UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

1. NOMBRE DE PROYECTO
NATURALEZA DE
INTERVENCIN

OBJETO DE LA
INTERVENCIN

LOCALIZACN DE LA
INTERVENCIN

INFRAESTRUCTURA PARA EL
SERVICIO DE LA SEGURIDAD
CUIDADADANA

URB.MELCHORITA MZ C LOTE 8

CREACIN

IMPERIAL CANETE LIMA PER

NOMBRE DEL PROYECTO

Construccin de infraestructura para el servicio de la seguridad ciudadana Urb. Melchorita
Mz C lote 8 imperial Caete Lima - Per
UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA:
Sector:
municipalidad provincial de Caete Imperial
Persona responsable de formular:
Russel Alberto flores Lozano
Cargo:
alcalde
Telfono:
964654653
Nombre:
Gerencia de obras, desarrollo urbano y rural
Correo:
javieranes23@gmail.com
UNIDAD EJECUTADORA DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA:
Sector:
municipalidad provincial de Caete Imperial
Persona responsable de formular:
Lic. Mara magdalena Garca conde
Cargo:
alcalde
Telfono:
964654653
Nombre:
Gerencia de obras, desarrollo urbano y rural
Correo:
licmaria@gmail.com

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

MACROLOCALIZACION DE UN PIP

MICROLOCALIZACION DE UN PIP

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

MARCO DE REFERENCIA
Antecedentes o hitos histricos

la inseguridad ciudadana es uno de los problemas que est amenazando a la ciudad, los
pobladores sienten inseguridad al caminar por las calles, temeroso a que en cualquier
momento puedan ser asaltados, agredidos por delincuentes, incluso los padres de familia
temen a mandar a sus hijos a las escuelas o centros recreativos.

Preocupados por los constantes hurtos en horas de la noche, robos a mano armada en
cualquier parte de la ciudad de Jan, aumento descontrolado del ndice de criminalidad
bajo diferentes modalidades (robos, hurto, estafa y homicidios, falta de inters e iniciativa
de los diferentes sectores para disminuir la seguridad ciudadana en la ciudad de Jan, por
la escasa prctica de valores en nuestra sociedad actual, nos motiva proponer este
proyecto alternativo para mejorar la seguridad ciudadana.

Leyes o medidas en las que nos basamos:

El marco legal de la ley N 27933, que crea el Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana, la Corte Superior de Justicia de Caete presenta sus alineamiento generales
para elaborar concertadamente un PLAN DE SEGURIDAD CIUDADANA DE
CANETE.
Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2012.
Constitucin Poltica del Per de 1993
Acuerdo Nacional Stima poltica de estado de derecho Erradicacin de la violencia y
fortalecimiento del civismo y la seguridad ciudadana.
Plan Bicentenario aborda el tema en el Eje Estratgico N 2: Oportunidades y acceso a
los servicios.
Ley N 27933 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
D.S. N 012-2003- IN Reglamento de la Ley N 27933
Ley N 28478 Ley del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional
D.S. N 012-2003 DE Reglamento de la Ley N 28478
R.M. N 0970- 2008- IN Disponen Procedimiento para la Aplicacin de la Directiva N
002-2008-IN 0101.0, para la Seleccin de Secretarios Tcnicos de los Comits
Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana.

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

OBJETIVO
COMPONENTES 1

MATRIZ DE CONSISTENCIA
Mejorar la seguridad y convivencia mediante la instalacin
del sistema
Mejorar el control y la persecucin del delito

COMPONENTES 2

Adecuada rehabilitacin y reinsercin social

COMPONENTES 3

Reducir ndices problemticos en las calles y/o vecindarios

INSTRUMENTOS

LINEAMIENTOS
ASOCIADOS

EL PER, SEGN LA LINEAMIENTO PARA EL

LEY
DEL
SISTEMA DESARROLLO
DE
LA
NACIONAL
DE SEGURIDAD CIUDADANA
SEGURIDAD
CIUDADANA

CONSISTENCIA DEL PROYECTO

LA
ACCIN
INTEGRADA
QUE
DESARROLLA EL ESTADO, CON LA
COLABORACIN DE LA CIUDADANIA,
DESTINADA
A
ASEGURAR
SU
CONVINVENCIA PACIFICA, LA DE LA
VIOLENCIA Y LA UTILIZACION
PACIFICA DE LAS VIAS Y ESPACIOS
PBLICOS.

