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LEY 0421
07/10/2013

LEY DE DISTRIBUCIN DE ESCAOS ENTRE

DEPARTAMENTOS

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LEY N 421
LEY DE 07 DE OCTUBRE DE 2013
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE
BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la
siguiente Ley:
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,
DECRETA:
LEY DE DISTRIBUCIN DE ESCAOS ENTRE DEPARTAMENTOS
Artculo 1. (MODIFICACIONES A LA LEY N 026 DE 30 DE
JUNIO DE 2010). Se modifican los Artculos 50. I incisos d) y e); 56. I, 57. I
y 60. I de la Ley 026 de 30 de junio de 2010, Ley del Rgimen Electoral,
segn el siguiente contenido:
Artculo 50. (CIRCUNSCRIPCIONES
ELECTORALES).
I.
d) Circunscripciones uninominales para diputadas y
diputados uninominales, definidas por Ley.
e) Circunscripciones especiales para diputadas y
diputados indgena originario campesinos, definidas
por Ley.

I.

Artculo 56. (COMPOSICIN DE LA CMARA DE

DIPUTADOS).
La Cmara de Diputados de la Asamblea Legislativa
Plurinacional, se compone de ciento treinta (130)
miembros, de acuerdo con la siguiente distribucin
departamental:
DEPARTAMENTO

TEXTO ORDENADO INOFICIAL.

ESCAOS

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DEPARTAMENTOS

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La Paz

29

Santa Cruz

28

Cochabamba

19

Potos

13

Chuquisaca

10

Oruro

Tarija

Beni

Pando

Artculo 57. (DE LA DISTRIBUCIN DE ESCAOS).

I.

Se establece la siguiente distribucin de escaos

uninominales, plurinominales y especiales en cada uno
de los departamentos del pas:
ESCAOS DE
ESCAOS

DEPARTAMEN
TO

ESCAOS

ESCAOS
CIRCUNSCRIPCIO
NES

DEPARTAMEN
TO

UNINOMINAL
ES

PLURINOMINAL
ES

La Paz
Santa Cruz
Cochabamba
Potos
Chuquisaca
Oruro
Tarija
Beni
Pando

29
28
19
13
10
9
9
8
5

14
14
9
7
5
4
4
4
2

14
13
9
6
5
4
4
3
2

ESPECIALES
1
1
1
0
0
1
1
1
1

TOTAL

130

63

60

Artculo 60. (ELECCIN DE DIPUTADAS Y DIPUTADOS

UNINOMINALES).

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Para la eleccin de diputadas y diputados en

circunscripciones uninominales, el Tribunal Supremo
Electoral establecer circunscripciones electorales que
se constituirn en base a la poblacin y extensin
territorial, y debern tener continuidad geogrfica,
afinidad y continuidad territorial y no trascender los
lmites departamentales.

Artculo 2. (MODIFICACIONES E INCORPORACIN A LA LEY

N 026 DE 30 DE JUNIO DE 2010). Se modifica el Pargrafo II e incorpora
el Pargrafo III al Artculo 56 de la Ley 026 de 30 de junio de 2010, Ley del
Rgimen Electoral, segn el siguiente contenido:
II.

Para la distribucin de los ciento treinta (130) escaos

entre los nueve departamentos, se establece el siguiente
procedimiento:
1.

Asignacin Mnima de Escaos a los

Departamentos con Menor Poblacin. Para
asignar escaos a los departamentos con menor
poblacin, se adopta la siguiente metodologa:

a.

Se establece una lnea base para identificar a los

departamentos que tienen menor poblacin y
aquellos con mayor nmero de habitantes, para
este cometido se recurre a la medida estadstica de
tendencia central, denominada media aritmtica y
que por regla general cuando se trabaja con
poblacin se conoce como media poblacional.

b.

Se determina tambin, la media poblacional de los

departamentos con: i) mayor cantidad de habitantes
y, ii) menor poblacin. Al igual que en el punto
anterior, se recurre a la estadstica para este
clculo.

c.

Se encuentra la razn electoral, que relaciona la

media poblacional de los departamentos con mayor

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cantidad de habitantes, con la media poblacional de

los departamentos con menor poblacin.
d.

Se vincula el nmero de escaos totales a distribuir

(130) con la razn electoral, operacin que permite
calcular la cantidad de escaos que se debe
asignar a los departamentos con menor poblacin.

e.

Sedivide la cantidad de escaos obtenidos mediante

la relacin anterior, entre los departamentos con
menor poblacin. El resultado viene a constituir el
nmero de escaos que corresponde a cada uno de
los departamentos con menor cantidad de
habitantes. Para la asignacin de escaos a cada
departamento, se toma en cuenta el nmero entero
del cociente y si ste viniera acompaado de
decimal o fraccin, conforme al resultado del
algoritmo matemtico, se aplica la regla del
redondeo a la distribucin departamental.

2.

Asignacin Mnima de Escaos a los

Departamentos con Menor Grado de Desarrollo
Econmico. Para asignar escaos a los
departamentos con menor grado de desarrollo
econmico, se adopta la siguiente metodologa:

a.

Se identifica los nmeros ndices y se los relaciona

con los datos que se tiene: el ndice de Desarrollo
Humano (IDH) de Bolivia como ndice sub-cero y el
ndice de Desarrollo Humano (IDH) del
Departamento con menor ndice de Desarrollo
Humano como ndice sub-uno.

b.

Se determinan dos factores de ponderacin

expresado en trminos cuantitativos. El primer
factor est conectado con la cantidad total de
escaos y el segundo con el resto de curules
resultantes de la primera asignacin por menor
poblacin.

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c.

Se relacionan, en la frmula, los nmeros ndices

con los factores de ponderacin. En el numerador el
ndice de Desarrollo Humano (IDH) de Bolivia, con
el factor, y en el denominador el menor ndice de
Desarrollo Humano (IDH) departamental, con el
factor. El resultado viene a constituir la cantidad de
escaos a ser asignados al o los departamentos
con menor grado de desarrollo econmico.
Dependiendo de este resultado, corresponder
distribuir escaos a uno o ms departamentos. Para
la asignacin de escaos al o los departamentos, se
toma en cuenta el nmero entero del cociente y si
ste viniera acompaado de decimal o fraccin,
conforme al resultado del algoritmo matemtico, se
aplica la regla del redondeo a la distribucin
departamental.

3.

Asignacin de Escaos por el Principio de

Proporcionalidad. En cada Departamento se
asigna escaos de acuerdo al sistema proporcional
de la siguiente forma:

a.

Se considera el nmero de habitantes que tiene

cada Departamento.

b.

Se divide la poblacin de cada uno de los

departamentos, sucesivamente entre los divisores
compuestos por nmeros naturales (1, 2, 3, 4, 5, 6,
7, 8, 9, 10, 11, etc.) en forma correlativa y continua,
hasta distribuir el resto de escaos existentes
despus de la aplicacin del principio de equidad.

c.

Se ordenan de mayor a menor, los cocientes

electorales obtenidos de la operacin divisoria,
hasta cubrir la cantidad de escaos totales, que
quedan despus de asignar los mismos por el
principio de equidad, a los respectivos
departamentos.

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d.

III.

Se asigna a cada Departamento, la cantidad

proporcional de escaos que matemticamente le
corresponde.

Esta composicin ser modificada por Ley de la

Asamblea Legislativa Plurinacional, despus de un
nuevo censo nacional de poblacin.
DISPOSICIN DEROGATORIA

NICA. Quedan derogadas todas las disposiciones contrarias a la

presente Ley.
Remtase al rgano Ejecutivo para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa
Plurinacional, a los cinco das del mes de octubre del ao dos mil trece.
Fdo. Lilly Gabriela Montao Viaa, Betty Asunta Tejada Soruco,
Andrs Agustn Villca Daza, Marcelina Chvez Salazar, Marcelo Elo
Chvez, ngel David Cortz Villegas.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del
Estado Plurinacional de Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los siete das del
mes de octubre del ao dos mil trece.
FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga,
Elba Viviana Caro Hinojosa, Claudia Stacy Pea Claros, Amanda Dvila
Torres.

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