Está en la página 1de 112

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

SEGUNDA SECCION
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
DECRETO por el que se expide el Reglamento Interior de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia
de la Repblica.
FELIPE DE JESUS CALDERN HINOJOSA, Presidente de la Repblica, en ejercicio de la facultad que
me confiere el artculo 89, fraccin l, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y con
fundamento en los artculos 18 y 32-bis de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, he tenido a
bien expedir el siguiente
REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARA DE
MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
CAPTULO PRIMERO
DE LA COMPETENCIA Y ORGANIZACIN DE LA SECRETARA
ARTCULO 1. La Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en lo sucesivo la Secretara, como
Dependencia del Poder Ejecutivo Federal, tiene a su cargo el ejercicio de las atribuciones que le confieren la
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal y otras leyes, as como los reglamentos, decretos,
acuerdos y rdenes del Presidente de la Repblica.
Los trminos Secretario, Procurador o Comisionado, se entendern referidos respectivamente al
Titular de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, al Procurador Federal de Proteccin al
Ambiente y al Comisionado Nacional de reas Naturales Protegidas. Del mismo modo, los trminos
Secretara, Procuradura o Comisin, corresponden respectivamente a la Secretara de Medio Ambiente y
Recursos Naturales, a la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente y a la Comisin Nacional de reas
Naturales Protegidas.
ARTCULO 2. Para el estudio, planeacin y despacho de sus asuntos, la Secretara contar con los
servidores pblicos y unidades administrativas siguientes:
I.

Titular de la Secretara;

II.

Subsecretara de Planeacin y Poltica Ambiental;

III.

Subsecretara de Fomento y Normatividad Ambiental;

IV.

Subsecretara de Gestin para la Proteccin Ambiental;

V.

Oficiala Mayor;

VI.

Unidad Coordinadora de Participacin Social y Transparencia;

VII.

Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales;

VIII.

Unidad Coordinadora de Asuntos Jurdicos;

IX.

Coordinacin General de Comunicacin Social;

X.

Unidad Coordinadora de Delegaciones;

XI.

Centro de Educacin y Capacitacin para el Desarrollo Sustentable;

XII.

Direccin General de Polticas para el Cambio Climtico;

XIII.

Direccin General de Planeacin y Evaluacin;

XIV.

Direccin General de Estadstica e Informacin Ambiental;

XV.

Direccin General de Poltica Ambiental e Integracin Regional y Sectorial;

XVI.

Direccin General del Sector Primario y Recursos Naturales Renovables;

XVII.

Direccin General de Industria;

XVIII.

Direccin General de Fomento Ambiental, Urbano y Turstico;

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

XIX.

Direccin General de Energa y Actividades Extractivas;

XX.

Direccin General de Impacto y Riesgo Ambiental;

XXI.

Direccin General de Gestin Integral de Materiales y Actividades Riesgosas;

XXII.

Direccin General de Gestin de la Calidad del Aire y Registro de Emisiones y Transferencia de


Contaminantes;

XXIII.

Direccin General de Zona Federal Martimo Terrestre y Ambientes Costeros;

XXIV.

Direccin General de Vida Silvestre;

XXV.

Direccin General de Gestin Forestal y de Suelos;

XXVI.

Direccin General de Desarrollo Humano y Organizacin;

XXVII.

Direccin General de Programacin y Presupuesto;

XXVIII. Direccin General de Recursos Materiales, Inmuebles y Servicios;


XXIX.

Direccin General de Informtica y Telecomunicaciones;

XXX.

Delegaciones Federales, y

XXXI.

rganos Desconcentrados:

a. Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente;


b. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas, y
c. Comisin Nacional del Agua.
La Comisin Nacional del Agua ejercer las atribuciones que se sealen en su propio Reglamento Interior.
La Secretara contar con un rgano Interno de Control que se regir por lo dispuesto en el artculo 88 de
este Reglamento.
Asimismo, la Dependencia contar con las unidades subalternas que se sealen en el Manual de
Organizacin General de la Secretara y, en su caso, en el de sus rganos desconcentrados, previa
autorizacin de las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico y de la Funcin Pblica.
ARTCULO 3. La Secretara, a travs de sus unidades administrativas, conducir sus actividades en forma
programada y con base en las polticas que establezca el Presidente de la Repblica para el logro de los
objetivos y prioridades de la planeacin nacional del desarrollo y de los programas a su cargo, as como de las
entidades del Sector coordinado.
En ejercicio de sus atribuciones, las unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Secretara,
actuarn de manera coordinada, se apoyarn entre s y se proporcionarn, a la brevedad posible, los
informes, datos o cooperacin tcnica que requieran.
CAPTULO SEGUNDO DE LAS FACULTADES DEL SECRETARIO
ARTCULO 4. Corresponde originalmente al Secretario, la representacin, trmite y resolucin de los
asuntos de la competencia de la Secretara, quien podr, para la mejor distribucin y desarrollo del trabajo,
conferir sus facultades delegables a servidores pblicos subalternos, sin perjuicio de su ejercicio directo, para
lo cual expedir los acuerdos relativos que se publicarn en el Diario Oficial de la Federacin.
ARTCULO 5. El Secretario tendr las facultades indelegables siguientes:
I. Establecer, dirigir y controlar las polticas ambientales de la Secretara, incluidos sus rganos
desconcentrados y las entidades del Sector, de conformidad con la legislacin aplicable y con las polticas
nacionales, el Plan Nacional de Desarrollo y dems programas, objetivos y metas que determine el Presidente
de la Repblica, as como emitir normas, lineamientos, polticas y otras disposiciones de carcter general en
ejercicio de las atribuciones que conforme a las leyes competan a la Dependencia;
II. Acordar con el Presidente de la Repblica, los asuntos encomendados a la Secretara y a las entidades
del Sector, que as lo ameriten y desempear las comisiones y funciones que le confiera, mantenindolo
informado sobre el desarrollo de las mismas;
III. Proponer al Presidente de la Repblica, los proyectos de iniciativas de leyes, reglamentos, decretos,
declaratorias, acuerdos y rdenes sobre los asuntos de la competencia de la Secretara y del Sector;
IV. Proponer al Presidente de la Repblica, las polticas y acciones que requiera la instrumentacin de los
programas sectoriales a su cargo;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

V. Dar cuenta al Congreso de la Unin, una vez abierto el perodo de sesiones ordinarias, del estado que
guarda su ramo e informar, adems, cuando cualquiera de las Cmaras lo convoque, as como en los casos
en que se discuta una ley o se estudie un asunto concerniente a las actividades de la Secretara y del Sector;
VI. Refrendar, para su validez y observancia constitucionales, los reglamentos, decretos, acuerdos y
rdenes expedidos por el Presidente de la Repblica, sobre los asuntos de la competencia de la Secretara;
VII. Representar al Presidente de la Repblica en las controversias constitucionales y acciones de
inconstitucionalidad a que se refiere el artculo 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y la Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II del Artculo 105 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, en los casos que determine el Titular del Ejecutivo Federal, pudiendo ser suplido
de conformidad con lo dispuesto en el artculo 86 del presente Reglamento, as como nombrar y remover
delegados o representantes en dichos procedimientos;
VIII. Suscribir de conformidad con la legislacin aplicable, en el mbito de su competencia y en
coordinacin con la Secretara de Relaciones Exteriores, los instrumentos internacionales a formalizarse con
gobiernos extranjeros u organismos internacionales, as como designar, en su caso, al servidor pblico que
deba suscribirlos en su representacin;
IX. Establecer las polticas generales a que deban sujetarse las unidades administrativas de la Secretara
y sus rganos desconcentrados, en su caso, para el otorgamiento de las concesiones, asignaciones,
permisos, autorizaciones y licencias en las materias competencia de la Secretara, de conformidad con la
legislacin aplicable;
X. Coordinar los programas sectoriales, regionales, especiales e institucionales de la Secretara, de sus
rganos desconcentrados y de las entidades del Sector;
XI. Adscribir orgnicamente las unidades administrativas de la Secretara y, en su caso, las de sus
rganos desconcentrados, as como designar a los servidores pblicos que deban ejercer las facultades que
las disposiciones jurdicas confieran a la Secretara y que no estn previstas en este Reglamento;
XII. Expedir los Manuales de Organizacin General de la Secretara y de Trmites y Servicios al Pblico,
as como los que se requieran para el mejor funcionamiento de la Dependencia y disponer su publicacin en
el Diario Oficial de la Federacin;
XIII. Establecer las polticas que normen, ordenen y agilicen la relacin de las delegaciones federales con
las oficinas centrales de la Secretara y con sus rganos desconcentrados, as como con los sectores pblico,
social y privado;
XIV. Nombrar y remover, en los trminos de la legislacin aplicable, a los titulares de las unidades
administrativas y rganos desconcentrados a que se refieren las fracciones VI a XI y XXX del artculo 2 de
este Reglamento y designar encargados para ejercer temporalmente las facultades de dichos servidores
pblicos;
XV. Designar a los representantes de la Secretara ante las comisiones, congresos, organizaciones,
instituciones y foros nacionales e internacionales en los que deba participar sta, as como establecer los
lineamientos conforme a los cuales dichos representantes debern actuar;
XVI. Establecer, dentro del marco de competencia de la Secretara, las medidas necesarias para el eficaz
cumplimiento de las disposiciones en materia de planeacin del desarrollo nacional y de descentralizacin, as
como de programacin, presupuestacin, contabilidad, supervisin y evaluacin;
XVII. Constituir, dentro del marco de competencia de la Secretara, los consejos consultivos, comits y
grupos de trabajo necesarios para promover la participacin pblica en el desahogo de los asuntos
relacionados con el desarrollo sustentable, la proteccin ambiental y la gestin integral de los recursos
naturales;
XVIII. Aprobar el anteproyecto de programa de presupuesto anual de egresos de la Secretara y de sus
rganos desconcentrados y presentarlo a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, de conformidad con las
disposiciones aplicables, as como expedir los lineamientos para la formulacin de los correspondientes
a las entidades paraestatales del Sector;
XIX. Determinar el nmero, competencia e integrantes de los Comits Consultivos Nacionales de
Normalizacin, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables, as como designar a los servidores
pblicos que deban presidirlos, cuando corresponda esta atribucin a la Secretara;

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

XX. Emitir, confirmar, modificar o revocar cuando proceda, la declaratoria de utilidad pblica en los
procedimientos de expropiacin de los bienes necesarios para cumplir con sus funciones, planes y programas,
as como para proteger el medio ambiente y preservar el equilibrio ecolgico conforme a la legislacin
aplicable, siempre y cuando la tramitacin de dichos procedimientos no competa a otra Dependencia del
Ejecutivo Federal; asimismo, solicitar ante la Dependencia competente la expropiacin de bienes ejidales o
comunales cuando sta sea necesaria para los fines anteriores;
XXI. Autorizar la celebracin de acuerdos, bases de coordinacin o de concertacin, de cooperacin
tcnica y, en general, todos aquellos actos en los que la Secretara forme parte, as como designar, en su
caso, al servidor pblico que deba suscribirlos en su representacin;
XXII. Expedir las Condiciones Generales de Trabajo de la Secretara, y proveer a su cumplimiento en los
trminos de la legislacin aplicable;
XXIII. Resolver los recursos administrativos que le correspondan, de acuerdo con la legislacin aplicable;
XXIV. Resolver las dudas que se susciten sobre la interpretacin o aplicacin de este Reglamento y sobre
los casos no previstos en l;
XXV. Expedir los acuerdos secretariales, avisos, circulares y dems actos que con tal carcter le atribuyan
expresamente las disposiciones jurdicas aplicables, as como aquellos que le encomiende el Presidente de la
Repblica;
XXVI. Proveer lo necesario para garantizar el acceso de toda persona a la informacin que se genere en el
mbito de competencia de la Secretara, en los trminos de la legislacin aplicable;
XXVII. Constituir y presidir los Consejos o Comits Consultivos o Tcnicos y Comits Internos
conformados para desarrollar coordinadamente las atribuciones de las unidades administrativas de la
Secretara y de sus rganos desconcentrados o para la atencin de asuntos especficos y, en su caso,
designar al servidor pblico que deba representarlo o suplirlo en dichos rganos colegiados;
XXVIII. Establecer las polticas, lineamientos y mecanismos de coordinacin para la organizacin,
planeacin, gestin, normatividad y operacin regional del territorio nacional por regiones hidrogeogrficas
determinadas por la existencia de uno o varios ecosistemas o cuencas;
XXIX. Constituir, mediante acuerdo que se publicar en el Diario Oficial de la Federacin, las comisiones
intrasectoriales que sean necesarias para atender los asuntos que se requieran por materia o circunscripcin
territorial, a las que debern asistir los titulares de las unidades administrativas y rganos desconcentrados
competentes de la Secretara, y los de los organismos pblicos descentralizados sectorizados a la propia
Dependencia, pudiendo invitar a representantes de los sectores involucrados, as como presidir dichas
comisiones o, en su caso, designar a su suplente para tal efecto;
XXX. Proponer al Presidente de la Repblica, las medidas necesarias para asegurar que las dependencias
y entidades de la Administracin Pblica Federal incluyan, respecto de las materias que les competan, las
variables ambientales en la elaboracin del Plan Nacional de Desarrollo y de los programas sectoriales,
regionales, especiales e institucionales que correspondan;
XXXI. Constituir la Unidad de Enlace y el Comit de Informacin a que se refiere la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, as como designar a los servidores pblicos
que los presidirn, en los trminos de la legislacin aplicable;
XXXII. Proponer al Presidente de la Repblica, las polticas y acciones que se requieran en materia de
planeacin para el desarrollo integral y sustentable del pas, que garanticen un ambiente adecuado
para la poblacin;
XXXIII. Proponer al Presidente de la Repblica, los proyectos de declaratoria en zonas de restauracin,
respecto de aquellas reas que presenten procesos de degradacin, desertificacin o graves desequilibrios
ecolgicos;
XXXIV. Autorizar, cuando el asunto as lo amerite por sus caractersticas especiales, inters o
trascendencia y con arreglo a los principios de economa, celeridad, eficacia, legalidad, publicidad o buena fe,
que el Subsecretario de Gestin para la Proteccin Ambiental atraiga para su resolucin los expedientes
administrativos relativos al ejercicio de los actos de autoridad competencia de las direcciones generales de su
adscripcin o los de las delegaciones federales de la Secretara, y
XXXV. Las dems no delegables por disposicin legal, as como aquellas que con ese carcter le confiera
el Presidente de la Repblica.

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

CAPTULO TERCERO
DE LAS FACULTADES DE LOS SUBSECRETARIOS
ARTCULO 6. Los subsecretarios tendrn las facultades siguientes:
I. Acordar con el Secretario, el despacho de los asuntos relevantes de las unidades administrativas
a su cargo;
II. Desempear las funciones y las comisiones que el Secretario les delegue o encomiende y mantenerlo
informado sobre el desarrollo de sus actividades;
III. Someter, con la intervencin que corresponda a la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurdicos, a la
aprobacin del Secretario los estudios y proyectos de disposiciones jurdicas, bases y reglas de carcter
general, normas, lineamientos y polticas que se elaboren en el rea de su responsabilidad y que as lo
ameriten, y, en su caso, participar en el mbito de sus atribuciones, en la formulacin de proyectos legislativos
y reglamentarios competencia de la Secretara;
IV. Vigilar que en los asuntos de su competencia se d cumplimiento a los ordenamientos legales y a las
disposiciones que resulten aplicables;
V. Dirigir, programar y coordinar las labores de las unidades administrativas a su cargo y establecer
mecanismos de integracin, interrelacin y coordinacin entre stas y las delegaciones federales que
propicien el ptimo desarrollo de las responsabilidades competencia de la Secretara, con la participacin que
corresponda a la Unidad Coordinadora de Delegaciones;
VI. Nombrar, previo acuerdo con el Secretario, y remover a los titulares de las direcciones generales que
se les adscriban, en los trminos de la legislacin aplicable;
VII. Formular los anteproyectos de programas y de presupuesto, as como de planeacin que les
correspondan;
VIII. Dictar las medidas necesarias para el mejoramiento del servicio administrativo de las unidades
administrativas bajo su cargo y proponer al Secretario la delegacin de facultades en servidores pblicos
subalternos de su adscripcin;
IX. Establecer, con las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, en el marco del
programa sectorial de la Secretara, los mecanismos de comunicacin y coordinacin que se requieran para la
realizacin de las acciones tendentes a promover el desarrollo sustentable en los programas de su
competencia;
X. Proponer al Secretario, en el mbito de sus facultades, las polticas, lineamientos internos de carcter
tcnico y administrativo, sistemas y procedimientos, conforme a los cuales las unidades administrativas que
les sean adscritas, y los rganos desconcentrados, desarrollarn los programas aprobados por el Secretario;
as como proponer los mecanismos de integracin y coordinacin necesarios entre las distintas unidades
administrativas de su adscripcin, para la realizacin de las acciones de su competencia;
XI. Proponer al Secretario, gestionar y ejecutar, la adopcin e instrumentacin de polticas y lineamientos
en foros y temas internacionales de su competencia, as como la realizacin de acciones, programas y
proyectos de cooperacin tcnica y material con pases, organismos internacionales y entidades extranjeras,
con los que se suscriban convenios dentro de la competencia de la Secretara, con la participacin que
corresponda a la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales, y de conformidad con los lineamientos y
polticas establecidas por la Secretara de Relaciones Exteriores;
XII. Proponer al Secretario las polticas, lineamientos, sistemas y procedimientos que deban regir en las
unidades administrativas que se les hubieren adscrito; comunicar a stas los acuerdos respectivos, y apoyar
tcnicamente la desconcentracin y delegacin de facultades de dichas unidades administrativas;
XIII. Ordenar y garantizar que las unidades administrativas que les estn adscritas apliquen, en el mbito
de su competencia, los lineamientos y criterios en materia de transparencia y acceso a la informacin, en los
trminos de la legislacin aplicable;
XIV. Proporcionar la informacin, datos y la cooperacin tcnica que se les requiera por otras
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, de conformidad con las disposiciones
jurdicas aplicables o las normas y polticas que, en su caso, hubiere expedido o sealado el Secretario;
XV. Resolver los recursos administrativos que conforme a las disposiciones legales y reglamentarias les
correspondan;

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

XVI. Recibir en acuerdo ordinario a los titulares de las unidades administrativas que se les hubieren
adscrito, y en acuerdo extraordinario a cualquier otro servidor pblico subalterno, as como conceder
audiencia al pblico;
XVII. Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus facultades y aquellos que les sean sealados
por delegacin, encomienda o les correspondan por suplencia;
XVIII. Expedir, cuando proceda, certificaciones de documentos que obren en los archivos de la
Subsecretara a su cargo;
XIX. Proporcionar a la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurdicos toda la informacin, documentacin y en
general todos los elementos necesarios para la defensa de los actos de autoridad que se reclamen en los
juicios de amparo en que sean sealados como autoridad responsable, as como en aquellos en que se
seale con tal carcter al Presidente de la Repblica o al Secretario o en los juicios en los que intervenga
como quejoso o como tercero perjudicado;
XX. Poner a disposicin del pblico en general, con la intervencin que corresponda a la Direccin
General de Informtica y Telecomunicaciones, a travs de medios remotos o locales de comunicacin
electrnica, la informacin que generen las unidades administrativas de su adscripcin, en los trminos de la
legislacin aplicable, y
XXI. Las dems que les confiera el Titular de la Secretara, las que les sealen las disposiciones legales y
reglamentarias, as como aquellas que correspondan a las direcciones generales de su adscripcin.
ARTCULO 7. El Subsecretario de Planeacin y Poltica Ambiental tendr las siguientes atribuciones:
I. Formular, coordinar e integrar las polticas ambientales de la Secretara, con la participacin de las
unidades administrativas competentes, as como los programas, las acciones, las directrices y metas de
planeacin del Sector Medio Ambiente y Recursos Naturales que, en el marco del Sistema Nacional
de Planeacin Democrtica, correspondan;
II. Proponer al Secretario las acciones y estrategias que se requieran para la formulacin, ejecucin y
evaluacin de los instrumentos de planeacin del Sector Medio Ambiente y Recursos Naturales, con la
participacin que corresponda a las dems unidades administrativas, rganos desconcentrados
de la Secretara y organismos pblicos descentralizados del Sector;
III. Formular, coordinar, conducir y evaluar, con la participacin de las unidades administrativas
competentes, la poltica ambiental nacional en las materias de competencia del Sector Medio Ambiente y
Recursos Naturales;
IV. Formular y coordinar la poltica nacional de cambio climtico con la participacin que corresponda a las
unidades administrativas, rganos desconcentrados de la Secretara, y organismos pblicos descentralizados
del Sector, as como a las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal;
V. Participar en la planeacin, evaluacin y, en su caso, conduccin de las polticas, procesos,
instrumentos y acciones que se requieran para la gestin de la Secretara en materia de financiamiento
estratgico, con base en los objetivos y directrices del Plan Nacional de Desarrollo, el programa sectorial y los
programas correspondientes, con la participacin de las dems unidades administrativas de la Secretara en
el mbito de su competencia;
VI. Definir, en coordinacin con las unidades administrativas competentes de la Secretara, los criterios y
lineamientos que debern seguirse para la correcta aplicacin de los fondos internacionales;
VII. Dar seguimiento a las acciones realizadas con base en los financiamientos provenientes de
organismos financieros internacionales;
VIII. Asesorar a las unidades administrativas de la Secretara y sus rganos desconcentrados en materia
de financiamiento estratgico;
IX. Proponer al Secretario, con la participacin que corresponda a las Subsecretaras de Fomento y
Normatividad Ambiental, y de Gestin para la Proteccin al Ambiente, las polticas y lineamientos de carcter
integral, que permitan realizar la planeacin regional;
X. Fungir, con la participacin que corresponda de la Dependencia competente, como autoridad nacional
designada conforme al Mecanismo para un Desarrollo Limpio del Protocolo de Kioto, emitir las cartas de
aprobacin de proyectos que se propongan y promover el desarrollo de proyectos del Mecanismo para un
Desarrollo Limpio en otras nacionales, as como sus fuentes de financiamiento;
XI. Someter a la consideracin del Secretario los proyectos, instrumentos y las medidas necesarias para
asegurar que las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal incluyan, respecto de las
materias que les competan, las variables ambientales en la elaboracin del Plan Nacional de Desarrollo y en
sus programas sectoriales, regionales, especiales e institucionales que correspondan;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

XII. Opinar con la Oficiala Mayor sobre la priorizacin para la integracin del anteproyecto de presupuesto
del Sector, que se someter a la consideracin del Secretario;
XIII. Opinar con la Oficiala Mayor sobre la priorizacin en la programacin de la distribucin del
presupuesto asignado a la Secretara, tomando en consideracin dentro de ste los instrumentos de
planeacin regional;
XIV. Coordinar el comit de informacin que, en materia de transparencia y acceso a la informacin
pblica gubernamental, se constituya en la Secretara, en los trminos de la legislacin aplicable;
XV. Aprobar, cuando proceda, el contenido de los programas de ordenamiento ecolgico regional o
municipal cuando en ellos haya quedado incluida, total o parcialmente, una o ms reas naturales protegidas
de competencia federal, as como sus modificaciones;
XVI. Gestionar ante la Secretara de Gobernacin las solicitudes de recursos del Fondo de Desastres
Naturales presentadas al Secretario por los gobiernos de las entidades federativas y las delegaciones
federales de la Secretara, previa dictaminacin tcnica correspondiente;
XVII. Formular, coordinar y conducir, con la participacin de las unidades administrativas de la Secretara,
sus rganos desconcentrados, as como las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal,
la poltica sobre informacin estadstica y geogrfica ambiental en las materias de competencia del Sector
Medio Ambiente y Recursos Naturales, y
XVIII. Las dems que le confiera el Titular de la Secretara y las que le sealen las disposiciones legales
y reglamentarias.
ARTCULO 8. El Subsecretario de Fomento y Normatividad Ambiental tendr las siguientes atribuciones:
I. Proponer al Secretario y coordinar la ejecucin de los programas de mejora regulatoria a cargo de la
Secretara y ser el enlace institucional ante la Comisin Federal de Mejora Regulatoria;
II. Proponer al Secretario, con la participacin que corresponda a las unidades administrativas centrales y
rganos desconcentrados de la Secretara, las polticas institucionales en materia regulatoria y dictar los
criterios que en materia de normalizacin y fomento ambiental resulten aplicables;
III. Expedir, previa aprobacin del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Medio Ambiente y
Recursos Naturales, con la participacin que corresponda a las unidades administrativas centrales y rganos
desconcentrados competentes de la Secretara, las normas oficiales mexicanas competencia de la Secretara,
con excepcin de aquellas que por disposicin de ley corresponda expedir al Secretario, as como los avisos
de prrroga de vigencia de las normas oficiales mexicanas de emergencia, de conformidad con la legislacin
aplicable;
IV. Presidir el Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Medio Ambiente y Recursos Naturales;
V. Expedir lineamientos y procedimientos de evaluacin de la conformidad de las normas oficiales
mexicanas, de conformidad con la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin;
VI. Elaborar y expedir, con la participacin que corresponda a las unidades administrativas centrales de la
Secretara y sus rganos desconcentrados, los criterios, lineamientos y procedimientos de certificacin de
calidad ambiental, de conformidad con la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin;
VII. Promover, disear e impulsar la creacin de los instrumentos de fomento ambiental que incentiven la
realizacin de acciones para la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente
con apoyo, en su caso, de la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurdicos;
VIII. Evaluar y, en su caso apoyar, las manifestaciones de impacto regulatorio que elaboren las distintas
reas de la Secretara y emitir las observaciones necesarias para garantizar que los beneficios sean mayores
que los costos;
IX. Coordinar la inscripcin de trmites y servicios a cargo de la Secretara y sus rganos
desconcentrados, as como elaborar y proponer los instrumentos jurdicos necesarios para tal efecto, y
X. Las dems que le confiera el Titular de la Secretara y las que le sealen las disposiciones legales y
reglamentarias.
ARTCULO 9. El Subsecretario de Gestin para la Proteccin Ambiental tendr las siguientes atribuciones:
I. Expedir, en el mbito de su competencia, los lineamientos a que debern sujetarse las unidades
administrativas de su adscripcin y las delegaciones federales de la Secretara en el ejercicio de los actos de
autoridad en materia de bienes nacionales competencia de la Secretara, proteccin al ambiente y de
conservacin y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales;

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

II. Atraer para su resolucin, previa autorizacin del Titular de la Secretara, y resolver los expedientes
administrativos relativos a los actos de autoridad competencia de las direcciones generales de su adscripcin,
cuando as lo ameriten por sus caractersticas especiales, inters o trascendencia;
III. Definir las atribuciones y funciones competencia de las direcciones generales de su adscripcin que
sern objeto de desconcentracin o descentralizacin;
IV. Proponer al Secretario, mecanismos de coordinacin entre la Federacin y las entidades federativas,
con el objeto de apoyar la gestin institucional de stas en la descentralizacin de los actos de autoridad en
las materias que correspondan a las direcciones generales de su adscripcin;
V. Disear y operar un sistema de gestin de calidad en la organizacin, estructura y funcionamiento de
las direcciones generales de su adscripcin;
VI. Instrumentar los mecanismos internos para obtener y mantener la certificacin y gestin de calidad de
los procesos, trmites y servicios que presten las unidades administrativas de su adscripcin;
VII. Promover la formulacin de los programas de ordenamiento ecolgico relacionados con las cuencas
costeras, en coordinacin con la Subsecretara de Planeacin y Poltica Ambiental, y con la participacin que
corresponda a los diferentes rdenes de gobierno;
VIII. Atraer para su resolucin, previa autorizacin del Titular de la Secretara, los expedientes
administrativos relativos al otorgamiento, modificacin, prrroga, revocacin, suspensin, anulacin,
declaracin de nulidad, ineficacia o extincin, parcial o total, de los permisos, licencias o autorizaciones que se
presenten o tramiten ante las delegaciones federales y que por sus caractersticas especiales, inters o
trascendencia y que con arreglo a los principios de economa, celeridad, eficacia, legalidad, publicidad
o buena fe, as lo ameriten;
IX. Evaluar los proyectos de programas o declaratorias de zonas de restauracin en aquellas reas que
presenten procesos de degradacin, desertificacin o graves desequilibrios ecolgicos que se le propongan
en trminos del artculo 19, fraccin XXVI, de este Reglamento y, cuando proceda, proponer al Secretario su
expedicin y, en su caso, solicitar a la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurdicos que gestione su publicacin
en el Diario Oficial de la Federacin, as como gestionar ante la unidad administrativa competente la
inscripcin de las declaratorias en el registro pblico de la propiedad correspondiente, con la intervencin que
le competa a la Unidad Coordinadora de Delegaciones;
X. Representar a la Dependencia ante los organismos intersecretariales, comisiones, comits o grupos de
trabajo que tengan a su cargo la regulacin y autorizacin del proceso, uso, registro, importacin y
exportacin en las materias que correspondan a las direcciones generales de su adscripcin;
XI. Aprobar, cuando proceda, el contenido de los programas de gestin de la calidad del aire que,
conforme a las disposiciones jurdicas aplicables, hayan elaborado los gobiernos municipales, as como sus
modificaciones correspondientes;
XII. Proponer a la Subsecretara de Fomento y Normatividad Ambiental las acciones de mejora regulatoria,
as como la inscripcin y modificacin de los trmites y servicios en las materias de su competencia y de las
unidades administrativas de su adscripcin;
XIII. Identificar, en las materias de su competencia, los elementos que deban integrarse a las polticas
ambientales de la Secretara, proponerlos a la Subsecretara de Planeacin y Poltica Ambiental y participar
en su formulacin e integracin;
XIV. Proponer al Titular de la Secretara el establecimiento, modificacin y levantamiento de vedas en
materia forestal y de vida silvestre, y
XV. Las dems que le confiera el Titular de la Secretara y las que le sealen las disposiciones legales y
reglamentarias.
CAPTULO CUARTO
DE LAS FACULTADES DEL OFICIAL MAYOR
ARTCULO 10. Al frente de la Oficiala Mayor habr un Oficial Mayor, quien tendr las siguientes
facultades:
I. Acordar con el Secretario, el despacho de los asuntos de su competencia, as como los asuntos de las
unidades administrativas adscritas a su cargo;
II. Desempear las funciones y comisiones que el Secretario le delegue o encomiende, debiendo
informarle sobre el desarrollo de las mismas;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

III. Planear, organizar, dirigir y controlar el funcionamiento de las unidades administrativas a su cargo;
IV. Nombrar, previo acuerdo con el Secretario, y remover a los titulares de las direcciones generales que
se le adscriban, en los trminos de la legislacin aplicable;
V. Establecer las normas, sistemas y procedimientos para la administracin de los recursos humanos,
materiales y financieros de la Secretara, as como de sus rganos desconcentrados;
VI. Intervenir en la constitucin y gestin de instrumentos financieros que, de acuerdo con la normatividad
aplicable, permitan recibir donativos a favor de la Secretara, en coordinacin con la Subsecretara de
Planeacin y Poltica Ambiental;
VII. Administrar los donativos que reciba la Secretara, conforme a la normatividad aplicable, y verificar su
exacta aplicacin para los fines que fueron otorgados;
VIII. Establecer, desarrollar e implementar en el Sector Medio Ambiente y Recursos Naturales, en
coordinacin con las reas competentes, prcticas administrativas, programas y estrategias de transparencia,
rendicin de cuentas y combate a la corrupcin, innovacin, calidad y dignificacin del servicio pblico, a fin
de que contribuyan a mejorar procesos y servicios del mismo, as como verificar su observancia y difundir
sus resultados;
IX. Suscribir, previa opinin favorable de la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurdicos, los convenios y
contratos que afecten el presupuesto de la Secretara;
X. Fijar los criterios para la expedicin de los nombramientos del personal de la Secretara, los
movimientos de personal y las resoluciones de los casos de terminacin de sus efectos;
XI. Conducir las relaciones laborales de la Secretara y las de sus rganos desconcentrados con la
organizacin sindical de la Dependencia, conforme a los lineamientos que, en su caso, emita el Secretario, y
en los trminos de las Condiciones Generales de Trabajo;
XII. Expedir los manuales especficos de organizacin, de procedimientos y de trmites y servicios al
pblico de las diversas unidades administrativas de la Secretara;
XIII. Planear las polticas de desarrollo humano y organizacional de la Secretara y de sus rganos
desconcentrados;
XIV. Autorizar los programas institucionales de capacitacin, establecer las polticas para la administracin
del Sistema de Servicio Profesional de Carrera y sus subsistemas, as como vigilar su cumplimiento, conforme
a la Ley de la materia, su Reglamento y los lineamientos que para tal efecto publique la Dependencia
competente en el Diario Oficial de la Federacin;
XV. Dirigir la integracin del Programa Operativo Anual, as como el anteproyecto de presupuesto del
Sector, con la participacin que corresponda a la Subsecretara de Planeacin y Poltica Ambiental, y
someterlo a la consideracin del Secretario;
XVI. Establecer, de acuerdo con las disposiciones jurdicas y administrativas aplicables, las directrices,
normas y criterios tcnicos para el proceso interno de programacin, presupuestacin, operacin, contabilidad
y evaluacin del Sector;
XVII. Presentar la Cuenta Pblica de la Hacienda Pblica Federal del Sector, as como participar en la
parte que corresponda, en los informes presidenciales;
XVIII. Definir las polticas para la adquisicin de bienes de consumo y de inversin; el arrendamiento de
bienes inmuebles; la contratacin de servicios de cualquier naturaleza, y la contratacin de obras pblicas y
de servicios relacionados con las mismas;
XIX. Establecer las polticas para la administracin, aprovechamiento, ocupacin, mantenimiento y
conservacin de los inmuebles que ocupa la Secretara;
XX. Autorizar el arrendamiento de inmuebles que celebren la Secretara, las delegaciones federales y sus
rganos desconcentrados, as como lo relativo al comodato de bienes muebles e inmuebles;
XXI. Autorizar el programa anual para el destino final de bienes muebles de la Secretara y sus
modificaciones, as como la destruccin de los mismos, y aprobar los manuales, formatos e instructivos para
la administracin de bienes muebles y el manejo de almacenes;
XXII. Establecer las polticas para la operacin de los sistemas de correspondencia, archivo y
administracin de documentos, as como asegurar el adecuado funcionamiento de los archivos y guas de los
sistemas de clasificacin y catalogacin de stos, y proveer lo necesario para la elaboracin del ndice
de los expedientes clasificados como reservados en el tiempo y trminos sealados en materia de
transparencia y acceso a la informacin pblica gubernamental;

10

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

XXIII. Autorizar los programas internos de proteccin civil y de seguridad, as como establecer sus normas
de operacin, desarrollo y evaluacin;
XXIV. Presidir los Comits de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, de Bienes Muebles, as como la
Unidad Interna de Proteccin Civil;
XXV. Autorizar las propuestas de modificacin a las estructuras orgnicas y ocupacionales, as como de
las plantillas de personal operativo de la Secretara, conforme a las disposiciones establecidas en la materia y
que para tal efecto emitan las dependencias competentes de la Administracin Pblica Federal;
XXVI. Participar, en el mbito de su competencia, en la formulacin de disposiciones legales y
reglamentarias, con la intervencin que corresponda a las unidades administrativas competentes
de la Secretara;
XXVII. Programar la distribucin del presupuesto asignado a la Secretara, tomando en consideracin
dentro de ste, los instrumentos de planeacin regional que podr establecerse por regiones hidrogeogrficas
determinadas por la existencia de uno o varios ecosistemas y cuencas;
XXVIII. Poner a disposicin del pblico en general, a travs de medios remotos o locales de comunicacin
electrnica, la informacin que generen las unidades administrativas de su adscripcin, en los trminos de la
legislacin aplicable;
XXIX. Establecer los mecanismos necesarios para que las unidades administrativas de la Secretara,
cuenten con los recursos humanos y materiales que se requieran para atender lo relacionado con la materia
de transparencia y acceso a la informacin;
XXX. Proponer al Secretario la poltica del Sector en materia de informtica y telecomunicaciones, y
XXXI. Las dems que le sealen las disposiciones legales y reglamentarias, las que le confiera el
Secretario y las que correspondan a las unidades administrativas de su adscripcin.
CAPTULO QUINTO
DE LAS ATRIBUCIONES DE LAS UNIDADES COORDINADORAS, COORDINACIONES GENERALES Y
CENTRO DE EDUCACIN Y CAPACITACIN PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE
ARTCULO 11. Al frente de cada una de las Unidades Coordinadoras, Coordinaciones Generales y Centro
de Educacin y Capacitacin para el Desarrollo Sustentable, habr un titular o coordinador, quienes tendrn,
en lo que corresponda, las facultades genricas que el artculo 19 de este Reglamento confiere a los
directores generales.
ARTCULO 12. La Unidad Coordinadora de Participacin Social y Transparencia tendr las atribuciones
siguientes:
I. Promover, apoyar, organizar, dar seguimiento y evaluar la participacin de la sociedad en la planeacin,
ejecucin, evaluacin y vigilancia de la poltica ambiental y de recursos naturales, a travs de los rganos
consultivos y de participacin ciudadana que determinen las disposiciones jurdicas correspondientes, en
coordinacin con las unidades administrativas de la Secretara, sus rganos administrativos desconcentrados
y organismos pblicos descentralizados del Sector;
II. Gestionar convenios de concertacin y colaboracin con organizaciones sociales, productivas,
acadmicas, empresariales, pblicas y privadas, nacionales e internacionales; con dependencias y entidades
de la Administracin Pblica Federal y con entidades federativas y municipios, cuyo objetivo sea favorecer la
participacin de la sociedad en la planeacin, ejecucin, evaluacin, vigilancia y divulgacin de la poltica
ambiental, as como desarrollar capacidades de autogestin en la preservacin y restauracin del patrimonio
natural y de participacin ciudadana en las diferentes etapas de las polticas nacionales e internacionales
encauzadas hacia el desarrollo sustentable;
III. Promover la vinculacin de actividades de los rganos consultivos y de participacin ciudadana del
Sector; proponer mecanismos de coordinacin y colaboracin con los rganos consultivos de las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, a nivel internacional, con la participacin que
corresponda, en la materia de su competencia de la Secretara de Relaciones Exteriores y de los estados y
municipios; as como impulsar la vinculacin de la Secretara con los diversos sectores de la sociedad civil
interesados en la proteccin, restauracin y conservacin de los recursos naturales, para contribuir a alcanzar
el desarrollo sustentable;
IV. Promover, apoyar y organizar, en coordinacin con las unidades administrativas y organismos del
Sector, foros de consulta, reuniones de anlisis, talleres y grupos de trabajo para que se recaben y evalen
propuestas, opiniones, planteamientos y recomendaciones de organizaciones y personas interesadas en la
preservacin y restauracin del ambiente y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, y emitir
los lineamientos que regulen la participacin ciudadana en ese tipo de eventos;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

11

V. Promover entre los servidores pblicos el compromiso continuo y la cultura de la participacin


ciudadana en el diseo, ejecucin, evaluacin y seguimiento de polticas, programas y proyectos del Sector;
VI. Promover el desarrollo de capacidades para la participacin ciudadana en la poltica ambiental y la
toma de decisiones, as como los principios y valores de la sustentabilidad ambiental, al interior del Sector, los
rganos consultivos y con los sectores sociales interesados en la atencin de la problemtica ambiental y de
recursos naturales;
VII. Disear e instrumentar los mecanismos y lineamientos para la atencin oportuna y seguimiento de las
peticiones ciudadanas en materia ambiental que se planteen ante la oficina de la Presidencia de la Repblica,
la Secretara y la propia Unidad, estableciendo la coordinacin que se requiera con las unidades
administrativas, delegaciones federales y/o los organismos correspondientes del Sector;
VIII. Dar seguimiento a las acciones que se requieran para el cumplimiento de los compromisos
presidenciales en materia ambiental, en coordinacin con las unidades administrativas, delegaciones
federales y/o los organismos correspondientes del Sector;
IX. Organizar la realizacin de las reuniones pblicas de informacin sobre proyectos sujetos a evaluacin
del impacto ambiental, cuando as lo determine la Direccin General de Impacto y Riesgo Ambiental, en
coordinacin con esta ltima y la delegacin federal en la entidad que corresponda; y promover la
participacin ciudadana en los procesos de consulta en esta materia;
X. Prevenir y atender, en coordinacin con las unidades administrativas, delegaciones federales y
organismos correspondientes del Sector, los asuntos socio-ambientales en conflicto y proponer los
mecanismos de coordinacin para su prevencin, concertacin social, manejo, seguimiento y resolucin, con
la participacin que corresponda a las dems dependencias de la Administracin Pblica Federal;
XI. Ejercer las funciones que correspondan a la Unidad de Enlace conforme a la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y habilitar a los servidores pblicos de la
Secretara para recibir y dar trmite a las solicitudes de acceso a la informacin, proponer la capacitacin de
los mismos en la materia; as como promover un programa de educacin y formacin para el desarrollo
de sus habilidades;
XII. Proponer los mecanismos que mejoren la coordinacin con las unidades administrativas y
delegaciones federales de la Secretara, en cuanto a la difusin, organizacin de informacin y la cultura del
servicio pblico para facilitar el derecho a la informacin;
XIII. Elaborar y difundir los lineamientos, guas, procedimientos y documentos normativos que fomenten la
participacin ciudadana en el Sector Ambiental, as como coordinar, el diseo, elaboracin, implementacin y
seguimiento de indicadores que midan la participacin ciudadana en el Sector;
XIV. Promover y coordinar acciones de rendicin de cuentas a la sociedad interesada en los temas
ambientales;
XV. Poner a disposicin del pblico en general, a travs de medios remotos o locales de comunicacin
electrnica, la informacin correspondiente a las obligaciones de transparencia establecidas en la Ley Federal
de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental;
XVI. Promover, en el mbito de la competencia de la Secretara, una cultura de respeto a los derechos
humanos, bajo criterios de igualdad de gnero, generacionales y respeto a la diversidad cultural, que permita
a la poblacin su desarrollo y bienestar;
XVII. Promover la transversalidad e institucionalizacin de los temas de participacin ciudadana, igualdad
de gnero, juventud y atencin a pueblos indgenas, en los diferentes programas, proyectos y actividades de
las diferentes unidades administrativas de la Secretara, rganos desconcentrados y entidades del Sector;
XVIII. Disear, coordinar y evaluar, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo, los programas sectoriales
de la Secretara, las polticas, lineamientos y programas en materia de derechos humanos, igualdad de
gnero, jvenes y comunidades y pueblos indgenas;
XIX. Intercambiar experiencias y fomentar acciones en el mbito de la competencia de la Secretara para
fortalecer la promocin y defensa de los derechos humanos, la igualdad de gnero, juventud y la atencin a
pueblos indgenas, con otras instancias del Ejecutivo Federal, con los dems Poderes de la Unin, con los
rganos constitucionales autnomos, con las entidades federativas y los municipios o delegaciones, con las
agrupaciones y organizaciones ambientalistas y sociales, con instancias del sistema educativo nacional, con
los medios de comunicacin, con instituciones de investigacin y con la poblacin en general;

12

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

XX. Promover la coordinacin con las unidades administrativas, rganos desconcentrados y organismos
descentralizados del Sector, as como con otras dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal competentes, para el diseo y desarrollo de programas de educacin y acciones de formacin en
materia de principios y valores para la sustentabilidad, participacin ciudadana, derechos humanos, igualdad
de gnero, generacional, respecto a la diversidad cultural, siempre que se vincule con el mbito de la
competencia de la Secretara;
XXI. Asesorar en las materias de su competencia y proponer a las diversas unidades administrativas de la
Secretara, rganos desconcentrados y organismos descentralizados del Sector, para que promuevan las
modificaciones de las disposiciones reglamentarias, as como para la implementacin de prcticas
administrativas que garanticen el cumplimiento de los derechos humanos, la inclusin de criterios de igualdad
de gnero, jvenes y atencin a pueblos indgenas en el marco del Plan Nacional de Desarrollo, el programa
sectorial de la Secretara y de los programas que se generen para atender los temas mencionados;
XXII. Apoyar y organizar, en coordinacin con las unidades administrativas competentes de la Secretara,
encuentros pblicos de anlisis y evaluacin de los programas ambientales, en el marco de los derechos
humanos, igualdad de gnero, jvenes y atencin a pueblos indgenas;
XXIII. Evaluar y dar seguimiento a las condiciones de promocin, respeto, proteccin y garanta a los
derechos humanos en general y los de las mujeres, jvenes y pueblos indgenas en particular, prevalecientes
en las polticas, lineamientos, programas y dems acciones del Sector Ambiental;
XXIV. Coordinar a los enlaces de las diversas unidades administrativas de la Secretara, rganos
desconcentrados y organismos descentralizados del Sector para impulsar las actividades en el marco de los
programas de la Secretara en materia de igualdad de gnero, jvenes, atencin a pueblos indgenas y
derechos humanos, as como acceso a la informacin, participacin y atencin ciudadana;
XXV. Proponer al Secretario, los programas que impulsen la poltica para el Sector Ambiental, sobre los
temas de derechos humanos, igualdad de gnero, jvenes y atencin a pueblos indgenas;
XXVI. Auxiliar en la coordinacin de las gestiones que las unidades administrativas, rganos
desconcentrados y organismos descentralizados del Sector Ambiental emprendan para el adecuado
cumplimiento de las recomendaciones emitidas por los organismos de proteccin y defensa de los derechos
humanos, nacionales e internacionales;
XXVII. Impulsar, cuando se vincule con la materia de la competencia de la Secretara, la generacin de
estudios, disposiciones jurdicas, lineamientos y polticas con perspectiva de derechos humanos, de igualdad
de gnero, de desarrollo de los pueblos indgenas y de la juventud, conforme a los estndares internacionales
en dichas materias, y
XXVIII. Las dems que le confiera el Titular de la Secretara y las que le sealen las disposiciones legales
y reglamentarias.
ARTCULO 13.- La Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales tendr las atribuciones siguientes:
I. Proponer al Secretario, para su aprobacin, con el apoyo de las unidades administrativas de la
Secretara y de sus rganos desconcentrados, conforme a sus respectivas competencias, la poltica general
de la Dependencia en materia de asuntos internacionales, de acuerdo con los lineamientos que emita la
Secretara de Relaciones Exteriores y de conformidad con la Ley del Servicio Exterior Mexicano y su
Reglamento y la Ley sobre la Celebracin de Tratados;
II. Ser el conducto formal de la Secretara para la aprobacin de programas internacionales, la definicin
de posiciones en eventos y foros internacionales; la suscripcin, previa opinin de la Secretara de Relaciones
Exteriores, de acuerdos con entidades extranjeras y organismos internacionales; as como controlar la gestin
de las actividades internacionales de las unidades administrativas de la Dependencia, rganos
desconcentrados, entidades del Sector y comisiones intersecretariales en que participe la Secretara;
III. Formular, en coordinacin con la Subsecretara de Planeacin y Poltica Ambiental, el captulo en
materia de asuntos internacionales de la Secretara, para la integracin del programa sectorial, darle
seguimiento y evaluar su ejecucin;
IV. Integrar y evaluar los programas y actividades que en materia internacional propongan las unidades
administrativas de la Secretara y, en su caso, someterlas a la aprobacin del Secretario, as como
coordinarlos, dar seguimiento y evaluar su ejecucin, con la participacin de las unidades administrativas
competentes de la Dependencia;
V. Promover y dar seguimiento a la negociacin de recursos financieros provenientes de agencias,
instituciones u organizaciones de cooperacin, a excepcin de los organismos financieros internacionales, con
la participacin que corresponda a las unidades administrativas de la Secretara;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

13

VI. Coordinar y supervisar las polticas de la Secretara en materia internacional, con el apoyo de las
unidades administrativas competentes de la misma;
VII. Coordinar y supervisar, con apego a lo dispuesto por la Ley del Servicio Exterior Mexicano, el
funcionamiento de las representaciones de la Secretara en el extranjero, y ser el conducto formal de
comunicacin mediante el cual se les transmitan los acuerdos, rdenes y disposiciones que dicten las
unidades administrativas de la Dependencia y sus rganos desconcentrados, evaluar su establecimiento o
supresin y aprobar sus programas y presupuestos de operacin, conforme a las disposiciones aplicables;
VIII. Dar seguimiento al otorgamiento de permisos y autorizaciones de investigacin a extranjeros; as
como dar seguimiento al otorgamiento de autorizaciones para la constitucin de empresas con capital
nacional y extranjero dedicadas a la conservacin o aprovechamiento sustentable de los recursos naturales
que sean competencia de la Secretara, a la provisin de bienes o servicios del o para el Sector;
IX. Proponer al Secretario, las polticas de promocin internacional de la Dependencia relativas a la
capacitacin, desarrollo tecnolgico y cientfico, y coordinar las actividades de intercambio y cooperacin
econmica, cientfica y tecnolgica de la misma, as como coadyuvar con la Coordinacin General de
Comunicacin Social en la difusin de dicha informacin al interior del Sector;
X. Coordinar la integracin de los informes que deban presentarse por conducto de la Secretara de
Relaciones Exteriores a organismos internacionales, y la celebracin de reuniones de seguimiento y
evaluacin de compromisos con organizaciones e instituciones nacionales en materia de asuntos
internacionales que sean competencia de la Secretara, as como con representaciones extranjeras y
organismos gubernamentales y no gubernamentales internacionales;
XI. Asesorar a las unidades administrativas de la Secretara y a sus rganos desconcentrados, con la
participacin de la Secretara de Relaciones Exteriores, en materia de asuntos internacionales, as como
analizar, evaluar y, en su caso, tramitar las solicitudes de proyectos de cooperacin internacional que stos
le presenten;
XII. Promover, organizar y coordinar la participacin de la Secretara y de sus rganos desconcentrados,
en eventos o foros de carcter internacional, relacionados con las materias competencia de la Dependencia,
en coordinacin con la Secretara de Relaciones Exteriores;
XIII. Proponer al Secretario, para su aprobacin, la designacin de los servidores pblicos que deban
participar en foros y reuniones internacionales de inters para la Dependencia, as como los lineamientos
formulados bajo la coordinacin de la Secretara de Relaciones Exteriores, con base en los cuales debern
regir su participacin;
XIV. Participar en la promocin y difusin de las actividades internacionales realizadas por la Secretara,
en coordinacin con la Secretara de Relaciones Exteriores;
XV. Integrar y difundir en el Sector, en coordinacin con las unidades administrativas competentes, la
oferta de becas, cursos, talleres y seminarios provenientes de la Secretara de Relaciones Exteriores,
gobiernos e instituciones extranjeras, as como organismos internacionales; y coadyuvar en su gestin;
XVI. Constituirse como depositario y custodio de acuerdos interinstitucionales en que la Dependencia sea
parte, de conformidad con la legislacin aplicable;
XVII. Coordinar la negociacin de instrumentos jurdicos internacionales, reuniones y talleres de trabajo de
los tratados en materia ambiental;
XVIII. Revisar y dictaminar la procedencia de los instrumentos jurdicos internacionales que propongan las
unidades administrativas de la Secretara, as como participar en reuniones de seguimiento y evaluacin de
compromisos en materia internacional que sean competencia de la Secretara;
XIX. Promover la coordinacin entre las unidades administrativas y organismos descentralizados
competentes de la Secretara, para el cumplimiento de los compromisos en materia ambiental derivados de
convenios y acuerdos internacionales, y dar seguimiento a los mismos;
XX. Aplicar las polticas y disposiciones emitidas en materia de transparencia y acceso a la informacin, en
los trminos de la legislacin aplicable, y
XXI. Las dems que le confiera el Titular de la Secretara y las que le sealen las disposiciones legales y
reglamentarias aplicables.

