El concepto de Impacto Ambiental refiere al efecto que produce una determinada accin

humana sobre el medio ambiente en sus distintos aspectos, en trminos ms tcnicos,

podramos decir que el impacto ambiental es aquella alteracin de la lnea de base como
consecuencia de la accin antrpica o de eventos de tipo natural.
1. QU ES EL FENMENO EL NIO?
El fenomeno El Nio es un calentamiento de la superficie de las aguas del Pacfico que
afecta principalmente el Sureste Asitico, Australia y Sudamrica. Este se caracteriza por el
ingreso de una masa superficial de aguas clidas en el mar, desde el norte en el caso del
Per, que genera un aumento cambios climticos anmalos, como el aumento de la
temperatura del mar, afectado la pesca, adems de intensas lluvias y tambin sequas.
2. SU ORIGEN
Su nombre se refiere al nio Jess, porque este fenmeno ocurre aproximadamente en el
tiempo de Navidad en el Oceano Pacfico, por la costa oste del Sur de Amrica. El nombre
del fenmeno es Oscilacin del Sur El Nio, ENSO por sus siglas en ingls. Es un
sndrome que ocurre desde hace ms de 7 milenios.
3. POR QU OCURRE EL FENMENO DE EL NIO?
El metelogo Abraham Levy seala que este fenmeno ocurre porque el agua del mar, que
tradicionalmente es fra en el otoo e invierno, se calienta y ello trae tambin un aumento
de la temperatura general del aire. "Las corrientes de agua clida que no estn en la
superficie del mar viajan por debajo del mar, desde Australia hasta el Per. Es un proceso
que se inici en enero y que dura tres meses; por lo tanto, llegan en los ltimos das de
marzo".
A partir de ese momento, las aguas clidas entran a nuestras playas por el norte,
extendiendose a lo largo de todo el litoral peruano usualmente durante abril.
4. CONSECUENCIAS DEL FENMENO DE EL NIO
- Lluvias intensas.
- Existen especies que no sobreviven al cambio de temperatura y mueren, generando
prdida econmica en actividades primarias.
- Calentamiento de la Corriente de Humboldt o Corriente del Per.
- Surgen enfermedades como el clera, que en ocasiones se tranfoman en epidemias muy
dificiles de erradicar.
- Prdidas pesqueras.

- Intensa formacin de nubes.

- Periodos muy hmedos.
- Baja presin atmosfrica.
El Nio es un fenmeno meteorolgico que se da en el Pacfico, cuyo origen
mantiene relacin con el nivel de la superficie ocenica y sus anomalas
trmicas. Es un fenmeno de grandes repercusiones sobre la vida tanto del
ocano como del continente, y en el mundo entero, ya que conlleva fuertes
sequas e inundaciones. Antes de entrar en las consecuencias del Nio es
necesario describir las condiciones que originan este fenmeno natural. En
condiciones normales las corrientes atmosfricas, desplazan ligeramente el
volumen de agua del ocano Pacfico hacia la costa este . En las condiciones
del Nio, por algn motivo de origen incierto, las corrientes atmosfricas
quedan alteradas, disminuyendo de intensidad en su direccin habitual (oesteeste) o incluso invirtindose . Esta disminucin o incluso inversin de la
corriente superficial causa una variacin del nivel del ocano que en algunos
Nios puede llegar a los 40 cm.
CONSECUENCIAS INMEDIATAS
Paralelamente se da un incremento de la temperatura superficial del ocano
(en el Nio de 1982 de hasta 8C) y un descenso de la termoclina (lnea que
separa las aguas fras ricas en nutrientes, de las clidas, ms pobres) que
conlleva importantes consecuencias sobre la vida marina. En la costa, las
aguas se mezclan por unas corrientes naturales originadas por el impacto de la
masa acutica sobre el continente. Durante un periodo normal, las corrientes
mezclan el agua fra con la clida, pero durante el Nio, el descenso de la
termoclina impide esta mezcla, ya que la corriente no desciende al descender
la termoclina. La anomala trmica de la superficie ocenica altera el clima
habitual de las regiones afectadas (costa de Sur Amrica, especialmente
Colombia, Ecuador y Per, archipilagos del Pacfico como las Galpagos). Esta
alteracin se manifiesta en forma de fuertes inundaciones y sequas. reas
habitualmente hmedas del interior entran en un periodo de sequa, mientras
el desierto florece extraordinariamente, por las generosas precipitaciones,
inclusive llegndose a formar lagunas. Ciertas lagunas andinas se secan
totalmente, mientras en otras zonas, las lluvias torrenciales se llevan puentes,
caminos, y en algunos casos vidas humanas.
EFECTOS EN LA BIOTA
Durante un Nio hay una mortandad enorme de especies marinas. El descenso
de la termoclina y la consecuente disminucin de la concentracin de
nutrientes en la superficie conlleva directamente a esta mortalidad tan
elevada. La disminucin de los nutrientes afecta directamente a la produccin
de algas y fitoplancton, que disminuye fuertemente. Si la base de la cadena
alimentaria se ve afectada por una fuerte disminucin es lgico y cabe esperar
que tanto los herbvoros como los depredadores sufran una disminucin