PLAN NACIONAL DE SE ESTABLECE COMO EN EL MARCO DE UNA POLITICA

SEGURIDAD
META AUMENTAR LA PBLICA DE SEGURIDAD CIUDADANA
CIUDADANA 2013-2030 COBERTURA
SE DEBEN PROVEER SERVICIOS A LOS
CIUDADANA

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

DIAGNOSTICO DE INSEGURIDAD CIUDADANA

Resumen del diagnstico: ANALISIS FODA

FORTALEZAS:
Existencia de un Gobierno Municipal honesto, realista y responsable, liderado por un
profesional capaz y comprometido con la seguridad ciudadana.
Excelentes relaciones entre el Gobierno Municipal, Polica Nacional y todas las
instituciones pblicas y privadas del Distrito.
El patrullaje se desarrolla en alianza estratgica con la Polica Nacional y Serenazgo a
nivel de todo el Distrito.
Constitucin de nuevas juntas vecinales de seguridad ciudadana como soporte a la
accin de las fuerzas del orden.
Comit Distrital de Seguridad Ciudadana con integrantes comprometidos con los
objetivos delineados en el presente Plan.
Reuniones peridicas entre el Alcalde, los comisarios para coordinar esfuerzos en la
lucha contra la delincuencia.
Personal designado en la secretara tcnica, identificado con la poltica estratgica
implantada por el seor Alcalde.
Coordinar reuniones peridicas entre el alcalde, comisarios y las juntas vecinales de
seguridad.

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

OPORTUNIDADES:
Organizacin y capacitacin constante de nuevas juntas vecinales de seguridad
ciudadana por parte de la Polica Nacional del Per y la oficina de seguridad ciudadana
y Serenazgo.
Adquisicin de ms unidades mviles para la seguridad ciudadana e implementacin a
las juntas vecinales con herramientas de accin preventivas y uniformes.
Propuesta de construccin para el presente ejercicio de puestos de auxilio y casetas
rpido en puntos crticos del distrito.
Apoyo de la poblacin organizada a los lineamientos y polticas diseadas para
combatir la inseguridad Ciudadana canalizadas a travs del CODISEC.
Presencia y apoyo de los medios de comunicacin Nacional y Local a la difusin de los
eventos sobre seguridad ciudadana de acuerdo al plan operativo vigente del Distrito.
DEBILIDADES
Baja participacin de la poblacin en mejorar la seguridad Ciudadana.
Temor de la poblacin a denunciar la identificacin de la delincuencia.
Poco inters de las dems instituciones del estado y de la sociedad civil en un trabajo
conjunto y en equipo.
Dbil administracin de Justicia.
Logstica inoportuna e insuficiente.
Delincuencia organizada y focalizada.
Incremento de actos delictivos en vehculos motorizados.
Mapas de riesgos desactualizados realizados con una tecnologa no adecuada por
carecer de fotografas satelitales y video cmaras.
Desintegracin de los brigadistas de defensa civil.
Intranquilidad sobre local permanente de la oficina de seguridad ciudadana lo que
impide implementar de una manera adecuada las diferentes dependencias a su cargo.
Centralizacin de inspecciones tcnicas en el Gobierno Regional.
Poca participacin de las instituciones conformantes del Comit Provincial de defensa
civil en apoyo de las tareas que se ejecuten a nivel distrital.
Informacin desactualizada que no permite la administracin eficiente de las multas.
Indiferencia de las entidades estatales y privadas en las labores de Prevencin.
Insuficiente capacitacin y desmotivacin hacia los efectivos de seguridad ciudadana.
Normas Legales internas desfasadas.
Insuficiente recursos humanos para el desempeo eficiente de nuestros efectivos.
AMENAZAS
El crecimiento demogrfico que viene experimentando el Distrito.
Presencia de Polticos que distorsionan la realidad sobre la poltica de seguridad que se
est implementando.
El cambio peridico de los comisarios que impide la sostenibilidad y aplicacin de las
polticas y estrategias definidas.