14

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

ARTCULO 14. La Unidad Coordinadora de Asuntos Jurdicos tendr las atribuciones siguientes:
I. Atender y dirigir los asuntos jurdicos de la Secretara y representar legalmente al Secretario, a la
Secretara y a sus unidades administrativas ante los rganos jurisdiccionales en los procedimientos de
cualquier ndole, incluidos los juicios en lnea, cuando se requiera su intervencin, y en general fungir como
rgano representativo de la Dependencia cuando por la legislacin o por lo dispuesto en este Reglamento
dicha representacin no corresponda a otra unidad administrativa, as como conocer e intervenir en los
asuntos que sean encomendados directamente por el Titular de la Secretara;
II. Elaborar y proponer los escritos de demanda o contestacin segn proceda, en las controversias
constitucionales o acciones de inconstitucionalidad, darle seguimiento ante las autoridades judiciales
competentes e intervenir en dichos procedimientos;
III. Representar al Presidente de la Repblica en todos los trmites establecidos por la Ley de Amparo,
Reglamentaria de los Artculos 103 y 107 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en
aquellos asuntos en los que dicha representacin corresponda a la Secretara, en trminos del segundo
prrafo del artculo 19 de la citada Ley;
IV. Representar, en los trminos del primer prrafo del artculo 19 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de
los Artculos 103 y 107 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en los juicios de amparo
a los siguientes servidores pblicos:
a) Al Secretario, como Titular de la Dependencia o cuanto tenga la representacin presidencial; cuando
sea sealado como autoridad responsables o intervenga como quejoso o tercero perjudicado, y
b) A los subsecretarios; a los directores generales y a los dems servidores pblicos de la Secretara que
sean sealados como autoridades responsables o intervengan como quejosos o terceros perjudicados.
En estos casos podr autorizar o acreditar como delegados a los servidores pblicos de su adscripcin
para que hagan promociones, concurran a las audiencias, rindan pruebas, formulen alegatos y promuevan los
incidentes y recursos de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables;
V. Representar al Secretario y a los subsecretarios y a las unidades administrativas de la Secretara ante
el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa; interponer los recursos y realizar toda clase de actos
procesales en trminos del Cdigo Fiscal de la Federacin y de la Ley Federal del Procedimiento
Contencioso Administrativo;
VI. Representar legalmente a la Secretara, al Secretario y a sus unidades administrativas en los juicios
agrarios, procedimientos administrativos; de responsabilidades y jurisdiccionales en que se requiera su
intervencin, en los trminos de la legislacin aplicable, incluidos los juicios en lnea;
VII. Intervenir en la defensa legal de los intereses de la Federacin o de los bienes muebles o inmuebles
que administre la Secretara en materia de juicios del orden civil y mercantil, contencioso-administrativo y
cualquier otro procedimiento jurisdiccional o administrativo cuando el Secretario, los subsecretarios o los
directores generales de la Secretara funjan como actores, demandados o terceros llamados a juicio;
VIII. Representar al Secretario ante el Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje y, en su caso, ante otras
autoridades laborales, en los conflictos que se susciten con motivo de la aplicacin de la Ley Federal de los
Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B del Artculo 123 Constitucional; emitir
dictmenes, promover demandas de cese de los empleados de base de la Secretara, contestar demandas
laborales, formular y absolver posiciones, desistirse o allanarse y, en general, presentar las promociones que
se requieran en el curso del procedimiento;
IX. Formular, a nombre de la Secretara, las denuncias y querellas que a su juicio correspondan, otorgar
discrecionalmente el perdn, aprobar el otorgamiento de ste, solicitado por los delegados federales de la
Secretara; solicitar al rgano jurisdiccional en el procedimiento penal la coadyuvancia, y vigilar la secuencia
de las diligencias o juicios respectivos;
X. Coadyuvar con las unidades administrativas competentes para presentar denuncias penales por
ocupaciones ilegales de los inmuebles federales a su cargo;
XI. Solicitar la intervencin del Procurador General de la Repblica en los asuntos contenciosos que le
competan en los trminos del artculo 102 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
proporcionndole opinin jurdica y elementos de juicio en cada caso;
XII. Interponer todos los recursos y medios de defensa procedentes en los juicios y procedimientos
sealados en el presente artculo, ofrecer pruebas, asistir a las audiencias, formular alegatos y realizar todos
aquellos actos procesales para su debida tramitacin en los trminos de ley, incluidos los juicios en lnea;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

15

XIII. Admitir, substanciar y proponer el proyecto de resolucin correspondiente en los procedimientos


relativos a los recursos de revisin que corresponda resolver al Titular de la Secretara;
XIV. Establecer criterios en la resolucin de los recursos administrativos de su competencia, y de aquellos
que correspondan a otras unidades administrativas de la Secretara y, cuando proceda, de sus rganos
desconcentrados;
XV. Suscribir todo tipo de convenios ante autoridades administrativas, judiciales y jurisdiccionales para
poner fin a procedimientos o juicios en los que la Secretara sea parte, para lo cual deber contar con la
autorizacin expresa de los titulares de las unidades administrativas de la Secretara o de los rganos
administrativos desconcentrados competentes en el tema o materia que haya sido objeto del procedimiento o
juicio y a cuyo presupuesto corresponda el ingreso o erogacin que resulte de la suscripcin
de dichos convenios;
XVI. Designar, autorizar y delegar tanto a los servidores pblicos adscritos a la Unidad Coordinadora de
Asuntos Jurdicos como a los servidores pblicos que ostenten puestos en los que se desempeen funciones
internas de asesora, dictaminacin y defensa jurdica, adscritos a las unidades administrativas de la
Secretara, facultades para ejercer las atribuciones previstas en este artculo, as como para representar,
contestar demandas, denunciar, querellarse, comparecer a audiencias e intervenir en todo tipo de diligencias y
actuaciones jurisdiccionales, ofrecer pruebas, interponer recursos y, en general, realizar todo tipo de actos
tendentes a la defensa de los intereses de la Secretara;
XVII. Coadyuvar, en el mbito de su competencia, en las actividades que correspondan al funcionamiento
de los rganos de gobierno de las entidades sectorizadas a la Secretara, as como fungir como secretara
tcnica de las juntas de gobierno de los organismos descentralizados, consejos tcnicos o equivalentes en los
que el Secretario sea presidente y ser el encargado de dictar los lineamientos para el seguimiento de las
reuniones, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables;
XVIII. Designar, dentro de los notarios autorizados por la Dependencia competente para ello, a los que
deben intervenir en las operaciones inmobiliarias o de otra ndole competencia de la Secretara;
XIX. Dictaminar la procedencia jurdica de los convenios, contratos y dems actos jurdicos de las
unidades administrativas de la Secretara que deriven en obligaciones para la Dependencia, as como llevar el
control y registro de los mismos y de los que celebren los rganos desconcentrados;
XX. Auxiliar a las unidades administrativas de la Secretara, en la realizacin de licitaciones pblicas, de
conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables;
XXI. Iniciar, a peticin de las unidades administrativas de la Secretara, el procedimiento de rescisin de
los contratos y convenios, tramitarlo y proponer la resolucin correspondiente;
XXII. Tramitar la regularizacin jurdica de los bienes inmuebles que bajo cualquier ttulo ocupe la
Secretara en territorio nacional, as como asesorar jurdicamente a las unidades administrativas de la
Secretara para la adquisicin y proteccin jurdica de los mismos;
XXIII. Revisar y, en su caso, formular los proyectos de iniciativas de leyes, reglamentos, decretos,
acuerdos y otras disposiciones jurdicas competencia de la Secretara y de sus rganos desconcentrados, a
efecto de someterlos a la consideracin del Secretario, previo dictamen de procedencia y emitir opinin sobre
los proyectos que elaboren las entidades paraestatales coordinadas y que requieran la autorizacin
del Secretario;
XXIV. Ser el enlace institucional ante la Secretara de Gobernacin, conforme a los lineamientos que dicha
Dependencia expida, en lo relativo a la relacin de la Secretara con el Poder Legislativo y emitir opinin,
considerando en su caso, a las reas tcnicas de la Dependencia, sobre los proyectos de iniciativas de ley
que se formulen en todas las materias competencia de la Secretara;
XXV. Dar seguimiento a los proyectos de iniciativas de leyes que sean de inters de la Secretara y
dictmenes en los que se solicite la opinin jurdica de la Secretara ante el Congreso de la Unin, en
coordinacin con la Secretara de Gobernacin; as como llevar a cabo los trmites ante las instancias
correspondientes del Ejecutivo Federal sobre iniciativas de leyes, decretos, reglamentos y acuerdos
competencia de esta Secretara;
XXVI. Asesorar jurdicamente al Secretario y a las unidades administrativas de la Secretara, apoyar
legalmente el ejercicio de sus atribuciones y actuar como rgano de consulta de las mismas al interior de la
Secretara y, en su caso, resolver las consultas que formulen las reas jurdicas de las delegaciones federales
y rganos administrativos desconcentrados;

16

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

XXVII. Fijar, sistematizar, unificar y difundir, para efectos administrativos, los lineamientos y criterios de
interpretacin y aplicacin de las leyes y otras disposiciones jurdicas que normen el funcionamiento y
actividades de la Secretara y de sus rganos desconcentrados, con excepcin de aquellos que la legislacin
aplicable reserve a los mismos;
XXVIII. Validar los actos de naturaleza jurdica que en uso de sus facultades indelegables deba emitir el
Secretario, y someterlos a su consideracin y, en su caso, aprobacin;
XXIX. Dictaminar jurdicamente, previo a su presentacin ante el Comit Consultivo Nacional de
Normalizacin correspondiente, los proyectos de normas oficiales mexicanas, las respuestas a los
comentarios derivados de su consulta pblica y las normas oficiales mexicanas definitivas que en el mbito de
su competencia expida la Secretara, as como gestionar la publicacin correspondiente en el Diario Oficial
de la Federacin;
XXX. Solicitar a la Dependencia competente la reivindicacin de la propiedad federal administrada por la
Secretara, as como la destinada a sta;
XXXI. Participar con las unidades administrativas competentes de la Secretara en la aplicacin de las
disposiciones jurdicas en materia laboral, y de responsabilidades de los servidores pblicos;
XXXII. Tramitar y someter a la consideracin del Secretario, los expedientes relativos a los procedimientos
previstos en la Ley de Expropiacin y otras disposiciones legales aplicables, en los casos de afectaciones de
todo tipo que realice la Secretara;
XXXIII. Gestionar ante el Diario Oficial de la Federacin, las publicaciones de los instrumentos jurdicos
que emita la Secretara y sus rganos desconcentrados;
XXXIV. Participar, en coordinacin con la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales, en la atencin
de peticiones ciudadanas en el marco del Acuerdo de Cooperacin Ambiental de Amrica del Norte;
XXXV. Expedir, cuando proceda, certificaciones de documentos que obren en sus archivos o en los de la
Secretara;
XXXVI. Resolver y, en su caso, inscribir en el registro de personas acreditadas las solicitudes de las
personas fsicas y morales interesadas en realizar trmites ante la Secretara, en los que se regula el
acreditamiento de personalidad y otorgar las constancias respectivas, de conformidad con las disposiciones
legales aplicables;
XXXVII. Requerir a las unidades administrativas de la Secretara toda la informacin, documentacin,
argumentacin y en general todos los elementos necesarios para la defensa de los actos de autoridad que se
reclamen en los juicios de amparo en que sean designadas como autoridad responsable o intervengan como
quejoso o tercero perjudicado, as como en aquellos en que la autoridad responsable sea el Presidente de la
Repblica o el Secretario;
XXXVIII. Auxiliarse, para el ejercicio de las atribuciones previstas en este artculo, de los Directores
Generales Adjuntos de lo Contencioso Administrativo y Judicial; de Legislacin y Consulta, y de Legalidad
Ambiental, quienes podrn suscribir directamente todos los documentos que correspondan a los asuntos que
les sean turnados para su atencin, y
XXXIX. Las dems que le confiera el Titular de la Secretara y las que le sealen las disposiciones legales
y reglamentarias.
ARTCULO 15. La Coordinacin General de Comunicacin Social tendr las atribuciones siguientes:
I. Definir criterios para el diseo de la imagen institucional del Sector, que permitan llevar a cabo
actividades de comunicacin meditica y relaciones pblicas de la Secretara;
II. Formular, realizar y supervisar el programa editorial aplicable al mbito interno y externo de la
Secretara;
III. Coordinar, con las dependencias de la Administracin Pblica Federal y con las unidades
administrativas y rganos desconcentrados de la Secretara, as como con las entidades federativas y
municipios, segn corresponda, la divulgacin de la informacin, publicacin y publicidad de materiales de la
Dependencia, y concertar y promover stos ante los sectores social y privado;
IV. Adecuar las actividades de comunicacin social de la Secretara a los lineamientos adoptados por el
Gobierno Federal en la materia;
V. Asegurar el uso adecuado de la imagen grfica de la Secretara y de sus rganos desconcentrados, en
lo que concierne al escudo, logotipo, identidad grfica y colores en campaas, exposiciones y eventos con
presencia de funcionarios del Sector, papelera oficial, publicaciones internas y externas, as como en el
diseo de las pginas de internet que realiza la Secretara;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

17

VI. Establecer los mecanismos para capturar, analizar y dar seguimiento a la cobertura informativa de los
medios de comunicacin, respecto de los temas que competen a la Secretara;
VII. Coordinar, con las unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Secretara, en el mbito
de su competencia, la participacin de la Dependencia en ferias y exposiciones;
VIII. Organizar conferencias de prensa, expedir boletines y otros materiales informativos y, en general,
propiciar una presencia constante y oportuna de las acciones y programas de la Secretara, as como de sus
servidores pblicos, en los medios masivos de comunicacin;
IX. Realizar estudios de opinin en materia ambiental en la poblacin abierta, as como en audiencias
especficas, para orientar las acciones de la Coordinacin;
X. Actuar como vocero oficial de la Secretara, de acuerdo a los lineamientos establecidos por la
Secretara de Gobernacin;
XI. Manejar e incrementar el acervo grfico institucional;
XII. Desarrollar y actualizar el banco electrnico de informacin de esta unidad administrativa;
XIII. Tramitar y controlar, el Nmero Internacional Normalizado del Libro, para efectos de control interno de
las publicaciones que realiza la Secretara y para los efectos de su certificacin internacional ante el Instituto
Nacional del Derecho de Autor, en los casos en que as se requiera;
XIV. Planear, elaborar, gestionar y desarrollar el Programa Anual de Comunicacin Social de la Secretara;
XV. Planear, elaborar, gestionar y desarrollar el programa anual de publicaciones efmeras y permanentes
de la Secretara, en coordinacin con las unidades administrativas;
XVI. Establecer un sistema de comunicacin interna en la Secretara, que asegure el flujo de informacin
oportuna y relevante entre los trabajadores del Sector Ambiental, y
XVII. Las dems que le confiera el Titular de la Secretara, as como las que le sealen las disposiciones
jurdicas aplicables.
ARTCULO 16. La Unidad Coordinadora de Delegaciones tendr las atribuciones siguientes:
I. Coordinar, en los trminos que instruya el Secretario, las acciones operativas de la Dependencia en las
entidades federativas, a travs de sus delegaciones federales, con la participacin que corresponda
a las subsecretaras, a la Oficiala Mayor, a la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurdicos y a las dems
unidades administrativas de la Secretara;
II. Establecer criterios para conducir las relaciones entre las unidades administrativas de la Secretara y las
delegaciones federales, as como fijar los criterios y operar los mecanismos y lineamientos que se establezcan
dentro del Sector en el mbito territorial;
III. Fijar criterios y lineamientos, con base en las polticas que determine el Secretario, respecto de la
concertacin de las delegaciones federales con los sectores social y privado, para su participacin en los
diversos planes y programas;
IV. Participar en la celebracin de acuerdos de coordinacin y convenios de concertacin, segn
corresponda, conjuntamente con las unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Secretara,
con los gobiernos de las entidades federativas y municipales, as como con organizaciones de los sectores
social y privado, para promover el ejercicio de las atribuciones asignadas a la Dependencia;
V. Proponer al Secretario y participar en el diseo, instrumentacin y seguimiento de normas, programas y
disposiciones de observancia general que corresponda aplicar a las delegaciones federales y emitir, en su
caso, las recomendaciones respectivas;
VI. Elaborar, organizar y mantener actualizado un sistema de informacin para la toma de decisiones de
las unidades administrativas de la Secretara en la adecuacin y desarrollo eficiente de los programas a cargo
de las delegaciones federales;
VII. Coadyuvar con la Oficiala Mayor, en la formulacin y actualizacin de los manuales de organizacin
de las delegaciones federales;
VIII. Coordinar el programa de desconcentracin y simplificacin administrativa de los servicios que
prestan las delegaciones federales de la Secretara, as como participar en el programa de descentralizacin,
en colaboracin con las unidades administrativas responsables de la Secretara;
IX. Participar en el sistema de informacin y estadstica de los servicios que prestan las delegaciones
federales, sin perjuicio de las atribuciones de la Direccin General de Estadstica e Informacin Ambiental;

18

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

X. Promover y coordinar la realizacin de asesoras, estudios e investigaciones en las delegaciones


federales sobre asuntos que competen a la Secretara;
XI. Coordinar la integracin y supervisar los presupuestos respectivos de las delegaciones federales;
XII. Promover, a travs de las delegaciones federales, la realizacin de eventos orientados al estudio,
difusin y comprensin de la poltica ambiental y ecolgica del pas, as como de reuniones para la
actualizacin e intercambio de informacin entre funcionarios delegacionales;
XIII. Disear y operar un sistema de mejora continua en la organizacin, estructura y funcionamiento en
las delegaciones federales de la Secretara;
XIV. Recabar informacin respecto a la imagen y operacin de las delegaciones federales de la Secretara
en cada entidad federativa, con base en los lineamientos que emita la Coordinacin General de
Comunicacin Social;
XV. Supervisar y evaluar el funcionamiento y operacin de las delegaciones federales respecto al manejo
integral de cuencas y a los respectivos instrumentos de poltica ambiental;
XVI. Coordinar y administrar un sistema de gestin de calidad y rendicin de cuentas en cada una de las
delegaciones federales;
XVII. Proporcionar a las delegaciones federales de la Secretara las polticas y normatividad que emitan
las unidades administrativas centrales;
XVIII. Promover y gestionar ante las unidades administrativas correspondientes de la Secretara, el
suministro a las delegaciones federales de los recursos humanos, materiales, financieros e informticos
requeridos para el ejercicio de sus atribuciones;
XIX. Apoyar y proponer, en su caso, las giras que el Secretario y otros servidores pblicos de la
Dependencia realicen en las entidades federativas;
XX. Promover con los delegados el desarrollo de la infraestructura ambiental, implementando proyectos
con la participacin del sector privado y de los gobiernos de las entidades federativas y municipales, de
conformidad con los criterios y lineamientos que establezcan las unidades administrativas respectivas;
XXI. Apoyar la supervisin en las delegaciones federales, de la aplicacin de los recursos y el
cumplimiento de las metas de los programas sujetos a reglas de operacin de los programas del Sector;
XXII. Revisar y proponer las modificaciones a la estructura y funciones de las delegaciones federales, as
como autorizar contrataciones, convocatorias del Servicio Profesional de Carrera, cambios de adscripcin
y comisiones, y
XXIII. Las dems que le confiera el Titular de la Secretara y las que le sealen las disposiciones legales y
reglamentarias.
ARTCULO 17. El Centro de Educacin y Capacitacin para el Desarrollo Sustentable tendr las
atribuciones siguientes:
I. Promover mecanismos de coordinacin al interior del Sector as como con otras dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Federal, para el diseo y desarrollo de programas de educacin
ambiental, capacitacin para el desarrollo sustentable, cultura ambiental y comunicacin educativa;
II. Disear, desarrollar y coordinar la operacin de programas y proyecto de educacin ambiental,
capacitacin para el desarrollo sustentable, cultura ambiental y comunicacin educativa, as como dar
seguimiento y evaluacin a los mismos, en los temas estratgicos que defina la Secretara;
III. Participar junto con la Secretara de Educacin Pblica y otras instancias educativas pblicas y
privadas en el establecimiento y fortalecimiento de programas educativos para estudiantes, actualizacin de
docentes en materia ambiental, as como en la elaboracin de los materiales educativos, en los diversos
niveles y modalidades del Sistema Educativo Nacional, con el fin de fomentar una cultura ambiental;
IV. Promover, realizar y coordinar proyectos y acciones de educacin ambiental y capacitacin para el
desarrollo sustentable, para el fortalecimiento institucional de la Secretara y sus rganos desconcentrados;
V. Disear estrategias y proyectos de comunicacin educativa y produccin de materiales didcticos y
brindar apoyos en esa materia a los programas de educacin y capacitacin ambientales que fomenten una
cultura ambiental en la sociedad mexicana;
VI. Asesorar, orientar y coordinar el desarrollo de actividades en materia de educacin ambiental,
capacitacin para el desarrollo sustentable, cultura ambiental y comunicacin educativa a las distintas
unidades administrativas de la Secretara y sus rganos desconcentrados, las dependencias de la
Administracin Pblica Federal, las entidades federativas, los municipios y las organizaciones de
la sociedad civil;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

19

VII. Impulsar conjuntamente con las unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Secretara
estrategias y programas de desarrollo regional en educacin ambiental, capacitacin para el desarrollo
sustentable, cultura ambiental y comunicacin educativa, a travs de los Centros Regionales de Educacin y
Capacitacin para el Desarrollo Sustentable;
VIII. Promover entre los centros de investigacin cientfica, de educacin superior, rganos
desconcentrados y descentralizados del Sector y entidades afines, estudios e investigaciones sobre
educacin ambiental, capacitacin para el desarrollo sustentable, cultura ambiental y comunicacin educativa;
IX. Promover, convocar y organizar el Premio al Mrito Ecolgico y participar en otros premios y
reconocimientos que establezcan la Secretara y otras instancias en materia ambiental y desarrollo
sustentable y, en su caso, fungir como Secretario Tcnico en los comits de evaluacin;
X. Establecer lineamientos y coordinar la instrumentacin de programas y proyectos de educacin
ambiental, capacitacin, cultura ambiental y comunicacin educativa con universidades e institutos de
educacin superior y otras entidades nacionales e internacionales para contribuir a la construccin
de la sustentabilidad;
XI. Impulsar y apoyar la formacin de promotores ambientales en el pas, as como la organizacin de
redes de individuos e instituciones que desarrollen proyectos de educacin ambiental, capacitacin para el
desarrollo sustentable, cultura ambiental y comunicacin educativa;
XII. Promover la suscripcin de acuerdos y convenios de cooperacin nacional e internacional para la
realizacin de proyectos, as como para la obtencin de donaciones y comodatos en apoyo de los proyectos y
servicios que el Centro ofrece, con la intervencin, en su caso, de la Unidad Coordinadora de Asuntos
Internacionales;
XIII. Establecer lineamientos en materia de educacin ambiental para articular las polticas de educacin,
capacitacin y comunicacin educativa, de las unidades administrativas y rganos desconcentrados
y descentralizados de la Secretara;
XIV. Establecer lineamientos y procedimientos para promover la evaluacin y la acreditacin de centros,
programas, proyectos, educadores y promotores ambientales;
XV. Promover la captacin de donativos, aportaciones, asignaciones y dems recursos, en numerario o
especie, que sean necesarios para apoyar el desarrollo de proyectos de educacin ambiental, capacitacin
para el desarrollo sustentable y comunicacin educativa, de conformidad con las disposiciones aplicables, y
XVI. Las dems que le confiera el Titular de la Secretara y las que le sealen las disposiciones legales y
reglamentarias.
CAPTULO SEXTO
DE LAS ATRIBUCIONES DE LAS DIRECCIONES GENERALES
ARTCULO 18. A cargo de cada una de las direcciones generales habr un director general, quien
asumir su direccin tcnica y administrativa y ser el responsable ante las autoridades superiores de su
correcto funcionamiento.
Los directores generales sern auxiliados por los directores generales adjuntos, directores, subdirectores,
jefes de departamento y dems servidores pblicos que requieran las necesidades del servicio.
ARTCULO 19. Los directores generales tendrn las facultades genricas siguientes:
I. Programar, organizar, dirigir y evaluar el desarrollo de los programas y el desempeo de las atribuciones
encomendadas a la unidad administrativa a su cargo;
II. Acordar con su superior jerrquico inmediato la resolucin de los asuntos relevantes cuya tramitacin se
encuentre dentro del mbito de su competencia y mantenerlo informado con relacin a los actos de autoridad
que emita;
III. Formular estudios, dictmenes, opiniones e informes que les sean encomendados por la superioridad
en aquellos asuntos que sean de su competencia;
IV. Nombrar, previo acuerdo con su superior jerrquico, y remover a los servidores pblicos de confianza
bajo su cargo, en los trminos de la legislacin aplicable;
V. Intervenir en el desarrollo, capacitacin, promocin y adscripcin del personal a su cargo, as como en
la contratacin del servicio externo que fuese necesario; autorizar licencias dentro del mbito de su
competencia, de conformidad con las necesidades del servicio y participar directamente en los casos de
sanciones, remocin y cese del personal de su responsabilidad, de conformidad con las disposiciones
jurdicas aplicables;

20

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

VI. Elaborar proyectos sobre la creacin, modificacin, organizacin, fusin o extincin de las unidades
administrativas a su cargo;
VII. Asesorar y asistir tcnicamente, en asuntos de su competencia, a las dems unidades administrativas
de la Secretara, cuando as lo requieran en el ejercicio de sus atribuciones;
VIII. Coordinarse con los titulares de las unidades administrativas de la Secretara, cuando as se requiera
para su mejor funcionamiento e integrarse, bajo los lineamientos que establezca la Unidad Coordinadora de
Participacin Social y Transparencia, a los rganos de participacin ciudadana que determine el Secretario;
IX. Formular el programa operativo anual y el anteproyecto de presupuesto, en base a los lineamientos
establecidos por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, relativos a la unidad administrativa a su cargo,
conforme a las normas establecidas por la Oficiala Mayor, as como ejercer el presupuesto autorizado;
X. Formular, conforme a los lineamientos establecidos por la Oficiala Mayor, los proyectos de manuales
de organizacin, procedimientos y servicios correspondientes a la unidad administrativa a su cargo;
XI. Analizar y compilar el marco normativo que regule el ejercicio de sus atribuciones y proponer a la
Unidad Coordinadora de Asuntos Jurdicos, cuando se requiera, la creacin o modificacin de las
disposiciones jurdicas conducentes;
XII. Proponer a la unidad administrativa competente de la Secretara, los anteproyectos de normas
oficiales mexicanas que procedan en la materia de su competencia, as como participar y, en su caso, presidir,
cuando sean designados para ello, los comits, subcomits y grupos de trabajo en donde se analicen y
elaboren las normas oficiales mexicanas responsabilidad de la Secretara, de conformidad con las
disposiciones aplicables;
XIII. Apoyar las polticas de planeacin regional del territorio nacional, que podr establecerse por regiones
hidrogeogrficas determinadas por la existencia de uno o varios ecosistemas o cuencas, en el mbito de
su competencia, as como la adopcin de medidas y la ejecucin de las mismas;
XIV. Proponer, conforme a su competencia, al subsecretario de su adscripcin, la participacin de la
Secretara en foros internacionales, as como los mecanismos para cumplir las obligaciones derivadas de los
instrumentos jurdicos de los que el pas sea parte, y los programas y proyectos de cooperacin tcnica con
pases, organismos internacionales y entidades extranjeras con los que se suscriban convenios en materias
de la competencia de la Dependencia, de acuerdo a las polticas y lineamientos que establezcan las
subsecretaras competentes y la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales;
XV. Participar en la coordinacin de acciones con las dems dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal, y con los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, as como
en la concertacin e induccin con los sectores social y privado para la realizacin de las actividades
de su competencia;
XVI. Apoyar al Subsecretario de su adscripcin en la formulacin de las polticas, lineamientos internos de
carcter tcnico y administrativo, sistemas y procedimientos que se requieran para el ejercicio de las
atribuciones encomendadas a la unidad administrativa a su cargo, as como para el diseo, ejecucin y
evaluacin de los programas del Sector, de los programas y proyectos estratgicos que de ellos deriven y de
los correspondientes programas operativos anuales;
XVII. Supervisar y evaluar el cumplimiento de las facultades a su cargo, cuando sean objeto de
desconcentracin o delegacin;
XVIII. Recibir en acuerdo ordinario a los directores, subdirectores y jefes de departamento o su equivalente
y, en acuerdo extraordinario, a cualquier otro servidor pblico subalterno, y conceder audiencia al pblico;
XIX. Proporcionar la informacin, datos o cooperacin tcnica que les sean requeridos internamente o por
otras dependencias, de acuerdo con las polticas y normas que establezca el Secretario;
XX. Aplicar los sistemas de informacin para el cumplimiento de sus funciones y para proporcionar la
informacin ambiental al pblico, conforme a los lineamientos que establezca la Direccin General de
Estadstica e Informacin Ambiental, as como designar peritos a solicitud de autoridades judiciales y
administrativas, quienes podrn elaborar los dictmenes tcnicos que les hayan sido requeridos;
XXI. Elaborar, conforme a las disposiciones jurdicas aplicables, y someter a consideracin del
Subsecretario al que se encuentren adscritos, los lineamientos de carcter tcnico administrativo para la
expedicin, suspensin, otorgamiento, modificacin, nulidad, anulabilidad, ineficacia o revocacin de los actos
jurdicos en las materias de su competencia, y llevar el control administrativo de los mismos;
XXII. Expedir, cuando proceda, previo pago de los derechos que correspondan, certificaciones de
documentos que obren en los archivos de la direccin general a su cargo;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

21

XXIII. Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones y aquellos que les sean sealados
por delegacin, encomienda o les correspondan por suplencia;
XXIV. Expedir los oficios mediante los cuales se comisione al personal que realice las diligencias que
ordene el Titular de la Secretara, su superior jerrquico o aquellas que les competan;
XXV. Resolver los asuntos sobre autorizaciones, licencias, permisos, cesin de derechos y obligaciones,
registros y dems actos relativos a sus atribuciones;
XXVI. Proponer a la Subsecretara de Gestin para la Proteccin Ambiental, cuando proceda, la
formulacin y ejecucin de programas de restauracin ecolgica y, en su caso, de proyectos de declaratoria
de zonas de restauracin en aquellas reas que presenten procesos de degradacin, desertificacin o graves
desequilibrios ecolgicos;
XXVII. Participar, en el mbito de su competencia, en la formulacin de proyectos legislativos y
reglamentarios competencia de la Secretara;
XXVIII. Proporcionar a la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurdicos toda la informacin, documentacin,
argumentacin y en general todos los elementos necesarios para la defensa de los actos de autoridad que se
reclamen en los juicios de amparo en que sea designado como autoridad responsable o intervenga como
quejoso o tercero perjudicado, as como en aquellos en que la autoridad responsable sea el Presidente de la
Repblica o el Secretario, y
XXIX. Las dems que les confiera expresamente el Titular de la Secretara y las que le sealen las
disposiciones legales y reglamentarias relativas.
ARTCULO 20. La Direccin General de Polticas para el Cambio Climtico tendr las atribuciones
siguientes:
I. Formular y promover polticas y estrategias nacionales para la mitigacin de emisiones de gases de
efecto invernadero en los diversos sectores de la actividad econmica y social;
II. Formular y promover polticas y estrategias nacionales para la adaptacin ante los impactos adversos
previsibles del cambio climtico en los sectores econmico y social;
III. Disear, cuando corresponda, los instrumentos de coordinacin con las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal y los gobiernos de las entidades federativas y municipios, para la formulacin,
ejecucin, seguimiento y evaluacin de las polticas y estrategias nacionales en materia de cambio climtico;
IV. Promover y apoyar la instrumentacin de polticas, estrategias y acciones especficas para la reduccin
de emisiones de gases de efecto invernadero y de adaptacin al cambio climtico, en coordinacin con las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal y los gobiernos de las entidades federativas y
municipios que correspondan;
V. Coordinar con las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal y los gobiernos de las
entidades federativas y municipales y los sectores privado, social y acadmico, la ejecucin de las polticas,
estrategias, programas, acuerdos y otros instrumentos de poltica pblica en materia de cambio climtico;
VI. Coordinar la elaboracin, el monitoreo, revisin y actualizacin peridica de programas y dems
instrumentos de poltica pblica en materia de cambio climtico, a fin de formular y revisar los objetivos, metas
y acciones de corto, mediano y largo plazo, y dar seguimiento al cumplimiento de las acciones y
metas establecidas;
VII. Promover el desarrollo de proyectos y programas de desarrollo sustentable y otros instrumentos
equivalentes que deriven de instrumentos vinculantes o globales y otros acuerdos internacionales, regionales
o bilaterales;
VIII. Coordinar el apoyo tcnico para las actividades relacionadas con la contabilidad, reporte, validacin y
certificacin de emisiones de gases de efecto invernadero;
IX. Fungir como Secretariado Tcnico de la Comisin Intersecretarial de Cambio Climtico, de acuerdo con
las funciones que establece su Acuerdo de creacin, as como a sus Reglas de Funcionamiento Interno;
X. Coordinar los comits y grupos de trabajo derivados de la Comisin Intersecretarial de Cambio
Climtico y dar seguimiento a los instrumentos de poltica y planeacin en materia de cambio climtico
derivados de los mismos;
XI. Proponer al Consejo Consultivo de Cambio Climtico y organismos similares, asuntos relacionados con
las polticas y estrategias en materia de cambio climtico, as como, en coordinacin con la Unidad
Coordinadora de Participacin Social y Transparencia, participar en actividades de los Consejos Consultivos
para el Desarrollo Sustentable y otros organismos de la sociedad civil relacionados con la mitigacin y la
adaptacin al cambio climtico;

22

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

XII. Proponer en el mbito de su competencia, elementos para la formulacin y actualizacin de la poltica


exterior de Mxico en materia de cambio climtico, as como lineamientos para las negociaciones
multilaterales en cambio climtico, a fin de contribuir a que la poltica exterior y la poltica interior se alineen y
coordinen apropiadamente entre s;
XIII. Apoyar en el desarrollo de mecanismos administrativos para el cumplimiento de obligaciones
derivadas de los instrumentos jurdicos, acuerdos, programas y proyectos de cooperacin tcnica en materia
de cambio climtico suscritos con otros pases, organismos internacionales o entidades extranjeras y, con la
Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico, en coordinacin con la Unidad
Coordinadora de Asuntos Internacionales, las unidades administrativas, las delegaciones federales, los
rganos desconcentrados de la Secretara y las entidades competentes del Sector, as como otras
dependencias y entidades federales y las autoridades competentes de las entidades federativas
y los municipios;
XIV. Proponer a la Coordinacin General de Comunicacin Social criterios, materiales, y contenidos para
la difusin de acciones, estrategias, programas e informacin socialmente til o focalizada en materia de
cambio climtico;
XV. Disear, proponer e implementar instrumentos de poltica nacional en materia de cambio climtico
acordes con los criterios y acuerdos internacionales en dicha materia, y
XVI. Las dems que expresamente le confiera el Titular de la Secretara y las que le sealen las
disposiciones legales y reglamentarias.
ARTCULO 21. La Direccin General de Planeacin y Evaluacin tendr las atribuciones siguientes:
I. Formular y aplicar las polticas y lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo, as como
sistemas y procedimientos para desarrollar el proceso de planeacin y mejora de capacidades institucionales,
adems de supervisar el cumplimiento de los objetivos, polticas, estrategias y metas contenidos en el Plan
Nacional de Desarrollo y otros instrumentos de planeacin;
II. Establecer y coordinar las polticas y lineamientos de carcter tcnico y administrativo, as como
sistemas y procedimientos para asegurar el cumplimiento de las medidas y acciones en materia de
programacin, presupuestacin, anlisis del ejercicio de los recursos, ejecucin, evaluacin relacionada con el
Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales y dems programas a cargo de la Secretara;
III. Definir en colaboracin con las unidades administrativas competentes de la Secretara, las acciones de
la agenda ambiental que deban ser coordinadas, concertadas e inducidas, en los diferentes mbitos de la
planeacin para promover el desarrollo sustentable;
IV. Proponer a la Subsecretara de Planeacin y Poltica Ambiental los lineamientos y criterios que
propicien que la programacin de los recursos presupuestarios y su ejercicio atiendan las prioridades del
Sector, as como promover la aplicacin de los mismos;
V. Participar con la Direccin General de Programacin y Presupuesto en la formulacin del anteproyecto
de presupuesto de la Secretara y elaborar propuestas para un ejercicio enfocado a las prioridades del Sector
y a su planeacin regional;
VI. Responder a las unidades administrativas solicitantes acerca de la inexistencia de duplicidad en
servicios de consultoras, asesoras, estudios e investigaciones que pretendan contratar de conformidad con
lo previsto en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico;
VII. Elaborar, con la participacin de las unidades administrativas correspondientes de la Secretara,
criterios y procedimientos para evaluar el cumplimiento de las polticas en materia ambiental y de recursos
naturales, as como participar en la difusin y comunicacin institucional de sus resultados;
VIII. Integrar, con la participacin de las unidades administrativas y entidades del Sector, la contribucin de
la Secretara al informe presidencial, al informe de ejecucin anual del Plan Nacional de Desarrollo, al informe
de labores de la Secretara y los dems que procedan, de conformidad con las disposiciones jurdicas y
administrativas aplicables;
IX. Coordinar y asesorar a las unidades administrativas correspondientes de la Secretara en la
elaboracin y seguimiento de los indicadores del desempeo estratgico general;
X. Realizar el seguimiento y formular recomendaciones para que la agenda ambiental nacional e
internacional cumpla con las prioridades del Sector;
XI. Proponer a la Subsecretara de Planeacin y Poltica Ambiental la definicin e instrumentacin de
mecanismos de coordinacin con dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, as como
con otros rdenes de gobierno, para la elaboracin y ejecucin de la variable ambiental en la promocin del
desarrollo sustentable;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

23

XII. Realizar el seguimiento y evaluacin de los compromisos establecidos por instituciones de la


Administracin Pblica Federal para el desahogo de la variable ambiental para promover el
desarrollo sustentable;
XIII. Coordinar con las unidades administrativas competentes, las acciones que integran los Sistemas de
Manejo Ambiental en la Administracin Pblica Federal y, en su caso, proponer recomendaciones para el
cumplimiento de esas acciones;
XIV. Participar en el anlisis del impacto de la poltica nacional ambiental y de recursos naturales y, en su
caso, emitir recomendaciones y propuestas de instrumentos que permitan mejorarla;
XV. Aplicar herramientas metodolgicas que permitan procesar informacin de diferente naturaleza para
analizar el impacto de la poltica ambiental y de recursos naturales;
XVI. Participar, en el mbito de su competencia, en la elaboracin de instrumentos para apoyar la poltica
ambiental y de recursos naturales, en coordinacin con las dependencias y entidades competentes de la
Administracin Pblica Federal, y
XVII. Las dems que expresamente le confiera el Titular de la Secretara y las que le sealen las
disposiciones legales y reglamentarias.
ARTCULO 22. La Direccin General de Estadstica e Informacin Ambiental tendr las atribuciones
siguientes:
I. Disear y establecer los lineamientos sobre la calidad de la informacin y los mecanismos de acceso
pblico y, en general, del marco conceptual del Sistema Nacional de Informacin Ambiental y de Recursos
Naturales, con la participacin que corresponda a las unidades administrativas, rganos desconcentrados,
delegaciones federales y coordinaciones regionales de la Secretara y entidades del Sector, con la
colaboracin de los gobiernos de las entidades federativas y municipios, la contribucin de las instituciones de
investigacin y educacin superior y organizaciones sociales, y en coordinacin con el Instituto Nacional
de Estadstica y Geografa;
II. Administrar, organizar, actualizar y difundir la informacin ambiental del Sistema Nacional de
Informacin Ambiental y de Recursos Naturales;
III. Desarrollar y actualizar el sistema nacional de indicadores ambientales, con la participacin que
corresponda, en su caso, al Instituto Nacional de Ecologa y Cambio Climtico, as como elaborar
peridicamente informes pblicos, tomando en cuenta la interaccin de las actividades humanas con el estado
del medio ambiente y con las respuestas polticas y acciones de la sociedad;
IV. Coordinarse con el Instituto Nacional de Ecologa y Cambio Climtico, en su caso, para integrar de
manera sistemtica la informacin estadstica que resulte del diseo y aplicacin de metodologas para la
valuacin econmica del costo de la contaminacin del ambiente y del agotamiento de los recursos naturales;
V. Promover la integracin de variables ambientales dentro de los sistemas de informacin sectorial y
econmica, en coordinacin con el Instituto Nacional de Ecologa y Cambio Climtico, en la materias
competencia de ste y proponer lo conducente a las Secretaras de Economa y de Hacienda y Crdito
Pblico, as como al Instituto Nacional de Estadstica y Geografa a efecto de que se posibilite mostrar las
interacciones de las variables sociales y econmicas con las ambientales;
VI. Desarrollar servicios de informacin ambiental, en coordinacin con las distintas unidades
administrativas de la Secretara;
VII. Promover la operacin coordinada de los sistemas de registro, estadsticos y geomticos de las
distintas unidades administrativas de la Secretara, en congruencia con el Sistema Nacional de Informacin
Ambiental y de Recursos Naturales;
VIII. Evaluar, conjuntamente con las unidades administrativas competentes de la Secretara, la informacin
contenida en los registros y generada por los sistemas estadsticos y geomticos para adecuarla a los
requerimientos de los usuarios, en congruencia con el Sistema Nacional de Informacin Ambiental y de
Recursos Naturales;
IX. Realizar, cuando as se requiera, y en coordinacin con las unidades administrativas competentes de la
Secretara, investigaciones, encuestas y muestreos estadsticos;
X. Establecer coordinacin con dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal para la
obtencin de la informacin requerida por la Secretara para el ejercicio de sus atribuciones, y proponer
a la Subsecretara de Planeacin y Poltica Ambiental, la celebracin, en los casos que proceda, de los
convenios respectivos con los gobiernos estatales, municipales o del Distrito Federal, con instituciones
privadas;

24

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

XI. Elaborar, con la participacin de las unidades administrativas competentes de la Secretara, el informe
bienal de la situacin general en materia del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente;
XII. Establecer, conjuntamente con la Coordinacin General de Comunicacin Social, la Direccin General
de Informtica y Telecomunicaciones y dems unidades administrativas de la Secretara, lineamientos para la
publicacin de informacin ambiental a travs del sitio internet de la Secretara;
XIII. Formular los criterios y lineamientos que coadyuven a asegurar la integridad de la informacin
ambiental y confiabilidad de informacin, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables, con la
intervencin que, en su caso, corresponda a la Direccin General de Informtica y Telecomunicaciones;
XIV. Fungir como instancia interna de coordinacin e instrumentacin de los sistemas de informacin
ambiental que puedan ser consultados por el pblico en general, de conformidad con las disposiciones
jurdicas aplicables;
XV. Proponer a la Coordinacin General de Comunicacin Social, lineamientos del contenido de
informacin para la elaboracin del programa editorial de la Secretara;
XVI. Administrar, instrumentar y actualizar la publicacin de informacin ambiental en el sitio internet de la
Secretara, en coordinacin con las dems reas administrativas de la Dependencia y con el apoyo tcnico
que le corresponda proporcionar a la Direccin General de Informtica y Telecomunicaciones, en los trminos
de este Reglamento;
XVII. Integrar y administrar el acervo de informacin geomtica de la Secretara, con la participacin que
corresponda a las unidades administrativas de la Secretara y sus rganos desconcentrados, para apoyar los
trabajos de planeacin y ordenamiento ecolgico del territorio, as como proporcionar los servicios de consulta
que requieran, y
XVIII. Las dems que expresamente le confiera el Titular de la Secretara y las que le sealen las
disposiciones legales y reglamentarias.
ARTCULO 23. La Direccin General de Poltica Ambiental e Integracin Regional y Sectorial tendr las
atribuciones siguientes:
I. Formular, coordinar e integrar, una vez recibidas las propuestas y elementos correspondientes de las
unidades administrativas, rganos desconcentrados y entidades del Sector competentes, las polticas
ambientales de la Secretara;
II. Promover, a travs de instrumentos de poltica y de gestin ambiental y de la coordinacin con los
diferentes rdenes de gobierno, la incorporacin de las consideraciones ambientales en la toma de decisiones
de los sectores productivos;
III. Apoyar tcnicamente, en el mbito de su competencia, a los gobiernos estatales y municipales o del
Distrito Federal que lo soliciten;
IV. Disear con la colaboracin de las unidades administrativas competentes de la Secretara y sus
rganos desconcentrados, los instrumentos de coordinacin con las dependencias del Gobierno Federal y los
gobiernos de las entidades federativas y municipios, para la formulacin, ejecucin, seguimiento de las
polticas ambientales, as como promover la celebracin de los actos jurdicos necesarios para tal efecto;
V. Formular, con la colaboracin tcnica del Instituto Nacional de Ecologa y Cambio Climtico, en las
materias de su competencia, y la participacin de las unidades administrativas competentes de la Secretara y
sus rganos desconcentrados, los programas de Ordenamiento Ecolgico General del Territorio y los
programas de ordenamiento ecolgico marino, ambos competencia de la Federacin, y realizar
su seguimiento;
VI. Promover, asesorar y participar, con el apoyo tcnico del Instituto Nacional de Ecologa y Cambio
Climtico, en la formulacin de los programas de ordenamiento ecolgico, regionales y locales, a cargo de las
entidades federativas y municipios;
VII. Participar en la instrumentacin de los acuerdos o convenios de coordinacin que celebre la
Secretara con gobiernos de las entidades federativas y municipios, as como con otras dependencias para
formular, aplicar y dar seguimiento a las polticas ambientales;
VIII. Proyectar con las unidades administrativas y rganos desconcentrados competentes de la Secretara,
con la participacin de los gobiernos de las entidades federativas y municipios, las acciones para el
fortalecimiento institucional en materia ambiental;
IX. Participar en la formulacin e integracin de los programas regionales y especiales en los que
intervenga la Secretara;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

25

X. Emitir opinin a las unidades administrativas competentes y rganos desconcentrados de la Secretara,


sobre la realizacin de programas y proyectos de aprovechamiento sustentable de los recursos naturales,
aplicables a zonas de alta marginacin;
XI. Participar, en colaboracin con la Unidad Coordinadora de Participacin Social y Transparencia, en los
consejos consultivos de desarrollo sustentable, para promover la planeacin, ejecucin, evaluacin y
vigilancia de las polticas ambientales;
XII. Emitir, en el mbito de su competencia y previa solicitud de la unidad administrativa correspondiente
de la Secretara, opinin de congruencia sobre las actividades sujetas al procedimiento de evaluacin de
impacto ambiental y a otros procesos deliberativos que deriven del ejercicio de sus atribuciones; as como
de la implementacin de proyectos y programas de aprovechamiento sustentable de los recursos naturales,
cuando se ubiquen en zonas reguladas por programas de ordenamiento ecolgico del territorio vigentes;
XIII. Coordinar las polticas y establecer los lineamientos y estrategias de actuacin sobre manejo de
riesgo ambiental a nivel nacional, con la participacin que corresponda a las unidades administrativas,
rganos desconcentrados, delegaciones federales de la Secretara, en coordinacin con otras dependencias y
entidades federales y en colaboracin con los gobiernos de las entidades federativas y municipios;
XIV. Promover la integracin de las polticas ambientales con las dems polticas sectoriales en el
contexto regional, y realizar las acciones y estrategias necesarias para su ejecucin territorial con la
participacin de las autoridades federales, de las entidades federativas y de los municipios competentes;
XV. Coordinar y normar los programas de subsidio de la Secretara, que no estn atribuidos a otras
unidades administrativas u rganos administrativos desconcentrados de la misma;
XVI. Validar tcnicamente, en coordinacin con las unidades administrativas competentes de la Secretara,
y apoyar, en su caso, la gestin de los recursos del Fondo de Desastres Naturales de las solicitudes
presentadas por los gobiernos de las entidades federativas, municipales, o por la propia Secretaria, y
XVII. Las dems que expresamente le confiera el Titular de la Secretara y las que le sealen las
disposiciones legales y reglamentarias.
ARTCULO 24. La Direccin General del Sector Primario y Recursos Naturales Renovables tendr las
atribuciones siguientes:
I. Disear, coordinar y promover, en el mbito de competencia de la Secretara, instrumentos de fomento y
normatividad ambiental para el desarrollo sustentable de las actividades del sector primario en la agricultura,
ganadera, silvicultura, acuacultura, caza, pesca y la bioseguridad de organismos genticamente modificados,
a fin de impulsar el aprovechamiento, conservacin y restauracin de suelos y agua, as como de los recursos
naturales renovables en ecosistemas terrestres, marinos y acuticos, preservar la biodiversidad y los recursos
genticos;
II. Identificar las causas, elementos y efectos de los problemas ambientales de las actividades del sector
primario y recursos a que se refiere la fraccin I de este artculo, y del aprovechamiento sustentable en dichas
actividades de los recursos naturales y genticos citados en la misma fraccin, a travs de estudios e
investigaciones con la participacin de las correspondientes unidades administrativas y rganos
desconcentrados de la Secretara, de las dependencias y entidades competentes de la Administracin Pblica
Federal y de los gobiernos estatales, municipales o del Distrito Federal, as como de los sectores social
y privado;
III. Coordinar y concertar con instituciones de investigacin, de educacin superior y con los distintos
sectores de la sociedad, la elaboracin de estudios, anlisis, diagnsticos, evaluaciones y propuestas sobre la
problemtica ambiental respecto de las actividades y recursos a que se refiere la fraccin I de este artculo;
IV. Impulsar dentro de la normatividad e instrumentos de fomento, la adopcin de procedimientos y
tecnologas ambientalmente sustentables e inocuas en las actividades del sector primario a que se refiere la
fraccin I de este artculo;
V. Emitir opinin sobre los proyectos normativos e instrumentos de fomento ambiental que se generen en
otras unidades administrativas, rganos desconcentrados de la Secretara, y en otras dependencias federales,
respecto de las actividades y recursos a que se refiere la fraccin I de este artculo;
VI. Coordinar el procedimiento de normalizacin y elaborar las manifestaciones de impacto regulatorio,
respecto de los instrumentos normativos relacionados con las actividades y recursos a que se refiere la
fraccin I de este artculo;

26

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

VII. Aplicar, en el mbito de su competencia, instrumentos econmicos y de fomento ambiental, respecto


de las actividades y recursos a que se refiere la fraccin I de este artculo;
VIII. Representar a la Secretara, en la elaboracin de la normatividad e instrumento de fomento que
corresponda expedir a otras dependencias de la Administracin Pblica Federal, as como a los rganos
nacionales e internacionales de normalizacin, respecto de las actividades y recursos a que se refiere la
fraccin I de este artculo;
IX. Difundir y promover el conocimiento y cumplimiento de los instrumentos normativos y de fomento,
respecto de las actividades y recursos a que se refiere la fraccin I de este artculo;
X. Elaborar y suscribir acuerdos de difusin, promocin, aplicacin y evaluacin, con instituciones de
investigacin de educacin superior y con los distintos sectores de la sociedad de los instrumentos normativos
y de fomento ambiental en las actividades y recursos a que se refiere la fraccin I de este artculo;
XI. Promover, en coordinacin con los rganos desconcentrados de la Secretara, con los tres niveles de
gobierno; as como con los sectores social y privado, la celebracin de contratos, convenios y acuerdos
de cooperacin con organismos internacionales y nacionales, pblicos o privados, para obtener fondos,
apoyos, cooperacin y asistencia tcnica para el diseo e implementacin de instrumentos de fomento para el
desarrollo sustentable de las actividades del sector primario a que se refiere la fraccin I de este artculo, y del
aprovechamiento sustentable en dichas actividades de los recursos naturales;
XII. Evaluar los efectos ambientales generados por la aplicacin de las normas e instrumentos de fomento
ambiental respecto de las actividades y recursos a que se refiere la fraccin I de este artculo;
XIII. Disear criterios y lineamientos ambientales para la elaboracin de proyectos de desarrollo
sustentable respecto de las actividades y recursos a que se refiere la fraccin I de este artculo;
XIV. Promover ante los distintos sectores de la sociedad, el desarrollo sustentable de las actividades
primarias, o regiones hidrogeogrficas determinadas por la existencia de uno o varios ecosistemas o cuencas,
a partir de los instrumentos de poltica y planeacin de la Secretara y del marco jurdico ambiental vigente;
XV. Disear y promover procedimientos, criterios, polticas y lineamientos que se debern seguir para la
aprobacin de los organismos de certificacin, los laboratorios de prueba o de calibracin y las unidades de
verificacin, que realicen o pretendan realizar la evaluacin de la conformidad de normas oficiales mexicanas,
respecto de las actividades y recursos a que se refiere la fraccin I de este artculo;
XVI. Desarrollar y promover, conjuntamente con las autoridades competentes, los instrumentos normativos
y de fomento a que se refiere la Ley de Bioseguridad de Organismos Genticamente Modificados
y su Reglamento;
XVII. Participar en la formulacin del proyecto de Carta Nacional Pesquera y sus actualizaciones en los
trminos de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable y su Reglamento, en coordinacin con la
Direccin General de Vida Silvestre;
XVIII. Proponer, disear y promover mecanismos para el manejo, aprovechamiento sustentable y
conservacin de la calidad del agua superficial y subterrnea, que incorporen tecnologas para el tratamiento
de las aguas residuales y de su reso;
XIX. Proponer las normas oficiales mexicanas a inscribir en el Programa Nacional de Normalizacin y las
nuevas regulaciones a inscribir en el Programa de Mejora Regulatoria, respecto de las actividades y recursos
a que se refiere la fraccin I de este artculo, y
XX. Las dems que expresamente le confiera el Titular de la Secretara y las que le sealen las
disposiciones legales y reglamentarias.
ARTCULO 25. La Direccin General de Industria tendr las atribuciones siguientes:
I. Identificar las causas y efectos de los problemas ambientales de las actividades de los sectores
industrial y del consumo, a travs del diagnstico, anlisis, estudios e investigaciones, con la participacin de
las correspondientes unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Secretara, de las
dependencias y entidades competentes de la Administracin Pblica Federal y de los gobiernos estatales,
municipales y del Distrito Federal, as como de los sectores social y privado;
II. Proponer a la Subsecretara de Fomento y Normatividad Ambiental, los objetivos y estrategias de
regulacin, normatividad y fomento, respecto de los impactos de las actividades de produccin y consumo, en
la contaminacin de la atmsfera por fuentes fijas y fuentes mviles nuevas, as como respecto de la
generacin de residuos peligrosos y la operacin de las actividades consideradas como altamente riesgosas,
para su incorporacin en los instrumentos de planeacin a cargo de la Secretara. Asimismo, disear
programas de mejora regulatoria y elaborar los reportes de avance de los mismos, respecto de los sectores de
su competencia;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

27

III. Impulsar la integracin de un sistema normativo y de fomento ambiental respecto de las actividades de
los sectores de la produccin y el consumo, para el aprovechamiento sustentable y la proteccin de los
recursos naturales y ecosistemas de la contaminacin y residuos generados en dichas actividades, en el que
participen los gobiernos federal, estatal, municipal o, en su caso, del Distrito Federal as como proponer a la
unidad administrativa competente de la Secretara, las reformas jurdicas para tal efecto;
IV. Evaluar los efectos ambientales generados por la aplicacin de las normas e instrumentos de fomento
ambiental para el desarrollo sustentable de las actividades de los sectores industrial y del consumo, as como
para el aprovechamiento sustentable y la proteccin de los recursos naturales y ecosistemas de la
contaminacin y residuos generados en dichas actividades;
V. Disear y promover, en el mbito de competencia de la Secretara, instrumentos de fomento y
normatividad ambiental para proteger los recursos naturales y los ecosistemas, respecto de la contaminacin
al suelo, al agua y a la atmsfera, visual, trmica, lumnica, sonora, vibraciones y de olores, de los residuos
peligrosos, y del riesgo ambiental, que generen las actividades de los sectores de la industria de la
transformacin y el consumo;
VI. Disear los procedimientos para la evaluacin de la conformidad del cumplimiento con las normas
oficiales mexicanas y coordinar la elaboracin de las manifestaciones de impacto regulatorio respecto de los
sectores de su competencia;
VII. Promover el diseo y aplicacin de programas de estudio y capacitacin con el objeto de formar
tcnicos calificados en materia de evaluacin de la conformidad con las normas oficiales mexicanas;
VIII. Disear instrumentos de fomento ambiental de carcter econmico, social, ecolgico y jurdico para
promover el desarrollo sustentable en las actividades de los sectores a que se refiere la fraccin V de este
artculo, as como para el aprovechamiento sustentable y la proteccin de los recursos naturales y
ecosistemas de la contaminacin y residuos generados en dichas actividades;
IX. Promover la participacin del sector industrial y de los consumidores en el diseo e instrumentacin de
polticas regulatorias para promover la produccin y el consumo sustentable, a fin de minimizar el impacto en
los recursos naturales y en la contaminacin de los ecosistemas;
X. Dictaminar los proyectos normativos e instrumentos de fomento ambiental que se generen en las
unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Secretara, as como opinar sobre los que se
generen en otras dependencias federales, respecto de las actividades a que se refiere la fraccin V de
este artculo;
XI. Participar en representacin de la Secretara, en la elaboracin de normas oficiales mexicanas que
corresponda expedir a otras dependencias de la Administracin Pblica Federal, as como en los rganos
nacionales e internacionales de normalizacin, respecto al desarrollo sustentable de las actividades de los
sectores industrial y del consumo y para el aprovechamiento sustentable y la proteccin de los recursos
naturales y ecosistemas de la contaminacin y residuos generados en dichas actividades, y
XII. Las dems que expresamente le confiera el Titular de la Secretara y las que le sealen las
disposiciones legales y reglamentarias.
ARTCULO 26. La Direccin General de Fomento Ambiental, Urbano y Turstico tendr las atribuciones
siguientes:
I. Disear, coordinar, promover y, en su caso implementar o realizar, en el mbito de competencia de la
Secretara, los instrumentos de fomento y la normatividad ambiental para proteger los recursos naturales y los
ecosistemas, as como la calidad del medio ambiente; prevenir y mitigar los efectos del cambio climtico
generados por los gases de efecto invernadero respecto de la contaminacin a la atmsfera, al agua y al
suelo, visual, lumnica, trmica, sonora, vibraciones y de olores, as como de los residuos slidos, que
generen las actividades de los sectores del desarrollo urbano, el transporte, los servicios y el turismo;
II. Identificar las causas, elementos y efectos de los problemas ambientales, as como respecto al
aprovechamiento sustentable y la proteccin de los recursos naturales y ecosistemas de la contaminacin y
residuos generados en dichas actividades, a travs de estudios e investigaciones, que permitan sustentar el
diseo de instrumentos normativos y de fomento ambiental que coadyuven a la atencin integral de la
problemtica ambiental de los sectores a que se refiere la fraccin I de este artculo, con la participacin de
las correspondientes unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Secretara, de las
dependencias y entidades competentes de la Administracin Pblica Federal y de los gobiernos
de las entidades federativas y municipales, as como de los sectores social y privado;

28

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

III. Disear normas, criterios e instrumentos de fomento que apoyen la adopcin de tecnologas
ambientalmente sustentables e inocuas en las actividades de los sectores a que se refiere la fraccin I
de este artculo;
IV. Emitir opinin sobre los proyectos normativos e instrumentos de fomento ambiental que se generen en
las unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Secretara, as como opinar sobre los que se
generen en otras dependencias federales, respecto de las actividades a que se refiere la fraccin I de este
artculo;
V. Formular o promover, conforme a su competencia, la elaboracin y modificacin de disposiciones
jurdicas y administrativas e instrumentos de fomento ambiental para lograr objetivos de desarrollo sustentable
en las actividades de los sectores a que se refiere la fraccin I de este artculo, y garantizar la proteccin,
conservacin y restauracin de los recursos naturales y ecosistemas de la contaminacin y residuos
generados en dichas actividades;
VI. Impulsar la integracin de un sistema regulatorio normativo y de fomento ambiental respecto del
desarrollo sustentable de las actividades de los sectores a que se refiere la fraccin I de este artculo, as
como para el aprovechamiento sustentable y la proteccin de los recursos naturales y ecosistemas de la
contaminacin y residuos generados en dichas actividades, en el que participen los gobiernos federal, estatal,
municipal, del Distrito Federal y los sectores social y privado, as como proponer a la unidad administrativa
competente de la Secretara las reformas jurdicas para tal efecto;
VII. Disear y operar, instrumentos de fomento ambiental de carcter econmico, social, ecolgico,
jurdico, fiscal, financiero y de mercado para promover el desarrollo sustentable en las actividades a que se
refiere la fraccin I de este artculo, as como el aprovechamiento sustentable y la proteccin de los recursos
naturales y ecosistemas de la contaminacin y residuos generados en dichas actividades;
VIII. Disear criterios y lineamientos ambientales para la elaboracin de programas y proyectos para el
desarrollo sustentable de las actividades de los sectores a que se refiere la fraccin I de este artculo;
IX. Participar en consejos consultivos, comits y otros grupos colegiados, para la elaboracin de
instrumentos de fomento y normatividad ambiental respecto al desarrollo sustentable de las actividades de los
sectores a que se refiere la fraccin I de este artculo;
X. Promover la participacin de los responsables de la infraestructura urbana, servicios y transporte en el
diseo e instrumentacin de la planeacin urbana, de la infraestructura y servicios urbanos de la vivienda,
normas y programas de acciones de fomento ambiental para inducir el desarrollo sustentable de las
actividades de los sectores a que se refiere la fraccin I de este artculo, para orientar estratgicamente
recursos y apoyos econmicos hacia el manejo sustentable de los recursos naturales, as como del
aprovechamiento sustentable y la proteccin de los recursos naturales y ecosistemas de la contaminacin y
residuos generados en dichas actividades;
XI. Representar a la Secretara en actos de normalizacin de otras dependencias de la Administracin
Pblica Federal y en rganos de normalizacin nacionales e internacionales respecto de las actividades de los
sectores a que se refiere la fraccin I de este artculo, as como del aprovechamiento sustentable y la
proteccin de los recursos naturales y ecosistemas de la contaminacin y residuos generados en dichas
actividades;
XII. Impulsar la difusin, capacitacin y adiestramiento de los encargados de la aplicacin y certificacin de
los instrumentos de fomento ambiental y normativos para el desarrollo sustentable de las actividades de los
sectores a que se refiere la fraccin I de este artculo;
XIII. Elaborar y suscribir acuerdos de seguimiento, aplicacin y evaluacin respecto de la elaboracin y
modificacin de normas e instrumentos de fomento ambiental para el desarrollo sustentable de las actividades
de los sectores a que se refiere la fraccin I de este artculo;
XIV. Disear mecanismos e instrumentos para evaluar el impacto del cumplimiento de la normatividad
ambiental y los resultados de la aplicacin de instrumentos de fomento ambiental para el desarrollo
sustentable de las actividades de los sectores a que se refiere la fraccin I de este artculo, bajo criterios
acordados con la Procuradura;
XV. Promover, en coordinacin con otras unidades administrativas de la Secretara la celebracin de
contratos, convenios y acuerdos de cooperacin y asistencia tcnica con organismos internacionales y
nacionales, pblicos o privados, en apoyo al fomento del desarrollo sustentable de las actividades de los
sectores a que se refiere la fraccin I de este artculo;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

29

XVI. Participar, organizar y coadyuvar con las unidades administrativas competentes de la Secretara y en
otras organizaciones externas al Sector, en la celebracin de congresos, ferias, seminarios, foros, diplomados,
cursos, exposiciones, certmenes, talleres u otros eventos nacionales e internacionales que fomenten la
cultura del desarrollo sustentable de las actividades de los sectores a que se refiere la fraccin I de este
artculo;
XVII. Evaluar los efectos ambientales generados por la aplicacin de las normas e instrumentos de
fomento ambiental que motivaron su expedicin para el desarrollo sustentable de las actividades de los
sectores a que se refiere la fraccin I de este artculo;
XVIII. Disear y operar evaluaciones de instrumentos normativos y de fomento respecto de las actividades
a que se refiere la fraccin I de este artculo;
XIX. Promover ante las autoridades y los sectores social y privado, el fomento del desarrollo sustentable
de las actividades que le correspondan, en congruencia con la planeacin que podr establecerse por
regiones hidrogeogrficas determinadas por la existencia de uno o varios ecosistemas o cuencas, a partir del
sistema normativo y de fomento ambiental que establezca la Secretara;
XX. Definir los criterios, polticas y lineamientos que se debern seguir para la aprobacin de los
organismos de certificacin, los laboratorios de prueba o de calibracin y las unidades de verificacin que
ejerzan o pretendan ejercer actividades relacionadas con la evaluacin de la conformidad en la verificacin de
las normas oficiales mexicanas, respecto de los sectores de su competencia;
XXI. Proponer, desarrollar y evaluar los objetivos y estrategias de regulacin, normatividad y fomento,
respecto de las actividades sealadas en la fraccin I de este artculo, para su incorporacin en los
instrumentos de planeacin a cargo de la Secretara;
XXII. Disear y coordinar los sistemas de certificacin del desempeo ambiental, en los sectores a que se
refiere la fraccin I de este artculo, para fomentar las mejores prcticas y estndares ms altos que los
establecidos en las leyes, reglamentos, normas oficiales mexicanas y dems ordenamientos jurdicos
aplicables;
XXIII. Desarrollar y promover la participacin de los gobiernos estatales, municipal, del Distrito Federal, del
sector privado y social en la reduccin de la generacin, separacin, seleccin, transporte, tecnologa,
educacin, capacitacin, as como en la construccin y operacin de infraestructura e instalaciones para la
gestin integral de los residuos slidos urbanos y de manejo especial, hasta su disposicin final;
XXIV. Disear, proponer y promover instrumentos de fomento, financieros, fiscales y de mercado en los
tres rdenes de gobierno y con el sector social y privado para la gestin integral de los residuos;
XXV. Disear y promover planes y programas para la gestin integral de los residuos, en los tres rdenes
de gobierno y los sectores social y privado;
XXVI. Proponer los programas de mejora regulatoria para la Secretara, respecto de los sectores de su
competencia;
XXVII. Elaborar reportes de avance del programa de mejora regulatoria, respecto de los sectores de su
competencia;
XXVIII. Coordinar la elaboracin de manifestaciones de impacto regulatorio, respecto de los sectores de
su competencia;
XXIX. Fomentar y coadyuvar con otras unidades administrativas de la Secretara, en la adquisicin de
recursos materiales y ejecucin de obra pblica para el manejo de residuos y de los servicios relacionados
con los mismos; as como en la autorizacin y trmites que celebre la Secretara en lo relativo a contratos y
bienes muebles e inmuebles para el manejo de residuos;
XXX. Elaborar y proponer ante las autoridades competentes los proyectos para financiamiento con
recursos federales, de estudios y de ejecucin de obras pblicas para el manejo integral de los residuos;
XXXI. Disear y fomentar en los tres rdenes de gobierno, los sectores social y privado la creacin de la
infraestructura ambiental, en el mbito de competencia de acuerdo a la fraccin I de este artculo;
XXXII. Disear, coordinar y llevar a cabo el registro de los planes de manejo en las diversas modalidades,
en la gestin integral de los residuos, siempre que ese registro no est a cargo de otra unidad administrativa
de la Secretara, y
XXXIII. Las dems que expresamente le confiera el Titular de la Secretara y las que le sealen las
disposiciones legales y reglamentarias.

30

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

ARTCULO 27. La Direccin General de Energa y Actividades Extractivas tendr las siguientes
atribuciones:
I. Disear y promover en el mbito de competencia de la Secretara, los instrumentos de fomento y de
normatividad para prevenir, controlar y remediar la contaminacin proveniente de cualquier tipo de fuente y
energa al aire, al agua y al suelo, que generen los sectores de energa y de actividades extractivas;
II. Realizar y coordinar estudios o investigaciones, con la participacin de las unidades administrativas y
rganos administrativos desconcentrados de la Secretara, de las dependencias de la Administracin Pblica
Federal competentes, de los gobiernos estatales, municipales o del Distrito Federal, as como de los sectores
social y privado para:
a) Determinar las causas y efectos de los problemas ambientales generados por los sectores de energa y
actividades extractivas, respecto del aprovechamiento racional y sustentable de los recursos naturales no
renovables, y
b) Determinar las mejores prcticas para la prevencin, control y remediacin de la contaminacin que
pudieran generar dichos sectores;
III. Coordinar y concertar, en el mbito de su competencia, con instituciones de investigacin y de
educacin superior, organizaciones no gubernamentales, empresas y particulares, la elaboracin de estudios,
anlisis, diagnsticos y propuestas sobre la problemtica ambiental;
IV. Disear normas, criterios e instrumentos de fomento que apoyen la adopcin de tecnologas
ambientalmente sustentables e inocuas en las actividades de los sectores de energa y de actividades
extractivas;
V. Dictaminar los proyectos normativos e instrumentos de fomento ambiental que se generen en las
unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Secretara, as como opinar sobre los que se
generen en otras dependencias federales respecto de las actividades a que se refiere la fraccin I de
este artculo;
VI. Formular o promover, conforme a su competencia, la elaboracin y modificacin de disposiciones
jurdicas y administrativas para lograr objetivos de regulacin, normatividad y fomento de desarrollo
sustentable en los sectores de energa y actividades extractivas, as como respecto del aprovechamiento
racional y sustentable de los recursos naturales no renovables y de la prevencin, remediacin y control de la
contaminacin generada por dichos sectores, que afecte los recursos naturales y los ecosistemas;
VII. Impulsar el establecimiento de un sistema normativo y de fomento ambiental respecto de los sectores
de energa y actividades extractivas, as como del aprovechamiento racional y sustentable de los recursos
naturales no renovables y de la prevencin, remediacin y control de la contaminacin generada por dichos
sectores, que afecte los recursos naturales y los ecosistemas, en el que participen los gobiernos federal,
estatal, municipal, o del Distrito Federal, as como promover las modificaciones jurdicas necesarias para
tal efecto;
VIII. Disear instrumentos de fomento ambiental de carcter econmico, social, ecolgico y jurdico para
promover el desarrollo sustentable de los sectores de energa y actividades extractivas, as como para el
aprovechamiento racional y sustentable de los recursos naturales no renovables y la prevencin, remediacin
y control de la contaminacin generada por dichos sectores, que afecte los recursos naturales
y los ecosistemas;
IX. Disear criterios y lineamientos ambientales para la elaboracin de programas y proyectos de
desarrollo sustentable de los sectores de energa y actividades extractivas, as como para el aprovechamiento
racional y sustentable de los recursos naturales no renovables y la prevencin, remediacin y control de la
contaminacin generada por dichos sectores, que afecte los recursos naturales y los ecosistemas e impulsar
su aplicacin con las entidades federativas y municipios;
X. Participar en consejos consultivos, comits y otros grupos colegiados para la elaboracin de
instrumentos de fomento y normatividad ambiental para el desarrollo sustentable de los sectores de energa y
actividades extractivas, as como para el aprovechamiento racional y sustentable de los recursos naturales no
renovables y la prevencin, remediacin y control de la contaminacin generada por dichos sectores que
afecte los recursos naturales y los ecosistemas; asimismo, coordinar los grupos de trabajo respectivos;
XI. Promover la participacin de los responsables de las industrias de los sectores energtico y de
actividades extractivas, en el diseo e instrumentacin de normas y programas de fomento ambiental y
desarrollo sustentable aplicables a los sectores de energa y actividades extractivas, as como para el
aprovechamiento racional y sustentable de los recursos naturales no renovables y a la prevencin,
remediacin y control de la contaminacin generada por dichos sectores, que afecte los recursos naturales y
los ecosistemas;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

31

XII. Impulsar la difusin, capacitacin y adiestramiento de los encargados de la aplicacin y certificacin de


los instrumentos normativos y de fomento ambiental, para el desarrollo sustentable de los sectores de energa
y actividades extractivas, as como para el aprovechamiento racional y sustentable de los recursos naturales
no renovables y la prevencin, remediacin y control de la contaminacin generada por dichos sectores, que
afecte los recursos naturales y los ecosistemas, con criterios de industria limpia, sistemas de administracin
ambiental, mecanismos de prevencin de riesgos y convenios de autorregulacin;
XIII. Elaborar y suscribir acuerdos de seguimiento, aplicacin y evaluacin, respecto de la elaboracin y
modificacin de normas e instrumentos de fomento ambiental respecto de los sectores de energa
y actividades extractivas, as como para el aprovechamiento racional y sustentable de los recursos naturales
no renovables y la prevencin, remediacin y control de la contaminacin generada por dichos sectores, que
afecte los recursos naturales y los ecosistemas, en coordinacin con las autoridades federales, estatales y
municipales o del Distrito Federal correspondientes;
XIV. Promover, en coordinacin con otras unidades administrativas de la Secretara, la celebracin de
contratos, convenios y acuerdos de cooperacin y asistencia tcnica con organismos internacionales y
nacionales, pblicos o privados, para apoyar el desarrollo sustentable de los sectores de energa y actividades
extractivas, as como para el aprovechamiento racional y sustentable de los recursos naturales no renovables
y la prevencin, remediacin y control de la contaminacin generada por dichos sectores, que afecte los
recursos naturales y los ecosistemas, en su caso, bajo las polticas y lineamientos que emita la Unidad
Coordinadora de Asuntos Internacionales;
XV. Proponer, ante las autoridades competentes, la expedicin de declaratorias y programas para el
desarrollo sustentable de los sectores de energa y actividades extractivas, as como para el aprovechamiento
racional y sustentable de los recursos naturales no renovables y la prevencin, remediacin y control de la
contaminacin generada por dichos sectores, que afecte los recursos naturales y los ecosistemas, conforme a
las disposiciones jurdicas aplicables;
XVI. Organizar y coadyuvar con las unidades administrativas competentes de la Secretara, en la
celebracin de congresos, ferias, seminarios, foros, exposiciones, certmenes nacionales e internacionales
que fomenten la cultura del desarrollo sustentable de los sectores de energa y actividades extractivas, as
como del aprovechamiento racional y sustentable de los recursos naturales no renovables y la prevencin,
remediacin y control de la contaminacin generada por dichos sectores, que afecte los recursos naturales y
los ecosistemas;
XVII. Evaluar los efectos ambientales generados por la aplicacin de las normas e instrumentos de
fomento ambiental para el desarrollo sustentable de los sectores de energa y actividades extractivas, as
como para el aprovechamiento racional y sustentable de los recursos naturales no renovables y la prevencin,
remediacin y control de la contaminacin generada por dichos sectores, que afecte los recursos naturales y
los ecosistemas;
XVIII. Disear y operar evaluaciones de instrumentos normativos y de fomento, respecto de las actividades
a que se refiere la fraccin I de este artculo;
XIX. Promover ante las autoridades locales y los sectores social y privado, el fomento del desarrollo
sustentable de las actividades que le correspondan, el que podr establecerse por regiones hidrogeogrficas
determinadas por la existencia de uno o varios ecosistemas o cuencas, a partir del sistema normativo y de
fomento ambiental que establezca la Secretara;
XX. Establecer los criterios, polticas y lineamientos que se debern seguir para la aprobacin de los
organismos de certificacin, los laboratorios de prueba o de calibracin, y las unidades de verificacin que
ejerzan o pretendan ejercer actividades relacionadas con la evaluacin de la conformidad en la verificacin de
las normas oficiales mexicanas, respecto de las actividades sealadas en la fraccin I de este artculo;
XXI. Promover, desde la perspectiva ambiental, la elaboracin y ejecucin de proyectos nacionales de
energa renovable, que permita el aprovechamiento racional y sustentable de los recursos naturales no
renovables, en coordinacin con otras unidades administrativas, rganos desconcentrados y entidades
sectorizadas de la Secretara;
XXII. Promover ante las autoridades competentes, programas ambientales e instrumentos de fomento para
el aprovechamiento racional y sustentable de los recursos naturales renovables;
XXIII. Promover acciones de concertacin con el sector privado, tendentes a la ampliacin de la
generacin de energa elctrica a travs de fuentes de energa renovables, as como mecanismos para su
interconexin;

32

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

XXIV. Promover la inversin para el aprovechamiento racional y sustentable de los recursos naturales no
renovables y para la prevencin, remediacin y control de la contaminacin generada por las actividades a
que se refiere la fraccin I de este artculo;
XXV. Proponer a la Subsecretara de Fomento y Normatividad Ambiental la participacin de la Secretara
en los paneles de negociacin del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte, y en los de otros
instrumentos internacionales en los que se involucre al sector de energa, el aprovechamiento racional y
sustentable de los recursos naturales no renovables, y la prevencin, remediacin y control de la
contaminacin generada por las actividades a que se refiere la fraccin I de este artculo, en coordinacin con
la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales;
XXVI. Promover el cumplimiento de los compromisos que sobre normatividad y fomento ambiental en
energa y actividades extractivas, establezcan las dependencias y organismos del Gobierno Federal en el
Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales;
XXVII. Proponer a la Subsecretara de Fomento y Normatividad Ambiental, los objetivos y estrategias de
regulacin, normatividad y fomento, respecto de las actividades a que se refiere la fraccin I de este artculo,
para su incorporacin en los instrumentos de planeacin a cargo de la Secretara, y
XXVIII. Las dems que expresamente le confiera el Titular de la Secretara y las que le sealen las
disposiciones legales y reglamentarias.
ARTCULO 28. La Direccin General de Impacto y Riesgo Ambiental tendr las atribuciones siguientes:
I. Aplicar la poltica general sobre impacto y riesgo ambiental, as como participar en su formulacin con
las unidades administrativas competentes de la Secretara
II. Evaluar las manifestaciones de impacto ambiental en su modalidad regional, los estudios de riesgo que
se integren a las mismas en trminos del artculo 30 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin
al Ambiente; las manifestaciones de impacto ambiental en su modalidad particular cuando a las mismas se
integren estudios de riesgo en los trminos apuntados, as como las manifestaciones de impacto ambiental,
regionales o particulares, que se presenten para proyectos que promuevan dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal, estatal o municipal o que se ubiquen en el territorio del Distrito Federal y
emitir la resolucin correspondiente;
III. Evaluar y emitir la resolucin correspondiente de los informes preventivos que se presenten para
proyectos a cargo de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, estatal, municipal o
del Distrito Federal;
IV. Autorizar, cuando proceda, la modificacin de las autorizaciones en materia de impacto ambiental que
hubiera otorgado, as como suspenderlas, revocarlas o cancelarlas en cumplimiento a resoluciones
administrativas o judiciales y analizar, en su caso, los estudios de riesgo respectivos;
V. Llevar a cabo el proceso de consulta pblica en torno a los proyectos que se sometan al procedimiento
de evaluacin de impacto ambiental y, en su caso, organizarlo con la participacin de las unidades
administrativas competentes de la Secretara, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables;
VI. Poner a disposicin del pblico los informes preventivos y manifestaciones de impacto ambiental, y
solicitar la publicacin en la Separata de la Gaceta Ecolgica de la informacin relevante del proyecto de obra
o actividad de que se trate;
VII. Requerir el otorgamiento de seguros y garantas respecto al cumplimiento de las condiciones
establecidas en las autorizaciones de impacto ambiental;
VIII. Establecer, conforme a las disposiciones jurdicas aplicables, los lineamientos generales de carcter
tcnico y administrativo para la expedicin, trmite y revisin de la documentacin relativa a la presentacin
de manifestaciones de impacto ambiental y de los estudios de riesgo que, en su caso, se incluyan, as como
atender las consultas de ndole tcnica que en las materias de su competencia le formulen las unidades
administrativas de la Secretara;
IX. Participar, como miembro permanente, en los comits consultivos nacionales de normalizacin que se
constituyan en la Secretara, en las materias a que se refiere el presente artculo;
X. Participar con la Direccin General de Estadstica e Informacin Ambiental, en el establecimiento de los
requerimientos y elementos para obtener informacin en materia de impacto y riesgo ambiental;
XI. Participar, en su caso, en la celebracin y ejecucin de convenios con los gobiernos de las entidades
federativas y municipios, as como con los grupos sociales interesados, para el cumplimiento de las
atribuciones del gobierno federal en materia de impacto y riesgo ambiental;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

33

XII. Coadyuvar, a peticin de las unidades administrativas y rganos desconcentrados competentes de la


Secretara, en la promocin y elaboracin de programas de actualizacin, ante los gobiernos estatales y
municipales o del Distrito Federal, del fortalecimiento institucional local en materia de impacto y riesgo
ambiental;
XIII. Desarrollar, en su caso, los criterios tcnicos para el procedimiento de evaluacin del impacto y riesgo
ambiental, con el propsito de obtener estndares de calidad y mejora continua;
XIV. Participar en el establecimiento de los compromisos y proyectos internacionales en materia de
impacto y riesgo ambiental, en coordinacin con las unidades administrativas competentes de la Secretara,
as como cumplimentar los que en el mbito de su competencia le correspondan;
XV. Emitir opinin tcnica, a solicitud expresa de la Procuradura, en la evaluacin del dao ambiental de
las obras y actividades que no cumplan con el procedimiento de evaluacin del impacto ambiental;
XVI. Expedir, suspender y negar, total o parcialmente, conforme a las disposiciones jurdicas aplicables,
los permisos de liberacin de organismos genticamente modificados para biorremediacin, previa opinin
tcnica de la Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, Instituto Nacional de
Ecologa y Cambio Climtico, en las materias de su competencia y, en su caso, de la Comisin Nacional
de reas Naturales Protegidas; realizar el anlisis y evaluacin de riesgo, as como recibir los avisos
correspondientes y, en su caso, suspender los permisos que se hubieran expedido;
XVII. Emitir el dictamen de bioseguridad cuando se trate de los permisos de liberacin experimental, de
liberacin en programa piloto y de liberacin comercial de organismos genticamente modificados,
competencia de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, previa
opinin tcnica, anlisis y evaluacin de riesgo de la Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la
Biodiversidad y, en su caso, opinin de la Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas;
XVIII. Tramitar los procedimientos relativos al otorgamiento, modificacin, prrroga, revocacin,
suspensin, anulacin, declaracin de nulidad, ineficacia o extincin, parcial o total, de los permisos, licencias
o autorizaciones, en las materias de su competencia, que se hayan presentado ante las delegaciones
federales cuando hayan sido atrados por el Subsecretario de su adscripcin, en los trminos de la fraccin
VIII del artculo 9 del presente Reglamento y formular y proponerle el proyecto de resolucin correspondiente;
XIX. Remitir al Subsecretario de su adscripcin, en la etapa procesal que se encuentren, los expedientes
administrativos relativos a los actos de autoridad de su competencia, respecto de los cuales se haya ejercido
la facultad de atraccin conforme a lo dispuesto en el artculo 9, fraccin II, de este Reglamento, para que el
Subsecretario lo substancie y dicte la resolucin correspondiente, y
XX. Las dems que expresamente le confiera el Titular de la Secretara y las que le sealen las
disposiciones legales y reglamentarias.
ARTCULO 29. La Direccin General de Gestin Integral de Materiales y Actividades Riesgosas tendr las
atribuciones siguientes:
I. Aplicar la poltica general sobre materiales y residuos peligrosos, la remediacin de sitios contaminados
por los mismos y la realizacin de actividades altamente riesgosas, as como participar en su formulacin con
las unidades administrativas competentes de la Secretara;
II. Expedir, suspender, revocar o anular, total o parcialmente, conforme a las disposiciones jurdicas
aplicables, autorizaciones, y registros para la realizacin de actividades altamente riesgosas, el manejo de
materiales y residuos peligrosos, la transferencia de sitios contaminados, el tratamiento de suelos
contaminados y materiales semejantes a suelos y la prestacin de los servicios correspondientes, as como
autorizar la transferencia, modificacin o prrroga de las mismas, de conformidad con las disposiciones
jurdicas aplicables;
III. Coordinarse con las entidades federativas y los municipios para formular y ejecutar programas de
remediacin en sitios contaminados con residuos peligrosos que se encuentren abandonados o que se
desconozca su propietario o poseedor de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables, as como
para llevar a cabo acciones para identificar, inventariar, registrar y categorizar los sitios contaminados con
residuos peligrosos con objeto de determinar si procede su remediacin;
IV. Coadyuvar con las unidades administrativas y rganos desconcentrados competentes de la Secretara,
en la promocin ante los gobiernos de las entidades federativas y municipios para el fortalecimiento
institucional local en materia de manejo de residuos peligrosos, sitios contaminados y riesgo ambiental
a nivel local;

34

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

V. Apoyar a la Unidad Coordinadora de Participacin Social y Transparencia en la orientacin y


fortalecimiento de la participacin pblica en los programas nacionales para la prevencin y gestin integral de
los residuos y el de remediacin de sitios contaminados; as como de otros que tengan relacin con la
prevencin y control de la contaminacin originada por materiales y residuos peligrosos;
VI. Participar, como miembro permanente, en los comits consultivos nacionales de normalizacin que se
constituyan en la Secretara, en las materias a que se refiere el presente artculo;
VII. Desarrollar los criterios tcnicos para el manejo de materiales y residuos peligrosos, as como la
prevencin y control de la contaminacin del suelo por materiales y residuos peligrosos;
VIII. Emitir observaciones y recomendaciones sobre los estudios de riesgo ambiental de actividades
altamente riesgosas en operacin, analizar, y participar en la evaluacin de los estudios de riesgo que se
presenten con las manifestaciones de impacto ambiental e informes preventivos de nuevos proyectos, as
como expedir, modificar, suspender, revocar o anular, total o parcialmente la aprobacin de los programas
para la prevencin de accidentes, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables;
IX. Participar con la Direccin General de Estadstica e Informacin Ambiental en el establecimiento de los
requerimientos y elementos para obtener informacin relevante sobre materiales y residuos peligrosos, sitios
contaminados y actividades altamente riesgosas;
X. Expedir, prorrogar, suspender, anular o revocar, total o parcialmente, las autorizaciones para la
importacin, exportacin de materiales y residuos peligrosos; as como otorgar, cuando proceda, el
consentimiento para el trnsito de materiales y residuos peligrosos por el territorio nacional, en ambos casos,
de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables;
XI. Suscribir, en las materias de su competencia, convenios con los gobiernos de las entidades federativas
y municipios, para coadyuvar en el cumplimiento de sus atribuciones;
XII. Aplicar el procedimiento de notificacin relativo a la importacin y exportacin de materiales y residuos
peligrosos, en cumplimiento de los tratados internacionales en los que el pas sea parte, y respecto a los
accidentes que los involucren, con la participacin que, en su caso, que corresponda a otras dependencias
y entidades de la Administracin Pblica Federal;
XIII. Dar cumplimiento a los compromisos y proyectos internacionales relacionados con el manejo
sustentable de materiales y residuos peligrosos;
XIV. Participar en el proceso de evaluacin para el registro de plaguicidas, nutrientes vegetales y
sustancias y materiales txicos o peligrosos, conjuntamente con las dependencias competentes en la materia;
autorizar su importacin y exportacin, emitir criterios tcnicos en la materia e intervenir como suplente del
representante de la Secretara ante los organismos intersecretariales que tengan a cargo dichas actividades;
XV. Apoyar a las autoridades competentes, en la formulacin y ejecucin de programas vinculados al
manejo de materiales y residuos peligrosos o sitios contaminados que puedan causar desequilibrios
ecolgicos;
XVI. Evaluar las acciones para la remediacin de sitios contaminados que se propongan en los programas
respectivos y determinar las acciones de remediacin que procedan;
XVII. Participar con las unidades administrativas competentes, en la elaboracin del Diagnstico Bsico
para la Gestin Integral de los Residuos;
XVIII. Participar con las unidades administrativas competentes, en su caso, en la elaboracin y aplicacin
del Programa Nacional para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos y el de Remediacin de Sitios
Contaminados;
XIX. Elaborar, en coordinacin con las unidades administrativas y rganos desconcentrados, los
inventarios de residuos peligrosos y de sitios contaminados con stos;
XX. Participar en la celebracin y ejecucin de convenios con los gobiernos de las entidades federativas
para transferir la autorizacin y el control de las actividades realizadas por los microgeneradores de residuos
peligrosos, as como brindarles asistencia tcnica para ello;
XXI. Participar en la integracin de los subsistemas de informacin nacional sobre la gestin integral de
residuos peligrosos, dentro del Sistema Nacional de Informacin Ambiental y de Recursos Naturales;
XXII. Coadyuvar con las entidades federativas para la instrumentacin de los programas para la
prevencin y gestin integral de los residuos y otorgar asistencia tcnica;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

35

XXIII. Integrar y actualizar el registro de generadores de residuos peligrosos, as como registrar los planes
de manejo que se presenten ante la Secretara y, en su caso, emitir observaciones y recomendaciones
respecto de aqullos que, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables, deban someterse a la
consideracin de sta;
XXIV. Tramitar los procedimientos relativos al otorgamiento, modificacin, prrroga, revocacin,
suspensin, anulacin, declaracin de nulidad, ineficacia o extincin, parcial o total, de los permisos, licencias
o autorizaciones, en las materias de su competencia, que se hayan presentado ante las delegaciones
federales cuando hayan sido atrados por el Subsecretario de su adscripcin en trminos de la fraccin VIII del
artculo 9 del presente Reglamento y, formular y proponerle el proyecto de resolucin correspondiente;
XXV. Remitir al Subsecretario de su adscripcin, en la etapa procesal que se encuentren, los expedientes
administrativos relativos a los actos de autoridad de su competencia, respecto de los cuales se haya ejercido
la facultad de atraccin conforme a lo dispuesto en el artculo 9, fraccin II, de este Reglamento, para que el
Subsecretario lo substanci y dicte la resolucin correspondiente, y
XXVI. Las dems que expresamente le confiera el Titular de la Secretara y las que le sealen las
disposiciones legales y reglamentarias.
ARTCULO 30. La Direccin General de Gestin de la Calidad del Aire y Registro de Emisiones y
Transferencia de Contaminantes tendr las siguientes atribuciones:
I. Instrumentar y participar en la formulacin de la poltica general de gestin ambiental y manejo
sustentable de cuencas atmosfricas, con un enfoque de planeacin regional determinada por la existencia de
uno o varios ecosistemas o cuencas, en coordinacin con las autoridades competentes de los tres rdenes
de gobierno y, en su caso, con las unidades administrativas de la Secretara;
II. Expedir las autorizaciones en materia de emisiones a la atmsfera, as como las licencias, permisos o
constancias en las materias de su competencia, resolver sobre su actualizacin o modificacin y suscribir
todos los actos de autoridad de competencia federal en materia de atmsfera, conforme a las disposiciones
jurdicas aplicables, as como suspenderlas, revocarlas o cancelarlas en cumplimiento a resoluciones
administrativas o judiciales;
III. Integrar y difundir el Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes al aire, agua, suelo y
subsuelo, materiales y residuos competencia de la Secretara, y de aquellas substancias que determinen las
autoridades competentes, con la participacin que corresponda a las dems unidades administrativas de la
Secretara, as como definir e instrumentar los mecanismos de recopilacin y seguimiento de informacin,
incluyendo la cdula de operacin anual;
IV. Gestionar que las entidades federativas y los municipios, instrumenten, en el mbito de su
competencia, su Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes y se integren al Registro de
Emisiones y Transferencia de Contaminantes a nivel Nacional, as como elaborar estrategias de gestin para
la adecuada aplicacin de los instrumentos respectivos;
V. Promover y apoyar tcnicamente a los gobiernos locales en la elaboracin y aplicacin de los
programas de gestin de la calidad del aire, y en la gestin del monitoreo ambiental, as como aprobar
los programas de gestin de calidad del aire elaborados por los gobiernos locales para el cumplimiento de las
normas oficiales mexicanas respectivas;
VI. Llevar a cabo la gestin en la prevencin y control de la contaminacin originada por ruido, vibraciones,
energa trmica y lumnica provenientes de fuentes fijas y mviles de competencia federal;
VII. Planear y organizar el seguimiento y evaluacin de los avances en el abatimiento de emisiones de
contaminantes a la atmsfera, con la colaboracin de las autoridades federales, de las entidades federativas
y municipales competentes;
VIII. Participar en la definicin y aplicacin de polticas, estrategias e instrumentos en materia de
prevencin y control de la contaminacin al aire generada por emisiones proveniente de las fuentes fijas
y mviles de jurisdiccin federal;
IX. Participar con los rganos desconcentrados y unidades administrativas competentes de la Secretara y
de otras dependencias y entidades de las administraciones federal, estatal y municipal o del Distrito Federal,
en la promocin de acciones y medidas para la proteccin ambiental de las cuencas atmosfricas, as como
en las materias de su competencia;
X. Participar y representar a la Secretara en las instancias de coordinacin para la gestin de la calidad
del aire y del Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes, a nivel nacional, regional y local;

36

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

XI. Promover ante los gobiernos de las entidades federativas y municipios, el fortalecimiento institucional
local en materia de gestin de la calidad del aire y del Registro de Emisiones y Transferencia de
Contaminantes, con la participacin de las unidades administrativas y rganos desconcentrados competentes
de la Secretara;
XII. Participar en coordinacin con las autoridades locales en el diseo, establecimiento y actualizacin de
los programas de contingencias ambientales atmosfricas, y dictaminar la inclusin o exencin de las fuentes
fijas de jurisdiccin federal en dichos programas;
XIII. Representar a la Secretara y participar en la formulacin de compromisos y proyectos internacionales
relacionados con el manejo sustentable de cuencas atmosfricas, con la participacin que corresponda a la
Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales, as como ejecutar las acciones que le competan derivadas
de los acuerdos establecidos;
XIV. Aplicar las polticas nacionales y la normatividad sobre proteccin de la capa de ozono;
XV. Participar en la definicin y desarrollo de las estrategias de accin climtica emprendidas por la
Secretara y otras dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal;
XVI. Promover el desarrollo de capacidades y, en su caso, asesorar tcnicamente a las autoridades de las
entidades federativas y municipales para la elaboracin de los inventarios de emisiones de fuentes
de su competencia, en coordinacin con el Instituto Nacional de Ecologa y Cambio Climtico, en la materia de
su competencia y siempre y cuando estos inventarios no estn atribuidos expresamente a otra unidad
administrativa de la Secretara;
XVII. Participar en comits, comisiones y fideicomisos nacionales e internacionales para definir la gestin
ambiental de las cuencas atmosfricas;
XVIII. Participar y, en su caso, coordinar el diseo e instrumentacin de estrategias integrales de gestin
de la calidad del aire y su relacin con la agenda nacional de energa y los programas de transporte y
desarrollo urbano, entre otros, representando a la Secretara en las diferentes actividades regionales
y metropolitanas relacionadas con el manejo sustentable de las cuencas atmosfricas;
XIX. Participar con la Direccin General de Estadstica e Informacin Ambiental, en el establecimiento de
los requerimientos y elementos para generar, procesar y divulgar informacin sobre la emisin y transferencia
de contaminantes, y sobre el seguimiento de los programas y acciones de gestin de la calidad del aire;
XX. Participar, como miembro permanente, en los comits consultivos nacionales de normalizacin que se
constituyan en la Secretara, en las materias a que se refiere el presente artculo;
XXI. Participar en el diseo de instrumentos econmicos aplicables a la gestin de la calidad del aire, en
coordinacin con la Subsecretara de Planeacin y Poltica Ambiental y el Instituto Nacional de Ecologa y
Cambio Climtico, en la materia de su competencia;
XXII. Colaborar en la instrumentacin de estrategias de participacin ciudadana en programas y acciones
de prevencin y control de la contaminacin atmosfrica, en coordinacin con la Unidad Coordinadora de
Participacin Social y Transparencia y, en su caso, disear y aplicar los que se le encomienden para su
ejecucin directa pudiendo otorgar los reconocimientos correspondientes;
XXIII. Expedir, en el mbito de su competencia, las autorizaciones a que se refiere el artculo 49 de la Ley
Federal sobre Metrologa y Normalizacin;
XXIV. Promover que las autoridades competentes consideren en la determinacin de usos del suelo en los
programas de desarrollo urbano respectivos, las condiciones topogrficas, climatolgicas, meteorolgicas y de
calidad del aire para asegurar la adecuada dispersin de contaminantes;
XXV. Formular y aplicar programas para la reduccin de emisin de contaminantes a la atmsfera, con
base en la calidad del aire que se determine para cada rea, zona o regin del territorio nacional;
XXVI. Promover, en coordinacin con las autoridades competentes, sistemas de derechos transferibles de
emisin de contaminantes a la atmsfera;
XXVII. Integrar y mantener actualizados los inventarios de fuentes y emisiones de contaminantes que
conforme a las disposiciones jurdicas competan a la Secretara y coordinarse con los gobiernos locales para
la integracin de los inventarios de fuentes y emisiones nacional, regionales, estatales y locales
correspondientes, siempre que dicha integracin y actualizacin no estn atribuidos expresamente a otra
unidad administrativa de la Secretara;
XXVIII. Participar en la definicin de polticas y estrategias en materia de prevencin y control de la
contaminacin generada por emisiones proveniente de fuentes fijas y mviles;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

37

XXIX. Asignar cuotas para la importacin de sustancias con potencial de agotamiento de la capa de ozono
y solicitar informacin sobre el uso de dichas sustancias;
XXX. Tramitar los procedimientos relativos al otorgamiento, modificacin, prrroga, revocacin,
suspensin, anulacin, declaracin de nulidad, ineficacia o extincin, parcial o total, de los permisos, licencias
o autorizaciones, en las materias de su competencia, que se hayan presentado ante las delegaciones
federales cuando hayan sido atrados por el Subsecretario de su adscripcin en trminos de la fraccin VIII del
artculo 9 del presente Reglamento y, formular y proponerle el proyecto de resolucin correspondiente;
XXXI. Remitir al Subsecretario de su adscripcin, en la etapa procesal que se encuentren, los expedientes
administrativos relativos a los actos de autoridad de su competencia, respecto de los cuales se haya ejercido
la facultad de atraccin conforme a lo dispuesto en el artculo 9, fraccin II, de este Reglamento, para que el
Subsecretario lo substanci y dicte la resolucin correspondiente, y
XXXII. Las dems que expresamente le confiera el Titular de la Secretara y las que le sealen las
disposiciones legales y reglamentarias.
ARTCULO 31. La Direccin General de Zona Federal Martimo Terrestre y Ambientes Costeros tendr las
atribuciones siguientes:
I. Ejercer los derechos de la Nacin sobre los bienes nacionales siguientes: zona federal martimo
terrestre, playas martimas y terrenos ganados al mar o a cualquier otro depsito natural de aguas martimas;
II. Participar en los programas para la proteccin ambiental, manejo integral y el desarrollo sustentable de
los bienes nacionales y ambientes costeros a que se refieren la fraccin I de este artculo, as como participar
en la formulacin de normas oficiales mexicanas para su regulacin ambiental;
III. Aplicar las polticas y lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo, sistemas y
procedimientos para el uso, administracin, aprovechamiento y conservacin de los bienes nacionales a que
se refiere la fraccin I de este artculo;
IV. Emitir las opiniones que le sean requeridas respecto de las manifestaciones de impacto ambiental de
obras y actividades que se pretendan establecer o realizar en los bienes nacionales o en los ambientes
costeros a que se refiere la fraccin I de este artculo;
V. Participar, con las autoridades competentes, en la delimitacin de los recintos portuarios que afecten los
bienes nacionales a que se refiere la fraccin I de este artculo;
VI. Organizar, integrar y mantener actualizado el inventario, catlogo y catastro de los bienes nacionales y
ambientes costeros a que se refieren las fracciones I y II de este artculo, as como realizar las acciones
necesarias para su integracin al Sistema Nacional de Informacin Ambiental y de Recursos Naturales;
VII. Organizar y administrar el registro y padrn de destinatarios y concesionarios de los bienes nacionales
a que se refiere la fraccin I de este artculo;
VIII. Establecer lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo, sistemas y procedimientos para
realizar y, en su caso, autorizar los trabajos de deslinde, delimitacin, amojonamiento, zonificacin y
equipamiento de los bienes nacionales a que se refiere la fraccin I de este artculo;
IX. Otorgar, anular, nulificar y revocar, total o parcialmente, los proyectos de construccin, ampliacin,
reparacin, adaptacin o demolicin de obras, acciones y servicios en los bienes nacionales a que se refiere
la fraccin I de este artculo, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a la Direccin General de
Impacto y Riesgo Ambiental, as como a otras dependencias de la Administracin Pblica Federal;
X. Participar en la formulacin y, en su caso, celebracin de acuerdos y convenios de coordinacin y
concertacin relativos a los bienes nacionales y ambientes costeros a que se refiere la fraccin I de este
artculo;
XI. Proponer, en su caso, a la Subsecretara de Gestin para la Proteccin Ambiental, los lineamientos
tcnicos, y participar en la celebracin de los convenios y acuerdos de coordinacin para otorgar a los
municipios costeros, la administracin y custodia de la zona federal martimo terrestre, playas martimas y
terrenos ganados al mar o a cualquier otro depsito de aguas martimas;
XII. Tramitar las solicitudes de desincorporacin del dominio pblico de los terrenos ganados al mar o a
cualquier otro depsito de aguas martimas, aprobarlas y formular los proyectos de Acuerdo correspondientes,
con la intervencin que corresponda a la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurdicos o, en su caso, resolver
sobre la negativa de la desincorporacin; as como intervenir en representacin del Gobierno Federal en la
enajenacin y afectacin de dichos bienes;

38

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

XIII. Tramitar las solicitudes de destino que sobre los bienes nacionales a que se refiere la fraccin I de
este artculo, le formulen las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, entidades
federativas y municipios, aprobarlas y formular los proyectos de Acuerdo correspondientes, con la intervencin
que corresponda a la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurdicos u otras dependencias de la Administracin
Pblica Federal y, en su caso, resolver sobre la negativa del destino;
XIV. Otorgar, prorrogar, revocar, anular, caducar, nulificar, dejar sin efectos y declarar la extincin de las
concesiones, permisos y autorizaciones sobre el uso, aprovechamiento y explotacin de los bienes nacionales
referidos en la fraccin I de este artculo, y autorizar las modificaciones a las condiciones y bases de dichos
actos administrativos, as como las solicitudes de cesin de derechos y obligaciones en la materia;
XV. Otorgar, prorrogar, modificar, revocar, extinguir, caducar, anular, nulificar, dejar sin efectos o autorizar
la cesin de derechos y obligaciones respecto de la zona federal martimo terrestre, playas martimas y
terrenos ganados al mar o a cualquier otro depsito natural de aguas martimas, as como los arrendamientos,
comodatos o declaratorias de rescate de las concesiones y destinos para el uso, aprovechamiento y
explotacin de los mencionados bienes nacionales, atendiendo la opinin de la Unidad Coordinadora de
Asuntos Jurdicos, cuando sta se solicite, y de conformidad a las disposiciones jurdicas aplicables;
XVI. Promover y gestionar ante las dependencias competentes, la realizacin de avalos de los terrenos
ganados al mar o a cualquier otro depsito de aguas martimas;
XVII. Proponer, en su caso, a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, los criterios para fijar el monto
de los derechos federales, que de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables deban cubrirse por el
uso, aprovechamiento o explotacin de los bienes nacionales referidos en la fraccin I de este artculo, as
como revisarlos y proponer sus modificaciones y los mecanismos para su eficiente recaudacin;
XVIII. Participar en los programas sobre limpieza, conservacin y mantenimiento de los bienes nacionales
referidos en la fraccin I de este artculo;
XIX. Proporcionar a la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurdicos, los elementos necesarios para que
promueva las acciones legales que deban realizarse respecto a los bienes nacionales referidos en la fraccin I
de este artculo;
XX. Conocer y resolver las solicitudes de autorizacin para ganar terrenos al mar o a cualquier otro
depsito de aguas marinas;
XXI. Participar, como miembro permanente, en los comits consultivos nacionales de normalizacin que
se constituyan en la Secretara, en las materias a que se refiere el presente artculo;
XXII. Proponer a la Subsecretara de Gestin para la Proteccin Ambiental, la formulacin y ejecucin de
programas de restauracin ecolgica y, en su caso, de proyectos de declaratoria de zonas de restauracin en
aquellas reas que presenten procesos de degradacin, erosin, desertificacin o graves desequilibrios
ecolgicos;
XXIII. Informar peridicamente al Subsecretario de Gestin para la Proteccin Ambiental, y cuando ste lo
requiera, sobre las concesiones que emita en el mbito de su competencia;
XXIV. Expedir, en el mbito de su competencia, las autorizaciones a que se refiere el artculo 49 de la Ley
Federal sobre Metrologa y Normalizacin;
XXV. Emitir los lineamientos a que se refiere el Artculo 62 de la Ley General de Bienes Nacionales, as
como los requisitos, plazos, catlogos de usos, densidad de ocupacin y dems especificaciones para el
destino de los inmuebles federales que sean competencia de la Secretara;
XXVI. Acordar sobre la recepcin y remisin al Subsecretario de Gestin para la Proteccin Ambiental de
los recursos de revisin que se interpongan conforme a la Ley Federal de Procedimiento Administrativo en
contra de las resoluciones emitidas por la Direccin General, resolviendo sobre la suspensin que en su caso
se solicite;
XXVII. Tramitar los procedimientos relativos al otorgamiento, modificacin, prrroga, revocacin,
suspensin, anulacin, declaracin de nulidad, ineficacia o extincin, parcial o total, de los permisos, licencias
o autorizaciones, en las materias de su competencia, que se hayan presentado ante las delegaciones
federales cuando hayan sido atrados por el Subsecretario de su adscripcin en trminos de la fraccin VIII del
artculo 9 del presente Reglamento y, formular y proponerle el proyecto de resolucin correspondiente;
XXVIII. Remitir al Subsecretario de su adscripcin, en la etapa procesal que se encuentren, los
expedientes administrativos relativos a los actos de autoridad de su competencia, respecto de los cuales se
haya ejercido la facultad de atraccin conforme a lo dispuesto en el artculo 9, fraccin II, de este Reglamento,
para que el Subsecretario lo substanci y dicte la resolucin correspondiente, y
XXIX. Las dems que expresamente le confiera el Titular de la Secretara y las que le sealen las
disposiciones legales y reglamentarias.

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

39

ARTCULO 32. La Direccin General de Vida Silvestre tendr las atribuciones siguientes:
I. Aplicar, con la participacin que corresponda a las unidades administrativas competentes de la
Secretara, la poltica para conservar y proteger la biodiversidad, y de manejo y aprovechamiento sustentable
de la vida silvestre y de su hbitat, incluidas especies y poblaciones en riesgo, entre ellas, las acuticas y
forestales que tengan esa categora, y participar en su formulacin con las propias unidades administrativas
y rganos desconcentrados competentes de la Secretara;
II. Proponer a la Direccin General de Poltica Ambiental e Integracin Regional y Sectorial, la celebracin
de acuerdos con los gobiernos de las entidades federativas y municipios que soliciten la descentralizacin de
la administracin y promocin de acciones y funciones de la Secretara en materia de vida silvestre, as como
participar en la ejecucin de dichos instrumentos, de conformidad con los ordenamientos jurdicos aplicables;
III. Asesorar tcnicamente a los gobiernos de las entidades federativas y municipios que lo soliciten, sobre
la adopcin de polticas y acciones para el manejo, aprovechamiento, sanidad, control y conservacin en
materia de vida silvestre;
IV. Elaborar, establecer y regular, con la participacin de las unidades administrativas competentes de la
Secretara, los calendarios de pocas hbiles de caza y de aprovechamiento de aves canoras y de ornato;
V. Proponer a la Subsecretara de Gestin para la Proteccin Ambiental, el establecimiento y desarrollo de
exhibiciones de ejemplares de especies locales o regionales, en condiciones representativas de su hbitat
natural, as como promover y autorizar dicho establecimiento;
VI. Expedir, suspender, modificar, anular, nulificar o revocar, total o parcialmente, conforme a las
disposiciones jurdicas aplicables, permisos, licencias, dictmenes, opiniones tcnicas, registros, certificados y
dems documentacin en materia de sanidad y autorizaciones para la captura, colecta, investigacin,
aprovechamiento, posesin, manejo, reproduccin, repoblacin, importacin, exportacin, reexportacin,
liberacin y traslado dentro del territorio nacional de ejemplares y derivados de la vida silvestre, especies
y poblaciones en riesgo, incluyendo especies exticas;
VII. Proponer a la Subsecretara de Gestin para la Proteccin Ambiental, el establecimiento, modificacin
y levantamiento de vedas de vida silvestre, incluidas especies y poblaciones en riesgo, entre ellas las
acuticas y forestales que tengan esa categora, con la participacin que corresponda a las unidades
administrativas competentes de la Secretara;
VIII. Proponer, promover y autorizar el establecimiento de unidades de manejo para la conservacin y
aprovechamiento sustentable de la vida silvestre incluidas especies y poblaciones en riesgo, entre ellas las
acuticas y forestales que tengan esa categora;
IX. Establecer, conducir y difundir el Subsistema Nacional de Informacin de Vida Silvestre, as como
integrar y mantener actualizado el inventario de poblaciones y especies silvestres en coordinacin con las
instancias correspondientes y bajo los lineamientos de la Direccin General de Estadstica e Informacin
Ambiental, para ser integrado al Sistema Nacional de Informacin Ambiental y de Recursos Naturales;
X. Proponer y promover, con la participacin de las unidades administrativas y rganos desconcentrados
competentes de la Secretara y las entidades del Sector, as como de la Comisin Nacional para el
Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, el desarrollo de programas de educacin y capacitacin para la
conservacin, manejo y aprovechamiento de la vida silvestre, incluidas especies y poblaciones en riesgo,
entre ellas, las acuticas y forestales que tengan esa categora;
XI. Fungir como autoridad administrativa ante la Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Flora y Fauna Silvestre y coordinarse con las unidades administrativas competentes de la
Secretara y con la autoridad cientfica ante la misma Convencin, para aplicar los lineamientos, decisiones y
resoluciones derivados de los acuerdos, convenios y convenciones internacionales de los que Mxico sea
parte, en materia de vida silvestre, quelonios, mamferos marinos y especies acuticas en riesgo, con
excepcin de aquellas especies que la legislacin aplicable excluya de su competencia;
XII. Emitir opinin sobre las manifestaciones de impacto ambiental que se presenten en materia de vida
silvestre incluidas especies y poblaciones en riesgo, entre ellas las acuticas y forestales que tengan esa
categora, conforme a las disposiciones jurdicas aplicables;
XIII. Elaborar y actualizar, con la participacin de las unidades administrativas competentes de la
Secretara, catlogos de especies de vida silvestre incluidas especies y poblaciones en riesgo, entre ellas, las
acuticas y forestales que tengan esa categora;

40

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

XIV. Promover, elaborar y aplicar los programas y proyectos, lineamientos y acciones de recuperacin,
conservacin, aprovechamiento sustentable, manejo, capacitacin y difusin en materia de especies de vida
silvestre, de especies y poblaciones en riesgo, entre ellas, las acuticas y forestales que tengan esa
categora, y participar en los que elaboren y apliquen otras unidades administrativas de la Secretara en las
materias que a ellas competan que involucren especies silvestres en riesgo;
XV. Participar con las unidades administrativas competentes de la Secretara, en la determinacin del
destino de los ejemplares, partes y derivados de vida silvestre, incluidas especies en riesgo, entre ellas, las
acuticas y forestales que tengan esa categora y decomisados, entregados voluntariamente o rescatados
y devueltos por otros pases;
XVI. Administrar centros para la conservacin e investigacin de la vida silvestre;
XVII. Participar con las unidades administrativas competentes de la Secretara, en la certificacin de
ejemplares, partes y derivados de la vida silvestre, incluidas especies en riesgo, entre ellas, las acuticas y
forestales que tengan esa categora, as como de los servicios provenientes de unidades de manejo para la
conservacin de la vida silvestre;
XVIII. Expedir, suspender, modificar o revocar, total o parcialmente, las autorizaciones correspondientes
para el aprovechamiento de la vida silvestre en bienes de propiedad federal, de conformidad con las
disposiciones jurdicas aplicables;
XIX. Atender los asuntos relativos al manejo, control y remediacin de problemas asociados a ejemplares
y poblaciones de vida silvestre que se tornen perjudiciales, con la participacin que corresponda a las
unidades administrativas competentes de la Secretara;
XX. Establecer y aplicar las medidas de sanidad relativa a la vida silvestre, incluidas especies y
poblaciones en riesgo, entre ellas las acuticas y forestales en riesgo, con la participacin que corresponda a
las unidades administrativas competentes;
XXI. Promover el trato digno y respetuoso a la fauna silvestre;
XXII. Proporcionar a las unidades administrativas competentes de la Secretara, los lineamientos de
carcter tcnico que debern observarse en el establecimiento de cuarentenas y campaas sanitarias
relacionadas con la vida silvestre, incluidas especies y poblaciones en riesgo, entre ellas las acuticas
y forestales;
XXIII. Participar, como miembro permanente, en los comits consultivos nacionales de normalizacin que
se constituyan en la Secretara, en las materias a que se refiere el presente artculo;
XXIV. Expedir, suspender, modificar, anular, nulificar o revocar, total o parcialmente, conforme a las
disposiciones jurdicas aplicables, los permisos, autorizaciones, licencias, dictmenes, opiniones tcnicas,
registros, certificados y dems documentacin en materia de colecta de vida silvestre, incluidas especies y
poblaciones en riesgo, entre ellas, las acuticas y forestales que tengan esa categora, con fines cientficos,
de investigacin o con propsitos de enseanza. As como el aprovechamiento para utilizacin en la
biotecnologa;
XXV. Expedir, en el mbito de su competencia, las autorizaciones a que se refiere el artculo 49 de la Ley
Federal sobre Metrologa y Normalizacin;
XXVI. Expedir, suspender, modificar o revocar, total o parcialmente, las autorizaciones correspondientes
para el aprovechamiento de especies maderables y no maderables en riesgo, as como de las especies o
poblaciones cuyo medio de vida total sea el agua y se consideren en riesgo;
XXVII. Determinar la poltica en materia de especies y poblaciones prioritarias para la conservacin, en
coordinacin con las unidades administrativas y rganos desconcentrados competentes, elaborar las listas
correspondientes y gestionar ante la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurdicos su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin;
XXVIII. Proponer las declaratorias de hbitat crtico para la conservacin de vida silvestre y las
correspondientes a las reas de refugio para proteger especies acuticas, en coordinacin con las unidades
administrativas competentes, as como elaborar el estudio justificativo de las mismas;
XXIX. Tramitar los procedimientos relativos al otorgamiento, modificacin, prrroga, revocacin,
suspensin, anulacin, declaracin de nulidad, ineficacia o extincin, parcial o total, de los permisos, licencias
o autorizaciones, en las materias de su competencia, que se hayan presentado ante las delegaciones
federales cuando hayan sido atrados por el Subsecretario de su adscripcin en trminos de la fraccin VIII,
del artculo 9 del presente Reglamento y, formular y proponerle el proyecto de resolucin correspondiente;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

41

XXX. Remitir al Subsecretario de su adscripcin, en la etapa procesal que se encuentren, los expedientes
administrativos relativos a los actos de autoridad de su competencia, respecto de los cuales se haya ejercido
la facultad de atraccin conforme a lo dispuesto en el artculo 9, fraccin II, de este Reglamento, para que el
Subsecretario lo substanci y dicte la resolucin correspondiente, y
XXXI. Las dems que expresamente le confiera el Titular de la Secretara y las que le sealen las
disposiciones legales y reglamentarias.
ARTCULO 33. La Direccin General de Gestin Forestal y de Suelos tendr las atribuciones siguientes:
I. Expedir las autorizaciones, constancias, notificaciones y documentos, recibir los avisos e informes, as
como ejercer los dems actos de autoridad relativos a la aplicacin de las disposiciones jurdicas en materia
de aprovechamiento sustentable, conservacin, proteccin y restauracin de los recursos forestales y de los
suelos, as como participar en la formulacin de la poltica en esta materia con las unidades competentes de la
Secretara;
II. Operar mecanismos de coordinacin entre la Federacin y las entidades federativas, para apoyar la
gestin institucional de stas en la descentralizacin de los actos de autoridad en materia forestal y de suelos;
III. Apoyar a las unidades administrativas de la Secretara y a las entidades del Sector, en la consolidacin
del proceso de descentralizacin a los estados, en materia forestal y de suelos, as como coadyuvar en el
seguimiento de las acciones derivadas de dicho proceso;
IV. Formular y coordinar la aplicacin de los criterios ambientales para la preservacin y aprovechamiento
sustentable de los recursos forestales y del suelo, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables,
con la participacin que corresponda a otras unidades administrativas competentes, a las entidades del Sector
y a los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios;
V. Autorizar, suspender, revocar, anular y nulificar el cambio de uso de suelo en terrenos forestales,
siempre que lo soliciten entidades o dependencias de la Administracin Pblica federal, estatal, municipal
o del Distrito Federal de acuerdo con las disposiciones jurdicas aplicables;
VI. Ejercer las atribuciones que a la Secretara le confiere la Ley General de Desarrollo Forestal
Sustentable en materia del Inventario Nacional Forestal y de Suelos y de la zonificacin forestal;
VII. Apoyar tcnicamente la realizacin de los programas sectoriales en materia forestal y de suelos, en
coordinacin con las dependencias y entidades competentes de la Administracin Pblica Federal y con los
gobiernos de las entidades federativas y municipales participantes;
VIII. Proponer a la Subsecretara de Gestin para la Proteccin Ambiental, en su caso, la emisin de
declaratorias de reas de proteccin forestal y revisar los estudios tcnicos que para tal efecto se elaboren,
de conformidad con la legislacin aplicable;
IX. Recibir las solicitudes y otorgar las remisiones forestales y reembarques forestales con los que se
acredite la legal procedencia de las materias primas, productos y subproductos forestales, de conformidad con
las disposiciones jurdicas aplicables;
X. Otorgar, suspender, anular, nulificar y revocar, total o parcialmente, las autorizaciones en materia de
sanidad forestal, y expedir la documentacin fitosanitaria que se requiera para la movilizacin, importacin y
exportacin de productos y subproductos forestales, en coordinacin con las dependencias competentes de la
Administracin Pblica Federal, as como efectuar las notificaciones para llevar a cabo los trabajos de
saneamiento forestal a que estn obligados los propietarios o poseedores de terrenos forestales o de aptitud
preferentemente forestal;
XI. Expedir, tramitar y revisar la documentacin relativa al ejercicio de las actividades forestales de su
competencia;
XII. Proponer a la Subsecretara de Gestin para la Proteccin Ambiental, el establecimiento o
levantamiento de vedas forestales, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables y con base en
los estudios tcnicos que al efecto elabore;
XIII. Evaluar y dar seguimiento al establecimiento o levantamiento de vedas forestales, en los trminos de
las disposiciones aplicables;
XIV. Participar con las unidades administrativas competentes de la Secretara, en la realizacin de
estudios y propuestas para el establecimiento y manejo de reas naturales protegidas en terrenos forestales;
XV. Participar en coordinacin con la Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas, en la realizacin
de estudios y propuestas para el manejo de terrenos forestales y preferentemente forestales en reas
naturales protegidas;

42

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

XVI. Expedir las autorizaciones que correspondan de conformidad con las disposiciones jurdicas
aplicables, para la colecta y uso de los recursos biolgicos forestales con fines cientficos, comerciales, de
investigacin y biotecnologa; asimismo, dictaminar y, en su caso, autorizar la manipulacin o modificacin
gentica de germoplasma, para la obtencin de organismos vivos genticamente modificados con fines
comerciales;
XVII. Deslindar y administrar los terrenos nacionales forestales;
XVIII. Establecer, integrar, operar y mantener actualizado el Registro Forestal Nacional, conforme a la
informacin que reciba de las delegaciones federales y del Distrito Federal, as como expedir los certificados
de inscripcin previstos en las disposiciones jurdicas aplicables para el Distrito Federal;
XIX. Formular y notificar los requerimientos para la realizacin de las actividades necesarias para evitar
situaciones de riesgo a los recursos forestales, el medio ambiente, los ecosistemas o sus componentes, en
trminos de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable;
XX. Participar como miembro permanente, en los comits consultivos nacionales de normalizacin que se
constituyan en la Secretara, en las materias a que se refiere el presente artculo;
XXI. Dar cumplimiento en lo que corresponda a sus atribuciones, a los compromisos y proyectos
internacionales en materia forestal y de manejo sustentable de recursos forestales y del suelo, conforme a los
lineamientos de la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales;
XXII. Expedir, en el mbito de su competencia, las autorizaciones a que se refiere el artculo 49 de la Ley
Federal sobre Metrologa y Normalizacin;
XXIII. Integrar y llevar el control de la informacin estadstica en materia forestal y de suelos, conforme a la
informacin que reciba de las delegaciones federales de la Secretara;
XXIV. Integrar, administrar y mantener actualizado el Sistema Nacional de Gestin Forestal;
XXV. Suscribir convenios de concertacin con los sectores social y privado interesados en el desarrollo
forestal sustentable, as como para proporcionar plantas a las personas interesadas en llevar a cabo acciones
de reforestacin;
XXVI. Participar con las unidades administrativas, rganos desconcentrados y entidades competentes del
Sector, as como de la Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, en el monitoreo de
los riesgos que los organismos genticamente modificados de especies forestales pudieran ocasionar al
medio ambiente y a la diversidad biolgica;
XXVII. Tramitar los procedimientos relativos al otorgamiento, modificacin, prrroga, revocacin,
suspensin, anulacin, declaracin de nulidad, ineficacia o extincin, parcial o total, de los permisos, licencias
o autorizaciones, en las materias de su competencia, que se hayan presentado ante las delegaciones
federales cuando hayan sido atrados por el Subsecretario de su adscripcin en trminos de la fraccin VIII,
del artculo 9 del presente Reglamento y, formular y proponerle el proyecto de resolucin correspondiente;
XXVIII. Remitir al Subsecretario de su adscripcin, en la etapa procesal que se encuentren, los
expedientes administrativos relativos a los actos de autoridad de su competencia, respecto de los cuales se
haya ejercido la facultad de atraccin conforme a lo dispuesto en el artculo 9, fraccin II, de este Reglamento,
para que el Subsecretario lo substanci y dicte la resolucin correspondiente;
XXIX. Emitir las opiniones y dictmenes tcnicos en las materias de su competencia que le sean
solicitados por autoridades administrativas o judiciales, y
XXX. Las dems que expresamente le confiera el Titular de la Secretara y las que le sealen las
disposiciones legales y reglamentarias.
ARTCULO 34. La Direccin General de Desarrollo Humano y Organizacin tendr las atribuciones
siguientes:
I. Establecer los lineamientos y polticas en materia de administracin de personal;
II. Emitir lineamientos y criterios tcnicos en materia de organizacin, funcionamiento y simplificacin
administrativa de la Secretara;
III. Establecer y coordinar la elaboracin, instrumentacin, seguimiento y evaluacin de programas
administrativos de recursos humanos, conforme a los lineamientos que emitan las dependencias
competentes;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

43

IV. Validar y someter a autorizacin los proyectos de manuales de organizacin y de procedimientos de las
unidades administrativas y delegaciones federales de la Secretara, as como coordinar la integracin de los
manuales de organizacin general y dems que correspondan al mbito de su competencia y establecer
los lineamientos para su actualizacin;
V. Disear y establecer los lineamientos y polticas para la operacin en materia de reclutamiento,
seleccin, induccin, nombramientos, contratacin, prestaciones, servicios, desarrollo, motivacin y
movimientos del personal de la Secretara, y asegurar su implantacin y operacin que tienda al desarrollo
integral de los trabajadores y sus familias;
VI. Autorizar los movimientos del personal y las comisiones del mismo; imponer las medidas disciplinarias
y sanciones administrativas previstas en las disposiciones jurdicas aplicables y, a solicitud del titular de la
unidad administrativa responsable, resolver los casos de terminacin del nombramiento;
VII. Expedir los nombramientos del personal de confianza y operativo de la Secretara, con excepcin de
los que competa al Secretario en los trminos de este Reglamento y de la legislacin aplicable;
VIII. Vigilar la debida aplicacin de las polticas y lineamientos en materia de administracin de personal,
que las unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Secretara debern observar;
IX. Establecer lineamientos para el pago de las remuneraciones al personal de la Secretara; determinar la
suspensin de pago y la aplicacin de descuentos y retenciones autorizadas conforme a la ley y, en su caso,
la recuperacin de las cantidades correspondientes a salarios no devengados, as como establecer y operar
los tabuladores autorizados;
X. Dictaminar la viabilidad y someter a autorizacin las propuestas de modificacin del proceso orgnico
funcional que se generen por los movimientos que afecten la estructura orgnica ocupacional de unidades
administrativas de la Secretara y rganos desconcentrados, as como dirigir los estudios orgnicos
funcionales y los dictmenes tcnicos correspondientes;
XI. Emitir lineamientos de carcter tcnico y administrativo, sistemas y procedimientos en materia de
recursos humanos aplicables a las unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Dependencia,
conforme a las normas que expidan las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico y de la Funcin Pblica;
XII. Establecer los sistemas de estmulos y recompensas que prev la legislacin aplicable, y gestionar su
autorizacin;
XIII. Formular el anteproyecto de presupuesto de servicios personales de la Secretara, y gestionar las
adecuaciones presupuestales y modificaciones, as como ejercer y controlar su ejercicio;
XIV. Proponer modificaciones, aplicar y vigilar el cumplimiento de las Condiciones Generales de Trabajo;
XV. Establecer, promover y coordinar programas internos de bienestar social y acciones de proteccin al
salario del personal, as como gestionar y atender sus prestaciones econmicas, y promover la participacin
de los trabajadores y sus familias en actividades culturales, deportivas y recreativas;
XVI. Disear y operar el proceso de movimientos de personal que incidan en el registro y control de las
plantillas de personal, nmina y analtico de plazas;
XVII. Instrumentar y operar el sistema escalafonario, as como difundirlo entre el personal, y representar a
la Secretara en la Comisin Nacional Mixta de Escalafn;
XVIII. Disear y proponer a la Oficiala Mayor los Programas Institucionales de Capacitacin para el
personal de la Secretara;
XIX. Proporcionar la informacin y elementos necesarios a la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurdicos
para la atencin de conflictos que se susciten en materia laboral, y
XX. Las dems que expresamente le confiera el Titular de la Secretara y las que le sealen las
disposiciones legales y reglamentarias.
ARTCULO 35. La Direccin General de Programacin y Presupuesto tendr las atribuciones siguientes:
I. Difundir, entre las unidades administrativas de la Secretara y entidades del Sector, las polticas, los
lineamientos, directrices y los criterios tcnicos para la programacin y el presupuesto;
II. Coordinar la evaluacin del ejercicio programtico presupuestal del Sector;
III. Instrumentar, realizar o gestionar, segn corresponda, los actos y procedimientos administrativos,
programticos y presupuestales que deban llevar a cabo las unidades responsables del Sector, conforme a la
normatividad aplicable;

44

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

IV. Coordinar la presentacin de la evaluacin socioeconmica de los programas y proyectos de inversin


pblica a cargo del Sector, en la materia de su competencia, as como la solicitud de la inclusin de stos en
la cartera de programas y proyectos de inversin, conforme a las disposiciones que emita para tal efecto la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;
V. Coordinar la programacin y el proceso de integracin del anteproyecto de presupuesto del Sector con
base en los lineamientos establecidos por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, para ser sometido a la
aprobacin del Oficial Mayor;
VI. Comunicar con base en el presupuesto aprobado al Sector, la asignacin anual correspondiente a cada
unidad responsable;
VII. Analizar, validar y gestionar las adecuaciones presupuestarias que presenten las unidades
responsables del Sector;
VIII. Participar en los trminos que prevn las disposiciones legales aplicables en la gestin de crditos
y aportaciones externas para financiar programas al Sector y su reembolso;
IX. Realizar la operacin financiera de las unidades responsables centrales de la Secretara, mediante el
registro y pago va cuentas por liquidar certificadas u otros instrumentos establecidos para tal fin, de
conformidad con las disposiciones legales aplicables;
X. Coordinar la aplicacin de las normas, sistemas y procedimientos contables a que deben sujetarse las
unidades responsables del Sector y resguardar la informacin y documentacin que justifique y compruebe
las operaciones financieras de las oficinas centrales de la Secretara, conforme a la normatividad vigente;
XI. Coordinar la elaboracin e integracin de la Cuenta de la Hacienda Pblica Federal, el Informe de
Avance de Gestin Financiera, as como los informes de evaluacin programticos-presupuestales que le son
requeridos al Sector;
XII. Gestionar ante la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, la autorizacin del programa de
inversiones del Sector;
XIII. Coordinar la implantacin de normas, lineamientos y procedimientos internos para el registro y gestin
de los ingresos generados por los trmites y servicios que otorga el Sector Medio Ambiente y Recursos
Naturales referentes a Derechos, Productos y Aprovechamientos y la elaboracin de la declaracin
informativa anual que se presenta ante la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;
XIV. Difundir las normas y procedimientos para la constitucin, registro, modificacin y extincin de los
fideicomisos, mandatos y contratos anlogos del Sector e integrar la informacin para reportar ante
las instancias globalizadoras, conforme a la normatividad vigente;
XV. Formular los informes de evaluacin programtico-presupuestales que presenta la Secretara y sus
rganos desconcentrados;
XVI. Registrar, gestionar y actualizar, en coordinacin con las unidades administrativas de la Secretara,
los ingresos derivados de sus actividades, y elaborar la declaracin informativa anual de las contribuciones,
derechos, productos y aprovechamientos fiscales generados por la Secretara;
XVII. Participar en la constitucin, registro, control y gestora financiera de los fideicomisos, mandatos,
actos y contratos anlogos que trmite la Secretara, de conformidad con las disposiciones legales aplicables;
XVIII. Suscribir las evaluaciones de impacto presupuestario de los instrumentos jurdicos cuya emisin
proponga la Secretara y respecto de los cuales se requiera el dictamen de impacto presupuestario de la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico de conformidad con la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento, dicha evaluacin deber suscribirse aun cuando no exista
impacto presupuestario distinto al programado;
XIX. Iniciar, tramitar y concluir los procesos de liquidacin y extincin de las entidades paraestatales
sectorizadas a la Secretara y realizar todas las gestiones necesarias para tal fin ante las autoridades
competentes, y
XX. Las dems que expresamente le confiera el Titular de la Secretara y las que le sealen las
disposiciones legales y reglamentarias.
ARTCULO 36. La Direccin General de Recursos Materiales, Inmuebles y Servicios tendr las
atribuciones siguientes:
I. Instrumentar los sistemas de adquisicin de recursos materiales, prestacin de servicios, administracin
y conservacin de bienes muebles e inmuebles, seguridad, y ejecucin de obras pblicas y de servicios
relacionados con las mismas;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

45

II. Aplicar, en el mbito de su competencia, las leyes, reglamentos y dems disposiciones jurdicas
y normativas en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obras pblicas y bienes nacionales;
III. Coordinar la formulacin de los programas anuales de adquisiciones, arrendamientos y servicios, de
enajenacin, de necesidades inmobiliarias, y de obras pblicas y servicios relacionados con las mismas,
e integrar el anteproyecto de programa-presupuesto anual de adquisicin de bienes de inversin, as como
realizar los ajustes y modificaciones que procedan durante el ejercicio;
IV. Establecer los criterios para efectuar adquisiciones consolidadas de bienes de consumo y de inversin,
prestacin de servicios, administracin y conservacin de bienes muebles e inmuebles;
V. Desarrollar los procesos de licitaciones pblicas, de invitaciones a cuando menos tres personas, y de
adjudicaciones directas, relativos a la adquisicin de recursos materiales y a la contratacin de
arrendamientos, servicios, obras pblicas y servicios relacionados con las mismas, as como realizar los actos
jurdicos y administrativos inherentes a ellos;
VI. Elaborar los proyectos de contratos y convenios entre la Secretara y los proveedores de bienes,
contratistas y prestadores de servicios, someterlos a la opinin de la Unidad Coordinadora de Asuntos
Jurdicos, y suscribir los que deriven de los mismos, as como los de arrendamiento de bienes inmuebles en
los que se haya tenido participacin;
VII. Verificar que los contratos, convenios y dems documentos que vinculen a la Secretara con
proveedores de bienes, contratistas y prestadores de servicios, que se refieran a bienes que reciba o a
servicios que coordine, sean cumplidos en las condiciones y trminos pactados o fijados en cuanto a cantidad,
calidad, precio y oportunidad, as como que los mismos presenten y mantengan vigentes las garantas con
que deban contar para asegurar el cumplimiento de sus obligaciones;
VIII. Llevar a cabo, cuando proceda, las acciones necesarias para rescindir contratos o convenios con
proveedores de bienes, contratistas y prestadores de servicios generales, que se refieran a bienes que reciba
o a servicios, obras pblicas o servicios relacionados con las obras pblicas que coordine, y aplicar las penas
convencionales o iniciar los procesos de afectacin de fianzas, segn corresponda, en los trminos de la
legislacin aplicable y con el apoyo de la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurdicos;
IX. Administrar y operar los almacenes de la Secretara;
X. Establecer lineamientos para controlar y mantener actualizado el inventario de bienes muebles de que
dispone la Secretara, con la participacin de las unidades administrativas que los tengan asignados;
XI. Aplicar las polticas y criterios para la asignacin y reasignacin de bienes de activo fijo, y de
asignacin de bienes de consumo, entre las unidades administrativas de la Secretara, y para la distribucin y
ocupacin de espacios fsicos entre las mismas en los inmuebles de que dispone;
XII. Llevar a cabo las acciones y procedimientos para la afectacin, baja y destino final de los bienes
muebles e inmuebles de la Secretara;
XIII. Desarrollar, una vez determinado el destino final de bienes y para efectos de su baja, los
procedimientos y trmites de enajenacin de los mismos a travs de licitacin pblica, de invitacin a cuando
menos tres personas, de adjudicacin directa o de invitacin interna, as como los de donacin, transferencia
o destruccin;
XIV. Proponer a las unidades administrativas competentes de la Secretara, lineamientos para la definicin
de las polticas de obras pblicas, adquisicin, arrendamiento, ocupacin, mantenimiento y conservacin de
inmuebles por parte de la Secretara, incluidos sus rganos desconcentrados, y difundir las normas que al
respecto emitan las dependencias globalizadoras;
XV. Registrar los bienes inmuebles que bajo cualquier ttulo ocupe la Secretara en territorio nacional;
XVI. Mantener actualizado el censo y registro de los bienes inmuebles del dominio pblico de la
Federacin, destinados a favor de la Secretara u ocupados por sta, de conformidad con los lineamientos
dictados por la Secretara de la Funcin Pblica;
XVII. Realizar por s o a travs de terceros contratados, las obras pblicas, el mantenimiento, la
conservacin, la adaptacin y el acondicionamiento de los bienes inmuebles que ocupa la Secretara;
XVIII. Coordinar y, en su caso, operar los servicios de fotocopiado, de transporte de personal y de carga, y
de mantenimiento y reparacin en general de los bienes muebles e inmuebles de la Secretara;
XIX. Establecer los lineamientos para el control del parque vehicular de la Secretara, as como establecer
las polticas para la asignacin de vehculos a servidores pblicos, unidades administrativas y delegaciones
federales, as como los criterios relativos para la asignacin de combustible;

46

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

XX. Coordinar y, en su caso, realizar los servicios de mantenimiento y reparacin de vehculos, los
trmites relativos a los derechos de trnsito vehicular, y suministrar combustible y administrar o contratar
estacionamientos;
XXI. Coordinar el aseguramiento de los bienes patrimoniales de la Secretara, y realizar las acciones
conducentes en los casos de siniestros ante el asesor externo de seguros y la empresa aseguradora
contratada, as como formalizar con esta ltima los convenios de cesin de derechos y de pago en especie;
XXII. Tramitar ante la Direccin General de Programacin y Presupuesto, para su pago, la documentacin
comprobatoria del gasto que presenten los proveedores, contratistas y prestadores de servicios, en relacin
con bienes que reciba o con servicios que le corresponda coordinar y, en su caso, operar;
XXIII. Administrar y operar los espacios fsicos de uso comn de que dispone la Secretara para la
celebracin de actos, eventos y reuniones de trabajo, y proporcionar los servicios inherentes a los mismos;
XXIV. Operar y administrar el sistema central de correspondencia y el archivo documental de
concentracin e histrico de la Secretara, coadyuvar con el Comit de Informacin en la emisin y
supervisin de la aplicacin de polticas, procedimientos, lineamientos, programas, criterios de organizacin,
conservacin de archivos de trmite y de concentracin, as como coordinar el servicio de mensajera;
XXV. Coordinar los servicios de seguridad y vigilancia que se proporcionan en relacin con el personal y
visitantes, con los bienes muebles e inmuebles de la Secretara, as como con los que tenga a su servicio o
bajo su resguardo, y dirigir el control de acceso de personas y bienes a dichos inmuebles;
XXVI. Disear, aplicar y dar seguimiento al Programa Interno de Proteccin Civil en los inmuebles que
ocupa y administra la Secretara, en trminos de las previsiones del Sistema Nacional de Proteccin Civil;
XXVII. Participar, en los trminos de las disposiciones aplicables, en los comits de Obras Pblicas,
Bienes Muebles y de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, entre otros, as como en unidades internas
de proteccin civil de la Secretara;
XXVIII. Constituirse como coordinador de las unidades administrativas de la Secretara y ser el enlace ante
el Sistema de Administracin Inmobiliario Federal y Paraestatal, en los trminos dispuestos en la Ley General
de Bienes Nacionales;
XXIX. Presentar denuncias de carcter penal por ocupaciones ilegales de los inmuebles federales a su
cargo y dar el aviso a que se refiere la Ley General de Bienes Nacionales;
XXX. Constituirse como responsable inmobiliario respecto de los bienes en destino y aqullos que se
encuentren en trmite, de conformidad con la legislacin aplicable, as como promover el aprovechamiento
y preservacin del patrimonio inmobiliario federal y paraestatal;
XXXI. Establecer las bases para llevar a cabo convenios de colaboracin y acuerdos de coordinacin,
segn corresponda, con dependencias de la Administracin Pblica Federal, entidades federativas y
municipios, as como convenios de concertacin con los sectores privado y social en materia inmobiliaria;
XXXII. Administrar los parques ecolgicos, recreativos, culturales o viveros destinados a la Secretara o
bajo administracin de la misma, dirigidos a beneficiar el medio ambiente y fortalecer la educacin ambiental;
XXXIII. Percibir, en su caso, las cuotas de admisin a los inmuebles sealados en la fraccin anterior y
realizar los enteros a la Tesorera de la Federacin;
XXXIV. Fomentar la participacin de los sectores pblico, social y privado en el mantenimiento
y preservacin de los parques recreativos y culturales;
XXXV. Implementar acciones orientadas a mejorar la calidad de los servicios que presta la Direccin
General mediante la modernizacin y simplificacin de sus procesos;
XXXVI. Implementar acciones orientadas al mejoramiento del desempeo ambiental en los edificios que
ocupa y administra la Secretara, como parte de las acciones del Programa de Administracin Sustentable;
XXXVII. Designar, en los trminos de las disposiciones aplicables, al servidor pblico que funja como
residente de las obras pblicas que realice la Secretara, para que acte como su representante ante el
contratista y sea el responsable directo de la supervisin, vigilancia, control y revisin de los trabajos,
incluyendo la aprobacin de las estimaciones presentadas por los contratistas, y
XXXVIII. Las dems que expresamente le confiera el Titular de la Secretara y las que le sealen las
disposiciones legales y reglamentarias.
Las atribuciones sealadas en este artculo podrn ser ejercidas por las delegaciones federales y rganos
desconcentrados en los trminos del acuerdo delegatorio que para tal efecto emita el Secretario;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

47

ARTCULO 37. La Direccin General de Informtica y Telecomunicaciones tendr las atribuciones


siguientes:
I. Establecer lineamientos generales en materia de informtica y telecomunicaciones, as como integrar
e instrumentar un programa de tecnologa de informacin y comunicacin de la Secretara;
II. Proponer a las unidades administrativas competentes de la Secretara, sistemas, procedimientos y
estrategias, en materia de tecnologa informtica y de telecomunicaciones para el servicio de la Secretara;
III. Disear y establecer polticas, lineamientos y programas para mantener actualizada la infraestructura
de cmputo, telecomunicaciones y equipos auxiliares de la Dependencia, evaluar y vigilar su funcionamiento
en congruencia con los requerimientos de las unidades administrativas de la Secretara;
IV. Dictaminar la adquisicin, arrendamiento, instalacin, operacin y mantenimiento de los equipos
informticos y de telecomunicaciones, equipos auxiliares y de transmisin, as como la contratacin de
servicios, incluyendo programas y licenciamiento, destinados a las unidades administrativas de la Secretara,
de acuerdo con las polticas que en la materia se expidan;
V. Evaluar y dictaminar, con la participacin de los enlaces responsables de la funcin informtica en las
unidades administrativas de la Secretara y con las reas involucradas, los servicios informticos prestados
por terceros;
VI. Proponer los programas y presupuestos anuales destinados a proporcionar los servicios informticos y
de comunicaciones, en base a los requerimientos de las unidades administrativas de la Secretara;
VII. Definir, desarrollar y mantener la operacin, en coordinacin con las unidades administrativas de la
Dependencia, de sus servicios informticos requeridos, conforme al Programa Institucional de Desarrollo
Informtico de la Secretara;
VIII. Desarrollar e instrumentar en colaboracin con las unidades administrativas, los controles sobre la
informacin derivada de los sistemas informticos desarrollados directamente por la Secretara o por terceros;
IX. Establecer estndares de diseo, administracin y resguardo de las bases de datos de los sistemas de
informacin de la Secretara;
X. Establecer, en coordinacin con la Direccin General de Desarrollo Humano y Organizacin, los
programas de capacitacin y certificacin en cmputo y de telecomunicaciones;
XI. Implantar y vigilar que se cumplan las polticas y programas de seguridad en los sistemas informticos
y de telecomunicaciones, y en los sitios de Internet e intranet de la Secretara;
XII. Establecer mecanismos para la difusin del avance tecnolgico en materia de informtica y de
telecomunicaciones;
XIII. Controlar la asignacin y baja de bienes informticos, conforme a la normatividad aplicable;
XIV. Instrumentar y administrar los medios y aplicaciones para la publicacin de informacin va Internet,
intranet y extranet, as como las interfaces y aplicaciones necesarias para integrar los sistemas de la
Secretara a los sistemas intergubernamentales e interestatales, segn sea requerido;
XV. Organizar y administrar los medios y aplicaciones para establecer los servicios de trmites
electrnicos a la ciudadana y servicios internos al personal va Internet, intranet y extranet en coordinacin
con las reas responsables de dichos trmites;
XVI. Establecer y dar seguimiento al cumplimiento de las normas y procedimientos necesarios para
mantener la informacin y servicios va Internet e intranet, confiable, precisa, segura y oportuna con la
cooperacin de las unidades administrativas involucradas;
XVII. Disear, desarrollar, implementar y vigilar que se cumplan las polticas, normas y procedimientos con
respecto a la utilizacin de telefona analgica, digital, celular, satelital, radiocomunicacin y radiolocalizacin,
red Internet, red intranet y los sistemas informticos;
XVIII. Establecer los procedimientos necesarios para poner a disposicin del pblico en general, a travs
de medios remotos o locales de comunicacin electrnica, la informacin que generen las unidades
administrativas de la Secretara, en los trminos de la legislacin aplicable;
XIX. Compilar y promover la difusin de las normas jurdicas relacionadas con las atribuciones de la
Secretara, y
XX. Las dems que expresamente le confiera el Titular de la Secretara y las que le sealen las
disposiciones legales y reglamentarias.

48

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

CAPTULO SPTIMO
DE LAS ATRIBUCIONES DE LAS DELEGACIONES FEDERALES
ARTCULO 38. La Secretara, para el ejercicio de las atribuciones que le han sido conferidas, contar con
delegaciones federales en las entidades federativas, con la circunscripcin territorial que a cada una de ellas
corresponde o con la que se determine mediante acuerdo del Secretario que se publicar en el Diario Oficial
de la Federacin.
Las delegaciones federales, para la realizacin de sus actividades, tendrn la estructura administrativa que
el Secretario determine.
ARTCULO 39. Al frente de cada delegacin habr un delegado, quien ser nombrado y removido por el
Secretario, y ser auxiliado por el personal que las necesidades del servicio requieran, con base
en el presupuesto correspondiente.
El delegado federal tendr la representacin de la Secretara para desempear las funciones que
directamente le encomiende el Secretario, respecto de su mbito territorial de competencia.
Los delegados federales tendrn, respecto de la unidad administrativa a su cargo, las facultades que se
sealan en el artculo 19 de este Reglamento.
El Titular de la Secretara podr, mediante Acuerdo y conforme a las disposiciones presupuestales
aplicables, crear coordinaciones regionales que podrn contar con las representaciones territoriales que se
requieran para el ejercicio de sus funciones, en los trminos y condiciones que el propio Acuerdo determine.
Al frente de las cuales habr un coordinador quien tendr, respecto de la unidad administrativa a su cargo, las
atribuciones previstas en el artculo 19 de este Reglamento, las que les confieran las disposiciones jurdicas
aplicables y las que les delegue el Secretario en el Acuerdo correspondiente.
ARTCULO 40. Las delegaciones federales tendrn las atribuciones siguientes, dentro de su
circunscripcin territorial:
I. Coordinar, en el mbito territorial de la entidad federativa o regin correspondiente, la ejecucin de los
programas y acciones relativas a las atribuciones que en este Reglamento se le otorgan, con apego a las
normas y lineamientos que determine el Secretario y las unidades administrativas centrales competentes, as
como informar de los avances y resultados de su ejercicio;
II. Elaborar diagnsticos relativos a la problemtica local o regional en las materias competencia de la
Secretara;
III. Contribuir en las acciones que el Ejecutivo Federal convenga con los gobiernos de las entidades
federativas para el desarrollo integral de las regiones;
IV. Proponer y gestionar ante el Comit de Planeacin para el Desarrollo Estatal, la coordinacin y
concertacin intersectorial de los programas y proyectos de conservacin ambiental y aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales;
V. Participar en el diseo y promocin de los instrumentos de fomento y normatividad ambiental, para el
aprovechamiento sustentable, conservacin y restauracin de los recursos naturales y de los ecosistemas de
la entidad federativa o regiones hidrogeogrficas determinadas por la existencia de uno o varios ecosistemas
o cuencas, segn corresponda, respecto de las actividades de los distintos sectores del pas;
VI. Proponer, opinar y, por acuerdo del Secretario, suscribir acuerdos de coordinacin con los gobiernos
de las entidades federativas y convenios de concertacin con los sectores social y privado, as como auxiliar a
las unidades administrativas centrales de la Secretara, en la formulacin y seguimiento de los convenios y
contratos que se ejecuten dentro de su circunscripcin territorial;
VII. Apoyar, informar y dar seguimiento a las acciones de desconcentracin y descentralizacin del Sector
en el mbito estatal o regional;
VIII. Apoyar a los rganos desconcentrados de la Secretara en la ejecucin de los programas
competencia de la misma;
IX. Otorgar permisos, licencias, autorizaciones y sus respectivas modificaciones, suspensiones,
cancelaciones, revocaciones o extinciones, de conformidad con lo previsto en las disposiciones jurdicas
aplicables, siguiendo los lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo, sistemas y procedimientos
establecidos por las unidades administrativas centrales de la Secretara, en las siguientes materias:

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

49

a. Uso, explotacin y aprovechamiento de la zona federal martimo terrestre, playas martimas, terrenos
ganados al mar o a cualquier otro depsito de aguas martimas, que determinen las unidades administrativas
centrales competentes;
b. Manifiestos y documentacin de manejo de materiales y residuos peligrosos;
c. Informes preventivos; manifestaciones de impacto ambiental en su modalidad particular, con excepcin
de aquellas que el presente Reglamento atribuye a la Direccin General de Impacto y Riesgo Ambiental;
autorizaciones en materia de atmsfera; licencias de funcionamiento; licencias ambientales nicas respecto
de obras y actividades pblicas y privadas, con excepcin de aquellas que corresponden a la industria del
petrleo y petroqumica, as como a los tratadores de residuos peligrosos;
d. Aprovechamiento de recursos forestales maderables y no maderables, plantaciones forestales
comerciales, centros de almacenamiento y transformacin de materias primas forestales, modificaciones de
los programas de manejo forestal, y otorgar la documentacin fitosanitaria forestal que se requiera para la
exportacin, importacin y movilizacin de productos y subproductos forestales;
e. Registros de prestadores de servicios vinculados a la transformacin, tratamiento y preparacin de vida
silvestre; registros de prestadores de servicios vinculados a la comercializacin de ejemplares, partes o
derivados de la vida silvestre y los registros de organizaciones relacionadas con la conservacin y el
aprovechamiento sustentable de la vida silvestre;
f. Recoleccin, almacenamiento y transporte de residuos peligrosos, as como los biolgicos-infecciosos;
g. Prestacin de servicios a terceros para el almacenamiento de residuos peligrosos, incluyendo los
biolgico-infecciosos;
h. Combustin a cielo abierto en zonas de jurisdiccin federal para adiestramiento de incendios;
i. Registro, actualizacin, renovacin o modificacin de unidades de manejo para la conservacin de la
vida silvestre y de los predios o instalaciones que manejan vida silvestre de manera confinada fuera de su
hbitat natural, parques zoolgicos y espectculos pblicos que manejen ejemplares de vida silvestre;
j. Registros de ejemplares, partes o derivados de la vida silvestre tales como mascota, ave de presa
o coleccin de especmenes, y
k. Licencias de caza deportiva en sus diferentes modalidades.
X. Integrar y actualizar los inventarios de recursos naturales y fuentes contaminantes, as como realizar los
monitoreos correspondientes;
XI. Coadyuvar en la administracin y desarrollo de las reas naturales protegidas, bajo los criterios
y lineamientos que defina la Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas;
XII. Participar en el Sistema Nacional de Proteccin Civil, as como formular y establecer su programa
interno de proteccin civil;
XIII. Constituirse en enlace con las autoridades de las entidades federativas y municipales para prevenir,
controlar y coordinar las situaciones de emergencia ocasionadas por fenmenos climatolgicos, hidrolgicos,
incendios forestales, plagas y enfermedades que afecten a las reas forestales;
XIV. Operar programas de administracin y conservacin de los recursos naturales, competencia
de la Secretara;
XV. Proporcionar la informacin, documentacin y datos tcnicos que le sean solicitados por los directores
generales y autoridades superiores de la Secretara, rganos desconcentrados y otras dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Federal;
XVI. Contratar las obras, estudios y servicios relacionados con stas, que figuren en el presupuesto de la
delegacin, de conformidad con las disposiciones legales aplicables, as como supervisar su ejecucin;
XVII. Integrar y establecer, conforme a los lineamientos aplicables en la materia, los proyectos
de conservacin y mantenimiento de los inmuebles con que cuente la delegacin;
XVIII. Celebrar, previo cumplimiento de la normatividad en la materia, los contratos de arrendamiento de
inmuebles necesarios para la Secretara, y notificar de su formalizacin a la Direccin General de Recursos
Materiales, Inmuebles y Servicios;
XIX. Recibir las solicitudes e integrar los expedientes relativos a los aprovechamientos o servicios
competencia de la Secretara, as como notificar las resoluciones emanadas de las unidades administrativas
centrales competentes, de conformidad con los lineamientos de carcter tcnico y administrativo que sealen
las mismas;

50

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

XX. Operar el registro forestal en la entidad federativa o regin que corresponda, as como expedir los
certificados y constancias de inscripcin, sus modificaciones, suspensiones y cancelaciones, as como remitir
dichos informes a la unidad administrativa central para integrar el Registro Forestal Nacional;
XXI. Formular y notificar los requerimientos para la realizacin de las actividades necesarias para evitar
situaciones de riesgo a los recursos forestales, el medio ambiente, los ecosistemas o sus componentes, en
trminos de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, cuando las situaciones que motiven la
notificacin ocurran dentro de su circunscripcin territorial y la Direccin General de Gestin Forestal y de
Suelos no haya ejercido la atribucin que le confiere el artculo 33, fraccin XIX, de este Reglamento;
XXII. Realizar el control y evaluacin de los aprovechamientos de recursos forestales maderables y no
maderables, y operar, cuando corresponda a la Secretara, los programas forestales, de conformidad con los
lineamientos que emitan las unidades administrativas centrales;
XXIII. Suscribir convenios relativos a los trmites de expropiacin de terrenos ejidales, comunales y de
propiedad particular;
XXIV. Operar los sistemas de administracin de recursos humanos, de registro contable y de evaluacin
programtico-presupuestal, siguiendo los lineamientos que sealen las unidades administrativas centrales de
la Secretara;
XXV. Aplicar y evaluar los programas de desarrollo regional sustentable, de conformidad con los
lineamientos de carcter tcnico y administrativo que sealen las unidades administrativas centrales de la
Secretara;
XXVI. Suscribir los instrumentos jurdicos de concertacin para el otorgamiento de subsidios con cargo al
presupuesto de la Secretara, conforme a las disposiciones jurdicas aplicables y previa autorizacin del Oficial
Mayor y del titular de la unidad administrativa de la Secretara que tenga a su cargo el ejercicio de dichos
subsidios;
XXVII. Otorgar permisos para ejercer el comercio ambulante en las playas y la zona federal martimo
terrestre, en los trminos de la legislacin aplicable;
XXVIII. Participar en el fomento de los programas de desarrollo forestal a cargo de la Comisin Nacional
Forestal;
XXIX. Autorizar, suspender, revocar y nulificar el cambio de uso de suelo de terrenos forestales, siempre
que sea solicitado por particulares de acuerdo con las disposiciones jurdicas aplicables;
XXX. Expedir las constancias de verificacin para realizar el aprovechamiento de recursos forestales que
provengan de terrenos diversos a los forestales;
XXXI. Realizar la evaluacin de los aprovechamientos de recursos forestales maderables y no
maderables, plantaciones forestales comerciales y centro de almacenamiento y transformacin de materias
primas forestales, cambio de uso de suelo solicitado por particulares; modificaciones o cancelaciones de los
programas de manejo forestal, refrendos y autorizaciones automticas de aprovechamiento, y efectuar
las notificaciones en los terrenos forestales o de aptitud preferentemente forestal relativas a la sanidad
forestal;
XXXII. Recibir los avisos para el aprovechamiento de recursos forestales no maderables, los de
plantaciones forestales comerciales, los de funcionamiento de centros no integrados a un centro
de transformacin primaria, y los de colecta de germoplasma forestal para reforestacin o forestacin con
fines de conservacin y restauracin, as como expedir los cdigos de identificacin o las constancias
respectivas;
XXXIII. Expedir la documentacin con la que se acredite la legal procedencia de las materias primas
y productos forestales;
XXXIV. Coadyuvar con la Direccin General de Recursos Materiales, Inmuebles y Servicios en la
administracin de los bienes inmuebles en destino de conformidad con la legislacin aplicable;
XXXV. Dar seguimiento e integrar la informacin que se derive de la gestin de trmites en las diferentes
materias competencia de las delegaciones;
XXXVI. Proporcionar a los servidores pblicos encargados de las reas jurdicas de las Delegaciones
Federales toda la informacin, documentacin, argumentacin y en general todos los elementos necesarios
para la defensa de los actos de autoridad que se reclamen en los juicios de amparo en que sea designado
como autoridad responsable o intervenga como quejoso o tercero perjudicado;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

51

XXXVII. Realizar en apoyo de la Direccin General de Gestin Forestal y de Suelos, a solicitud expresa de
sta, la visita tcnica y solicitar la opinin del Consejo Estatal Forestal respecto de las solicitudes en materia
forestal y de suelos, as como elaborar el informe correspondiente, en aquellos casos en que el trmite
correspondiente competa a dicha Direccin General;
XXXVIII. Recibir, revisar y dar el trmite que corresponda a la Cdula de Operacin Anual de los sujetos
obligados y establecimientos sujetos a reporte, en la circunscripcin territorial de la Delegacin, de
conformidad con lo previsto en el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente en materia del Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes, y
XXXIX. Las dems que le sealen las disposiciones legales aplicables y las que expresamente le
encomiende el Secretario.
Las delegaciones federales de la Secretara podrn contar, de acuerdo con su presupuesto autorizado,
con un rea jurdica, la que ejercer, en el mbito de la circunscripcin territorial correspondiente y respecto
del Delegado Federal, las atribuciones mencionadas en el artculo 14, fracciones III, V, VIII, XI, XXVI, XXX,
XXXVI y XXXIX de este Reglamento siguiendo los lineamientos que, en su caso, determine la Unidad
Coordinadora de Asuntos Jurdicos.
Para otorgar el perdn a que se refiere el artculo 14, fraccin IX de este Reglamento, el titular del rea
jurdica de la delegacin federal deber obtener previamente la aprobacin expresa del titular de la Unidad
Coordinadora de Asuntos Jurdicos.
CAPTULO OCTAVO
DE LA COMPETENCIA Y ORGANIZACIN DE LOS RGANOS DESCONCENTRADOS
ARTCULO 41. Para la ms eficaz atencin y eficiente despacho de sus asuntos, la Secretara contar
con los rganos desconcentrados que le estarn jerrquicamente subordinados, con atribuciones especficas
para resolver sobre las materias que a cada uno se determine, de conformidad con las disposiciones
aplicables.
El titular de la Secretara podr revisar, confirmar, modificar, revocar o nulificar, en su caso, los actos
y resoluciones dictadas por los rganos desconcentrados.
ARTCULO 42.Los rganos desconcentrados estarn a cargo de un titular, cuya denominacin se precisa
en cada caso y los que tendrn las facultades genricas que se sealan en los artculos 19 y 43 de este
Reglamento, as como las que se le confieran en otras disposiciones legales. Los titulares sern los
representantes legales del desconcentrado de que se trate, con facultades para celebrar los actos jurdicos,
convenios y contratos que se requieran para el ejercicio de las atribuciones del rgano respectivo, as como
para establecer la debida coordinacin con las unidades administrativas de la Secretara y del Sector, en la
ejecucin de sus programas y acciones.
Los titulares de los rganos desconcentrados sern nombrados y removidos por el Secretario, salvo que
otra disposicin seale lo contrario.
ARTCULO 43. Los titulares de los rganos desconcentrados tendrn las facultades genricas siguientes:
I. Programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar el funcionamiento del rgano desconcentrado;
II. Expedir los manuales de organizacin, procedimientos y servicios del rgano desconcentrado, de
conformidad con los lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo que al efecto se establezcan en
los manuales que expida el Secretario;
III. Formular, en coordinacin con la Oficiala Mayor, los anteproyectos de programa-presupuesto del
rgano desconcentrado, y una vez aprobado, verificar su correcta y oportuna ejecucin;
IV. Nombrar, previo acuerdo con el Secretario, y remover a los titulares de las unidades administrativas del
nivel inmediato inferior que se les adscriban, en los trminos de la legislacin aplicable;
V. Intervenir en la designacin, desarrollo, capacitacin, promocin y adscripcin del personal a su cargo,
as como en la contratacin del servicio externo que fuese necesario; autorizar dentro del mbito de su
competencia, licencias de conformidad con las necesidades del servicio, y participar directamente en el caso
de sanciones, remocin y cese del personal de su responsabilidad, de conformidad con las disposiciones
legales aplicables;
VI. Proponer los anteproyectos de normas oficiales mexicanas en las materias de su competencia, as
como participar y, en su caso, presidir, cuando sean designados para ello, los comits en donde se analicen y
elaboren las que sean responsabilidad de la Secretara, de conformidad con las disposiciones legales
aplicables;

52

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

VII. Participar, en el mbito de su competencia, en las comisiones intrasectoriales que al efecto constituya
el Secretario, y
VIII. Las dems que les otorguen las disposiciones jurdicas aplicables.
Los subprocuradores, directores generales, delegados, directores ejecutivos, directores y jefes de
unidad del nivel inmediato inferior al titular del respectivo rgano desconcentrado tendrn, respecto
a la unidad administrativa a su cargo, las facultades antes sealadas y, en lo conducente, las previstas en el
artculo 19 del presente Reglamento.
ARTCULO 44. El titular de la Secretara podr crear consejos o comits consultivos o tcnicos en los
rganos desconcentrados, determinando su integracin, organizacin y funcionamiento.
CAPTULO NOVENO
DE LA PROCURADURA FEDERAL DE PROTECCIN AL AMBIENTE
ARTCULO 45. La Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente estar a cargo de un Procurador
y tendr las facultades siguientes:
I. Programar, ordenar y realizar visitas u operativos de inspeccin, para vigilar y evaluar el cumplimiento de
las disposiciones jurdicas aplicables a la restauracin de los recursos naturales, a la preservacin y
proteccin de los recursos forestales, de vida silvestre, quelonios, mamferos marinos y especies acuticas en
riesgo, sus ecosistemas y recursos genticos, bioseguridad de organismos genticamente modificados,
especies exticas que amenacen ecosistemas, hbitats o especies, el uso y aprovechamiento de la zona
federal martimo terrestre, playas martimas y terrenos ganados al mar o a cualquier otro depsito de aguas
martimas, las reas naturales protegidas, a la prevencin y control de la contaminacin de la atmsfera,
suelos contaminados por materiales y residuos peligrosos, actividades altamente riesgosas, residuos
peligrosos, impacto ambiental, emisin y transferencia de contaminantes, descargas de aguas residuales a
cuerpos de aguas nacionales, ordenamiento ecolgico y auditora ambiental, de conformidad con las
disposiciones aplicables; as como establecer polticas y lineamientos administrativos para tal efecto;
II. Recibir, atender e investigar las denuncias en las materias competencia de la Procuradura y, en su
caso, realizar en trminos de la normatividad aplicable, las diligencias necesarias para determinar
la existencia de los actos, hechos u omisiones motivo de denuncia, o bien, canalizar dichas denuncias ante las
autoridades que resulten competentes;
III. Salvaguardar los intereses de la poblacin, estimular y fomentar su participacin en la vigilancia y
cumplimiento de las disposiciones jurdicas ambientales, as como brindarle asesora en asuntos de
proteccin y defensa del ambiente en el mbito de competencia de la Procuradura, y coadyuvar en la
solucin de problemas causados por emergencias o contingencias ambientales;
IV. Coordinar el control de la aplicacin de la normatividad ambiental con otras autoridades federales, as
como con los estados, municipios, Distrito Federal y los rganos poltico administrativos de este ltimo, que lo
soliciten;
V. Emitir resoluciones derivadas de los procedimientos administrativos en el mbito de su competencia,
as como:
a) Requerir a las autoridades competentes de la Secretara la revocacin o suspensin de autorizaciones,
permisos, licencias o concesiones, cuando se haya impuesto como sancin, solicitando en su caso, la
cancelacin de la inscripcin en los registros de la Dependencia;
b) Solicitar a otras dependencias federales, estatales o municipales que, conforme a las disposiciones
jurdicas que apliquen en el mbito de su competencia, inicien los procedimientos administrativos para la
revocacin, modificacin, suspensin o cancelacin de las que hayan otorgado para la realizacin de
actividades comerciales, industriales o de servicios o para el aprovechamiento de recursos naturales que
hubieren dado lugar a la infraccin de la legislacin ambiental, sancionada por la Procuradura, cuando la
gravedad de la infraccin lo amerite, y
c) Promover ante las autoridades federales, estatales o municipales competentes la ejecucin de alguna o
algunas de las medidas de seguridad previstas en otros ordenamientos jurdicos cuando exista riesgo
inminente de desequilibrio ecolgico, o de dao o deterioro grave a los recursos naturales, casos de
contaminacin con repercusiones;
VI. Determinar y expedir las recomendaciones a las autoridades federales, estatales, municipales o del
Distrito Federal, para promover el cumplimiento de la legislacin ambiental y dar seguimiento a dichas
recomendaciones;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

53

VII. Promover y procurar, cuando proceda, la conciliacin de intereses entre particulares y en sus
relaciones con las autoridades, en asuntos derivados del ejercicio de las disposiciones jurdicas aplicables en
las materias competencia de la Secretara;
VIII. Solicitar informes u opiniones a otros rganos administrativos, as como la elaboracin de estudios,
dictmenes o peritajes a las instituciones acadmicas, centros de investigacin y organismos del sector
pblico, social y privado, sobre cuestiones que deban ser consideradas o valoradas en la tramitacin de los
asuntos de su competencia, y ejercer las atribuciones de la Secretara en materia de auditoras y peritajes
ambientales, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables;
IX. Atender las solicitudes respecto de la formulacin de dictmenes tcnicos de daos o perjuicios
ocasionados por infracciones a la normatividad ambiental;
X. Determinar e imponer las medidas tcnicas correctivas, de urgente aplicacin, de restauracin y las
acciones para subsanar irregularidades; as como las medidas de seguridad y sanciones que sean de su
competencia, proveyendo lo necesario para obtener la ejecucin de stas ltimas, en trminos de las
disposiciones jurdicas aplicables;
XI. Investigar y determinar las infracciones a la normatividad ambiental, o bien hacer del conocimiento de
las autoridades correspondientes los actos, hechos u omisiones que no sean de su competencia, solicitando
ante dichas autoridades, en cualquiera de los casos, la ejecucin de alguna o algunas de las medidas de
seguridad establecidas en los ordenamientos que aqullas aplican;
XII. Denunciar ante el ministerio pblico federal los actos, hechos u omisiones que impliquen la probable
comisin de delitos contra el ambiente, as como solicitar al mismo y al rgano jurisdiccional en el
procedimiento penal la coadyuvancia;
XIII. Participar, cuando as proceda en el ejercicio de sus atribuciones, en coordinacin con las autoridades
federales, estatales, municipales, del Distrito Federal y los rganos poltico administrativos de este ltimo, en
la atencin de contingencias y emergencias ambientales;
XIV. Participar, en coordinacin con las autoridades competentes, en la elaboracin de anteproyectos
de normas oficiales mexicanas, estudios, programas y proyectos para la proteccin, defensa y restauracin
del medio ambiente y los recursos naturales;
XV. Remitir a las autoridades de las entidades federativas, de los municipios y los rganos
poltico-administrativos del Distrito Federal, las quejas que se le presenten por irregularidades en que incurran
servidores pblicos locales en contra del ambiente o los recursos naturales, para que procedan conforme a la
legislacin aplicable;
XVI. Substanciar y resolver los recursos administrativos que le competan;
XVII. Iniciar, en el mbito de sus atribuciones, las acciones que procedan ante los rganos jurisdiccionales
y las autoridades competentes, cuando conozca de actos, hechos u omisiones que puedan constituir
violaciones a la legislacin administrativa o penal;
XVIII. Resolver, en trminos de las disposiciones jurdicas aplicables, las solicitudes de revocacin
o modificacin, as como de conmutacin de multas, verificando lo procedente;
XIX. Verificar la legal procedencia de ejemplares, partes y derivados de mamferos y quelonios marinos,
as como de especies acuticas en riesgo y de la documentacin que ampare su traslado dentro del territorio
nacional;
XX. Asegurar el cumplimiento de las restricciones no arancelarias en las materias competencia de la
Secretara, as como emitir el registro de verificacin correspondiente;
XXI. Llevar a cabo las actividades de difusin, comunicacin, prensa y relaciones pblicas que le
correspondan, de conformidad con las polticas de comunicacin social de la Secretara;
XXII. Determinar y participar en las acciones en materia de asuntos internacionales relacionados con su
competencia, en coordinacin con la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales;
XXIII. Acceder a la informacin contenida en los registros y bases de datos de las unidades administrativas
de la Secretara, a efecto de allegarse de informacin y elementos que le permitan investigar posibles
infracciones a la normatividad ambiental con el fin emitir la resolucin correspondiente en los procedimientos
administrativos de su competencia, as como implementar y ejecutar, en el mbito de su competencia,
criterios, sistemas y procedimientos de carcter tcnico, de investigacin y en su caso de inteligencia,
dirigidos a la deteccin de irregularidades, infracciones e ilcitos ambientales o a la obtencin de elementos
probatorios sobre posibles infracciones a la normatividad ambiental, con el objeto de iniciar el procedimiento
administrativo y/o denunciar penalmente;

54

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

XXIV. Administrar, recopilar, sistematizar y, en su caso, publicar la informacin derivada del ejercicio de
sus atribuciones;
XXV. Expedir reconocimientos y, en su caso, certificaciones, a quienes cumplan con las disposiciones
jurdicas ambientales y las que vayan ms all de ese cumplimiento, as como dar seguimiento posterior a la
certificacin otorgada, renovarlos y, de ser procedente, dejar sin efectos los certificados, requerir su
devolucin y negar su expedicin o prrroga, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables;
XXVI. Coordinar y concertar la ejecucin de instrumentos econmicos y financieros que coadyuven al
cumplimiento de los objetivos de la poltica ambiental, en el mbito de su competencia;
XXVII. Recibir, investigar y atender, en forma coordinada con las autoridades competentes, los casos
relacionados con las posibles infracciones derivadas de los informes de los observadores a que se refiere
el Anexo II del Acuerdo sobre el Programa Internacional para la Conservacin de los Delfines y substanciar el
procedimiento de inspeccin y vigilancia correspondiente;
XXVIII. Establecer los lineamientos y criterios, as como proponer al Secretario, las polticas, programas
y proyectos de orden tcnico en el mbito de su competencia;
XXIX. Ejecutar, en el mbito de su competencia, los procesos estratgicos de planeacin, programacin y
presupuestacin;
XXX. Programar, dirigir, coordinar y evaluar las labores de las unidades administrativas a su cargo, as
como establecer mecanismos de integracin e interrelacin que propicien el ptimo desarrollo de sus
facultades;
XXXI. Delegar facultades a servidores pblicos subalternos, sin perjuicio de su ejercicio directo, mediante
acuerdo expreso que deber publicarse en el Diario Oficial de la Federacin;
XXXII. Ejercer, cuando as lo amerite el caso, las facultades que les han sido atribuidas a los
subprocuradores, directores generales y delegados;
XXXIII. Disear y proponer, de conformidad con las disposiciones legales aplicables, instrumentos
econmicos para la captacin de recursos financieros y materiales;
XXXIV. Celebrar los actos jurdicos, convenios y contratos que se requieran para el ejercicio de sus
atribuciones;
XXXV. Aprobar y supervisar la operacin de las unidades de verificacin acreditadas y organismos de
certificacin, acreditados en los trminos de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin;
XXXVI. Aprobar y supervisar la operacin de los laboratorios de prueba, acreditados en los trminos de la
Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin;
XXXVII. Nombrar, previo acuerdo con su superior jerrquico, y remover a los servidores pblicos de
confianza de nivel inmediato inferior, en los trminos de la legislacin aplicable, as como designar
encargados de despacho en las subprocuraduras, delegaciones y direcciones generales, quienes tendrn las
mismas facultades que los subprocuradores, delegados y directores generales, respectivamente, y designar al
integrante del Comit de Informacin de la Procuradura y al responsable del rea coordinadora de archivo,
conforme a las disposiciones aplicables;
XXXVIII. Instrumentar los programas de capacitacin, actualizacin y profesionalizacin del personal de la
Procuradura, as como los que se requieran para operar el servicio profesional de carrera;
XXXIX. Instrumentar el proceso de modernizacin de los sistemas y equipos informticos, y participar en la
determinacin de las polticas y lineamientos de los mismos;
XL. Designar al coordinador o responsable de los operativos en materia ambiental, en donde se
encuentren involucradas una o ms de las unidades administrativas o delegaciones de la Procuradura;
XLI. Crear rganos y grupos de trabajo de consulta y asesora para la ms eficaz atencin de los asuntos
de su competencia, y formar parte de los rganos del Sector pblico ambiental que le corresponda, de
conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables;
XLII. Vigilar el cumplimiento de las acciones que se lleven a cabo respecto de los programas relativos a
las declaratorias de zonas de restauracin, en reas que presenten procesos de degradacin, desertificacin
o graves desequilibrios ecolgicos;
XLIII. Aplicar las polticas y disposiciones emitidas en materia de transparencia y acceso a la informacin,
a fin de garantizar el acceso de toda persona a la informacin que se genere en el mbito de competencia de
la Procuradura, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables y dentro de los lmites legales que
existen en materia ambiental;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

55

XLIV. Asegurar el adecuado funcionamiento de los archivos y guas de los sistemas de clasificacin y
catalogacin de stos, y proveer lo necesario para la elaboracin del ndice de los expedientes clasificados
como reservados en el tiempo y trminos sealados en materia de transparencia y acceso a la informacin;
XLV. Participar en las reuniones del Panel Internacional de Revisin que opera al amparo del Acuerdo
sobre el Programa Internacional para la Conservacin de los Delfines;
XLVI. Determinar la circunscripcin territorial y sede de sus delegaciones federales, publicando los
acuerdos correspondientes en el Diario Oficial de la Federacin;
XLVII. Dar seguimiento y cumplimiento a los compromisos derivados de los instrumentos jurdicos
internacionales de los que el pas sea parte, en las materias competencia de la Procuradura, en coordinacin,
en su caso, con la unidad administrativa correspondiente de la Secretara;
XLVIII. Iniciar la accin colectiva de conformidad con lo dispuesto en el Libro Quinto del Cdigo Federal de
Procedimientos Civiles, y
XLIX. Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables para el cumplimiento de sus
atribuciones, as como las que deriven de las instrucciones del Secretario del Ramo.
Las facultades anteriores sern ejercidas a travs de las unidades administrativas de la Procuradura, sin
perjuicio de su ejercicio directo por parte de su titular.
ARTCULO 46. Para el ejercicio de sus atribuciones, la Procuradura contar con los servidores pblicos
y unidades administrativas siguientes:
I. Procurador;
II. Subprocuradura de Auditora Ambiental;
III. Subprocuradura de Inspeccin Industrial;
IV. Subprocuradura de Recursos Naturales;
V. Subprocuradura Jurdica;
VI. Direccin General de Planeacin y Promocin de Auditoras;
VII. Direccin General de Operacin de Auditoras;
VIII. Direccin General de Asistencia Tcnica Industrial;
IX. Direccin General de Inspeccin de Fuentes de Contaminacin;
X. Direccin General de Impacto Ambiental y Zona Federal Martimo Terrestre;
XI. Direccin General de Inspeccin y Vigilancia Forestal;
XII. Direccin General de Inspeccin Ambiental en Puertos, Aeropuertos y Fronteras;
XIII. Direccin General de Inspeccin y Vigilancia de Vida Silvestre, Recursos Marinos y Ecosistemas
Costeros;
XIV. Direccin General de Delitos Federales contra el Ambiente y Litigio;
XV. Direccin General de Control de Procedimientos Administrativos y Consulta;
XVI. Direccin General de Denuncias Ambientales, Quejas y Participacin Social;
XVII. Direccin General de Administracin;
XVIII. Direccin General de Coordinacin de Delegaciones, y
XIX. Delegaciones de la Procuradura en las entidades federativas y la Delegacin en la Zona
Metropolitana del Valle de Mxico, que tendr competencia en el Distrito Federal y los municipios conurbados
siguientes:
Atizapn de Zaragoza, Coacalco de Berriozbal, Cuautitln, Cuautitln Izcalli, Chalco, Chicoloapan,
Chimalhuacn, Ecatepec, Huixquilucan, Ixtapaluca, Naucalpan de Jurez, Nezahualcyotl, Nicols Romero,
La Paz, Tecmac, Texcoco, Tlalnepantla de Baz, Tultitln y Valle de Chalco Solidaridad. La Delegacin de la
Procuradura en el Estado de Mxico tendr representacin y competencia en los restantes municipios del
Estado de Mxico.
Las subprocuraduras, las direcciones generales de administracin y de coordinacin de delegaciones, as
como las delegaciones de la Procuradura en las entidades federativas y en la Zona Metropolitana del Valle de
Mxico estarn adscritas al Procurador.