equivalente, y as es. Numerosas especies de peces migran a aguas del sur,

ms ricas en nutrientes, mientras especies tropicales empiezan a poblar esta
rea. Los bancos de peces que no migran disminuyen en N de individuos, y a
su vez, estos quedan ms flacos y dbiles; y al mismo tiempo la reproduccin
queda truncada. Lo mismo pasa con los moluscos, los peces depredadores, las
aves marinas, y los mamferos marinos. En la costa las rocas pierden su
cobertura de algas y animales pasturadores (erizos, mejillones), quedando
desnudas de vida.

Estudios de Lnea Base y Diagnsticos Ambientales

Los estudios de lnea base y los diagnsticos ambientales de sitio o
alternativas son desarrollados no solo como parte de tempranas evaluaciones
ambientales para determinar opciones de proyectos sino para cumplir requerimientos y
direccionar necesidades de manejo y control ambiental.
Estos estudios ambientales bsicos que incluyen investigaciones, monitoreos y
trabajos de campo pueden ser claves para entender las sensibilidades ambientales
relacionadas con el desarrollo de proyectos y sus actividades, determinar la necesidad
adicional de investigaciones y reportes, y proveer informacin las etapas de evaluacin
y manejo.

Diagnsticos Ambientales de alternativas o sitios

Estudios de Lnea Base en el Medio Biofsico
Inventarios de Flora y Fauna
Clasificacin y Evaluacin de Cuerpos de Agua Naturales
Planes de Rescate de Flora y Fauna
Inventarios Forestales
Planes de Control de Erosin y Sedimentaci

Todo sobre el diagnstico ambiental

El diagnstico ambiental es un proceso que se realiza para mejorar la imagen
medioambiental de una empresa ante los clientes y la sociedad. Surge ante la presin
que cada vez ms sufren los gobiernos por los electores para que decidan a controlar y
elegir alternativas de inversin verdes.

Objetivos del diagnstico ambiental

Identifica qu aspectos de la empresa o proyecto de inversin se pueden mejorar

desde el punto de vista medioambiental.

Identificar que legislacin ambiental es la que impedira o enlentecera la actividad

industrial de la empresa y evaluar que hay que hacer para cumplir con esta.

Iniciar la implementacin de un Sistema de Gestin Ambiental que se cumpla

durante todo el funcionamiento de la empresa/industria.

Etapas del diagnstico ambiental

1. Elaborar de un Diagnstico Ambiental centrado en detectar aquellos puntos mas
flacos en amigabilidad con el medioambientalmente.
2. Seleccin de las reas urgentes a mejorar.
3. Hacer un anlisis de la viabilidad econmica de efectuar las mejoras necesarias.
4. Definicin de un plan de accin medioambiental adaptado a las necesidades de la
empresa en TODAS LAS ETAPAS.
DIAGNOSTICO AMBIENTAL? (DA)
Es el instrumento de evaluacin ambiental, que se efecta en un proyecto, obra, industria o
actividad existente y por ende, los impactos son determinados mediante sistemas de
evaluacin basados en muestreos y mediciones directas o bien por el uso de sistemas
analgicos de comparacin con eventos o entidades similares. Su objetivo es determinar las
acciones correctivas necesarias para mitigar impactos adversos.
Lnea base ambiental

La lnea de base ambiental describe el rea de influencia del proyecto o actividad, a objeto
de evaluar posteriormente los impactos que, pudieren generarse o presentarse sobre los
elementos del medio ambiente. El rea de influencia del proyecto o actividad se definir y
justificar, para cada elemento afectado del medio ambiente, tomando en consideracin los
impactos ambientales potenciales relevantes sobre ellos.
En la lnea de base ambiental debern describirse aquellos elementos del medio ambiente
que se encuentren en el rea de influencia del proyecto o actividad, y que dan origen a la
necesidad de presentar un Estudio de Impacto Ambiental, en consideracin a los efectos,
caractersticas o circunstancias a que se refiere el artculo 11 de la Ley, sin perjuicio de lo
sealado en el artculo siguiente. Se caracterizar el estado de los elementos del medio
ambiente identificados segn lo sealado en el inciso anterior, considerando los atributos
relevantes del rea de influencia, su situacin actual y, si es procedente, su posible
evolucin sin considerar la ejecucin o modificacin del proyecto o actividad. Esta
descripcin en la lnea de base ambiental considerar, cuando corresponda, los siguientes
contenidos:
Lnea base ambiental medio fsico

