ASPECTOS CONCEPTUALES 1.

Concepto de legislacin ambiental: Es el cuerpo

o conjunto de disposiciones legales emitidas en Guatemala referentes al Medio
Ambiente. Es decir, que son todos los preceptos legales que regulan todo lo
relacionado con el conjunto de circunstancias o elementos que acompaan y
rodean a la persona y son necesarios para que sta ejerza todas sus funciones
orgnicas y espirituales. As tambin puede decirse que se trata de aquellas
leyes que se refieren al desarrollo integral de la persona, en sociedad y en
equilibrio y armona con la naturaleza. Por otra parte, tambin puede decirse
que es el cuerpo de leyes que garantizan la salud de las personas y del
ambiente relacionndose armnicamente entre s. 2. Definiciones: El
reglamento de evaluacin, control y seguimiento (Acuerdo Gubernativo No. 232003 de la Presidencia de la Repblica) en el artculo 3, que fue reformado por
el artculo 1 del Acuerdo Gubernativo No. 704-2003 del MARN, indica que para
la interpretacin y aplicacin del citado reglamento, deben definirse los
siguientes conceptos, as: a. Ambiente o medio ambiente: El sistema de
elementos bio-tpicos, abiticos, socioeconmicos, culturales y estticos que
interactan entre s, influyen sobre las condiciones de vida de los organismos,
incluyendo al ser humano. b. rea de localizacin del proyecto: Superficie de
terreno afectada diferencialmente por obras o actividades tales como el rea
de construccin, instalaciones, caminos, sitios, almacenamiento, disposicin de
materiales y otros. c. rea ambientalmente frgil: Espacio geogrfico, que en
funcin de sus condiciones de vocacin, capacidad de uso del suelo o de
ecosistemas que lo conforman, o bien de su particularidad sociocultural,
presente una capacidad de carga limitada por tanto limitantes tcnicos para su
uso y para la realizacin de proyectos, obras, industrias o cualquier otra
actividad. d. Cdigo de buenas prcticas ambientales: Conjunto de lineamiento
y directrices que complementan las regulaciones ambientales vigentes en el
pas y que definen acciones de prevencin, correccin, mitigacin y/o
compensacin que un proyecto, obra, industria o cualquier otra actividad debe
ejecutar a fin de promover la proteccin y prevenir daos al ambiente.
ANLISIS DE LEGISLACIN AMBIENTAL 6 e. Conflicto potencial: Es la
identificacin de la incompatibilidad o desacuerdo que podran existir entre
personas o grupos de inters. f. Consultor ambiental o proveedor de servicios
ambientales: Persona individual o jurdica, tcnico en la materia, que brinda
sus servicios profesionales para la elaboracin de instrumentos de evaluacin,
control y seguimiento ambiental, as como para certificaciones de productos,
anlisis de laboratorios y estudios especficos. g. Criterio tcnico: Conjunto de
consideraciones emitidas por profesionales con conocimiento y/o experiencia
en temas ambientales. h. Gestin Ambiental: Conjunto de operaciones tcnicas
y actividades generales que tienen como objetivo asegurar que el proyecto,
obra, industria o actividad, opere dentro de las normas legales, tcnicas y
ambientales exigidas. i. Impacto ambiental; Cualquier alteracin significativa,
positiva o negativa, de uno o ms de los componentes del ambiente,
provocadas por accin del hombre o fenmenos naturales en un rea de

influencia definida. j. Impacto ambiental potencial: Efecto positivo o negativo

latente que podra ocasionar un proyecto, obra, industria o actividad sobre el
medio fsico, biolgico y humano. Puede ser preestablecido, de forma
aproximativa en virtud de la consideracin de riesgo ambiental o bien de un
producto, obra, industria o actividad similar que ya est en operacin. k.
Licencia: Documento oficial extendido por el Ministerio de Ambiente y Recurso
Naturales, cuando se ha cumplido satisfactoriamente con los requisitos
tcnicos legales ambientales establecidos por ste. l. Listado taxativo: Es la
enumeracin y clasificacin de proyectos, obras, industrias o cualquier otra
actividad que toma como referencia para su elaboracin, una estandarizacin
basada en la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de Todas las
Actividades Econmicas (CIIU) y elementos de Riesgo Ambiental del cual se
apoya la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales para
determinar el tipo de Instrumentos de Evaluacin, Control y Seguimiento
Ambiental o solicitar proponente. m. Manual especfico: Documento tcnico
que contiene y describe procedimientos administrativos detallados para el
proceso de evaluacin, control y seguimiento ambiental, el cual ser aprobado
mediante Acuerdo Gubernativo. ANLISIS DE LEGISLACIN AMBIENTAL 7 n.
Medidas de mitigacin: Es el conjunto de medidas destinadas a prevenir,
reducir, minimizar, corregir o restaurar, la magnitud de los impactos negativos
al ambiente. . Plan de contingencia: Descripcin de las medidas a tomar como
contencin a situaciones de emergencia derivadas del desarrollo del proyecto,
obra, industria o actividad y para situaciones de desastre natural. o. Plan de
gestin ambiental: Conjunto de operaciones tcnicas y acciones propuestas,
que tienen como objetivo asegurar la operacin del proyecto, obra, industria o
cualquier actividad, dentro de las normas legales, tcnicas y ambientales, para
mitigar los impactos negativos y asegurar a los proponentes, la mejora
continua y la compatibilidad con el ambiente. p. Proponente: Persona individual
o jurdica, del sector privado o entidad del sector pblico que propone la
realizacin de un proyecto, obra, industria o cualquier actividad, y que es
responsable del mismo ante la autoridad ambiental. q. Incidencia significancia
del impacto ambiental: Consiste en la valoracin cualitativa de un impacto
ambiental dado, en el contexto de un proceso de armonizacin de criterios,
tales como el marco regulatorio ambiental vigente, la finalidad de uso planeado
para el rea a desarrollar, su condicin de fragilidad ambiental, el potencial
grado de controversia pblica que pudiera darse y la relacin de parmetros
ambientales del proyecto. r. Trminos de referencia: Documento que determina
el contenido mnimo, lineamientos y alcance tcnicos administrativos que
orientan la elaboracin de los instrumentos de evaluacin, control y
seguimiento ambiental. s. Viabilidad ambiental: Condicin de compatibilidad
ambiental de la accin o propuesta planteada con respecto a su entorno o
localizacin espacial o viceversa.