DIFERENCIAS ENTRE LAS FARC Y EL ELN

Elementos para una caracterizacin de diferencias entre el E.L.N y las FARC

Carlos Medina Gallego
Docente-Investigador

Este ensayo en lo fundamental es un ejercicio de aproximacin a una caracterizacin de

las diferencias generales entre el E.L.N y las FARC, en el camino de poder incursionar
en sus respectivos imaginarios desde la perspectiva de su historia y su comportamiento
poltico en el desarrollo del conflicto armado colombiano.
Es el punto de partida de una reflexin investigativa de largo aliento en el que las ideas
ac plasmadas constituyen en lo esencial hiptesis de trabajo a la espera de elaborarse
en profundidad. Por esta razn, el documento se estructura desde una propuesta
comparativa sobre enunciados bsicos, cuyo soporte argumental se encuentra en proceso
de elaboracin.
Desde hace varios aos vengo trabajando en el desarrollo de un proyecto de
investigacin segn el cual cualquier proceso sustentable de paz tiene que pasar por un
estudio sistemtico de cada uno de los actores en el que se defina la naturaleza,
propsitos y finalidades de su lucha, sus imaginarios polticos, sus intereses tcticos y
estratgicos, los acumulados alcanzados en trminos de ejercicio de poder local, regional
y nacional, los niveles legitimidad sobre los que se soportan y, las perspectivas de
desarrollo como proyectos polticos independientes.
Se trata en lo fundamental de hacer una caracterizacin poltica de cada actor desde el
escenario de sus propias definiciones y realidades; un ejercicio de construccin histrica y
sociolgica de los actores como organismos complejos que son susceptibles de ser
aprehendidos como unidades de conocimiento y anlisis poltico.
Es en el marco de estas ideas que se exponen de manera sinttica los siguientes
enunciados indicativos:
Explorando diferencias y similitudes
1. EL E.L.N. surge como resultado del impacto de la revolucin cubana, como una
organizacin poltico-militar, inscrita en la modalidad de lucha insurreccional, en el marco
general de la concepcin del foco guerrillero guevarista. Se construye como organizacin
con un mando nico poltico-militar centralizado y sin una estructura organizativa de
carcter amplio a manera de partido poltico.
Las FARC surgen como una organizacin de autodefensa campesina con alguna tradicin
de lucha heredada de la violencia de los aos cincuenta, unidas a la estructura poltica del
Partido Comunista de la que usufructa su amplia experiencia en el trabajo de masas.

2. El ELN copta sus militantes de los sectores estudiantiles e intelectuales y cuenta con
alguna influencia campesina y obrera en las zonas de implantacin del proyecto.
Las FARC se constituye como una organizacin de bases predominantemente
campesinas.
3. El E.L.N. pasa de la concepcin insurreccional del foco a una propuesta de guerra
popular prolongada, hasta alcanzar una estrategia de lucha armada que se apoya en
formas ms societales de construccin local de poder: Esto significa una transformacin
de su estrategia revolucionaria de toma del poder a una nueva estrategia de ejercicio del
poder popular y la construccin de un nuevo gobierno y un Estado paralelo. Es el paso de
los nfasis militares a los nfasis polticos.
Las FARC pasan del contexto de las autodefensas como una organizacin con gran
asentamiento societal al desarrollo de una estrategia de construccin de ejrcito popular
con nfasis en la operatividad militar. Esto es, centrar el desarrollo organizativo en la
expansin y fortalecimiento de tipo militar con sus correspondientes implicaciones en el
universo de la subordinacin poltica del proyecto.
Esta situacin se presenta en las FARC, porque sus bases sociales adscritas al trabajo
amplio a travs de estructuras polticas de partido y movimientos, es duramente golpeada
por la violencia institucional y parainstitucional en el desarrollo de lo que se dio en llamar
la guerra sucia.
4. El E.L.N desarrolla, inicialmente, una estructura de mando vertical a travs de un
Estado Mayor, que se degrada en una conduccin unipersonal que entra en crisis en los
aos setenta y, se recupera a partir de la dcada del ochenta a travs de un proceso de
democratizacin interna en la eleccin de los mandos y en la instauracin de una
modalidad de mando colectivo centralizado. (Direccin Nacional - Comando Central).
Las FARC desarrollan, inicialmente, una estructura colectiva de mando vertical atada a la
estructura poltica del Partido y evolucionan haca una estructura de mando centralizado
tipo ejrcito popular.
La influencia poltica del partido sobre la estructura militar se diluyo invirtindose la
injerencia del uno sobre el otro. Dada su propio desarrollo Histrico y la particular ofensiva
que se adelant contra la estructura del partido y contra el movimiento poltico, el brazo
armado consumi el cuerpo poltico.
5. El E.L.N. ha tenido seria limitaciones para el desarrollo amplio de su trabajo poltico por
carecer de estructuras de partido, pero ha desarrollado estrategias de nucleacin en torno
a los movimientos sociales en sectores y regiones especficas. El E.L.N. es hoy una
organizacin cuya base guerrillera es fundamentalmente de extraccin campesina con un
acumulado organizativo y de influencia a distinto nivel en diferentes regiones del pas.
Las FARC desarrollaron un amplio trabajo de masas coordinando a travs de estructuras
abiertas y legales, no obstante, con la ofensiva desatada contra el movimiento amplio el
trabajo desarrollado por estas estructuras se mermo considerablemente. Su base sigue
siendo principalmente de poblacin campesina y suburbana.