La lnea base ambiental del medio fsico incluir la caracterizacin y anlisis del clima, la
geologa, la geomorfologa, la hidrogeologa, la oceanografa, la limnologa, la hidrologa y
la edafologa. Asimismo, considerar niveles de ruido, presencia y niveles de vibraciones y
luminosidad, de campos electromagnticos y de radiacin, calidad del aire y de los recursos
hdricos.
Lnea de Base Ambiental de clima y meteorologa

Esta lnea de base ambiental describe las variables climticas y meteorolgicas para un rea
de estudio, considerando el comportamiento de los principales parmetros en relacin al
clima, precipitaciones, temperatura y vientos.
Lnea de Base Ambiental de Ruido

En esta lnea de base ambiental se entrega la informacin sobre el nivel basal de ruido en
los sectores adyacentes a la localizacin de un proyecto. El nivel de ruido de fondo se
registra en base a los parmetros de Nivel de Presin Sonora (NPS) contina equivalente y
NPS mximo y mnimo. Los procedimientos de medicin se realizan de acuerdo a
normativa vigente (D.S. 146/97 MINSEGPRES).
Lnea de base ambiental de Geologa y Geomorfologa

Lnea de base ambiental en la cual se realiza una descripcin geolgica del rea de
emplazamiento de un proyecto, considerando aspectos relevantes como las unidades
morfolgicas y caractersticas de morfognesis.
Lnea de base ambiental de suelos

En la lnea de base ambiental de suelos se realiz una descripcin morfolgica del rea de
estudio en base al sistema de clasificacin de Series y Capacidad de Uso del Suelo
establecido por CIREN-CORFO. Este sistema clasifica los suelos en funcin de su origen,
posicin topogrfica, pendientes, drenaje, profundidad, textura, estructura y grado de
erosin.
Lnea de base ambiental de hidrologa

En la lnea de base ambiental de hidrologa se analizan los caudales anuales y mensuales de

los ros, las fluctuaciones de caudal, entre otros.
Lnea base ambiental medio bitico

La lnea base ambiental del medio bitico incluir la descripcin y anlisis de la biota,
pormenorizando, entre otros, la identificacin, ubicacin, distribucin, diversidad y
abundancia de las especies de flora y fauna que componen los ecosistemas existentes,
enfatizando en aquellas especies que se encuentren en alguna categora de conservacin.

Lnea de base ambiental de flora y vegetacin

En la lnea de base ambiental de flora y vegetacin se describe la vegetacin de acuerdo a

Gajardo y se aplica la Metodologa de la Carta de Ocupacin de Tierras COT, para obtener
un plano de las formaciones vegetales, adems de describir la riqueza floristica del rea de
estudio. Por otro lado se analiz el estado de conservacin de la flora y vegetacin de
acuerdo al Libro Rojo de Flora Terrestre de Chile.
Lnea de base ambiental de fauna silvestre

En la lnea de base ambiental de fauna silvestre se realizn observaciones y muestreo en

terreno, obteniendose informacin acerca de la composicin y riqueza de especies. dems
se obtienen datos de distribucin, estados de conservacin y singularidad de las especies
registradas y se naliza el estado de conservacin definidos en el Libro Rojo de los
Vertebrados Terrestres de Chile.
Lnea de base ambiental de biota acutica

En la lnea de base ambiental de biota acutica se realiza un anlisis de los principales

componentes de la cadena trfica del sistema acutico: fitobentos, zooplancton, zoobentos
y fauna ctica. Determinando para cada comunidad su composicin especfica, abundancia ,
entre otros.
Lnea de base ambiental medio humano

La lnea de base ambiental medio humano incluir la informacin y anlisis de la

dimensin geogrfica, demogrfica, antropolgica, socioeconmica y de bienestar social y
otros similares que aporten informacin relevante sobre la calidad de vida de las
comunidades afectadas. Asimismo en la lnea de base ambiental del medio humano, se
describirn los sistemas de vida y las costumbres de los grupos humanos, poniendo especial
nfasis en las comunidades protegidas por leyes especiales.
Lnea de base ambiental del Medio Socioeconmico y demografa