56

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

Las Direcciones Generales de Planeacin y Promocin de Auditoras y de Operacin de Auditoras estarn


adscritas a la Subprocuradura de Auditora Ambiental; las Direcciones Generales de Asistencia Tcnica
Industrial, de Inspeccin de Fuentes de Contaminacin y, de Inspeccin Ambiental en Puertos, Aeropuertos y
Fronteras estarn adscritas a la Subprocuradura de Inspeccin Industrial; las Direcciones Generales de
Impacto Ambiental y Zona Federal Martimo Terrestre, de Inspeccin y Vigilancia Forestal y, de Inspeccin y
Vigilancia de Vida Silvestre, Recursos Marinos y Ecosistemas Costeros estarn adscritas a la
Subprocuradura de Recursos Naturales; las Direcciones Generales de Delitos Federales contra el Ambiente
y Litigio, de Control de Procedimientos Administrativos y Consulta y, de Denuncias Ambientales, Quejas y
Participacin Social estarn adscritas a la Subprocuradura Jurdica.
ARTCULO 47. Las subprocuraduras, as como las direcciones generales con atribuciones de inspeccin
y vigilancia, tendrn la competencia que les confiere el presente Reglamento, en sus respectivas materias, en
todo el territorio nacional, as como en las zonas sobre las que la nacin ejerce su soberana y jurisdiccin.
La Procuradura contar con inspectores federales, quienes tendrn las facultades para actuar en los
asuntos que, el Procurador, subprocuradores, delegados de la Procuradura y los directores generales que
cuenten con atribuciones de inspeccin y vigilancia, les ordenen y comisionen, de conformidad con las
disposiciones legales aplicables.
Asimismo, dichos inspectores federales tendrn facultades para determinar e imponer las medidas de
seguridad previstas en las disposiciones legales aplicables cuya vigilancia y aplicacin compete a la
Procuradura.
Los subprocuradores, directores generales y delegados se auxiliarn, en el ejercicio de las atribuciones
que al efecto les confiere el presente Reglamento, de los directores de rea, subdelegados, subdirectores,
jefes de departamento y dems servidores pblicos de la Procuradura, que les estn jerrquicamente
adscritos.
La Procuradura podr auxiliarse para el ejercicio de sus funciones por el personal de las dependencias o
entidades de la Administracin Pblica Federal, de las entidades federativas y municipios que, en trminos de
las disposiciones jurdicas aplicables y de los convenios que al efecto se celebren, sea acreditado como
inspector federal.
ARTCULO 48. Al frente de cada una de las subprocuraduras de la Procuradura habr un subprocurador,
quien tendr las atribuciones genricas siguientes:
I. Representar los intereses de la sociedad y brindarle asesora en asuntos competencia de las unidades
administrativas de su adscripcin;
II. Acordar con el Procurador la ejecucin y atencin de los programas relativos a las materias de su
competencia, as como el despacho de los asuntos que correspondan a las unidades administrativas
de su adscripcin;
III. Desempear las funciones y comisiones que el Procurador les delegue o encomiende, informndolo
sobre el cumplimiento de las mismas, y representar a la Procuradura en los actos que su Titular determine;
IV. Someter a consideracin del Procurador, previa aprobacin de la Subprocuradura Jurdica, los
proyectos de convenios, acuerdos de coordinacin, de colaboracin administrativa, as como los convenios de
concertacin y dems instrumentos jurdicos, en las materias de su competencia;
V. Proponer proyectos de recomendaciones a las autoridades federales, estatales, municipales o del
Distrito Federal, para el cumplimiento de la legislacin ambiental y coadyuvar en el seguimiento a las mismas;
VI. Proponer al Procurador, la expedicin de lineamientos internos, que en las materias de su
competencia, y en estricto apego a las disposiciones jurdicas aplicables, sean elaborados por las direcciones
generales de su adscripcin y revisar los criterios que en dichas materias emitan las mismas; as como
establecer polticas, sistemas y procedimientos de carcter tcnico en esas materias, y darles seguimiento.
Los lineamientos de carcter tcnico con contenido jurdico se elaborarn con la participacin de la
Subprocuradura Jurdica;
VII. Apoyar tcnicamente la desconcentracin y la delegacin de facultades en las unidades
administrativas bajo su responsabilidad;
VIII. Nombrar, previo acuerdo con su superior jerrquico, y remover a los servidores pblicos de nivel
inmediato inferior, en los trminos de la legislacin aplicable, as como planear, programar, dirigir, controlar y
evaluar el funcionamiento de las unidades administrativas adscritas a la subprocuradura correspondiente
y proponer su reorganizacin fusin o extincin conforme a las polticas que determine el Procurador, y con
apego a las disposiciones jurdicas aplicables;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

57

IX. Coordinar a las unidades administrativas a su cargo y establecer mecanismos de integracin e


interrelacin para el correcto desempeo de sus atribuciones;
X. Someter a la consideracin del Procurador, los manuales de organizacin, de procedimientos y de
trmites de las unidades administrativas a su cargo, de conformidad con los lineamientos expedidos para
tal efecto;
XI. Proponer al Procurador la delegacin de facultades en servidores pblicos subalternos;
XII. Formular los anteproyectos del programa de presupuesto que les correspondan, verificando su
correcta y oportuna ejecucin por parte de las unidades administrativas de su adscripcin;
XIII. Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones, as como los que les sean
otorgados por delegacin o les correspondan por suplencia, y expedir la certificacin de los documentos que
obren en los archivos de la subprocuradura a su cargo;
XIV. Recibir en acuerdo ordinario a los directores generales de su adscripcin y en acuerdo extraordinario
a cualquier otro servidor pblico subalterno, as como conceder audiencias al pblico;
XV. Proporcionar la informacin, datos y cooperacin tcnica requerida por otras dependencias o
entidades de la Administracin Pblica Federal, as como por otras unidades administrativas de la Secretara;
XVI. Suscribir los actos jurdicos, entre ellos, convenios y contratos relacionados con las materias de su
competencia y que se requieran para el ejercicio de las atribuciones conferidas a las unidades administrativas
de su adscripcin, de conformidad con la legislacin aplicable; y previa revisin de la Subprocuradura
Jurdica, y en su caso, de la Direccin General de Administracin;
XVII. Promover, desarrollar y, en su caso, participar con la subprocuradura correspondiente, en la
realizacin de programas dirigidos a la profesionalizacin, actualizacin y generacin de capacidades tcnicas
de los servidores pblicos de la Procuradura, en las materias competencia de la misma, con la intervencin
que corresponda a la Direccin General de Administracin y a la Direccin General de Coordinacin de
Delegaciones;
XVIII. Formular, evaluar, supervisar y dar seguimiento en las materias de su competencia, a los
programas, procedimientos y acciones operativas llevadas a cabo por las delegaciones;
XIX. Ejercer todas y cada una de las facultades conferidas a las direcciones generales de su adscripcin,
cuando as lo considere pertinente;
XX. Vigilar que las unidades administrativas a su cargo den cumplimiento a las obligaciones en materia de
transparencia y acceso a la informacin pblica gubernamental;
XXI. Emitir las resoluciones a los recursos administrativos presentados en contra de los actos emitidos por
las unidades administrativas de su adscripcin, en trminos de las disposiciones jurdicas aplicables, previa
substanciacin del recurso por la Direccin General de Control de Procedimientos Administrativos y Consulta;
XXII. Suscribir documentos en ausencia del Procurador, en relacin con los asuntos de su competencia;
XXIII. Solicitar informes u opiniones a otros rganos administrativos, as como la elaboracin de estudios,
dictmenes o peritajes a las instituciones acadmicas, centros de investigacin y organismos del sector
pblico, social y privado, sobre cuestiones que deban ser consideradas o valoradas en la tramitacin de los
asuntos de su competencia;
XXIV. Proporcionar a la Direccin General de Delitos Federales contra el Ambiente y Litigio toda la
informacin, documentacin, argumentacin y en general todos los elementos necesarios para la defensa de
los actos de autoridad que se reclamen en los juicios de amparo en que intervenga como autoridad
responsable o intervenga como quejoso o tercero perjudicado, as como en aquellos en que la
autoridad responsable sea el Procurador Federal de Proteccin al Ambiente, y
XXV. Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables, as como las encomendadas por el
Procurador para el cumplimiento de sus fines.
ARTCULO 49. La Subprocuradura de Auditora Ambiental tendr como atribuciones, adems de las
sealadas en el artculo anterior, las siguientes:
I. Dirigir y promover la ejecucin del Programa Nacional de Auditora Ambiental y de aquellos programas
voluntarios que promuevan y fortalezcan el desempeo ambiental entre las empresas que puedan causar un
impacto negativo al ambiente o rebasar los lmites establecidos en las disposiciones ambientales aplicables;

58

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

II. Autorizar los planes, estrategias, acciones de promocin y fomento para la certificacin de empresas, y
polticas para la ejecucin del Programa Nacional de Auditora Ambiental y de los procesos voluntarios de
Autorregulacin Ambiental; promoviendo la celebracin de convenios de coordinacin y concertacin con los
sectores pblico y privado;
III. Establecer e instrumentar programas de seguimiento al cumplimiento de las acciones que se derivan
de las Auditoras Ambientales, de conformidad con los trminos de referencia correspondientes;
IV. Suscribir los convenios de concertacin que, a peticin de parte, celebre la Procuradura con las
empresas que, para el cumplimiento del plan de accin se acompaen al informe de auditora ambiental,
elaborados por la Direccin General de Operacin de Auditoras y aprobados por la Subprocuradura Jurdica;
V. Establecer, en trminos del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente en materia de Autorregulacin y Auditoras Ambientales, las bases para instrumentar el sistema de
reconocimiento y estmulos a las empresas que participen en el Programa Nacional de Auditora Ambiental;
VI. Supervisar el proceso de aprobacin, evaluacin y suspensin o cancelacin de los Auditores
Ambientales, previamente acreditados como Unidades de Verificacin en materia de Auditora Ambiental;
VII. Autorizar el establecimiento de los mecanismos de evaluacin del Programa Nacional de Auditora
Ambiental, incluyendo indicadores de desempeo ambiental de las empresas, as como indicadores de
gestin del mismo;
VIII. Supervisar los reportes de cumplimiento respecto de la realizacin de auditoras que le presente la
Direccin General de Operacin de Auditoras;
IX. Otorgar reconocimientos y, en su caso, certificaciones, a quienes cumplan con las disposiciones
jurdicas ambientales y las que vayan ms all de ese cumplimiento, as como dar seguimiento posterior a la
certificacin otorgada, renovarlos, y de ser procedente, dejar sin efectos los certificados de conformidad con
las disposiciones jurdicas aplicables;
X. Validar el programa de capacitacin en materia de Auditora Ambiental que le proponga la Direccin
General de Planeacin y Promocin de Auditoras;
XI. Establecer las reglas de aprobacin y evaluacin del desempeo de los auditores ambientales, y
XII. Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables, as como las encomendadas por el
Procurador para el cumplimiento de sus fines.
ARTCULO 50. La Subprocuradura de Inspeccin Industrial tendr como atribuciones, adems de las
sealadas en el artculo 48 del presente Reglamento, las siguientes:
I. Supervisar y coordinar la ejecucin de la poltica de inspeccin y vigilancia del cumplimiento de la
normatividad ambiental en las materias de prevencin y control de la contaminacin de la atmsfera, suelos
contaminados por materiales y residuos peligrosos, actividades altamente riesgosas, residuos peligrosos,
impacto ambiental, emisin y transferencia de contaminantes, descargas de aguas residuales a cuerpos de
aguas nacionales, as como en lo relativo a la importacin, exportacin y reexportacin de recursos forestales
incluyendo su control fitosanitario, de especmenes, partes y derivados de vida silvestre, de organismos
genticamente modificados; la importacin, exportacin y retorno de materiales y residuos peligrosos, y al
cumplimiento de las restricciones no arancelarias de las mercancas sujetas a regulacin por parte
de la Secretara;
II. Supervisar la atencin a las solicitudes respecto de la formulacin de dictmenes tcnicos y periciales,
en el mbito de su competencia, que le requieran las unidades administrativas de la Procuradura, los rganos
jurisdiccionales y el ministerio pblico federal, de conformidad con la legislacin aplicable;
III. Dirigir a las unidades administrativas de su adscripcin, en la ejecucin de las acciones necesarias
para investigar y determinar las infracciones a la normatividad ambiental, en las materias sealadas en la
fraccin I de este artculo, o bien hacer del conocimiento de las autoridades correspondientes los actos,
hechos u omisiones detectados cuando no sean de su competencia;
IV. Instruir a las unidades administrativas de su adscripcin para que efecten visitas de inspeccin y
verificacin respecto del cumplimiento de la normatividad ambiental, en las materias de su competencia,
y de verificacin relativas al cumplimiento de las medidas tcnicas correctivas, de urgente aplicacin, as
como de las acciones para subsanar irregularidades, a fin de que una vez cumplidas estas ltimas se ordene
el retiro de las medidas de seguridad impuestas;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

59

V. Instrumentar, en el mbito de su competencia, la atencin de contingencias y emergencias ambientales


que afecten el medio ambiente y/o los recursos naturales, respecto de las materias sealadas en la fraccin I
de este artculo;
VI. Supervisar el proceso de aprobacin y revisin de la operacin de los laboratorios de prueba, unidades
de verificacin y organismos de certificacin acreditados en los trminos de la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin;
VII. Dar asesora y apoyo tcnico a las unidades administrativas de la Procuradura que lo soliciten, en las
materias de su competencia;
VIII. Proponer al Procurador la expedicin de lineamientos para el desarrollo y certificacin de la red de
laboratorios de la Procuradura y los programas de control de calidad;
IX. Supervisar la ejecucin de los programas de inspeccin y vigilancia que realicen las direcciones
generales de su adscripcin, en las materias de su competencia;
X. Aprobar la suscripcin de los convenios que pretenda celebrar la Direccin General de Inspeccin de
Fuentes de Contaminacin para la realizacin de las acciones de restauracin o compensacin de daos,
previa dictaminacin y validacin de la Subprocuradura Jurdica;
XI. Aprobar, previa validacin de la Subprocuradura Jurdica sobre la importancia, trascendencia o
relevancia que las justifique, las propuestas que la Direccin General de Inspeccin de Fuentes de
Contaminacin y la Direccin General de Inspeccin Ambiental en Puertos, Aeropuertos y Fronteras le
formulen, para la atraccin por parte de stas de los procedimientos administrativos iniciados por las
delegaciones de la Procuradura en las entidades federativas, considerando criterios de importancia,
trascendencia o relevancia;
XII. Dirigir las acciones que tengan por objeto implementar y ejecutar, en el mbito de su competencia,
criterios, sistemas y procedimientos de carcter tcnico a efecto de investigar y detectar posibles infracciones
a la normatividad ambiental, con el objeto de que las direcciones generales de su adscripcin inicien el
procedimiento administrativo respectivo o, en su caso, presenten la denuncia penal, correspondiente;
XIII. Expedir certificaciones a las personas fsicas o morales que cumplan con las disposiciones jurdicas
ambientales, as como supervisar el seguimiento de las mismas, y
XIV. Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables, as como las encomendadas por el
Procurador para el cumplimiento de sus fines.
ARTCULO 51. La Subprocuradura de Recursos Naturales tendr como atribuciones, adems de las
sealadas en el artculo 48 del presente Reglamento, las siguientes:
I. Supervisar y coordinar la ejecucin de la poltica de inspeccin y vigilancia del cumplimiento de la
normatividad ambiental en materia de recursos forestales, vida silvestre, quelonios, mamferos marinos y
especies acuticas en riesgo, sus ecosistemas y recursos genticos, bioseguridad de organismos
genticamente modificados, especies exticas que amenacen ecosistemas, hbitats o especies, el uso y
aprovechamiento de la zona federal martimo terrestre, playas martimas y terrenos ganados al mar o a
cualquier otro depsito de aguas martimas, las reas naturales protegidas, as como en materia de impacto
ambiental, cuando las obras o actividades puedan afectar o afecten los recursos naturales competencia de
la Secretara o bien, en el caso de actividades pesqueras o acucolas que puedan poner en peligro la
preservacin de una o ms especies, o causar daos a los ecosistemas; y en materia de ordenamiento
ecolgico;
II. Supervisar la atencin a las solicitudes respecto de la formulacin de dictmenes tcnicos de daos o
perjuicios, ocasionados por infracciones a la normatividad ambiental en las materias sealadas en la fraccin
anterior;
III. Supervisar a las unidades administrativas de su adscripcin, en la ejecucin de las acciones necesarias
para investigar y determinar las infracciones a la normatividad ambiental en las materias sealadas en la
fraccin I de este artculo;
IV. Instruir a las unidades administrativas de su adscripcin para que efecten visitas de
inspeccin, relativas al cumplimiento de la normatividad ambiental en las materias de su competencia,
y de verificacin relativas al cumplimiento de las medidas tcnicas correctivas, de urgente aplicacin, as
como de las acciones para subsanar irregularidades, a fin de que una vez cumplidas estas ltimas se ordene
el retiro de las medidas de seguridad impuestas;

60

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

V. Supervisar la ejecucin por parte de las direcciones generales de su adscripcin, de los programas
anuales de inspeccin y vigilancia, en las materias de su competencia;
VI. Aprobar la suscripcin de los convenios que pretendan celebrar las direcciones generales de su
adscripcin, para la realizacin de las acciones de restauracin o compensacin de daos previa
dictaminacin y validacin de la Subprocuradura Jurdica;
VII. Supervisar la asesora y apoyo tcnico, que las unidades administrativas de su adscripcin otorguen,
en las materias de su competencia, a las unidades administrativas de la Procuradura, rganos
jurisdiccionales y el ministerio pblico federal, de conformidad con la legislacin aplicable;
VIII. Dirigir las acciones que tengan por objeto implementar y ejecutar, en el mbito de su competencia,
criterios, sistemas y procedimientos de carcter tcnico a efecto de investigar y detectar posibles infracciones
a la normatividad ambiental, con el objeto de que las direcciones generales de su adscripcin inicien el
procedimiento administrativo respectivo o, en su caso, presenten la denuncia penal, correspondiente;
IX. Participar, por conducto de las direcciones generales de su adscripcin, y a solicitud de las unidades
administrativas de la Secretara, en los grupos de trabajo que se integren para la elaboracin, revisin y/o
modificacin de las normas oficiales mexicanas y dems normatividad en las materias de su competencia,
coordinndose para ello con la Direccin General de Control de Procedimientos Administrativos y Consulta;
X. Aprobar, previa validacin de la Subprocuradura Jurdica sobre la importancia, trascendencia o
relevancia que las justifique, las propuestas que las direcciones generales de su adscripcin le formulen, para
la atraccin por parte de stas de los procedimientos administrativos iniciados por las delegaciones de la
Procuradura en las entidades federativas, y
XI. Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables, as como las encomendadas
por el Procurador para el cumplimiento de sus fines.
ARTCULO 52. La Subprocuradura Jurdica tendr como atribuciones, adems de las sealadas en el
artculo 48 del presente Reglamento, las siguientes:
I. Revisar, aprobar y, en su caso, expedir los lineamientos, manuales y reglas que las unidades
administrativas de la Procuradura, le remitan respecto del ejercicio de sus atribuciones, coordinndose con
dichas reas cuando los mismos tengan contenido tcnico; as como aquellos que le sean propuestos por las
direcciones generales de su adscripcin;
II. Unificar y difundir los criterios de interpretacin y aplicacin de las leyes y otras disposiciones jurdicas
que normen el funcionamiento y actividades de la Procuradura, coordinndose, en su caso, con la Unidad
Coordinadora de Asuntos Jurdicos;
III. Promover los programas jurdicos de capacitacin, actualizacin y profesionalizacin en materia
jurdica, para el personal de la Procuradura y participar en su desarrollo, en coordinacin con las unidades
administrativas correspondientes;
IV. Validar los proyectos de recomendaciones que sern sometidas a consideracin del Procurador, para
el cumplimiento de la legislacin ambiental dirigidas a las autoridades federales, estatales, municipales o del
Distrito Federal;
V. Emitir las opiniones que sobre la legislacin ambiental le soliciten otras dependencias del gobierno
federal y los gobiernos de las entidades federativas y municipios y remitir a la Secretara de Gobernacin, a
travs del Enlace Institucional de la Secretara, las opiniones que el Congreso de la Unin le solicite respecto
a la legislacin ambiental en general;
VI. Resolver los recursos administrativos presentados en contra de las delegaciones y unidades
administrativas de la Procuradura, previa substanciacin de la Direccin General de Control de
Procedimientos Administrativos y Consulta;
VII. Resolver las solicitudes de revocacin, modificacin y conmutacin de multas, que sean
substanciados por la Direccin General de Control de Procedimientos Administrativos y Consulta;
VIII. Requerir a las autoridades correspondientes de la Secretara, a solicitud de las unidades
administrativas de la Procuradura, la revocacin o suspensin de autorizaciones, permisos, licencias,
concesiones o cancelacin de inscripciones en los registros de la Dependencia, que se hayan impuesto como
sancin por parte de la Procuradura;
IX. Supervisar la operacin del sistema de denuncia popular;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

61

X. Asesorar al Procurador, as como a las unidades administrativas que lo soliciten, respecto del
seguimiento y cumplimiento a los compromisos derivados de los instrumentos jurdicos internacionales de los
que Mxico es parte, en las materias competencia de la Procuradura;
XI. Proponer al Procurador la participacin en foros internacionales, en las materias competencia de la
Procuradura, de acuerdo a las polticas y lineamientos que determine la Unidad Coordinadora de Asuntos
Internacionales;
XII. Celebrar, de conformidad con la normatividad aplicable, convenios con instituciones acadmicas o de
investigacin cientfica para la realizacin de peritajes y dictmenes en las materias competencia de la
Procuradura;
XIII. Establecer las formalidades que debern observarse en la emisin de los dictmenes tcnicos y
peritajes que se requieran para la substanciacin de los procedimientos civiles, penales y administrativos, as
como aprobar los lineamientos que daban observar las unidades administrativas de la Procuradura para la
elaboracin y presentacin de denuncias y querellas;
XIV. Unificar y difundir los criterios de interpretacin y aplicacin de las leyes y otras disposiciones
jurdicas que normen el funcionamiento y actividades de la Procuradura, emitidos por los Tribunales, los
rganos jurisdiccionales y la Suprema Corte de Justicia de la Nacin y, en su caso, coordinarse con la Unidad
Coordinadora de Asuntos Jurdicos;
XV. Aprobar los convenios, contratos, acuerdos, bases de coordinacin, colaboracin, concertacin,
restauracin o compensacin de daos y dems instrumentos jurdicos que suscriba el Procurador, as como
aquellos que pretendan celebrar las unidades administrativas de la Procuradura;
XVI. Suscribir documentos en ausencia del Procurador, de los Subprocuradores de Auditora Ambiental,
de Inspeccin Industrial y de Recursos Naturales y de los directores generales de la Procuradura y desahogar
los trmites que correspondan a los casos urgentes, rendicin de informes previos y justificados, interposicin
de recursos y recepcin de toda clase de notificaciones;
XVII. Aprobar los casos relacionados con el ejercicio de las acciones necesarias ante los rganos
judiciales correspondientes, a efecto de obtener la reparacin de los daos ambientales;
XVIII. Representar al Procurador y los Subprocuradores, en todos los trmites dentro de los juicios de
amparo en los trminos del artculo 19 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artculos 103 y 107 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, pudiendo acreditar delegados conforme a dicho
precepto;
XIX. Denunciar ante el ministerio pblico los actos, hechos u omisiones que impliquen la probable
comisin de los delitos contra el ambiente y, en su caso, otorgar el perdn o autorizar que lo otorguen las
direcciones generales con facultades de inspeccin y delegaciones de la Procuradura lo otorguen, previa
peticin que en cada caso formule la Direccin General de Delitos Federales contra el Ambiente y Litigio;
XX. Ejercer la accin colectiva, de conformidad con lo dispuesto en el Libro Quinto del Cdigo Federal de
Procedimientos Civiles;
XXI. Solicitar se le reconozca la coadyuvancia al ministerio pblico y al rgano jurisdiccional en el
procedimiento penal; as como proporcionar todos los datos o elementos de prueba con que cuente para la
procedencia y monto de la reparacin del dao;
XXII. Representar legalmente al Procurador y a las unidades administrativas de la Procuradura a que se
refieren las fracciones II a XIX del artculo 46 del presente Reglamento, as como a los servidores pblicos de
dichas unidades, en los procedimientos judiciales y administrativos en que se requiera su intervencin y
ejercitar todas las acciones inherentes, designar en estos casos a los servidores pblicos de la Procuradura
como delegados autorizados, para que hagan promociones, concurran a las audiencias, rindan pruebas,
formulen alegatos y promuevan los incidentes y recursos, de conformidad con las disposiciones jurdicas
aplicables y dirigirlos en los juicios o procedimientos conforme a la ley; as como realizar las actuaciones que
resulten necesarias para la tramitacin de juicios en lnea;
XXIII. Representar a la Secretara, en coordinacin con la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurdicos, en
los asuntos laborales que se substancien ante el Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje, y en las Juntas
Locales y Federales de Conciliacin y Arbitraje o tribunales laborales equivalentes de las entidades
federativas y del Distrito Federal, cuando se trate de servidores pblicos adscritos a la Procuradura,
formulando dictmenes, demandas de cese de la relacin laboral, contestando demandas, formulando y
absolviendo posiciones, formulando desistimientos, o allanamientos y, en general, realizar toda clase de
promociones que se requieran en el curso del procedimiento;

62

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

XXIV. Participar, en su caso, con las Subprocuraduras de Auditora Ambiental, de Inspeccin Industrial y
de Recursos Naturales, las direcciones generales adscritas a stas y las delegaciones de la Procuradura en
los operativos y diligencias en donde intervengan sus servidores pblicos en apoyo del ministerio pblico, y
XXV. Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables, as como las encomendadas por el
Procurador para el cumplimiento de sus fines.
ARTCULO 53. Al frente de cada direccin general habr un director general quien tendr las facultades
genricas a que se refiere el artculo 19 del presente Reglamento.
ARTCULO 54. La Direccin General de Planeacin y Promocin de Auditoras tendr las siguientes
atribuciones:
I. Formular y someter a consideracin del superior jerrquico, la expedicin de los planes, estrategias o
lineamientos para el desarrollo del Programa Nacional de Auditora Ambiental;
II. Formular propuestas de instrumentos tcnicos para la gestin y mejora del Programa Nacional de
Auditora Ambiental y de procesos de autorregulacin;
III. Formular y someter a consideracin del superior jerrquico los mecanismos de evaluacin del
Programa Nacional de Auditora Ambiental, incluyendo indicadores de desempeo ambiental de las empresas,
as como indicadores de gestin del Programa;
IV. Realizar acciones de promocin y fomento para la autorregulacin y certificacin de las empresas;
V. Proponer y operar el programa de capacitacin en materia de auditora ambiental, en coordinacin con
las diferentes unidades administrativas de la subprocuradura;
VI. Dar seguimiento a las acciones, acuerdos y dems instrumentos jurdicos interinstitucionales y en su
caso internacionales, que en materia de auditora ambiental sean competencia de la Procuradura;
VII. Coadyuvar en la gestin de apoyos financieros y tcnicos para las empresas que soliciten un
certificado en el marco del Programa Nacional de Auditora Ambiental de conformidad con las disposiciones
aplicables;
VIII. Promover entre las empresas que obtuvieron un certificado, su renovacin y permanencia en el
Programa Nacional de Auditora Ambiental;
IX. Llevar a cabo el control de las solicitudes para la obtencin, renovacin o en su caso cancelacin del
certificado referido en las fracciones anteriores; as como, en los casos de prdida del derecho de uso del
mismo;
X. Aprobar y evaluar a los auditores ambientales previamente acreditados como unidades de verificacin
en materia de auditora ambiental;
XI. Formular, someter a consideracin del superior jerrquico las reglas de aprobacin y evaluacin del
desempeo de los auditores ambientales;
XII. Instruir y, en su caso, resolver los procedimientos para la aplicacin de las sanciones administrativas
aplicables a los auditores ambientales, conforme a la legislacin correspondiente, e informarlo al superior
jerrquico;
XIII. Participar en los Comits Tcnicos de las entidades de acreditacin, de conformidad con la legislacin
aplicable;
XIV. Atender, en coordinacin con las dems unidades administrativas de la Subprocuradura de Auditora
Ambiental, las peticiones de dictmenes tcnicos que le requieran, en el mbito de su competencia, las
unidades administrativas de la Procuradura, los rganos jurisdiccionales, el ministerio pblico federal y dems
interesados, de conformidad con la legislacin aplicable;
XV. Solicitar informacin a las unidades administrativas de la Secretara, dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal, Estatal, Municipal, del Gobierno del Distrito Federal y de los rganos poltico
administrativos de este ltimo, as como a instituciones de educacin superior y de investigacin, para atender
las peticiones a que se refiere la fraccin anterior;
XVI. Programar, ordenar y realizar visitas a los auditores ambientales para verificar el cumplimiento de las
disposiciones jurdicas aplicables en materia de auditora ambiental;
XVII. Expedir las credenciales o constancias de identificacin de los verificadores federales adscritos a la
Direccin General, y designarlos, habilitarlos o autorizarlos para la prctica de manera conjunta o separada,
de los actos que les sean ordenados en trminos de la fraccin anterior, y
XVIII. Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables, as como las encomendadas
expresamente por el Procurador para el cumplimiento de sus fines.

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

63

ARTCULO 55. La Direccin General de Operacin de Auditoras tendr las atribuciones siguientes:
I. Verificar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en el Reglamento de la Ley General del
Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente en materia de Autorregulacin y Auditoras Ambientales, en
aquellas empresas que se encuentren desarrollando una auditora ambiental con fines de obtener y renovar el
certificado correspondiente;
II. Coordinar y, en su caso, llevar a cabo la revisin de las solicitudes de certificado referido en la fraccin
anterior y de renovacin del mismo;
III. Revisar los Planes de accin derivados de la auditora ambiental, para verificar la congruencia y
consistencia entre este, el informe de auditora ambiental y los trminos de referencia y emitir observaciones
al mismo;
IV. Convenir las medidas preventivas y correctivas y los plazos de cumplimiento propuestos en los planes
de accin;
V. Formular de conformidad con los lineamientos que establezca la Subprocuradura Jurdica, los
convenios que, a peticin de parte, soliciten las empresas a la Procuradura para la ejecucin del Plan de
Accin, as como validar las medidas preventivas y correctivas y los plazos de cumplimiento propuestos en los
planes de accin; y suscribir en su caso previa autorizacin del titular de la subprocuradura, los convenios de
concertacin para la ejecucin del plan de accin correspondiente;
VI. Revisar que las cartas compromiso para el cumplimiento del plan de accin se apeguen a lo
establecido en las disposiciones jurdicas aplicables;
VII. Dar seguimiento por s misma o a travs de los auditores ambientales al Plan de accin concertado, y
al informe de verificacin conforme a los trminos de referencia para la realizacin de auditoras ambientales;
VIII. Verificar la informacin que acredite el desempeo ambiental en los casos en que la empresa solicite
la renovacin de su certificado a travs de la presentacin de un reporte de desempeo ambiental;
IX. Substanciar y resolver el procedimiento administrativo que deje sin efectos el certificado otorgado a
una empresa, y proponer la resolucin que corresponda;
X. Formular y someter a consideracin del superior jerrquico, los instrumentos operativos para el
Programa Nacional de Auditora Ambiental;
XI. Proporcionar al titular de la Direccin General de Planeacin y Promocin de Auditoras la informacin
con que cuente, en el mbito de su competencia, para la evaluacin del desempeo de los auditores
ambientales;
XII. Atender, en coordinacin con las dems unidades administrativas de la Subprocuradura de Auditora
Ambiental, las peticiones de dictmenes tcnicos que le requieran, en el mbito de su competencia, las
unidades administrativas de la Procuradura, los rganos jurisdiccionales, el ministerio pblico federal y dems
interesados, de conformidad con la legislacin aplicable;
XIII. Solicitar informacin a las unidades administrativas de la Secretara, dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal, Estatal, Municipal, del Gobierno del Distrito Federal y los rganos poltico
administrativos de este ltimo, as como a instituciones de educacin superior y de investigacin, para atender
las peticiones a que se refiere la fraccin anterior;
XIV. Programar, ordenar y realizar visitas a las empresas para verificar el cumplimiento de las
disposiciones jurdicas aplicables en materia de auditora ambiental;
XV. Expedir las credenciales o constancias de identificacin de los verificadores federales adscritos a la
Direccin General, y designarlos, habilitarlos o autorizarlos para la prctica de manera conjunta o separada,
de los actos que les sean ordenados en trminos de la fraccin anterior, y
XVI. Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables, as como las encomendadas
expresamente por el Procurador para el cumplimiento de sus fines.
ARTCULO 56. La Direccin General de Asistencia Tcnica Industrial tendr las siguientes atribuciones:
I. Formular, someter a consideracin del superior jerrquico, aplicar y coordinar las polticas y lineamientos
internos de dictaminacin tcnica de la Procuradura, as como prestar asesora y apoyo tcnico a las
unidades administrativas en materia de actividades altamente riesgosas, residuos peligrosos, suelos
contaminados por materiales o residuos peligrosos, emisiones y transferencia de contaminantes y descarga
de aguas residuales a cuerpos de aguas nacionales, e impacto ambiental;

64

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

II. Formular, y aplicar los criterios e instrumentos para la imposicin de medidas tcnicas correctivas, de
urgente aplicacin correspondientes a las infracciones de las disposiciones jurdicas y establecer los plazos
para su cumplimiento, en las materias sealadas en la fraccin anterior;
III. Formular lineamientos internos de carcter tcnico cientfico para determinar el grado de riesgo al
ambiente o a los ecosistemas asociados con las posibles infracciones a la normatividad en materia de
industria, con el fin de apoyar a las delegaciones en la adecuada motivacin de las sanciones;
IV. Formular y actualizar los manuales de procedimiento para la dictaminacin y asesora tcnica, en su
caso, en las materias a que se refiere la fraccin I de este artculo;
V. Evaluar y elaborar dictmenes tcnicos en apoyo a las delegaciones, en los casos que determine el
Subprocurador de Inspeccin Industrial, as como los solicitados por la Direccin General de Inspeccin de
Fuentes de Contaminacin;
VI. Instrumentar mecanismos y procedimientos para dar apoyo tcnico a las delegaciones y a la Direccin
General de Inspeccin de Fuentes de Contaminacin, durante las diligencias de inspeccin, en el anlisis de
situaciones de riesgo de las actividades altamente riesgosas, en el muestreo de residuos, suelos
contaminados por materiales o residuos peligrosos, as como en la evaluacin de emisiones de contaminantes
a la atmsfera;
VII. Verificar que los procedimientos de muestreo se realicen de acuerdo a las especificaciones
establecidas en las normas oficiales mexicanas, para el adecuado monitoreo de las emisiones contaminantes
a la atmsfera y el muestreo de residuos y suelos contaminados;
VIII. Orientar a los operadores de las fuentes de contaminacin y riesgo sobre el cumplimiento de la
normatividad ambiental en las materias a que hace referencia la fraccin I de este artculo, con el apoyo de
instituciones pblicas y privadas;
IX. Planear, coordinar y/o ejecutar las acciones de muestreo y anlisis de emisiones a la atmsfera,
residuos peligrosos y suelos contaminados por materiales o residuos peligrosos, derivados del programa de
inspeccin y vigilancia industrial, de atencin a denuncias y peritajes solicitados;
X. Formular polticas y lineamientos para el desarrollo, coordinacin, operacin, acreditacin y certificacin
de la red de laboratorios de la Procuradura, as como de los programas de control de calidad;
XI. Llevar a cabo las acciones necesarias para evaluar la competencia tcnica y dictaminar sobre la
procedencia de la aprobacin de laboratorios de prueba, unidades de verificacin y organismos de
certificacin para evaluar la conformidad de las normas oficiales mexicanas en materia industrial;
XII. Someter a consideracin de la Direccin General de Gestin Integral de Materiales y Actividades
Riesgosas, los anlisis de procedencia tcnica de la emisin de declaratoria de remediacin de sitios
contaminados, en el mbito de su competencia y derivado del ejercicio de las atribuciones de la Procuradura;
XIII. Atender directamente o coadyuvar con las autoridades correspondientes, en la realizacin de
dictmenes tcnicos y periciales que le requieran en el mbito de su competencia, las unidades
administrativas de la Procuradura, rganos jurisdiccionales y el ministerio pblico federal, de conformidad con
la legislacin aplicable y, en su caso, solicitar el apoyo e informacin a las unidades administrativas de la
Secretara, dependencias de la Administracin Pblica Federal, de las entidades federativas y de los
municipios, e instituciones de educacin superior e investigacin cientfica, as como realizar los muestreos
necesarios de suelos o residuos, y determinar la peligrosidad de estos ltimos, con el fin de dar apoyo a las
solicitudes que realice la Procuradura General de la Repblica;
XIV. Participar, a solicitud de las unidades administrativas de la Secretara, en los grupos de trabajo que
se integren para la elaboracin, revisin y modificacin de las normas oficiales mexicanas o normas
mexicanas y proyectos regulatorios y dems normatividad, en las materias de su competencia, coordinndose
para ello con la Direccin General de Control de Procedimientos Administrativos y Consulta;
XV. Elaborar y aplicar los lineamientos internos para la dictaminacin tcnica;
XVI. Evaluar y dar seguimiento a los programas, procedimientos y acciones operativas instauradas por las
delegaciones en las materias de emisiones y transferencia de contaminantes, contaminacin atmosfrica,
suelos contaminados por materiales y residuos peligrosos, realizacin de actividades altamente riesgosas e
impacto ambiental;
XVII. Solicitar informacin a las unidades administrativas de la Secretara, dependencias de la
Administracin Pblica Federal, de las entidades federativas y de los municipios, e instituciones de educacin
superior e investigacin cientfica, cuando as lo requiera para el desempeo de sus funciones;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

65

XVIII. Participar en los Comits y Subcomits de las entidades de acreditacin, de conformidad con la
legislacin aplicable, y
XIX. Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables y las encomendadas por el
Procurador para el cumplimiento de sus fines.
ARTCULO 57. La Direccin General de Inspeccin de Fuentes de Contaminacin tendr las atribuciones
siguientes:
I. Formular y conducir la poltica de inspeccin y vigilancia del cumplimiento de la normatividad ambiental
en las materias de prevencin y control de la contaminacin de la atmosfera, suelos contaminados por
materiales y residuos peligrosos, actividades altamente riesgosas, manejo y disposicin de materiales y
residuos peligrosos, impacto ambiental, emisiones y transferencia de contaminantes y descarga de aguas
residuales a cuerpos de aguas nacionales;
II. Inspeccionar, vigilar y verificar el cumplimiento de las disposiciones jurdicas, programas ambientales,
medidas de prevencin, control, mitigacin, restauracin o compensacin sealadas en las resoluciones,
autorizaciones, permisos y licencias en las materias de prevencin y control de la contaminacin de la
atmsfera, suelos contaminados por materiales y residuos peligrosos, actividades altamente riesgosas,
manejo y disposicin de materiales y residuos peligrosos, impacto ambiental y emisiones y transferencia de
contaminantes y descarga de aguas residuales a cuerpos de aguas nacionales en el mbito de competencia
de la Procuradura;
III. Supervisar, evaluar y asesorar los procedimientos de inspeccin y verificacin en las materias previstas
en la fraccin I de este artculo, instaurados por las delegaciones de la Procuradura;
IV. Coordinar, de conformidad con la normatividad aplicable, la descentralizacin de funciones de
inspeccin y vigilancia, en las materias de su competencia;
V. Formular los manuales de procedimientos para la realizacin de inspecciones y verificaciones en las
materias de su competencia;
VI. Investigar los hechos relacionados con denuncias ambientales que le sean remitidas para su atencin
por la Direccin General de Denuncias Ambientales, Quejas y Participacin Social;
VII. Acceder a la informacin contenida en los registros y bases de datos de las unidades administrativas
de la Secretara a efecto de contribuir, en el mbito de su competencia, en la investigacin y deteccin de
posibles infracciones por los particulares a la normatividad ambiental;
VIII. Recibir, analizar, asesorar y atender los reportes de emergencias ambientales asociadas con
sustancias qumicas, as como integrar una base de datos, con informacin estadstica sobre las mismas;
IX. Brindar la informacin tcnica relacionada con el uso, manejo y transporte de materiales y residuos
peligrosos, en caso de fugas, derrames, incendios y explosiones;
X. Apoyar a las delegaciones y, en su caso representar a la Procuradura con las autoridades federales, de
las entidades federativas y de los municipios, as como con los particulares, a fin de que participen en la
solucin de problemas ocasionados por emergencias o contingencias ambientales, y
XI. Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables y las encomendadas por el
Procurador para el cumplimiento de sus fines.
ARTCULO 58. La Direccin General de Impacto Ambiental y Zona Federal Martimo Terrestre tendr las
atribuciones siguientes:
I. Formular y conducir la poltica de inspeccin, vigilancia y verificacin del cumplimiento de las
disposiciones jurdicas y programas ambientales de competencia federal, del uso y aprovechamiento de la
zona federal martimo terrestre, playas martimas y terrenos ganados al mar o a cualquier otro depsito
de aguas marinas, en materia de impacto ambiental, cuando las obras o actividades puedan afectar o afecten
los recursos naturales competencia de la Secretara y en materia de ordenamiento ecolgico de conformidad
con las disposiciones aplicables;
II. Coadyuvar con las instancias correspondientes en la emisin de opiniones tcnicas para formular los
programas de ordenamiento ecolgico del territorio;
III. Inspeccionar, vigilar y verificar el cumplimiento de las medidas de prevencin, control, mitigacin,
restauracin o compensacin sealadas en las resoluciones y autorizaciones, derivadas de las disposiciones
jurdicas sobre impacto ambiental, cuando las obras o actividades puedan afectar o afecten los recursos
naturales competencia de la Secretara;

66

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

IV. Verificar que las obras y actividades que deban someterse al procedimiento de evaluacin de impacto
ambiental cuenten y cumplan con la autorizacin correspondiente en los trminos de las disposiciones
jurdicas aplicables en la materia, cuando las obras y actividades puedan afectar o afecten los recursos
naturales competencia de la Secretara;
V. Contribuir en el mbito de su competencia a la instrumentacin de medidas para la prevencin y
atencin de emergencias ambientales;
VI. Elaborar, someter a consideracin del superior jerrquico y aplicar las reglas y metodologas para
determinar el grado de afectacin ambiental ocasionado o que pudiera ocasionarse por la realizacin de obras
y actividades que requieran someterse al procedimiento de evaluacin del impacto ambiental y no cuenten
con la autorizacin correspondiente;
VII. Elaborar dictmenes tcnicos y evaluaciones que sirvan de base para establecer las medidas tcnicas
correctivas, de urgente aplicacin, de seguridad y las acciones para subsanar irregularidades, en las materias
competencia de la Direccin General;
VIII. Inspeccionar, vigilar y verificar que la ocupacin, uso y aprovechamiento de la zona federal martimo
terrestre, de playas martimas y terrenos ganados al mar o a cualquier otro depsito de aguas marinas,
de cayos y arrecifes, se efecte al amparo de los ttulos de concesin, permisos, autorizaciones y acuerdos de
destino, as como verificar que tal uso o aprovechamiento se realice en los trminos del ttulo o acuerdo
correspondiente;
IX. Vigilar y verificar el cumplimiento de las acciones de administracin, proteccin y restauracin que se
dicten en materia de zona federal martimo-terrestre, de playas martimas, terrenos ganados al mar o
cualquier otro depsito de aguas marinas, as como brindar los elementos informativos necesarios en las
acciones de recuperacin de los bienes sealados;
X. Vigilar el cumplimiento de la normatividad aplicable en materia de impacto ambiental y de zona federal
martimo terrestre, as como promover la participacin en dicha vigilancia de las autoridades federales,
estatales, municipales o del Distrito Federal, de universidades, centros de investigacin y dems
organizaciones de los sectores pblico, social y privado;
XI. Solicitar a las unidades administrativas competentes de la Secretara, el inicio de los procedimientos de
revocacin, nulidad, modificacin, caducidad y declaratoria de rescate de los bienes sujetos al dominio pblico
de la Federacin por incumplimiento a la legislacin que regula su uso y aprovechamiento;
XII. Elaborar y someter a consideracin del Subprocurador de Recursos Naturales, los lineamientos
internos de carcter tcnico para la atencin de los asuntos de su competencia, previa dictaminacin y
validacin de la Subprocuradura Jurdica, as como los criterios tcnicos para la realizacin de inspecciones
en las materia de su competencia y difundirlos;
XIII. Supervisar los actos de inspeccin que en las materias previstas en la fraccin I de este artculo sean
llevados a cabo por las delegaciones de la Procuradura;
XIV. Asesorar y apoyar tcnicamente a las Delegaciones durante las diligencias de inspeccin, en los
casos que lo soliciten, valorando la importancia, trascendencia o relevancia del asunto;
XV. Acceder a la informacin contenida en los registros y bases de datos de las unidades administrativas
de la Secretara a efecto de contribuir, en el mbito de su competencia, en la investigacin y deteccin de
posibles infracciones por los particulares a la normatividad ambiental, y
XVI. Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables y las encomendadas por el
Procurador para el cumplimiento de sus fines.
ARTCULO 59. La Direccin General de Inspeccin y Vigilancia Forestal tendr las atribuciones
siguientes:
I. Formular y conducir la poltica de inspeccin y vigilancia en materia forestal, en las reas naturales
protegidas, as como en materia de bioseguridad de organismos genticamente modificados;
II. Inspeccionar, vigilar y verificar el cumplimiento de la normatividad aplicable en materia forestal, en las
reas naturales protegidas y en materia de bioseguridad de organismos genticamente modificados;
III. Inspeccionar, vigilar y verificar el cumplimiento de condicionantes, medidas de prevencin, control,
mitigacin, restauracin o compensacin, sealadas en las resoluciones, autorizaciones y convenios, que
deriven de las disposiciones jurdicas en materia forestal, cuando las obras o actividades puedan afectar los
recursos forestales o las reas naturales protegidas;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

67

IV. Inspeccionar, verificar y vigilar el cumplimiento de la Ley de Bioseguridad de Organismos


Genticamente Modificados, por lo que respecta a los recursos forestales, incluyendo los de las reas
naturales protegidas;
V. Elaborar o, en su caso, solicitar a instituciones de educacin superior, de investigacin cientfica o a
expertos reconocidos, las opiniones, criterios, evaluaciones, dictmenes e informacin necesaria para cumplir
con sus atribuciones para, en su caso, sustentar las medidas correctivas, de urgente aplicacin, as como de
mitigacin, restauracin y compensacin procedentes;
VI. Coadyuvar en la aplicacin de las medidas necesarias para atender y controlar los efectos de las
contingencias ambientales, en el mbito de su competencia y, en su caso, instaurar los procedimientos
administrativos a que haya lugar;
VII. Promover y coordinar la participacin social en acciones de vigilancia del cumplimiento de la
normatividad en materia forestal y en reas naturales protegidas, as como la participacin de autoridades
federales, de las entidades federativas y municipios, de instituciones de educacin superior, instituciones de
investigacin, comunidades indgenas, comits u organismos tcnicos auxiliares de vigilancia ambiental
participativa y dems organizaciones del sector social y privado interesadas en la proteccin de los recursos
forestales y las reas naturales protegidas;
VIII. Inspeccionar y vigilar el cumplimiento de las vedas forestales para asegurar el cuidado y proteccin
de los recursos forestales, incluyendo los de las reas naturales protegidas, as como coadyuvar con la unidad
administrativa competente de la Secretara en el establecimiento de vedas forestales, su modificacin
o levantamiento;
IX. Inspeccionar, verificar y vigilar el cumplimiento de las disposiciones jurdicas aplicables al
aprovechamiento de las plantaciones forestales comerciales y a los programas de forestacin y reforestacin;
X. Inspeccionar, verificar y vigilar el cumplimiento de las disposiciones jurdicas que regulan los cambios
de uso del suelo en terrenos forestales, los programas de manejo forestal, as como lo relativo al registro y
desarrollo de actividades de aprovechamiento de recursos forestales maderables y no maderables, centros de
almacenamiento o transformacin; as como el transporte de materias primas forestales, productos
y subproductos;
XI. Participar con las unidades administrativas competentes de la Secretara en la definicin de los
lineamientos de carcter tcnico y administrativo para el trmite, revisin y verificacin de la documentacin
relativa al aprovechamiento, transporte, almacenamiento y control de las actividades forestales;
XII. Participar con las unidades administrativas competentes de la Secretara, en la elaboracin de los
programas de restauracin ecolgica;
XIII. Acceder a la informacin contenida en los registros y bases de datos de las unidades administrativas
de la Secretara a efecto de contribuir, en el mbito de su competencia, en la investigacin y deteccin de
posibles infracciones por los particulares a la normatividad ambiental;
XIV. Coadyuvar en la integracin, actualizacin y mejora de los sistemas de informacin de la
Procuradura en materia forestal y de las reas naturales protegidas;
XV. Inspeccionar y vigilar, dentro del territorio nacional, el cumplimiento de las disposiciones jurdicas
aplicables en materia fitosanitaria relacionada con recursos forestales;
XVI. Inspeccionar y vigilar dentro del territorio nacional, el cumplimiento de las disposiciones jurdicas
correspondientes a las autorizaciones para aplicar tratamientos fitosanitarios al embalaje que se utiliza en el
comercio internacional;
XVII. Inspeccionar y vigilar dentro del territorio nacional, el cumplimiento de las disposiciones jurdicas
aplicables a la importacin de rboles de navidad;
XVIII. Dar asesora y apoyo tcnico a las delegaciones durante las diligencias de inspeccin, en los casos
que lo soliciten, valorando la importancia, trascendencia o relevancia del asunto, y
XIX. Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables y las encomendadas por el
Procurador para el cumplimiento de sus fines.
ARTCULO 60. La Direccin General de Inspeccin Ambiental en Puertos, Aeropuertos y Fronteras tendr
las atribuciones siguientes:
I. Formular y conducir la poltica de inspeccin, vigilancia y verificacin del cumplimiento de las
disposiciones jurdicas aplicables en materia de importacin, exportacin y reexportacin de recursos
forestales; y su control fitosanitario, especmenes, partes y derivados de vida silvestre, organismos
genticamente modificados, importacin, exportacin y retorno de materiales, sustancias y residuos
peligrosos;

68

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

II. Realizar los actos de inspeccin, verificacin y vigilancia para el cumplimiento de las disposiciones
jurdicas aplicables en materia de importacin, exportacin y reexportacin de recursos forestales y su control
fitosanitario; especmenes; partes y derivados de la vida silvestre; organismos genticamente modificados;
importacin, exportacin y retorno de materiales, sustancias y residuos peligrosos; as como las relativas al
control fitosanitario; as como verificar el cumplimiento de las restricciones no arancelarias de aquellas
mercancas sujetas a regulacin por parte de la Secretara, en trminos de la legislacin nacional e
instrumentos jurdicos internacionales de los que Mxico sea parte;
III. Coordinar, supervisar, asesorar y apoyar los actos de inspeccin, vigilancia y verificacin que, en
su caso, realicen las Delegaciones Federales de la Procuradura, en las materias a que se refiere la
fraccin anterior;
IV. Coadyuvar en la aplicacin de las medidas necesarias para atender y controlar los efectos de las
contingencias ambientales, en el mbito de su competencia, en puertos, aeropuertos y fronteras, analizando
las causas de origen y dictando las medidas tcnicas que procedan;
V. Formular, someter a consideracin del superior jerrquico y difundir los criterios tcnicos para la
atencin de los asuntos relacionados con el cumplimiento de las restricciones no arancelarias de las
mercancas sujetas a regulacin por parte de la Secretara, as como coordinar, supervisar y evaluar su
ejercicio por parte de las Delegaciones de la Procuradura. En caso de que dichos criterios tengan contenido
jurdico, los mismos se formularn con la participacin de la Subprocuradura Jurdica;
VI. Supervisar, coordinar, evaluar y realizar la verificacin del cumplimiento de las disposiciones relativas
al comercio internacional de vida silvestre establecidas en la Convencin sobre el Comercio Internacional de
Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre y participar en los grupos de trabajo relacionados con el
comercio internacional de vida silvestre y el combate al trfico ilcito internacional, en coordinacin con las
unidades administrativas competentes;
VII. Colaborar con las unidades administrativas competentes de la Secretara y de otras dependencias, en
la formulacin de normas, manuales, lineamientos, criterios, acuerdos, convenios y dems instrumentos
jurdicos para la atencin de los asuntos de su competencia;
VIII. Integrar y sistematizar la informacin derivada de los actos de inspeccin y vigilancia del cumplimiento
de las disposiciones jurdicas aplicables en materia de importacin, exportacin y reexportacin de recursos
forestales y su control fitosanitario, especmenes, partes y derivados de vida silvestre, organismos
genticamente modificados; importacin, exportacin y retorno de materiales, sustancias y residuos peligrosos
y las relativas al control fitosanitario de aquellas mercancas sujetas a regulacin por parte de la Secretara;
IX. Acceder a la informacin contenida en los registros y bases de datos de las unidades administrativas
de la Secretara a efecto de contribuir, en el mbito de su competencia, en la investigacin y deteccin de
posibles infracciones por los particulares a la normatividad ambiental aplicable; as como solicitar informacin
y coadyuvar con las dems dependencias de la administracin pblica federal, cuyas actividades se
encuentren relacionadas con los movimientos transfronterizos de mercancas sujetas a regulacin no
arancelaria por parte de la Secretara;
X. Coordinar y concertar convenios o, en su caso, acuerdos con las autoridades federales, de las
entidades federativas y municipales, as como con institutos de investigacin, institutos de educacin superior
y dems organizaciones de los sectores pblico, privado y social, para el apoyo en el desempeo de sus
atribuciones, y
XI. Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables y las encomendadas por el
Procurador para el cumplimiento de sus fines.
ARTCULO 61. La Direccin General de Inspeccin y Vigilancia de Vida Silvestre, Recursos Marinos y
Ecosistemas Costeros tendr las atribuciones siguientes:
I. Formular y conducir la poltica de inspeccin y vigilancia en materia de conservacin y proteccin de vida
silvestre y sus recursos genticos, bioseguridad de organismos genticamente modificados, especies exticas
que amenacen ecosistemas, hbitats o especies, quelonios y mamferos marinos, de especies acuticas en
riesgo y las que se encuentren en reas naturales protegidas que incluyan ecosistemas costeros o marinos;
II. Inspeccionar, vigilar y verificar el cumplimiento de la Ley de Bioseguridad de Organismos
Genticamente Modificados y su Reglamento, por lo que respecta a las reas naturales protegidas, la vida
silvestre y los ecosistemas y recursos marinos, as como a los ecosistemas costeros;
III. Verificar el cumplimiento de las disposiciones jurdicas relativas al aprovechamiento extractivo y no
extractivo de la vida silvestre y sus recursos genticos, as como las restricciones al uso de artes, mtodos y
equipos de pesca prohibidos, cuando su utilizacin afecte o pueda afectar las especies o ecosistemas a que
se refiere la fraccin I de este artculo;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

69

IV. Verificar el cumplimiento de las disposiciones contendidas en los calendarios de aprovechamiento de


vida silvestre que al respecto expida la Secretara;
V. Participar con la Subsecretara de Fomento y Normatividad Ambiental y con la Secretara de
Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, en la determinacin de las artes, mtodos y
equipos de pesca prohibidos, as como vigilar el cumplimiento a dichas prohibiciones, cuando la utilizacin
de las artes, mtodos y equipos de pesca prohibidos afecten o puedan afectar las especies o ecosistemas a
que se refiere la fraccin I de este artculo;
VI. Promover la participacin de las autoridades federales, de los gobiernos estatales, del Distrito Federal
y municipios, as como de institutos de educacin superior, de investigacin y dems organizaciones de los
sectores pblico, privado y social, en las actividades relacionadas con la inspeccin y vigilancia en el
aprovechamiento de la vida silvestre, quelonios, mamferos marinos, especies exticas que amenacen
ecosistemas, hbitats o especies, y actividades ambientales asociadas al aprovechamiento acucola
y pesquero;
VII. Coadyuvar con las unidades administrativas competentes de la Secretara, en la promocin del
establecimiento de vedas al aprovechamiento de poblaciones de la vida silvestre y su modificacin o
levantamiento, as como el establecimiento de regulaciones no arancelarias;
VIII. Vigilar el cumplimiento de disposiciones jurdicas y programas de manejo relativos al registro y
desarrollo de actividades de las unidades de manejo para la conservacin de la vida silvestre, poblaciones
exticas y el establecimiento de confinamientos de ejemplares que al efecto se establezcan;
IX. Instaurar los procedimientos administrativos que se desprendan de las posibles infracciones
detectadas a embarcaciones atuneras mexicanas que operen en el marco del Acuerdo sobre el Programa
Internacional de Conservacin de los Delfines;
X. Inspeccionar y vigilar el cumplimiento de los compromisos adquiridos en la Convencin Interamericana
para la Proteccin y Conservacin de las Tortugas Marinas;
XI. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones en materia de impacto ambiental respecto de actividades
pesqueras o acucolas que puedan poner en peligro la preservacin de una o ms especies o causar daos a
los ecosistemas;
XII. Vigilar el cumplimiento de la normatividad aplicable en materia de los recursos y las reas naturales
protegidas marinas, as como promover la participacin en dicha vigilancia de las autoridades federales, de las
entidades federativas y de los municipios, de institutos de educacin superior, institutos de investigacin,
cooperativas pesqueras, comunidades indgenas y dems organizaciones de los sectores social y privado;
XIII. Verificar el cumplimiento de las vedas de especies acuticas en riesgo, as como de la normatividad
aplicable en las zonas de refugio para proteger especies acuticas y de las reas naturales protegidas que
incluyan ecosistemas costeros o marinos;
XIV. Vigilar el cumplimiento de la normatividad aplicable a la proteccin y conservacin de quelonios,
mamferos marinos y especies acuticas en riesgo y, en su caso, de los tipos de autorizacin expedidos para
su aprovechamiento;
XV. Inspeccionar, cuando se detecten o denuncien, actividades o prcticas de pesca depredatorias, que
pongan en riesgo inminente a las especies de vida silvestre o a su hbitat;
XVI. Verificar el cumplimiento de las disposiciones jurdicas para proteger a los delfines en las operaciones
de pesca de atn con red de cerco en aguas de jurisdiccin federal o las realizadas por embarcaciones de
bandera mexicana en aguas internacionales;
XVII. Supervisar, verificar y, en su caso, certificar el uso de los excluidores de tortugas marinas que deben
ser instalados en las redes de arrastre utilizadas en las operaciones de pesca comercial y didctica de
camarn, en aguas de jurisdiccin federal, de acuerdo con las disposiciones jurdicas aplicables;
XVIII. Acceder a la informacin contenida en los registros y bases de datos de las unidades administrativas
de la Secretara a efecto de contribuir, en el mbito de su competencia, en la investigacin y deteccin de
posibles infracciones a la normatividad ambiental;
XIX. Solicitar informacin a las unidades administrativas de la Secretara, dependencias de la
Administracin Pblica Federal, de las entidades federativas y de los municipios, sectores social y pblico e
instituciones de investigacin y cientficas para atender las peticiones a que se refiere la fraccin anterior;
XX. Coadyuvar, en el mbito de su competencia, en la aplicacin de las medidas necesarias para atender
las contingencias ambientales, as como iniciar los procesos de investigacin y anlisis de las posibles causas
que las provocaron, dictando las medidas tcnicas que procedan y, en su caso, instaurar los procedimientos
administrativos a que haya lugar;

70

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

XXI. Participar en el jurado que elige al ganador del Premio Anual de la Vida Silvestre;
XXII. Asesorar y apoyar tcnicamente a las delegaciones durante las diligencias de inspeccin, en los
casos que lo soliciten, valorando la importancia, trascendencia o relevancia del asunto, y
XXIII. Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables y las encomendadas por el
Procurador para el cumplimiento de sus fines.
ARTCULO 62. Las Direcciones Generales de Inspeccin de Fuentes de Contaminacin; de Impacto
Ambiental y Zona Federal Martimo Terrestre; de Inspeccin Ambiental en Puertos, Aeropuertos y Fronteras;
de Inspeccin y Vigilancia Forestal y de Inspeccin y Vigilancia de Vida Silvestre, Recursos Marinos y
Ecosistemas Costeros, en las materias de su respectiva competencia, tendrn adems las siguientes
atribuciones genricas:
I. Programar, ordenar y realizar visitas u operativos de inspeccin para verificar el cumplimiento de las
disposiciones jurdicas aplicables, as como para requerir la presentacin de documentacin e informacin
necesaria;
II. Substanciar el procedimiento administrativo de inspeccin y vigilancia, proveyendo conforme a derecho;
III. Determinar las infracciones a las leyes, reglamentos, normas oficiales mexicanas y dems
disposiciones aplicables;
IV. Ordenar e imponer las medidas tcnicas correctivas, de urgente aplicacin que correspondan, de
acuerdo a la normatividad aplicable, sealando los plazos para su cumplimiento y darles seguimiento, as
como las medidas de seguridad procedentes, proveyendo lo necesario para obtener la ejecucin de estas
ltimas, indicando, en su caso, las acciones necesarias para subsanar las irregularidades que motivaron la
imposicin de las medidas de seguridad y los plazos para su realizacin, a fin de que una vez cumplidas se
ordene el retiro de las mismas;
V. Emitir los acuerdos y resoluciones correspondientes al procedimiento administrativo de inspeccin y
vigilancia, imponiendo las medidas tcnicas correctivas o de urgente aplicacin y sanciones, que en su caso
procedan, as como verificar el cumplimiento de dichas medidas y proveer lo necesario para la ejecucin de
las sanciones;
VI. Expedir certificaciones en los asuntos de su competencia;
VII. Acordar, cuando sea procedente, la admisin de los recursos de revisin que se interpongan en contra
de los actos que emitan, as como la presentacin de las solicitudes de revocacin, modificacin o
conmutacin de multas y, en su caso otorgar o denegar la peticin de suspensin, turnndolos a la Direccin
General de Control de Procedimientos Administrativos y Consulta, para su substanciacin y elaboracin de la
resolucin correspondiente;
VIII. Requerir, por conducto de la Subprocuradura Jurdica, a las autoridades competentes de la
Secretara la revocacin o suspensin de autorizaciones, permisos, licencias, y concesiones en los casos en
que se haya impuesto como sancin; as como:
a) Solicitar a otras dependencias federales, estatales o municipales que, conforme a las disposiciones
jurdicas que apliquen en el mbito de su competencia, inicien los procedimientos administrativos para la
revocacin, modificacin, suspensin o cancelacin de las que hayan otorgado para la realizacin
de actividades comerciales, industriales o de servicios o para el aprovechamiento de recursos naturales que
hubieren dado lugar a la infraccin de la legislacin ambiental, sancionada por la Procuradura, cuando la
gravedad de la infraccin lo amerite, y
b) Promover ante las autoridades federales, estatales o municipales competentes la ejecucin de alguna o
algunas de las medidas de seguridad previstas en otros ordenamientos jurdicos cuando exista riesgo
inminente de desequilibrio ecolgico, o de dao o deterioro grave a los recursos naturales, casos de
contaminacin con repercusiones;
IX. Resolver las oposiciones a los actos de trmite en el procedimiento de inspeccin que se aleguen por
los interesados durante dicho procedimiento;
X. Atender directamente y coadyuvar con las autoridades correspondientes, en la realizacin de
dictmenes tcnicos y periciales que le requieran en el mbito de su competencia, las unidades
administrativas de la Procuradura, rganos jurisdiccionales y el ministerio pblico federal, de conformidad con
la legislacin aplicable y, en su caso, solicitar apoyo e informacin a las unidades administrativas de la
Secretara, dependencias de la Administracin Pblica Federal, de las entidades federativas y de los
municipios, e instituciones de investigacin y cientficas para atender dichas peticiones; as como solicitar
informes u opiniones a otros rganos administrativos y la elaboracin de estudios, dictmenes o peritajes a las
instituciones acadmicas, centros de investigacin y organismos del sector pblico, social y privado, sobre
cuestiones que deban ser consideradas o valoradas en la tramitacin de los asuntos de su competencia;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

71

XI. Suscribir los convenios que tengan por objeto la realizacin de las acciones de restauracin o
compensacin de daos, previa aprobacin de la Subprocuradura Jurdica, as como verificar el cumplimiento
de las obligaciones comprometidas;
XII. Proponer al Subprocurador de su adscripcin, la atraccin de aquellos procedimientos administrativos
iniciados por las delegaciones de la Procuradura en las entidades federativas que por su importancia,
trascendencia o relevancia ameriten sustanciarse y resolverse por las direcciones generales a que se refiere
este artculo;
XIII. Investigar y en su caso realizar visitas de inspeccin para verificar los hechos materia de denuncia, en
el mbito de su competencia;
XIV. Investigar y atender los hechos relacionados con contingencias ambientales en la materia de su
competencia;
XV. Promover cursos de capacitacin y actualizacin al personal de la Procuradura en las materias de su
competencia;
XVI. Ejecutar los operativos en las zonas crticas, prioritarias o de inters en materia de su competencia,
bajo la coordinacin de quien designe el Procurador, en cualquier parte del territorio nacional;
XVII. Llevar a cabo la recepcin, registro, custodia, conservacin y supervisin de los bienes asegurados
que se encuentren en sus instalaciones y de los bienes decomisados; as como registrar y dar seguimiento a
los bienes asegurados que tengan un depositario distinto, de conformidad con las disposiciones jurdicas
aplicables y los lineamientos internos emitidos para tal efecto, informando de lo actuado a la Direccin
General de Administracin;
XVIII. Determinar o dar el destino final a los bienes asegurados y a los decomisados, conforme a la
normatividad aplicable y los lineamientos internos emitidos para tal efecto, informando de lo actuado a la
Direccin General de Administracin;
XIX. Expedir credenciales o constancias de identificacin de inspector federal, al personal adscrito a las
diferentes unidades administrativas que conforman la Procuradura, as como designar, habilitar o autorizar a
dicho personal para la prctica de manera conjunta o separada, de los actos que le sean ordenados o para los
que sea comisionado, relacionados con el ejercicio de sus facultades;
XX. Participar, a solicitud de las unidades administrativas de la Secretara, en los grupos de trabajo que se
integren para la elaboracin, revisin y modificacin de las normas oficiales mexicanas, normas mexicanas,
proyectos regulatorios y dems normatividad, en las materias de su competencia, coordinndose para ello con
la Direccin General de Control de Procedimientos Administrativos y Consulta;
XXI. Auxiliar, cuando as lo solicite, a la Direccin General de Denuncias Ambientales, Quejas y
Participacin Social, en la investigacin de los hechos relacionados con denuncias ambientales que le sean
remitidas para su atencin;
XXII. Promover y coordinar la suscripcin de convenios o acuerdos de coordinacin con las entidades
federativas o los municipios con el objeto de que asuman funciones de inspeccin y vigilancia en las materias
de su competencia;
XXIII. Formular y ejecutar, respecto de su unidad administrativa, los programas anuales de inspeccin y
vigilancia, en las materias de su competencia;
XXIV. Implementar y ejecutar, en el mbito de su competencia, criterios, sistemas y procedimientos de
carcter tcnico, a efecto de investigar y detectar posibles infracciones a la normatividad ambiental, con el
objeto de iniciar el procedimiento administrativo y/o denunciar penalmente lo correspondiente;
XXV. Formular, de conformidad con los lineamientos internos emitidos para tal efecto, informando
previamente a la Direccin General de Delitos Federales contra el Ambiente y Litigio, las denuncias o
querellas ante el ministerio pblico por actos u omisiones delictuosas en los que la Procuradura resulte
afectada o se afecte al medio ambiente, los recursos naturales, la vida silvestre, los recursos genticos, las
cuencas, los ecosistemas o la gestin ambiental, as como solicitar la coadyuvancia al ministerio pblico y al
rgano jurisdiccional en el procedimiento penal, y otorgar el perdn, previa autorizacin a que se refiere la
fraccin XII del artculo 63 de este Reglamento, en caso de los delitos perseguibles por querella, y
XXVI. Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables y las encomendadas por el
Procurador para el cumplimiento de sus fines.

72

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

ARTCULO 63. La Direccin General de Delitos Federales contra el Ambiente y Litigio tendr las
siguientes atribuciones:
I. Expedir la certificacin de la documentacin que obre en los archivos de la Procuradura;
II. Establecer las formalidades que debern observarse en la emisin de los dictmenes tcnicos y
peritajes que se requieran para la substanciacin de los procedimientos civiles, penales y administrativos;
III. Representar legalmente al Procurador y a las unidades administrativas de la Procuradura a que se
refieren las fracciones II a XIX del artculo 46 del presente Reglamento, as como a los servidores pblicos
de dichas unidades, en los procedimientos judiciales y administrativos en que se requiera su intervencin y
ejercitar todas las acciones inherentes, designar en estos casos a los servidores pblicos de la Procuradura
como delegados autorizados, para que hagan promociones, concurran a las audiencias, rindan pruebas,
formulen alegatos y promuevan los incidentes y recursos, de conformidad con las disposiciones jurdicas
aplicables y dirigirlos en los juicios o procedimientos conforme a la ley, en los asuntos de su competencia y,
en su caso, por conducto de su titular, actuar en los mismos trminos; as como realizar las actuaciones que
resulten necesarias para la tramitacin de juicios en lnea;
IV. Representar legalmente al Comit de Informacin y a la Unidad de Enlace de la Procuradura en los
juicios derivados de las solicitudes de informacin relativas a las obligaciones en materia de transparencia y
acceso a la informacin pblica gubernamental;
V. Actuar como unidad encargada de la defensa jurdica de las unidades administrativas y servidores
pblicos a que se refiere la fraccin III de este artculo, para efecto de la interposicin de los recursos de
revisin fiscal en contra de las resoluciones o sentencias del Tribunal Federal de Justicia Fiscal
y Administrativa;
VI. Elaborar y proponer los informes previos y justificados que en materia de amparo deban rendir las
unidades administrativas y los servidores pblicos de la Procuradura sealados como autoridades
responsables; o en su caso, rendir dichos informes en representacin del Procurador y las unidades
administrativas de la Procuradura a que se refieren las fracciones II a XIX del artculo 46 del presente
Reglamento, y en representacin de los servidores pblicos de dichas unidades, en trminos del primer
prrafo del artculo 19 de la Ley de Amparo Reglamentaria de los artculos 103 y 107 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; acreditar delegados conforme a dicho precepto; intervenir en los
juicios de amparo cuando la Procuradura tenga el carcter de tercero perjudicado; formular todo tipo de
promociones y, en general, efectuar todas aquellas actuaciones necesarias para la defensa de los intereses
de la Procuradura, incluyendo la interposicin de recursos y la formulacin de incidentes;
VII. Suscribir documentos en ausencia del Procurador, subprocuradores y directores generales de la
Procuradura y desahogar los trmites que correspondan a los casos urgentes relativos a trminos, rendicin
de informes previos y justificados, interposicin de recursos y recepcin de toda clase de notificaciones;
VIII. Representar a la Secretara, en coordinacin con la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurdicos, en
asuntos laborales que se substancien ante el Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje, y en las Juntas
Locales y Federales de Conciliacin y Arbitraje o tribunales laborales equivalentes de las entidades
federativas y del Distrito Federal, cuando se trate de servidores pblicos adscritos a la Procuradura,
formulando dictmenes, demandas de cese de la relacin laboral, contestando demandas, formulando
absolucin de posiciones, desistimientos, o allanamientos y, en general, realizar toda clase de promociones
que se requieran en el curso del procedimiento;
IX. Iniciar, en el mbito de las atribuciones de la Procuradura, las acciones que procedan, ante las
autoridades jurisdiccionales competentes, cuando conozca de actos, hechos u omisiones que constituyan
violaciones a la legislacin administrativa o penal;
X. Ejercitar las acciones necesarias ante los rganos judiciales correspondientes, a efecto de obtener la
reparacin de los daos ambientales, de conformidad con las disposiciones jurdicas y someter a
consideracin del superior jerrquico los lineamientos internos que para lo anterior debern observar las
delegaciones de la Procuradura;
XI. Formular, organizar y desarrollar programas de capacitacin y actualizacin en materia de atencin de
ilcitos ambientales y de atencin y criterios de defensa jurdica en procedimientos, procesos o juicios en
materia laboral, de procedimientos contenciosos administrativos, de juicios de amparo, o juicios civiles o de
cualquier otro orden en los que la Procuradura sea parte;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

73

XII. Formular denuncias o querellas ante el ministerio pblico por actos u omisiones delictuosos en los que
la Procuradura resulte afectada o se afecte al ambiente, los recursos naturales, la vida silvestre, los recursos
genticos, las cuencas, los ecosistemas, o la gestin ambiental, y solicitar la coadyuvancia al ministerio
pblico y al rgano jurisdiccional en el procedimiento penal, as como someter a consideracin del superior
jerrquico los lineamientos que para lo anterior debern observar las unidades administrativas de la
Procuradura y, previo acuerdo del Subprocurador Jurdico, otorgar discrecionalmente el perdn en caso de
los delitos perseguibles por querella, as como autorizar el otorgamiento de ste a las direcciones generales y
delegaciones de la Procuradura;
XIII. Fungir como enlace entre las unidades administrativas de la Procuradura y la Procuradura General
de la Repblica;
XIV. Coadyuvar en el procedimiento penal, proporcionando todos los datos o elementos de prueba con
que cuente, que conduzcan a acreditar los elementos para el ejercicio de la accin penal y de la sentencia
condenatoria y a establecer la probable o plena responsabilidad del inculpado, segn el caso, y la procedencia
y monto de la reparacin del dao;
XV. Participar con las subprocuraduras, direcciones generales y delegaciones en las entidades
federativas, en los operativos y diligencias en donde intervengan servidores pblicos de la Procuradura en
apoyo del ministerio pblico, en su caso;
XVI. Formular y proponer al Subprocurador Jurdico los lineamientos y/o manuales para la presentacin
y/o seguimiento de denuncias y querellas de la Procuradura;
XVII. Acceder y analizar la informacin contenida en los registros y base de datos de las unidades
administrativas de la Secretara, a efecto de investigar y detectar posibles infracciones por parte de los
particulares a la normatividad ambiental;
XVIII. Formular y proponer al Subprocurador Jurdico y, en su caso, elaborar los manuales de operacin
para detectar y denunciar las actividades y operaciones dolosas que afecten o puedan afectar al medio
ambiente, los recursos naturales, la vida silvestre, las cuencas o los ecosistemas;
XIX. Solicitar a las Direcciones Generales con facultades de inspeccin y vigilancia de la Procuradura,
que ejerciten de manera directa sus atribuciones en materia de denuncias o querella respecto de aquellos
hechos, actos u omisiones que se ejecuten dentro de la circunscripcin territorial de las Delegaciones
Federales de la Procuradura y que puedan ser constitutivos de delitos ambientales, previa validacin que
realice sobre su importancia, trascendencia o relevancia; y en su caso solicitar a dichas unidades
administrativas la realizacin de visitas de inspeccin para detectar tales hechos, actos u omisiones;
XX. Compilar y difundir al interior de las unidades administrativas de la Procuradura, la jurisprudencia,
tesis jurisprudenciales, as como los criterios y razonamientos jurdicos de los Tribunales, los rganos
jurisdiccionales y la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en las materias competencia de la Procuradura
o en los juicios en que haya sido parte;
XXI. Someter a consideracin del Subprocurador Jurdico, los lineamientos, manuales y reglas de carcter
jurdico que debern observarse respecto de procedimientos, procesos o juicios en los que la Procuradura
es parte;
XXII. Informar a las delegaciones de la Procuradura en las entidades federativas y en la Zona
Metropolitana del Valle de Mxico, a la Direccin de Inspeccin y Vigilancia de Vida Silvestre, Recursos
Marinos y Ecosistemas Costeros y a la Direccin General de Inspeccin Ambiental en Puertos, Aeropuertos y
Fronteras, respecto de la existencia y estado que guarden los procesos jurisdiccionales iniciados por los
interesados respecto de las determinaciones tomadas en los procedimientos administrativos en materia de
vida silvestre;
XXIII. Ejercitar la accin colectiva de conformidad con lo dispuesto en el Libro Quinto del Cdigo Federal
de Procedimientos Civiles, y
XXIV. Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables, as como las encomendadas por
el Procurador para el cumplimiento de sus fines.
ARTCULO 64. La Direccin General de Control de Procedimientos Administrativos y Consulta tendr las
siguientes atribuciones:
I. Suscribir documentos en ausencia del Procurador, subprocuradores y directores generales de la
Procuradura, en relacin con la substanciacin de procedimientos administrativos;
II. Elaborar a solicitud de las unidades administrativas de la Procuradura, el requerimiento para la
revocacin o suspensin de autorizaciones, permisos, licencias, concesiones, que se hayan impuesto como
sancin en las materias competencia de aqullas y someterlo a consideracin del superior jerrquico;

74

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

III. Coadyuvar con las unidades administrativas competentes de la Procuradura, en la formulacin de las
recomendaciones que procedan a las autoridades federales, estatales, municipales o del Distrito Federal para
promover el cumplimiento de la legislacin ambiental;
IV. Apoyar a las unidades administrativas competentes de la Procuradura en la realizacin de
inspecciones, as como en cualquier actividad procesal dirigida al esclarecimiento y acreditacin de
violaciones a la normatividad ambiental;
V. Someter a consideracin del Subprocurador Jurdico, los lineamientos, manuales y reglas de carcter
jurdico que debern observarse en la realizacin de inspecciones, auditoras ambientales, tramitacin de
procedimientos, emisin y ejecucin de resoluciones, determinacin de las sanciones, recursos
administrativos, actos jurdicos, convenios y contratos, as como respecto de bienes asegurados y
decomisados, y participar con las unidades administrativas correspondientes, en la elaboracin de
lineamientos tcnicos con contenido jurdico;
VI. Substanciar los procedimientos administrativos y, en general todos los recursos establecidos en los
diversos ordenamientos jurdicos cuya aplicacin competa a la Procuradura, elaborar las resoluciones
respectivas, y someter a firma del superior jerrquico correspondiente; as como coadyuvar en la
representacin legal a la Procuradura en la atencin de los recursos de revisin seguidos ante el Instituto
Federal de Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos;
VII. Substanciar, conforme a las disposiciones jurdicas aplicables, el procedimiento para la revocacin o
modificacin de sanciones administrativas, y proponer al Subprocurador Jurdico la resolucin
correspondiente;
VIII. Substanciar, conforme a las disposiciones jurdicas aplicables, el procedimiento para la emisin de
resoluciones de solicitudes de conmutacin de multas, sometiendo el proyecto de inversin, as como la
resolucin correspondiente a consideracin del Subprocurador Jurdico;
IX. Llevar el seguimiento de los actos y procedimientos administrativos que realicen las delegaciones y las
direcciones generales con atribuciones de inspeccin y vigilancia de la Procuradura para verificar el
cumplimiento de la normatividad ambiental, as como someter a la consideracin del Subprocurador Jurdico
el dictamen para la validacin de la importancia, trascendencia o relevancia de los procedimientos
administrativos, a cargo de las delegaciones federales de la Procuradura, cuando las direcciones generales
soliciten a la Subprocuradura de su adscripcin la atraccin de dichos procedimientos para su resolucin;
X. Solicitar a la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurdicos el trmite ante el Diario Oficial de la Federacin
para la publicacin de los actos competencia de la Procuradura, y expedir la certificacin de la
documentacin que obre en los archivos de sta;
XI. Determinar los contenidos jurdicos de los programas
profesionalizacin de la Procuradura, y participar en su desarrollo;

de

capacitacin,

actualizacin

XII. Asesorar jurdicamente a todas las unidades administrativas de la Procuradura, as como establecer,
sistematizar y difundir los criterios de interpretacin y aplicacin de las disposiciones jurdicas que normen el
funcionamiento de la misma y, en su caso, coordinarse con la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurdicos;
XIII. Proponer para firma del Subprocurador Jurdico, las opiniones que sobre la legislacin ambiental
soliciten las dependencias del Gobierno Federal y los gobiernos de las entidades federativas y municipios;
XIV. Proponer y participar con la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurdicos, en la elaboracin de
anteproyectos de disposiciones jurdicas que se realicen dentro de la competencia de la Procuradura;
XV. Someter a consideracin del superior jerrquico, los lineamientos, manuales y reglas a que deban
sujetarse los acuerdos, convenios, contratos y dems instrumentos jurdicos competencia de la Procuradura,
as como intervenir a peticin de las unidades administrativas competentes de la misma, en el estudio,
formulacin, otorgamiento, terminacin, rescisin o modificacin de dichos actos jurdicos;
XVI. Dictaminar y registrar los convenios, contratos y dems actos jurdicos que suscriba el Procurador, as
como los convenios y contratos de adquisiciones, servicios, obra pblica y arrendamientos, de conformidad
con la normatividad aplicable;
XVII. Asesorar jurdicamente a todas las unidades administrativas de la Procuradura y actuar como
rgano de consulta, realizando estudios e investigaciones jurdicas y de derecho comparado que requiera el
desarrollo de las atribuciones de la misma;
XVIII. Participar, en representacin de la Procuradura, con las autoridades competentes en la elaboracin,
revisin y modificacin de las normas oficiales mexicanas, normas mexicanas, y proyectos regulatorios, as
como en estudios, programas y proyectos para la proteccin, defensa y restauracin del medio ambiente y los
recursos naturales;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

75

XIX. Definir y someter a consideracin del superior jerrquico, los lineamientos jurdicos respecto de la
determinacin de las sanciones econmicas de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables;
XX. Dictaminar, someter a aprobacin del Subprocurador Jurdico y registrar los convenios que pretendan
celebrar las delegaciones para la realizacin de las acciones de restauracin o compensacin de daos, y
registrar los que celebren las direcciones generales con facultades de inspeccin y vigilancia;
XXI. Integrar la informacin aportada por las delegaciones de la Procuradura en las entidades federativas
y en la zona metropolitana del Valle de Mxico, la Direccin General de Inspeccin y Vigilancia de la Vida
Silvestre, Recursos Marinos y Ecosistemas Costeros y la Direccin General de Inspeccin Ambiental en
Puertos, Aeropuertos y Fronteras, a fin de implementar el Padrn de Infractores de Vida Silvestre;
XXII. Informar a las delegaciones de la Procuradura en las entidades federativas y en la zona
metropolitana del Valle de Mxico, la Direccin General de Inspeccin y Vigilancia de la Vida Silvestre,
Recursos Marinos y Ecosistemas Costeros y la Direccin General de Inspeccin Ambiental en Puertos,
Aeropuertos y Fronteras, respecto de la existencia y estado que guarden las solicitudes de conmutacin,
modificacin o revocacin de multa o la substanciacin del recurso de revisin, en materia de vida silvestre;
XXIII. Informar a la Direccin General de Vida Silvestre sobre la incorporacin de una persona al padrn
de infractores, y
XXIV. Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables y las encomendadas por el
Procurador para el cumplimiento de sus fines.
ARTCULO 65. La Direccin General de Denuncias Ambientales, Quejas y Participacin Social tendr las
atribuciones siguientes:
I. Orientar y asesorar a la ciudadana y a los diversos grupos de la sociedad en lo relativo a la proteccin y
defensa del ambiente, en coordinacin, en su caso, con la Unidad Coordinadora de Participacin Social y
Transparencia;
II. Establecer, operar y evaluar el sistema de denuncia popular en coordinacin con las subprocuraduras,
la Direccin General de Coordinacin de Delegaciones y las delegaciones de la Procuradura en las entidades
federativas;
III. Recibir, atender e investigar las denuncias en las materias competencia de la Procuradura y, en su
caso, realizar en trminos de la normatividad aplicable, las diligencias necesarias para determinar la
existencia de los actos, hechos u omisiones motivo de las denuncia o bien, canalizar dichas denuncias ante
las autoridades que resulten competentes;
IV. Solicitar a las instituciones acadmicas, centros de investigacin y organismos del sector pblico,
social y privado, opiniones, estudios, dictmenes o peritajes, sobre cuestiones planteadas en las denuncias
que le sean presentadas, y recabar informacin de las autoridades federales, estatales, municipales o del
Distrito Federal, as como de particulares, para el seguimiento y conclusin de las mismas;
V. Promover y procurar, cuando proceda, la conciliacin de intereses entre particulares y en sus relaciones
con las autoridades, en asuntos derivados del ejercicio de las disposiciones jurdicas aplicables en las
materias competencia de la Secretara;
VI. Solicitar la intervencin de las autoridades administrativas competentes para la realizacin prioritaria de
inspecciones, verificaciones y dictmenes para resolver las denuncias ambientales;
VII. Preparar y difundir informes respecto de denuncias ambientales y programas de participacin social,
competencia de la Procuradura;
VIII. Emitir los acuerdos correspondientes al procedimiento de denuncia ambiental;
IX. Expedir la certificacin de la documentacin que obre en los archivos de la Procuradura;
X. Fomentar la participacin de la poblacin en el cumplimiento de las disposiciones jurdicas ambientales;
XI. Canalizar al rgano Interno de Control, las quejas e informacin que est contenida en las denuncias
competencia de la Procuradura, en las cuales se impute a los servidores pblicos presuntas irregularidades
en el ejercicio de sus funciones en contra del ambiente o de los recursos naturales, para que se proceda
conforme a la legislacin aplicable;
XII. Remitir las quejas ante las autoridades federales, de las entidades federativas y de los municipios,
conforme al mbito de su competencia, que se presenten por irregularidades en que incurran los servidores
pblicos en el ejercicio de sus funciones, en contra del ambiente o los recursos naturales, para que se
proceda conforme a la legislacin aplicable;

76

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

XIII. Recibir, atender y canalizar las quejas e informacin en materia de derechos humanos, as como dar
seguimiento a las resoluciones y recomendaciones que emita la Comisin Nacional de los Derechos
Humanos;
XIV. Solicitar a las unidades administrativas de la Procuradura la informacin sobre los hechos
relacionados con denuncias populares y quejas para su atencin;
XV. Coadyuvar en el combate a la corrupcin y fungir como enlace ante la Secretara de la Funcin
Pblica;
XVI. Fungir como Titular de la Unidad de Enlace en materia de acceso a la informacin pblica y como
Secretario Tcnico del Comit de Informacin de la Procuradura, en trminos de lo dispuesto por la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental;
XVII. Proponer al Procurador, previa validacin de la Subprocuradura Jurdica, proyectos de
recomendaciones para el cumplimiento de la legislacin ambiental a las autoridades federales, estatales,
municipales o del Distrito Federal, y dar seguimiento a las mismas;
XVIII. Atraer para su resolucin, previa aprobacin del Subprocurador Jurdico, aquellos procedimientos de
denuncias populares iniciados por las delegaciones de la Procuradura en las entidades federativas, en los
casos que por su importancia, trascendencia o relevancia debidamente justificada, sea necesario continuar su
substanciacin y concluirlos, as como solicitar a las direcciones generales con facultades de inspeccin y
vigilancia de la Procuradura, la realizacin de visitas de inspeccin para comprobar los hechos, actos u
omisiones objeto de la denuncia popular de que se trate, y
XIX. Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables, as como las encomendadas
expresamente por el Procurador para el cumplimiento de sus fines.
ARTCULO 66. La Direccin General de Administracin tendr las atribuciones siguientes:
I. Establecer, operar y controlar los sistemas, procedimientos y servicios tcnicos, administrativos,
presupuestales y contables para el manejo de los recursos humanos, financieros, materiales y de informtica
que requieran la Procuradura y sus unidades administrativas, de conformidad con los criterios, lineamientos y
normas que se formulen en las unidades administrativas competentes de la Secretara;
II. Gestionar ante las unidades administrativas competentes de la Secretara, la autorizacin, asignacin y
modificaciones al presupuesto de gasto corriente y de inversin de la Procuradura;
III. Comunicar las asignaciones presupuestales de gasto corriente y de inversin que les correspondan a
las distintas unidades administrativas de la Procuradura;
IV. Formular el Manual de Organizacin General de la Procuradura, as como, coordinar la elaboracin de
los manuales de organizacin especficos, y de procedimientos y promover su permanente actualizacin;
V. Estudiar y proponer al Procurador, las polticas para atender los requerimientos de personal de las
unidades administrativas de la Procuradura e intervenir, en su caso, en la seleccin, nombramiento,
contratacin, adscripcin y reubicacin del mismo, as como llevar su registro y control, atendiendo a las
disposiciones jurdicas aplicables y los lineamientos, normas y requisitos que determine la Oficiala Mayor;
VI. Tramitar los nombramientos, contrataciones, promociones, transferencias, reubicaciones, comisiones,
suspensiones, licencias, permisos y bajas del personal de la Procuradura, de conformidad con las
disposiciones jurdicas aplicables y con las normas, criterios y lineamientos que determine la Oficiala Mayor;
VII. Formular, en coordinacin con la Oficiala Mayor, el anteproyecto del programa de presupuesto en
materia de administracin, capacitacin y desarrollo de personal de la Procuradura;
VIII. Intervenir en los estudios relativos a la asignacin de sueldos y salarios al personal de la
Procuradura;
IX. Integrar los programas anuales de adquisiciones, arrendamientos y servicios, as como el de obra
pblica y de servicios relacionados con la misma, y vigilar su correcta ejecucin, de conformidad con las
disposiciones jurdicas aplicables y los lineamientos que emita la Oficiala Mayor;
X. Administrar los recursos materiales de la Procuradura y dar destino final a los bienes muebles, de
conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables y los lineamientos que emita la Oficiala Mayor;
XI. Efectuar, atendiendo a los lineamientos que emita la Oficiala Mayor, las adquisiciones, contratacin de
servicios y abastecimiento de recursos materiales y suministro de los servicios generales que requiera la
Procuradura, as como gestionar su pago de acuerdo a las disposiciones jurdicas aplicables;
XII. Registrar, controlar y actualizar los inventarios asignados a la Procuradura;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

77

XIII. Conservar, mantener, reutilizar y vigilar el ptimo aprovechamiento de los bienes asignados a la
Procuradura, as como formular y aplicar esquemas y estrategias para tal efecto;
XIV. Proporcionar los servicios generales necesarios para el funcionamiento de las unidades
administrativas de la Procuradura, con base en las normas que establezca la Oficiala Mayor;
XV. Apoyar a las delegaciones de la Procuradura en las entidades federativas, en la operacin, control de
los sistemas, procedimientos y servicios tcnicos, administrativos, presupuestarios y contables, para el
manejo de los recursos humanos, financieros, materiales e informticos;
XVI. Integrar y proporcionar la informacin que soliciten las reas de Oficiala Mayor y dems
dependencias competentes, respecto de la aplicacin y el aprovechamiento de recursos asignados;
XVII. Previa aprobacin de la Subprocuradura Jurdica, celebrar contratos y convenios de acuerdo a sus
atribuciones, funciones, mbito de competencia y disposiciones jurdicas aplicables;
XVIII. Operar el Servicio Profesional de Carrera y sus subsistemas, de acuerdo a las disposiciones
jurdicas aplicables y con los lineamientos y criterios establecidos por la Oficiala Mayor;
XIX. Planear, operar, supervisar y evaluar el Programa Anual de Capacitacin Tcnica y Administrativa;
XX. Gestionar la recuperacin de los recursos provenientes de los derechos y aprovechamientos
destinados a la Procuradura, conforme a las disposiciones jurdicas aplicables;
XXI. Establecer los lineamientos para la emisin de las credenciales de identificacin de inspectores;
XXII. Expedir las credenciales del personal adscrito a la oficina del Procurador, las subprocuraduras,
direcciones generales y de los titulares de las delegaciones de la Procuradura, que los acredite como tales;
XXIII. Administrar, controlar y evaluar la aplicacin de los recursos provenientes de crditos, aportaciones
de origen externo y cualquier otra fuente, para financiar el desarrollo de programas y el cumplimiento de los
objetivos de la poltica ambiental, de conformidad con la legislacin aplicable;
XXIV. Participar, dentro de su mbito de competencia, con dependencias y entidades del sector pblico, a
efecto de potenciar los recursos de la Procuradura;
XXV. Constituirse como responsable inmobiliario de aquellos bienes inmuebles que le sean otorgados a la
Procuradura, de conformidad con la legislacin aplicable;
XXVI. Integrar y formular, previo acuerdo del Procurador, el anteproyecto de presupuesto de la
Procuradura, someterlo a consideracin de la Oficiala Mayor de la Secretara y dar el seguimiento respectivo;
XXVII. Difundir, entre las unidades administrativas de la Procuradura y sus delegaciones, las polticas,
lineamientos, directrices y criterios tcnicos para la programacin y la presupuestacin emitidos por la Oficiala
Mayor de la Secretara;
XXVIII. Controlar y evaluar el ejercicio presupuestal de la Procuradura, as como llevar a cabo la
evaluacin programtica presupuestal, y en su caso, proponer a las unidades administrativas
correspondientes, las medidas correctivas pertinentes;
XXIX. Proporcionar a las unidades administrativas de la Procuradura, el equipo de cmputo y de
telecomunicaciones, soportes y programas informticos, de acuerdo a las necesidades operativas, conforme a
las innovaciones en el mercado, as como a las disponibilidades presupuestales y las disposiciones jurdicas
aplicables;
XXX. Proporcionar y/o desarrollar sistemas informticos institucionales que apoyen en la administracin de
las operaciones y recursos asignados, as como proporcionar elementos informativos que permitan evaluar los
resultados de la Procuradura, de acuerdo a la disponibilidad presupuestal y con base a las disposiciones
jurdicas aplicables;
XXXI. Controlar la recepcin, registro, custodia, conservacin y supervisin de los bienes asegurados y
decomisados, que se encuentren en las instalaciones de la Procuradura, as como registrar y dar seguimiento
a los que tengan un depositario distinto de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables y los
lineamientos formulados en coordinacin con la Direccin General de Control de Procedimientos
Administrativos y Consulta, y en su caso, participar en su destino final;
XXXII. Disear, autorizar, aplicar y dar seguimiento al Programa Interno de Proteccin Civil en los
inmuebles que ocupa la Procuradura, en trminos de las previsiones del Sistema Nacional de Proteccin
Civil, establecer su operacin y desarrollo y presidir los Comits de la Unidad Interna de Proteccin Civil;
XXXIII. Sistematizar y fungir como encargado del archivo documental de la Procuradura;

78

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

XXXIV. Coordinar el adecuado funcionamiento de los archivos de la Procuradura, as como asegurar la


disponibilidad, localizacin, integridad y conservacin de los mismos, de conformidad a los trminos
sealados en la legislacin correspondiente;
XXXV. Realizar las acciones tcnicas necesarias para la publicacin del Padrn de Infractores a travs de
la pgina web de la Procuradura, y fungir en los mismos efectos como unidad consultora;
XXXVI. Suscribir las evaluaciones de impacto presupuestario de los instrumentos jurdicos cuya emisin
proponga la Procuradura y respecto de los cuales se requiera el dictamen de impacto presupuestario de la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico de conformidad con la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento y remitirla a la Direccin General de Programacin y
Presupuesto de la Secretara para su formalizacin, dicha evaluacin deber suscribirse aun cuando no exista
impacto presupuestario distinto al programado, y
XXXVII. Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables y las encomendadas
expresamente por el Procurador para el cumplimiento de sus fines.
ARTCULO 67. Corresponde a la Direccin General de Coordinacin de Delegaciones, en el mbito de
competencia de la Procuradura, ejercer las atribuciones siguientes:
I. Coordinar, en los trminos que acuerde el Procurador, las acciones operativas de la Procuradura en las
entidades federativas a travs de sus delegaciones;
II. Coadyuvar con los funcionarios de las unidades administrativas centrales de la Procuradura en sus
relaciones con las delegaciones conforme a los criterios establecidos por las reas;
III. Supervisar y evaluar a las delegaciones respecto de la aplicacin de criterios y lineamientos internos,
para una adecuada operacin de las delegaciones y emitir, en su caso, las recomendaciones respectivas, en
coordinacin con las unidades administrativas centrales competentes;
IV. Programar, concertar y apoyar las giras del Procurador; as como conocer de las que realicen los
titulares de las unidades administrativas centrales en las entidades federativas y coadyuvar en las mismas;
V. Coadyuvar con la Direccin General de Administracin, en la formulacin y actualizacin de los
manuales de organizacin y de procedimientos de las delegaciones;
VI. Apoyar a las delegaciones ante las unidades administrativas centrales de la Procuradura, respecto de
las solicitudes de nombramientos del personal y suministro de recursos materiales, financieros e informticos
requeridos para el mejor desempeo de sus atribuciones;
VII. Coadyuvar con la Direccin General de Administracin en la coordinacin, entre sta y las
delegaciones, en la operacin del Servicio Profesional de Carrera y sus subsistemas;
VIII. Promover y coordinar las acciones de desconcentracin y simplificacin administrativa en las
delegaciones;
IX. Promover y coordinar el sistema de gestin de calidad en las delegaciones y la aplicacin de
programas dirigidos a incorporar nuevas polticas y lineamientos que contribuyan al mejor desempeo del
personal y de la Procuradura en su funcionamiento y operacin;
X. Proponer al Procurador, las modificaciones a la estructura y funcionamiento de las delegaciones,
coordinando su estudio, diseo y aplicacin con la Direccin General de Administracin;
XI. Coordinarse con la Subprocuradura Jurdica, para proporcionar a las delegaciones la informacin
sobre modificaciones o adiciones a la legislacin aplicable y, en su caso, proporcionarles los lineamientos y
criterios internos que emitan las unidades administrativas centrales;
XII. Apoyar a las delegaciones, en la formulacin de sus programas de trabajo, con la participacin de las
unidades administrativas centrales, considerando las caractersticas de cada entidad;
XIII. Proponer al Procurador, y participar en el diseo, instrumentacin y seguimiento de normas,
programas y disposiciones de carcter interno que corresponda aplicar a las delegaciones, en el mbito de
su competencia y emitir, en su caso, las recomendaciones respectivas en coordinacin con la
Subprocuradura Jurdica;
XIV. Coadyuvar en la evaluacin, supervisin y seguimiento respecto de los programas, procedimientos y
acciones operativas que se instauren en las delegaciones, en los trminos solicitados por las
subprocuraduras, as como por las direcciones generales a ellas adscritas;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

79

XV. Realizar el diagnstico de la operacin de las delegaciones, a travs de visitas de supervisin, con el
fin de evaluar su funcionamiento y apoyar a su mejor desempeo, proponiendo al Procurador acciones
estratgicas;
XVI. Coordinarse con las unidades administrativas centrales competentes de la Procuradura, para apoyar
a las delegaciones en la realizacin de acciones de inspeccin y vigilancia en las entidades federativas;
XVII. Participar en los sistemas de informacin e informtica que operen las delegaciones de la
Procuradura, en apoyo de la Direccin General de Administracin;
XVIII. Coadyuvar con las delegaciones y las unidades administrativas centrales, en la realizacin de
eventos orientados al estudio, difusin y capacitacin para la aplicacin de la normatividad ambiental en
coordinacin con la Subprocuradura Jurdica;
XIX. Formular y aplicar, en coordinacin con las unidades administrativas de la Procuradura, las polticas
y lineamientos de carcter tcnico y administrativo para que las delegaciones cumplan con el Sistema
Nacional de Planeacin Democrtica, as como supervisar el cumplimiento de las polticas, objetivos,
estrategias y metas contenidas en el Plan Nacional de Desarrollo y en el Programa de Procuracin de
Justicia Ambiental;
XX. Analizar la informacin derivada de las acciones de la Procuradura, a fin de identificar prioridades y
reas de oportunidad para el fortalecimiento de la operacin de las delegaciones;
XXI. Establecer y proponer al Procurador, en coordinacin con las subprocuraduras, los lineamientos,
criterios, polticas, proyectos y reglas de operacin de los programas de la Dependencia;
XXII. Organizar y establecer, en coordinacin con las unidades administrativas centrales programas de
capacitacin tcnica vinculados con las metas institucionales para la actualizacin y profesionalizacin del
personal de la Procuradura;
XXIII. Concentrar y dar seguimiento a los asuntos internacionales relacionados con la competencia de la
Procuradura que lleven a cabo las unidades administrativas;
XXIV. Promover mecanismos de comunicacin y coordinacin con autoridades federales, de las entidades
federativas y de los municipios, que coadyuven en materia de procuracin de justicia ambiental;
XXV. Coadyuvar en el seguimiento y cumplimiento por parte de las delegaciones a las observaciones
determinadas por los rganos fiscalizadores;
XXVI. Disear, coordinar y evaluar, los programas y mecanismos que generen condiciones de equidad de
gnero en la Procuradura, de conformidad con la normatividad aplicable;
XXVII. Dar seguimiento, en al mbito de su competencia, a los asuntos prioritarios en las delegaciones, as
como a las actuaciones que se hayan realizado al respecto, y
XXVIII. Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables y las encomendadas
expresamente por el Procurador para el cumplimiento de sus fines.
ARTCULO 68. Para el cumplimiento de sus atribuciones, la Procuradura contar con las delegaciones y
representaciones que se requieran conforme a la disponibilidad presupuestaria y las necesidades del servicio,
debiendo existir, al menos, una delegacin por entidad federativa.
Al frente de cada una de las delegaciones de la Procuradura habr un delegado, quien depender
directamente del Procurador y ser auxiliado por los subdelegados, subdirectores, jefes de departamento,
inspectores y dems personal necesario para el desempeo de sus atribuciones, que autorice el presupuesto
respectivo.
Los delegados tendrn la representacin para desempear las funciones derivadas de la competencia de
la Procuradura en las entidades federativas.
La denominacin, sede y circunscripcin territorial de las delegaciones y representaciones con que cuenta
la Procuradura, se establecern en el Acuerdo que para tal efecto expida el Procurador.
Corresponde a los delegados, en el mbito de la competencia de la Procuradura, ejercer las siguientes
atribuciones, sin perjuicio de las que se sealan en el artculo 19 de este Reglamento:
I. Elaborar diagnsticos relativos a la problemtica local en las materias competencia de la Procuradura;
II. Proporcionar a los gobiernos estatales, municipales, del Distrito Federal y los rganos poltico
administrativos de este ltimo, que lo soliciten, asesora y apoyo tcnico en las materias competencia de la
Procuradura;

80

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

III. Asesorar y apoyar a personas fsicas y morales y grupos sociales a efecto de promover su participacin
en la ejecucin de los programas que desarrolle la Procuradura en el estado respectivo y en el
Distrito Federal;
IV. Recibir, atender e investigar las denuncias en las materias competencia de la Procuradura y en su
caso realizar en trminos de la normatividad aplicable, las diligencias necesarias para determinar la existencia
de los actos, hechos u omisiones motivo de denuncia, o bien, canalizar dichas denuncias ante las autoridades
que resulten competentes;
V. Requerir, por conducto de la Subprocuradura Jurdica, a las autoridades competentes de la Secretara
la revocacin o suspensin de autorizaciones, permisos, licencias, y concesiones en los casos en que se haya
impuesto como sancin;
VI. Actuar, cuando proceda, como conciliador en los casos de conflictos de intereses entre particulares y
entre stos con las autoridades, en asuntos de la competencia de la Procuradura;
VII. Supervisar el desarrollo de las auditoras ambientales por s o a travs de auditores ambientales,
respetando las disposiciones en materia de confidencialidad industrial y comercial, de conformidad con las
disposiciones jurdicas aplicables;
VIII. Programar, ordenar y realizar visitas u operativos de inspeccin para verificar el cumplimiento de las
disposiciones jurdicas aplicables a la restauracin de los recursos naturales, a la preservacin y proteccin de
los recursos forestales, de vida silvestre, quelonios, mamferos marinos y especies acuticas en riesgo, sus
ecosistemas y recursos genticos, bioseguridad de organismos genticamente modificados, especies exticas
que amenacen ecosistemas, hbitats o especies, el uso y aprovechamiento de la zona federal martimo
terrestre, playas martimas, terrenos ganados al mar o a cualquier otro depsito de aguas martimas, las reas
naturales protegidas, a la prevencin y control de la contaminacin de la atmsfera, suelos contaminados por
materiales y residuos peligrosos, actividades altamente riesgosas; residuos peligrosos, impacto ambiental,
emisin y transferencia de contaminantes, descargas de aguas residuales a cuerpos de aguas nacionales, en
materia de ordenamiento ecolgico, de conformidad con las disposiciones aplicables; requerir la presentacin
de documentacin e informacin necesaria, as como establecer y ejecutar mecanismos que procuren el logro
de tales fines;
IX. Substanciar el procedimiento administrativo de inspeccin y vigilancia, proveyendo conforme a
derecho, as como expedir la certificacin de los documentos que obren en los archivos de la Delegacin;
X. Determinar las infracciones a la legislacin en las materias competencia de la Procuradura;
XI. Emitir los acuerdos y resoluciones correspondientes al procedimiento administrativo de inspeccin y
vigilancia, imponiendo las medidas tcnicas correctivas y sanciones que, en su caso procedan, as como
verificar el cumplimiento de dichas medidas y proveer lo necesario para la ejecucin de sanciones;
XII. Ordenar e imponer las medidas tcnicas correctivas, de urgente aplicacin, o de restauracin que
correspondan, de acuerdo a la normatividad aplicable, sealando los plazos para su cumplimiento; as como
las medidas de seguridad procedentes, proveyendo lo necesario para obtener la ejecucin de estas ltimas,
indicando, en su caso, las acciones necesarias para subsanar las irregularidades que motivaron la imposicin
de las medidas de seguridad y los plazos para su realizacin, a fin de que una vez cumplidas se ordene el
retiro de las mismas;
XIII. Investigar y en su caso realizar visitas de inspeccin para verificar los hechos materia de denuncia
relacionados con los asuntos competencia de la Procuradura;
XIV. Formular, de conformidad con los lineamientos expedidos para tal efecto, las denuncias o querellas
ante el ministerio pblico por actos u omisiones delictuosos en los que la Procuradura resulte afectada o se
afecte al medio ambiente, los recursos naturales, la vida silvestre, los recursos genticos, las cuencas, los
ecosistemas o la gestin ambiental, reportando las mismas a la Direccin General de Delitos Federales contra
el Ambiente y Litigio con posterioridad a su presentacin, as como solicitar la coadyuvancia al ministerio
pblico federal y al rgano jurisdiccional en el procedimiento penal, y otorgar el perdn previa la autorizacin a
que se refiere la fraccin XII del artculo 63 de este Reglamento, en caso de los delitos perseguibles
por querella;
XV. Coadyuvar en el procedimiento penal, proporcionando todos los datos o elementos de prueba con que
cuente, que conduzcan a acreditar los elementos del cuerpo del delito y a establecer la probable o plena
responsabilidad del inculpado, segn el caso, y la procedencia y monto de la reparacin del dao;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

81

XVI. Ejercitar, de conformidad con los lineamientos internos expedidos para tal efecto, las acciones
necesarias ante los rganos judiciales correspondientes, a efecto de obtener la reparacin de los daos
ambientales, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables;
XVII. Determinar o dar el destino final a los bienes asegurados y a los decomisados, conforme a la
normatividad aplicable y los lineamientos internos emitidos para tal efecto, informando de lo actuado
a la Direccin General de Administracin;
XVIII. Coadyuvar con las autoridades federales, estatales, municipales o del Distrito Federal en el control
de la aplicacin de la legislacin ambiental, en los trminos de los acuerdos de coordinacin que al efecto
se celebren;
XIX. Promover ante las autoridades competentes e imponer a las personas fsicas o morales, la adopcin
de medidas preventivas o correctivas que resulten procedentes para preservar el ambiente, con base en los
resultados de las inspecciones que se realicen, as como informar sobre la suspensin de actividades, en
caso de haber sido impuesta como medida de seguridad;
XX. Suscribir convenios y contratos en materia de adquisiciones, arrendamientos, prestacin de servicios,
obra pblica y servicios relacionados con la misma, de acuerdo con las disposiciones jurdicas aplicables y
previa autorizacin de la Direccin General de Administracin;
XXI. Acordar, cuando sea procedente, la admisin de los recursos de revisin que se interpongan en
contra de los actos que emita, as como otorgar o denegar la suspensin del acto recurrido, proveyendo sobre
la admisibilidad de los medios probatorios ofrecidos conforme a la ley aplicable; tener por presentadas las
solicitudes de revocacin, modificacin o conmutacin de multas, realizando para el caso del penltimo
prrafo del artculo 169 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, la verificacin y
determinacin del cumplimiento de medidas cautelares, correctivas, preventivas, de urgente aplicacin y las
que subsanen las deficiencias o irregularidades observadas que establezcan las disposiciones jurdicas
aplicables, turnndolos, a la Direccin General de Control de Procedimientos Administrativos y Consulta, para
la formulacin de la resolucin que corresponde emitir al superior jerrquico, as como verificar el
cumplimiento de las actividades derivadas de las conmutaciones otorgadas;
XXII. Solicitar a otras dependencias federales, estatales o municipales que, conforme a las disposiciones
jurdicas que apliquen en el mbito de su competencia, inicien los procedimientos administrativos para la
revocacin, modificacin, suspensin o cancelacin de las que hayan otorgado para la realizacin de
actividades comerciales, industriales o de servicios o para el aprovechamiento de recursos naturales que
hubieren dado lugar a la infraccin de la legislacin ambiental, sancionada por la Procuradura, cuando la
gravedad de la infraccin lo amerite; as como promover ante las autoridades federales, estatales o
municipales competentes la ejecucin de alguna o algunas de las medidas de seguridad previstas en otros
ordenamientos jurdicos cuando exista riesgo inminente de desequilibrio ecolgico, o de dao o deterioro
grave a los recursos naturales, casos de contaminacin con repercusiones;
XXIII. Solicitar, en su caso, la realizacin de estudios para determinar el grado de afectacin ambiental
ocasionado o que pudiera ocasionarse por la realizacin de obras y actividades que requieran someterse al
procedimiento de evaluacin del impacto ambiental y no cuenten con la autorizacin correspondiente, a efecto
de determinar las medidas de mitigacin, restauracin y compensacin que deban realizarse;
XXIV. Suscribir, previo dictamen y validacin de la Subprocuradura Jurdica, los convenios para la
realizacin de acciones de restauracin o compensacin de daos, y verificar el cumplimiento de las
obligaciones pactadas en ellos;
XXV. Verificar la legal procedencia para el traslado de mamferos y quelonios marinos y de las especies en
riesgo y de la documentacin que ampara su traslado dentro de su circunscripcin territorial, dando aviso a las
Direcciones Generales de Inspeccin Ambiental en Puertos, Aeropuertos y Fronteras; de Inspeccin de Vida
Silvestre, Recursos Marinos y Ecosistemas Costeros, en las materias de su respectiva competencia, segn
corresponda;
XXVI. Realizar acciones de inspeccin, vigilancia y verificacin en los puntos de entrada y salida del
territorio nacional, respecto del cumplimiento de las disposiciones jurdicas aplicables en materia de
importacin, exportacin y reexportacin de recursos forestales y su control fitosanitario; especmenes, partes
y derivados de vida silvestre; organismos genticamente modificados; importacin, exportacin y retorno de
materiales, sustancias y residuos peligrosos y verificar el cumplimiento de las restricciones no arancelarias
de aquellas mercancas sujetas a regulacin por parte de la Secretara, en trminos de la legislacin nacional
e instrumentos jurdicos internacionales de los que Mxico sea parte y expedir la documentacin que acredite
dicho cumplimiento;

82

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

XXVII. Administrar la operacin de los laboratorios fijos y mviles, as como el equipo de anlisis y de
campo de la Procuradura;
XXVIII. Substanciar, dentro del mbito de su competencia, los procedimientos administrativos derivados de
infracciones relacionadas con el cumplimiento de instrumentos jurdicos internacionales de los que Mxico
sea parte;
XXIX. Recibir, investigar y atender, en forma coordinada con las autoridades competentes, los casos
relacionados con las posibles infracciones derivadas de los informes de los observadores a que se refiere el
Anexo II del Acuerdo sobre el Programa Internacional para la Conservacin de los Delfines, as como
substanciar el procedimiento de inspeccin y vigilancia correspondiente;
XXX. Expedir las credenciales o constancias de identificacin de los inspectores y verificadores federales
adscritos a la Delegacin, y designarlos, habilitarlos o autorizarlos para la prctica de manera conjunta o
separada, de los actos que les sean ordenados o para los que sean comisionados, relacionados con el
ejercicio de sus facultades; as como expedir las credenciales de los subdelegados y dems personal adscrito
a la delegacin;
XXXI. Llevar a cabo la recepcin, registro, custodia, conservacin y supervisin de los bienes asegurados
que se encuentren en las instalaciones de la Delegacin, y de los bienes decomisados; as como registrar y
dar seguimiento a los bienes asegurados que tengan un depositario distinto, de conformidad con las
disposiciones jurdicas aplicables y los lineamientos emitidos para tal efecto, informando de lo actuado a la
Direccin General de Administracin;
XXXII. Atender, en el mbito de su competencia, las contingencias ambientales o emergencias ecolgicas
y, en su caso, ordenar las acciones necesarias para contener, mitigar o evitar los efectos causados por las
mismas, en coordinacin y con el apoyo de la direccin general competente de la Procuradura;
XXXIII. Supervisar, verificar y, en su caso, certificar el uso de los excluidores de tortugas marinas que
deben ser instalados en las redes de arrastre utilizadas en las operaciones de pesca comercial y didctica de
camarn, en aguas de jurisdiccin federal, de acuerdo con las disposiciones jurdicas aplicables;
XXXIV. Representar legalmente a la Procuradura en el mbito de su circunscripcin territorial en los
procedimientos contenciosos, administrativos o judiciales en que sean parte o se requiera su intervencin,
ejercitando las acciones necesarias para la substanciacin de los mismos, incluida la interposicin del recurso
de revisin fiscal, as como realizar las actuaciones necesarias para la tramitacin de los juicios en lnea;
XXXV. Rendir los informes previos y justificados que en materia de amparo le sean requeridos como
autoridad responsable; intervenir cuando la delegacin tenga el carcter de tercero perjudicado; interponer los
recursos de revisin, queja y reclamacin en dicho juicio; formular alegatos; ofrecer e intervenir en el
desahogo de pruebas, formular incidentes y realizar cualquier promocin en el juicio de amparo que resulte
necesaria para la defensa de los intereses de la Procuradura, en su respectiva circunscripcin territorial;
XXXVI. Designar a los abogados de la delegacin que sern autorizados o acreditados como delegados
por la autoridad demandada y las autoridades responsables de la Procuradura en su respectiva
circunscripcin, y dirigirlos en los juicios contenciosos administrativos, los juicios de amparo y dems juicios o
procedimientos conforme a la ley, en los asuntos de su competencia y, en su caso, por conducto de su titular,
actuar en los mismos trminos;
XXXVII. Determinar el grado de dao ambiental generado por la realizacin por obras o actividades, que
puedan afectar o afecten al medio ambiente y a los recursos naturales competencia de la Secretara,
establecidos en la normatividad aplicable;
XXXVIII. Suscribir, en su caso, los convenios que se requieran para que personal de las dependencias
federales, de las entidades federativas y de los municipios, auxilien en la realizacin de actos de inspeccin,
de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables;
XXXIX. Programar, ordenar y realizar visitas de inspeccin para verificar el cumplimiento de la Ley de
Bioseguridad de Organismos Genticamente Modificados, sus reglamentos y las normas oficiales mexicanas
en la materia, respecto de las actividades de utilizacin confinada, liberacin experimental, liberacin en
programa piloto, liberacin comercial, comercializacin, importacin y exportacin de organismos
genticamente modificados en el mbito de competencia de la Procuradura;
XL. Imponer sanciones administrativas a las personas que infrinjan los preceptos de la Ley de
Bioseguridad de Organismos Genticamente Modificados, sus reglamentos y las normas oficiales mexicanas
que de ella deriven;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

83

XLI. Ordenar en el mbito de su competencia, una o ms medidas de seguridad de las establecidas en la


Ley de Bioseguridad de Organismos Genticamente Modificados y sus reglamentos;
XLII. Solicitar a las unidades administrativas competentes de la Secretara, el inicio de los procedimientos
de revocacin, nulidad, modificacin, caducidad y declaratoria de rescate de los bienes sujetos al dominio
pblico de la Federacin por incumplimiento a la legislacin que regula su uso y aprovechamiento;
XLIII. Atender directamente y coadyuvar con las autoridades correspondientes, en la realizacin de
dictmenes tcnicos y periciales que le requieran en el mbito de su competencia, las unidades
administrativas de la Procuradura, rganos jurisdiccionales y el ministerio pblico federal, de conformidad con
la legislacin aplicable;
XLIV. Solicitar informes u opiniones a otros rganos administrativos, as como la elaboracin de estudios,
dictmenes o peritajes a las instituciones acadmicas, centros de investigacin y organismos del sector
pblico, social y privado, sobre cuestiones que deban ser consideradas o valoradas en la tramitacin de los
asuntos de su competencia;
XLV. Participar en el Sistema Nacional de Proteccin Civil;
XLVI. Proponer a la Direccin General de Operacin de Auditoras, los casos en que procede dejar sin
efectos el certificado otorgado a una empresa;
XLVII. Programar, ordenar y realizar visitas para verificar el cumplimiento de las empresas de las
disposiciones jurdicas aplicables en materia de auditora ambiental;
XLVIII. Remitir a la Direccin General de Control de Procedimientos Administrativos y Consulta, la
informacin relativa a los procedimientos administrativos substanciados en materia de vida silvestre cuya
resolucin haya causado estado, y
XLIX. Las dems que le confieran las disposiciones jurdicas aplicables, as como las encomendadas
expresamente por el Procurador para el cumplimiento de sus fines.
Las subdelegaciones jurdicas de las delegaciones de la Procuradura, ejercern en su respectiva
circunscripcin territorial, las atribuciones mencionadas en las fracciones III y IV del artculo 63 del presente
Reglamento, dicha unidad ser la encargada de representar legalmente al Delegado, y a los servidores
pblicos de la misma en todos los trmites dentro de los juicios de amparo en los trminos del artculo 19 de la
Ley de Amparo, Reglamentaria de los artculos 103 y 107 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, pudiendo acreditar delegados conforme a dicho precepto, as como en los juicios a que se refiere
la fraccin XXXIV de este artculo.
ARTCULO 69. La Procuradura contar con un rgano Interno de Control, al frente del cual habr un
titular designado en los trminos del artculo 37, fraccin XII, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal, quien en ejercicio de sus facultades se auxiliar por los titulares de las reas de auditora, quejas y
responsabilidades del propio rgano Interno de Control, designados en los mismos trminos.
Dichos servidores pblicos ejercern las atribuciones a que se refiere el artculo 88 de este Reglamento,
en el mbito de competencia de la Procuradura.
CAPTULO DCIMO
DE LA COMISIN NACIONAL DE REAS NATURALES PROTEGIDAS
ARTCULO 70. La Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas tendr las atribuciones siguientes:
I. Fomentar y desarrollar actividades tendentes a la conservacin de los ecosistemas y su biodiversidad en
las reas naturales protegidas, en sus zonas de influencia, en las reas de refugio para proteger especies
acuticas y otras especies que por sus caractersticas la Comisin determine como prioritarias para la
conservacin;
II. Formular, ejecutar y evaluar los programas de subsidios para fomentar el desarrollo de actividades
prioritarias de inters general que permitan proteger, manejar y restaurar los ecosistemas y su biodiversidad a
travs de las comunidades rurales e indgenas ubicadas en zonas marginadas dentro de las reas naturales
protegidas, en sus zonas de influencia y otras regiones que por sus caractersticas la Comisin determine
como prioritarias para la conservacin;
III. Ejecutar y promover en las reas naturales protegidas, en sus zonas de influencia, en las reas de
refugio para proteger especies acuticas y otras especies que por sus caractersticas la Comisin determine
como prioritarias para la conservacin, los programas especiales, productivos o de cualquier otra naturaleza
que se prevean en el Presupuesto de Egresos de la Federacin, o en otras disposiciones jurdicas;

84

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

IV. Formular, promover, ejecutar y evaluar proyectos para la conservacin, recuperacin de especies y
poblaciones consideradas como prioritarias, con la participacin, en su caso, de las personas que manejen
dichas especies o poblaciones y dems involucrados, as como de otras unidades administrativas de la
Secretara, dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, de las entidades federativas
y municipios;
V. Promover la captacin de donativos, aportaciones, asignaciones y dems recursos, en numerario o en
especie, que sean necesarios para apoyar las obras, acciones e inversiones que se requieran para la
conservacin de los ecosistemas y su biodiversidad, as como para la conservacin de las especies en riesgo,
de conformidad con las disposiciones aplicables;
VI. Proponer a las autoridades competentes la definicin de estmulos e incentivos econmicos destinados
a la conservacin de los ecosistemas y su biodiversidad, as como para la atencin de las especies y
poblaciones en riesgo;
VII. Participar con las autoridades competentes en la promocin y definicin de acciones y programas de
conocimiento y cultura para la conservacin; as como en materia de reas naturales protegidas, de reas
de refugio para proteger especies acuticas y especies en riesgo;
VIII. Promover y participar con las autoridades competentes en acciones de capacitacin y asistencia
tcnica en materia de reas naturales protegidas, de reas de refugio para proteger especies acuticas y de
especies prioritarias para la conservacin, que fortalezcan el crecimiento y desarrollo de las comunidades
rurales e indgenas;
IX. Proponer la transferencia de funciones y recursos hacia los gobiernos de las entidades federativas y
municipios en materia de reas naturales protegidas;
X. Promover la participacin de la sociedad en materia de reas naturales protegidas, de reas de refugio
para proteger especies acuticas y de especies en riesgo;
XI. Integrar y aportar la informacin que deba incorporarse al Sistema Nacional de Informacin Ambiental y
de Recursos Naturales en materia de reas naturales protegidas, reas de refugio para proteger especies
acuticas y de especies prioritarias para la conservacin, as como integrar y actualizar el Registro Nacional
de reas Naturales Protegidas;
XII. Emitir recomendaciones a autoridades federales, de las entidades federativas y de los municipios, con
el propsito de promover la conservacin de los ecosistemas y su biodiversidad;
XIII. Elaborar los programas de proteccin y administrar las reas de refugio para proteger especies
acuticas;
XIV. Fungir como autoridad designada ante la Convencin relativa a los Humedales de Importancia
Internacional, especialmente como hbitat de aves acuticas y coordinarse con las unidades administrativas
competentes de la Secretara y otras dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, para
aplicar los lineamientos, decisiones y resoluciones derivados de los acuerdos y compromisos adoptados en
dicha Convencin, con la participacin que, en su caso, corresponda a la Unidad Coordinadora de Asuntos
Internacionales, y
XV. Las que en materia de reas naturales protegidas, competencia de la Federacin, se establecen en la
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente y su Reglamento en la materia, as como en otras leyes y reglamentos, decretos y acuerdos, salvo
las que directamente correspondan al Presidente de la Repblica, al Secretario o a otra unidad administrativa
de la Secretara, conforme a las disposiciones jurdicas aplicables.
ARTCULO 71. Para el ejercicio de sus atribuciones, la Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas
contar con los servidores pblicos y unidades administrativas siguientes:
I. Comisionado Nacional;
II. Direccin General de Desarrollo Institucional y Promocin;
III. Direccin General de Operacin Regional;
IV. Direccin General de Conservacin para el Desarrollo;
V. Direccin Ejecutiva de Administracin y Efectividad Institucional;
VI. Direccin de Asuntos Jurdicos;
VII. Direccin de Evaluacin y Seguimiento;
VIII. Direcciones Regionales, y
IX. Direcciones de reas Naturales Protegidas.

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

85

ARTCULO 72. El Comisionado Nacional tendr las facultades siguientes:


I. Coordinar las polticas pblicas y estrategias en materia de administracin y conservacin de la
biodiversidad en las reas naturales protegidas competencia de la Federacin, y promover la participacin de
los sectores pblico, social y privado en su establecimiento, proteccin y manejo sustentable, incluyendo ste
la conservacin, el aprovechamiento sustentable, la restauracin y la administracin;
II. Nombrar y remover, cuando proceda, a los directores generales, regionales y de las reas naturales
protegidas de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables, as como cambiarlos de adscripcin
cuando resulte necesario o conveniente para los fines de la Comisin;
III. Expedir el certificado de los predios que se destinen voluntariamente a acciones de conservacin de los
ecosistemas y su biodiversidad;
IV. Definir los proyectos para la conservacin, recuperacin de especies y poblaciones en riesgo;
V. Establecer los lineamientos para la aplicacin de los proyectos para la conservacin, recuperacin de
especies y poblaciones en riesgo;
VI. Establecer las polticas y lineamientos para la formulacin, ejecucin y evaluacin de los programas de
manejo, as como de los de subsidios aplicables a las zonas que se ubiquen en las reas naturales protegidas
y en sus zonas de influencia, en las reas de refugio para proteger especies acuticas y otras que por sus
caractersticas la Comisin determine como prioritarias para la conservacin;
VII. Otorgar, prorrogar, modificar, revocar, extinguir, declarar la caducidad y rescatar las concesiones
sobre inmuebles o terrenos federales cuya administracin recaiga en la Comisin y, en su caso, autorizar la
cesin de derechos y obligaciones;
VIII. Aprobar los proyectos de programas y de presupuesto relativos a la Comisin, conforme a las normas
establecidas por la Oficiala Mayor, as como ejercer el presupuesto autorizado o asignado;
IX. Promover y gestionar el establecimiento, la modificacin, la recategorizacin o la extincin de las reas
naturales protegidas competencia de la Federacin;
X. Suscribir los instrumentos jurdicos por los que se otorgue la administracin de las reas naturales
protegidas competencia de la Federacin, en los trminos de la legislacin aplicable;
XI. Dirigir la poltica de expropiacin y adquisicin de inmuebles para el establecimiento, proteccin,
manejo, aprovechamiento sustentable, restauracin, y administracin de reas naturales protegidas
competencia de la Federacin, proponiendo al Secretario las solicitudes de expropiacin en terrenos ejidales o
comunales o los instrumentos jurdicos respectivos para la expropiacin de predios de propiedad particular,
conforme a las disposiciones jurdicas que resulten aplicables;
XII. Establecer las polticas y lineamientos para la obtencin del destino de los terrenos nacionales y de la
zona federal martimo terrestre y terrenos ganados al mar, ubicados dentro de las reas naturales protegidas
de competencia de la Federacin, en sus zonas de influencia, en las reas de refugio para proteger especies
acuticas y otras regiones que por sus caractersticas la Comisin determine como prioritarias
para la conservacin;
XIII. Fungir como secretario tcnico del Consejo Nacional de reas Naturales Protegidas;
XIV. Planear y coordinar la ejecucin de los programas y acciones en materia de establecimiento,
proteccin, manejo, restauracin, desarrollo comunitario y financiamiento para la conservacin de las reas
naturales protegidas competencia de la Federacin y sus zonas de influencia, en las reas de refugio para
proteger especies acuticas y otras regiones que por sus caractersticas la Comisin determine como
prioritarias para la conservacin, con la participacin de los sectores pblico, social y privado;
XV. Proponer al Secretario, las polticas administrativas y acciones tendentes a desconcentrar,
descentralizar y regionalizar funciones de la Comisin, de conformidad con las disposiciones jurdicas
aplicables;
XVI. Establecer, con las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, en el marco del
programa sectorial de la Secretara, los mecanismos de comunicacin y coordinacin que se requieran para la
realizacin de las acciones tendentes a promover el desarrollo sustentable en los programas de su
competencia;
XVII. Aplicar las polticas y disposiciones emitidas en materia de transparencia y acceso a la informacin
pblica gubernamental;

86

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

XVIII. Establecer las polticas que normen, ordenen y agilicen la relacin de las direcciones regionales con
las oficinas centrales de la Comisin, as como con los sectores pblico, social y privado, y
XIX. Las dems que le confiera el Titular de la Secretara, las que le sealen las disposiciones legales y
reglamentarias aplicables, las que requieran para el ejercicio de las facultades previstas en el artculo 70 de
este Reglamento y las que competen a las unidades administrativas a su cargo.
ARTCULO 73. La Direccin General de Desarrollo Institucional y Promocin, tendr las atribuciones
siguientes:
I. Atender los asuntos internacionales y compromisos derivados del Cambio Climtico y conservacin de la
biodiversidad competencia de la Comisin Nacional, en coordinacin con la Unidad Coordinadora de Asuntos
Internacionales de la Secretara, la Secretaria de Relaciones Exteriores, en la materia de su competencia
y otras instancias competentes;
II. Establecer las estrategias de cooperacin internacional y obtencin de recursos, con la participacin
que corresponda a otras unidades administrativas de la Comisin, para la ejecucin de los programas de
accin para la conservacin de especies en riesgo, en las reas naturales protegidas, sus zonas de influencia
y en las regiones que por sus caractersticas la Comisin determine prioritarias para la conservacin;
III. Coordinar y gestionar proyectos con agencias, instituciones y organizaciones de cooperacin
internacional, con la intervencin de la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales y la participacin, en
su caso, de la Secretara de Relaciones Exteriores, en la materia de su competencia, para la cooperacin
tcnica y el fortalecimiento de la operacin e innovacin de las reas naturales protegidas competencia de la
Federacin y sus zonas de influencia, de las reas de refugio para proteger especies acuticas, y dems
regiones que por sus caractersticas la Comisin determine como prioritarias para la conservacin y para la
recuperacin de especies en riesgo;
IV. Coordinar el cumplimiento de tratados y programas internacionales y los compromisos derivados en
materia de reas naturales protegidas, especies y poblaciones en riesgo para la conservacin y aquellos que
por Acuerdo del Secretario estn a cargo de la Comisin, conforme a las disposiciones establecidas por la
Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales, con excepcin de aquellos que estn expresamente
conferidos a otras unidades administrativas de la Secretara;
V. Intervenir ante las instancias internacionales correspondientes la designacin o reconocimiento del
patrimonio natural de Mxico, las reas naturales protegidas competencia de la Federacin, sus zonas de
influencia y de las reas de refugio para proteger especies acuticas a nivel internacional;
VI. Promover y fomentar proyectos, mecanismos e instrumentos de financiamiento externo e innovacin
para fortalecer la conservacin y manejo de las reas naturales protegidas competencia de la Federacin, sus
zonas de influencia y en las reas de refugio para proteger especies acuticas y dems regiones que por sus
caractersticas la Comisin determine como prioritarias para la conservacin;
VII. Coordinar la ejecucin de las acciones necesarias para dar cumplimiento a los compromisos de la
Convencin relativa a los Humedales de Importancia Internacional, especficamente en materia de hbitat de
especies acuticas;
VIII. Coordinar las acciones en materia de cambio climtico en reas naturales protegidas y sus zonas de
influencia, en las reas de refugio para proteger especies acuticas y otras regiones que por sus
caractersticas la Comisin determine como prioritarias para la conservacin;
IX. Promover la inclusin de la acciones de mitigacin y adaptacin al cambio climtico de manera
transversal en los diversos instrumentos normativos; as como la coordinacin interinstitucional para reducir la
vulnerabilidad del cambio climtico;
X. Asesorar a las Direcciones Regionales y reas naturales protegidas, en asuntos internacionales y
temas globales en materia de conservacin, cambio climtico, manejo con designacin internacional
y conservacin del patrimonio natural;
XI. Proponer al Comisionado Nacional la poltica de comunicacin de la Comisin, con el objeto de
promover la cultura para la conservacin de los ecosistemas y su biodiversidad, y operarla con base en la
normatividad aplicable en la materia;
XII. Coordinar los programas, proyectos y actividades de comunicacin y divulgacin de la Comisin
Nacional as como aquellas relativas al fortalecimiento de la cultura para la conservacin en reas naturales
protegidas y zonas de influencia;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

87

XIII. Coordinar los proyectos, programas y acciones de difusin que fomenten el desarrollo institucional, la
conservacin de las reas naturales protegidas, sus zonas de influencia, de las reas de refugio para proteger
especies acuticas, as como la conservacin de especies y poblaciones en riesgo, sujetas a programas de
conservacin de la Comisin, con la participacin que corresponda a las dems unidades administrativas
de la Secretara;
XIV. Asegurar el uso adecuado de la imagen grfica de la Comisin, por lo que se refiere a su logotipo e
identidad grfica, por medio de publicaciones, papelera, prensa y exposiciones, as como operar el acervo
grfico e informativo de la Comisin;
XV. Establecer e instrumentar polticas y mecanismos de comunicacin, informacin y relaciones pblicas,
con el objeto de lograr el reconocimiento de la Comisin entre los diferentes sectores sociales y niveles de
gobierno, como una institucin orientada a fomentar una cultura de conservacin;
XVI. Representar al Comisionado Nacional en foros nacionales e internacionales en las materias
competencia de la Direccin General y en los asuntos que le encomiende, y
XVII. Las dems que le confiera expresamente el Comisionado Nacional, as como las que le atribuyan las
disposiciones jurdicas aplicables.
ARTCULO 74. La Direccin General de Operacin Regional tendr las siguientes atribuciones:
I. Proponer al Comisionado Nacional las polticas, criterios y estrategias para la conservacin de la
biodiversidad en el territorio nacional, de conformidad con los lineamientos y directrices establecidos en el
Plan Nacional de Desarrollo;
II. Dirigir la poltica en materia de conservacin a cargo de la Comisin Nacional de reas Naturales
Protegidas, promoviendo las acciones necesarias para su adopcin por parte de las dems unidades
administrativas de la Comisin, as como establecer medidas de innovacin para la ptima conservacin
de la biodiversidad;
III. Coordinar los apoyos para la elaboracin y ejecucin de programas para la restauracin, proteccin,
saneamiento y atencin de contingencias ambientales en las reas naturales protegidas competencia de la
Federacin, as como supervisar su integracin y aplicacin;
IV. Coordinar la formulacin y ejecucin de los programas de vigilancia comunitaria y participativa de la
Comisin;
V. Formular, coordinar y supervisar las polticas y lineamientos relativos al desarrollo de programas y
proyectos de participacin social, fortalecimiento comunitario y desarrollo sustentable;
VI. Coordinar la instrumentacin de programas de capacitacin comunitaria para la conservacin, manejo,
aprovechamiento sustentable y restauracin de los ecosistemas y su biodiversidad, as como de especies y
poblaciones consideradas en riesgo, sujetas a programas de conservacin de la Comisin Nacional de reas
Naturales Protegidas;
VII. Expedir los lineamientos internos para la aplicacin de las polticas de la Comisin en la materia de
especies en riesgo, as como coordinar la ejecucin de los programas respectivos, con la participacin que, en
su caso, corresponda a otras unidades administrativas de la Secretara;
VIII. Autorizar los programas de conservacin de especies en riesgo a cargo de la Comisin;
IX. Coordinar el Programa Nacional de Conservacin de Tortugas Marinas;
X. Coordinar el Programa de monitoreo de especies y ecosistemas dentro de las reas naturales
protegidas, en sus zonas de influencia y otras regiones que por su caractersticas la Comisin determine como
prioritarias para la conservacin;
XI. Proponer al Comisionado Nacional la estrategia para el control y erradicacin de especies ferales,
invasoras y exticas en las reas naturales protegidas competencia de la Federacin;
XII. Coordinarse con la Direccin General de Vida Silvestre y dems unidades administrativas de la
Secretara, a efecto de definir y proponer, en los trminos de la Ley General de Vida Silvestre y su
Reglamento, los proyectos para la conservacin y recuperacin de especies y poblaciones en riesgo que
estn a cargo de la Comisin;
XIII. Proponer a la Direccin General de Vida Silvestre el establecimiento, modificacin y levantamiento de
vedas de las especies y poblaciones en riesgo que la Comisin estime prioritarias;

88

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

XIV. Supervisar el funcionamiento de las Direcciones Regionales y del Centro Mexicano de la Tortuga,
coadyuvando en su correcta operacin, con la participacin de las dems unidades administrativas
competentes de la Comisin, en su caso;
XV. Proponer los proyectos de expropiacin y de adquisicin de inmuebles para el establecimiento,
proteccin, manejo, aprovechamiento sustentable, restauracin, y administracin de reas naturales
protegidas competencia de la Federacin, sus zonas de influencia y dems regiones que por sus
caractersticas la Comisin determine como prioritarias para la conservacin de los ecosistemas, la
conservacin de las especies y poblaciones en riesgo de conformidad con las disposiciones jurdicas
aplicables; as como coordinar las acciones que correspondan respecto de la reubicacin o indemnizacin por
la afectacin de bienes inmuebles dentro de las reas naturales protegidas competencia de la Federacin;
XVI. Solicitar el destino de la zona federal martimo terrestre y terrenos ganados al mar, as como solicitar
ante la Dependencia competente que se pongan a disposicin de la Comisin los terrenos nacionales
ubicados dentro de las reas naturales protegidas de competencia de la Federacin;
XVII. Promover la participacin de los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios en el
diseo y ejecucin de los programas de subsidios o aqullos que propicien el desarrollo regional sustentable a
cargo de la Comisin;
XVIII. Coordinar el diseo, la concertacin interinstitucional y la operacin de los programas de subsidios a
cargo de la Comisin;
XIX. Proponer al Comisionado Nacional polticas, lineamientos, sistemas y procedimientos para la
coordinacin con las unidades administrativas de la Secretara y dems dependencias de la Administracin
Pblica Federal, en torno a la ejecucin de los programas de subsidios y de aqullos especiales, productivos o
de cualquier otra naturaleza, que se apliquen en las reas naturales protegidas de la Federacin, en sus
zonas de influencia, en las reas de refugio para proteger especies acuticas y otras regiones que por su
caractersticas la Comisin determine como prioritarias para la conservacin;
XX. Emitir los dictmenes tcnicos y opiniones que correspondan a la Comisin, conforme a las
disposiciones jurdicas aplicables, que le soliciten las unidades administrativas de la Secretara dentro de los
procedimientos para el otorgamiento de las autorizaciones, permisos y concesiones en materia de impacto
ambiental, forestal, zona federal martimo terrestre, vida silvestre, cambio de uso del suelo en terrenos
forestales y otras requeridas en las reas naturales protegidas, cuando las obras o actividades de que se trate
abarquen dos o ms circunscripciones regionales;
XXI. Promover, apoyar y organizar el desarrollo de los programas y proyectos que tengan como objetivo
fomentar y fortalecer la participacin social pblica y privada en reas naturales protegidas, en sus zonas de
influencia, en las reas de refugio para proteger especies acuticas y otras regiones que por sus
caractersticas la Comisin determine como prioritarias para la conservacin;
XXII. Coadyuvar, en el mbito de su competencia, con la Unidad Coordinadora de Participacin Social y
Transparencia de la Secretara, en materia de participacin social;
XXIII. Acordar con el Comisionado Nacional el despacho de los asuntos de su competencia o de los que le
sean asignados para su atencin;
XXIV. Representar al Comisionado Nacional en foros nacionales e internacionales, en este ltimo
supuesto, con la participacin de la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales y, en su caso, en
coordinacin con la Secretara de Relaciones Exteriores en las materias competencia de la Direccin General
y en los asuntos que le encomiende;
XXV. Expedir copias certificadas de los documentos que obren en los archivos de la Direccin General,
cuando as lo requieran otras unidades administrativas de la Secretara, otras dependencias de la
Administracin Pblica Federal o las autoridades judiciales o jurisdiccionales competentes, y
XXVI. Las dems que le confiera expresamente el Comisionado Nacional, as como las que le atribuyan
las disposiciones jurdicas aplicables.
ARTCULO 75. La Direccin General de Conservacin para el Desarrollo tendr las siguientes
atribuciones:
I. Formular, coordinar e integrar las polticas de planeacin, evaluacin y seguimiento institucional de la
Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas con la participacin de las unidades administrativas
competentes, as como los programas, las acciones, las directrices y metas de planeacin;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

89

II. Participar en la formulacin e integracin del Plan Nacional de Desarrollo y del Programa Sectorial de
Medio Ambiente y Recursos Naturales;
III. Formular y aplicar las polticas y lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo, sistemas y
procedimientos para desarrollar el proceso de planeacin estratgica, tctica y operativa, para evaluar el
cumplimiento de los objetivos, estrategias y metas contenidos en el Programa Nacional de reas Naturales
Protegidas y otros instrumentos de planeacin, as como para el desarrollo y mejora de capacidades
institucionales;
IV. Someter a la consideracin del Comisionado los proyectos, instrumentos y medidas necesarias para
asegurar que las unidades administrativas competentes participen conforme a las materias que les competen
en la formulacin del Programa Nacional de reas Naturales Protegidas, y los Programas Operativos Anuales;
V. Evaluar el cumplimiento de los objetivos de los proyectos y programas de monitoreo de los ecosistemas
y su biodiversidad, que se realicen en las reas naturales protegidas de competencia de la Federacin, en sus
zonas de influencia, en las reas de refugio para proteger especies acuticas y otras regiones que por su
caractersticas la Comisin determine como prioritarias para la conservacin con base en los mecanismos y
procedimientos establecidos por las autoridades competentes;
VI. Promover la investigacin enfocada a la planeacin, generacin de conocimiento de la biodiversidad
y en la toma de decisiones en la conservacin de las reas naturales protegidas de competencia de la
Federacin, en sus zonas de influencia, en las reas de refugio para proteger especies acuticas y otras
regiones que por su caractersticas la Comisin determine como prioritarias para la conservacin;
VII. Formular y coordinar las polticas y lineamientos para el establecimiento, modificacin,
recategorizacin y extincin de reas naturales protegidas competencia de la Federacin, as como las
correspondientes en materia de programas de manejo, y reas destinadas voluntariamente a la conservacin;
VIII. Autorizar los lineamientos y directrices a que debern sujetarse la formulacin y modificacin de los
programas de manejo de las reas naturales protegidas competencia de la Federacin;
IX. Coordinar la promocin y gestin para la certificacin voluntaria de los predios dedicados a la
conservacin dentro y fuera de las reas naturales protegidas, as como someter a la consideracin del
Comisionado Nacional los certificados correspondientes;
X. Integrar y dirigir la agenda de transversalidad y la coordinacin interinstitucional de la Comisin en la
elaboracin, aplicacin y evaluacin de las polticas pblicas, as como de los programas y acciones que
inciden o que se llevan a cabo en las reas naturales protegidas, en sus zonas de influencia, en las reas de
refugio de especies acuticas y otras regiones que por sus caractersticas la Comisin determine como
prioritarias para la conservacin;
XI. Disear, coordinar y evaluar, en el marco del Programa Nacional de reas Naturales Protegidas, las
polticas, lineamientos, programas y mecanismos que generen condiciones de equidad de gnero, de etnia y
de derechos humanos;
XII. Participar con las unidades administrativas competentes de la Secretara en la formulacin de los
programas de ordenamiento ecolgico del territorio que sta tenga a su cargo, cuando se involucren reas
naturales protegidas de competencia federal; as como opinar sobre la aplicacin de polticas pblicas en
materia ambiental cuando se trate de reas naturales protegidas de competencia federal;
XIII. Asesorar a las entidades federativas y municipios que lo requieran, en el establecimiento de reas
naturales protegidas de competencia local;
XIV. Coordinar la participacin de las unidades administrativas de la Comisin en los subcomits de
normalizacin de la Secretara y en los programas de mejora regulatoria, en el mbito de su competencia;
XV. Acordar con el Comisionado Nacional el despacho de los asuntos de su competencia o de los que le
sean asignados para su atencin;
XVI. Representar al Comisionado Nacional en foros nacionales e internacionales en este ltimo supuesto,
con la participacin que en su caso corresponda a la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales y de la
Secretara de Relaciones Exteriores, en las materias competencia de la Direccin General y en los asuntos
que le encomiende;
XVII. Expedir copias certificadas de los documentos que obren en los archivos de la Direccin General,
cuando as lo requieran otras unidades administrativas de la Secretara, otras dependencias de la
Administracin Pblica Federal o las autoridades judiciales o jurisdiccionales competentes, y
XVIII. Las dems que le confiera expresamente el Comisionado Nacional, as como las que le atribuyan
las disposiciones jurdicas aplicables.

90

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

ARTCULO 76. La Direccin Ejecutiva de Administracin y Efectividad Institucional tendr las siguientes
atribuciones:
I. Establecer y aplicar los sistemas, procedimientos y servicios tcnicos, administrativos, presupuestarios y
contables para el manejo de los recursos humanos, financieros y materiales que requiera la Comisin, de
conformidad con los criterios, lineamientos y normas que formulen las unidades administrativas competentes
de la Secretara;
II. Formular, en coordinacin con la Oficiala Mayor, los anteproyectos de programacin-presupuesto en
materia de administracin, capacitacin, desarrollo de personal, de adquisiciones y suministros de la
Comisin, as como vigilar su correcta ejecucin;
III. Proponer al Comisionado Nacional la desconcentracin de los recursos financieros y materiales de la
Comisin hacia las direcciones regionales y de las de reas naturales protegidas, as como asesorarlas
en la aplicacin de los mismos;
IV. Proponer al Comisionado Nacional las polticas para la administracin de recursos y la prestacin de
servicios generales de la Comisin, as como implementar las acciones correspondientes para su aplicacin,
de conformidad con los lineamientos que emita la Oficiala Mayor;
V. Gestionar ante las unidades administrativas competentes de la Secretara, la autorizacin, asignacin y
modificacin al presupuesto de gasto corriente y de inversin de la Comisin;
VI. Certificar la suficiencia presupuestaria requerida para la suscripcin de los contratos y convenios que
celebre la Comisin a nivel central en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pblica y
servicios relacionados con las mismas;
VII. Notificar a las unidades administrativas de la Comisin, las asignaciones presupuestarias de gasto
corriente y de inversin que les correspondan, as como evaluar su correcta ejecucin;
VIII. Coordinar la formulacin de los manuales de organizacin y de procedimientos de las unidades
administrativas de la Comisin, de conformidad con los criterios y lineamientos establecidos por la Secretara;
IX. Establecer las polticas y lineamientos en materia de reclutamiento, seleccin, induccin,
nombramiento, contratacin, otorgamiento de prestaciones, remuneraciones, servicios, capacitacin gerencial
y del servicio profesional de carrera, desarrollo y movimientos del personal de las unidades administrativas de
la Comisin, de acuerdo a las disposiciones jurdicas aplicables y criterios establecidos por la Oficiala Mayor,
promoviendo el establecimiento del servicio profesional de carrera;
X. Establecer lineamientos para el pago de las remuneraciones al personal de la Comisin, as como
aplicar descuentos y retenciones autorizadas conforme a las disposiciones jurdicas aplicables;
XI. Intervenir en los estudios relativos a la asignacin de sueldos y salarios al personal de la Comisin;
XII. Promover y coordinar programas internos de bienestar social, as como fomentar la participacin de
los trabajadores y sus familias en actividades culturales, deportivas y recreativas;
XIII. Establecer los criterios de medicin de desempeo del personal de la Comisin, as como establecer
programas de profesionalizacin y mejora continua;
XIV. Expedir en su caso, los nombramientos, contrataciones, promociones, transferencias, reubicaciones,
comisiones, suspensiones, licencias, permisos y bajas del personal de la Comisin, de conformidad con las
disposiciones jurdicas aplicables;
XV. Expedir las credenciales del personal de la Comisin, que los acredite como tales;
XVI. Coordinar la ejecucin e instrumentacin del programa de proteccin civil de la Comisin, de
conformidad con los criterios y lineamientos que determinen las unidades administrativas de la Secretara y
dems autoridades competentes;
XVII. Integrar y ejecutar el programa anual de la Comisin en materia de adquisiciones, arrendamientos,
servicios, obra pblica y servicios relacionados con las mismas, de acuerdo con las disposiciones jurdicas
aplicables y las polticas y lineamientos que emita la Oficiala Mayor;
XVIII. Coordinar y supervisar la adquisicin de bienes y servicios que realicen las direcciones regionales y
que suministren a las direcciones de las reas naturales protegidas para el ejercicio de sus atribuciones;
XIX. Suministrar los bienes y servicios que requieran las unidades administrativas centrales de la Comisin
para el ejercicio de sus atribuciones;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

91

XX. Administrar los recursos materiales de la Comisin, atendiendo a los lineamientos que emita la
Oficiala Mayor;
XXI. Desarrollar los procesos de adjudicacin de acuerdo al marco jurdico correspondiente, relativos a la
adquisicin de bienes, arrendamientos, servicios y obras pblicas, as como realizar los actos jurdicos y
administrativos inherentes a ellos, previo dictamen de la Direccin de Asuntos Jurdicos y vigilar su ptimo
aprovechamiento;
XXII. Efectuar las adquisiciones, contratacin de servicios y abastecimiento de recursos materiales y
suministro de los servicios generales que requiera la Comisin, as como gestionar su pago de acuerdo a las
disposiciones jurdicas aplicables;
XXIII. Aplicar y supervisar los sistemas de control de inventarios generales de bienes, as como dictaminar
y vigilar su afectacin, baja y destino final;
XXIV. Constituirse como responsable inmobiliario de aquellos bienes inmuebles en destino que le sean
otorgados para su administracin, de conformidad con la legislacin aplicable;
XXV. Gestionar las recuperaciones provenientes de los derechos y aprovechamientos que estn
destinados a la Comisin conforme a las disposiciones jurdicas aplicables;
XXVI. Integrar y proporcionar la informacin que soliciten las reas de Oficiala Mayor y dems
dependencias competentes, respecto de la aplicacin y el aprovechamiento de recursos asignados, y
XXVII. Las dems que le confiera el Comisionado Nacional; as como las que le atribuyan las
disposiciones jurdicas aplicables.
ARTCULO 77. La Direccin de Asuntos Jurdicos tendr las siguientes atribuciones:
I. Representar legalmente al titular y a las unidades administrativas de la Comisin en los procedimientos
judiciales y administrativos en que se requiera su intervencin;
II. Atender y dirigir los asuntos jurdicos de la Comisin;
III. Proporcionar la asesora jurdica que se le requiera por las unidades administrativas de la Comisin
sobre el otorgamiento de las concesiones, permisos, licencias, cesiones de derechos y dems autorizaciones
en materia de reas naturales protegidas, previstas en las disposiciones jurdicas aplicables, as como
respecto de su prrroga, rescate, suspensin, revocacin, nulidad, caducidad, modificacin y terminacin;
IV. Instruir los recursos que se interpongan en contra de actos o resoluciones de las unidades
administrativas de la Comisin y someterlos a la consideracin del superior jerrquico que les corresponda,
as como proponer a ste los proyectos de resolucin a dichos recursos, resolver los recursos administrativos
de su competencia y notificar los mismos a los interesados;
V. Representar legalmente a la Comisin, defender, contestar, rendir informes, demandar, presentar
denuncias y querellas ante las autoridades ministeriales competentes, querellarse, allanarse, desistirse,
desahogar pruebas, interponer recursos, articular y absolver posiciones, otorgar perdn, certificar y en general
realizar los trmites y actuaciones necesarios para defender los intereses de la Comisin en todo tipo de
procedimientos judiciales y administrativos, ante cualquier autoridad federal, entidad federativa o municipal,
as como los que se requieran para el cumplimiento y la aplicacin de la ley;
VI. Elaborar, proponer y, en su caso, rendir los informes previos y justificados que en materia de amparo
deban rendir los servidores pblicos de la Comisin sealados como autoridades responsables, as como
proponer los escritos de demanda o contestacin, segn proceda, en las controversias constitucionales o
acciones de inconstitucionalidad; intervenir cuando la Comisin tenga carcter de quejosa o intervenga como
tercero perjudicado en los juicios de amparo y formular, en general, todas las promociones que a dichos
juicios se refieran, as como designar a los abogados de la Comisin que sern autorizados o acreditados
como delegados por las autoridades responsables de la Comisin y dirigirlos en los juicios o procedimientos
conforme a la ley, en los asuntos de su competencia y, en su caso, por conducto de su titular, actuar en los
mismos trminos;
VII. Asesorar a las unidades administrativas de la Comisin en la formulacin de documentos e
instrumentos jurdicos relacionados con sus mbitos de competencia;
VIII. Certificar los documentos que obren en el archivo de la Comisin, cuando deban ser exhibidos en
procedimientos judiciales, contenciosos, administrativos y, en general, para cualquier proceso, procedimiento
o averiguacin;

92

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

IX. Tramitar la inscripcin de las declaratorias de las reas naturales protegidas en los registros pblicos
correspondientes, as como integrar y actualizar el Registro Nacional de reas Naturales Protegidas;
X. Opinar sobre la procedencia jurdica de los acuerdos, convenios, contratos y dems actos jurdicos de
las unidades administrativas que deriven en obligaciones para la Comisin, as como integrar el registro de los
mismos, una vez formalizados;
XI. Revisar los aspectos jurdicos de los proyectos de declaratorias para el establecimiento de reas
naturales protegidas competencia de la Federacin, as como de sus programas de manejo;
XII. Asesorar jurdicamente a las unidades administrativas de la Comisin en la realizacin de los procesos
de adquisicin, arrendamiento y prestacin de servicios que efecten;
XIII. Iniciar a peticin de las unidades administrativas de la Comisin, el procedimiento de rescisin de los
contratos y convenios, tramitarlo y proponer la resolucin correspondiente;
XIV. Representar legalmente a la Secretara en los juicios de orden laboral, respecto de trabajadores de la
Comisin, formular dictmenes, demandas de cese y contestacin de demandas, formular y absolver
posiciones, desistirse o allanarse y, en general, realizar todas aquellas promociones que se requieran en el
curso del procedimiento e informar sobre el estado que guardan a la Unidad Coordinadora de Asuntos
Jurdicos, cuando as se lo solicite;
XV. Designar, autorizar y delegar en los servidores pblicos adscritos a esta Direccin, as como a las
unidades jurdicas de las direcciones regionales, facultades para representar, contestar demandas, denunciar,
querellarse, comparecer a audiencias y a todo tipo de diligencias y actuaciones jurisdiccionales, ofrecer
pruebas, interponer recursos y, en general, realizar todo tipo de actos tendentes a la defensa de los intereses
de la Comisin;
XVI. Opinar sobre los proyectos de normas oficiales mexicanas en el mbito de competencia de la
Comisin, as como de los reglamentos, decretos, acuerdos y dems disposiciones jurdicas en que
intervenga sta;
XVII. Solicitar a la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurdicos la realizacin del trmite de publicacin en el
Diario Oficial de la Federacin de los actos competencia de la Comisin;
XVIII. Coordinar en la esfera de su competencia, las acciones relacionadas con el cumplimiento de los
compromisos que asuma la Comisin en materia de transparencia y combate a la corrupcin;
XIX. Coordinar funcionalmente a las unidades jurdicas adscritas a las direcciones regionales de la
Comisin, atendiendo a los criterios que, en su caso, emita la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurdicos, y
XX. Las dems que le confiera expresamente el Comisionado Nacional, as como las que le atribuyan las
disposiciones jurdicas aplicables.
ARTCULO 78. La Direccin de Evaluacin y Seguimiento tendr las atribuciones siguientes:
I. Proponer al Comisionado acciones y estrategias que se requieran para la formulacin, ejecucin y
evaluacin de los instrumentos de planeacin de la Comisin;
II. Administrar, organizar, actualizar, difundir y evaluar la informacin del Sistema de Informacin,
Monitoreo y Evaluacin para la Conservacin;
III. Proponer al Comisionado, con la participacin de las Unidades Administrativas competentes, las
polticas y lineamientos de carcter integral, que permitan realizar la planeacin y evaluacin de la Comisin;
IV. Establecer indicadores y procedimientos para medir los impactos de las acciones de proteccin,
manejo y restauracin para la conservacin y sus avances en las reas naturales protegidas competencia de
la Federacin y en sus zonas de influencia, en las reas de refugio para proteger especies acuticas y otras
zonas que la Comisin determine como prioritarias para la conservacin, as como de los programas
especiales, productivos o de cualquier otra naturaleza a cargo de la Comisin, en colaboracin con el Instituto
Nacional de Ecologa y Cambio Climtico, en las materias de su competencia y otras autoridades
competentes;
V. Planear y coordinar la incorporacin de medidas e indicadores de desempeo en los programas de
manejo de las reas naturales protegidas, en los programas de proteccin de la reas de refugio de especies
acuticas, en los proyectos para la conservacin, recuperacin de especies y poblaciones consideradas como
prioritarias y de los programas de subsidios a cargo de la Comisin, con la participacin de los directores
regionales y los de las reas naturales protegidas, para evaluar su impacto en la conservacin;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

93

VI. Evaluar y dar seguimiento a las acciones de conservacin en las reas naturales protegidas
competencia de la Federacin y sus zonas de influencia, a las reas de refugio para proteger especies
acuticas, a los programas de subsidios, proyectos de especies y poblaciones prioritarias para la
conservacin, y dems programas a cargo de la Comisin;
VII. Participar en la revisin y emitir opinin sobre los reportes y evaluaciones de las acciones de
conservacin que realice la Comisin;
VIII. Integrar y actualizar el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas;
IX. Participar en el diseo y desarrollo de sistemas de informacin geogrfica, social y ambiental, con las
unidades administrativas competentes, as como integrar y mantener actualizado un sistema de informacin
geogrfica en materia de reas naturales protegidas, reas de refugio para proteger especies acuticas, as
como de especies y poblaciones prioritarias para la conservacin;
X. Coordinar los programas y estrategias de monitoreo de ecosistemas y su biodiversidad en las reas
naturales protegidas de competencia de la Federacin y sus zonas de influencia, reas de refugio para
proteger especies acuticas, as como de especies y poblaciones consideradas prioritarias para la
conservacin;
XI. Evaluar, en coordinacin con las entidades del Sector que corresponda, el efecto de las polticas
generales, tanto ambientales como de desarrollo, en las reas naturales protegidas de competencia de la
Federacin, y sus zonas de influencia, reas de refugio para proteger especies acuticas, as como sobre las
especies y poblaciones; prioritarias para la conservacin, y
XII. Las dems que le confiera expresamente el Comisionado Nacional, as como las que le atribuyan las
disposiciones jurdicas aplicables.
ARTCULO 79. Las Direcciones Regionales se establecern, de conformidad con las disposiciones
jurdicas aplicables, en el domicilio y con la circunscripcin territorial que determine el Comisionado Nacional
mediante acuerdo que se publique en el Diario Oficial de la Federacin. Dichas Direcciones Regionales
tendrn las atribuciones siguientes:
I. Coordinar en los trminos que instruya el Comisionado Nacional, las acciones operativas dentro de su
circunscripcin territorial correspondiente en las reas naturales protegidas, en sus zonas de influencia, en las
reas de refugio para proteger especies acuticas y otras especies que por sus caractersticas la Comisin
determine como prioritarias para la conservacin a travs de los directores de las reas naturales protegidas,
con la participacin que corresponda a las subcomisiones, y las dems unidades administrativas de la
Comisin;
II. Apoyar la coordinacin de las estrategias de cooperacin y obtencin de recursos que lleve a cabo la
Comisin, para el establecimiento, proteccin, manejo, aprovechamiento sustentable y restauracin para la
conservacin de las reas naturales protegidas competencia de la Federacin y sus zonas de influencia, de
las reas de refugio para proteger especies acuticas, as como de los programas de subsidios y de los
proyectos de conservacin de especies y poblaciones en riesgo, con la participacin que corresponda a otras
unidades administrativas competentes de la Secretara;
III. Coadyuvar con la Direccin General de Conservacin para el Desarrollo en la ejecucin de acciones de
difusin y cooperacin internacional que lleve a cabo la Secretara, as como dar seguimiento a los
compromisos internacionales asumidos en materia de reas naturales protegidas competencia de la
Federacin;
IV. Supervisar los proyectos y programas de difusin que fomenten el desarrollo institucional y
conservacin de las reas naturales protegidas, sus zonas de influencia, reas de refugio para proteger
especies acuticas, as como de las especies en riesgo sujetas a programas de conservacin de la Comisin
Nacional de reas Naturales Protegidas, atendiendo a las polticas establecidas por la Direccin General de
Conservacin para el Desarrollo y con la participacin que corresponda a las dems unidades administrativas
de la Secretara;
V. Coadyuvar en la proteccin, manejo y restauracin de los ecosistemas y su biodiversidad en las reas
naturales protegidas competencia de la Federacin y de las reas de refugio para proteger especies acuticas
que se encuentren dentro de su circunscripcin territorial, de conformidad con las disposiciones jurdicas
aplicables;
VI. Ejecutar con las unidades administrativas de la Secretara proyectos y acciones de recuperacin de
especies y poblaciones en riesgo, en las reas naturales protegidas competencia de la Federacin, sus zonas
de influencia, en las reas de refugio para proteger especies acuticas y en aquellas regiones y hbitat que
por sus caractersticas la Comisin determine como prioritarias para la conservacin;

94

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

VII. Coordinar la formulacin y ejecucin de los programas de manejo de las reas naturales protegidas y
de los programas de proteccin de las reas de refugio para proteger especies acuticas, ubicadas dentro de
la circunscripcin territorial de su competencia, asimismo, elaborar los proyectos de programas de manejo del
rea natural protegida a su cargo, conforme a los lineamientos que para tal efecto emitan las unidades
administrativas de la Comisin y proponerlo a la Direccin General competente, en aquellos casos en que el
rea natural protegida de que se trate no cuente con director;
VIII. Elaborar, conforme a los lineamientos que emitan las unidades administrativas de la Comisin, los
programas de manejo de aquellas reas naturales protegidas ubicadas dentro de su circunscripcin territorial
que no cuenten con director designado y ejecutarlos, as como formular y ejecutar los programas de las reas
de refugio para proteger especies acuticas de la regin de su competencia, que no cuenten con director
designado;
IX. Emitir los dictmenes tcnicos y opiniones que correspondan a la Comisin, conforme a las
disposiciones jurdicas aplicables, que le soliciten las unidades administrativas de la Secretara dentro de los
procedimientos para el otorgamiento de las autorizaciones, permisos y concesiones en materia de impacto
ambiental, forestal, zona federal martimo terrestre, vida silvestre, cambio de uso del suelo en terrenos
forestales y cualquier otra relativa a las reas naturales protegidas de la regin de su competencia;
X. Emitir opinin respecto a los aprovechamientos, servicios, obras y actividades que se pretendan
autorizar por parte de las autoridades competentes, en las reas naturales protegidas competencia de la
Federacin y sus zonas de influencia, as como en las reas de refugio para proteger especies acuticas que
se encuentren dentro de su circunscripcin territorial y que no cuenten con director designado;
XI. Administrar los terrenos propiedad de la Nacin u otros bienes inmuebles destinados a la Secretara o
a la Comisin, que se encuentren en las reas naturales protegidas competencia de la Federacin que no
cuenten con un director designado;
XII. Expedir copias certificadas de los documentos que obren en los archivos de su competencia, cuando
as lo requieran las autoridades competentes;
XIII. Participar en la elaboracin y ejecucin de los programas de ordenamiento ecolgico regionales,
locales y marinos en donde se ubiquen las reas naturales protegidas competencia de la Federacin y sus
zonas de influencia, as como las reas de refugio para proteger especies acuticas, en coordinacin con las
unidades administrativas competentes de la Secretara;
XIV. Otorgar, modificar, prorrogar, suspender, anular y declarar la extincin de las licencias, permisos,
autorizaciones y dems resoluciones administrativas que no sean expresamente concesiones o asignaciones,
en aquellas reas naturales protegidas de la regin de su competencia, cuando se trate de personas que
tengan fines econmicos o lucrativos, y revocar los mismos a peticin de autoridad competente;
XV. Establecer las polticas y dirigir los programas y proyectos de la Comisin en materia de proteccin,
manejo, aprovechamiento sustentable y restauracin para la conservacin de las reas naturales protegidas
competencia de la Federacin y de las reas de refugio para proteger especies acuticas que se encuentren
en la circunscripcin de su competencia y que no tengan un director designado;
XVI. Coordinar la participacin de las direcciones de las reas naturales protegidas que se encuentren
dentro de su circunscripcin territorial, en los programas, proyectos y acciones de recuperacin de especies y
poblaciones en riesgo sujetas a programas de conservacin de la Comisin Nacional de reas Naturales
Protegidas;
XVII. Elaborar diagnsticos relativos a la problemtica local o regional en las materias competencia de la
Comisin;
XVIII. Proponer, opinar y suscribir convenios o acuerdos de coordinacin con los gobiernos de las
entidades federativas y sus municipios, as como convenios de concertacin con los sectores social y privado,
a excepcin de aqullos que tengan por objeto la transferencia de funciones y atribuciones o el otorgamiento
de la administracin y manejo de las reas naturales protegidas, as como notificar de su formalizacin a la
Direccin de Asuntos Jurdicos;
XIX. Dar seguimiento a las acciones derivadas de los instrumentos por los que se otorgue la
administracin de las reas naturales protegida competencia de la Federacin, en trminos de la legislacin
ambiental;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

95

XX. Apoyar la capacitacin para el desarrollo y fortalecimiento comunitario dentro de las reas naturales
protegidas competencia de la Federacin, en sus zonas de influencia, en las reas de refugio para proteger
especies acuticas y otras especies que por sus caractersticas la Comisin determine como prioritarias para
la conservacin, de conformidad con los lineamientos que emita la Direccin General de Conservacin para el
Desarrollo;
XXI. Auxiliar a las unidades administrativas centrales de la Comisin en la formulacin y seguimiento de
los convenios y contratos que se ejecuten dentro de su circunscripcin territorial;
XXII. Proporcionar la informacin, documentacin y datos tcnicos que le sean solicitados por las dems
unidades administrativas de la Comisin y de la Secretara, rganos desconcentrados y dems dependencias
y entidades de la Administracin Pblica Federal;
XXIII. Contratar las obras, estudios y servicios relacionados con stas, previstos en su presupuesto, de
conformidad con las disposiciones legales aplicables, as como supervisar su ejecucin y notificar de su
formalizacin a la Direccin Ejecutiva de Administracin y Efectividad Institucional y a la Direccin de Asuntos
Jurdicos;
XXIV. Integrar y establecer, conforme a los lineamientos aplicables en la materia, los proyectos de
conservacin y mantenimiento de los inmuebles con que cuente la Direccin Regional y las de reas naturales
protegidas de su circunscripcin territorial;
XXV. Suscribir, previo cumplimiento de la normatividad en la materia, los contratos de arrendamiento de
inmuebles necesarios para las reas naturales protegidas que se ubiquen dentro de su circunscripcin
territorial, as como notificar de su formalizacin a la Direccin Ejecutiva de Administracin y Efectividad
Institucional y a la Direccin de Asuntos Jurdicos;
XXVI. Suministrar los bienes y servicios que requiera la operacin de la regin a su cargo y de las
direcciones de las reas naturales protegidas para el ejercicio de sus atribuciones, suscribiendo, previo
cumplimiento de la normatividad en la materia, los contratos que se requieran para tales efectos;
XXVII. Promover la constitucin y coadyuvar en el funcionamiento de los consejos asesores y otras formas
de participacin social en las reas naturales protegidas competencia de la Federacin, que se encuentren en
su circunscripcin territorial;
XXVIII. Fungir como secretario tcnico del consejo asesor de las reas naturales protegidas de la regin
de su competencia, que no cuenten con un director designado, as como dar seguimiento a las actividades
que se deriven de los acuerdos del mismo;
XXIX. Promover la instalacin de consejos asesores regionales en aquellos casos donde existan reas
naturales protegidas contiguas o que compartan afinidad ecosistmica;
XXX. Apoyar las acciones de concertacin que lleven a cabo los directores de las reas naturales
protegidas competencia de la Federacin, con los grupos sociales y privados interesados en apoyar el
manejo, administracin y desarrollo sustentable de las reas a su cargo;
XXXI. Asesorar a las entidades federativas, municipios y propietarios o poseedores que lo requieran, en el
establecimiento, proteccin, manejo, restauracin, administracin y aprovechamiento sustentable de los
ecosistemas y su biodiversidad en las reas naturales protegidas de competencia local y privadas, as como
promover el establecimiento de sistemas estatales y regionales de conservacin;
XXXII. Llevar el registro de los pagos de contribuciones realizados por los usuarios con motivo de sus
obligaciones derivadas del cumplimiento de las disposiciones legales aplicables en materia de reas naturales
protegidas competencia de la Federacin, de las reas que se encuentren dentro de la circunscripcin
territorial de la regin de que se trate, que no cuenten con director designado;
XXXIII. Dar seguimiento a las acciones que en materia de investigacin y colecta cientficas que se lleven
a cabo dentro de las reas naturales protegidas de competencia Federal y sus zonas de influencia, as como
en las reas de refugio para proteger especies acuticas con el apoyo de los directores de reas naturales
protegidas correspondientes;
XXXIV. Ejercer dentro de la circunscripcin territorial de su competencia, las atribuciones a que se refiere
el artculo 80 del presente Reglamento, respecto de las reas naturales protegidas que no cuenten con un
director designado;
XXXV. Coadyuvar con la Direccin Ejecutiva de Administracin y Efectividad Institucional en la
administracin de los bienes inmuebles en destino de conformidad con la legislacin aplicable, y

96

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

XXXVI. Las dems que les confiera el Titular de la Secretara, el Comisionado Nacional, las que les
sealen las disposiciones jurdicas aplicables y las que le correspondan a las unidades administrativas
a su cargo.
Las direcciones regionales tendrn la estructura administrativa que determine el Comisionado Nacional, en
la que habr un rea jurdica, la cual ejercer, en el mbito de la circunscripcin territorial correspondiente, las
atribuciones mencionadas en el artculo 77 del presente Reglamento, con excepcin de las contenidas en
las fracciones XV a XIX del citado artculo.
Para otorgar el perdn a que se refiere el artculo 77, fraccin V, de este Reglamento, las reas jurdicas
de las direcciones regionales debern obtener previamente la aprobacin expresa y por escrito del Titular de
la Direccin de Asuntos Jurdicos.
ARTCULO 80. Las Direcciones de reas Naturales Protegidas se establecern en la circunscripcin
territorial que determine la declaratoria respectiva y tendrn las atribuciones siguientes:
I. Administrar, manejar y ejecutar las acciones para conservar los ecosistemas y su biodiversidad,
conforme a los objetivos y lineamientos establecidos en el decreto y el programa de manejo del rea
respectiva;
II. Supervisar que las acciones que se realicen dentro del rea natural protegida se ajusten a los
propsitos de los ordenamientos legales aplicables en materia de proteccin, manejo y restauracin para la
conservacin de los ecosistemas y su biodiversidad;
III. Formular, elaborar y ejecutar el programa de manejo correspondiente, de conformidad con las
disposiciones jurdicas aplicables, as como proveer los elementos necesarios para su evaluacin y, en su
caso, proponer su modificacin;
IV. Intervenir en las acciones de deslinde y registro de los terrenos nacionales ubicados dentro del rea
natural protegida, as como administrarlos y vigilar que los inmuebles ubicados en las mismas se destinen a
los usos que resulten compatibles con sus objetivos;
V. Promover la celebracin de instrumentos jurdicos con los sectores pblico, social y privado, para
ejercer acciones de administracin, conservacin, mejoramiento e investigacin de los ecosistemas del rea
natural protegida de que se trate, as como suscribir aqullos en los que el Comisionado Nacional lo designe
para tal efecto;
VI. Conformar el sistema de informacin con los datos biolgicos, sociales, econmicos y cartogrficos del
rea natural protegida correspondiente;
VII. Auxiliar a la Procuradura en la verificacin del cumplimiento de las disposiciones jurdicas aplicables a
las reas naturales protegidas competencia de la Federacin, as como coadyuvar con la misma en sus
acciones de inspeccin y vigilancia en la materia;
VIII. Promover los programas de subsidios y proyectos de conservacin para el desarrollo del rea natural
protegida correspondiente, as como participar en los programas, proyectos y acciones de especies y
poblaciones en riesgo en las reas naturales protegidas de su competencia;
IX. Fungir como secretario tcnico del consejo asesor del rea natural protegida, as como dar seguimiento
a las actividades que se deriven de los acuerdos del mismo;
X. Emitir dictmenes tcnicos de soporte ante el Comisionado Nacional, la Direccin General de
Operacin Regional o la Direccin Regional que corresponda, para el otorgamiento, modificacin, prrroga,
rescate, suspensin, extincin, revocacin o anulacin de concesiones, permisos, licencias o autorizaciones
en materia de investigacin, uso y aprovechamiento de los ecosistemas y su biodiversidad, as como para
emitir la opinin que corresponda en materia de evaluacin del impacto ambiental, forestal, zona federal
martimo terrestre, vida silvestre, cambio de uso de suelo en terrenos forestales, prestacin de servicios y
ejecucin de obras y actividades que se realicen en el rea natural protegida, as como para el ordenamiento
ecolgico correspondiente;
XI. Dirigir y ejecutar los programas para la atencin de contingencias ambientales en reas naturales
protegidas competencia de la Federacin y sus zonas de influencia, en coordinacin con las autoridades
competentes;
XII. Emitir opinin respecto a los aprovechamientos, servicios, obras y actividades que se pretendan
autorizar por parte de las autoridades competentes, en las reas naturales protegidas competencia de la
Federacin y sus zonas de influencia;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

97

XIII. Otorgar permisos, licencias, autorizaciones y sus respectivas modificaciones, suspensiones,


cancelaciones, revocaciones o extinciones en materia de reas naturales protegidas competencia de la
Federacin, cuando se trate de personas que pretendan realizar actividades recreativas sin fines econmicos
o lucrativos, de conformidad con lo previsto en las disposiciones jurdicas aplicables, siguiendo los
lineamientos internos de carcter tcnico y administrativo, sistemas y procedimientos establecidos por las
unidades administrativas de la Comisin;
XIV. Coadyuvar con los comits estatales y municipales de proteccin civil o con el del Distrito Federal,
que incidan en el rea natural protegida correspondiente, de conformidad con los criterios y lineamientos que,
en su caso, determinen las unidades administrativas de la Secretara y dems autoridades competentes;
XV. Intervenir en la formulacin y ejecucin de los programas de ordenamiento ecolgico que incidan en el
rea natural protegida y sus zonas de influencia;
XVI. Supervisar las obras, estudios y servicios relacionados con el rea natural protegida, en coordinacin
con la direccin regional que corresponda, siguiendo los lineamientos establecidos por la Direccin Ejecutiva
de Administracin y Efectividad Institucional;
XVII. Integrar y establecer, conforme a los lineamientos aplicables en la materia, los proyectos de
conservacin y mantenimiento de los inmuebles a su cargo, as como elaborar y actualizar el inventario de los
mismos;
XVIII. Promover el desarrollo comunitario participativo en el rea natural protegida y su zona de influencia,
en lo relativo a los programas de subsidios y proyectos de conservacin para el desarrollo, y de manejo para
el uso y aprovechamiento de los ecosistemas y su biodiversidad;
XIX. Recibir las solicitudes e integrar los expedientes para el otorgamiento de licencias, permisos,
autorizaciones y concesiones, as como notificar a los interesados las resoluciones emanadas de las
Direcciones Regionales o unidades administrativas competentes de la Comisin;
XX. Llevar el registro de los pagos de contribuciones realizados por los usuarios con motivo de sus
obligaciones derivadas del cumplimiento de las disposiciones legales aplicables en materia de reas naturales
protegidas competencia de la Federacin;
XXI. Elaborar los proyectos de programas de manejo del rea natural protegida a su cargo, conforme a los
lineamientos que para tal efecto emitan las unidades administrativas de la Comisin y proponerlo a la
Direccin Regional correspondiente, y
XXII. Las dems que les atribuya expresamente el Comisionado Nacional, as como las que les confieran
las disposiciones jurdicas aplicables.
ARTCULO 81. Los directores generales y los regionales podrn, en el mbito de sus respectivas
competencias, revisar, confirmar, modificar, revocar y nulificar, en su caso, las resoluciones que dicten los
directores de rea y los directores de las reas naturales protegidas en ejercicio de sus atribuciones, as como
resolver los recursos administrativos que se interpongan contra dichas resoluciones.
El Comisionado Nacional contar con las atribuciones que se sealan en el prrafo anterior, respecto de
las resoluciones que emitan los directores generales de la Comisin.
CAPTULO UNDCIMO
DE LA SUPLENCIA DE LOS SERVIDORES PBLICOS DE LA SECRETARA
ARTCULO 82. Durante las ausencias del Secretario, el despacho y resolucin de los asuntos
correspondientes a la Dependencia estarn a cargo de los Subsecretarios de Planeacin y Poltica Ambiental,
de Fomento y Normatividad Ambiental, y de Gestin para la Proteccin Ambiental, en el orden mencionado y,
en ausencia de stos, del Oficial Mayor.
ARTCULO 83. En las ausencias de los Subsecretarios y del Oficial Mayor, stos sern suplidos, para el
despacho de los asuntos de su competencia, por el director general adscrito al rea de su responsabilidad que
al efecto designen o por el que sea designado por el Titular de la Secretara.
Las ausencias de los titulares de los rganos desconcentrados y de las unidades administrativas que los
integran, sern suplidas por los servidores pblicos del nivel jerrquico inmediato inferior que de ellos
dependa en los asuntos de su respectiva competencia.

98

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

ARTCULO 84. Las ausencias temporales o definitivas de los titulares de las unidades coordinadoras,
coordinaciones generales, jefes de unidad, directores generales y delegados federales sern suplidas por los
servidores pblicos de la jerarqua inmediata inferior que designen los correspondientes titulares de las
unidades antes mencionadas.
En caso de que el titular de las unidades administrativas sealadas en el prrafo anterior no hubiere hecho
ninguna designacin sta la realizar el Secretario.
Las ausencias de subdirectores generales, gerentes nacionales, gerentes regionales, gerentes estatales,
directores generales adjuntos, coordinadores de proyectos especiales, directores ejecutivos, subgerentes,
directores regionales, directores de rea, subdirectores, subdelegados, jefes de proyectos y jefes de
departamento sern suplidas por los servidores pblicos de la jerarqua inmediata inferior que de ellos
dependa en los asuntos de su respectiva competencia.
ARTCULO 85. El titular de la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurdicos ser suplido en sus ausencias
por los Directores Generales Adjuntos de lo Contencioso Administrativo y Judicial; de Legalidad Ambiental o
Legislacin y Consulta, en el orden mencionado, para los efectos de la representacin legal de la Secretara
ante los rganos jurisdiccionales, autoridades laborales y administrativas, incluido el Tribunal Federal de
Conciliacin y Arbitraje.
ARTCULO 86. En los juicios de amparo en que intervenga el Secretario en representacin del Presidente
de la Repblica o como titular de la Dependencia, as como en las controversias constitucionales o acciones
de inconstitucionalidad, ser suplido por Titular de la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurdicos.
En los juicios de amparo en que intervenga el Titular de la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurdicos en
representacin del Secretario, cuando ste comparezca como Titular de la Dependencia o en representacin
del Presidente de la Repblica; de los Subsecretarios, Directores Generales y dems servidores pblicos que
sean sealados como autoridades responsables o como terceros perjudicados, ser suplido en sus ausencias
por los Directores Generales Adjuntos de lo Contencioso Administrativo y Judicial; de Legalidad Ambiental o
de Legislacin y Consulta, en el orden mencionado.
ARTCULO 87. Las ausencias de los titulares de los rganos internos de control y de las reas de
auditora, quejas y responsabilidades, sealados en este Reglamento, sern suplidas de acuerdo a lo previsto
por el Reglamento Interior de la Secretara de la Funcin Pblica.
CAPTULO DUODCIMO
DEL RGANO INTERNO DE CONTROL
ARTCULO 88. El Titular del rgano Interno de Control ser designado en trminos del artculo 37,
fraccin XII, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, quien en ejercicio de sus facultades se
auxiliar por los titulares de las reas de auditora, quejas y responsabilidades del propio rgano Interno de
Control, designados en los mismos trminos. Para ejercer sus facultades, dichos titulares se auxiliarn del
personal adscrito al rgano Interno de Control, en trminos de los artculos 79, 80 y 82 del Reglamento
Interior de la Secretara de la Funcin Pblica.
Con sujecin a su presupuesto autorizado, los rganos desconcentrados de la Secretara contarn, en su
caso, con un rgano Interno de Control en los trminos del prrafo anterior. En el supuesto de que alguno de
ellos no cuente con dicho rgano Interno de Control o que ste no cuente con alguna de las reas sealadas
en el prrafo precedente, las atribuciones que correspondan a cada una de stas se ejercern por el rgano
Interno de Control en la Secretara.
Los servidores pblicos a que se refieren los prrafos anteriores, en el mbito de sus respectivas
competencias, ejercern las facultades previstas en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, en
la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos y en las dems disposiciones
jurdicas aplicables, conforme a lo previsto en el Reglamento Interior de la Secretara de la Funcin Pblica.
Para el debido cumplimiento de sus funciones, los titulares de los rganos Internos de Control y de las
reas de auditora, quejas y responsabilidades, a que se refiere este Reglamento, contarn con el apoyo que
sea necesario por parte de la Secretara y de sus rganos desconcentrados, segn corresponda.

