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INFORME DE GESTION
JAMUNDI VALLE
JULIO 2010
CONTENIDO
INTRODUCCION
OBJETIVOS
GESTION GERENCIAL
1. DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO
2. IDENTIFICACION DE LA EMPRESA
3. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
3.1 MISION
3.2 VISION
3.3 VALORES
3.4 POLITICA DE CALIDAD
4. PRINCIPIOS CORPORATIVOS
4.1 Mejoramiento continuo
4.2 Oportunidad
4.3 Colaboracion
4.4 Eficacia
4.5 Austeridad
4.6 Eficiencia
4.7 Universalidad
5. PLAN DE DESARROLLO
6. PLAN Y MANEJO DE SERVICIOS
6.1 Atencion por medico general
6.2 Atencion de medicina especializada
6.3 Atencion medica de urgenciad
6.4 Servicios quirrgicos
6.5 Ecografias
6.6 Electrocardiogramas
6.7 Terapia fsica
7. SOSTENIBILIDAD
8. ESTADO DE LA SITUACION FINANCIERA, ECONOMICA Y SOCIAL
9. COSTOS Y GASTOS
10. GESTTION DE HUMANIZACION EN LOS SERVICIOS DE SALUD
11. GESTIONADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
12. GESTION DE PROCESOS
13. CONCLUSIONES
INTRODUCCION
La Empresa Social del Estado Hospital Sagrado Corazn de Jess , es una entidad de
1 - II nivel de complejidad en salud y productiva al servicio de la comunidad que nos
impone gran responsabilidad en el ejercicio de nuestra funciones, por esto es de gran
importancia la observancia de valores y principios ticos para que de esta manera
podamos cumplir con el compromiso adquirido donde los recursos pblicos sean
manejados de manera coordinada en la bsqueda del beneficio de la comunidad y los
intereses generales, acatando siempre la normatividad y teniendo la tica como uno de
los pilares fundamentales en todos y cada uno de nuestros funcionarios.
OBJETIVO GENERAL
Establecer las acciones a poner en prctica por todo el personal de la ESE Hospital
Sagrado Corazn de Jess en relacin con posibles emergencias internas o externas
en las que se requiera atencin mdica urgente para un nmero alto de lesionados,
gestionando para ello la organizacin, dotacin, logstica y entrenamiento que garantice
una accin oportuna eficiente y de calidad
OBJETIVOS ESPECIFICOS.
ALCANCE
El presente documento aplica a todos los empleados y contratistas vinculados con la
E.S.E. Hospital Sagrado Corazn de Jess, bajo cualquier modalidad de contratacin; en
sus actividades laborales y en las de carcter oficial con ocasin del Ejercicio de su
funcin pblica, cualquiera sea la denominacin del cargo o jerarqua que ostente.
GESTIN GERENCIAL
La gestin de la gerencia durante el periodo se enfoc en tres aspectos fundamentales:
Responder a las necesidades de salud de la poblacin atendiendo la razn de ser de
su existencia como Empresa Social del Estado
Posicionarse en el mercado como IPS que atiende integralmente a la poblacin con
servicios bsicos y especializados
Hacer slida la empresa fortaleciendo la venta de servicios y la optimizacin de los
recursos.
DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO
El direccionamiento estratgico, como carta de navegacin que define los retos y apuesta
de la organizacin, se formul tanto para el periodo 2002-2006 y 2009-2012 basado en
un anlisis del entorno, la identificacin de las necesidades del usuario y su familia y las
necesidades del cliente interno y con la participacin del comit directivo y la junta
directiva de la organizacin.
la implementacin de modelos novedosos de atencin, prestacin y operacin. El Plan
formulado en el 2008 hace nfasis en las caractersticas del servicio que esperan
nuestros clientesservicios integrales, clidos y humanos e igualmente evoluciona hacia
la visin de una empresa lder, sostenible y posicionada no solo en el sector pblico como
lo exige el entorno del sistema general de seguridad social en salud. De igual forma las
polticas del Plan de Desarrollo institucional han girado bajo los ejes de responder a
necesidades de salud, desarrollo del talento humano sostenibilidad econmica,
mejoramiento continuo y desarrollo tecnolgico.