En esta lnea de base ambiental se describen y analizan las variables sociodemogrficas

tales como la poblacin urbana y rural, densidad de poblacin, variacin intercensal de la
poblacin, estructura etrea de la poblacin segn sexo, ndice de fecundidad, actividades
econmicas de la poblacin, empleo, pobreza e indigencia, indicador de Necesidades
Bsicas Insatisfechas (NBI) y calidad de vida, acceso a servicios y equipamiento e
infraestructura bsica.
Lnea de base ambiental medio construido

La lnea de base ambiental del medio construido describir el equipamiento, obras de

infraestructura, y cualquier otra obra relevante. Asimismo, se describirn las actividades

econmicas, tales como industriales, tursticas, de transporte, de servicios y cualquier otra

actividad relevante existente o planificada.
El uso de los elementos del medio ambiente comprendidos en el rea de influencia del
proyecto o actividad, que incluir, entre otros, una descripcin del uso del suelo, de su
capacidad de uso y clasificacin segn aptitud, si se encuentra regulado por algn
instrumento de planificacin territorial o si forma parte de un rea bajo proteccin oficial.
En la lnea de base ambiental se describirn los elementos naturales y artificiales que
componen el patrimonio histrico, arqueolgico, antropoarqueolgico, paleontolgico,
religioso y, en general, los que componen el patrimonio cultural, incluyendo la
caracterizacin de los Monumentos Nacionales.
El paisaje, que incluir, entre otros, la caracterizacin de su visibilidad, fragilidad y calidad.
Linea de base ambiental de Paisaje.
En la lnea de base ambiental se describirn las reas donde puedan generarse contingencias
sobre la poblacin y/o el medio ambiente, con ocasin de la ocurrencia de fenmenos
naturales, el desarrollo de actividades humanas, la ejecucin o modificacin del proyecto o
actividad, y/o la combinacin de ellos.
Lnea de base ambiental de paisaje

En esta lnea de base ambiental se analiza el paisaje considerando su valor estticoespacial,

ambiental, social y territorial.
Lnea de base ambiental de patrimonio arqueolgico

En esta lnea de base ambiental se describen los recursos culturales con valor patrimonial
observables mediante inspeccin superficial, los cuales pudiesen verse afectados por el
proyecto, para evitar la prdida de informacin patrimonial relevante de monumentos, sitios
con valor antropolgico, arqueolgico e histrico.
..
El Servicio de Evaluacin Ambiental (SEA) administra un sistema de informacin de lneas
de bases de los proyectos sometidos al SEIA, georreferenciado y de acceso pblico.
La lnea de base consiste en la descripcin detallada del rea de influencia de un proyecto o
actividad, en forma previa a su ejecucin. Constituye, adems, uno de los contenidos
mnimos exigidos por la Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, para
la elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental, lo cual permite evaluar los impactos que
pudiesen generarse o presentarse sobre los elementos del medio ambiente.
Los elementos del medio ambiente que debe considerar una lnea de base son, en sntesis,

los siguientes, de acuerdo a lo establecido en el artculo 12 literal f), del Reglamento del
SEIA:

El medio fsico, incluyendo, entre otros, la caracterizacin y anlisis del clima,

geologa, geomorfologa, hidrogeologa, oceanografa, limnologa, hidrologa,
edafologa y recursos hdricos.

El medio bitico, incluyendo una descripcin y anlisis de la biota.

El medio humano, incluyendo informacin y anlisis de sus dimensiones

geogrfica, demogrfica, antropolgica, socioeconmica y de bienestar social,
poniendo especial nfasis en las comunidades protegidas por leyes especiales.

El medio construido, considerando, entre otros, su equipamiento, obras

infraestructura y descripcin de las actividades econmicas.

El uso de los elementos del medio ambiente comprendidos en el rea de influencia

del proyecto o actividad, incluyendo, entre otros, una descripcin del uso del suelo.

Los elementos naturales y artificiales que componen el patrimonio cultural,

incluyendo la caracterizacin de los Monumentos Nacionales.

El paisaje, incluyendo, entre otros, la caracterizacin de su visibilidad, fragilidad y

calidad.

Las reas de riesgos de contingencias sobre la poblacin y/o el medio ambiente, con
ocasin de la ocurrencia de fenmenos naturales, el desarrollo de actividades
humanas, la ejecucin o modificacin del proyecto o actividad, y/o la combinacin
de ellos.

La Oroya: contaminacin por plomo contina afectando a nios

Se identific valores superiores a los 2000 mg/Kg de plomo en algunas viviendas cuando el
estndar nacional es de 140 mg/Kg.
Los resultados de los anlisis de plomo en sangre que realiza La Estrategia de Metales
Pesados de la Red de Salud del Yauli en La Oroya, regin Junn, mostraran que un sector
de nios nacen con plomo en su cuerpo o lo asimilan rpidamente en sus viviendas o zonas
contaminadas en la ciudad.
El presidente de la ONG Vida, Arturo Alfaro, manifest que con el anlisis de suelos
realizado en las zonas afectadas se ha encontrado niveles elevados de plomo que superan
los estndares de calidad. Adems, este problema se ha encontrado tanto en las zonas de
cultivos como en las zonas urbanas.
Se identific valores superiores a los 2.000 mg/Kg de plomo en algunas viviendas cuando
el estndar nacional es de 140 mg/Kg para zonas residenciales y parques, es decir ms de
10 veces el valor considerado permisible. Estos elevados niveles de contaminacin podran
estar ocasionando impactos en la salud de las madres gestantes y de los nios, que es la
poblacin ms vulnerable, precis Alfaro.
Rosa Amaro, representante del Movimiento por la Salud de La Oroya (Mosao), expres que
los niveles de contaminacin en La Oroya han bajado significativamente por la
implementacin de algunos de los proyectos de adecuacin ambiental.
Sin embargo, seal que falta trabajar el tema de remediacin de suelos y de atencin de
los problemas de salud. En la actualidad la Red de Salud Yauli La Oroya no cuenta con
presupuesto ni personal suficiente para brindar atencin a las madres gestantes y nios
afectados por el plomo", indic.

La Oroya, el plomo y la vida

Hace tres aos la enorme chimenea del complejo metalrgico de La Oroya no

arroja plomo ni gases contaminantes. El reposo de este monstruo ha permitido
una mejora en la calidad de vida de la poblacin aunque la contaminacin
persiste. Para los trabajadores de Doe Run ese no es un argumento que valga.
Exigen el reinicio de las operaciones de la metalrgica sin que cumpla con sus
compromisos ambientales, aun cuando eso significa un peligro para su salud.

Cuando las enfermeras del Centro de Salud de La Oroya tocaron su puerta y le dieron el
sobre cerrado, Rosario sinti una agitacin en el pecho. Ese sobre le traa el nmero que
estaba esperando. Quera que sea de un dgito, pero fue de dos. Su pequeo Josu, de 3
aos, tena 14,17 microgramos de plomo por decilitro de sangre. Eso significa que su
cuerpo est contaminado con plomo. Rosario cogi a su nio y lo envolvi con los
brazos.
Josu naci hace tres aos, cuando el complejo metalrgico de La Oroya, operado por Doe
Run Per, apag sus mquinas y dej de arrojar bocanadas de gases txicos y polvo de
metales pesados por su chimenea, pero el plomo ya se haba metido a su sangre. Rosario
piensa que tuvo que ser ella, durante su embarazo, la que se lo trasmiti. Viva en La Oroya
Antigua, la zona ms expuesta a la contaminacin. Ella misma tiene 13,17 de plomo en la
sangre, pero ese nivel no la asusta, por el contrario, para ella es un alivio: antes tena 21,7.

Ha bajado 8,53 y est convencida de que tambin ha bajado el plomo en la sangre de su

hijo mayor, de 13 aos. Lo que pasa con esta familia es una buena noticia para la salud de
La Oroya en medio del clima hostil y de miedo que impera por estas semanas en la pequea
ciudad metalrgica de la sierra central. Los niveles de contaminacin con plomo de sus
habitantes bajaron, aunque no han desaparecido. Coinciden en esta conclusin un estudio
del Centro de Salud de La Oroya y otro del proyecto El Mantaro Revive, impulsado por el
Arzobispado de Huancayo. Ambos se realizaron por separado en 2011. El Centro de Salud
realiz un dosaje a 803 personas menores de 9 aos y madres gestantes, y revel que 53%
de los nios tienen 10 microgramos de plomo por decilitro de sangre, porcentaje que la
Organizacin Mundial de la Salud (OMS) considera preocupante. El pequeo Josu
est entre el 44% de los nios que registran un rango de 10 a 19,9 microgramos de
plomo por decilitro de sangre. Y en un 3% podra llegar hasta 45 de plomo en sangre.