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

99

TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
SEGUNDO. Se abroga el Reglamento Interior de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 21 de enero de 2003 y los decretos que modificaron su
contenido publicados en el mismo medio de difusin oficial los das 22 de noviembre de 2004, 29 de
noviembre de 2006 y 24 de agosto de 2009.
TERCERO. El personal, los recursos, los expedientes en trmite, el archivo, el mobiliario y, en general, el
equipo que las unidades administrativas a que se refiere este ordenamiento, hubieren utilizado en el ejercicio
de sus atribuciones, debern trasladarse a las unidades administrativas que se crean en el mismo, debiendo
distribuirse, en su caso, de conformidad con las atribuciones que a cada una de ellas correspondan y de
acuerdo con los lineamientos que emita la Oficiala Mayor.
Las modificaciones que se lleven a cabo a la estructura orgnica de la Secretara se debern realizar
conforme a las disposiciones aplicables y mediante movimientos compensados que no impliquen aumento en
el presupuesto regularizable de servicios personales aprobado para el presente ejercicio fiscal y
subsecuentes.
CUARTO. Los asuntos pendientes de resolucin a la entrada en vigor de este Decreto, que conforme al
mismo deban pasar de una unidad administrativa a otra, continuarn su trmite y sern resueltos por aquella a
la que se le atribuya la competencia en el propio instrumento jurdico.
QUINTO. Los acuerdos secretariales sobre delegacin de atribuciones que se hayan expedido con
anterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto, seguirn vigentes en lo que no se opongan al mismo.
SEXTO. Se deroga el Acuerdo por el que se delega a favor del Subsecretario de Gestin para la
Proteccin Ambiental de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la facultad para aprobar los
programas de gestin de calidad del aire elaborados por los gobiernos locales, publicado en el Diario Oficial
de la Federacin el 9 de septiembre de 2009.
SPTIMO. En tanto se emita el Estatuto Orgnico del Instituto Nacional de Ecologa y Cambio Climtico a
que se refiere el Artculo Sexto Transitorio de la Ley General de Cambio Climtico, dicho Instituto seguir
operando con la estructura que tena asignadas el entonces Instituto Nacional de Ecologa, a saber:
A)

Direccin General;

B)

Direccin General de Investigacin en Conservacin y Planeacin Ambiental Territorial;

C)

Direccin General de Investigacin sobre la Contaminacin Urbana y Regional;

D)

Direccin General de Investigacin en Poltica y Economa Ambiental;

E)

Direccin General del Centro Nacional de Investigacin y Capacitacin Ambiental;

F)

Direccin General de Investigacin sobre Cambio Climtico, y

G)

Unidad Ejecutiva de Administracin y Asuntos Jurdicos.

OCTAVO. Las unidades administrativas sealadas en el artculo anterior, tendrn las atribuciones
siguientes:
A. La Direccin General del Instituto Nacional de Ecologa y Cambio Climtico las de:
I. Brindar apoyo tcnico y cientfico a las unidades administrativas de la Secretara para formular, conducir
y evaluar la poltica nacional en materia de equilibrio ecolgico y proteccin del medio ambiente;
II. Coordinar, promover y desarrollar la investigacin cientfica para formular y conducir la poltica general
de saneamiento ambiental, en coordinacin con las reas competentes de la Secretara, con la Secretara de
Salud y dems dependencias competentes;
III. Coordinar, promover y desarrollar la investigacin cientfica para administrar y promover la
conservacin y el aprovechamiento sustentable de la vida silvestre, de especies y ecosistemas prioritarios, as
como de las especies migratorias, en el mbito de su competencia;
IV. Coordinar, promover y desarrollar la investigacin cientfica para apoyar la formulacin y conduccin de
la poltica general en materia de prevencin y control de la contaminacin atmosfrica, residuos, suelos
contaminados, sustancias txicas y la evaluacin de riesgos ecotoxicolgicos y cambio climtico;

100

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

V. Elaborar, promover y difundir las tecnologas y formas de uso requeridas para el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales y sobre la calidad ambiental de los procesos productivos, de los
servicios y de transporte, en coordinacin con las unidades administrativas de la Secretara;
VI. Apoyar a las unidades administrativas competentes de la Secretara en la formulacin de los estudios
de ordenamiento ecolgico del territorio, regulacin ambiental del desarrollo urbano y cambio climtico con la
participacin que corresponda a otras dependencias y entidades;
VII. Participar con la Oficiala Mayor de la Secretara, en el diseo de instrumentos econmicos fiscales,
financieros y de mercado vinculados a la poltica ambiental, con la finalidad de que las diversas dependencias
y entidades de la Administracin Pblica Federal los operen en el mbito de su competencia, as como crear
metodologas y procedimientos para evaluar econmicamente al capital natural, a travs de los bienes y
servicios ambientales que presta, y cooperar con las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal para desarrollar un sistema integrado de contabilidad ambiental y econmico;
VIII. Apoyar tcnicamente a las unidades administrativas de la Secretara en la aplicacin de instrumentos
de poltica ambiental que propicien el desarrollo sustentable;
IX. Coadyuvar con las unidades administrativas de la Secretara, en la cuantificacin del costo de la
contaminacin del ambiente y el agotamiento de los recursos naturales provocados por las actividades
econmicas para calcular el Producto Interno Neto Ecolgico;
X. Contribuir al diagnstico de la situacin ambiental en relacin con los compromisos internacionales, as
como al diseo de polticas para cumplir con los mismos, en apoyo a la Unidad Coordinadora de Asuntos
Internacionales;
XI. Contribuir al diseo de instrumentos de poltica ambiental y de aprovechamiento de recursos naturales,
as como evaluar, con la participacin que corresponda a la Direccin General de Estadstica e Informacin
Ambiental y a otras unidades administrativas de la Secretara y de otras dependencias y entidades, los costos
y beneficios econmicos, sociales y ambientales de la normatividad ambiental;
XII. Proponer al Secretario, fomentar y desarrollar, actividades e iniciativas que en materia ambiental
promueva el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa y dems instancias competentes en la materia;
XIII. Participar con otras unidades administrativas de la Secretara, en el diseo de mecanismos de
financiamiento que permitan llevar a cabo los proyectos de investigacin para la conservacin y
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y control de la contaminacin, entre otros, en donde
intervengan las unidades administrativas de la Secretara;
XIV. Participar en los grupos de trabajo y comits tcnicos y cientficos creados en el seno de las
instancias de coordinacin metropolitanas;
XV. Participar en la integracin y toma de decisiones del Consejo Tcnico Consultivo Nacional para la
Conservacin y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre, as como desarrollar estudios cientficos
que tengan por objeto identificar las especies en riesgo, determinar las especies y poblaciones prioritarias
para la conservacin y promover la declaracin de hbitats crticos y reas de refugio;
XVI. Dar apoyo tcnico a los estudios que propongan y justifiquen el establecimiento y recategorizacin de
las reas naturales protegidas de competencia federal, zonas de restauracin, as como la elaboracin de los
respectivos programas de manejo;
XVII. Proponer, impulsar y apoyar tcnicamente la elaboracin de normas en materia de ordenamiento
ecolgico, conservacin de ecosistemas y especies de vida silvestre, contaminacin y calidad ambiental, de
colecta de especmenes con fines cientficos y de investigacin, de aprovechamiento para su utilizacin en
biotecnologa, acceso a recursos genticos, as como para la utilizacin confinada, el manejo, la movilizacin
y la liberacin experimental, en programas piloto y comercial, de organismos genticamente modificados;
XVIII. Otorgar apoyo tcnico a los programas que se realicen en los centros de investigacin de la vida
silvestre;
XIX. Aplicar y promover programas y proyectos de rescate de la vida silvestre y ecosistemas, basados en
la investigacin existente y la normatividad vigente en la materia, en cooperacin con el Consejo Tcnico
Consultivo Nacional para la Conservacin y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre;
XX. Opinar respecto de las autorizaciones relativas a la colecta e investigacin cientfica sobre especies
silvestres y ecosistemas basados en la investigacin existente y en la normatividad vigente en la materia, en
coordinacin con la Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, as como en todo lo
relativo a la seguridad de la biotecnologa;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

101

XXI. Emitir opiniones relacionadas con el otorgamiento de autorizaciones en materia de aprovechamiento


de la vida silvestre con fines de utilizacin en la biotecnologa y acceso a recursos genticos, y para el
manejo, liberacin al ambiente y trnsito por el territorio nacional de organismos vivos modificados y
organismos genticamente modificados, as como en todo lo relativo a la seguridad de la biotecnologa;
XXII. Desarrollar un sistema de bases de datos ambientales, con la intervencin que corresponda a la
Direccin General de Estadstica e Informacin Ambiental;
XXIII. Participar y supervisar el desarrollo, con la participacin de las unidades administrativas
competentes de la Secretara, de los sistemas de informacin geogrfica para el ordenamiento ecolgico
general y regional del territorio nacional y los programas de ordenamiento ecolgico marinos, de conformidad
con las disposiciones jurdicas aplicables;
XXIV. Participar en iniciativas, comits y consorcios ambientales cientficos y de investigacin, educacin y
capacitacin, tanto nacionales como internacionales;
XXV. Promover el intercambio cientfico con instituciones de investigacin y enseanza media superior
y superior, tanto nacionales como internacionales;
XXVI. Promover la celebracin de convenios y proyectos de colaboracin con dependencias e
instituciones acadmicas y de investigacin, nacionales e internacionales, as como difundir sus resultados;
XXVII. Organizar, participar y presentar en conferencias y talleres nacionales e internacionales trabajos
sobre los estudios cientficos, desarrollos normativos y otras experiencias de gestin ambiental relevantes,
relacionados con las actividades del Instituto Nacional de Ecologa y Cambio Climtico y de las unidades
administrativas de la Secretara;
XXVIII. Preparar y publicar libros, publicaciones peridicas, en versiones electrnicas, impresas o a travs
de Internet, catlogos, manuales, artculos e informes tcnicos sobre los trabajos que realice en las materias
de su competencia, para su difusin a especialistas y al pblico en general;
XXIX. Coordinar, promover y desarrollar la investigacin cientfica para apoyar la poltica general de la
Secretara en materia de cambio climtico;
XXX. Elaborar, aplicar y evaluar, de conformidad con los lineamientos legales aplicables, su programa de
desarrollo informtico;
XXXI. Establecer, en coordinacin con la Direccin General de Estadstica e Informacin Ambiental, y la
Unidad Coordinadora de Participacin Social y Transparencia, los mecanismos para garantizar el acceso del
pblico a los resultados de la investigacin ambiental;
XXXII. Administrar la biblioteca del Instituto Nacional de Ecologa y Cambio Climtico, as como emitir
los lineamientos y criterios de operacin que deber observar el mencionado Instituto en la prestacin de los
servicios de consulta pblica documental;
XXXIII. Difundir los resultados de los proyectos, estudios e investigaciones realizados en el Instituto
Nacional de Ecologa y Cambio Climtico, a travs de publicaciones cientficas y del Sistema de Bases de
Datos Ambientales;
XXXIV. Participar en la difusin de la informacin cientfica ambiental entre los sectores productivos,
gubernamentales y sociales;
XXXV. Coadyuvar con el Centro de Educacin y Capacitacin para el Desarrollo Sustentable en la
promocin y el desarrollo de planes y programas para la formacin de especialistas ambientales en
instituciones de educacin media superior y superior;
XXXVI. Disear, promover e implementar cursos especializados de capacitacin sobre aspectos tcnicos,
cientficos y gerenciales de la gestin ambiental, para el personal operativo y para mandos medios y
superiores del Instituto Nacional de Ecologa y Cambio Climtico, y de otras unidades administrativas de la
Secretara, as como para otras instituciones y dependencias, con la participacin del Centro de Educacin y
Capacitacin para el Desarrollo Sustentable;
XXXVII. Disear, proponer y fomentar el desarrollo de capacidades de investigacin y gestin ambiental
en las entidades federativas y los municipios del pas en coordinacin con las unidades administrativas que le
sean adscritas a la Subsecretara de Planeacin y Poltica Ambiental; as como asesorar y capacitar a las
entidades federativas en el diseo de los Planes Estatales de Cambio Climtico;

102

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

XXXVIII. Promover y desarrollar con instituciones acadmicas y de investigacin, la investigacin jurdica


en materia de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente, en coordinacin
con la Unidad Coordinadora de Asuntos Jurdicos;
XXXIX. Desarrollar, en colaboracin y coordinacin con organismos internacionales, investigacin
cientfica en los asuntos de su competencia;
XL. Disear, instrumentar y desarrollar, en coordinacin con las Direcciones Generales de Informtica y
Telecomunicaciones, y de Estadstica e Informacin Ambiental, el programa de informtica cientfica de la
Secretara, incluyendo bases de datos ambientales y biolgicos, sistema de informacin geogrfica, registro
automatizado de datos ambientales, sistemas computarizados de seguimiento, modelos de simulacin
ambiental, procesos de gestin ambiental, normatividad informtica, innovacin tecnolgica, as como la
integracin de un repositorio de sistemas de uso comn para la Secretara;
XLI. Aplicar las polticas y disposiciones emitidas en materia de transparencia y acceso a la informacin;
XLII. Formular, implementar, aplicar, ejecutar, gestionar, evaluar y supervisar los programas y los
presupuestos para apoyar la formacin de recursos humanos de alto nivel de especializacin, incluyendo
programas de posgrado en el extranjero en el Sector Ambiental y, en general, en los distintos rdenes de
gobierno, as como en los sectores social y privado en las materias de su competencia;
XLIII. Promover, en coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica, que las instituciones de
educacin superior y los organismos dedicados a la investigacin cientfica y tecnolgica, desarrollen planes,
programas y estrategias de difusin para la formacin de especialistas y para la investigacin sobre cambio
climtico, en coordinacin con el Centro de Educacin y Capacitacin para el Desarrollo Sustentable en
educacin bsica y medio;
XLIV. Establecer vnculos de colaboracin con centros e instituciones de investigacin establecidos en
otros pases, as como fomentar la cooperacin tcnica en temas relacionados con el cambio climtico;
XLV. Participar, en representacin de la Secretara en foros, proyectos de investigacin y acuerdos
internacionales relacionados con el cambio climtico, en coordinacin con la Unidad Coordinadora de Asuntos
Internacionales; as como asesorar a los tomadores de decisiones y a las delegaciones de Mxico en foros
internacionales sobre cambio climtico;
XLVI. Coordinar la elaboracin de las comunicaciones nacionales de Mxico ante la Convencin Marco de
las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, as como la formulacin de estrategias de accin climtica,
con la participacin de la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales y de las unidades administrativas
competentes de otras secretaras;
XLVII. Promover y coordinar estudios sobre los beneficios compartidos derivados de la aplicacin de
medidas y estrategias para reducir simultneamente la emisin de contaminantes txicos y de gases de efecto
invernadero;
XLVIII. Promover y coordinar estudios para la actualizacin, mejoramiento y sistematizacin permanente
del inventario nacional de emisiones de gases de efecto invernadero;
XLIX. Participar en proyectos y actividades de cooperacin internacional con investigaciones sobre cambio
climtico, en coordinacin, cuando corresponda, con la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales;
L. Promover y coordinar estudios sobre elaboracin de inventarios de emisiones de gases de efecto
invernadero, nacionales y estatales, escenarios de emisiones, medidas de mitigacin de emisiones de gases
efecto invernadero en sectores clave de la economa nacional, as como sobre la vulnerabilidad y las opciones
de adaptacin al cambio climtico, con el fin de instrumentar las medidas de adaptacin, y a la variabilidad
climtica en el pas;
LI. Preparar y publicar materiales sobre cambio climtico, as como elaborar nuevos y actualizar de forma
continua los portales de cambio climtico, tanto el de difusin cientfica como el de informacin por estados y
por Sector, para su difusin a especialistas y al pblico en general;
LII. Dirigir, proponer y desarrollar investigaciones referentes a organismos genticamente modificados;
LIII. Proponer al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa elementos para la formulacin del programa
de desarrollo de la bioseguridad y la biotecnologa;
LIV. Proponer, en el mbito de su competencia, los elementos que deban integrarse a las polticas
ambientales de la Secretara, a travs de la Subsecretara de Planeacin y Poltica Ambiental;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

103

LV. Coordinar, desarrollar y promover el muestreo, monitoreo, evaluacin y anlisis de contaminantes


ambientales y de sustancias txicas, persistentes y bioacumulables, as como la realizacin de pruebas
ecotoxicolgicas para evaluar los efectos de txicos en la biota;
LVI. Promover la captacin de donativos, aportaciones, asignaciones y dems recursos financieros y
materiales, que sean necesarios para el desarrollo de programas del Instituto Nacional de Ecologa y Cambio
Climtico, as como administrar, controlar y evaluar la aplicacin de los mismos y, en su caso, efectuar las
gestiones para su rembolso;
LVII. Proponer al Secretario del Ramo la creacin y operacin de mecanismos financieros, que permitan la
captacin de recursos externos, nacionales e internacionales, que se dirijan a complementar el financiamiento
de las actividades de investigacin, apegndose para ello a lo establecido en la Ley de Ciencia
y Tecnologa, y
LVIII. Las dems que le confiera el Titular de la Secretara, las que sealen las disposiciones legales y
reglamentarias, as como las que correspondan a las unidades administrativas a su cargo.
B. La Direccin General de Conservacin y Planeacin Ambiental Territorial las de:
I. Apoyar a la Secretara en la supervisin de los estudios para la formulacin del programa de
ordenamiento ecolgico general del territorio y los programas de ordenamiento ecolgico marinos, as como
los ordenamientos ecolgicos regionales de competencia federal;
II. Apoyar tcnicamente a las unidades administrativas competentes de la Secretara en la formulacin de
los programas de ordenamiento ecolgico regionales y locales, a cargo de las entidades federativas y
municipios que lo soliciten;
III. Desarrollar las metodologas y elementos tcnicos de apoyo para la planeacin territorial en
coordinacin con las autoridades pertinentes de la Secretara que coadyuven a la regulacin de actividades
productivas, la conservacin y el manejo sustentable de los ecosistemas y de los recursos naturales;
IV. Establecer acuerdos y mecanismos de coordinacin con instituciones acadmicas y gubernamentales,
nacionales e internacionales, y fomentar la investigacin y cooperacin tcnica en temas relacionados a la
planeacin ambiental territorial, el anlisis geogrfico de la problemtica ambiental, la conservacin y el
manejo sustentable de los ecosistemas y de la vida silvestre en el mbito de su competencia;
V. Participar en foros, proyectos de investigacin y acuerdos internacionales relacionados con la
planeacin territorial, el manejo integral de cuencas hdricas, la conservacin y manejo de la vida silvestre,
y ecosistemas, con la participacin, en su caso, de las unidades y direcciones generales competentes de la
Secretara;
VI. Proponer a las unidades administrativas competentes de la Secretara y, en su caso, promover los
elementos tcnicos y cientficos para la celebracin de convenios y acuerdos con los gobiernos de los estados
y municipios, as como con los sectores social y privado, para la realizacin de acciones tendentes a la
investigacin, educacin, conservacin, manejo y aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y la vida
silvestre;
VII. Coordinar la elaboracin y desarrollo de las metodologas necesarias para la definicin de regiones
ecolgicas del territorio nacional, y participar en los proyectos o iniciativas internacionales relacionadas con el
tema en el mbito de su competencia;
VIII. Disear y proponer, en coordinacin con las unidades administrativas de la Secretara y sus rganos
desconcentrados, estudios de viabilidad tcnica, financiera y social, asociados a proyectos de conservacin
de ecosistemas y de reas naturales protegidas;
IX. Proponer a las unidades administrativas competentes de la Secretara y, en su caso, apoyar
tcnicamente, la realizacin de estudios de biologa poblacional de especies de vida silvestre, incluidas las
prioritarias en riesgo y migratorias, as como realizar proyectos de campo para su conservacin o su
recuperacin;
X. Identificar, con la participacin de las unidades administrativas competentes de la Secretara, las
especies y poblaciones en riesgo y clasificar a las especies y poblaciones de vida silvestre de acuerdo a su
estatus de conservacin, en colaboracin con la Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la
Biodiversidad;
XI. Disear programas de conservacin, recuperacin, reintroduccin, erradicacin y manejo sustentable,
as como coordinar, promover y realizar estudios de monitoreo de poblaciones de especies de vida silvestre
en riesgo, en coordinacin con las unidades administrativas de la Secretara;

104

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

XII. Proponer y apoyar tcnicamente a las unidades administrativas competentes de la Secretara, en la


propuesta y formulacin de normas para el manejo y la conservacin de especies de vida silvestre y
comunidades biolgicas prioritarias;
XIII. Realizar, conducir y promover estudios para la conservacin, manejo o aprovechamiento,
restauracin, propagacin, recuperacin, siembra, introduccin, reintroduccin, control, traslocacin,
trasplante y repoblamiento y erradicacin de especies de flora y fauna silvestres;
XIV. Actualizar las bases de datos y los sistemas de informacin geogrfica para el ordenamiento
ecolgico, en coordinacin con las Direcciones Generales de Poltica Ambiental e Integracin Regional y
Sectorial, y de Estadstica e Informacin Ambiental;
XV. Emitir opiniones tcnicas para la colecta de especmenes o sus partes con fines cientficos, de
investigacin y de aprovechamiento sustentable;
XVI. Integrar a los sistemas de ordenamiento ecolgico los datos del Registro de Emisiones y
Transferencia de Contaminantes, en coordinacin con las Direcciones Generales de Gestin Integral de
Materiales y Actividades Riesgosas, y de Estadstica e Informacin Ambiental;
XVII. Apoyar los programas de recuperacin de especies de vida silvestre en riesgo;
XVIII. Generar mtodos e investigacin aplicada pertinente para el apoyo de instrumentos y estrategias de
planeacin del uso del territorio, incluyendo, de manera enunciativa y no limitativa, ordenamiento ecolgico del
territorio, reas naturales protegidas, corredores biolgicos, unidades de manejo de vida silvestre y planeacin
comunitaria;
XIX. Apoyar con tcnicas y metodologas a las unidades administrativas competentes de la Secretara en
el anlisis de los principales procesos de degradacin ambiental en el pas;
XX. Apoyar tcnicamente a las unidades administrativas competentes de la Secretara, y a sus rganos
desconcentrados, mediante el diseo, promocin y desarrollo de proyectos de investigacin cientfica que
aborden la dinmica socio-ambiental de las cuencas hidrogrficas;
XXI. Proponer a las unidades administrativas competentes de la Secretara, y a sus rganos
desconcentrados, mtodos y elementos tcnicos para fortalecer la gestin integrada de los recursos naturales
y la formulacin de planes de manejo, empleando a la cuenca hidrogrfica como unidad territorial;
XXII. Proponer a las unidades administrativas competentes de la Secretara, y a sus rganos
desconcentrados, estudios que coadyuven a comprender mejor la degradacin de los recursos naturales de
las cuencas hidrogrficas, tanto desde la perspectiva ambiental como la institucional;
XXIII. Realizar, conducir y promover estudios para la conservacin, manejo y restauracin de ecosistemas
terrestres, costeros y marinos;
XXIV. Identificar, con la participacin de las unidades administrativas competentes de la Secretara, los
ecosistemas terrestres, marinos y costeros prioritarios para su conservacin;
XXV. Disear programas de conservacin, as como coordinar, promover y realizar estudios tendentes a la
conservacin y manejo sustentable de ecosistemas terrestres, marinos y costeros;
XXVI. Emitir opiniones tcnicas sobre el impacto de diferentes actividades productivas, de infraestructura y
de investigacin en los ecosistemas terrestres, marinos y costeros, y
XXVII. Las dems que expresamente le confiera o le delegue quien ejerza la Direccin General del
Instituto Nacional de Ecologa y Cambio Climtico y las que le sealen las dems disposiciones legales y
reglamentarias.
C. La Direccin General de Investigacin sobre la Contaminacin Urbana y Regional, las de:
I. Disear, dirigir y colaborar en estudios y asesoras para evaluar las tendencias espaciales y temporales
de los contaminantes atmosfricos, as como de las sustancias txicas, residuos peligrosos y de manejo
especial y materiales con potencial de contaminacin al ambiente;
II. Dirigir estudios y asesoras tendentes a evaluar o estimar la exposicin, los riesgos y los impactos de la
contaminacin ambiental en los ecosistemas y en la salud humana;
III. Participar en el diseo, realizacin y evaluacin de estudios en materia de calidad del aire, as como de
sustancias txicas, residuos peligrosos y de manejo especial y materiales con potencial de contaminacin al
ambiente, en diversas zonas del pas;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

105

IV. Promover, en coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica, que las instituciones de educacin
superior y los organismos dedicados a la investigacin cientfica y tecnolgica, desarrollen planes, programas
y mecanismos de difusin para la formacin de especialistas y para la investigacin sobre contaminacin
atmosfrica, ecotoxicologa y salud ambiental;
V. Establecer vnculos de colaboracin con centros e instituciones de investigacin establecidos en Mxico
y en otros pases y fomentar la cooperacin tcnica en toxicologa, ecotoxicologa y salud ambiental en temas
relacionados con la contaminacin del aire, sustancias txicas, residuos peligrosos y de manejo especial y los
materiales con potencial de contaminacin al ambiente;
VI. Participar, en representacin de la Secretara, en foros, proyectos de investigacin y acuerdos
internacionales relacionados con la salud ambiental, la contaminacin atmosfrica y la seguridad qumica, en
coordinacin con la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales;
VII. Promover y participar conjuntamente con universidades, centros de investigacin y otras instituciones
nacionales e internacionales, en proyectos y estudios dirigidos a la adaptacin y utilizacin de mtodos y
modelos de simulacin de la calidad del aire, as como toxicolgicos, ecotoxicolgicos y para la evaluacin de
riesgos ambientales, en su caso, bajo los lineamientos de la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales;
VIII. Participar en proyectos y actividades de cooperacin internacional con investigaciones sobre
medidas, estrategias y polticas tendentes a mejorar la calidad del aire, as como sobre la gestin, el manejo y
tratamiento de residuos peligrosos y de manejo especial, sustancias txicas y materiales con potencial de
contaminacin al ambiente, en coordinacin con la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales;
IX. Proponer, evaluar y conducir proyectos de investigacin sobre exposicin personal, toxicologa,
ecotoxicologa y evaluacin de riesgos al ambiente y a la salud, en temas de contaminacin atmosfrica,
sustancias txicas, residuos peligrosos y de manejo especial y materiales con potencial de contaminacin al
ambiente;
X. Promover, desarrollar y operar sistemas de informacin y bases de datos sobre contaminantes
atmosfricos, sustancias txicas, residuos peligrosos y de manejo especial, as como de materiales con
potencial de contaminacin al ambiente;
XI. Promover y coordinar estudios para el desarrollo de herramientas e informacin para la estimacin de
contaminantes a la atmsfera, incluyendo el estimar o actualizar factores de emisin y patrones de actividades
de fuentes diversas de emisin;
XII. Promover y difundir los resultados de los estudios que dirige, as como aquellos en que participa,
dirigiendo o participando en el diseo y promocin del material para fortalecer las capacidades de otros
organismos y sectores en materia de contaminantes atmosfricos, sustancias txicas, residuos peligrosos y
de manejo especial, as como de materiales con potencial de contaminacin al ambiente, y
XIII. Las dems que expresamente le confiera o le delegue quien ejerza la Direccin General del Instituto
Nacional de Ecologa y Cambio Climtico y las que le sealen las dems disposiciones legales y
reglamentarias.
D. La Direccin General de Investigacin en Poltica y Economa Ambiental las de:
I. Dictaminar los anlisis que sean puestos a consideracin del Instituto Nacional de Ecologa y Cambio
Climtico o de la Secretara relativos al significado econmico de los ecosistemas y los servicios ambientales,
o bien, a productos y actividades contaminantes especficos;
II. Disear y proponer instrumentos econmicos fiscales, financieros y de mercado, destinados a apoyar la
internalizacin de los costos ambientales y articular las decisiones econmicas y ambientales de los sectores
productivos, en coordinacin con las unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Secretara y
otras dependencias competentes de la Administracin Pblica Federal;
III. Promover y coordinar el anlisis, el diseo y la aplicacin de metodologas para la valuacin
econmico-ambiental de ecosistemas, recursos naturales y servicios ambientales;
IV. Conducir la realizacin de estudios sobre los determinantes y efectos econmicos del cumplimiento de
la normatividad ambiental, en coordinacin con las unidades administrativas y rganos desconcentrados
correspondientes de la Secretara;
V. Proponer a las unidades administrativas competentes de la Secretara, criterios para la obtencin y uso
eficiente de crditos externos y donaciones otorgadas por organizaciones y organismos internacionales,
destinados a resolver problemas ambientales y de manejo de recursos naturales en el territorio nacional, de
conformidad con la legislacin aplicable;

106

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

VI. Conducir estudios relativos a los efectos de la poltica ambiental sobre los hogares que viven en
pobreza y contribuir, en el mbito de su competencia, en el diseo de programas de reduccin de pobreza que
tengan beneficios ambientales;
VII. Promover anualmente en coordinacin con la Direccin General de Estadstica e Informacin
Ambiental y del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, la entrega de informacin generada por la
Direccin General de Investigacin en Poltica y Economa Ambiental, que contribuya al desarrollo del Sistema
Nacional de Informacin Ambiental y Recursos Naturales;
VIII. Promover y participar conjuntamente con universidades, centros de investigacin y otras entidades
nacionales e internacionales en la construccin, elaboracin y operacin de modelos que representen
analticamente la interaccin de los sistemas biofsicos y los procesos econmicos y sociales;
IX. Evaluar y utilizar en coordinacin con las autoridades del sector energa, los modelos computacionales
y de equilibrio general para evaluar diversos escenarios futuros energtico-ambientales, y de calidad de
combustibles;
X. Proponer y desarrollar lneas de investigacin aplicada sobre economa urbana, regional o sectorial que
puedan coadyuvar a formular e implementar polticas, programas, normas, lineamientos, medidas, criterios y
procedimientos en materia de gestin ambiental en coordinacin con las direcciones generales competentes
de la Secretara;
XI. Participar en proyectos o actividades de cooperacin internacional relacionados con la valuacin
econmico ambiental de ecosistemas, recursos naturales y servicios ambientales, con la colaboracin de la
Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales, la Direccin General del Sector Primario y Recursos
Naturales Renovables, ambas de la Secretara, y la Unidad Ejecutiva de Administracin y Asuntos Jurdicos
del propio Instituto Nacional de Ecologa y Cambio Climtico;
XII. Conducir investigaciones relacionadas con el anlisis de cuentas econmico-ambientales, a partir de
la evaluacin de gastos incurridos en el cuidado ambiental y la estimacin del desgaste del capital natural;
XIII. Desarrollar estudios relacionados con el mercado de bienes y servicios derivados de la vida silvestre,
as como realizar estudios de valoracin econmica de ecosistemas, servicios ambientales y externalidades;
XIV. Realizar investigaciones, estudios y proyectos sobre la creacin de mercados ambientales, diseo de
instrumentos econmicos, valuacin de ecosistemas, recursos naturales y servicios ambientales, en
coordinacin con las unidades administrativas adscritas a la Subsecretara de Fomento y Normatividad
Ambiental de la Secretara;
XV. Investigar el impacto de las polticas sectoriales sobre el ambiente, mediante estudios que establezcan
los ndices e indicadores necesarios para evaluar la relacin entre las polticas y la calidad ambiental;
XVI. Conducir y realizar investigaciones relacionadas con el anlisis de las polticas pblicas ambientales a
fin de establecer criterios y pautas para el diseo de las mismas, y
XVII. Las dems que expresamente le confiera o le delegue quien ejerza la Direccin General del Instituto
Nacional de Ecologa y Cambio Climtico y las que le sealen las dems disposiciones legales y
reglamentarias.
E. La Direccin General del Centro Nacional de Investigacin y Capacitacin Ambiental, las de:
I. Emitir opiniones sobre proyectos de innovacin tecnolgica en materia de contaminacin atmosfrica,
residuos, sustancias txicas, remediacin de suelos contaminados, monitoreo, anlisis y evaluacin de
contaminantes ambientales y de organismos genticamente modificados, cuando as lo requieran las
autoridades competentes;
II. Participar en los comits de evaluacin para la acreditacin de los laboratorios de pruebas en materia
de muestreo y anlisis de contaminantes atmosfricos, residuos, sustancias txicas, bioensayos, de
organismos genticamente modificados y de los laboratorios de calibracin de instrumentos de medicin de
contaminantes atmosfricos para efecto de la evaluacin de la conformidad, de las normas oficiales
mexicanas, de acuerdo a la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y en cumplimiento a los criterios y
lineamientos que para tal efecto emita la Subsecretara de Fomento y Normatividad Ambiental de la
Secretara;
III. Proponer a las autoridades competentes especificaciones tcnicas, bases de diseo y protocolos de
operacin y manejo de datos de los sistemas de monitoreo atmosfrico; supervisar y evaluar la operacin y
aseguramiento de la calidad de los sistemas de monitoreo atmosfrico, as como promover, coordinar
y supervisar el establecimiento de sistemas de monitoreo atmosfrico en las entidades federativas;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

107

IV. Realizar, coordinar y dirigir la investigacin aplicada en los campos de contaminacin atmosfrica,
monitoreo atmosfrico, microambiental y personal, residuos, sustancias txicas, remediacin de suelos
contaminados, bioensayos, monitoreo, anlisis y evaluacin de contaminantes y organismos genticamente
modificados para coadyuvar a formular e implementar polticas, programas, normas, lineamientos, medidas,
criterios y procedimientos en materia ambiental;
V. Desarrollar, realizar y dirigir proyectos de monitoreo y evaluacin tendentes a determinar la calidad del
ambiente en reas metropolitanas, entidades federativas y municipios, en coordinacin con dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Federal, los gobiernos de las entidades federativas y municipios y las
Direcciones Generales de Gestin Integral de Materiales y Actividades Riesgosas y de Gestin de la Calidad
del Aire y Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes ambas de la Secretara;
VI. Establecer vnculos de colaboracin con centros de investigacin establecidos en otros pases y
fomentar la cooperacin tcnica en temas relacionados a la prevencin y control de la contaminacin
atmosfrica, residuos, sustancias txicas, remediacin de suelos contaminados, bioensayos, monitoreo,
anlisis y evaluacin de contaminantes y organismos genticamente modificados, con la participacin de la
Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales de la Secretara;
VII. Participar, en colaboracin con la Direccin General de Investigacin sobre la Contaminacin Urbana y
Regional, en la adaptacin y operacin de modelos computacionales que apoyen la gestin de la calidad
del aire;
VIII. Representar a la Secretara en foros internacionales relacionados con el manejo sustentable de
cuencas atmosfricas, contaminacin atmosfrica, residuos, sustancias txicas, remediacin de suelos
contaminados, bioensayos, monitoreo, anlisis y evaluacin de contaminantes y organismos genticamente
modificados, en colaboracin con las Direcciones Generales de Gestin Integral de Materiales y Actividades
Riesgosas y de Gestin de la Calidad del Aire y Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes y la
Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales todas de la Secretara;
IX. Proponer a las unidades administrativas competentes de la Secretara, la elaboracin y aplicacin de
normas mexicanas o regulaciones especficas en materia de metodologas para el muestreo y anlisis
de contaminantes ambientales, as como desarrollar y proponer a los laboratorios ambientales, el diseo y
ejecucin de programas de intercomparacin e intercalibracin, la aplicacin de mtodos analticos
y procedimientos de control y aseguramiento de la calidad en los procesos de medicin y caracterizacin de
contaminantes ambientales y de organismos genticamente modificados;
X. Desarrollar e implementar los sistemas nacionales de informacin de la calidad del aire y de residuos y,
en coordinacin con la Direccin General de Investigacin sobre la Contaminacin Urbana y Regional, otras
bases de datos sobre contaminacin y deterioro ambiental, conforme a los lineamientos de la Direccin
General de Estadstica e Informacin Ambiental de la Secretara;
XI. Generar, proporcionar y difundir informacin cientfica sobre contaminacin atmosfrica, residuos,
sustancias txicas, remediacin de suelos contaminados, bioensayos, monitoreo, anlisis y evaluacin de
contaminantes y organismos genticamente modificados;
XII. Organizar, en coordinacin con las unidades administrativas competentes de la Secretara, programas
de capacitacin tcnica y cientfica en materia de contaminacin atmosfrica, de residuos, remediacin de
suelos contaminados, bioensayos, muestreo y monitoreo ambiental, de tcnicas analticas y sobre monitoreo
de organismos genticamente modificados para profesionales mexicanos de los sectores pblico, privado y
acadmico;
XIII. Funcionar como laboratorio de referencia en materia de anlisis y calibracin de equipo de medicin
de contaminantes atmosfricos, residuos, suelos, sedimentos y de organismos genticamente modificados;
XIV. Realizar y promover investigacin cientfica que apoye el anlisis y evaluacin de riesgos y el
monitoreo de las actividades de liberacin al ambiente de organismos genticamente modificados, as como
llevar a cabo el monitoreo por la liberacin de estos organismos;
XV. Emitir opiniones tcnicas sobre el acceso a recursos genticos y lo relativo a la seguridad de la
biotecnologa en el mbito de su competencia;
XVI. Coadyuvar con la Direccin General del Sector Primario y Recursos Naturales Renovables de la
Secretara en las materias que sta le requiera sobre bioseguridad de los organismos genticamente
modificados y participar en la formulacin de las listas referidas en la Ley de Bioseguridad de Organismos
Genticamente Modificados, y
XVII. Las dems que expresamente le confiera o le delegue quien ejerza la Direccin General del Instituto
Nacional de Ecologa y Cambio Climtico y las que le sealen las dems disposiciones legales y
reglamentarias.

108

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

F. La Direccin General de Investigacin sobre Cambio Climtico las de:


I. Conducir la investigacin aplicada, para su anlisis, jerarquizando los fundamentos tcnicos y cientficos
para la formulacin y propuesta de estudios en sectores de atencin prioritaria por su contribucin al cambio
climtico global;
II. Coordinarse con las Direcciones Generales del Instituto Nacional de Ecologa y Cambio Climtico,
cuando se requiera de su participacin, en el desarrollo de acciones en materia de cambio climtico;
III. Instrumentar el apoyo tcnico a la Secretara para formular, conducir y evaluar la poltica ambiental en
materia de cambio climtico;
IV. Organizar y participar en reuniones talleres, seminarios y cursos, nacionales e internacionales, con
cientficos, acadmicos, tcnicos, expertos y la sociedad en general sobre el tema de cambio climtico;
V. Participar, con otras unidades administrativas de la Secretara y dems dependencias de la
Administracin Pblica Federal, estatal, municipal o del Distrito Federal en acciones relacionadas en el tema
de cambio climtico y su vinculacin con la agenda nacional e internacional;
VI. Instrumentar y conducir el desarrollo, promocin y fomento de la investigacin aplicada sobre
problemas prioritarios nacionales de vulnerabilidad y adaptacin al cambio climtico;
VII. Promover la concertacin con los diferentes sectores, pblico, privado, social y acadmico, para
obtener la informacin necesaria con el fin de llevar a cabo la actualizacin de los inventarios nacionales de
emisiones de gases de efecto invernadero;
VIII. Instrumentar y conducir el desarrollo, promocin y fomento de la investigacin aplicada sobre
problemas prioritarios nacionales en materia de mitigacin de emisiones de gases de efecto invernadero;
IX. Instrumentar y conducir el desarrollo, promocin y fomento de la investigacin aplicada sobre
problemas prioritarios en los estados, en materia de mitigacin de emisiones de gases de efecto invernadero;
as como de inventarios estatales de gases de efecto invernadero;
X. Proponer, apoyar e impulsar la realizacin de investigaciones a nivel nacional, estatal y municipal en
materia de adaptacin al cambio climtico en las reas de: hidrologa, agricultura, silvicultura, salud,
biodiversidad, ecosistemas, economa, costas, pesca, ciclo del carbono, impactos sociales y de gnero;
XI. Promover la elaboracin de planes estatales de cambio climtico, a travs de la capacitacin tcnica
correspondiente, con las guas elaboradas por el Instituto Nacional de Ecologa y Cambio Climtico para tal fin
y con los talleres de capacitacin correspondientes;
XII. Promover la concertacin con el sector social, a travs de sus comunidades, para la realizacin de
trabajos tcnicos para la identificacin de medidas de mitigacin y opciones de adaptacin;
XIII. Organizar talleres tcnicos con los gobiernos de los estados y el Distrito Federal sobre seales de
cambio climtico en Mxico;
XIV. Promover y concertar la integracin de informacin en materia de vulnerabilidad y adaptacin al
cambio climtico de los estados, incluyendo la elaboracin de guas para la evaluacin de la vulnerabilidad en
stos y la realizacin de los talleres de capacitacin correspondientes;
XV. Conducir la elaboracin de las Comunicaciones Nacionales sobre cambio climtico ante la
Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, a travs de la integracin y anlisis de
la informacin a nivel nacional y estatal que se produzca en los estados en materia de inventarios
de emisiones de gases efecto invernadero, escenarios de emisiones futuras, evaluacin de la vulnerabilidad y
opciones de adaptacin al cambio climtico;
XVI. Coordinar el asesoramiento cientfico-tcnico en materia de cambio climtico a los sectores: pblico,
acadmico, privado y organizaciones no gubernamentales;
XVII. Participar como invitado en las iniciativas, programas y foros, nacionales o internacionales relativos a
las materias de su competencia;
XVIII. Participar en las reuniones internacionales que convoca la Convencin de las Naciones Unidas
sobre Cambio Climtico y sus rganos subsidiarios, para dar asesora tcnica a la Delegacin Mexicana;
XIX. Participar en las reuniones que convoque los organismos internacionales en materia de cambio
climtico;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

109

XX. Elaborar documentos, impresos y electrnicos, sobre los resultados de las investigaciones a nivel
nacional y estatal para su difusin; as como la elaboracin de materiales de difusin para la sociedad en
general y una estrategia de comunicacin;
XXI. Promover y fortalecer la participacin de las organizaciones no gubernamentales y del enfoque de
gnero en las investigaciones a nivel nacional y de los estados;
XXII. Participar en las consultas pblicas del Programa Especial de Cambio Climtico y de los Programas
Estatales de cambio climtico que se elaboren;
XXIII. Colaborar en la adopcin de los resultados de los programas estatales de cambio climtico en sus
polticas pblicas;
XXIV. Promover y orientar la inversin internacional para investigaciones en mitigacin y adaptacin al
cambio climtico a nivel nacional, estatal y municipal;
XXV. Promover y gestionar recursos de nacionales para cofinanciamiento de fondos internacionales;
XXVI. Elaborar las cartas de intencin y convenios con la Conferencia Nacional de Gobernadores, y con
los estados a travs de la Secretara, para la asesora tcnica correspondiente, directa o con componente
internacional;
XXVII. Coordinarse con las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal para su
participacin en diferentes proyectos de cambio climtico, y proponer la inclusin de temas de cambio
climtico en sus programas sectoriales, as como la realizacin de programas intersecretariales en materia de
mitigacin y adaptacin al cambio climtico;
XXVIII. Proponer contenidos de cambio climtico para los libros de educacin bsica de la Secretara de
Educacin Pblica;
XXIX. Coordinar la formacin de recursos humanos en materia de mitigacin y adaptacin al cambio
climtico, a travs de cursos, talleres, estudios de posgrado, elaboracin de tesis, en instituciones nacionales
e internacionales;
XXX. Promover la participacin de cientficos de Mxico en los grupos de trabajo del Panel
Intergubernamental de Cambio Climtico, y
XXXI. Las dems que expresamente le confiera o le delegue quien ejerza la Direccin General del Instituto
Nacional de Ecologa y Cambio Climtico y las que le sealen las dems disposiciones legales y
reglamentarias.
G. La Unidad Ejecutiva de Administracin y Asuntos Jurdicos, las de:
I. Instrumentar, establecer, aplicar y controlar los sistemas, procedimientos y servicios tcnicos,
administrativos, presupuestales y contables para el manejo de los recursos humanos, financieros y materiales
que requiera el Instituto Nacional de Ecologa y Cambio Climtico, de conformidad con los criterios,
lineamientos y normas que formulen las unidades administrativas competentes de la Secretara;
II. Formular, en coordinacin con la Oficiala Mayor, el anteproyecto de programacin-presupuesto en
materia de administracin, capacitacin y desarrollo de personal, as como el de adquisiciones y suministro
del Instituto Nacional de Ecologa y Cambio Climtico y vigilar su correcta ejecucin;
III. Gestionar ante las unidades administrativas competentes de la Secretara, la autorizacin, asignacin y
modificacin al presupuesto de gasto corriente y de inversin del Instituto Nacional de Ecologa y Cambio
Climtico;
IV. Notificar, a las unidades administrativas del Instituto Nacional de Ecologa y Cambio Climtico, las
asignaciones presupuestales de gasto corriente y de inversin que les corresponden y evaluar su correcta
ejecucin;
V. Coordinar la formulacin de los manuales de organizacin y de procedimientos de las unidades
administrativas del Instituto Nacional de Ecologa y Cambio Climtico;
VI. Definir y establecer polticas y lineamientos en materia de reclutamiento, seleccin, induccin,
nombramientos, contratacin, prestaciones, remuneraciones, servicios, capacitacin, desarrollo y movimientos
del personal de las unidades administrativas del Instituto Nacional de Ecologa y Cambio Climtico;
VII. Establecer lineamientos para el pago de las remuneraciones al personal del Instituto Nacional de
Ecologa y Cambio Climtico y la aplicacin de descuentos y retenciones autorizadas conforme a la ley
aplicable vigente;

110

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

VIII. Promover, establecer y coordinar programas internos de bienestar social, as como fomentar la
participacin de los trabajadores y sus familias en actividades culturales, deportivas y recreativas;
IX. Coordinar la ejecucin e instrumentacin del programa de proteccin civil del Instituto Nacional de
Ecologa y Cambio Climtico;
X. Proponer y aplicar polticas para la administracin de recursos materiales y la prestacin de servicios
generales del Instituto Nacional de Ecologa y Cambio Climtico;
XI. Integrar y aplicar el programa anual de adquisiciones y servicios del Instituto Nacional de Ecologa y
Cambio Climtico, de acuerdo con las normas, polticas y lineamientos aplicables;
XII. Suscribir los contratos y convenios relativos a la adquisicin de bienes y servicios del Instituto Nacional
de Ecologa y Cambio Climtico;
XIII. Disear, aplicar y supervisar los sistemas de control de inventarios generales de bienes, as como
dictaminar y vigilar su afectacin, baja y destino final;
XIV. Administrar, controlar y evaluar la aplicacin de los recursos provenientes de crditos y aportaciones
de origen externo para financiar el desarrollo de programas del Instituto Nacional de Ecologa y Cambio
Climtico y efectuar las gestiones para su reembolso;
XV. Representar legalmente al Director General del Instituto Nacional de Ecologa y Cambio Climtico y a
sus unidades administrativas, en los procedimientos judiciales y administrativos en que se requiera su
intervencin, as como designar, autorizar y delegar en los servidores pblicos adscritos a la Unidad dicha
representacin, contestar demandas, denunciar, querellarse, comparecer a audiencias y a todo tipo de
diligencias y actuaciones jurisdiccionales, ofrecer pruebas, interponer recursos y, en general, realizar todo tipo
de actos tendentes a la defensa de los intereses del mencionado Instituto;
XVI. Representar a quien ejerza la Direccin General del Instituto Nacional de Ecologa y Cambio
Climtico y dems servidores pblicos de dicho Instituto en los juicios de amparo en los que sean sealados
como autoridades responsables o intervengan como quejosos o terceros perjudicados y podr autorizar o
acreditar como delegados de las autoridades responsables del citado Instituto a los servidores pblicos que
determine para que hagan promociones, concurran a las audiencias, rindan pruebas, formulen alegatos y
promuevan los incidentes y recursos de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables;
XVII. Atender y dirigir los asuntos jurdicos del Instituto Nacional de Ecologa y Cambio Climtico;
XVIII. Representar, defender, contestar, rendir informes, demandar, denunciar, querellarse, allanarse,
desistirse, desahogar pruebas, interponer recursos, otorgar perdn, certificar y realizar los trmites necesarios
para defender los intereses del Instituto Nacional de Ecologa y Cambio Climtico y los que se requieran para
el cumplimiento y la aplicacin de la ley respectiva, as como designar, autorizar y delegar en los servidores
pblicos adscritos a la Unidad dichas atribuciones;
XIX. Iniciar, a peticin de las unidades administrativas del Instituto Nacional de Ecologa y Cambio
Climtico, el procedimiento de rescisin de los contratos que ste celebre as como tramitarlo y emitir la
resolucin correspondiente, incluyendo la que se refiera a su rescisin cuando proceda, y aplicar las penas
convencionales en los trminos de la legislacin aplicable;
XX. Elaborar y proponer los informes previos y justificados que en materia de amparo deban rendir los
servidores pblicos del Instituto Nacional de Ecologa y Cambio Climtico sealados como autoridades
responsables, as como los escritos de demanda o contestacin, segn proceda; intervenir en los juicios de
amparo cuando el mencionado Instituto tenga carcter de tercero perjudicado; formular, en general, todas las
promociones que a dichos juicios se refieran, y designar a los abogados del Instituto que sern autorizados o
acreditados como delegados por las autoridades responsables del Instituto Nacional de Ecologa y Cambio
Climtico para que hagan promociones, concurran a las audiencias, rindan pruebas, formulen alegatos y
promuevan los incidentes y recursos de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables;
XXI. Dictaminar la procedencia jurdica de los convenios, contratos y dems actos jurdicos de las
unidades administrativas que deriven en obligaciones para el Instituto Nacional de Ecologa y Cambio
Climtico, as como llevar el control y registro de los mismos;
XXII. Representar legalmente a quien ejerza la Direccin General en los juicios de orden laboral, respecto
de trabajadores del Instituto Nacional de Ecologa y Cambio Climtico, formular dictmenes, demandas de
cese y contestacin de demandas, formular y absolver posiciones, desistirse o allanarse y, en general, realizar
todas aquellas promociones que se requieran en el curso del procedimiento, as como designar, autorizar y
delegar dichas atribuciones en los servidores pblicos adscritos a la Unidad;

Lunes 26 de noviembre de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin)

111

XXIII. Revisar las bases e intervenir en los procesos de licitacin que efecte el Instituto Nacional de
Ecologa y Cambio Climtico;
XXIV. Realizar los trmites legales para la adquisicin, regularizacin y proteccin jurdica de los bienes
inmuebles administrados por el Instituto Nacional de Ecologa y Cambio Climtico o destinados a ste, as
como llevar un catlogo de los mismos;
XXV. Opinar sobre los proyectos de normas oficiales mexicanas en el mbito de competencia del Instituto
Nacional de Ecologa y Cambio Climtico, as como opinar sobre los reglamentos, decretos, acuerdos y
dems disposiciones jurdicas en que intervenga el mencionado Instituto y que, en su caso, se sometan a
firma del Secretario;
XXVI. Compilar y promover la difusin de las disposiciones jurdicas relacionadas con las funciones del
Instituto Nacional de Ecologa y Cambio Climtico;
XXVII. Expedir, cuando proceda, certificaciones de documentos que obren en los archivos del Instituto
Nacional de Ecologa y Cambio Climtico;
XXVIII. Promover y desarrollar con instituciones acadmicas y de investigacin, los trabajos jurdicos en
materia de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente;
XXIX. Ejercer las funciones que correspondan a la Unidad de Enlace que se constituya en materia de
transparencia y acceso a la informacin pblica gubernamental, conforme a las disposiciones aplicables en la
materia;
XXX. Supervisar el adecuado funcionamiento de los archivos y guas de los sistemas de catalogacin de
stos y apoyar la formulacin de los ndices de los expedientes clasificados como reservados en materia
de transparencia y acceso a la informacin, y
XXXI. Las dems que expresamente le confiera o le delegue quien ejerza la Direccin General del Instituto
Nacional de Ecologa y Cambio Climtico y las que le sealen las dems disposiciones legales y
reglamentarias.
Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a catorce de
noviembre de dos mil doce.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, Juan Rafael Elvira Quesada.- Rbrica.

CONVENIO que modifica al Convenio de Coordinacin que celebran la Secretara de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, a travs de la Comisin Nacional del Agua, y el Estado de Chihuahua, con el objeto de impulsar el
federalismo mediante la conjuncin de acciones y la descentralizacin de programas de agua potable,
alcantarillado y saneamiento a la entidad y fomentar el desarrollo regional.

CONVENIO QUE MODIFICA AL CONVENIO DE COORDINACION DE FECHA 31 DE ENERO DEL AO 2011, QUE
CELEBRAN EL EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS
NATURALES, A TRAVES DE LA COMISION NACIONAL DEL AGUA, EN LO SUCESIVO LA COMISION,
REPRESENTADA POR SU TITULAR EL C. JOSE LUIS LUEGE TAMARGO, Y EL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
CHIHUAHUA, EN LO SUCESIVO EL ESTADO, REPRESENTADO POR LOS CC. CESAR HORACIO DUARTE JAQUEZ
Y RAYMUNDO ROMERO MALDONADO, EN SU CARACTER DE GOBERNADOR CONSTITUCIONAL Y SECRETARIO
GENERAL DE GOBIERNO, RESPECTIVAMENTE; CON EL OBJETO DE IMPULSAR EL FEDERALISMO, MEDIANTE LA
CONJUNCION DE ACCIONES Y LA DESCENTRALIZACION DE PROGRAMAS DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO
Y SANEAMIENTO A LA ENTIDAD Y FOMENTAR EL DESARROLLO REGIONAL, AL TENOR DE LOS SIGUIENTES:

ANTECEDENTES
1.

Que con fecha 31 de enero de 2011, el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretara de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, a travs de la Comisin Nacional del Agua y por la otra, el Ejecutivo
del Estado libre y soberano de Chihuahua, celebraron un Convenio de Coordinacin para impulsar el
federalismo, mediante la conjuncin de acciones y la descentralizacin de programas de agua
potable, alcantarillado y saneamiento a la entidad y fomentar el desarrollo regional; instrumento que
fue publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de junio del ao 2011.

112

(Segunda Seccin)

DIARIO OFICIAL

Lunes 26 de noviembre de 2012

2.

Para el cumplimiento del objeto del Convenio de Coordinacin antes citado, LA COMISION y
EL ESTADO suscriben anualmente Anexos de Ejecucin y Tcnicos mismos que forman parte
integrante del citado Convenio de Coordinacin.

3.

En el Convenio de Coordinacin en su Clusula Vigsima Primera se estableci una vigencia hasta


el 30 de noviembre de 2012.

4.

En razn de lo que se seala en la Clusula Vigsima Segunda del Convenio de Coordinacin ste
podr ser revisado, modificado o adicionado de comn acuerdo por las partes.
Las modificaciones o adiciones debern constar por escrito y surtirn efecto a partir de su
suscripcin.
DECLARACIONES

I.

De LA COMISION y EL ESTADO en lo sucesivo LAS PARTES, se reconocen mutuamente la


personalidad que ostentan, con las facultades suficientes para suscribir el presente instrumento,
mismas que no les han sido revocadas o modificadas, por lo que expresan su conformidad en la
suscripcin del presente Convenio Modificatorio.

I.1.

LAS PARTES acuerdan la necesidad de prolongar seis meses ms la vigencia del Convenio de
Coordinacin que se menciona en el antecedente 1, a fin de estar en aptitud de poder suscribir los
Anexos de Ejecucin y Tcnicos que resultan necesarios formalizar para el ejercicio de 2013,
atendiendo al Presupuesto de Egresos de la Federacin (PEF), que se emita al efecto.

I.2.

LAS PARTES manifiestan su conformidad en observar las directrices que al efecto expida el
Ejecutivo Federal en tanto se elabora el nuevo Plan Nacional de Desarrollo, en los trminos de la Ley
de Planeacin.

En virtud de lo anterior y con fundamento en los artculos 4o., de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos; 21, 22, 27, 32, 36 y 44 de la Ley de Planeacin; 24 fraccin I, 82 de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 5, 9 letra a, fracciones X, XIV y LIV, 12, 15, 85, 86 y 101 de la
Ley de Aguas Nacionales; 14, 22, 25 y 158 de su Reglamento, se emite el presente Convenio Modificatorio
conforme a las siguientes:
CLAUSULAS
PRIMERA.- LAS PARTES acuerdan modificar la Clusula Vigsima Primera del Convenio de
Coordinacin celebrado el 31 de enero de 2011, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de junio
de 2011, para quedar en los siguientes trminos:
VIGESIMA PRIMERA.- El presente Convenio de Coordinacin tendr una vigencia hasta el 31 de mayo
de 2013.
SEGUNDA.- LAS PARTES acuerdan que con excepcin de lo que expresamente se estipula en los
trminos del presente Convenio Modificatorio, rigen todas y cada una de las disposiciones estipuladas en el
Convenio de Coordinacin del Antecedente 1 que se cita en este instrumento.
TERCERA.- El presente Convenio que Modifica al Convenio de Coordinacin sealado en el antecedente
1 entrar en vigor a partir del da 1 del mes de diciembre de 2012.
CUARTA.- El presente Convenio Modificatorio deber publicarse en el Diario Oficial de la Federacin y en
el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Chihuahua, as como en la pgina de Internet de la
COMISION, direccin www.conagua.gob.mx, una vez concluido el proceso de su suscripcin.
Ledo que fue y debidamente enteradas del alcance y contenido legal de sus clusulas, las partes firman al
margen y al calce de conformidad y por triplicado el presente Convenio Modificatorio en la ciudad de
Chihuahua, a los quince das del mes de julio de dos mil doce.- Por el Ejecutivo Federal: el Director General
de la Comisin Nacional del Agua, Jos Luis Luege Tamargo.- Rbrica.- El presente instrumento fue
revisado en sus aspectos legales por la Subdireccin General Jurdica: el Subdirector General Jurdico, Jess
Becerra Pedrote.- Rbrica.- Por el Ejecutivo Estatal: el Gobernador Constitucional, Csar Horacio Duarte
Jaquez.- Rbrica.- El Secretario General de Gobierno, Raymundo Romero Maldonado.- Rbrica.

También podría gustarte