IDENTIFICACION DE LA EMPRESA.
Razn social: Empresa Social del Estado Hospital Sagrado corazn de Jess
Actividad Econmica: Institucin prestadora de Servicios de Salud de I y II nivel de
complejidad.
Naturaleza jurdica: Pblica.
Carcter territorial: Municipal Jamund Valle
Numero tributario: Nit: 891.401.643-1.
Direccin: Calle 13 No 11-49 Barrio Balsillas.
Zona: Urbana.
rea de cobertura: municipio de Jamund.
Poblacin de cobertura: 23.500 habitantes
Ao de iniciacin: 18 de enero de 1953
Representante legal: Dr. MARIO FERNANDO MONTALVAN MINGAN
Clase de riesgo: IV
Centros de trabajo: Cuenta con un solo centro, la sede principal, donde funcionan:
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Oficina jurdica
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
MISION:
Somos una ESE que presta servicios de salud de baja y mediana complejidad con
vocacin social y de docencia en servicios, buscando proteger la salud de nuestros
usuarios, prestando servicios con personal competente y sentido de pertenencia,
brindando atencin oportuna, eficiente y humanizada a travs del mejoramiento continuo
y el cumplimiento de estndares de calidad y una adecuada infraestructura fsica y
tecnolgica.
VISION:
Para el ao 2015 consolidarnos como una ESE regional con una cultura de servicio
enfocada en el cumplimiento de altos estndares de calidad y seguridad del paciente,
fortaleciendo los servicios de mediana complejidad implementando y administrando
procesos administrativos, tecnolgicos, financieros y cientficos autnomos, con enfoque
y fortaleza en el componente docencia- servicios desarrollando nuevas unidades de
negocios, garantizando el manejo eficiente de los recursos, obteniendo solidez,
responsabilidad social y confianza
VALORES.
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POLITICA DE CALIDAD
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PRINCIPIOS CORPORATIVOS
Los Principios adoptados por la E.S.E. Hospital Sagrado Corazn de Jess, son:
Mejoramiento Continuo: La ESE aplicar todos los procedimientos tcnicos e
instrumentos gerenciales que le permitan responder oportunamente a los cambios del
entorno, contando con un personal comprometido en la bsqueda de resultados
excelentes en su gestin, mediante el cumplimiento de sus deberes con competencia,
diligencia y calidad.
Oportunidad: Cumplir a tiempo y con Calidad las funciones en la presentacin del
servicio a los usuarios.
Colaboracin: Los servidores Pblicos y/o Contratistas deben realizar aquellas tareas
que por su naturaleza o modalidad sean las estrictamente inherentes a su cargo, siempre
que ellas resulten necesarias para mitigar, neutralizar o superar las dificultades que
enfrente la ESE o nuestros Clientes.
Eficacia: Realizacin de actividades planificadas para alcanzar el logro de los resultados
esperados.
Austeridad: Los servidores Pblicos y/o Contratistas de la E.S.E. Hospital Sagrado
Corazn de Jess, deben obrar con sobriedad y racionalizacin en el uso de los recursos,
de tal manera que proyecten una imagen de transparencia en su gestin y de calidad en
sus funciones.
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PLAN DE DESARROLLO
La E.S.E. Hospital Sagrado Corazn de Jess, Jamund Valle, ha dado una revisin a
los componentes de su plan de desarrollo institucional que contiene tanto la plataforma
estratgica como los planes operativos por los componentes administrativo, financiero y
asistencial.
La plataforma estratgica contiene el direccionamiento o norte que se desea alcanzar.
Este se construye a partir de la misin (O razn de ser de la institucin), la visin (un
sueo posible o alcanzable en un horizonte de tiempo), las polticas (o Directrices
institucionales), los objetivos (fines detallados que busca la institucin para cumplir con
su norte) y las estrategias (planteamientos que responden al cmo se conseguirn los
objetivos propuestos). Posteriormente, se revis los planes operativos para la vigencia
que incluyen las actividades, responsables, metas concretas a lograr durante la vigencia
con el propsito de cumplir los objetivos y lograr como consecuencia el norte institucional
que la entidad quiere alcanzar.
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En materia de integralidad se definieron rutas de atencin por ciclos vitales y para las
principales causas de morbilidad y mortalidad. Estas rutas incluyen la captacin del
usuario en su mbito de vida cotidiana (familia, escuela, trabajo, barrio o IPS), la
prestacin de servicios promocionales y preventivos, incluidas las actividades de salud
pblica, y los servicios especializados. A mediados del ao 2005, el Hospital Sagrado
Corazn de Jess, gener un modelo de operacin con el fin de hacer viable la
implementacin del modelo de atencin y prestacin de servicios de salud y la puesta en
marcha de servicios especializados con los siguientes antecedentes:
Urgencia de la puesta en funcionamiento de la infraestructura para servicios
especializados ubicada en la localidad.
La Secretaria Distrital de Salud no contaba con los recursos para financiar el 100% de
los costos de la puesta en marcha del centro de servicios especializado, los cuales se
calculaba alrededor de 15.289 millones.
El Hospital contaba en el ao 2004 con 152 trabajadores de planta, 38% administrativo
y 62% asistencial, dentro de los cuales no se encuentran especialistas en reas clnicas.
Adicionalmente, tena 315 trabajadores cooperados apoyando reas administrativas,
salud pblica y los servicios bsicos. De esta forma, la puesta en operacin del complejo
de atencin con la organizacin de los servicios en cada sede asistencial, requiri de
recurso humano adicional en los diferentes grupos ocupacionales.
El Hospital opt por un Modelo de Gestin Pblica con Operacin Mixta, el modelo de
operacin seleccionado por la institucin recoge las ventajas de las diferentes formas de
contratacin legalmente establecidas y experiencias del sector privado, pasando de la
contratacin para la provisin de bienes e insumos a la contratacin de la prestacin de
servicios misionales bajo las caractersticas calidad, economa y eficiencia. En el modelo
el Hospital establece, dentro del marco de la poltica pblica, las directrices institucionales
misionales y administrativas, para la operacin as:
Plan de desarrollo institucional
Modelo de atencin
Modelo de prestacin
Contratacin de servicios con pagadores del SGSSS
Poltica de prestacin de servicios de salud
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obstetricia, Ciruga General y Ortopedia que se mantienen desde el ao 2008; hacia atrs,
tambin se contaba con las especialidades de Otorrinolaringologa, Oftalmologa, Ciruga
Peditrica, Gastroenterologa, Urologa y Ciruga Plstica, todas estas gracias a
convenios departamentales en razn de apoyar al Hospital Sagrado Corazn de Jess
en su congestin y no acceso a los servicios mdicos. As este incremento del nmero
de atenciones, evidencia el cumplimiento de la poltica de mayor accesibilidad a los
servicios de salud para toda la poblacin del occidente del Valle
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Servicios quirrgicos
Tres especialidades bsicas operan en la ESE cuales son, Ortopedia, Gineco-obstetricia
y Ciruga General frente a las que, en el 2005, 2006 y 2007 se prestaron que incluan
adems Otorrinolaringologa, Ciruga Peditrica, Urologa, Oftalmologa y Ciruga
Plstica, gracias a convenios con el Departamento en un modelo de prestacin de
servicios para apoyar la oportunidad en los servicios de salud del Hospital Sagrado
Corazn de Jess. As, nuevamente se evidencia la tendencia positiva de la ESE en su
cumplimiento misional
Ecografa
En este servicio, la ESE ampli su portafolio a la prestacin de servicios particulares a
ms de ampliar la oferta al contributivo. Se lograron ecografas abdominales, de tiroides,
de hgado y vas biliares, obsttricas, ginecolgicas, de prstata transabdominal entre
otras. El resultado se evidencia en la grfica, teniendo presente que estos exmenes solo
fueron generados por las 5 especialidades bsicas con las que actualmente se cuenta en
la ESE.