Valores similares a estos registra el informe de El Mantaro Revive, que evalu a 46 nios y
madres gestantes. De todos ellos, cinco tienen entre 9,87 y 11,27 de plomo en sangre. Solo
un caso llega 18,54. Estos indicadores no son para festejar, es cierto, pero s son
tranquilizadores: revelan que la contaminacin est bajando. En el 2003, una muestra
realizada por el Consorcio Unes y el Programa de Recuperacin Ambiental a nios de 5 a 9
aos, evidenci que el 90% de pequeos de La Oroya Antigua tena entre 20 y 44 de
plomo en sangre. Y en La Oroya Nueva el 39% tena entre 45 y 69, casi siete veces ms
del promedio permisible.
SIGUE LA ALARMA
La novedad de los ltimos estudios es que ambos se realizaron en el 2011, con el complejo
inoperativo. Ese detalle, para Paula Mesa, coordinadora de El Mantaro Revive, entidad que
hace un seguimiento tcnico de la situacin ambiental, es significativo porque apunta a las
operaciones de la metalrgica como principal foco contaminante a travs de la emisin de
gases y polvo txico. No haba como probarlo, pero ahora que el complejo ha parado
despus de 80 aos podemos decir que s tiene relacin con la reduccin de plomo en
la sangre, afirma Paula. Sin embargo, aclara que no se puede inferir que la
contaminacin ha desaparecido.
El plomo, explica, es un metal que no debe estar en el cuerpo humano; ni siquiera en
niveles bajos, porque siempre causar un dao. De la sangre puede ser expulsado en meses,
pero cuando llega a los huesos demora hasta veinte aos en salir. En ese tiempo es posible
un dao neurolgico que podra disminuir la capacidad de aprendizaje. El cierre de Doe
Run ha permitido que en estos tres aos el aire que se respira en esta pequea ciudad andina
sea cada vez menos contaminado. El promedio de dixido de azufre, el mayor
contaminante del aire junto a las partculas de plomo, es de 2 microgramos por metro

cbico, casi nada, si se considera que en el 2007, con el complejo operativo, el valor
promedio era de 452. El 28 de agosto de 2008, por ejemplo, se dispar a 27 mil, el pico ms
alto de la toda la historia registrado por Digesa. Ese da el gas se vino como una capa
gruesa de neblina y debi sentirse un olor asfixiante en la ciudad.
CONDICIN AMBIENTAL
Dado que la mayor contaminacin est en el aire, las organizaciones sociales y
ambientalistas de La Oroya insisten en que no se debe permitir a Doe Run el reinicio de
operaciones, si incumple con el Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) que
estableca la ejecucin de nueve proyectos de remediacin ambiental. Ocho se han
ejecutado, pero el principal: la planta de cido sulfrico, no est terminada, aun
cuando la empresa obtuvo hasta dos prrrogas del plazo que le dieron para que cumpla sus
compromisos. Esa planta, seala Paula Mesa, ayudara a reducir 80% de gases y polvo
contaminante que arroja la chimenea de la fundicin. No pedimos el cierre del complejo,
estamos de acuerdo con la reactivacin de la planta, pero en condiciones ambientales
favorables para la poblacin y para los trabajadores, seala.
CIUDAD TOMADA
Domingo estuvo en La Oroya el ltimo lunes, cuando se agotaban los ltimos esfuerzos de
dilogo antes del paro de 24 horas del mircoles. Se respiraba un aire pesado. Haba miedo
en las organizaciones y en los dirigentes que reclaman por una calidad ambiental en las
operaciones de Doe Run, y exasperacin en los trabajadores parados desde hace tres
aos.
Por eso el nombre de la mujer cuyo testimonio abre esta nota, no es Rosario. Ella acept
hablar con nosotros siempre y cuando se mantenga su nombre en reserva. Tiene mucho
miedo. Y es que las personas que aceptan hacerse una muestra de sangre son hostigadas y,
si reciben ayuda en alimentos para mejorar la nutricin de sus hijos, se exponen a que les
griten mendigas y traidoras. La misma condicin pusieron otros dirigentes sociales.
Decidieron hablar sin fotos, sin grabadora y sin dar sus nombres por temor a los piquetes de
huelguistas apedreen sus casas como ocurri en paros anteriores. Paula Mesa nos cit a las
siete de la maana por razones de seguridad y Rosa Amaro, la presidenta del Movimiento
por la Salud de la Oroya (MOSAO), tuvo que abandonar la ciudad por la misma
razn. Tanto Paula como Rosa y monseor Pedro Barreto han recibido amenazas de
muerte. Se entiende ese temor sobre todo cuando el 23 de marzo dos cooperantes de El
Mantaro Revive fueron agredidos en Junn, durante un foro organizado por el Colegio de
Ingenieros de esa regin. Uno de los agresores es dirigente del sindicato.
A CUALQUIER COSTO