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

Situacin actual:
Dinmica Poblacional de imperial
La evolucin de la poblacin de Imperial en el periodo Inter censal 2005-2007 muestra a
Imperial como el distrito de mayor dinmica de crecimiento, despus del distrito capital San
Vicente.
Mientras los dems distritos de Caete, registran un leve crecimiento y decrecimiento
poblacional, Imperial se convierte en un distrito receptor de poblacin.
El crecimiento poblacional del Distrito de Imperial acusa una tendencia positiva: pasa de
34,778 habitantes en 2005 a 36, 340 habitantes en 2007, registrando una dinmica de
crecimiento de 16 % con relacin al ao 2005.
Estructura poblacional

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

Anlisis socioeconmico

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

Consecuencias de la situacin actual

La Falta de mayor control con Operativos inopinados en horas de horario escolar ante las
constantes quejas y/o denuncias por parte de los padres de familia que no recogen a sus
hijos.
Mayor control de las empresas de Moto Taxis y otros por no contar con los documentos
exigidos (Licencia, SOAT, permisos de circulacin, etc.) y que muchos de ellos estn
involucrados a la delincuencia como asaltos a mano armada y otros.
Falta de sealizacin de trnsito en las calles a cargo de las Municipalidades del mbito de
la Provincia.
No existe un medio de intercomunicacin con todos los Comits de Seguridad Ciudadana
de los diferentes distritos para su estrecha colaboracin en especial donde las
Municipalidades cuenten con Serenazgo.
Aumento de la delincuencia comn, pandillaje, drogadiccin y prostitucin clandestina,
con mayor ndice en los Distritos de Imperial, Quilman y Mala.
Poner vigilancia en lugares estratgicos o de mayor peligro.
Se debe contar con personal adecuado para su mejor desempeo en el control de la
seguridad ciudadana, asimismo, contar con material logstico para tales fines.
Se debe contar con un Mapa de mayor incidencia delictiva de la Provincia y establecer
criterios de prevencin para dar solucin con alternativas y poder bajar estos ndices
delictivos.
Otros factores productivos
Equipos de Comunicacin
Vehculos motorizados y no motorizados

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

Sistemas de video vigilancia, entre otros.

MATRIZ DE INVOLUCRADOS

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

GRUPOS

INTERESES

Poblacin
usuaria

Acceder
con
Facilidad
a
los
servicios que brinda
el Estado Peruano a
travs
de
un sistema confiable
y con menores costos.

Registro

Cumplir

Nacional

de

Los

eficientemente

su

Identidad

funcin

de

RENIEC

mantener el registro

legal

nico

de

identificacin

de

personas
en

PROBLEMAS
PERCIBIDOS
Los servicios prestados
por el Estado demandan
tiempos de espera largos
y
en
consecuencia altos costos.

procesos

Procedimientos de registro
de identificacin presentan
problemas de carcter
operativo, los tiempos de
espera
son
bastante
considerables.

RECURSOS Y
MANDATOS
Apoyo
al Proyecto
en razn a que acceder
a
un
servicio
en
menos
tiempo y a menor costo.

Cuenta
con Algunos
procesos automatizados
(duplicado de DNI) que
es
una
primera
experiencia
para
implementar servicios en
lnea de los dems
servicios.

naturales

el

mbito

nacional a travs de
tcnicas y procesos
automatizados

que

permitan un manejo
integrado y eficaz de
la informacin con
rapidez
y
menor costo
Banco
Nacin

de
la

Actualmente opera
como medio de pago
de la mayora de
servicios que brinda
el Estado

Servicio deficiente,
debido a las colas para
pago de servicios

Reducir
la carga de
trabajo
por
automatizacin de pagos
por servicios

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

Ministerio

Cumplir su funcin

El servicio que se

Disposicin

del

brindando

un

brinda al pblico es

para usar un

Interior

servicio

eficiente,

deficiente porque los

medio

MININTER

con

procedimientos

prestacin de

calidad,

oportunamente y a

manuales

bajo costo.

presenciales.

son
y

de

servicio
eficiente y a
menor costo.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA CAUSAS Y EFECTOS

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS