SUBJETIVIDAD INTERNACIONAL

PERSONALIDAD JURDICA INTERNACIONAL

Cada ordenamiento jurdico contiene normas que determinan cules son sus
sujetos

y en qu medida stos poseen capacidad, tanto de actuar

jurdicamente como de asumir derechos y obligaciones. Se puede observar de

tal manera que en el Derecho internacional pblico las diferentes normas no
han sido codificadas y, por lo tanto, deben deducirse de la prctica
internacional y de su valoracin por la jurisprudencia y la doctrina. Es as como
se puede consideran sujetos del Derecho Internacional a los diferentes entes
que en si tienen capacidad para ser titulares de derechos y por tanto poseer
deberes internacionales, es decir, aquellos a los que se dirigen las normas que
tienen por objeto tales derechos y deberes.
De aqu nace una personalidad jurdica, la cual es considerada como la
capacidad de ejercer ciertos derechos y asumir determinadas obligaciones en
el marco de sistemas jurdicos internacionales. En ese sentido, la personalidad
internacional es una categora tcnica.
Es sujeto del Derecho Internacional quien sufre directamente responsabilidad

por una conducta incompatible con la norma, y aquel que tiene legitimacin
directa para reclamar contra toda violacin de la norma. Resultan stos los
rasgos irreductibles de la subjetividad internacional, lo que quiere decir que no
todos los entes beneficiados por una norma o todos aquellos a los que la
norma imponga una conducta son sujetos del Derecho Internacional: de esta
forma se ve que se necesita una legitimacin activa para reclamar por
incumplimiento

del

Derecho

una

responsabilidad por tal incumplimiento.

1 AUDIT Bernard Op pp 162-164

legitimacin

pasiva

para

sufrir

personalidad internacional, al tener en determinados supuestos legitimacin

activa ante instituciones internacionales para reclamar por la violacin de sus

derechos, y al poseer tambin en casos muy limitados legitimacin pasiva para
responder directamente por las consecuencias de la violacin del Derecho
Internacional.
Naturaleza Jurdica
Los sujetos son las entidades con derechos y obligaciones impuestas por el
Derecho internacional. Para la concepcin Clsica los Estados son los sujetos
plenos del ordenamiento internacional, sin que puedan existir otros sujetos que
no sean Estados. En la actualidad, sta posicin ha sido revisada,
considerando que si bien los Estados son los sujetos naturales y originarios,
existen a su lado, otros sujetos derivados o secundarios.
Los propios Estados para el gobierno y manejo de sus relaciones se ven
obligados a la creacin de sujetos internacionales. Los Estados como sujetos
creadores de derecho internacional tienen la prerrogativa de dar existencia a
nuevas personas internacionales y la funcin privativa de los Estados que es la
de elaborar las normas del derecho internacional es compartida y delegada a
estos nuevos sujetos, como por ejemplo, las organizaciones internacionales.
Subjetivo:
Es un adjetivo que identifica algo como propio de la manera de pensar o sentir
de una persona. De este modo, algo subjetivo no hace referencia directamente
al objeto en s, ya que est basado en la percepcin de los sentidos y la
valoracin e interpretacin que una persona le puede dar.
Derecho subjetivo
En Derecho, el derecho subjetivo es el poder o la facultad jurdicos de un
individuo de hacer valer sus propios derechos, limitar los ajenos, poseer o
exigir algo conforme a la norma jurdica. Por ejemplo, en un pas en el que
2 Segn Soerensen en el marco de humanizacin del Derecho de Gentes, corresponde

en nuestros das al individuo un pequeo grado de personalidad internacional

exista una ley que permite votar a partir de los 16 aos, una persona de esa
edad podra ejercer ese derecho subjetivo, ya que est amparado en una ley
en vigor.
Conocimiento subjetivo
En Filosofa, el conocimiento subjetivo es un tipo de conocer la realidad de
forma directa basada no slo en las percepciones sino tambin en valoraciones
que dependen de cada persona. Tradicionalmente se opone a un conocimiento
que se puede medir o valorar de forma sistemtica por lo que no se considera
conocimiento cientfico. Est basado en De esta forma se puede afirmar con
rotundidad que en una mesa hay dos lpices pero se puede argumentar si los
lpices son finos o gruesos.
EL ESTADO
El Estado tiene la personalidad jurdica internacional natural y originaria, no
obstante algunas teoras han intentado negar su personera.
La teora de la personalidad nica con doble voluntad, consiste en afirmar que
normalmente

el

estado

desarrolla

una

actividad

imponiendo

sus

determinaciones, en vista de que estas emanan de una voluntad con

caracteres especiales de superioridad respecto de los individuos es decir de
una voluntad soberana.
Pero que en determinadas ocasiones no es necesario proceder por va de
mando sino que el estado puede someterse y de hechos se somete al principio
que domina las relaciones entre particulares

es decir al principio de la

autonoma de la voluntad.
Se aprecia que el principio que consiste en que ninguna persona puede por
acto de su voluntad y producir diferentes efectos respecto de otra si esta no
concurre manifestando su propia voluntad.

Tambin esta es una doctrina de base poltica, tendiente al proceso de

unificacin y reconstruccin de la nacin.

Afirma que los verdaderos sujetos de derecho internacional seran las
nacionalidades, es decir, las comunidades de poblacin homognea, en virtud
de su origen, raza, idioma, tradicin histrica.
Cuatro elementos:
Poblacin;
Territorio determinado;
Gobierno, y
Capacidad de entrar en relacin con otros Estados.
Teniendo dichos elementos se constituye un Estado aunque no sea reconocido
por la comunidad internacional.
Guerra (1999) apunta que el Estado es el sujeto de Derecho Internacional
Pblico

por antonomasia. Esto se debe a que, en las relaciones

internacionales, puede responder moralmente y con su patrimonio material de

los compromisos que libremente haya contrado. Es decir, su condicin de
sujeto proviene de su condicin de ente responsable. Como ya se trat
anteriormente, la nota esencial de la capacidad internacional es precisamente
la nocin de responsabilidad y de all que tradicionalmente se haya
considerado a los Estados nicamente como sujetos de Derecho Internacional.
El Estado, como ente de Derecho, tiene ciertas y determinadas caractersticas
que lo tipifican romo tal. Entre estas caractersticas se pueden sealar sus
elementos esenciales: territorio, poblacin y gobierno. El ente de Derecho

3 Las nacionalidades de Manzini: Como crtica puede decirse que la realidad internacional
demuestra la existencia de Estados que no corresponden una unidad sino que son una
pluralidad de nacionalidades;

Internacional que posee estas caractersticas es en realidad el Estado, y, por lo

tanto, el sujeto lgico y natural de la disciplina internacional.
En la cuestin de saber si slo los Estados son sujetos de Derecho ha habido
mucha opinin divergente. Existe la doctrina clsica de considerarlos
nicamente sujetos de Derecho. Los Estados son los que en uso de su
soberana mantienen relaciones internacionales y son, por lo tanto, los que en
la comunidad internacional son capaces de obligar o de obligarse.
Esto es tan evidente que muchos autores han pretendido denominar a la

disciplina internacional como un derecho que regla y condiciona nicamente las

relaciones de los Estados entre s y lo han denominado, por consiguiente,
como derecho inter-estatal. la voluntad de someter sus .relaciones exteriores a
una regla comn de derechos y de deberes recprocos, y no considera a este
mismo Derecho sino como 5el conjunto de reglas que determinan los derechos
y los deberes respectivos de los Estados en sus mutuas relaciones.
El Individuo como sujeto excepcional del Derecho Internacional Pblico
Sin duda que el hecho de considerar o no a los individuos como sujetos de
Derecho Internacional Pblico depende mucho del momento histrico y de la
evolucin misma del sistema.
Dentro de la doctrina podemos encontrar distintas posiciones:

Quienes consideran que el individuo es el nico sujeto del Derecho

Internacional. Un ejemplo de esta corriente es la escuela sociolgica
francesa. En este caso se considera al Estado slo como un hecho,
como una asociacin de individuos.

4 Fauchille no encuentra el fundamento del Derecho Internacional Pblico sino en la

comunidad internacional formada por los Estados, los cuales tienen la voluntad de
someter sus .relaciones exteriores
5 Esta doctrina es sustentada en la Carta de las Naciones Unidas cuando en el artculo 3,
Captulo II, se sostiene que slo los Estados son miembros de dicha organizacin e igualmente
cuando se seala que slo los Estados podrn ser partes en casos ante la Corte (Art. 34, 1).

Tambin estn quienes admiten cierta personalidad internacional del

individuo, pero sometida a limitaciones. Esta posicin es la ms
aceptada.

El individuo es un sujeto pasivo del Derecho Internacional ya que slo

recibe de l derechos y obligaciones. No puede ser sujeto del Derecho
Internacional porque carece de capacidad para celebrar Tratados y no
tiene legitimacin para acudir ante los Tribunales Internacionales para
hacer valer sus derechos.

El individuo como sujeto de deberes internacionales:

Es importante tener en cuenta que el individuo puede ser responsable
internacionalmente

cuando

viola

normas

fundamentales

del

Derecho

Internacional. Son actos ilegales de violencia que pueden ser cometidos en el

mar o en el espacio areo. Los nicos sujetos que pueden cometer estos actos
son las personas fsicas, los individuos, pero los Estados estn autorizados por
el ordenamiento internacional a detener a los infractores de la norma y
someterlos a su jurisdiccin; pero quien tipifica el delito es el Derecho
Internacional.

Algunos ejemplos:
Piratera: son aquellos actos de violencia en alta mar contra personas o
propiedades por la tripulacin de un navo con intento de pillaje. Slo puede ser
cometida por particulares, y la obligacin de abstenerse emana del orden
jurdico internacional, otros dicen que el Derecho Internacional autoriza a cada
Estado a tipificar en sus leyes penales el acto de piratera. Sera la ley interna
la que crea la responsabilidad personal, pero es el Derecho Internacional el que
autoriza a sancionar. La realidad indica que la norma de Derecho Internacional
tipifica el delito y no slo se limita a autorizar. La piratera es un delito contra el
derecho internacional, el cual da la definicin y adems impone el castigo.