La desesperacin de los trabajadores el sindicato asegura que son 3.500 se agudiza

conforme se acerca el 12 de abril. Ese da Indecopi debe decidir si acepta o no el plan de
reestructuracin de Doe Run que se ha declarado en crisis financiera. Si dice que no, vendr
la liquidacin de la empresa y los trabajadores irn a la calle. Adems del problema laboral,
eso podra tener consecuencias sociales para esta ciudad de casi 70 mil habitantes, de los
cuales un tercio est vinculado directamente a la actividad metalrgica.
El sindicato no tiene reparos en reconocer que ubica su derecho al trabajo por encima de la
salud y la vida de la poblacin. Vale ms la ley que el hambre del pueblo?, preguntan los
mineros en un volante que declara persona no grata a monseor Barreto y a los congresistas
que rechazaron una ampliacin del plazo para que Doe Run cumpla con su PAMA.
Daniel Huamn se pone como ejemplo de que el plomo en la sangre no tiene mayor
significado. Dice que tiene 34 de plomo en sus venas y que a sus 53 aos juega ftbol,
trabaja y se siente bien. Reconoce que hay emplomados en La Oroya pero no todo es por
causa de Doe Run. Le echa la culpa a los carros y petroleros que pasan por la
Carretera Central y a las minas cercanas que arrojan sus desechos al ro Yauli.
Los incumplimientos de Doe Run y las condiciones que exige para volver a operar no han
mellado la confianza de los trabajadores. O al menos eso quieren creer. Dicen que si se le
da un plazo y se le permite operar a la vez, cumplir. Aseguran, adems que Doe Run
reiniciar sus operaciones el 1 de mayo, pese a que el gobierno ha advertido que no
aceptar condiciones de una empresa cuestionada. Pero si la calidad del aire ha mejorado,
no pasa lo mismo con los suelos. El panorama al salir de La Oroya es desolador: la lluvia
cida (gases txicos con agua) mat el verdor de los cerros. Enormes rocas parecen
derretirse por la erosin, al contacto con los qumicos contaminantes. Mientras ms
nos alejamos de La Oroya, la vida vuelve a las montaas.

La Oroya es la quinta ciudad ms contaminada del planeta

El Instituto Blacksmith difundi su rnking anual de las ciudades ms contaminadas del

mundo. Y al igual que en aos anteriores, La Oroya ha sido catalogada como la quinta
ciudad menos recomendable para vivir en el planeta. Este puesto lo ocupa desde el 2007,
aunque su triste y mximo rcord fue en el 2011, en que qued segunda en el rnking de las
que tienen el aire ms txico en el orbe.

Los autores del informe de la prestigiosa ONG ambientalista neoyorquina se basaron en la

estimacin de la presencia de metales pesados, mercurio, arsnico, pesticidas y
radionclidos en el aire, el suelo y el agua. Tambin se tom en cuenta el nmero de
personas expuestas a la atroz contaminacin.

LOS PRIMEROS LUGARES

Delante de La Oroya est, en primer lugar, la ciudad de Chernobyl, en Ucrania, que padeci
la explosin de una planta nuclear en 1986; la misma que liber una radiacin virulenta 100
veces mayor a la sufrida en Hiroshima y Nagasaki juntas. Tambin figura Dzerzhinsk, en
Rusia, el basurero industrial de productos qumicos ms grande del mundo. Luego Bajos de
Haina, en Repblica Dominicana, un centro elctrico que contamina el medio ambiente con
toneladas de plomo, amonio y cido sulfrico. Y, despus, Kabwe, en Zambia, que ahoga
con zinc y plomo.

El Protocolo de Nagoya
El Protocolo de Nagoya, que estuvo abierto a la firma de las Partes del
Convenio del 2 de febrero de 2011 hasta el 1 de febrero de 2012, fue firmado
por 92 Partes. Espaa lo firm el 21 de julio de 2011 y en junio de 2014
deposit el correspondiente instrumento de ratificacin.

Qu es el Protocolo de Nagoya?
El Protocolo de Nagoya sobre Acceso y Participacin en los Beneficios es un
nuevo tratado internacional que se basa y apoya la aplicacin del CDB, en
particular de uno de sus tres objetivos, la participacin justa y equitativa en los
beneficios derivados de la utilizacin de los recursos genticos. El Protocolo
de Nagoya es un acuerdo hito en la gobernanza de la biodiversidad y resulta
relevante a diversos sectores comerciales y no comerciales relacionados con la
utilizacin y el intercambio de recursos genticos.
El Protocolo de Nagoya se basa en los principios fundamentales de acceso
y participacin en los beneficios consagrados en el CDB. Estos principios
se basan en que los posibles usuarios de recursos genticos obtengan el
consentimiento fundamentado previo
del pas en que se encuentra el recurso
gentico antes de acceder a este, y que negocien y acuerden los trminos
y condiciones del acceso y la utilizacin de este recurso por medio del
establecimiento de
condiciones mutuamente acordadas
. Este acuerdo incluye
la distribucin de los beneficios que se deriven de la utilizacin del r
ecurso con
el proveedor como un requisito previo para el acceso al recurso gentico y la
utilizacin de este. A su vez, los pases, cuando actan como pr
oveedores
de recursos genticos, deben estipular reglas y procedimientos justos y no
arbitrarios para el acceso a sus recursos genticos.