Las dos organizaciones cuentan con intelectuales que militan con distintos niveles de
compromiso, articulados a tareas concretas del ejercicio profesional o de orientacin
ideolgica y poltica.
6. El E.L.N. ha sostenido como principio poltico el abstencionismo beligerante
desarrollado por el pensamiento camilista, No obstante, donde la correlacin de fuerzas
es favorable para el proyecto revolucionario, acompaa indirectamente a candidatos de
conocido liderazgo popular, sobre los que ejerce una estrecha fiscalizacin y control.
Las FARC han mantenido como principio de participacin poltica la combinacin de todas
las formas de lucha y, la participacin directa a travs de los militantes de sus
organizaciones amplias en las confrontaciones electorales y en la administracin pblica.
No obstante, en los ltimos aos, como consecuencia de la ofensiva paramilitar y la
criminalizacin de su dirigencia poltica desde lo institucional y parainstitucional mediante
el desarrollo de la guerra sucia, han modificado su comportamiento convocando al
abstencionismo y desarrollando acciones encaminadas a impedir la llegada de candidatos
a los cargos pblicos en sus reas de confrontacin e influencia.
7. El E.L.N. se plantea como proyecto revolucionario un modelo de desarrollo socioeconmico integral dirigido a generar una dinmica global de fortalecimiento de todos los
sectores del desarrollo econmico en el marco de una concepcin de bienestar general de
la poblacin, democracia y soberana.
Las FARC conciben igualmente un modelo de desarrollo integral con nfasis en la
cuestin agraria.
8. El E.L.N. ha centrado el nfasis de la lucha guerrillera en el trabajo poltico, con una
actividad militar regulada por las necesidades de crecimiento y defensa del proyecto
poltico. Esto obedece a la concepcin que manejan de una estrategia de poder centrada
en la construccin de un Estado alternativo, la creacin de un nuevo gobierno y el
ejercicio del poder popular. Parte de la premisa del fortalecimiento de los poderes
regionales y locales de corte popular.
Las FARC sostienen la dinmica del trabajo poltico, pero han fortalecido la operatividad
militar. Su concepcin gira no tanto en torno a la construccin del poder, que lo hacen,
como a la toma estratgica del poder.
Ambas organizaciones se inscriben como militantes del pensamiento marxista y definen
su proyecto histrico como socialista.
9. Para el E.L.N. la produccin de coca y la industria del narcotrfico representan un
crimen de lesa humanidad y el incremento de la violencia mediante el fortalecimiento de
proyectos paramilitares. El E.L.N ha asumido frente al fenmeno del Narcotrfico una
postura tica combatiendo en sus reas de influencia el desarrollo de este tipo de
empresa. Esto no quiere decir, que en algunas zonas, el fenmeno no haya permeado sus
estructuras, como casos aislados.
Para las FARC, la produccin de coca y la industria del narcotrfico representan una
fuente financiamiento. Impuesta la produccin de hoja de coca y, protegen y canalizan la
base social campesina haca su proyecto poltico. Las FARC han asumido frente al

fenmeno del Narcotrfico una actitud pragmtica en relacin con sus fines polticos y
militares.
10. El E.L.N. ha asumido frente a los recursos naturales no renovables, en particular los
energticos, una estrategia de defensa del patrimonio y la soberana nacional. No
obstante, no se oponen la explotacin del recurso por parte de empresas transnacionales
siempre y cuando se haga en el marco de contratos favorables a la nacin.
El E.L.N. revivi y se fortaleci con los recursos proporcionados por las transnacionales
del petrleo como impuestos de guerra.
Las FARC encuentran en el desarrollo de la industria petrolera una fuente de recursos
para el fortalecimiento de su proyecto revolucionario. Estn dispuestos a permitir la
explotacin del recurso petrolero siempre que beneficie su estrategia de guerra.
11. El E.L.N. y las FARC sostienen la solucin poltica del conflicto armado, manteniendo
su condicin de fuerzas insurgentes.
12. El E.L.N se sostiene en el camino de una paz armada. Esto es una paz con poder que
compromete el concepto de la territorialidad.
13. El E.L.N. se constituye como una organizacin de regiones y culturas articuladas por
una estructura democrtica en la que tienen cabida las diferencias.
Las FARC cuentan con una estructura ms cerrada de mando militar jerarquizado. No
obstante comienzan a mostrarse tendencias que maduran en la capacidad para
protagonizar conflicto. Frentes con mayor protagonismo cuentan con mayor poder y
mayor autoridad.