Electrocardiogramas
Ha sido una manifestacin comunitaria el temor a los infartos de miocardio y frente a
esto, la ESE ha fortalecido su programa de Hipertensin y Diabetes especialmente, ha
apoyado a grupos en la realizacin de dinmicas y actividades de impacto en salud como
los ejercicios 3 veces por semana tal el ejemplo del grupo Salud y Armona con ms de
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Terapia Fsica
Entendida como un pilar fundamental en la atencin integral del paciente general en lo
concerniente al malfuncionamiento del aparato locomotor y el paciente posquirrgico, en
el 2009, la ESE reubic las instalaciones del servicio de fisioterapia con un incremento
importante en la capacidad de oferta de dicho servicio, ofreciendo el mismo adems para
pacientes del rgimen contributivo y del soat.
Vacunacin En el 2008, la ESE y el municipio de Jamund, fueron reconocidos a nivel
departamental por tener la mayor cobertura en los esquemas del Plan Ampliado de
Inmunizaciones; en el 2009, tal reconocimiento se sostuvo ms adicionalmente, gracias
a las evaluaciones extramurales o en comunidad que realiz la ESE, la cobertura se
increment y es as como de un ao a otro evidenciamos un incremento en la vacunacin
de 24 puntos
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SOSTENIBILIDAD
Presupuesto El ao 2009
Tuvo un inicio difcil para la ESE toda vez cruzaba an los resultados del ejercicio de un
duro 2008 sobre el que pesaron de modo importante los pasivos en general, este periodo
se inici como no visto en los ltimos 3 aos con una disponibilidad en valor $0, habiendo
estado para el 2007 en $67.106.978 y para el 2008 en $ 346.155.549. A esto debe
aunrsele lo que se enunciaba en la introduccin cual fue la disminucin notoria de los
ingresos por ventas al Rgimen Subsidiado en lo concerniente al Rubro de Mediana
complejidad y al Rubro integral del Vinculado tanto Departamental como Municipal cuya
disminucin total alcanz los $ 438 millones de pesos es decir un 5,7 % sobre el
presupuesto del ao anterior. De alguna forma, este ejercicio fue compensado por nuevos
ingresos a travs de la venta al Rgimen Contributivo, el SOAT y el mercado Particular;
mercados estos altamente competidos en el municipio especialmente el primero en el
que cada EPS tiene su unidad bsica de atencin con excepcin de la EPS Salud Total
cuya IPS primaria es la ESE. Es importante tener presente para el prximo periodo, el
que estas unidades bsicas sern ampliadas para ofrecer mayores servicios de salud, lo
que interroga el futuro de este rgimen como mercado efectivo de la ESE en la baja
complejidad. En las grficas siguientes lo referenciado, destacando la continuidad del
buen comportamiento de la operacin de cartera de la ESE con un incremento positivo
de un 25%, no obstante, llamando la atencin de nuevo en el que este rubro es finito y
se aspira que para el periodo 2010 se depure de modo importante lo que no permitir,
creemos, cifras tan importantes como est ajustando as an ms el ingreso de la ESE y
su capacidad de operacin bajo los mismos modelos de costos y gastos
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COSTOS Y GASTOS
El incremento es del 1% en el costo teniendo presente que para esta vigencia 2009 se
incursion con el incremento en las actividades desarrolladas bajo procesos cooperativos
del 9% en razn de aportes parafiscales; no obstante, el gasto tuvo una reduccin del
2,2% lo que demuestra que el hospital mantuvo su poltica de austeridad. Pero
desafortunadamente las disminuciones en el ingreso afectaron el resultado operacional
generando perdida. Otros ingresos Se aprecia una disminucin del 11%, debido a que la
utilidad por margen en la contratacin disminuyo y a que lo recibido por excedentes de
facturacin fue menor en el 2009 frente a lo recibido en el 2008. Otros gastos Se aprecia
una disminucin del 37%, debido a que se disminuy los gastos financieros dado que en
el ao 2009 no se recurri a crdito de tesorera y a la disminucin en la prdida del
margen en la contratacin.
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GESTION DE PROCESOS:
La Institucin cuenta con 17 Macro procesos definidos y entendidos en el Mapa
de procesos de los cuales 2 son de Direccin, 2 de mejora, 9 Misionales, 4 de
apoyo.
- Mapa de procesos
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CONCLUSIONES
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