcotrf ico junta mente con la
aparicin de la delincuencia en esta zona es reciente. Esta situacin tiene ate morizada a la pob
lacin que les impide proporcionar inf ormacin a l respecto. Segn e llos se ha notad o lt ima
ment e la presencia de extranjeros de nacionalidad mexicana y colo mbiana.
Map a 15: Densidad de cultivos de coca en Kcosipata, 2010
2.1.1.10 Exte ns in ocupada por cultivos de coca e n Alto Chicam a (Re gin La
Libertad)
Esta cuenca se ubica al norte de la ciudad de Trujillo y es considerada la nica y ms
importante zona cocalera de la costa. La extensin ocupada por coca f ue calculada en 500 ha,
que representa el 0.4% del tota l sembrado a n ivel naciona l. Co mparado con los registros
del 2009, no hay variacin porcentual entre estos dos aos.
Tabla 14:
(ha)
Extensin del cultivo de coca en Alto Chicama, 2006 - 2010
F ue nte: Siste ma Nacio nal de Mo nitore o apoy ad o p or

UNODC/CORAH/CADA
La actividad cocalera en esta zona costera data desde hace muchos aos. Los cult
ivos mayor mente son conducidos bajo r iego deb ido a qu e los rangos de precipitacin de la
zona son inf eriores a los 250mm. En la actualidad, se pueden observar dos zonas bien
marcadas: La primera de ellas, ubicada entre las loca lidades de e l Mila gro y Rancho
Grande en do nde se observan un gran porcentaje de plantacio nes muy antiguas (25 aos en
ade lante), con densidades inf eriores a 2,000 plantas por hectrea, por lo tant o, los rendimientos
son bastante bajos de l orden de 500 a 7 00kg/h a. La ho ja mayormente se orienta al consu mo
tradiciona l y es comercia lizada tanto por ENACO, como por acopiadores inf orma les que
abastecen a los muchos centros mineros.
Cultivo d e coc a reci n cos ech ad o e n la l ocalid ad de Si mbrn. Fue nte :

UNODC
Cultivo de coc a muy anti guos en la l ocalidad de Si mbr n. F uente:

UNODC
La segunda zona de la cuenca de l Alto Ch ica ma, co mprende a las localidad es de Zapota l,
Car mot y Cerro Blanco, dond e se concentra la mayor extensin de cultivos de coca,
observndose plantaciones ms recientes, las cuales son conducidos ba jo riego tecnif icado.
Este sector se ubica en suelos de pend ientes ligera ment e ondu ladas y de pend iente
moderada. L os cultivos de coca registran densidades de alreded or de 25,000 plant as por
hectrea. En toda el rea es f recuente encontrar almcig os de coca. Es necesario sealar,
que en la localida d de Zapota l, el cu ltivo de coca se mane ja ba jo un a cobertura arbrea, lo
que dif iculta la d eteccin en la imagen satelital. En esta zona no se observa la presencia d e
ENACO, lo q ue hace suponer que la ho ja de coca es vendida de manera ilega l.
Mejoramiento tc nico de l os cultiv os de coc a. O bsrves e el riego a tr avs de c anales. F uente:

UNODC
Cultivos de coc a nuev os en pendiente ligeramente i nclinada. F uente:

UNODC
2.1.1.11 Otros
Este rubro incluye las localidades de Maza mari ( Provincia de Satipo Re gin Ju n n), Conta
mana (Provincia de Ucayali Reg in Loreto) y la de l Huallaga Central e n la Reg in Sa n
Mart n. La extensin conjunta ha sido calculada en 654ha. Estas localidades por primera
vez han sido incorporadas al sistema de monit oreo de cultivos ilcitos y desde el presente
ao se medir la evolucin de su cobertura espacial.
2.1.2
PRODUCCIN DE HOJA DE COCA Y
DERIVADOS
UNODC en el ao 2003, siguien do las directrices def inidas por la Seccin Cient f ica y el ICMP
de Viena, imple ment en las tres principales cuencas cocaleras del Per (Alto Hua lla ga, VRA
E y La Convencin y Lares) un nuevo sistema de determinacin rpida de rendimientos de hoja
de coca por hectrea. En e l 2004, se concluy este trabajo obten indose los ms elevados
niveles de produccin en el VRA E con pro medios de a lrededor de 3.5t m de ho ja seca/ha; los
medios en el Alto Hu allaga con niveles prximos a 1.8t m de hoja/h a y los ms bajos en La
Convencin y Lares con ratios de 1.0 a 1.2t m/ha.
Med iante el e mp leo de los resultados obtenidos en dicho ao y otros obtenidos a travs
de validaciones rpidas, se ha calculado para el ao 2010, una produccin total de hoja seca
del orden de 129,500t m. De este total, 9,000t m corresponden al consumo tradiciona l y 120,500t
m se articula al narcotrf ico y es transf ormada en derivados de coca (PBC lavada y cocana).
Con ref erencia a la produccin de clorhidrato de cocan a, UNODC no ha ef ectuado ningn
clculo al respecto, bsicamente porque no dispone d e los f actores de conversin de hoja
de coca a cocana debida mente valid ados. En el Per, tanto la DEA en e l 2005 y PRELAC en
el 20 09, han ef ectuado estudios preliminares de este t ipo. Los resultados obten idos
coincidente mente indican que las exigencias actuales de volmenes de ho ja de coca seca
para la obtencin de clorhidrato son signif icativamente menores a los que se han venido e mple
ando en la actua lidad (375kg hoja x
1kg de coca na). Por lo tanto, con e l f in de actua lizar las cif ras ref erentes a la produccin
potencial
de cocana, UNODC cont inuar gestionan do la e jecucin de los trabajos de valid
acin.
Tabla 15:
(tm)
Produccin potencial de hoja de coca, 2006 2010
Fuent e: Sistema N acional de Monit oreo apoyado por UNODC
Figura 12. Produccin potencial de hoja de coca, 2006 2010

(tm)
140, 000
Toneladas M tri cas
120, 000
11
3,
30
0
100, 000
80, 000
60, 000
10
5,
10
0
10
7,
80
0
2006
2007
40, 000
11
9,
00
0
12
05
00
20, 000
0
Hoja de c oca des tinada al Narcotrfico
2008
2009
2010
H oja de c oca des tinada al consumo tradicional s egn IN EI
Produccin Pote ncial de hoja de coca e n la Re gin

Andina
Deb ido a la continua revisin de los f actores de conversin, no hay una
d el nivel de produccin potencial de cocan a para los aos 2009
incertidu mbre sobre el nivel de la produccin potencial de cocana total y
las estimaciones entre los pa ses de la regin, las cif ras para estos
estima en rangos (842
1,111t m y 786 1,054 t m respectivamente)
33
.
cifra puntual mund ial

y 2010. Dada esta
la comparabilid ad de
dos ltimos aos se
Existen indicios de que los traf icantes han encontrado la manera d e me jorar la ef iciencia d
e los laboratorios clandestinos en la extraccin del alcalo ide cocan a de las hojas de coca;
lo cual, sumado a los altos niveles de incautacin en todo e l mundo, apoya la h iptesis
de que la produccin mund ial de cocana podr a ser superior a la estimada. Actualmente,
UNODC en cooperacin con los Estados Mie mbros est revisando los f actores de conversin
de ho ja de coca a cocana, as como los rendimientos de hoja de coca y la estimacin de
la superf icie neta productiva. Pero se necesita mayor investigacin para establecer datos
comp arables para todos los componen tes emplead os para la estimacin de la produccin pot
encial d e cocana.
La f alta de medicion es precisas sobre la ef iciencia de los la boratorios en los distin tos pa
ses aumenta el n ivel de incertidu mbre, pero no af ecta a la tendencia, que muestra
una clara disminucin en la produccin mundial de cocana desde el ao 2007. Un
34
estudio reciente (PRELA C) , realizado conjunta me nte por UNODC y los gob iernos de los pa
ses con presencia de cultivo de coca conf irmaron que la ef iciencia de los laboratorios ha
mejorado, e indic que los traf icantes en el Estado Plurinaciona l de Bolivia y Per ya
pueden haber alcanzado niveles de ef iciencia comparables a Co lo mbia.
La produccin de cocana en Per se h
a incrementa do desde el 2 005, deb ido a un au
mento e n el rea cultivada con coca. Por otra
parte, la inf ormacin sobre los rendimientos de
hoja de coca datan del a o 2004, y para algunas
pequ eas zonas productoras,
que
experimentaron
au mentos signif icativos en el
rea cultivada con coca en los ltimos aos; no
hay dispon ibilidad de inf ormaci n especf ica
sobre rendimien tos de la ho ja de coca.
Existen desaf os adicionales en relacin con
los clculos del rendimiento de ca mpos de coca
nuevos o reactivados, en contraposicin a los
Laborat orio d e coc ana en Per
cultivos mad uros y bien manten idos, como ta mbin
sobre los ef ectos de la presin continua de la
erradicacin.
Co mo se anot antes, existen indicios de que el nivel de produccin de coca na en Per
podr a ser ms alto que el estimado anteriorme nte, debido a mejoras en la ef iciencia de los
laboratorios, pero se necesita ms investigacin para me jorar el estimado de cocana p ara
el pa s, por t al mot ivo no hay una cif ra de produccin de cocana en Per.
La produccin de cocana en Co lo mb ia dis

minuy a
350t m en 2010. La ca da desde el 2005, es el
resultado
de una reduccin en el rea cult ivada con coca y
una reduccin de los rendimien tos de hoja d e coca.
Laborat orio de coc ana en Col ombia

33
Hay ms informac in s obre los fac tores de c onvers in dis ponible en el Informe Mundial de Drogas 2010 (p. 249 ff.).
PRELAC (Prev enc in del Desv i de Sus tancias Prec urs oras de Drogas en Amric a Latina y el Caribe ) es un proy ecto financ iado por la
Comisin
Europea e implementado por UNODC y los Gobiernos en Amric a Latina y el Caribe. Dentro de es te marc o, v arios es tudios analiz aron los
mtodos de
c onv ersin de hoja de c oc a en c oc ana. Para may or informac in, v er http://www .prel ac .org
34
Pu ede asu mirse que , siguiendo la te ndencia

d el cultivo, la produccin de cocana en El Estado
Plurinacion al de Bo livia au ment entre 2005 y
2009. Las cifras de 2010, no estaban disponibles
en el mo mento en que se imprimi este Inf
orme. Hay indicios de que aproximada ment e
desde el 2007, laboratorios clandestinos en el
Estado Plurinacion al de Bolivia se han benef iciado
de una transf erencia de conocimiento por parte de
laboratorios
clandestinos en Co lo mb ia. Los
laboratorios que usan el mtodo
Laborat orio de coc ana en El Est ado Plurinacional
de
Colo mb iano son mucho ms
ef icientes
Bolivia.
extrayendo
cocana de las ho jas de
coca.
Se necesita ms investigacin para comprender me jor la ef iciencia actual de los
laboratorios
clandestinos en el Estado Plurinacional de Bo livia. Deb ido a la incertidu mbre existente no hay
un estima do de produccin de cocana en e l Estado Plurinaciona l de Bolivia para el 2010.
2.2
PRECIOS DE HOJA DE COCA Y
DERIVADOS
Para el ao 2010, el registro mensua l de precios ha considerado primordialmente cuatro

zonas productoras, por considerar que son las ms emble m ticas en lo que a comercio
de hoja vinculada al narcotrf ico se ref iere; el Alto Hu allaga Norte (Tocache, Uchiza,
Pizana, Para so, entre otros); Alto Huallaga Sur ( Ting o Mar a, Aucayacu y Subte Alto);
Monzn y el valle de l r o Apurmac y Ene ( Pichari, Pa lmapa mp a y San Francisco).
El precio pro medio deter min ado para este ao ha sido de US$ 3.1 por kilogra mo de hoja
seca. Este valor es menor en -3.1% al registrado en el 2009 (US$ 3.2/kg) y sera consecuencia
de dos f actores f undamenta les: el primero de ellos, a la mayor of erta de hoja, como
resultad o de los mayores rendimie ntos de hoja p or hectrea y el segundo tendr a relacin con
la optimizacin de los procesos de obtencin de clorhidrato de coca na que cada vez
requiere de me nores volme nes de ho ja. Por lo tanto, el mercado ilega l d ispondra por
este motivo de una mayor disponibilid ad de ho ja de coca.
Tabla 16:
(US$/kg.)
Precios de hoja de coca en Per por cuencas, 2006 - 2010
n.r.: no registra
do s .d : Sin da to
F ue nte : Sist e ma Nacio nal de M onitor eo ap oyad o por UNODC
Figura 13. Precio promedio de la hoja de coca, 2006 2010

(US$/kg)
3.5
3.
4
3.
2
3.0
US$/Kg
2.5
2 .5
3.1
2.5
2.0
1.5
1.0
0.5
0.0
2006
2007
2008
2009
20 10
Fu ent e: Siste ma N acion al d e Monit oreo a poya do por UNODC
En la Tab la 16, se puede observar que en todos los puntos de acopio los precios de la hoja
han sido inf eriores a los registrados el ao pasado, ocurriendo las reducciones ms importantes
en el Monzn y Alto Hu allaga Norte con porcentajes me nores de -8.1% y -6.7%
respectivamente. A pesar de esta disminucin, las cotizaciones pro medio de la ho ja ilega l
han cont inuado siendo mayores en un 72% a los pagados por ENACO que en pro med io f ue
de US$ 1.8/ kg. La venta ja adicional que of rece el mercado ileg al es que compra la ho ja a l
________________________________________________________________________________________________
75
75
barrer, mientras qu e e l mercado f ormal compra la ho ja clasif icada y paga ade ms de

acuerdo al conten ido de h u medad.
________________________________________________________________________________________________
76
76
Tabla 17: Precios mensuales por cuenca de hoja de coca en Per, 2010
(US$/kg)
n .r.: n o re gistrad o
Fue nt e: Sist e ma Naci on al de Monit oreo ap oya do por UNODC
En la Tab la 17, se observa que los mayores precios se han registrado, como en aos
anteriores, en el Monzn (US$ 3,4/ kg). Esta mayor cotizacin de la ho ja de acuerdo a la
opinin de los compradores, se debe al mayor contenido de alcalo ide; esto a l parecer tendra
sustento porque en entrevistas ef ectuadas a qumicos o cocineros, manif estaron que
en esta localidad los requerimientos de ho ja para la obtenci n de derivados de coca son muy
inf eriores a los requeridos en otras zonas productoras. La segunda mayor cotizacin se registr
en el Alto Huallaga sur con US$ 3.3/kg.
Con ref erencia a los precios men ores, estos se registraron en el Alto Huallaga norte y el V RAE.
En el caso del Hua llaga las menores cotizaciones no seran consecuencia de una mayor
demanda, sino por la ausencia de compradores de hoja d ebido a qu e la of erta de hoja en
esta zona es mn ima por ef ecto de las continuas erradicaciones. En el caso del VRAE el
menor precio si obedecera a una mayor of erta de hoja debido a los elevados niveles
de produccin y productividad
Tabla 18:
(US$/kg)
Precios de pasta b sica de cocana lavada en Per por cuencas, 2006 - 2010
n.r. : n o registr ado

Fue nte : Sist e ma Nacio nal de Monit oreo ap oya do por UNODC
Figura 14. Precio promedio de pasta b sica lavada de cocana, 2006 2010
(US$/kg)
800
7 78
700
600
7 84
73
2
55
0
6 00
U S$/K g
500
400
300
200
100
0
2 00 6
20 07
2 00 8
20 09
2 0 10
___________________________________________________
________________
_____________________________
En cuanto a los precios de los derivados de coca, solo se ha registrado datos de PBC lavada
y clorhidrato de coca na. En e l 2010, el primero a lcanz una cotizacin promedio de US$
784/ kg, que representa un 0.8% ms que el reg istrado en el a o anterior ( US$ 778 /kg).
Tabla 19:
US$/kg)
Precios de clorhidrato de cocana en Per por cuencas, 2006 - 2010 (en
Figura 15. Precio promedio de clorhidrato de cocana, 2006 2010 (

US$/kg)
1,200
1,000
US$/Kg
800
94
0
1,02
1
947
823
850
600
400
200
0
2006
2007
2008
2009
2010
Fuente: Sistema N acional de Monitoreo apoy ado por UNODC
El precio pro medio de l clorhidrato de coca na, alcanz los US$ 947 /kg, es decir -7.2% me nos
que los registrados en el 2009 ( US$ 1,021/ kg). En la Tab la 19, se puede apreciar que la
cocan a ha disminuid o de precio en to dos los sectores evaluados.
En estos ltimos tres aos en las principales ciudades de la costa y de f orma casera, se
estara procesando cocana a partir de PBC lavada procedente principalmente de l VRAE, Alto
Huallaga, Aguayta y Palcaz Pichis - Pach itea. Esta actividad reciente mente det ectada, se
vera f acilitada por las menores restricciones para adquirir los insumos qumicos necesarios;
por el contacto directo con los acopiad ores al servicio de los carteles internaciona les y por
la cercana a los puntos de salida exterior. La cotizacin de la cocana en estas ciudades vara
entre US$ 1,300 a
1,600/kg.
2.3
ERRADICACIN
REPORTE
DE
La erradicacin manual es una de las medidas de ms important es que viene e mplea ndo
el Gobierno Peruan o para reducir las reas de produccin ilegal de coca y constituye
en la actualidad e l principal f actor que ha evitado que la su matoria de incre mentos anu
ales que se registran en las d if erentes cuencas cocaleras no se d en mrgenes ms sign if
icativos. Para el caso del 2010 la extensin de coca se increment en las cuencas del
Apurmac, Palcaz - Pichis - Pach itea, Cab allococha (incluido otros), totalizando una extensin
de 5,899ha y por otro, debido a la erradicacin, el Alto Huallaga y Aguayta reg istraron una
menor extensin con junta de 4,5 86ha, de lo que se deriva que el crecimiento solo ha sido de
1, 323ha, eq uivalente al 2. 2%, porcentaje muy inf erior al crecimiento del a o anterior (6.8%).
35
De acuerdo a la inf ormacin reportada por el CORAH , en e l presente ao, la

extensin erradicada alcanz un total de 12,03 3ha (20% ms que la meta deter min ada por
e l Gob ierno Peruan o). De este total, el 50.2% se concentr en la cuenca del Alto Hualla ga
intervinin dose los sectores de Aucayacu, Bolsn Cuchara, Huayhuante y Pizana/ Po
lvora, el 19.7% en los alrededores de la ciudad de Aguayta y Sha mbillo y el 30.1%
restante en los sectores de Ca mpo Verde, Von Hu mbo ldt/ Tournavista, Irazola, Ho noria, Cur
iman, Nueva Requena, Caller a/Abujao y Masisea en la Reg in Ucayali
Figura 16. Cultivos de coca y erradicacin de campos de coca en Per, 1996 2010
10 0, 00 0
90 ,0 00
80 ,0 00
70 ,0 00
hectreas
60 ,0 00
50 ,0 00
40 ,0 00
30 ,0 00
20 ,0 00
10 ,0 00
0
19 96
Er rad icaci n (ha)
1, 25 9
Cultivo (h a)
19 97
3,
4 62
6 8,
19 98
1 99 9
2 ,00 3 1 4, 20 04
7
6,
8 34
73 3
2 06
5 1,
3 8,
4 3,
2 00 0
2 00 1
2 00 2
6 ,4 36
7, 13 4
11 ,3 13
1 2, 68 8
1 2, 07 2
4 6, 20 0
46 ,7 00
44 ,2 00
20 05 20 06 20 07 20 08 2 00
10 ,3 39
12 ,2 37
1 0,
190,
14 3
02 5
2 01
102,
03 3
50 ,3 00
6 1,
48 ,2 00
5 6,
5 9,
Fuent es: Cultiv os de coc a G obier no EEUU 1994- 1999 y SIMCI, UNODC 2000-2009, 2010 UNODC/CORAH/CADA.
Erradicacin: CORAH, DE VIDA.
En e l mis mo reporte del CORAH, se seala que del total de hectreas erradicadas en el 2010,
el
31% correspondieron a plantaciones menores de un ao, es decir, gran parte de ellas an
no cosechadas y un 7% (854ha) a p arcelas resembradas que f ueron intervenidas en e l p
eriodo 2005
2010. Asimis mo, se han reportado la destruccin de 45,171 m de almcigos qu e segn
las
autoridades una vez llevadas a ca mpo def initivo, hub ieran representado a lrededor de 3,0
10ha adicionales.
35
Reporte del CORAH. Reduc cin del mbito c oc alero ilegal en el Per, 2010 .
Acciones de erradic acin en el Alto Huallaga. F uente:

CORAH
Grafico 4:
Distrib ucin de las caractersticas de los cultivos erradicados, 2009 -2010

200 9
2010
854ha
7%
3,04 2h a
30%
7 ,4 21ha
6 2%
2,57 2h a 3,758ha
31 %
2 6%
4 ,4 11ha
44 %
Fuent e:
CORAH
C ultivos > 1 ao
Culti vos nuevos < 1 ao
Coca resembrada
El impacto de estas acciones se ha traducido en reducciones de reas del orden de 25.6% en el

Alto Huallaga y de 3.8% para la cuenca del Aguayta. Para que las reas en cuestin
convaliden su evolucin hacia una econo ma lcit a, ser necesario comp le mentar estas
acciones con programas de desarrollo, primero para evitar la resie mbra y segundo para
que los resultados obtenidos tengan un carcter sostenido.
Acciones de erradic acin en el Alto Huallaga. F uente: CORAH
79
79
2.4
INCAUTACIONES
REPORTE
DE
Las acciones de interdiccin en el pas a cargo de la Direccin Antidrogas de la Polica Nacion

al
(DIRANDRO), juega un p apel muy importante en la lucha contra el trf ico ilcito de
drogas.
En el ao 2010, report la incautacin de 17,544 kg de clorhidrato de cocana y 13,23 8kg de
PBC, lo que representa un incremento de 63.3% y 33.5% respectivamente con ref erencia al
2009.
Tabla 20:
(kg)
Droga incautada en Per, 2006 201 0
Fue nt e: DIRANDRO
Por otro lado , med iante las acciones de interdiccin se destruyeron 21 la boratorios
de ref inamient o de clorhidrato de cocana, 1,29 6 laboratorios de PBC y 2,625 pozas de
maceracin; logrando evitar segn las autoridades el procesamient o de 1 574,379 kg de hoja d e
36
coca macerada y 12,351kg de ho ja de coca seca .
Tabla 21:
(kg)
Interdiccin de Lab oratorios para procesamiento de drogas, 2006 2010
Fue nt e: DIRANDRO
El deco miso d e insu mos qu micos es otra de las me didas que tiene un impacto in media to
en la produccin de pasta bsica y cocana, en este mb ito los resultados ms imp ortantes se
han dado en las incautacio nes de cido clorhdrico y acetona, que en e l 2010, alcanzaron
172,80 4kg y
31,139kg, es decir 137.9% y 67.6% ms de lo incautado en el 2 010. La labor que viene rea
lizando la DIRANDRO es muy importante y estratg ica, dado que estas dos sustancias son
consideradas principales en la ltima etapa del proceso de produccin de clorhidrato de
cocana, es decir en la conversin de base a cocana. Un resultado que lla ma mucho la
atencin es la cantidad de kerosene incautado (238,276 kg) que si bien es 4.3% men os que e
l ao anterior indicar a qu e a pesar de la prohibicin de su venta a nivel nacional an
sigue siendo emp leado en el procesamiento primario de d erivados de coca.
Tabla 22:
(kg)
Principales insumos qumicos incautados en Per, 2006-2010
Fue nt e: DIRANDRO
36
Fuente. DIRANDRO
________________________________________________________________________________________________
ETODOLOGA
3.1
CULTIVOS DE COCA
La determinacin de l cultivo de coca en el Per se sustenta en la interpretacin y anlisis

de imgenes satelita les. Para el mon itoreo del 2010 se utilizaron treinta y seis (36)
escenas SPOT5, d e 10x10 m de resolucin espacial, siete (7) escenas Rapid Eye de 5x5m
de resolucin. Estas escenas mayormente han sido registradas entre los meses de julio de l
20 10 y enero del
2011.
Fu en te: Siste ma Nacion al d e Mo nitore o a poy ad o p or UNODC
________________________________________________________________________________________________
Map a 16: Imgenes satelitales usadas para el monitoreo de coca, Per 2010
1) Ident if icacin y adquisicin de

imgenes
Desde el ao 2000 e l proyecto de monitoreo de cultivos de coca se ha sustentado en base
al anlisis y procesamiento de Imgenes SPOT. Para el monitoreo correspondiente al ao 201
0, se cont con imgenes SPOT 5 y Rapid Eye para el recubrimiento de las cuencas con
cultivos de coca.
Quick look S POT5, Apur mac
Q uick look RapidEye, Monz n
2)
Pre-procesamie
imgenes
nto
de
Las imgenes SPOT5 y Rap id Eye, son adqu iridas con un nivel de procesamien to bsico,
que permita obten er los par metros de t o ma de l sensor, lo qu e posib ilita realizar la
ortocorreccin, con mod elos de elevacin y puntos de control to mados en ca mpo.
Depen diendo de la cobertura de nubes y neb lin a presentes en la imagen, estas son f
iltradas med iante un mode lo algor t mico. Si el rea estudiada requiere de varias imgenes,
los niveles de detalle y contraste son compat ibilizados.
3)
Def
inicin
interpretacin.
de
patrones
de
La apariencia de los cultivos de coca en las imge nes satelit ales, de pende de la pendie nte
d el terreno, la exposicin al so l (reas soleadas o con so mbra de las img enes satelita les), y
la etapa de desarrollo f oliar del cult ivo.
Los especialistas en la interpretacin de las imgenes satelit ales, son los que def inen los
patrones de identif icacin de los cultivos de coca. La experiencia les permite distingu ir los
siguientes cinco tipos de cultivos de coca:
a) Cu ltivos
crecimiento
de
coca
en
Esta categor a corresponde a los cult ivos

de aproximada mente
12
meses.
La
cobertura f oliar en esta etapa var a de 20%
a 4 0%. Los rasgos espectrales de estas
reas
estn dados mayor mente, por las
caractersticas del suelo y el color de la
escasa cobertura f oliar de la coca. La identif
icacin visual y espectral requiere
de
verif icaciones de campo e inf ormacin
de a os anteriores.
b) Cult ivos de coca en estado de

madurez
de coca entre 12 y 24 meses de eda d, en
cultivos nuevos, y de 3 a 4 meses, despus
de cada cosecha, para los cultivos antiguos.
En esta etapa los cult ivos de coca tienen
una alta densidad f oliar y muestran en las
im genes satelitales un a lto n ivel de
contraste.
c)
Cultivos
cosechados
de
coca
Esta categora corresponde a ca mpos de

coca en los cuales las hojas ya han sido
recolectadas en su totalida d y sola
mente quedan
p lantas
y
tallos
desnudados. Las caractersticas espectrales
de estas reas corresponden bsicamente al
color del suelo. La identif icacin y map eo
de estos campos, requieren del uso de inf
ormacin ad icional, tales como e l censo del
ao an terior al igual que la inf ormacin de ca
mpo.
d)
Ca
mpos
rehabilitados
de
coca
Esta categor a corresponde a campos

en abandono
que
f ueron
rehabilitados productivamente. Este proceso
incluye el deshierbo y el enriq uecimien to
de plantas nuevas en plantaciones antiguas
y; entran en produccin en un pero do
muy
corto.
La primera cosecha puede
llevarse a cabo de 3 a
4 meses despus de la rehab
ilitacin.
Las caractersticas espectrales son similares
a los cultivos en estado de madurez. El uso
del map eo de coca del ao anterior f acilit
a la identif icacin
de
ca mpos
de
coca rehabilitados.
e)
Cult
mixtos
ivos
Esta categora incluye parcelas en la cuales el

cultivo de coca, man tiene su estructura
de campo, pero co mparte e l espacio ocupado
con cultivos lcitos .Los cult ivos asociados
son generalmente
productos
agr colas
anua les tales como la yuca y el ma z.
Los rasgos espectrales de estos campos
son la
comb inacin
de
las
caractersticas espectrales del f ollaje de la
coca, de l cult ivo asociado y del color del
suelo.
4) Verif icacin de campo y correccin de los patrones de identif

icacin.
La verif icacin de campo per mit i perf eccionar los patrones de identif icacin y reducir los
niveles de conf usin que se dan mayormen te, con reas de pur ma ( matorrales), cultivos anua
les de corto perodo vegetat ivo, pequeos pastizales y pequeas reas abiertas.
5) Interpretacin visual d e campos de
coca
Corregidos y ajustados los patrones de identif icacin, se procedi a la clasif icacin visual de
toda el rea de inters de l proyecto. Los expertos han adqu irido u na e levada experiencia en e l
proceso de verif icacin terrestre y area. Para f acilitar la verif icacin f ue muy imp ortante
contar con las f otograf as areas a la escala 1/20,000 procesadas en los aos 1999 y 2000
al igual que las imgenes satelit ales e mp leadas en aos anteriores.
6) Vuelos
icacin
de
verif
El o bjet ivo principa l de los sobrevuelos h a sido ref orzar la verif icacin y/o constatacin en ca
mpo, de los n iveles de aproximacin de la clasif icacin y delimitacin satelita l (po ligon al), de
cultivos de coca ef ectuada en gabinete. Para este f in, se dispuso de una avioneta mono motor
de ala a lta en la que se instal una cmara de video conectada a un GPS, lo cual permite
hacer el seguimiento de la lnea de vuelo sobre la imag en satelital. Para esto se emp le e l sof
tw are GeoVideo.
u
n
Para la verif icacin de la clasif
c
icacin correspondiente al ao
i
20 10, se emp le aproximada
mente
n
15 horas de vuelo, sobre las
cuencas de Alto Huallaga,
a
Aguayta, Apurmac- Ene y La
Convencin
l
y
a
L
a
r
e
s
.
Las capturas del video y las
img
enes
satelita
les
correspondientes
estn
presentadas en el captulo de
resultados por cuenca.
7
)
C
o
r
r
e
c
c
i
n
d
e
l
a
e
x
t
e
n
s
i
n
e
n
f
p
e
n
d
i
e
n
t
e
Aplicado
solo
a
sectores
con pendien
tes mayores
de 20 de
inclinacin,
co mo paso
previo a su
incorporaci
n def initiva
a la b ase de
datos
cartogrf
icos
del
sistema de
monit oreo.
3
.
2
P
R
E
C
I
O
S
Los precios
de la hoja
de
coca
seca al sol y
otros
derivados
son
recolectados a travs de un a red

de trece puntos de acopio
ubicados en las siguientes
zonas: Apurmac
(3), Alto
Huallaga
Monzn (1), Alto
Huallaga sur (3), Alto Hua llaga
norte (6).
~
D
E
Y
!
Q
.
1
Gobiern
o de
Per
Los precios son recolectados

una vez al mes por personal de
l
proyecto
a
travs
de
entrevistas semi-estructuradas a
inf ormantes seleccionados e
ntre los productores cocaleros,
almaceneros y gente que particip
a en la produccin y distribucin
de drogas ilcitas.
~~2.~5nidas
contra la Droga y
el Delito
Per
Monitoreo de Cultivos de Coca
201 O
Junio 2011

2010
Abreviaciones
CADA
CORA H
DEA
DEV IDA
Drogas. DIRANDRO
Per.
ENA CO
ICMP
UNODC. INEI
ormt ica.
PRELAC
Amrica
MEF
UNODC
Cuerpo de Apoyo al Desarrollo Alternat ivo.

Control y Reduccin de la Ho ja de Coca en e l Alto Huallaga.
Admin istracin de Drogas y Narcticos.
Co misin Naciona l para el Desarrollo y Vida sin
Direccin Antidrogas, Po lic a Nacional del
Empresa Naciona l de la Coca.
Progra ma d e Monitoreo de Cult ivos Ilcitos
Institut o Nacional de Estad stica e Inf
Prevencin de l Desvo de Sustancias Precursoras de Drogas en
Latina y el Carib
e.
Ministerio de Econo ma y Finanzas.
Of icina de las Naciones Unidas contra la Droga y el De lito .
Reconocimientos
Las siguientes organizaciones y personas han contribuid o para la imple me ntacin de l mon
itoreo de cultivos de coca en el Per 2010 y en la imple men tacin de l presente inf orme:
Gobierno d e Per:
Co misin Naciona l para el Desarrollo y Vida sin Drogas ( DEVIDA).
Control y Reduccin de la Ho ja de Coca en e l Alto Huallaga ( CORA
H). Cuerpo de Apoyo al Desarrollo Alternat ivo (CADA).
UNODC:
Hu mberto Ch irinos, Coordina dor de Proyecto, Per.
Pa lo ma L u mbre, Clasif icacin Dig ital, Cartograf a y Especialista en SIG, Per.
Aldo Gutarra, Especialista en sensores remotos y SIG, Per.
Ger mn G lvez, Clasif icacin Dig ita l, Monitoreo, Cartograf a y Especialista en SIG,
Per. Lorenzo Vallejos, Clasif icacin Digita l, Cartograf a y Especialista en SIG.
Tito Herrera, Cartograf a y Especialista en SIG,
Per. Rosa Risco, Asistente Tcnico.
Flavio Mirella, Representante de UNODC para Per y
Ecuador. Angela Me, Jef a, Seccin de Estad stica y
Encuestas, Viena.
Coen Bussink, Experto en Sensores Re motos y SIG, Seccin de Estad stica y Encuestas,
Viena.
Martin Raithe lhuber, Of icial de Progra ma Seccin de Estad stica y Encuestas, Viena.
Este reporte y otros reportes de mon itoreo del ICMP pued en ser descargados de:

2010
www .unodc.org/unodc/en/crop_mon itoring/ index.ht ml

2

2010
En Memoria,
Leonardo Ivn Alfaro Santiago
Mariela Moreno Torreblanca
Patricia Olga Delgado Rua
Stephan Javier Campos
Ruiz
Quere mos rendir a travs de este medio, nuestro ms sentido homenaje a nuestros amigos y compaeros
Bolivianos, que el pasado 5 de mayo, mientras efectuaban un vuelo sobre las Yungas, fueron vctimas de un fatal
accidente que seg temprana mente sus vidas.
Para ellos nuestro eterno recuerdo.

2010

2010

2010

2010
TABLA DE CONT ENI

DO
INT RODUCCI N..........................................................................................................................

9
1.1
11
1.2
B ALANCE DE LA ACTIVIDAD COCA LERA Y E L NARCOTRFICO ENTRE EL 2000 2010............................

LUCHA CONTRA LAS DROGAS EN E L P ER .
................................................................................... . 15
RESULTADOS ...........................................................................................................................
18
2.1
E XTENSIN CULTI VADA CON COCA A NIV EL NACIONA L ...................................................................
18
2.1.1 Di stribuci n de l a extensi n con coca a ni vel Regi
onal.......................................................... 31
2.1.1.1
2.1.1.2
2.1.1.3
2.1.1.4
2.1.1.5
2.1.1.6
2.1.1.7
2.1.1.8
2.1.1.9
2.1.1.10
2.1.1.11
Extensin ocupada por cultivos de coca en el Alto Huallaga.................................................... 33

Extensin ocupada por cultivos de coca en el Apurmac-Ene (VRAE)........................................ 37
Extensin ocupada por cultivos de coca en La Convencin y Lares .......................................... 44
Extensin ocupada por cultivos de coca en Aguayta ............................................................. 49
Extensin ocupada por cultivos de coca en Palcaz-Pichis-Pachitea......................................... 54
Extensin ocupada por cultivos de coca en Inambari Tambopata........................................... 57
Extensin ocupada por cultivos de coca San Gabn.............................................................. 62
Extensin ocupada por cultivos de coca en el Maran, Putumayo y Bajo Amazonas...................64
Extensin ocupada por cultivos de coca en el Kcosipata....................................................... 67
Extensin ocupada por cultivos de coca en Alto Chicama ....................................................... 69
Otros......................................................................................................................... ...71
2.1.2 Produccin de hoja de coca y deri vados ..............................................................................

72
2.2
P RECIOS DE HOJA D E COCA Y DERIVADO S ................................................................................... . 75
2.3
REPORTE DE E RRADICACIN ..................................................................................................... . 78
2.4
REPORTE DE INCAUTACIONES ................................................................................................... . 80
M ETODOL OGA .........................................................................................................................

81
3.1
3.2
CULTIVOS DE COC A ................................................................................................................. . 81

P RECIOS.............................................................................................................................. ... 86
ndice de M apas
Mapa 1:
Densidad de cultivos de coca en el Per, 2010.

.19
Mapa 2:
Din mica de cultivos de coca por cuencas, 2008
2010.....26
Mapa 3:
Densidad de cultivos de coca en la Regin Andina, 2010.
...29
Mapa 4:
Cultivos de coca en el Per, 2006
2010...30
Mapa 5:
Extensin de Cultivos de coca por Regiones, 2007
-2010...32
Mapa 6:
Densidad de cultivos de coca en Alto Huallaga,
2010..36
Mapa 7:
Densidad de cultivos de coca Apurmac-Ene,
2010..38

2010

2010
Mapa 8:
Sobrevuelo de verificacin con GeoVideo en Apurmac-Ene,

2010..........................................43
Mapa 9:
Densidad de cultivos de coca en La Convencin y Lares,
2010.45
Mapa 10:
Sobrevuelo de verificacin con GeoVideo en La Convencin y Lares, 2010.
....................48
Mapa 11:
Sobrevuelo de verificacin con GeoVideo en
Aguayta.................................52
Mapa 12:
Densidad de cultivos de coca en Aguayta y Palcaz-Pichis-Pachitea, 2010.
..53
Mapa 13:
Incidencia del cultivo de coca (Inambari Ta mbopata) en ANPs,
2010...60
Mapa 14:
Densidad de cultivos de coca en San Gabn e Inambari-Ta mbopata, 2010.
61
Mapa 15:
Densidad de cultivos de coca en Kcosipata,
2010...68
Mapa 16:
Imgenes satelitales usadas para el monitoreo de coca, Per 2010..
82

2010

2010
DATOS CLAVE MONITOREO DE CUL TIVOS DE COCA PARA EL 20 10
Variacin
en %
2009
1
Cu ltivos de coca
59,900 ha
De los cuales en: Alto Huallaga
17,497 ha
-25.6%
13,025 ha
Apurmac-Ene
17,486 ha
+12.8%
19,723 ha
La Convencin y Lares
13,174 ha
+1.2%
13,330 ha
Otros lugares
11,769 ha
+28.8%
15,161 ha
Rend imie nto pro med io de hoja d e coca seca

al
sol
Produccin
potencial de hoja de coca seca al
sol
Produccin pote ncial clorhidrato de cocana
Precio pro me dio ar it mtico en chacra de hoja
de
coca seca
solio ponderado e n chacra de
Precio
pro al
med
hoja
Valor
potencial
de coca
seca alen
solchacra de hoja de coca seca
al sol
+2.2 %
2010
2,200 kg/ha
128,000t m
61,200 ha
2,200 kg/ha
+1.2%
129,500t m
3
n.d
n.d
US$ 3.2/kg.
-3.1%
US$ 3.1/kg.
US$ 3.0/kg.
-6.7%
US$ 2.8/kg.
US$ 384
US$ 401
mill ones
+4.4%
US$ 778/kg
+0.8%
US$ 784/kg
Precio pro me dio de clorhidrato de cocana
US$ 1,021/ kg
-7.2%
US$ 947/kg
Erradicacin reportada d e cultivos de coca
10,025 ha
20.0%
12,033 ha
Incautacin reportada de pasta bsica
9,914 kg
33.5%
13,238 kg
Incautacin reportada de clorhidrato de coca na
10,744kg
63.3%
17,544kg
Precio pro me dio de pasta bsica lavada
mill ones
Ex tens in total redondeada.

2010
2
3
4

2010
Inc luy e tanto la ex tensin de hoja ligada al narc otrfic o c omo aquella des tinada al us o tradic ional.
n.d. No determinado. Debido a que los fac tores de c onv ersin s e enc uentra en rev is in.
Para el pres ente ao s e ha utiliz ado promedio aritmtic o y no ponderado.

2010

2010
Re sume n Eje
cutivo
El mon itoreo de cultivos de coca correspondiente al ao 2 010, en lo que concierne a
la determinacin de la extensin, ha sido e jecutado en e l marco de un acuerdo de
5
6
Cooperacin Tcnica celebrado entre UNODC y el CORA H /CADA , que son
entidades del estado dependient es del Min isterio d el Interior. Se considera que la a lia
nza de las dos ent idades, experiment adas en sistemas de deteccin y med icin de cultivos
ilcitos, respalda la idon eidad y transparencia del trabajo realizado.
Los resultados obtenidos, indican que la extensin en e l presente ao ha mostrado un
ligero incremento de reas tota lizando 61,200ha de coca en produccin, que representa el
2.2% ms que el registrado en el 2009 (59,9 00ha). Es n ecesario sealar que este tota l
incluye tanto la extensin cuya produccin de hoja est plena mente articula da al narcotrf ico,
como la extensin con produccin destinada a l uso tradicio nal. El crecimie nto de reas
registradas en el 2010, indica que las acciones de control imp le mentad as por el Gobierno
Peruano en este ao, han logrado reducir sustancialmente el rit mo de expansin que desde
el 2005, sostenida mente se ha venido dando en niveles de 4.5% anual y que inclusive
alcanz ndices de crecimiento de 6.8% en el
2009.
Otro hecho importante y notorio que se ha dado en este a o, es que dos cuencas, despus
de muchos aos, han mostrado menores extensiones ocupadas con coca que en el 2 009. La
primera de ellas es el Alto Huallaga (Reg in Hu nuco y San Mart n), cuenca que e l a o
pasado, se redu jo en 2.0%; sin embargo, en esta oportunidad esta reduccin ha sido
mucho ms signif icativa, alcanzando niveles de -25. 0%, es decir, la cuarta p arte de los
espacios que estuvieron en produccin en el 2009. La segunda cuenca que registr
menores extensiones f ue el Aguayta (Regi n Ucayali), con niveles de -3.8%. Si b ien es cierto
que este porcentaje no t iene la relevancia de lo ocurrido en el Alto Hu allaga, sin e mbargo, hay
que resaltar que se ha dado en una cuenca que en el 2009 registr en el contexto nacional la
ms elevada tasa de incre mento equ ivalente a
73.7%. En a mbos casos, las reducciones sealadas responden a las acciones de
erradicacin ejecutadas por el CORA H, las mis mas que ha n impe dido q ue el increme nto de
7
reas registrado en otras cuencas (VRAE , Palcaz Pichis - Pachitea, Cab allococha) tenga
un mayor peso en la contabilid ad tota l de los espacios ocupados por coca en el ao 2010.
Con ref erencia a la of erta nacional d e hoja seca para el 2 010, esta, ha sido calculada
en
129,500t m, lo q ue signif ica un mayor volu men equ ivalente a l 1.2% con ref erencia al ao
2009
(128,000t m). De este tota l 9,00 0t m corresponden a l consu mo trad icional de l
masticado o chacchado y 120,500tm de h oja de coca, son destinadas a la obtencin d e
los dif erentes derivados de coca deman dados por las organ izaciones narcotraf icantes. Como
en aos anter iores el 55% de d icha produccin es aportada por el VRA E.
El rend imient o pro med io de hoja seca se mantien e alred edor de 2. 2t m de hoja por
hectrea, alcanzando los mayores niveles de productividad en el VRAE con rendimient os
superiores a
3.5t m/ha y los men ores en las cuencas de La Convencin y Lares y Alto Chica ma
con rendimientos a lrededor de 1. 2t m y 0.7t m/ha respectivamente. UNODC considera que es
necesario actualizar esta inf ormacin debido a q ue e l me jora miento del cultivo no solo
ocurre en e l VRA E sino que se ha expand ido a o tras cuencas cocaleras que hace que los

2010

2010
rendimientos actuales sean superiores a los que se ha venido mane jando y e mpleando en los
clculos respectivos.
UNODC en e l presente ao no ha ef ectuado clculos para determinar la produccin potencia l
de clorhidrato de cocana, debido a que no se ha logrado validar para el pa s los f
actores de conversin de hoja de coca a cocana obtenidos a travs de los dos nicos
trabajos de
5
6
7
CORAH. Proy ec to Es pec ial de Control y Reduc cin de c ultiv os de c oc a en el Alto Huallaga.
CADA. Cuerpo de Apoy o al Desarrollo Alternativ o.
VRAE Valle del ro Apurmac -Ene.
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investigacin desarrollados por la DEA en el ao 2005 y PRELA C en el 2009, que en

ambos casos indican que los actuales procesos de transf ormacin qu mica requieren de
me nores volme nes de hoja de los que se han venido e mp leando.
En los lt imos tres aos, este tema vie ne siendo considerado co mo u no de los parmetros
para med ir los avances del pa s en su lucha contra las drogas, lo cual ind ica la importancia d e
disponer de f actores de conversin de mayores niveles de aproximacin que posib iliten la
obt encin de cif ras que graf iquen la real capacidad potencia l de produccin de este tipo de
droga .
La hoja de coca seca en e l 2 010, a lcanz un valor pro medio de US$ 3.1/ kg. Este precio
es ligera mente inf erior al registrado en e l a o anterior (US$ 3.2/ kg) equ ivalente a
-3.1%. Esta tendencia se viene dando desde el ao 2 008 y estara sustentada en una mayor
of erta de hoja como consecuencia de l me jora mien to productivo de los cult ivos y a la
mayor ef iciencia de la transf ormacin qu mica de la hoja en derivados de coca. Con ref
erencia a los precios del PBC, en el presente ao, han experime ntado u n ligero incremento
llegando a cotizarse en US$ 784/kg . Por el contrario, la cotizacin del clorhidrato de cocana d
isminuy en un 7.2%, a lcanzando precios del orden de US$ 947/ kg.
Para el a o 2010, el CORAH report la erradicacin de 1 2,033ha es decir 20% ms que el
ao anterior (10,025ha). De este total el 51% se ejecut en el Alto Hua llaga (Aucayacu,
Bolsn Cuchara, Huayhuante y Pizana/ Po lvora) y el 49% en diversas localidades ubicadas en
la cuenca del Aguayta (Aguayta, Ca mpo Verde, Von Hu mbolt/ Tournavista, Irazola,
Honoria, Curimana, Nueva Req uena, Ca ller ia/Abujao, Masisea). Estas acciones conjunta men
te con la a plicacin de la renovada visin de integralidad y sostenibilidad de los programas de
desarrollo alternativo, han evitado que el incremento de la extensin experimenta do en e l
presente ao sea de mayores dimensiones.
10
La DIRANDRO , ha reportado para el ao 2010, la incautacin de 17.5t m de clorh idrato

d e cocana y 13.2t m de pasta base de cocana lavada, que son mayores a lo incautad o en
el ao
2009, en niveles de 6 3.3% y 33. 5% respectivament e. En cuanto al control d el f lujo de
insumos qumicos que son e mplea dos en la transf ormacin de hoja de coca, se ha logrado
deco misar entre los principales, 17 2,800 kg de acido clorh drico y 31,139 kg d e acetona, e n a
mbos casos en niveles de 137% y 67% ms que e l ao anterior.
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DEA. Drug Enforcement Adminis tration.