Por qu es importante el Protocolo de

Nagoya?
El Protocolo de Nagoya ofrecer mayor seguridad jurdica y transparencia tanto
a
los proveedores como a los usuarios de recursos genticos. Ayuda a garantizar
la participacin en los beneficios, en particular cuando los recursos genticos
salen del pas que proporciona los recursos genticos, y establece condiciones

ms previsibles para el acceso a los recursos genticos.

Dado que aumenta la seguridad jurdica y promueve la participacin en los
beneficios, el Protocolo de Nagoya alienta el adelanto de la investigacin
en recursos genticos, que podra conducir a nuevos descubrimientos para
beneficio de todos. El Protocolo de Nagoya tambin crea incentivos para la
conservacin y utilizacin sostenible de los recursos genticos, y por lo tanto
mejora la contribucin de la diversidad biolgica al desarrollo y bienestar
humano

Cules son los elementos centrales del

Protocolo de Nagoya?
El Protocolo de Nagoya establece obligaciones fundamentales para sus Partes
contratantes de adoptar medidas en relacin con el acceso a los recursos
genticos, la participacin en los beneficios y el cumplimiento.

Obligaciones relativas al acceso

Las medidas relativas al acceso en el plano nacional deben:

Crear seguridad jurdica, claridad y transparencia.

Proporcionar normas y procedimientos justos y no arbitrarios.

Establecer normas y procedimientos claros para el consentimiento

fundamentado previo y las condiciones mutuamente acordadas.

Disponer que se emita un permiso o su equivalente cuando se otorgue el

acceso.

Crear condiciones para promover y alentar la investigacin que contribuya a

la conservacin y utilizacin sostenible de la diversidad biolgica.

Prestar debida atencin a las

situaciones de emergencia actual o inminente
que representen una amenaza para la salud humana, animal o vegetal.

Considerar la importancia de los recursos genticos para la alimentacin y la

agricultura y el rol especial que cumplen para la seguridad alimentaria.

Obligaciones relativas a la participacin en los beneficios

Las medidas nacionales de participacin en los beneficios deben estipular que
los beneficios que se deriven de la utilizacin de los recursos genticos, as
como de sus aplicaciones y comercializacin subsiguientes, se compartan de

manera justa y equitativa con la parte contratante que provea esos recursos.
La
utilizacin incluye actividades de investigacin y desarrollo sobre la
composicin
gentica y/o bioqumica de los recursos genticos. La participacin en los
beneficios est sujeta a condiciones mutuamente acordadas. Los beneficios
pueden ser monetarios (tales como regalas) o no monetarios (tales como
resultados de investigacin compartidos o transferencia de tecnologa).
El Protocolo de Nagoya tambin propone la creacin de un mecanismo
mundial multilateral de participacin en los beneficios con la finalidad de
abordar la participacin en los beneficios respecto a recursos genticos que
se producen en zonas o situaciones transfronterizas en las que no puede
obtenerse el consentimiento fundamentado previo. An debe definirse la ndole
de este mecanismo. Los beneficios del mecanismo se utilizarn para apoyar la
conservacin y utilizacin sostenible de la diversidad biolgica a nivel mundial.

Obligaciones relativas al cumplimiento

Las obligaciones especficas de apoyar el cumplimiento de la legislacin o los
requisitos reglamentarios nacionales de la parte contratante que proporciona
los
recursos genticos, y las obligaciones contractuales reflejadas en condiciones
mutuamente acordadas, constituyen una innovacin importante del Protocolo
de
Nagoya. Las Partes en el Protocolo de Nagoya deben:

Adoptar medidas que aseguren que los recursos genticos utilizados dentro
de su jurisdiccin se hayan obtenido de conformidad con el consentimiento
fundamentado previo y que se hayan establecido condiciones mutuamente
acordadas

Cooperar en casos de supuestas infracciones de los requisitos de la otra

Parte contratante

Alentar las disposiciones contractuales relativas a la resolucin de

controversias en las condiciones mutuamente acordadas

Asegurar que sus sistemas jurdicos ofrezcan la posibilidad de presentar

recursos en casos de controversias que surjan de las condiciones
mutuamente acordadas

Adoptar medidas relativas al acceso a la justicia

Adoptar medidas para vigilar la utilizacin de los recursos genticos, incluida

la designacin de puntos de verificacin eficaces en cualquier etapa de la

cadena de valor: investigacin, desarrollo, innovacin, pre-comercializacin
o comercializacin