PRELAC. Prev encin del Desv o de Sus tancias Prec urs oras de Drogas en Amric a Latina y el Caribe.
DIRANDRO. Direc c in Antidrogas de la Polic a Nac ional del Per.
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2010
INTRODUCCIN
UNODC a travs del Progra ma Global de Mo nitoreo d e Cult ivos Ilcitos (ICMP) con
sede en Viena, apoya a los Estados Mie mbros en la generacin de inf ormacin cartogrf ica
y estadstica de la evolucin anua l de cultivos ilcitos. Actualmente tien e establecido
estos siste mas de mon itoreo en Af ganistn, Myanmar, Laos, Co lo mb ia, Per, El Estado
Plurinacional de Bo livia y en Ecuador. En el Per se inici operaciones en e l a o 199 9, ten
iendo co mo contraparte nacional a DEV IDA (Co misin Nacio nal para e l Desarrollo y vida
sin Drogas), que es la entidad d el estado encargada de d isear, coordinar e imp le mentar
polt icas y actividades dir igidas a l control de drogas.
UNODC ha reportado desde e l ao 2000 hasta 2009, datos ref erentes a la extensin
ocupada por cultivos de coca, as co mo de la produccin pot encial de cocana y precios
promed io de la hoja y derivados de la coca (PBC y clorhidrato de cocana). Esta inf ormacin
por la metodo log a emp leada, los niveles de aproximacin y la credibilidad a lcanzada,
son considerados por el Gobierno Peruan o como datos of iciales y son empleadas como
par metros para orientar las med idas de control y desarrollo imple mentadas en el marco
de la lucha contra las drogas y apoyar en la def inicin de medid as correctivas de corto y
mediano plazo.
Para e l ao 2010 , la deter minacin de la extensin ocupada con cultivos de coca ha
sido ejecutada conjunt a mente con el CORAH/ CADA med iante un Acuerdo de Cooperacin
Tcnica, en el entendido que la a lianza estratgica de las dos instituciones especializadas
en el te ma, ref orzar la transparencia y representatividad de los resultados obten idos.
El CORA H, es una entid ad del estado depend iente de l Ministerio de l Interior que t iene
co mo
f uncin principal, proyectar y ejecutar acciones orientadas a reducir los espacios dedicados
a cultivos de coca ilegal a nivel naciona l. El CADA, es una Direccin del CORAH, cuya f
uncin se centra bsicamente en plan if icar y ejecutar el monitoreo de cultivos ilcitos (coca,
amapo la y otros) a nivel n acional. Es importante resaltar qu e tanto UNODC co mo el CA
DA vienen traba jando desde el ao 2000, en la deteccin y clasif icacin satelital de cultivos
de coca y cuentan con capacidades tcnicas y metodolgicas muy similares, lo que ha f
acilitado la o peratividad y comple mentacin d el acuerdo.
La med icin de la extensin ocupada por coca como en aos anteriores, se ha sustentado en
el procesamiento de inf ormacin multiespectral contenidas en productos satelitales
SPOT5 de
10x10m de resoluci n espacia l, los que f ueron aportados por e l CA DA y RapidEye de 5x5m,
por
UNODC.
Monzn
13
Monzn
13

2010
SPOT 5 DE 10X10m. Escal a 1:6000
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2010
Rapi dEye de 5x 5m. Esc ala 1:6000
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2010

2010
Monzn
WorldVi ew d e 2x 2 m.Escal a 1: 60 00
WorldVi ew de 2x 2 m. Escala 1: 3000
La verif icacin de la clasif icacin deter minada en gab inete, se ef ecto med iante
sobrevuelos programados a 1,000 m.s.n.m. de altura aproxima da mente, aco mpa ados
de registros de GeoVideo. Al respecto, este mecanis mo ha per mit ido corregir los errores de la
clasif icacin inicial y por lo tanto el mejora miento de la med icin de espacios ocupados por
coca. Igualmente ha constituido la herramienta ind ispensable para superar los riesgos de
acceder por tierra a cuencas cocaleras donde predomina e l narcotrf ico y la subversin como
es el caso de l Monzn, e l VRA E, Aguayta entre los principa les.
Imagen s atelital WorldView
Fotografa
GeoVideo
Fotografa
Fuent e: UNODC
Es important e sealar que UNODC, desde el inicio de sus operaciones cuenta con una base
de datos actualizada de precios de la h oja y derivados de coca, los mismos que mensualme nte
son acopiados en las principa les cuencas cocaleras del pa s. Asimismo, med iante
modelos estadsticos preestablecidos, actualiza inf ormacin ref erente a los rendimientos de ho
ja de coca por hectrea, lo que ha per mit ido proporcionar datos anua les concernientes al volu
men tota l de hoja producida en e l contexto naciona l y consecuenteme nte de la
produccin potencial de cocana. Al respecto, este lt imo te ma ha cobrado relevancia y
ap arente mente tiend e a convertirse en un indicador para medir la ef icacia de las polt icas
de lucha contra las drogas. En tal sentido, de acuerdo a lo sealado, UNODC ha considerado
necesario contar con inf ormacin validada ref erente a f actores de conversin de hoja de coca
en cocan a.
15
15
1.1
BAL ANCE DE LA ACTIVIDAD COCALERA Y EL NARCOTRFICO ENTRE EL 2000
2010
El sistema de mon itoreo de UNODC a lo largo de todos estos aos, ha podido constatar que
la actividad cocalera y las moda lidad es de int ervencin del narcotrf ico han registrado
cambios sustanciales. Es as que pode mos af irmar con prop iedad que esta primera dcada
a la par d el crecimiento sostenido de la extensin ocupada por coca, se ha dado un vuelco
importante en el me jora mien to tecnolgico del cultivo, lo que ha posibilit ado elevar sustancial
y peligrosamente la of erta nacional de hoja, que co mo se sabe, en su mayor volu men
tie ne co mo destino el narcotrf ico. Se ha logrado as mis mo la optimizacin y mayor ef
iciencia de los procesos de transf ormacin qu mica logrando reducir signif icativamente los
actuales requerimientos de hoja para la o btencin d el clorh idrato de cocana. Por ltimo se
han d ado ca mb ios sustanciales en las mod alidades de intervencin de l narcotrf ico sobre
todo en lo que se ref iere a la tercerizacin del mane jo de las cadenas de acopio, co
mercializacin y salida externa de los derivados de coca. Co mo consecuencia de las mejoras
en la cadena productiva y en los procesos de trasf ormacin de la hoja de coca en derivados
ilcitos, el pa s en la actua lidad, debe de enf rentar no solo a la amp liaci n de reas sino
otros f rentes mucho ms co mp lejos que se desarrollan a l a mparo d e un narcotrf ico verstil
y que evoluciona de acuerdo a las circunstancias.
En los lt imos diez aos la extensin ocupada por coca, ha crecido de ma nera constante
con tasas de incremen to que oscilaron entre el 4 a l 5% an ual. Si bien es cierto, que esta
situacin ha sido y es preocupante, no es men os preocupante lo que vien e ocurriendo con
los aspectos de productividad del cult ivo. Hasta el ao 2000, e l rendimiento pro medio de una
hectrea de coca no
f ue mayor a 1tm de hoja seca al ao. Al ao 2004, este rendimiento se increment a 2.2t m y
se
tiene evidencias que en los lt imos dos aos la prod uccin de ho ja seca estara cercana o
habr a superado las 2.5tm p or hectrea. Es decir, mientras la extensin se increment al f
inal de la primera dcada del 2000 en 41%, los rendimientos unitarios como consecuencia
de un mejor man ejo tecnolg ico, se habran incrementado en un 150%. Esto
indudab le mente t iene implicancias directas tanto en la def inicin del volumen tot al de
hoja producida en e l contexto nacional, co mo en la deter minacin de la produccin potencia l
de clorh idrato de cocana .
Cultivos de coca, Monz n. Fuent e: UNODC
Cultiv os de coc a, VRAE. Fuente: UNODC
Adems del me jora mient o de l cult ivo y la consecuente mayor of erta de ho ja, se vien e me
jorando y optimizando los procesos de transf ormacin para la o btencin d e los d if erentes
derivados de coca. Esto en realidad es muy preocupante porque el mejor mane jo de los
insu mos qumicos principales y alt ernativos, estara propiciando menores exigencias de vol
men es de ho ja de coca que las e mple adas anterior mente.
De acuerdo a estudios de investigacin ef ectuados a travs de la operacin Breakt hrough de
los Estados Un idos, se deter min para e l ao 1997, q ue en el Per se requer a de 375kg
de ho ja seca para la obtencin de un 1kg de cocana pura. Este f actor como tal, ha sid o e
mp leado por UNODC hasta el 2009, para calcular la produccin pote ncial, dato qu e al parecer
estara sujet o a revisin. Estudios preliminares ef ectuados nuevamente por la operacin

Breakthroug h y el
proyecto PRELAC, han deter minado que los actuales procesos aparentemente req ueriran
de men ores volmen es de hoja para la obtencin de 1 kg de cocan a.
I ntervencin y destrucci n de poz a de mac eracin. Fuent e: B olet n Inf oregi n
En estos 10 aos el narcotrf ico internacional igua lmente ha modif icado su modalidad
de intervencin. Hasta media dos de la dcada de los 90s, los carteles colo mb ianos mane
jaban el narcotrf ico en el Per y ten a n presencia en las cuencas o zonas productoras
participando en toda la cadena de produccin, co mercializacin e inclusive en el transporte de
la droga producida a los puntos de salida hacia los mercados externos. En el ao 2000, este
panora ma camb ia y la participacin de los carteles colombianos es relega da a un segun do
pla no por la mayor presencia de carteles Mexicanos (Tiju ana, Sinaloa, Guadalajara, Guana
juato y Jurez), quienes trabaja n de cerca con los grupos y f amilias locales responsables de
la transf ormacin de la hoja de coca en derivados ilcitos.
Estas organ izaciones operan y maneja n la captacin de la droga requer ida d esde las
principales ciudades de la costa y a dif erencia de los carteles colombian os tienen muy
escasa o ninguna presencia en las zonas productoras.
Cartel mexicano de Si naloa, extiende sus tentc ulos a A mrica del Sur. Fuente: R adio Nederland
Al parecer, los riesgos que implica la contratacin de los pedidos de PBC o coca na, e l
acopio y el traslado respectivo, han sido transf eridos a clanes f amiliares, carteles criollos
y/o peque os y med ianos acopia dores, que ade ms son los encargados de ar mar los
stocks solicitados. Este endose de riesgo ha propiciado al int erior de l pa s la circulacin y
disputa de mucho d inero y por
lo tanto la evolucin y predo minancia de u n narcotrf ico ms violento en torno a
11
l .
Con ref erencia a los tipos de derivados de coca que se traf ica, se puede sealar que
hasta med iado de los 90s, se orient principalmente a la produccin de pasta bsica de
cocana bruta y como ta l era enviada a Colo mb ia p ara su proceso f inal antes de ingresar a
los mercados de consumo.
11
Diario La Primera. 22 de abril 2009.
En el ao 19 95, se registr una sostenida ca da de los precios de la ho ja y PBC, co

mo consecuencia de ef icientes operativos antidrogas imple me ntados en el Per, pero sobre t
odo por el increme nto de reas de produccin en Colo mb ia. Esta cada de precios
dur hasta aproximada mente el ao 1998 y propici el abandono del 70% de la extensin
ocupada. A partir del ao 1999, se in icia la recuperacin de los precios y por lo tanto se da
pie a la reactivacin cocalera. Esta recuperacin f ue acomp aada de muchos ca mb ios,
entre e llos, se dej de producir y comercializar PBC bruta y se aument la produccin de
PBC lavada o reoxidada y clorhidrato de cocana, d erivados que hoy predo minan en el co
mercio interno y externo.
La salida interna y externa de la droga producida en las dif erentes cuencas cocaleras en
este periodo, ta mbin registr variaciones. Antes del ao 1995, el grueso de los envos de
droga era trasladada por va area (avionetas ligeras), partiendo de los nu merosos
aerdromos clandestinos construidos por el narcotrf ico y los cocaleros en las mis mas zonas
de produccin. En tre los aos 1994 y 1995, la Po lic a Nacio nal d esactiv la mayora de estos
aerdro mos lo que redujo drsticame nte este tipo de salida , af ectando seriamente la de
manda.
Destruccin de aer dromo cl andesti na. F uente: ht tp: //jalay o.bl

ogspot.c om
Desde e l ao 2 000, hasta la f echa, el traslado d e la droga desde la zona de produccin

es ejecutada y supervisada por los traf icantes nacionales y trasladada por cargachos o
12
mochileros utilizando para este f in, to da la red via l existente e inclusive ca minos de trocha
y de h erradura que tienen co mo destino ciud ades inter medias mayor mente ub icadas
en la sierra, para posteriormente dirig irse hacia las ciudades de la costa en donde
se arman los stocks contratados por los carteles internacionales.
Elaborado por: UNODC
Jvenes cargachos o mochileros trasladando droga desde el distrito de C hungui haci a Ac obamba,
Apur mac.
Fuent e: Diario La
Repblica
El narcotrf ico en la actualidad utiliza como principal med io de salida externa la va mar t
ima. Para este f in crea y e mplea e mpresas exportadoras de f achada camuf lando la
mercadera en
12
los innu merables contenedores q ue a diar io salen por los d if erentes puertos del pa s.
Est os emb arques, como se ha dado a conocer por dif erentes medios de comunicacin,
13
son de gran volume n y en muchos casos han sobrepasado las 2tm .
Este tipo de envo f ue detectado por autoridades peruanas en abril del 201 0, en el que
se decomisaron cuatro toneladas de clorhidrato de cocana mezcladas con azuf re en polvo
en un terminal de contenedores del puerto de l Ca llao, cargame nto que se cree iba a ser
enviad o a Europa . La droga, f ue hallada d entro de contenedores de la e mpresa de
operadores portuarios
14
Tra marsa . No es la pr imera vez que las aut oridades peruanas deco misan droga en d icho
puerto,
pues en marzo pasado se desarticul una organizacin que pretenda enviar casi 400 kilogra
15
mos de droga a Mxico ca muf lada en u n cargamento de t ablones de madera . En septie
mbre de
2009, la polica descubri ta mbi n bajo esta mo dalidad un cargamen to de 4.5t m de
cocana
camuf lada en un carga mento de alcachof as con destino a Espaa
16
.
Droga inc aut ada en c ont enedor es de empr esa naviera en el puerto del Callao. F uente: Bol etn
Inforegin
Por lo sealado en esta parte de l inf orme , se puede af irmar que el n arcotrf ico y la
corrupcin son dos f enmenos que actan juntos y que en los ltimos aos se ha
incrementado sustancialmente en el Per, lo que contrasta con su buen dese mpeo econ
mico que ha mant enido un rit mo de crecimiento a nual del orden del 8%. Al p arecer lo que
viene sucedien do en e l Per, es e l resultado del incre mento de la de man da en Europa,
Asia y Amrica Lat ina y por otro a la presin que ejercen los esf uerzos de control imp le
mentados en otros pa ses. En tal sentido, la agen da po ltica del nuevo g obierno que asu ma
las riendas de l pa s, d eber a conte mp lar el replantea mient o o reorientacin de las
actuales po lticas ant idrogas, el ref orzamiento de l co mbate al narcotrf ico y la corrupcin.
El mar es la r uta pref erida de l os cart eles mexicanos de la droga. Fuent e: Diario La
Repblica
13
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16
Diario Ex pres o. 22 de agos to 2009.

Radio Programa del Per. 23 de abril 2010.
Diario Per 21. 05 de marz o 2010.
Diario La Repblic a. 23 de s eptiembre 2009.
1.2
PER.
LUCHA CONTRA LAS DROGAS EN EL
En e l Per, la lucha contra la of erta y trf ico de drogas se ha centrado bsicamente en

cuatro f rentes: la erradicacin de cultivos de coca, la interdiccin al narcotrf ico, el desarrollo
alternat ivo y el lavado de activos. Con ref erencia a la erradicacin, esta accin es una de
las pr incipales med idas de control que e l gobierno e mplea para reducir las reas de
produccin ilega l, sin emb argo, es percibida por la poblaci n cocalera como una accin
represiva y que es mot ivo de conf lictos sociales. Sin e mbargo, a pesar de lo sea lado es
innega ble su ef icacia y de no ha berse aplicado, la f rontera cocalera no tendr a la extensin q
ue hoy ocupa. Este tipo de acciones imp lica un costo f inanciero elevado, por lo tanto, es
necesario que los resultados obtenidos tengan la sostenibilid ad social, econ mica, polt ica e
institucional requerida; p ara ello, se hace ind ispensable que est acompaada, entre otros,
de programas de desarrollo integral que representen una salida econ mica a la pob lacin
involucrada. De no ser as, la resie mbra de coca es in min ente, como ha ocurrido en sectores
o cuencas cocaleras donde la erradicacin ha actuado sola. Es en este enf oque donde los
objetivos, estrategias y metas del estado, deber an ser comp le mentarios para permitir una
mejor articulacin int erinstituciona l y ta mbi n una adecuada coordinacin con los gobiernos
region ales y mun icipa les, que f aciliten una mejor capacidad de apoyo y pu esta en
marcha del concepto de responsabilida d comp artida.
Acciones de erradicacin, Bolsn de Cuc hara. CORAH

CORAH
Erradicacin de cultiv o de coc a asociado c on c acao.
Las erradicacin de cultivos en los ltimos 6 aos se ha concentrado mayor mente en la zona
norte y centro de la cuenca del Alto Huallaga, qu e si bien es cierto es una de la ms
extensa, sin emb argo representa menos del 30% de l tota l de la coca existente en el pa s. El
riesgo de f ocalizar estas acciones genera un ef ecto globo interno que propicia el
crecimiento de otras zonas no intervenidas como ha ocurrido en los dos ltimos aos con
las cuencas del Pa lcaz Pichis- Pach itea, Aguayta y Sa n Gab n que a mp liaron sus
cultivos en porcentajes mayores al 50%.
El desarrollo alternat ivo es otro de los programas imp le ment ados por el Gobierno Peruano
con el f in de generar en la poblacin cocalera una economa legal y sostenida que permita
desligarla de los ingresos generados por los cultivos de coca. El Per muestra resultados
f avorables de empresas de propiedad de pequeos campesinos ex-cocaleros, algunos con
una larga presencia en el mercado y otros de reciente creacin, que hoy por hoy
demuestran que los modelos empresariales promovid os propician y f omentan resultad os que
contribuyen al desarrollo rural, aun
en 17situaciones crticas de alta incidencia d el narcotrf
ico .
Estos progra mas f uncionan muy b ien cuando actan co mo co mp le ment o de acciones de
control como lo es la erradicacin, porque le dan sostenib ilidad a la reduccin de reas gen
eradas. En este contexto, en el Per se tienen traba jos exitosos como lo es el ef ectuado en
18
la provincia de Tocache de la Re gin San Mart n , que mediant e la recuperacin de la
actividad productiva le gal post erradicacin de coca y su encadenamiento con las otras
actividades econmicas y de servicios lcitas viene impu lsando el desarrollo socioeconmico
de la provincia de Tocache, los
17
18
Des empeo Comerc ial de las Empres as Promov idas por el Des arrollo Alternativo, 2010 UNODC.
Ins tituto de Es tudios Internac ionales Pontific ia Univers idad Catlic a del Per: El Problema del Narc otrfic o en la Regin San Martn. Pg.33.
resultados se evidencia en una disminuci n de la pobreza y extrema pobreza en 3.6 y 0.9

puntos porcentuales entre 2007 y 2009, respectivament e.
En esta zona, la ap licacin integrada ha logrado a la par de desarrollar el sector agrario y
la inf raestructura social y productiva, minimizar la presencia de cultivos ilegales de coca.
Cuando estos programas se aplican d e f orma indepen diente no representan barreras
19
importantes a la expansin de los cultivos de coca y reducir los ndices de pobreza .
Condicinde pobre z a en la Provinci a de Tocache entre 2007 y 2 009
2007
2009
30. 4%
26.8
%
8.1%
Total Pobre s
7. 2%
Extrema pobre za
Fuente: INEI 2007200 9
Vivero recin i mpl ement ado en la zona de T ocac he. UNODC
Plant ones de pal ma en l a zona de T ocac he. UNODC
Cuand o los programas se aplican de f orma independie nte, es probable que se logren
mayores nd ices de rendimiento y produccin de los cultivos propuestos o trabajados, pero
se corre el riesgo que sean incorporados en la cedu la de cult ivos que el productor mane ja,
sin q ue deje de lado o abando ne la coca debido a su grado de depe ndencia sobre todo
monetaria (caja chica). En este escenario cuando dichos programas dejan de operar, se
retorna a la predominancia cocalera. Al respecto, se tienen algunas experiencias como lo
ocurrido en las cuencas del Pa lcaz
Pichis - Pachitea, Aguayta, Ina mbari -Ta mbopata y VRAE, donde en algn mo mento
existieron programas de este tip o.
Se considera que las crt icas a este tipo de accin, ms que a la ef icacia, est d irigid a
a la cobertura de la poblacin involucrada en cultivos ilega les de coca. En ef ecto, en la
actualidad no ms de l 15% de d icha pob lacin (60,000 f a milias) involucrada es atend ida por
estos progra mas, lo que ha propiciado la desazn en la poblaci n de no poder incorporarse
a un proceso legal de desarrollo econmico y consecuentemente op ina neg ativa mente.
19
Ev olucin de la pobrez a en San Martn y a niv el nac ional entre 2001-2010. INEI (Ins tituto Nacional de Es tads tica e Informtic a).
Respecto a las acciones de interd iccin, a pesar de l gran esf uerzo desplegado por la Po
lic a Naciona l del Per, los resultados no responden al igua l que en los casos anteriores,
debido a la f alta del apoyo f inanciero, equ ipa mie nto y log stica, aspectos def icitarios que
limitan y restringen una mayor capacidad de operacin y ef iciencia.
Bajo este panora ma es necesario que el compro miso de asistencia tcnica y f inanciera de
los pases cooperantes a partir del principio de la responsabilidad compartida, recobre un
mayor nf asis. Por otro lado, es necesario que el Gobierno Peruano haga de esta lucha
contra el narcotrf ico una prioridad po ltica y f inanciera para enf rentar a un narcotrf ico que
colud ido con el terrorismo avanza peligrosament e y podra distorsionar los logros
econmicos obtenidos en el pas en los ltimos diez aos.
RESULTADOS
2.1
EX TENSIN CULTIVADA CON COCA A NIVEL
NACIONAL
La extensin ocupada por cultivos de coca en produccin correspondiente al ao 2 010, ha
sido calculada en 61, 200ha; esta extensin es mayor en 2.2% a la reg istrada en e l ao 2
009. Es necesario sealar que este total incluye tanto la extensin cuya produccin de ho ja est
orie ntada al narcotrf ico, como la extensin con produccin destinad a al uso tradicio nal.
Al respecto, toma ndo como base la inf ormacin d el INEI ( Instituto Nacion al de Estad stica e
Inf ormtica), que determin que el consu mo tradiciona l de ho ja en el Per es de 9,000t
m anu al, DEV IDA ha calculado que para obte ner dicho volu men se requiere entre 7,790 a 9 ,
000 hectreas.
Figura 1.
(ha)
Cultivos de coca en el Per, 1997 2010

7 0,0 00
6 0,0 00
he ctre as
5 0,0 00
4 0,0 00
3 0,0 00
2 0,0 00
1 0,0 00
Fuent e:
CORAH
1997
1998
1999
2000
H ectreas
68, 800
51, 000
38,700
43,400
Departament o de Es tado,US A
2001
2002
2003
2006
46,200 46,700
44, 200
200
51,400
2004
50, 300
S IMCI, UNODC
2005
48,
2007
2008
2009
2010
53,700 56,100 59,900
200
61,
UNODC, CADA,
La extensin determin ada para este ao, indica que las polticas de control imp le menta das
por el Gobierno Peruano, al parecer estn logrand o desacelerar el crecimiento sostenido de la
f rontera cocalera, que desde el ao 2005, ha mantenido tasas superiores al 4.5% anual
alcanzando su pico ms elevado entre los aos 2008 y 2009 con un registro de 6.8% para bajar
abruptamente a
2.2% en el presente ao. Esta sit uacin es mejor graf icada cuando se co mpara, el rit mo
de imple mentacin de n uevas reas de produccin de coca. En el ao 20 08, el rit
mo de imple mentacin de nuevas reas f ue de 6.5 hectreas nuevas por da; en el 2009, f ue
de 10ha y en el presente ao ba jo a 3. 0ha es decir 70% menos que el ao anterior.
Tasa de crecimiento anual de cultivos de coca, 2006 2010
7 .0%
+ 2.3%
6.8 %
6 .0%
Po rcen taje
Figura 2.
(%)
5 .0%
4.5 %
4.5%
4 .0%
3 .0%
2 .0%
1 .0%
0 .0%
2.2 %
2006 2 007
2007 2008
200 82009
20 09201 0
Map a 1.
Densidad de cultivos de coca en el Per, 2010
El principa l medio que ha hecho posible esta situacin est d irectamen te ligado a las
constantes intervenciones del CORAH. En ef ecto, estas acciones dirigidas a la reduccin de
reas ha logrado compensar los incre mentos de reas en cuencas tradicionalmente
productoras no sujetas a las acciones de erradicacin y en los nuevos sectores con coca que
en el presente ao han sido incorporados al sistema de monit oreo de UNODC ( Maza mari, Cont
a mana, Hua lla ga Central).
Tabla 1:
(ha)
Extensin de cultivos de coca por cuenca, 2006 2010
s. d.: Sin dat os.

Grafico 1: Distrib ucin porcentual de los cultivos de coca por cuenca,

2010
Alto Hual la ga
21 .
8%
32 .2%
Apu rimac- En e
La C on ven ci n - L ares
San Ga bn
Ina mba ri - Tambo p ata

Agu ayt a
1.2 %
Pal caz - Pi ch is - Pac hi tea
5.9 %
Mara o n, Putu ma yo, Baj o Amazon as
21 .3%
1 .1%
5.4 %
0.8%
4.6%
5 .2%
0.6%
Kco si pata
Alto Ch ica ma
O tr os ( Mazamari , Co ntaman a, H ual lag a C entral)
Co mo se puede observar en la Tabla1, a dif erencia de otros aos, el mbito cocalero del
pas muestra para e l ao 2010 dos cuencas con reducciones de reas. La de mayor
dimensi n e importancia se dio en la cuenca del Alto Huallaga y en menor escala en la cuenca
del r o Aguayta (acciones que se realizaron en el mes de marzo del 20 10); en a mbos casos
como consecuencia de la errad icacin ef ectuada por el CORAH. En la actualidad e l re man
ente de l cult ivo de coca que queda en el Alto Hua llag a en los sectores donde ha intervenido
el CORAH (centro y norte) es mn ima, no superando el 5% de l tota l existente en toda la
cuenca.
Erradicacin en el Alto Huallaga. C ortes a CORAH
Chacra erradicada por accin del CORAH. C ortes a

CORAH
Esta reduccin de reas en el Alto Huallaga se ha hecho ms sostenible en la Provincia de

Tocache, debido a que parale la mente a la erradicacin se imp le men taron progra mas de
desarrollo alternativo, los que han signif icado para la poblacin cocalera, una puerta de
acceso hacia una economa lega l y sostenida, posib ilitando que los ingresos de la f a milia ca
mpesin a asentados en esta zona ya no depend an o d ependan muy poco de la activid ad
cocalera. Hoy en d a la econo ma de la zona se sustenta primordialme nte en plantacion es
de palma aceitera, cacao, f rutales,
agroindustria
y otros de men or
20
escala .
Para e l gobierno y la comun idad internacional e l tipo de trata miento aplicado en Tocache
(mode lo San Mart n), otrora la ms e mble mtica en la produccin de coca ligada al narcotrf
ico, representa la mejor experiencia hab ida en el p a s y sin dudarlo en la reg in. Es
considerada inclusive como un
21
mod elo a ser replicado en otras cuencas cocaleras . En el ao 2011, este mod elo a mp liar
su
cobertura hacia otros sectores de la cuenca que han sido intervenidos por la erradicacin. Al
respecto es necesario que los espacios geogrf icos (Bolsn Cuchara, Yanajanca, Hua
muco), donde se imple men tarn estos programas, tengan las aptit udes agrolg icas y edf icas
aparentes y en las dimensiones necesarias que permita a la poblacin cocalera af ectada,
desarrollar con xito las propuestas agrcolas.
Renov acin de campos de pal ma ac eitera, Toc ache.

UNODC
La segunda zona que ha mostrado una menor reduccin de cultivos de coca en el 2010,
corresponde a la cuenca del ro Aguayta y al igu al que el Alto Hua llag a, es consecuencia de
las acciones de erradicacin ef ectuadas por el CORAH. Co mo se puede observar en la
Tabla 1, la reduccin en el Aguaytia es mnima (110 ha), debido a que las reducciones de reas
logradas en un sector han sido atenuadas por el incremento de reas en otros sectores de la
cuenca.
20
Boletn Inforegin. 03 de dic iembre 2009.

CND. Res oluc in 52/6 El rec onoc imiento de las ex perienc ias de los es tados en las diferentes regiones del mundo c omo Colombia, Ec
uador, Per y
Tailandia.
21
A dif erencia de otros aos, la erradicacin de cultivos de coca en las cuencas del Alto Hua lla ga
y el Aguayta, se ha dado en un a mbie nte de menores conf lictos sociales y polticos que los
registrados en aos anteriores. Esto ha sido co mprobado por e l trabajo d esarrollado por la
Def ensora del Pu eblo en el cual se seala que en el 2010, solo ocurrieron 21 eventos de este
tipo, mientras que en el 2009, f ue de 40 eventos (alteracin del orden, ataques, hostiga miento ar
mado , cazabobos).
Evolucin m ens ual de conflictos refe ridos al cultivo de hoja de coca, 2004 2011
200
5
1
200
6
2
200
7
3
200
8
3
Febrero
Mar zo
Abri l
May o
Juni o
Julio
meses/
aos
Enero
200
4
2009 201
0
4
3
Agosto
Septiembr
e
Oc tubre
Noviembr
e
Dici embre
Tot al
21
28
40
40
21
8/30
201
1
1
Cuestionamiento a erradicacin (106 conf lictos)

Erradicacin, narcotrf ico y vinculados (93 conflictos)
Fuent e: R eport e de monitoreo de c onflictos 2004- 2011. D efensora del
Puebl o
La ms importante asonad a ocurri en Aguayta e l mes de a gosto del 20 10, en e l que

2,500 cocaleros manif estaron su protesta por la erradicacin de coca, bloqueando la carretera
Federico Basadre en un tramo de aproximada men te 100km desde San Aleja ndro hasta el lla
mado p uente Ch ino. Esta man if estacin dur todo el mes de agosto y ocasion la muerte
22
de 2 civiles y una perdida materia l valorizada aproximad a mente en 5 millon es de dlares .
Bloqueo de carret eras en el tramo San Alejandro puent e

Chino.
Fuent e: Diario El P
eruano
22
Diario El Comerc io. 6 de agos to 2010; 8 de agos to

2010.
El segundo evento important e, ocurri el 2 7 de abril de l 2010, en e l sector Colina d el d istrito

de Jos Crespo y Castillo, cuando u na colu mn a senderista prop in un ataque de jando co
mo saldo dos erradicadores del Proyecto CORAH y un polica muerto. El ataque se produjo en
el mo mento que los trabaja dores del CORA H realizaban sus labores de erradicacin de cu
ltivos de coca ilega l. La localida d de Colina es el lugar donde se llev a cabo la erradicacin
de plantaciones de coca ilega l en la jur isdiccin de Aucayacu y es zona de operaciones
23
del ld er de los remanentes senderistas en la zona .
Presenci a de sendero luminoso en l a zona de Auc ayac u. Fuente: Boletn

Inforegin.
Con ref erencia a las cuencas o zonas que en e l presente a o registraron las mayores
extensiones ocupadas por cultivos de coca, una de e llas corresponde al VRA E. En e l 2010,
la extensin se increment en 12.8% con ref erencia al ao 2009, p or lo qu e es considerada
como la ms extensa, desplazando al Alto Hua llaga. Esta situacin se ha producido bsica
mente por la a mp liacin de los predios de coca en los sectores tradicionales (Pa lmapa
mpa, Santa Rosa, Qu imbiri, Pichari, Llochegua, Boca Mant aro) y por la incorporacin de
nuevas reas en la cuenca del r o Ene.
Los dif erentes med ios de co mun icacin y las autoridad es locales sealan que el incre
mento de reas ocupadas por cultivos de coca en el VRA E, en este y en aos anteriores viene
ocurriendo al amp aro de los remane ntes subversivos que se han constituido en el brazo
armado a l servicio de las bandas y clanes f amiliares que traf ican derivados de coca por
encargo d e los carteles
24
mexicanos . Al parecer estas columnas habr an dejado de la do la motivacin ideolgica
para
convertirse en protectores del ingreso de los insumos que requiere la transf ormacin de la
hoja y de la salida de los derivados de coca hacia las ciudades intermed ias. En tal
sentido, los enf rentamientos con las f uerzas del orden est orientada primordialmente a
mantener el control de las lneas d e abastecimiento, por lo tanto los at aques y hechos de
sangre se dan co mo respuesta a operativos imple men tados y ejecutados por las f uerzas
armadas y policiales para quebrar este f lujo.
Fuerzas del or den int ensifica bs queda de t erroristas en el Alto H uallaga. F uente: Diario El
Comercio
23
Diario El Comerc io. 27 de abril 2010.
24
Diario Per 21. 17 de s eptiembre 2010; Boletn Inforegin. 15 de marz o 2010.
Co mo se ha ind icado en prraf os anteriores, el trf ico de los derivados de coca

producidos localmente ha sido asu mido por carteles criollos y clanes f amiliares.
La segunda zona productora con mayores registros de reas con coca corresponde a las
cuencas del Palcaz - Pichis - Pachitea. En e l ao 2010, esta cuenca creci en un 58.9% en
comparacin con el 2 009. Se considera que el crecimie nto mostrado en p arte tendr a relacin
con las acciones de erradicacin ejecutadas en el Alto Huallaga, la mis ma que habr
a ocasionado el desplazamiento hacia esta cuenca de una poblacin cocalera con el f in de
dar continuidad a esta actividad. En el presente ao se ha po dido observar en estas
cuencas un gran nmero de chacras abiertas aparenteme nte para imp le mentar nuevas
reas de produccin. De ser as, la extensin de coca en los prximos aos manten dr el rit
mo de crecimiento.
C ultivo de c oca en produccin, Pic his. UNODC

UNODC
rea def orest ada para nuev os c ultivos de c oca, Pichis.
La tercera cuenca o zona de mayor crecimiento corresponde al Maran, Put u mayo y

Bajo Amazonas. La extensin conjunt a ocupada con coca en estos sectores ha sido mayor en
un 90% con ref erencia al ao 2009. Esta situacin responde a dos f actores: el primero de e
llos a una ef ectiva imp le mentaci n de nuevas reas en las zonas de Caballococha y
Putumayo (Yuvineto) y el segundo a la incorporacin de reas de coca no consideradas en
anteriores evaluaciones o mon itoreos. Esto bsica mente ha ocurrido con la cuenca baja de l ro
Maran.
Las dems cuencas de menor dimensi n han crecido pero en rangos porcentuales que
varan entre 0.4% en el Alto Chicama a 12.6% en Kcosipata. Es necesario sealar que el
monitoreo correspondiente al 20 10, se ha inclu ido b ajo el rubro de otros algunas localida des
que si bien no son nuevas en la produccin de coca, no f ueron incluidos en anteriores
monitoreos, bsica mente por no contar con la cobertura satelital respectiva. Se ha
considerado primordia lmente a las localidad es de Mazamari, Conta ma na y Hua lla ga
Central.
Di n mi ca de l os ni vel es de i ntervenci n cocal era a ni vel

na cional
Tal co mo se muestra en la Tab la 2, el escenario en cuanto a la estabilidad de l espacio cocalero
ha cambia do. En e l Alto Huallaga la reduccin mostrada en e l 2009 (-2.0 %) se ha acentuado
en el
2010, llegando a niveles de -25.6%. La cuenca del ro Aguayta, qu e durante los ltimos 5 aos
no haba deja do de crecer, tamb in reg istr un balance ne gativo con respecto al ao anterior,
pero dicha reduccin f ue moderada (-3.8%). En a mbas cuencas los niveles de reduccin
obedecen a las acciones de erradicacin ef ectuadas por el CORAH.
Tabla 2:
2010
Tasa de crecimiento anual cultivos de coca por cuenca, 2006
Fuent e: Sistema N acional de Monit oreo apoyado por UNODC/CORAH/CADA
Al igual que en aos anteriores, la cuenca de La Convencin y Lares f ue considerada como

rea de relat iva estabilidad, lo que ind ica que la extensin ocupada con coca no ha registrado
ca mbios importantes en los ltimos aos. Las cuencas de San Gabn y Alto Chicama
para e l 2010, mant uvieron igua lmente una relat iva estabilidad.
Por otro lado, en el 2009, las cuencas de San Gab n, Aguayta, Palcaz- Pichis- Pachitea y
Ba jo Amazonas registraron una alta din mica de expansin (> 25%). Sin e mbargo en e l 2010,
solo la cuenca del Palcaz- Pichis- Pachitea ma ntuvo dicha condicin . Otras cuencas como
Maran y Pu tu mayo en el 2010, pasaron de expansin intensa a muy intensa. La cuenca
del Kcositapa mant iene co mo el ao pasado un n ivel de expansin intensa. El valle de l ro
Apurmac-Ene vari su nivel de expansin de n ivel moderado a un nivel intenso (12.8%) en co
mparacin a l 2009.
Grafico 2: Dinmica del cultivo de coca, 2009 2010
(%)
2009
2 010
2 2.0 %
23. 8%
4.6%
5. 9%
2 9.2 %
2 9.2 %
21.3%
7.3 %
-5.1 a -25%. Reduc cin Intens a
34. 6%
9%
1 2%
-1.6 a -5.0%. Reducc in Moderada

5.1 a 25%. Expansin Intens a
-1.5 a 1.5%. Relativa

Estabilidad
>25%.
Expansin muy Intens a
1.6 a 5 .0%. Expansin

Moderada
En conclusin, como se muestra en el grf ico 2, a dif erencia de aos anteriores, el 9% de l

rea dedicada a l cult ivo de coca, ha mostrado niveles d e expansin muy intenso, mientras el
25.9% muestra reducciones intensas y moderadas en la f rontera cocalera. El 23.8% del rea
mu estra una relativa estabilida d y el 40.5% restante registra niveles de expansin moderada e
intensa.
Map a 2.
Din mica de cult ivos de coca por cuencas, 2008 2010
Culti vo de coca en la Regi n Andi na

El cultivo g loba l de coca estimado para e l 201 0, se basa en la cif ra del 2009 para e l
Estado
Plurinacion al de Bolivia y las cif ras del 2010 para Colo mbia y Per. La cif ra de cult ivo de coca
del
2010 para El Estado Plurinaciona l d e Bolivia no estaba disponib le an en e l mo mento
de
impresin de l presente inf orme. En el 2010 , la superf icie tota l ded icada a l cult ivo de
coca disminuy un 6%, debido principa lmente a una reduccin en Colo mbia que no f ue
contrarrestada por el incre mento en Per, tendencia que se viene presentando desde e l 2007.
A pesar que el cult ivo de coca es un cultivo per man ente, e l rea cultivada con coca es d in
mica y es dif cil deter minar la cantid ad exacta de rea cultivada en cua lquier mo mento especf
ico o dentro de un ao dado. Hay varias razones para esto: plantaciones n uevas, abandono de
los campos, reactivacin de campos previa men te aband onados, erradicacin man ual y
aspersin area. Hay dif erentes mtod os para me dir e l rea de cultivo de coca, los cua les
pueden ser af ectados por alguno o por to dos los f actores anteriores.
Cabe resaltar, que los sistemas nacionales de mon itoreo apoyados por UNODC en estos
tres pases han desarrollado dif erentes f ormas de abordar el reto de medir la din mica del cu
ltivo de coca, dependiendo de: f actores especf icos de cada pas, la disponibilidad de inf
ormacin auxiliar sobre la erradicacin, as co mo las consideraciones prcticas y f inancieras;
si bien este enf oque ayuda a ajustar los sistemas de seguimiento a las especif icidades de cada
pas, tambin limita la comparabilida d de la superf icie de cultivo entre los pa ses.
Por eje mplo, en e l Estado Plurinacio nal de Bo livia y Per, la superf icie estimad a a
partir de imgenes satelitales representa la situacin del cult ivo de coca en la segunda mitad
del a o, en Co lo mbia en ca mbio, la estimacin de l rea se realiza ut ilizando una f echa de
corte al f inal del ao (31 de dicie mbre).
Sin e mbargo, p ara una mejor estimacin de la produccin de hoja de coca y del potencia l
de cocana, es necesario med ir el rea productiva lo cua l solo es posible d eter minand o el per
odo d el ao en que los cultivos f ueron productivos antes de ser erradicados o abandonados,
requiriendo para ello inf ormacin ad iciona l y precisa sobre la din mica de los campos de coca
durante el ao.
Se estn realizando esf uerzos en los tres pases para me jorar los clculos de produccin
de cocana y los conceptos de rea neta y rea productiva son una parte importante de ese
proceso.
Tabla 3:
(ha)
Fuente:
Cultivo de coca en la Regin Andina, 1999 2010
Departament o de Es tado US A
UNODC
Sistema Naci onal de Monit oreo apoyado por
* Cifra para el 2009, debido a la no disponibilidad de la cifra del 2010 para El Est ado Plurinacional de B olivia al momento d
e la impresin.
(a) reas sin ajust e de c ampos pequeos ( menores a 0. 25
ha) (b) reas c on ajust e de campos pequeos ( menores a
0.25 ha)
En Colo mb ia, e l ta mao pro medio de los ca mpos de coca se redujo de 2ha en e l ao 1 999 a
cerca de 0.7 - 0.9ha desde el 2006, evidencindose una creciente proporcin de parcelas
pequeas de coca dif cilmente identif icables en las im genes satelitales e mple adas
actualmente. En consecuencia, se ha realizado un estudio e mp leando imge nes de alt a
resolucin para d eter minar la proporcin de cult ivos de coca en camp os cuyo ta mao es
menor a 0.25h a (ta mao mn imo para mantener la conf iabilidad en la imgenes e mplea das),
determin ando un f actor de ajuste que
permite la inclusin de los campos pequeos. El resultado es una cifra de 62,000ha

(11,000ha men os respecto al ao anterior).
La reduccin de cultivos de coca se registr en todas las principales regiones del pas. La
regin del Pac f ico contina siendo la regi n con mayor extensin, representando el 42%
d el tot al nacional, segu ido por la reg in Ce ntral y Meta- Guaviare que representan el
25% y 14% respectivamente.
En Per, la extensin de cult ivo de coca se incre ment a 61, 200ha (1,300ha ms respecto al
ao anterior), lo qu e ind ica una sit uacin estab le en trminos genera les. Sin e mbargo, al
interior d el pas se observaron camb ios signif icativos. El Alto Hua llaga por eje mplo, que f
ue la zona con mayor extensin de cultivos de coca en los ltimos aos, registr una f uerte
reduccin de casi
4,500ha, debid o a la intensa erradicacin; por el contrario el valle del r o Apurmac - En e
registr un au mento sign if icativo de ms de 2,200ha, convirtin dose en la zona con mayor
extensin.
Otras zonas en crecimiento inte nso f ueron Pa lcaz-Pichis- Pachitea (59%) y Maran, Putu
mayo y la cuenca del Amazonas que au mentaron (90%) contribuyendo al crecimient o general.
Otras reas de cultivos como Aguayt a e In a mbari-Ta mbopata, que hab an ten ido un incre
mento sign if icativo en el rea con coca en los lt imos aos, se mant uvieron relativa men te
estables.
Map a 3.
Densidad de cultivos de coca en la Reg in Andina, 2 010
Map a 4:
Cultivos de coca en el Per, 2006 - 2010
2.1.1
DISTRIBUCIN DE LA EXTENSIN CON COCA A NIVEL
REGIONAL
La extensin ocupada con coca involucra la selva alta y baja de trece (13) de las veinticuatro
(24) regiones del Per: Caja marca, Amazonas, San Mart n, Loreto, La Libertad, Pasco,
Hunuco, Ucayali, Ayacucho, Jun n, Madre de Dios, Cusco y Pu no. Las mayores extensiones
se concentran en la Regin Cusco con 19, 391ha, en segund o lugar la Reg in Hu nuco con 12,
759ha, tercero la Reg in Ayacucho con 10,800ha y cuarto, la Reg in Pun o con 4,305ha.
El rea restante se distribuye entre las otras regiones sealadas.
Tabla 4:
(ha)
Distrib ucin de los cultivos de coca por regiones, 2009 - 2010
Fu ent e: Siste ma N acion al d e Monit oreo a poya do por UNODC/CORAH/CADA
Figura 3.
(ha)
Distrib ucin de Cultivos de coca por regiones, 2009 2010
20,000
18,000
16,000
14,000
h ectareas
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
0
Am azon as
Cu s c o
La
H u an u co
A ya c uc h o
Pu no
U c a ya li
J u nn
P as c o
Lo re t o
Libert ad
A o 2 009
A o 2 010
San Mart in C ajamar ca
M adre de
D io s
Map a 5:
Extensin de cultivos de coca por regiones , 2007 - 2010
2.1.1.1 Exte ns in ocupada por cultivos de coca e n e l Alto Huallaga (Re gin San M
artn y
Hunuco)
Para el ao 2010, la extensin ocupada por cult ivos de coca en esta cuenca ha sido calculada
en
13,025ha, la cual representa el 2 1.3% del tota l a nivel nacio nal. Co mo se observa en la Tab la
5,
esta cifra comparada con la obtenida en el 20 09, muestra que se ha producido una
severa reduccin de 4,472ha equ ivalente a 25.6%, por lo que d eja de ser la cuenca ms extensa
del Per para ubicarse, como veremos ms adelante d espus del V RAE y La Co nvencin y
Lares. Esta es la segunda vez que ocurre este proceso. La primera se d io entre los aos 2008 y
2009, en que el espacio cocalero no solo no creci, sino por el contrario se redujo en 2.2%. En
a mbos casos las men ores extensiones son el resultad o de las intensas acciones de
erradicacin que el CORAH ha venido ef ectuando en esta cuenca desde el ao 2004. La
dimensin de d icha reduccin ha posibilitado que el increment o de reas en el contexto nacion
al no se d e n mayores extensiones.
Tabla 5:
(ha)
Extensin del cultivo de coca en el Alto Huallaga, 2006 2010
Fue nte : Sist e ma Nacio nal de Monit oreo ap oya do por

UNODC/CORAH/CADA
Figura 4.
(ha)
Extensin de cultivos de coca en el Alto Huallaga, 2006 2010
18,000
17,080
17,217
17 ,848
17,497
16,000
14,000
13,025
he ct r e as
12,000
10,000
8 ,000
6 ,000
4 ,000
2 ,000
0
2006
2007
2008
2009
2010
El panora ma que muestra hoy en d a e l Alto Hua llaga es totalmente d if erente al existente
antes del ao 1995. Antes de d icho ao la dispersin de l cult ivo de coca se dio a lo largo de
toda la cuenca, ocurriendo los mayores niveles de concentracin en las localidades de Tocache,
Uchiza, Monzn (en las cercanas de la ciudad de Tingo Mar a) y Aucayacu. Solament e entre
Tocache y Uchiza (Cho ntayacu), de acuerdo a un trabajo ef ectuado por UNODC en el a o
1998, se lleg a cultivar aproximada mente 18, 000ha con una produccin totalme nte
articulad a al narcotrf ico. Estas dos localidades f ueron emble mticas en la produccin de
hoja y derivados de coca y alrededor de esta actividad ilega l se gener una espira l de
vio lencia y corrupcin, que f ue aprovechada por la subversin.
En la actua lidad, el Alto Hu allaga muestra dos escenarios: el primero de e llos corresponde
al sector norte y centro que involucra a los Distritos de Polvora, Tocache, Uchiza y Nuevo
Progreso pertenecientes a la Regin San Mart n, mientras que Jos Crespo y Castillo y
Rupa Rupa, a la
Reg in Hunuco; En este escenario la otrora amplia cobertura de cultivos de coca, por ef ecto
de las erradicaciones, la presencia de cultivos de coca ha llegado a sus niveles ms bajos
no superando el 5% del tota l existente en t oda la cuenca. A ca mbio se ha establecido, sobre
todo en los distritos que corresponden a la Regin Sa n Mart n una estructura agrcola lega l
de probada rentabilidad, que est permitiendo a la pob lacin af ectada por la erradicacin vivir
sin depender o depender menos de los ingresos provenientes de la ho ja o derivados de coca. En
los ltimos cinco aos predomina en estos distritos una economa que tie ne como ejes
bsicos la agroindustria alrededor de las p lantaciones as co mo de cultivos de cacao y palmito
en tre otros.
Acciones de erradicaci n. F uente: CORAH
Pl ant ones de pijuayo, Toc ache. Fuent e: UNODC
Contraria mente a lo que vien e ocurriendo en la zona norte y centro de la cuenca del Alto
Huallaga, en la zona sur, donde no se han ejecutado acciones de erradicacin ni ta mp
oco existen programas de desarrollo alternativo, la produccin cocalera continua vigente
predomina ndo sobre todas las otras actividades econ micas. En esta zona se concentra el
95% de la extensin que ahora existe en la cuenca (13,025ha), correspondiendo e l 80% d e ella
a la subcuenca de l Monzn y el 15% a localidad es existentes en a mbas mrgenes de l r
o Tu lu mayo (Supt e, Maronas, Pu mahuasi, Huayhuante , Porvenir), en el qu e se incluye a
Tingo Mara .
Cultivos de coc a en
Monz
n. Fuent e: UNODC
Co mo se ha seala do, Monzn cont ina a lbergando la mayor extensin de cult ivos de coca
del Alto Hu allaga. La produccin de hoja de coca est f uertemente articulada al
narcotrf ico y predomina sobre otras actividades existentes. Igualmen te es predominante e n
la econo ma de la
f amilia ca mpesin a, la cual directa e indirecta mente es depe ndient e de los ingresos
generados por la comercializacin de la h oja y/o derivados de coca. Este condiciona miento
hace que la pob lacin y los gremios cocaleros que los agrupan mantengan un a actitud be
ligerante y de tota l rechazo a cualquier decisi n o medida de l estado que int ente af ectar las
reas de produccin. Bajo estas circunstancias el ambie nte en que se vive es de mucho
riesgo que se agrava por la presencia de algunas colu mnas subversivas.
La extensin ocupada por coca en esta sub cuenca, con muy pocas variaciones, es estable. En
realidad dicha estabilidad mayorme nte responde al hecho qu e ya no habr a ms espacios
para amp liar esta actividad. Sin e mbargo, para contrarrestar esta limitaci n existe una
marcada tendencia a me jorar tecnolg ica mente el cultivo. Co mo es conocido la sub cuenca
del Monzn se caracteriza por la antigeda d de sus pla ntaciones ( mayores de 15 aos) y por la
baja densidad de plantas por hectrea (20,000 plan tas/ha) lo que hace que los
rendimientos sean igua les o inf eriores a 1.2tm de hoja seca. En tal sentido, en la
actualida d es frecuente la prctica del recalce enriquecimien to de las plantaciones ant
iguas y un uso ms intenso de agroqu micos. Cree mos que lo mencion ado representa un
serio riesgo que debe ser to mado e n cuenta por las entidades del estado con responsabilidad
en el t e ma.
El Estado tiene una escasa presencia en esta zona y los programas de desarrollo alternativo
que f ueron imp le mentad os en los aos 20 01 y 2002 ya no existen. No se ha ef ectuado
acciones de erradicacin programada o voluntaria. Lo que si se da con cierta frecuencia son
los operativos antidrogas ejecutados por la DIRA NDRO d irigid os bsicamente a la
destruccin de pozas y laboratorios.
La subcuenca del ro Tu lu mayo, registra la segunda mayor extensin de coca de la zona
sur (15%), con una produccin de h oja totalmente art iculada a l n arcotrf ico. A dif erencia de la
cuenca del Monzn los cultivos de coca no son tan antigu os y son conducidos bajo un siste ma
d e mane jo de alta densidad de plantas por hectrea (ms de 70,000 plantas/ha) y un dif
undido uso de agroqumicos. Los rendimientos de ho ja por hectrea en pro medio son
mayores a las 2.0t m de hoja seca/ha, obtenidas en 4 a 5 cosechas al ao. A pesar de su
cercana a la ciudad de Tingo Mar a y a la existencia de una red via l que permite e l acceso a
cualquier sector de esta parte de la cuenca, tampoco ha sido intervenida por acciones de
erradicacin y/o de progra mas de desarrollo alternativo. Al parecer, la inte nsa actividad
cocalera de este sector y la que se desarrolla en el Monzn d e alg una man era estara
propiciando el mejora miento de la econo ma y el mayor movimiento co mercial de la
indicada ciu dad. Sin e mbargo, los niveles de vio lencia e inseguridad ciudadana se han incre
25
mentad o .
Cultivos de coc a en Tulumayo. Fuente: UNODC
25
Boletn Inforegin. 18 de nov iembre 2010.
Cultivos de c oca en Monz n. F uente: UNODC
Map a 6:
Densidad de cultivos de coca en Alto Huallaga, 2010
2.1.1.2 Exte ns in ocupada por cultivos de coca e n e l Apurm ac-Ene (VRAE) ( Re

gin
Ayacucho, Cus co y Junn)
La extensin ocupada con cultivos de coca en el ao 20 10, alcanz una extensin de 19,7
23ha que representa el 32. 2% del total se mbrado a nive l naciona l y por este hecho constituye
la cuenca cocalera de mayor extensin, muy por encima del Alto Hua llaga y La Convencin y
Lares. Esta cif ra comparada con la d el ao 2009 (17,486h a), representa una mayor extensin
equivalente al
12.8%, sin embargo, es necesario anotar que el incre mento de reas obedece a dos f actores.
El primero de ellos tiene que ver ef ectivamente con ampliaciones de predios que ya estn
en produccin y en menor escala a la apertura de nuevas reas y el segundo f actor a la
ampliacin de nuevos espacios de evaluacin especialmente en la cuenca del ro Ene. Los
principales f ocos de produccin contin an sie ndo las localidades de Palmap a mpa,
Santa Rosa, L lochegua, Canayre, Boca Mantaro e n la margen izquierda y Catarata, Quimbiri
y Alto Pichari en la margen derecha.
Tabla 6:
(ha)
Extensin de cultivos de coca en el Apurmac-Ene, 2006 2010
Figura 5.
(ha)
Extensin de cultivos de coca en Apurmac - Ene, 2006 2010
20,000
19,7 23
17,48
6
18,000
16,000
1 6,
719
15,813
16,0 19
he ctre a s
14,000
12,000
10,000
8, 00 0
6, 00 0
4, 00 0
2, 00 0
0
2006
2007
2008
2009
2010
Fuente: Sis tema Nac ional de Monitoreo apoy ado por

UNODC/CORAH/CADA
Figura 6. ndice de crecimiento de cultivos de coca en Apurmac - Ene, 2006 201 0

(ha)
14.0%
12. 8%
12.0%
Porce ntaj e
10.0%
8.0%
6.0%
4.0%
2.0%
0.0%
4. 4%
1.3%
4.6%
200 6 2007
2008 2009
2007 2008
200 9 2010
___________________________________________________________
Fuente: Sis tema Nac ional de Monitoreo apoy ado por UNODC/CORAH/CADA
Map a 7:
Densidad de cultivos de coca Apurmac Ene, 2010
Ampliacin de cult ivos de coca en el VRAE

Imagen WorldView, novi embre
2010
Fotografa de sobrevuelo, abril

2011
Parcela de coca que no presenta expansin de l

cultivo. Expansin de cult ivos de coca en el VRAE.
Fotografa de sobrevuelo, abril 2011
2005
2010
Comparativo de i mgenes SP OT 5 (ao 2005 2010), expansin de cultiv os de coc a en el VRAE . Fuent e: UNODC
Co mo se ha sealado en reportes anteriores, el V RAE se caracteriza por el manejo tecnif icado

del cultivo y por los elevados niveles de productividad de hoja de coca por hectrea, los que
superan larga mente al pro med io naciona l vigente de 2.2t m por hectrea. En ta l sentido, ade
ms de ser la cuenca cocalera ms extensa, t a mbin es e l primer productor en cuanto a hoja
se ref iere. Para el
2010, esta produccin ha sido calculada en 71, 535t m, que representa a proximada mente el
55.0% del tota l producido en e l contexto naciona l. Su articulacin al narcotrf ico imp lica
una intensa actividad, primero para abastecerse de los grandes vol menes d e insumos q u
micos que requiere la transf ormacin de hoja en derivados de coca y segundo para la
salida externa de dichos productos. Con ref erencia al primer punto, de acuerdo a los
trabajos realizados por UNODC a travs del proyecto PRELA C, se determin que los
requerimie ntos de kerosene para esta cuenca alcanzaran aproximada mente 2 500,000
galones.
Cultivos de coc a en pr oduccin,

VRAE . Fuent e: UNODC
Para prevenir y bloquear el abastecimiento de este insu mo, en el mes de f ebrero del 2009,
26
el Gobierno Peruano med iante Decreto Supre mo (065-2009- EM)
del Min isterio de la
Produccin dispuso la prohibici n en los distritos del VRA E de to do tipo de uso de kerosene en
el marco de la lucha contra el narcotrf ico. El pr imer impacto f ue el encarecimiento de este
producto que lleg a costar hasta seis veces ms de su precio of icial. Asimis mo, los qu
micos o cocineros se vieron obligad os a ser ms ef icaces en la recuperacin del
kerosene usado en el proceso para un
26
Ac tualmente ex is te una modific atoria D.S. 025-2010-EM, que prohbe la v enta a niv el nac ional de dic ha s us tancia
posterior y repetido reuso. Se viene experimentando ig ualme nte e l e mpleo de kerosene

reusado enriquecido con kerosene nu evo o gasolina , gasolin a pura y petrleo lavado con cido
sulf rico. Al parecer, esta ltima o pcin es la de mayor aplicacin y dif usin. En realidad,
la diversidad de alternativas existentes no ha impe dido e l lo gro de los ob jetivos esperados,
porque a pesar de la vigencia de la me dida de control, la produccin de derivados contina
d ndose en los niveles conocidos. Co mo prueb a de e llo los precios de los derivados no se
han incre mentado pese al ms elevado costo del carburante usado. Est e mayor costo habra
sido co mpensado p or la mayor ef icacia en la transf ormacin de la hoja que en la actualidad
requ iere de menores vol menes para obtener un kilogra mo de cocana.
DEV IDA, en el mis mo mes y con el mis mo f in anunci la necesidad de instalar garitas
mviles para el control de los insumos qu micos a nivel naciona l y en especial e n e l VRA E.
27
En t al sent ido, solicit al MEF los recursos necesarios para su imp le mentacin . Se
considera que esta med ida tendra un ef ecto muy imp ortante para controlar no solo los
insumos qu micos y productos f iscalizados que se usan en grandes volmenes, sino a otros
que usados en menores cantidades (cido clorhdrico, sulf rico, acetona, etc.) son
estratgicos en el procesamiento de la ho ja que ingresan al VRA E ca muf lados en veh culos
de transporte pblico a p ie, usando la a mplia red de caminos de herradura. A la f echa, esta
propuesta a pesar de su importancia estratgica no ha sido imple mentada.
Con ref erencia al traslado de los derivados de coca producidos localmente, e l camb io
de estrategia de los traf icantes de droga ha hecho que los caminos de herradura se hayan
convertido en la princip al v a de salida de una gran parte de la produccin. Esta salida
mayormen te se realiza de noche teniendo como destino los centros poblados intermedios
donde aguardan camionetas para acondicionar la droga y seguir su ruta hacia los puntos de
salida de la costa o la f rontera de El Estado Plur inaciona l de Bolivia. Se e mp lea para este
traslado jvenes (mochileros) captados de regiones altoan dinas, los que llevan en sus
espaldas alreded or de 15kg recibiend o co mo pago entre 50 a 100 dlares dependiendo del
28
tipo de derivado . Para evitar asaltos, cuentan con la proteccin de columnas subversivas.
Las medidas imple me ntadas para detener esta moda lid ad de transporte no vienen dando los
resultados esperados debido a la a greste geograf a y las restricciones para controlar las
numerosas rutas existentes.
Mochileros llevan dr oga por cami nos de herradura haci a el Ande en c ami nat as de v arios d as. F uente: Revista
Caret as
La economa ca mpesina en el VRA E se sustenta bsicamente en tres cultivos: coca, cacao y

caf . En los ltimos cuatro aos los precios del cacao y caf se han elevado sustancialmente,
lo que ha
27
28
MEF. Minis terio de Ec onoma y Finanz as.

renovado el inters de los productores, que sin dejar de lado la actividad cocalera ya estab
lecida, estn mejorand o los niveles de productividad y produccin, posibilitando e levar sus
ingresos, obstaculizando el retorno de la coca en reas donde los cultivos alternat ivos ahora
crecen.
La cuenca no ha sido sometid a a acciones de erradicacin ni auto erradicacin voluntaria, lo
que si se da con f recuencia son los operativos policiales para cortar el f lujo de precursores
qumicos, la destruccin de pozas y laboratorios, e l deco miso de droga en sus d
iversas f ormas y la desactivacin de las organ izaciones que la acopian. Por otro lad o,
a pesar de la evidente participacin de la subversin en alianza con el narcotrf ico y la
violencia que la acomp aa, el
2010, sin ser menos violento que los aos anteriores, los enf rentamientos de las ind
icadas organizaciones con las f uerzas del orden se han dado en un menor n mero. Uno de
los ms notorios sucedi el 14 de dicie mbre ( Radio Progra ma d el Per) cuando tres ef
ectivos militares resultaron heridos luego de que el helicptero en el que viaja ban suf riera un
ataque ar mado por ele mentos subversivos en la zona de Pa mpa Her moza.
deo
El sobrevuelo se realiz el 14 de abril d el 2010, la cuenca del Apurmac- Ene f ue sobrevolada
en su totalidad a una altura promedio de 1500 a 1800 m.s.n. m.; las condiciones climticas no f
ueron f avorables por el cambio de clima y las lluvias en esta zona, p ero se logr ef ectuar el
recorrido, con una autono ma de vuelo de aproxima da mente tres horas y media, logrando
observar el incremento de cult ivos de coca en las reas tradicionales y con una ligera amp
liacin de cult ivos nuevos en la zona norte. Este increme nto se ha observado y
registrado por el GeoVideo, ratif icando lo clasif icado en la ima gen satelital, ta l co mo se
muestra a continuacin.
I mage n satelital WorldVi ew
GeoVi deo
Fotogr afa de sobrevuelo t omada a 1500

m.s.n. m. Fuent e: Sistema N acional de Monitoreo apoy ado por UNODC
Map a 8:
Sob revuelo de verificacin con GeoVideo en Apurmac-Ene, 2010
2.1.1.3 Exte ns in ocupada por cultivos de coca e n la Conve ncin y Lares (Regin
Cus co)
De acuerdo al a nlisis y procesamien to satelita l respectivo, se determin para el 201 0,
una extensin de 13,330ha de coca en produccin, que representa el 21.8% del total nacional y
segundo en importancia despus del Apurmac En e. En co mparacin con lo reg istrado
el anterior (13,174ha), h abra una ligera dif erencia equ ivalente a 1.2%. Esta situacin se
vienen dando en los ltimos aos, porque si observamos la Tab la 7, se podr notar que entre
los aos
2006 (12,747 ha) y 2010, la extensin solo ha crecido en un 4.7%, lo que ind ica una
consistente
estabilida d del espacio en produccin. Es necesario indicar que anualme nte un porcentaje
que vara entre 5 al 10% de la extensin total de coca, reduce sustancialmente su produccin
de hoja por un per iodo de a lrededor d e 12 meses, co mo consecuencia de la ap licacin
perid ica de podas totales conocidas localmente co mo cushupas. Esta es una prctica
ancestral que se realiza cada 3 a 4 aos en parcelas de coca que bsicamente no e mplean
a groqu micos. Los productores de la zona consideran qu e e l cult ivo en esta condicin per mit
e que los suelos en que se ubican recuperen su f ertilidad y las pla ntas su capacidad de
produccin de hoja.
Tabla 7:
(ha)
Extensin del cultivo de coca en La Convencin y Lares, 2006 - 2010
F uen te: Siste ma Nacio nal de Mo nitore o a poy ad o p or UNODC/CORAH/CADA
Figura 7.
(ha)
Extensin de cultivos de coca en La Convencin y Lares, 2006 2010
13 ,40 0
13 ,30 0
13 ,330
13 ,20 0
13 ,17 4
13 ,10 0
hectr e as
1 3,0
72
13 ,00 0
12 ,90 0
12 ,80 0
12 ,70 0
1 2 ,8 94
12 ,
74 7
12 ,60 0
12 ,50 0
12 ,40 0
200 6
2 007
20 08
200 9
2 010
La estabilidad d e la f rontera cocalera que muestra esta zona responde, en principio a que
la produccin de hoja en su mayor volumen no est vinculada al narcotrf ico, principal promotor
de la expansin de los cultivos de coca y en segunda instancia a la gran demanda de mano de
obra de parte de gobiernos locales. Con ref erencia al primer punto, en la zona no hay
evidencias de comercio o trf ico ilcito de insu mos qu micos; no se han encontrado o
destruido pozas de maceracin o laboratorios de transf ormacin de hoja; el precio de la hoja
lo def ine el mercado f ormal en manos de ENACO (Empresa Naciona l de la Coca) y no
existen incautaciones de derivados de coca producidos localmente. Al respecto las
incautaciones de derivados de coca habidas y reportadas por la DIRA NDRO tienen co mo orige n
el VRA E, la cual es trasportada por la carretera que viene de Quimb iri h acia Kep ashiato,
pasando por estos valles en trnsito hacia el Cusco.
Map a 9:
Densidad de cultivos de coca en La Convencin y Lares, 2010
Lo que s existe en la zona desde hace mucho t ie mpo es e l lla mado contrabando de ho ja
que valindose de dif erentes me dios y moda lida des elude el control de ENACO y traslada
importantes volme nes de ho ja a los principales centros de consumo tradiciona l para su
comercializacin directa. Este tipo de co mercio aprovecha el marge n que existe entre lo que
pa ga ENACO con el que vende a los distribu idores en los centros de consumo.
Respecto al segundo punto, en los ltimos a os los gob iernos locales ubicados dentro de
la Provincia de La Convencin cuentan con in gentes recursos provenientes del canon aplicado
a la extraccin de gas en Ca misea y estn ejecutando una serie de obras esencialmente
civiles que requieren del concurso de un gran n mero de jornales. Se est pagando entre US$
10 a 12 diarios, mont o muy superior al pa gado por las labores agr colas inclusive cocaleras
(US$ 3.5). El hecho es que muchos productores cocaleros se vienen incorporando como man o
de obra de los ind icados trabajos, lo que ha ocasionado qu e de jen de lado o desat iendan sus
cultivos. Co mo consecuencia se viene observando cada vez con mayor f recuencia campos
de coca invadidos por ma lezas producto de un cierto aba ndono que d ef initiva mente
repercutir en la reduccin de los actuales niveles de produccin de hoja.
Agricultores h acien do l ab ores d e ma nte ni mie ntos d e vas .

Cultiv os d e coc a de ab an don ad os e n La
Co nve ncin .
Fuent e: Sistema N acional de Monitoreo apoy ado por
UNODC
Los valles de La Convencin y Lares son considerados co mo zona productora de ho ja de

coca para el consu mo trad icional. ENACO t iene reg istrado hasta el ao 1978, 1 2,695
productores de hoja debida mente e mpadrona dos, con una extensin conjunta de 10,670ha. Se
considera que es necesario actualizar a corto plazo este padrn porque a la f echa no se sabe
que extensin de coca ef ectivamente produce para el consumo tradicional. ENACO
compra anualmente en promed io entre 3,000 a 3, 500t m de ho ja de los cuales el 90% la
capta en estos valles. En la actualidad la produccin de hoja es mucho mayor a lo captado; en
tal sentido, como se indicado en prraf os anteriores, un gran volumen sale ilega lmente d e la
zona.
A mbi ent es donde s e ubican los c ultivos de c oca en La Conv enci n y Lares . Fuent e:
UNODC
Los cultivos de coca de estos valles a dif erencia de las zonas con produccin vinculada
al narcotrf ico, se conducen bajo una tecnolo g a tradicio nal, es decir de nsidades entre 20,0
00 a
25,000 plantas por hectrea y un mnimo uso de agroqu micos, por lo tanto, los rendimientos
son bajos (1.2t m por hectrea). Lo que si se ha po dido observar con preocupacin en la
parte que corresponde al valle de Lares es que existe una tend encia a increme ntar el n mero
de p lantas por hectrea y un mayor uso de agroqu micos en su manejo. De continu ar esta
tendencia, la of erta de hoja se e levara considerable me nte inclusive superando larga mente la
de mand a de hoja para el consumo trad icional (9,000t m) con el riesgo de que el excedente
teng a co mo destino un mercado que no necesaria mente sea el trad iciona l.
Cultiv os de coc a de baja densidad, distrito de Santa Ana,

La Conv encin. F uente: UNODC
C ultivos de c oca alternando c on cultivos de pia en

S ub Cuenc a del Y anatile. F uente:
UNODC

deo
La zona de La Co nvencin y Lares, f ue sobrevolada a una altura prome dio de 20 00 m.s.n.
m. en un tie mpo ef ectivo de aproximada men te hora y media.
I magen satelital RapidEy e
GeoVi deo
Fotogr afa del sobr evuel o t omada a 2300 m.s

.n. m. Fuent e: Sistema N acional de Monitoreo apoy ado por UNODC
Map a 10: Sob revuelo de verificacin con GeoVideo en La Convencin y Lares, 2010
2.1.1.4 Exte ns in ocupada por cultivos de coca e n Aguayta (Re gin

Ucayali)
La extensin ocupad a por coca en e l 201 0, ha sido estimada en 2,803ha, que representa el
4.6% del total se mbrado en el pa s. Esta cif ra comparada con lo registrado en el 2009
(2,913ha), muestra una ligera reduccin equivalente a 3.8%. Considera mos que esto es un
logro importante porque desde e l 2 003 (510h a) esta cuenca no ha deja do de crecer,
alcanzando inclusive en el
2009, la ms elevada tasa de crecimiento (73.7%) en comparacin a otras cuencas. Esta
desaceleracin del ritmo de a mp liacin de reas responde, al igual que en el Alto Hua llaga, a
las acciones de erradicacin ef ectuadas por el CORAH.
Tabla 8:
(ha)
Extensin del cultivo de coca en Aguayta, 2006 - 2010
Figura 8. Extensin de cultivos de coca en Aguayta, 2006 2010 (ha)
3,000
2,91
3
2,803
hectreas
2,500
2,000
1,500
1,570
1,610
1,67
7
1,000
500
0
2006
2007
2008
2009
2010
La reduccin de reas de produccin reg istrada en e l Aguayt a, de bi tener un mayor imp

acto, no
f ue as, porque f ue atenuada por el incremento de reas en otros sectores de la cuenca y
en especial de la localidad de Hu ipoca. Esta localid ad en los lt imos aos ha sido receptora
de una poblacin cocalera proveniente de zonas que f ueron intervenidas por la erradicacin
en el Alto Hua llaga; en t al sent ido, e l incremen to de reas en este y otros sectores de la
cuenca estar an vinculadas a este hecho. En sobrevuelos ef ectuados a f inales del 2009, se
pudo observar en los alrededores de esta localidad u na int ensa apertura de chacras en
ambientes con caractersticas aparentes para la imple me ntacin d e nuevas reas de coca.
Esta presuncin f ue subrayada en el reporte de mon itoreo respectivo y al parecer as f ue. El
proble ma es que en e l presente ao el ritmo de ap ertura se mantie ne, por lo tanto, si no se
toma n las me didas correctivas a corto plazo es muy probable que la f rontera cocalera del 2
011, sea signif icativa mente mayor que la actual; para ello dispone de los espacios necesarios
para a mpliar la actual cobertura cocalera. Esto se
sustenta en que antes de 199 5, se lleg a cult ivar aproximada mente 15,000ha, es decir
la extensin actual solo representara e l 20% de la capacidad tota l de la cuenca.
Cultivos de coc a con pr esencia de c hacras abiert as, Aguayt a. F uente: UNODC
El cultivo de coca se maneja en densidades de alrededor de 40,000 plantas por hectrea, con
un uso semi-int ensivo de agroqu micos y rendimientos de hoja seca que oscilan entre 1.0 a 1. 4t
m por hectrea. La produccin de hoja est totalmen te articulada al narcotrf ico; por este
motivo, los operativos de la DIRANDRO reportan continua mente destruccin de pozas de
maceracin de coca y laboratorios rsticos as como incautaciones de importantes vol
menes de insumos qumicos. El CORAH en el 2010, concentr las acciones de erradicacin
en las localidades de Ca mpoverde, Von Hu mbolt- Tournavista, Irazola, San Alejandro,
Masisea, Sha mbillo y en el norte prximo a la ciudad de Aguayta. No se lleg a intervenir
Huipoca, f oco de mayor produccin cocalera, debido a la violenta protesta de la poblacin que
decreto un paro total que duro 30 das deteniendo el avance de estas acciones.
Incautacin de ins umos qu micos , A guay ta. Fuent e: I nfor egin

CORAH
Erradicacin - CORAH, Aguayt a. F uente:
Hasta e l 20 07, UNODC llev a cabo un programa de desarrollo alternat ivo a travs del cual
se promovi entre otros la plantaci n de palma aceitera en espacios que en algn mo
mento estuvieron ocupados por coca. No contino por la f alta de a poyo f inanciero. Este
programa incluy el f inanciamiento y construccin de una planta de procesamient o de aceite
crudo localizada en Sha mbillo, la que garantiz la colocacin de l producto f inal. Durante e
l ao 2009 y 2010 las organizaciones promovidas alrededor del cult ivo elevaron
sustancialmen te sus ingresos f avorecidos por el incremento d e los precios internaciona les
del aceite de palma.
Sobre vue lo de verificacin y registros de GeoVi

deo
El sobrevuelo de verif icacin en Aguayt a se rea liz e l 2 3 de octubre de l 2010 , a una
altura aproximada de 1000 m.s.n. m; con un a duracin ef ectiva de una hora aproximada
mente. Se constat una alta din mica de expansin de cult ivos de coca y una intensa
apertura de parcelas aparente mente para cult ivos ilcitos.
Map a 11: Sob revuelo de verificacin con GeoVideo en Aguayt a, 2010
Map a 12: Densidad de cultivos de coca en Aguayta y Palcaz-Pichis-Pachitea , 2010
2.1.1.5 Exte ns in ocupada por cultivos de coca e n Palcaz-Pichis -Pachite a (Re gin
Pas co)
Para e l ao 2010, la extensin ocupada por cultivos de coca en produccin alcanzo las
3,323ha, que representa el 5.4% del tot al se mbrado a nive l nacional. El a o anterior dicha
representacin f ue 3.5% (2,091ha), lo que indica un incremento importante de alreded or de
58. 9%, la segunda ms a lta registrada en el 20 10. Es necesario sealar qu e esta mayor
extensin responde a dos
f actores: el primero de ellos se debe a una ef ectiva ampliacin de las unida des de produccin
ya establecidos y la imp le ment acin d e nuevas reas y e l segundo f actor a la a mpliacin
de la cobertura satelital qu e ha p ermitid o incorporar cultivos de coca no consideradas
en aos anteriores.
Tabla 9:
(ha)
Extensin del cultivo de coca en Palcaz-Pichis-Pachitea, 2006 - 2010
Figura 9.
(ha)
Extensin de cultivos de coca en Palcaz-Pichis-Pachitea, 2006 - 2010

3,32 3
3500
3000
he ct re as
2500
2000
2,09 1
1500
1,3 78
1,14
8
1000
500
426
0
2006
2007
2008
2009
2010
El proceso de ampliacin de reas se inicia en el 2005 y al igual que en el Aguayta tiene mucha
relacin con el cont inuo ingreso de una poblacin cocalera proveniente del Alto Huallaga. No es
la primera vez que ocurre este proceso, ya que en los 80s por ef ecto de los operativos
antidrogas y lucha contra la subversin imp le menta dos en el Hua llag a, se propici el
ingreso de un gran nmero de cult ivadores, que hizo que la escasa presencia de cultivos de
coca de ese entonces se incremente muy rpida ment e hasta alcanzar las 10,000 a 12,000ha.
Esta situacin se mantuvo hasta 1995, en qu e se lleg a abandon ar el 95% d e la extensin
ocupada como consecuencia de los operativos antidrogas aplicados, la ca da de los precios
de la ho ja y la reduccin de la demanda d e PBC producida localmente. La recuperacin
f ue muy lenta, manten iendo en produccin alrededor de 300ha de coca rehabilitada,
extensin que per maneci sin variaciones hasta el ao 2006 (42 6ha), en que se in icia un
crecimient o de los espacios cocaleros hasta alcanzar la dimensin actual. A pesar de ello
esta mayor extensin solo representara el 25% de los espacios totales que existen en la cuenca
para imple me ntar nuevos cultivos de coca.
El cult ivo se man eja en de nsidades pro med io d e 40,0 00 p lantas por hectrea con
rendimientos que varan entre 1,4t m a 1,5t m de ho ja seca. Los mayores niveles de
concentracin de cult ivos ocurren en mbitos cercanos a la conf luencia de los r os Pa lcaz
y Pichis, as co mo e n a mbas mrgenes de la subcuenca del ro Sant a Isabel. Es
necesario sealar que al igu al que e l ao anterior en estos sectores contina la apertura de
bosques para imp le men tar nuevas reas al cultivo de coca. En tal sent ido, es de esperar que
los prximos aos la f rontera cocalera mant enga el rit mo de crecimien to.
Cultivos de coc a en pendiente ligeramente i nclinada, Pichis. F uente: UNODC
La produccin total de ho ja como en aos anteriores es transf ormada en derivados de coca,

por tal mot ivo, en la zona existe un f luido trf ico de insu mos qu micos, produccin y
comercio de derivados manejados por f irmas nacionales al servicio de organizaciones
internacionales que traf ican la droga producida en la zona. A pesar de su cercana con el
Aguayta y el Alto Huallaga esta cuenca desde el 2004, no se han ef ectuado acciones de
erradicacin, por este motivo, el incremento de reas de los lt imos aos se ha dado sin
mayores restricciones.
2009
2010
Comparativo de i mgenes SP OT 5 c on presencia de c hacras abiertas en Pichis. F uente: UNODC
UNODC en 199 8, imp le ment un progra ma de desarrollo a lternativo habiendo logrado

resultados importantes en aspectos de renovacin gentica y productiva de la poblacin
ganadera. As mismo, se capacit a la co mun idad d e mosquito playa p ara la explotacin y
extraccin de ltex de caucho contenida en la shiringa (hevea b rasilensis), especie de porte
arbreo que desarrolla naturalmente e n el medio. De igua l manera ha pro movi las
plantaciones de p ijuayo
(b actrisgasipaes) para la obtencin de palmito. Sin e mbargo, estos trabajos por

problemas
f inancieros concluyeron en el ao 2007. Co mo se ha sealado anter ior mente, estos
proyectos
f uncionan muy bien cuando son comp le mentos de medidas de control como la
erradicacin, cuando no es as y por diversas circunstancias dejan de operar como es este caso,
los cultivos de coca muy rpida mente vue lven a predo minar en la econo ma ca mpesina.
29
Asimis mo, PRODA PP (2002-2009) con el apoyo de la Co munidad Europea, con u na

inversin de 32 millones de euros, desarroll sus actividades en 256 localid ades de 0 6
distritos, 03 en la Reg in de Pasco: Pozuzo, Palcaz y Puerto Berm dez (Ciud ad
Constitucin); y 03 en la Reg in Hunuco: Puerto Inca, Codo de Pozuzo y Yuyapichis,
que benef ici a 50 mil be nef iciarios med iantes sus lneas de trabajo como: f ortalecimiento d
e las capacidades de los gobiernos locales y la sociedad civil, ejecucin de proyectos de inf
raestructura, social y productivos (cacao, caf , sacha inchi ganader a, ref orestacin,
apicultura, entre otros).
29
PRODAPP. Programa de Des arrollo Alternativ o en las reas de Poz uzo y

Palcaz .
2.1.1.6
Puno)
Exte ns in ocupada por cultivos de coca e n Inam bari Tam bopata (Regin
La extensin ocupada por coca en estas cuencas alcanzaron en el 2010, una extensin
de
3,591ha, que representa el 5.9% del tota l existente en el pa s. Con ref erencia al a o anterior
el incremento f ue del orden de 2.0%. Este increme nto mayorment e se ha dado en la
subcuenca del Ta mbopa ta y en menor escala en el Ina mbari. Esta situacin aparente mente
se debe a que el Ina mbari no dispondr a, de espacios con caractersticas f isiogrf icas
aparentes para imp le mentar nuevos cultivos de coca, en ca mb io en e l Ta mb opata s habr a
espacios para seguir a mpliando la actual cobertura cocalera.
Tabla 10:
(ha)
Extensin del cultivo de coca en Inamb ari - Tamb opata, 2006 - 2010
F ue nte : Sist e ma Nacio nal de M onitor eo ap oyad o por UNODC/CORAH/CADA
Figura 10. Extensin de cultivos de coca en Inamb ari - Tamb opata, 2006 - 2010
(ha)
4,000
3,500
3,5 91
3,519
hectre as
3,000
2,864
2,9 59
2,500
2,000
2,3
66
1,500
1,000
500
0
2006
2010
2007
2008
2009
Esta cuenca, se ubica en la f ranja f ronteriza con El Estado Plur inacional de Bo livia y
representa en la actualid ad uno de los f ocos cocaleros que en muy pocos aos ha vinculado
su produccin de hoja h istricamente d edicada al consumo tradiciona l a una produccin f
uertemente vincu lada al narcotrf ico. Desde inicios de l 2000, produce derivados de coca, que
han hecho de esta cuenca un mercado atractivo para acopiadores nacionales y extranjeros.
Co mo se sabe, el precio promed io de la cocan a en el pa s tiene un costo prome dio de
US$ 1,0 00 el kilo, mientras que al otro lado de la f rontera se cotiza en US$ 2,200. Esto ha
generado un gran movimien to alrededor de estos productos, as como de los insumos qumicos
que requiere para su obtenci n.
Por su aleja miento y dif icultades geogrf icas, esta cuenca an no f igura en los planes del
CORAH, bsicamente por los e levados costos que imp lica su intervencin. Este f actor tambin
es limitante para una ms f recuente intervencin de los operativos que ejecuta la DIRANDRO.
Esta situacin
es aprovechada por las organizaciones ilcitas que libre ment e traf ican con la droga
producida localmente, la cual sale por la v a terrestre y como se ha indicado ta mbin por va
area.
El cult ivo de coca en esta cuenca representa un co mp onente ms del aban ico de p
osibilidades econmicas que mane ja el productor local. Es muy dif cil encontrar algn
agricultor que dep enda exclusivamente de este cultivo, por el contrario, desarrolla variadas
actividades agrcolas y pecuarias en los dif erentes pisos altitudinales de la cuenca. En la
zona altoandina se mane jan pequeos hatos ganaderos; en las zonas med ias tubrculos,
granos y en las zonas bajas caf y coca.
Cultivos de coc a en I nambari. Fuent e:

UNODC
Hasta med iados de la dcada de l 90, f ue considerada como zona de produccin de hoja para
el consumo tradiciona l. En los padrones de ENACO d e 1978, se tiene registrado a
1,778 productores, con una extensin conjunta de 88 3ha, mayor mente concentradas en la
cuenca d el Ina mbari. El ma nejo del cultivo en esos aos f ue muy similar al sistema e mp
leado en los valles de La Convencin y Lares, es decir, plantaciones muy antiguas; la aplicacin
de podas peridicas (cushupas), densidades entre 20,000 a 25,000 plantas por hectrea y
rendimientos entre 700 a
800kg/ha. En los ltimos diez aos inf luenciad os por la presencia del narcotrf ico, el ma nejo
d el
cultivo me jor, elevando la densida d a 40,000 plantas/ha con un uso ms dif undido
de agroqumicos. Los rendimientos igua lmente se elevaron a niveles de 1,300 a 1,500kg de
hoja por hectrea.
UNODC, en el a o 1996, imp le ment en esta cuenca un proyecto de desarrollo alternativo, e l
cual logr entre otros tecnif icar el cultivo de caf . Un buen eje mplo de este dif undido mejora
miento es que un caf producido en la localidad d e Tu nquimayo, ha sido galardonado co mo e l
mejor caf del mun do. Por otro la do, las organ izaciones o empresas campesinas benef iciarias
de este programa lograron incrementar los niveles de venta de este producto a mercados
especiales del exterior.
Un hecho singular ocurri el 5 de mayo del 2010, cuando los cocaleros agrupados en la
Federacin Provincia l de Ca mpesinos de Sand ia (FPCS) to maron e l local mun icipal recla
mando la anulacin de l proyecto Fortalecimiento de la ref orestacin con sistemas agrof
orestales para la obtencin de benef iciarios co mple mentarios p or captura de carbono
en las zonas de amort igua miento d el Parque Nacion al Bahua ja Sonene, e laborado por la
Municipalidad Provincial de Sandia bajo e l asesoramiento y f inanciamiento d e DEV IDA y
la Central de Coop erativas Caf etaleras de los valles de Sandia ( CECOVASA). El burgo
maestre tuvo que ceder a las presiones y dejar sin ef ecto la e jecucin de dicho proyecto; en
declaraciones a una e misora local, seal que la paralizacin respond a a f ines polt icos
y que e l proyecto era ne ta mente de ref orestacin y no pretenda la erradicacin de la
30
hoja de coca como argumentaron los dirigentes .
30
Boletn NoticiasSe.pe.
2010.
12 de may o
Cabe me ncionar que el rea Natura l Protegid a (ANP), est en perman ente riesgo por
su proximidad a esta cuenca, tal co mo se pue de apreciar en el siguiente ma pa ( Incidencia del
cultivo de coca Ina mbari Ta mbo pata en ANPs), que la expansin de la zona del
Ta mbo pata, indudab le mente af ecta a la zona de a mortigua miento del Parque Naciona l d e
Bahuaja So nene, incluso para este ao se nota la presencia de cult ivos de coca dentro del
rea protegida. De mant enerse los niveles de crecimiento de esta cuenca cocalera es
probable que en lapso de pocos aos, esta zona de condicin inta ngib le sea intervenida
masiva mente por este y otros cultivos
Parque Nacional Bahuaja-Sonene. F uente: Lus R os ALLPA NATIVA
Map a 13: Incidencia del cultivo de coca Inamb ari Tamb opata en ANPs , 2010
Map a 14: Densidad de cultivos de coca en San Gab n e Inamb ari-Tamb opata , 2010
2.1.1.7
Puno)
Exte ns in ocupada por cultivos de coca San Gabn (Re gin
La presencia de cultivos de coca para este ao, ha sido calculada e n 738ha, extensin similar a
la registrada el ao pasado. En un princip io se pens que por ef ecto de la construccin
de la interocenica, la extensin ocupada por coca se incre mentar a signif icativamente.
Esto no ha sucedido en el 2010, aparente mente por el te mor a la construccin de la central
hidroelctrica de Ina mbari, cuyo espejo de agu a como estaba proyectada, inundar a n o solo
los centros poblados sino prcticamente tod a el rea cultivada en e l que se incluyen los
espacios ocupados por coca; tamb in ha contribu ido la importante de manda de mano de
obra para la construccin de la carretera interocenica, as co mo la requerida por la
miner a inf ormal que se desarrolla en localidad es cercanas (Laberinto).
Tabla 11:
(ha)
Extensin del cultivo de coca en San Gab n, 2003 - 2010
Fuent e: Sistema N acional de Monitoreo apoyado por UNODC/CORAH/CADA
Figura 11. Extensin de cultivos de coca en San Gab n, 2006 - 2010 (ha)
3000
2 ,700
he ct r eas
2 500
2000
1500
1000
74 2
500
47
0
446
500
29
2
738
465
0
20 03
2010
2 004
2005
2006
2007
2008
2009
El cultivo se mane ja con densidades del orden de 40,000 a 70,000 plantas por
hectrea, alcanzando rendimientos superiores a 1,300kg/ha. Al parecer, en la actualidad,
el princip al mercado de consu mo de la produccin de hoja local lo constituye la pob lacin
and ina que se dedica a la miner a inf ormal. No se tiene inf ormacin que parte de l volu men
de d icha produccin es orientada a l mercado ilegal del narcotrf ico. Ta mpoco si se contina
produciendo derivados de coca como en los aos 2003 y 2004, en que se lle g a cultivar
2,700h a, con una produccin de hoja f uertemen te articulad a al narcotrf ico. La DIRA NDRO,
puso en evidencia esta vinculacin por las incautaciones de PBC, la existencia de pozas de
maceracin y el decomiso de insumos qumicos para la transf ormacin de la hoja, aspectos
que ob ligaron la intervencin de l CORAH. Co mo resultado de esta intervencin, e l rea de
produccin se redujo a niveles inf eriores al 10% y la pob lacin cocalera mayorment e orig inaria
del VRA E y Alto Hua lla ga, sali de la zona. Los aos siguientes y hasta la actua lida d la
actividad cocalera co mo se observa en la Tab la 11, registr una
leve recuperacin, pero a pesar de ello la extensin actual solo representa el 27% de lo
existente en la poca de mayor apogeo.
2004
2010
Comparativo i mgenes SPOT 5, ntese la dis minucin de reas int erveni das. F uente:
UNODC
La cuenca no ha vue lto a ser intervenida p or la erradicacin y los operat ivos antidrogas se
dan muy espordica mente, t a mpoco existen proyectos importantes de desarrollo alternat ivo.
Cultivos de coc a en S an Gabn. Fuent e:

UNODC
2.1.1.8
Bajo
Exte ns in ocupada por cultivos de coca e n e l M aran, Putum ayo y

Am azonas (Re gin Cajam arca, Am azonas y Lore to)
La extensin conjunta para el 2 010, f ue calculada en 3,169ha d e coca en produccin,

que representa 5.2% del total se mbrado en el pa s. El ao pasado d icha representatividad f
ue del orden de 2.8%, lo que nos da una id ea de l nivel de actividad que se viene registrando
e n estas tres zonas, especialmente en e l Ba jo Amazonas (Caba llococha) y Putu mayo. La
cif ra obtenida para el 2010, es superior en un 90.2% a la registrada en el 2009 (1,666ha). Es
necesario indicar que este incremento en la extensin responde por un lado a una ef ectiva
ampliacin de reas en produccin y/o la imple me ntacin de nuevas reas (Bajo A mazonas y
Putu mayo) y por otro lad o a la incorporacin d e cult ivos de coca existentes en reas no
consideradas en aos anteriores, esto ltimo por la d isponibilid ad de una mayor cobertura
satelital. De l total deter mina do para el 2010, corresponden al Maran 1,193ha , a l Putu mayo
936 ha, a l Bajo Amazonas 1, 040ha ( incluye las
210ha de Santa Clo tilde en el r o Napo). En todos los casos de f orma conjunt a e ind ividual
las
extensiones son muy superiores a las registradas el ao
anterior.
Tabla 12:
Extensin del cultivo de coca en Maran, Putumayo, Bajo Amazonas, 2006 2010 (ha)
Grafico 3: Distrib ucin porcentual de los cultivo de coca en Maran, Putuma yo, Bajo Am
azonas,
2010 (%)
1 ,04 0h a
33%
Mara o n
1 ,193
ha
38
%
936
ha
29%
P utu mayo
Amazo n as
Bajo
En el ao 20 10, la cuenca del Putu mayo reg istr una extensin d e 936ha. Los cultivos de coca
en su mayor extensin se concentran en la zona de Yuvineto. Son u bicados en peque as lo
madas de mn ima e levacin den tro de un a mbiente de tierras planas y de alta hu medad . Por
lo apreciado en los sobrevuelos ef ectuados, la estructura y cobertura que desarrolla la coca
en esta zona por aproximacin son de una densidad de pla ntas me dia de aproximada
mente 30,000 a 4 0,000 plantas por hectrea; por lo tanto, los rendimientos bordeara n las 2.0
a 2.5tm de hoja f resca que equivalen a 1t m de hoja seca. No se han observado secaderos, en
tal sentido, la obtencin de derivados se debe ef ectuar a la colombiana, es decir, utilizando ho
ja f resca. No estamos seguros si dicho procesamient o se ef ecta en el lado peruan o o colo mb

iano.
Presenci a de Cultivos de coc a y c hacras abiert as en P ut umayo. Fuente:

CADA
La cuenca del Maran, registr en el 20 10, una extensin de 1,193ha. Co mparado con
la situacin existente en el 2009 (600ha), muestra una mayor extensin equivalente a l 99%.
Esta bsicamente se debe a la mayor cobertura satelita l que ha per mit ido incorporar las
extensiones de coca existentes en la cuenca baja que no f ueron consideradas en aos
anteriores. El cultivo se ubica en pequeos conos aluviales existentes a lo largo de a mbas
mrgenes del ro Maran entre los niveles altit udina les de 1,800 a 35 0 m.s.n. m. Esta parte
de la cuenca es bastante seca con precipitaciones inf eriores a 125 mm por lo tant o, los cult
ivos se conducen bajo riego. Son bastante antiguos y se manejan con densidades iguales
o inf eriores a 20,000 plantas por hectrea. Las plantas son bastante vigorosas y muchas
de ellas de porte semi arbreo. De acuerdo a inf ormacin recogida en ca mpo, se
cosechara ms de cuatro (4) veces al ao. La produccin de hoja se orienta principalmente
al consumo tradicional. No se conoce si parte de dicha produccin es transf ormada en
derivados de coca, por lo men os la DIRANDRO no ha reportado decomisos de este tipo, sin
31
e mbargo, esto no exime que exista alguna vinculacin con el narcotrf ico .
Cultivo de coc a en el M aran. Fuente:

CADA
En el 2010, la extensin de coca en el Bajo Amazonas (Caba llococha) creci en 20%

en comparacin a l ao 20 09 (867ha), lo que indica una clara t endencia a mayores
ndices de expansin de reas a pesar que el a mb iente natural no of rece las condiciones
ms adecuadas para la imple me ntacin de nuevos cultivos. La actividad cocalera en esta
parte del territorio es reciente pero desde sus inicios ha mostrado una evidente
articulacin con e l narcotrf ico, f avorecida por su cercana a las localidades de Let icia en
Co lo mbia y Tabat inga en e l Brasil. En estas ciudades se comercializa la produccin local
de PBC y se abastecen de los insumos qumicos necesarios para el procesamiento de la
hoja. En los tres ltimos aos, esta zona se ha convertido en escenario de vio lentas disputas
entre b andas de narcotraf icantes en el af n de mant ener la hege mon a de l co mercio de
la droga y de los insu mos qu micos. Uno d e los casos ocurri en el mes de abril, en donde 4
comun idades de la etnia Ticuna de la provincia de Ra mn
31
Boletn
2010.
Inforegin.
25 de abril
Castilla, tuvieron que dejar sus territorios a la f uerza, debido a la invasin de grupos de
32
peligrosos narcotraf icantes que llegaron ar mados y mataron a 4 personas .
Parcela c on c oca y chacra abiert a en Caballococ ha. Fuent e: CADA

e: CADA
Pres encia de cultivos de coc a en Caballococ ha. Fuent
La imple mentacin de nuevas reas al cultivo de coca en el Bajo Amazonas, se ef ecta a

travs de la tala y quema de la vegetacin arbrea. Mayor mente se concentran en la
localidad de Cushillococha. No se tien e inf ormacin ref erente a l ma nejo del cultivo ni de
los rendimientos promed io. Los espacios ocupados por coca no muestran secaderos de hoja,
mot ivo por el cual se emp lea la hoja f resca para la obtencin de los derivados de coca.
32
Boletn Inforegin 25 de abril 2010.
2.1.1.9 Exte ns in ocupada por cultivos de coca e n e l Kcos ipata (Re gin
Cus co)
Esta zona se ub ica en la Provincia de Paucarta mbo ( Reg in Cusco). La extensin ocupada
con cultivos de coca para e l 2 010, h a sido deter minada en 38 3ha, q ue representa e l 0 .6%
de l tot al sembrado en el contexto naciona l. En el 2009, esta zona registr 340ha, lo que sign if
ica que en el presente ao, dicha extensin se ha incre mentad o en 1 2.6%. Los cultivos
se concentran mayor mente en la localidad es de Patria y Pilcopata, ocupando sue los mayor
mente d e pend iente plana a ligera men te inclinada.
Tabla 13:
(ha)
Extensin del cultivo de coca en Kcosipata, 2006 - 2010
Las plantaciones de coca son ant iguas y se conducen con una tecnolo g a med ia, es
decir densidades entre 30,000 a 40,000 plantas por hectrea y uso semi intensivo de agroqu
micos. Los rendimientos de acuerdo a inf ormacin recogida en campo seran del orden de 2t m
de ho ja seca obtenidas en ms de cuatro cosechas. Del tota l de produccin de hoja, un volu
men importante se destina al mercado de consumo tradicion al y la otra es transf ormada en der
ivados. Al respecto, en el ao 2009 , la Polica Nacio nal report la destruccin de pozas de
maceracin.
C ultivos de c oca en el valle d el Kcos ipa ta. Fue nte : UNODC
De acuerdo a un inf orme de DEV IDA, la presencia de l narcotrf ico junta mente con la
aparicin de la delincuencia en esta zona es reciente. Esta situacin tiene ate morizada a la pob
lacin que les impide proporcionar inf ormacin a l respecto. Segn e llos se ha notad o lt ima
ment e la presencia de extranjeros de nacionalidad mexicana y colo mbiana.
Map a 15: Densidad de cultivos de coca en Kcosipata, 2010
2.1.1.10 Exte ns in ocupada por cultivos de coca e n Alto Chicam a (Re gin La
Libertad)
Esta cuenca se ubica al norte de la ciudad de Trujillo y es considerada la nica y ms
importante zona cocalera de la costa. La extensin ocupada por coca f ue calculada en 500 ha,
que representa el 0.4% del tota l sembrado a n ivel naciona l. Co mparado con los registros
del 2009, no hay variacin porcentual entre estos dos aos.
Tabla 14:
(ha)
Extensin del cultivo de coca en Alto Chicama, 2006 - 2010
F ue nte: Siste ma Nacio nal de Mo nitore o apoy ad o p or

UNODC/CORAH/CADA
La actividad cocalera en esta zona costera data desde hace muchos aos. Los cult
ivos mayor mente son conducidos bajo r iego deb ido a qu e los rangos de precipitacin de la
zona son inf eriores a los 250mm. En la actualidad, se pueden observar dos zonas bien
marcadas: La primera de ellas, ubicada entre las loca lidades de e l Mila gro y Rancho
Grande en do nde se observan un gran porcentaje de plantacio nes muy antiguas (25 aos en
ade lante), con densidades inf eriores a 2,000 plantas por hectrea, por lo tant o, los rendimientos
son bastante bajos de l orden de 500 a 7 00kg/h a. La ho ja mayormente se orienta al consu mo
tradiciona l y es comercia lizada tanto por ENACO, como por acopiadores inf orma les que
abastecen a los muchos centros mineros.
Cultivo d e coc a reci n cos ech ad o e n la l ocalid ad de Si mbrn. Fue nte :

UNODC
Cultivo de coc a muy anti guos en la l ocalidad de Si mbr n. F uente:

UNODC
La segunda zona de la cuenca de l Alto Ch ica ma, co mprende a las localidad es de Zapota l,
Car mot y Cerro Blanco, dond e se concentra la mayor extensin de cultivos de coca,
observndose plantaciones ms recientes, las cuales son conducidos ba jo riego tecnif icado.
Este sector se ubica en suelos de pend ientes ligera ment e ondu ladas y de pend iente
moderada. L os cultivos de coca registran densidades de alreded or de 25,000 plant as por
hectrea. En toda el rea es f recuente encontrar almcig os de coca. Es necesario sealar,
que en la localida d de Zapota l, el cu ltivo de coca se mane ja ba jo un a cobertura arbrea, lo
que dif iculta la d eteccin en la imagen satelital. En esta zona no se observa la presencia d e
ENACO, lo q ue hace suponer que la ho ja de coca es vendida de manera ilega l.
Mejoramiento tc nico de l os cultiv os de coc a. O bsrves e el riego a tr avs de c anales. F uente:

UNODC
Cultivos de coc a nuev os en pendiente ligeramente i nclinada. F uente:

UNODC
2.1.1.11 Otros
Este rubro incluye las localidades de Maza mari ( Provincia de Satipo Re gin Ju n n), Conta
mana (Provincia de Ucayali Reg in Loreto) y la de l Huallaga Central e n la Reg in Sa n
Mart n. La extensin conjunta ha sido calculada en 654ha. Estas localidades por primera
vez han sido incorporadas al sistema de monit oreo de cultivos ilcitos y desde el presente
ao se medir la evolucin de su cobertura espacial.
2.1.2
PRODUCCIN DE HOJA DE COCA Y
DERIVADOS
UNODC en el ao 2003, siguien do las directrices def inidas por la Seccin Cient f ica y el ICMP
de Viena, imple ment en las tres principales cuencas cocaleras del Per (Alto Hua lla ga, VRA
E y La Convencin y Lares) un nuevo sistema de determinacin rpida de rendimientos de hoja
de coca por hectrea. En e l 2004, se concluy este trabajo obten indose los ms elevados
niveles de produccin en el VRA E con pro medios de a lrededor de 3.5t m de ho ja seca/ha; los
medios en el Alto Hu allaga con niveles prximos a 1.8t m de hoja/h a y los ms bajos en La
Convencin y Lares con ratios de 1.0 a 1.2t m/ha.
Med iante el e mp leo de los resultados obtenidos en dicho ao y otros obtenidos a travs
de validaciones rpidas, se ha calculado para el ao 2010, una produccin total de hoja seca
del orden de 129,500t m. De este total, 9,000t m corresponden al consumo tradiciona l y 120,500t
m se articula al narcotrf ico y es transf ormada en derivados de coca (PBC lavada y cocana).
Con ref erencia a la produccin de clorhidrato de cocan a, UNODC no ha ef ectuado ningn
clculo al respecto, bsicamente porque no dispone d e los f actores de conversin de hoja
de coca a cocana debida mente valid ados. En el Per, tanto la DEA en e l 2005 y PRELAC en
el 20 09, han ef ectuado estudios preliminares de este t ipo. Los resultados obten idos
coincidente mente indican que las exigencias actuales de volmenes de ho ja de coca seca
para la obtencin de clorhidrato son signif icativamente menores a los que se han venido e mple
ando en la actua lidad (375kg hoja x
1kg de coca na). Por lo tanto, con e l f in de actua lizar las cif ras ref erentes a la produccin
potencial
de cocana, UNODC cont inuar gestionan do la e jecucin de los trabajos de valid
acin.
Tabla 15:
(tm)
Produccin potencial de hoja de coca, 2006 2010
Figura 12. Produccin potencial de hoja de coca, 2006 2010

(tm)
140, 000
Toneladas M tri cas
120, 000
11
3,
30
0
100, 000
80, 000
60, 000
10
5,
10
0
10
7,
80
0
2006
2007
40, 000
11
9,
00
0
12
05
00
20, 000
0
Hoja de c oca des tinada al Narcotrfico
2008
2009
2010
H oja de c oca des tinada al consumo tradicional s egn IN EI
Produccin Pote ncial de hoja de coca e n la Re gin

Andina
Deb ido a la continua revisin de los f actores de conversin, no hay una
d el nivel de produccin potencial de cocan a para los aos 2009
incertidu mbre sobre el nivel de la produccin potencial de cocana total y
las estimaciones entre los pa ses de la regin, las cif ras para estos
estima en rangos (842
1,111t m y 786 1,054 t m respectivamente)
33
.
cifra puntual mund ial

y 2010. Dada esta
la comparabilid ad de
dos ltimos aos se
Existen indicios de que los traf icantes han encontrado la manera d e me jorar la ef iciencia d
e los laboratorios clandestinos en la extraccin del alcalo ide cocan a de las hojas de coca;
lo cual, sumado a los altos niveles de incautacin en todo e l mundo, apoya la h iptesis
de que la produccin mund ial de cocana podr a ser superior a la estimada. Actualmente,
UNODC en cooperacin con los Estados Mie mbros est revisando los f actores de conversin
de ho ja de coca a cocana, as como los rendimientos de hoja de coca y la estimacin de
la superf icie neta productiva. Pero se necesita mayor investigacin para establecer datos
comp arables para todos los componen tes emplead os para la estimacin de la produccin pot
encial d e cocana.
La f alta de medicion es precisas sobre la ef iciencia de los la boratorios en los distin tos pa
ses aumenta el n ivel de incertidu mbre, pero no af ecta a la tendencia, que muestra
una clara disminucin en la produccin mundial de cocana desde el ao 2007. Un
34
estudio reciente (PRELA C) , realizado conjunta me nte por UNODC y los gob iernos de los pa
ses con presencia de cultivo de coca conf irmaron que la ef iciencia de los laboratorios ha
mejorado, e indic que los traf icantes en el Estado Plurinaciona l de Bolivia y Per ya
pueden haber alcanzado niveles de ef iciencia comparables a Co lo mbia.
La produccin de cocana en Per se h
a incrementa do desde el 2 005, deb ido a un au
mento e n el rea cultivada con coca. Por otra
parte, la inf ormacin sobre los rendimientos de
hoja de coca datan del a o 2004, y para algunas
pequ eas zonas productoras,
que
experimentaron
au mentos signif icativos en el
rea cultivada con coca en los ltimos aos; no
hay dispon ibilidad de inf ormaci n especf ica
sobre rendimien tos de la ho ja de coca.
Existen desaf os adicionales en relacin con
los clculos del rendimiento de ca mpos de coca
nuevos o reactivados, en contraposicin a los
Laborat orio d e coc ana en Per
cultivos mad uros y bien manten idos, como ta mbin
sobre los ef ectos de la presin continua de la
erradicacin.
Co mo se anot antes, existen indicios de que el nivel de produccin de coca na en Per
podr a ser ms alto que el estimado anteriorme nte, debido a mejoras en la ef iciencia de los
laboratorios, pero se necesita ms investigacin para me jorar el estimado de cocana p ara
el pa s, por t al mot ivo no hay una cif ra de produccin de cocana en Per.
La produccin de cocana en Co lo mb ia dis

minuy a
350t m en 2010. La ca da desde el 2005, es el
resultado
de una reduccin en el rea cult ivada con coca y
una reduccin de los rendimien tos de hoja d e coca.
Laborat orio de coc ana en Col ombia

33
Hay ms informac in s obre los fac tores de c onvers in dis ponible en el Informe Mundial de Drogas 2010 (p. 249 ff.).
PRELAC (Prev enc in del Desv i de Sus tancias Prec urs oras de Drogas en Amric a Latina y el Caribe ) es un proy ecto financ iado por la
Comisin
Europea e implementado por UNODC y los Gobiernos en Amric a Latina y el Caribe. Dentro de es te marc o, v arios es tudios analiz aron los
mtodos de
c onv ersin de hoja de c oc a en c oc ana. Para may or informac in, v er http://www .prel ac .org
34
Pu ede asu mirse que , siguiendo la te ndencia

d el cultivo, la produccin de cocana en El Estado
Plurinacion al de Bo livia au ment entre 2005 y
2009. Las cifras de 2010, no estaban disponibles
en el mo mento en que se imprimi este Inf
orme. Hay indicios de que aproximada ment e
desde el 2007, laboratorios clandestinos en el
Estado Plurinacion al de Bolivia se han benef iciado
de una transf erencia de conocimiento por parte de
laboratorios
clandestinos en Co lo mb ia. Los
laboratorios que usan el mtodo
Laborat orio de coc ana en El Est ado Plurinacional
de
Colo mb iano son mucho ms
ef icientes
Bolivia.
extrayendo
cocana de las ho jas de
coca.
Se necesita ms investigacin para comprender me jor la ef iciencia actual de los
laboratorios
clandestinos en el Estado Plurinacional de Bo livia. Deb ido a la incertidu mbre existente no hay
un estima do de produccin de cocana en e l Estado Plurinaciona l de Bolivia para el 2010.
2.2
PRECIOS DE HOJA DE COCA Y
DERIVADOS
Para el ao 2010, el registro mensua l de precios ha considerado primordialmente cuatro

zonas productoras, por considerar que son las ms emble m ticas en lo que a comercio
de hoja vinculada al narcotrf ico se ref iere; el Alto Hu allaga Norte (Tocache, Uchiza,
Pizana, Para so, entre otros); Alto Huallaga Sur ( Ting o Mar a, Aucayacu y Subte Alto);
Monzn y el valle de l r o Apurmac y Ene ( Pichari, Pa lmapa mp a y San Francisco).
El precio pro medio deter min ado para este ao ha sido de US$ 3.1 por kilogra mo de hoja
seca. Este valor es menor en -3.1% al registrado en el 2009 (US$ 3.2/kg) y sera consecuencia
de dos f actores f undamenta les: el primero de ellos, a la mayor of erta de hoja, como
resultad o de los mayores rendimie ntos de hoja p or hectrea y el segundo tendr a relacin con
la optimizacin de los procesos de obtencin de clorhidrato de coca na que cada vez
requiere de me nores volme nes de ho ja. Por lo tanto, el mercado ilega l d ispondra por
este motivo de una mayor disponibilid ad de ho ja de coca.
Tabla 16:
(US$/kg.)
Precios de hoja de coca en Per por cuencas, 2006 - 2010
n.r.: no registra
do s .d : Sin da to
F ue nte : Sist e ma Nacio nal de M onitor eo ap oyad o por UNODC
Figura 13. Precio promedio de la hoja de coca, 2006 2010

(US$/kg)
3.5
3.
4
3.
2
3.0
US$/Kg
2.5
2 .5
3.1
2.5
2.0
1.5
1.0
0.5
0.0
2006
2007
2008
2009
20 10
Fu ent e: Siste ma N acion al d e Monit oreo a poya do por UNODC
En la Tab la 16, se puede observar que en todos los puntos de acopio los precios de la hoja
han sido inf eriores a los registrados el ao pasado, ocurriendo las reducciones ms importantes
en el Monzn y Alto Hu allaga Norte con porcentajes me nores de -8.1% y -6.7%
respectivamente. A pesar de esta disminucin, las cotizaciones pro medio de la ho ja ilega l
han cont inuado siendo mayores en un 72% a los pagados por ENACO que en pro med io f ue
de US$ 1.8/ kg. La venta ja adicional que of rece el mercado ileg al es que compra la ho ja a l
________________________________________________________________________________________________
75
75
barrer, mientras qu e e l mercado f ormal compra la ho ja clasif icada y paga ade ms de

acuerdo al conten ido de h u medad.
________________________________________________________________________________________________
76
76
Tabla 17: Precios mensuales por cuenca de hoja de coca en Per, 2010
(US$/kg)
En la Tab la 17, se observa que los mayores precios se han registrado, como en aos
anteriores, en el Monzn (US$ 3,4/ kg). Esta mayor cotizacin de la ho ja de acuerdo a la
opinin de los compradores, se debe al mayor contenido de alcalo ide; esto a l parecer tendra
sustento porque en entrevistas ef ectuadas a qumicos o cocineros, manif estaron que
en esta localidad los requerimientos de ho ja para la obtenci n de derivados de coca son muy
inf eriores a los requeridos en otras zonas productoras. La segunda mayor cotizacin se registr
en el Alto Huallaga sur con US$ 3.3/kg.
Con ref erencia a los precios men ores, estos se registraron en el Alto Huallaga norte y el V RAE.
En el caso del Hua llaga las menores cotizaciones no seran consecuencia de una mayor
demanda, sino por la ausencia de compradores de hoja d ebido a qu e la of erta de hoja en
esta zona es mn ima por ef ecto de las continuas erradicaciones. En el caso del VRAE el
menor precio si obedecera a una mayor of erta de hoja debido a los elevados niveles
de produccin y productividad
Tabla 18:
(US$/kg)
Precios de pasta b sica de cocana lavada en Per por cuencas, 2006 - 2010
n.r. : n o registr ado

Fue nte : Sist e ma Nacio nal de Monit oreo ap oya do por UNODC
Figura 14. Precio promedio de pasta b sica lavada de cocana, 2006 2010
(US$/kg)
800
7 78
700
600
7 84
73
2
55
0
6 00
U S$/K g
500
400
300
200
100
0
2 00 6
20 07
2 00 8
20 09
2 0 10
___________________________________________________
________________
_____________________________
En cuanto a los precios de los derivados de coca, solo se ha registrado datos de PBC lavada
y clorhidrato de coca na. En e l 2010, el primero a lcanz una cotizacin promedio de US$
784/ kg, que representa un 0.8% ms que el reg istrado en el a o anterior ( US$ 778 /kg).
Tabla 19:
US$/kg)
Precios de clorhidrato de cocana en Per por cuencas, 2006 - 2010 (en
Figura 15. Precio promedio de clorhidrato de cocana, 2006 2010 (

US$/kg)
1,200
1,000
US$/Kg
800
94
0
1,02
1
947
823
850
600
400
200
0
2006
2007
2008
2009
2010
Fuente: Sistema N acional de Monitoreo apoy ado por UNODC
El precio pro medio de l clorhidrato de coca na, alcanz los US$ 947 /kg, es decir -7.2% me nos
que los registrados en el 2009 ( US$ 1,021/ kg). En la Tab la 19, se puede apreciar que la
cocan a ha disminuid o de precio en to dos los sectores evaluados.
En estos ltimos tres aos en las principales ciudades de la costa y de f orma casera, se
estara procesando cocana a partir de PBC lavada procedente principalmente de l VRAE, Alto
Huallaga, Aguayta y Palcaz Pichis - Pach itea. Esta actividad reciente mente det ectada, se
vera f acilitada por las menores restricciones para adquirir los insumos qumicos necesarios;
por el contacto directo con los acopiad ores al servicio de los carteles internaciona les y por
la cercana a los puntos de salida exterior. La cotizacin de la cocana en estas ciudades vara
entre US$ 1,300 a
1,600/kg.
2.3
ERRADICACIN
REPORTE
DE
La erradicacin manual es una de las medidas de ms important es que viene e mplea ndo
el Gobierno Peruan o para reducir las reas de produccin ilegal de coca y constituye
en la actualidad e l principal f actor que ha evitado que la su matoria de incre mentos anu
ales que se registran en las d if erentes cuencas cocaleras no se d en mrgenes ms sign if
icativos. Para el caso del 2010 la extensin de coca se increment en las cuencas del
Apurmac, Palcaz - Pichis - Pach itea, Cab allococha (incluido otros), totalizando una extensin
de 5,899ha y por otro, debido a la erradicacin, el Alto Huallaga y Aguayta reg istraron una
menor extensin con junta de 4,5 86ha, de lo que se deriva que el crecimiento solo ha sido de
1, 323ha, eq uivalente al 2. 2%, porcentaje muy inf erior al crecimiento del a o anterior (6.8%).
35
De acuerdo a la inf ormacin reportada por el CORAH , en e l presente ao, la

extensin erradicada alcanz un total de 12,03 3ha (20% ms que la meta deter min ada por
e l Gob ierno Peruan o). De este total, el 50.2% se concentr en la cuenca del Alto Hualla ga
intervinin dose los sectores de Aucayacu, Bolsn Cuchara, Huayhuante y Pizana/ Po
lvora, el 19.7% en los alrededores de la ciudad de Aguayta y Sha mbillo y el 30.1%
restante en los sectores de Ca mpo Verde, Von Hu mbo ldt/ Tournavista, Irazola, Ho noria, Cur
iman, Nueva Requena, Caller a/Abujao y Masisea en la Reg in Ucayali
Figura 16. Cultivos de coca y erradicacin de campos de coca en Per, 1996 2010
10 0, 00 0
90 ,0 00
80 ,0 00
70 ,0 00
hectreas
60 ,0 00
50 ,0 00
40 ,0 00
30 ,0 00
20 ,0 00
10 ,0 00
0
19 96
Er rad icaci n (ha)
1, 25 9
Cultivo (h a)
19 97
3,
4 62
6 8,
19 98
1 99 9
2 ,00 3 1 4, 20 04
7
6,
8 34
73 3
2 06
5 1,
3 8,
4 3,
2 00 0
2 00 1
2 00 2
6 ,4 36
7, 13 4
11 ,3 13
1 2, 68 8
1 2, 07 2
4 6, 20 0
46 ,7 00
44 ,2 00
20 05 20 06 20 07 20 08 2 00
10 ,3 39
12 ,2 37
1 0,
190,
14 3
02 5
2 01
102,
03 3
50 ,3 00
6 1,
48 ,2 00
5 6,
5 9,
Fuent es: Cultiv os de coc a G obier no EEUU 1994- 1999 y SIMCI, UNODC 2000-2009, 2010 UNODC/CORAH/CADA.
Erradicacin: CORAH, DE VIDA.
En e l mis mo reporte del CORAH, se seala que del total de hectreas erradicadas en el 2010,
el
31% correspondieron a plantaciones menores de un ao, es decir, gran parte de ellas an
no cosechadas y un 7% (854ha) a p arcelas resembradas que f ueron intervenidas en e l p
eriodo 2005
2010. Asimis mo, se han reportado la destruccin de 45,171 m de almcigos qu e segn
las
autoridades una vez llevadas a ca mpo def initivo, hub ieran representado a lrededor de 3,0
10ha adicionales.
35
Reporte del CORAH. Reduc cin del mbito c oc alero ilegal en el Per, 2010 .
Acciones de erradic acin en el Alto Huallaga. F uente:

CORAH
Grafico 4:
Distrib ucin de las caractersticas de los cultivos erradicados, 2009 -2010

200 9
2010
854ha
7%
3,04 2h a
30%
7 ,4 21ha
6 2%
2,57 2h a 3,758ha
31 %
2 6%
4 ,4 11ha
44 %
Fuent e:
CORAH
C ultivos > 1 ao
Culti vos nuevos < 1 ao
Coca resembrada
El impacto de estas acciones se ha traducido en reducciones de reas del orden de 25.6% en el

Alto Huallaga y de 3.8% para la cuenca del Aguayta. Para que las reas en cuestin
convaliden su evolucin hacia una econo ma lcit a, ser necesario comp le mentar estas
acciones con programas de desarrollo, primero para evitar la resie mbra y segundo para
que los resultados obtenidos tengan un carcter sostenido.
Acciones de erradic acin en el Alto Huallaga. F uente: CORAH
79
79
2.4
INCAUTACIONES
REPORTE
DE
Las acciones de interdiccin en el pas a cargo de la Direccin Antidrogas de la Polica Nacion

al
(DIRANDRO), juega un p apel muy importante en la lucha contra el trf ico ilcito de
drogas.
En el ao 2010, report la incautacin de 17,544 kg de clorhidrato de cocana y 13,23 8kg de
PBC, lo que representa un incremento de 63.3% y 33.5% respectivamente con ref erencia al
2009.
Tabla 20:
(kg)
Droga incautada en Per, 2006 201 0
Fue nt e: DIRANDRO
Por otro lado , med iante las acciones de interdiccin se destruyeron 21 la boratorios
de ref inamient o de clorhidrato de cocana, 1,29 6 laboratorios de PBC y 2,625 pozas de
maceracin; logrando evitar segn las autoridades el procesamient o de 1 574,379 kg de hoja d e
36
coca macerada y 12,351kg de ho ja de coca seca .
Tabla 21:
(kg)
Interdiccin de Lab oratorios para procesamiento de drogas, 2006 2010
Fue nt e: DIRANDRO
El deco miso d e insu mos qu micos es otra de las me didas que tiene un impacto in media to
en la produccin de pasta bsica y cocana, en este mb ito los resultados ms imp ortantes se
han dado en las incautacio nes de cido clorhdrico y acetona, que en e l 2010, alcanzaron
172,80 4kg y
31,139kg, es decir 137.9% y 67.6% ms de lo incautado en el 2 010. La labor que viene rea
lizando la DIRANDRO es muy importante y estratg ica, dado que estas dos sustancias son
consideradas principales en la ltima etapa del proceso de produccin de clorhidrato de
cocana, es decir en la conversin de base a cocana. Un resultado que lla ma mucho la
atencin es la cantidad de kerosene incautado (238,276 kg) que si bien es 4.3% men os que e
l ao anterior indicar a qu e a pesar de la prohibicin de su venta a nivel nacional an
sigue siendo emp leado en el procesamiento primario de d erivados de coca.
Tabla 22:
(kg)
Principales insumos qumicos incautados en Per, 2006-2010
Fue nt e: DIRANDRO
36
Fuente. DIRANDRO
________________________________________________________________________________________________
ETODOLOGA
3.1
CULTIVOS DE COCA
La determinacin de l cultivo de coca en el Per se sustenta en la interpretacin y anlisis

de imgenes satelita les. Para el mon itoreo del 2010 se utilizaron treinta y seis (36)
escenas SPOT5, d e 10x10 m de resolucin espacial, siete (7) escenas Rapid Eye de 5x5m
de resolucin. Estas escenas mayormente han sido registradas entre los meses de julio de l
20 10 y enero del
2011.
Fu en te: Siste ma Nacion al d e Mo nitore o a poy ad o p or UNODC
________________________________________________________________________________________________
Map a 16: Imgenes satelitales usadas para el monitoreo de coca, Per 2010
1) Ident if icacin y adquisicin de

imgenes
Desde el ao 2000 e l proyecto de monitoreo de cultivos de coca se ha sustentado en base
al anlisis y procesamiento de Imgenes SPOT. Para el monitoreo correspondiente al ao 201
0, se cont con imgenes SPOT 5 y Rapid Eye para el recubrimiento de las cuencas con
cultivos de coca.
Quick look S POT5, Apur mac
Q uick look RapidEye, Monz n
2)
Pre-procesamie
imgenes
nto
de
Las imgenes SPOT5 y Rap id Eye, son adqu iridas con un nivel de procesamien to bsico,
que permita obten er los par metros de t o ma de l sensor, lo qu e posib ilita realizar la
ortocorreccin, con mod elos de elevacin y puntos de control to mados en ca mpo.
Depen diendo de la cobertura de nubes y neb lin a presentes en la imagen, estas son f
iltradas med iante un mode lo algor t mico. Si el rea estudiada requiere de varias imgenes,
los niveles de detalle y contraste son compat ibilizados.
3)
Def
inicin
interpretacin.
de
patrones
de
La apariencia de los cultivos de coca en las imge nes satelit ales, de pende de la pendie nte
d el terreno, la exposicin al so l (reas soleadas o con so mbra de las img enes satelita les), y
la etapa de desarrollo f oliar del cult ivo.
Los especialistas en la interpretacin de las imgenes satelit ales, son los que def inen los
patrones de identif icacin de los cultivos de coca. La experiencia les permite distingu ir los
siguientes cinco tipos de cultivos de coca:
a) Cu ltivos
crecimiento
de
coca
en

de aproximada mente
12
meses.
La
cobertura f oliar en esta etapa var a de 20%
a 4 0%. Los rasgos espectrales de estas
reas
estn dados mayor mente, por las
caractersticas del suelo y el color de la
escasa cobertura f oliar de la coca. La identif
icacin visual y espectral requiere
de
verif icaciones de campo e inf ormacin
de a os anteriores.
b) Cult ivos de coca en estado de

madurez
de coca entre 12 y 24 meses de eda d, en
cultivos nuevos, y de 3 a 4 meses, despus
de cada cosecha, para los cultivos antiguos.
En esta etapa los cult ivos de coca tienen
una alta densidad f oliar y muestran en las
im genes satelitales un a lto n ivel de
contraste.
c)
Cultivos
cosechados
de
coca
Esta categora corresponde a ca mpos de

coca en los cuales las hojas ya han sido
recolectadas en su totalida d y sola
mente quedan
p lantas
y
tallos
desnudados. Las caractersticas espectrales
de estas reas corresponden bsicamente al
color del suelo. La identif icacin y map eo
de estos campos, requieren del uso de inf
ormacin ad icional, tales como e l censo del
ao an terior al igual que la inf ormacin de ca
mpo.
d)
Ca
mpos
rehabilitados
de
coca
Esta categor a corresponde a campos

en abandono
que
f ueron
rehabilitados productivamente. Este proceso
incluye el deshierbo y el enriq uecimien to
de plantas nuevas en plantaciones antiguas
y; entran en produccin en un pero do
muy
corto.
La primera cosecha puede
llevarse a cabo de 3 a
4 meses despus de la rehab
ilitacin.
Las caractersticas espectrales son similares
a los cultivos en estado de madurez. El uso
del map eo de coca del ao anterior f acilit
a la identif icacin
de
ca mpos
de
coca rehabilitados.
e)
Cult
mixtos
ivos
Esta categora incluye parcelas en la cuales el

cultivo de coca, man tiene su estructura
de campo, pero co mparte e l espacio ocupado
con cultivos lcitos .Los cult ivos asociados
son generalmente
productos
agr colas
anua les tales como la yuca y el ma z.
Los rasgos espectrales de estos campos
son la
comb inacin
de
las
caractersticas espectrales del f ollaje de la
coca, de l cult ivo asociado y del color del
suelo.
4) Verif icacin de campo y correccin de los patrones de identif

icacin.
La verif icacin de campo per mit i perf eccionar los patrones de identif icacin y reducir los
niveles de conf usin que se dan mayormen te, con reas de pur ma ( matorrales), cultivos anua
les de corto perodo vegetat ivo, pequeos pastizales y pequeas reas abiertas.
5) Interpretacin visual d e campos de
coca
Corregidos y ajustados los patrones de identif icacin, se procedi a la clasif icacin visual de
toda el rea de inters de l proyecto. Los expertos han adqu irido u na e levada experiencia en e l
proceso de verif icacin terrestre y area. Para f acilitar la verif icacin f ue muy imp ortante
contar con las f otograf as areas a la escala 1/20,000 procesadas en los aos 1999 y 2000
al igual que las imgenes satelit ales e mp leadas en aos anteriores.
6) Vuelos
icacin
de
verif
El o bjet ivo principa l de los sobrevuelos h a sido ref orzar la verif icacin y/o constatacin en ca
mpo, de los n iveles de aproximacin de la clasif icacin y delimitacin satelita l (po ligon al), de
cultivos de coca ef ectuada en gabinete. Para este f in, se dispuso de una avioneta mono motor
de ala a lta en la que se instal una cmara de video conectada a un GPS, lo cual permite
hacer el seguimiento de la lnea de vuelo sobre la imag en satelital. Para esto se emp le e l sof
tw are GeoVideo.
Para la verif icacin de la clasif icacin correspondiente al ao 20 10, se emp le aproximada

mente
15 horas de vuelo, sobre las cuencas de Alto Huallaga, Aguayta, Apurmac- Ene y La
Convencin
y Lares.
Las capturas del video y las img enes satelita les correspondientes estn presentadas en
el captulo de resultados por cuenca.
7) Correccin de la extensin en f uncin a la pend
iente
Aplicado solo a sectores con pendien tes mayores de 20 de inclinacin, co mo paso previo a
su incorporacin def initiva a la b ase de datos cartogrf icos del sistema de monit oreo.
3.2
PRECIOS
Los precios de la hoja de coca seca al sol y otros derivados son recolectados a travs de un a
red de trece puntos de acopio ubicados en las siguientes zonas: Apurmac (3), Alto Huallaga
Monzn (1), Alto Huallaga sur (3), Alto Hua llaga norte (6).
Los precios son recolectados una vez al mes por personal de l proyecto a travs de
entrevistas semi-estructuradas a inf ormantes seleccionados e ntre los productores cocaleros,
almaceneros y gente que particip a en la produccin y distribucin de drogas ilcitas.

¡ 2. 5nidas: Monitoreo de Cultivos de Coca 201 O

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~~2.

contra la Droga y el Delito

Monitoreo de Cultivos de Coca en el Per

Cuerpo de Apoyo al Desarrollo Alternat ivo.

Monitoreo de Cultivos de Coca en el Per

www .unodc.org/unodc/en/crop_mon itoring/ index.ht ml

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TABLA DE CONT ENI

INT RODUCCI N..........................................................................................................................

B ALANCE DE LA ACTIVIDAD COCA LERA Y E L NARCOTRFICO ENTRE EL 2000 2010............................

Extensin ocupada por cultivos de coca en el Alto Huallaga.................................................... 33

2.1.2 Produccin de hoja de coca y deri vados ..............................................................................

M ETODOL OGA .........................................................................................................................

CULTIVOS DE COC A ................................................................................................................. . 81

Densidad de cultivos de coca en el Per, 2010.

Monitoreo de Cultivos de Coca en el Per

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Sobrevuelo de verificacin con GeoVideo en Apurmac-Ene,

Monitoreo de Cultivos de Coca en el Per

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DATOS CLAVE MONITOREO DE CUL TIVOS DE COCA PARA EL 20 10

De los cuales en: Alto Huallaga

Rend imie nto pro med io de hoja d e coca seca

Precio pro me dio de clorhidrato de cocana

Erradicacin reportada d e cultivos de coca

Incautacin reportada de pasta bsica

Incautacin reportada de clorhidrato de coca na

Precio pro me dio de pasta bsica lavada

Ex tens in total redondeada.

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investigacin desarrollados por la DEA en el ao 2005 y PRELA C en el 2009, que en

La DIRANDRO , ha reportado para el ao 2010, la incautacin de 17.5t m de clorh idrato

Monitoreo de Cultivos de Coca en el Per

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DEA. Drug Enforcement Adminis tration.

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SPOT 5 DE 10X10m. Escal a 1:6000

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Rapi dEye de 5x 5m. Esc ala 1:6000

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WorldVi ew de 2x 2 m. Escala 1: 3000

Imagen s atelital WorldView

Cultivos de coca, Monz n. Fuent e: UNODC

Cultiv os de coc a, VRAE. Fuente: UNODC

estara sujet o a revisin. Estudios preliminares ef ectuados nuevamente por la operacin

I ntervencin y destrucci n de poz a de mac eracin. Fuent e: B olet n Inf oregi n

Diario La Primera. 22 de abril 2009.

En el ao 19 95, se registr una sostenida ca da de los precios de la ho ja y PBC, co

Destruccin de aer dromo cl andesti na. F uente: ht tp: //jalay o.bl