Crmenes de guerra: el Derecho Internacional, en esta materia, admite al lado

de la responsabilidad esttica, la responsabilidad individual, siendo el individuo
responsable de sus propios actos y por consiguiente, destinatario directo de
obligaciones impuestas por el orden jurdico internacional.
Al igual que en la piratera las normas internacionales autorizan a los Estados
a sancionar, y a la vez definen los hechos determinantes de tales sanciones.
El individuo como sujeto de derechos internacionales:
El individuo tiene personalidad internacional pasiva, reconocida en los

principios de Nuremberg, hacindolo susceptible de castigo segn el Derecho

Internacional general. Adems si se observa el sistema normativo internacional
se puede determinar que la persona fsica es beneficiaria de muchos derechos
que le otorgan las normas internacionales. Por ejemplo la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos.
Pero el individuo, no tiene personera internacional activa, lo que no impide que
en el futuro puedan ser considerados sujetos de Derecho Internacional en
virtud de la evolucin y desarrollo del derecho internacional. Es decir, el
individuo posee capacidad de goce, pero no de ejercicio, la que suple con la
representacin. De todas formas, al ser la proteccin diplomtica facultativa por
parte del Estado, no habra en realidad representacin tal como la hay en
materia civil.
Estando el Estado obligado a actuar. O sea, que en el Derecho Internacional el

individuo no goza de legitimacin procesal activa, es decir de locus standi para

procurar por si el respeto de los intereses que el orden internacional le protege;
tampoco posee el ius tractatum ni el legationem.
Guerra, (1999) apunta que en los tiempos modernos, ciertos tratadistas han
hecho nfasis en la incorporacin del hombre a la esfera del Derecho
6 KEGEL GERHARD derecho internacional Bogota ROSARIETAS, 1982 p.180
7 BATIFOL y PAUL LAGARDE drolt internatinal prive Tomo I sptima edicin
JURISPRUDENCE p 334-337

Internacional, en un afn por humanizar ms al Derecho y hacerla menos

estatal hasta el punto de considerar al individuo como sujeto del mismo.
Francisco de Vitoria fue el primero en preocuparse por el hombre y a partir de
sus importantes estudios puede decirse que el individuo fue considerado como
problema del Derecho Internacional. En efecto, Vitoria, en sus estupendas
Relectiones Theologicae lleg a considerar al hombre como propietario de .su
territorio, el cual no se le poda quitar ni por conquista, colonizacin o
imposicin de la religin cristiana. Despus, en la evolucin de esta idea, los
Estados han intervenido por el hecho de que han considerado al hombre, la
proteccin y goce de sus derechos fundamentales, como indispensable para la
paz y seguridad del mundo. Al propio tiempo que se garantiza al hombre en
general, los Estados que han obrado en este sentido garantizan el status quo
establecido y por lo tanto sus propios intereses. Esta es la razn de ser de las
intervenciones que hicieron los Estados contratantes del pacto de la Santa
Alianza en 1815, cuando se confirm el reparto de Polonia y se asegur en
dicho instrumento el reconocimiento de los derechos inherentes a la
nacionalidad polaca que acompaaban los sbditos de dicho pas.
Sin embargo, algunos autores afirman que el hombre desde el punto de vista
jurdico est en el mismo caso que el Papado, las nacionalidades y los
organismos internacionales. En realidad, no puede ser sujeto porque no es
capaz de obligarse desde el punto de vista del Derecho Internacional y, por lo
tanto, no puede ser responsable desde dicho punto de vista: Es un ente de
Derecho tan importante como los anteriores pues ya es cosa admitida como
axioma jurdico que la paz internacional descansa fundamentalmente en la
proteccin y goce lcito de los derechos y libertades que tenga el hombre
dentro del mbito de sus comunidades nacionales.
LOS SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

Guerra (ob. cit.) seala que la condicin de sujeto de Derecho Internacional

est supeditada a la exigencia de que sean capaces en las relaciones

internacionales, y slo los Estados son capaces en este Derecho.
Muchos autores han sostenido que con iguales razones deben considerarse
como sujetos de Derecho Internacional a las naciones, al papado, a los
organismos internacionales y al hombre.
En la actualidad el Estado sigue siendo el sujeto por excelencia del Derecho
Internacional, no slo por estar ampliamente capacitado para reclamar por la
violacin de dicho ordenamiento sino tambin porque es susceptible de
responsabilidad

internacional.

Esto

se

corresponde

con

el

intenso

protagonismo fctico del Estado en una sociedad internacional en que, pese a

sus importantes cambios, contina esquematizada por un derecho de
coordinacin. Por otro lado, es hoy indiscutible la subjetividad internacional de
las Organizaciones Internacionales, que sufren responsabilidad y la pueden
reclamar de otros sujetos.
Conclusiones:
- Los sujetos son las entidades con derechos y obligaciones impuestas por el
Derecho internacional.
- Un anlisis de la evolucin del DI nos muestra una progresiva tendencia al
ensanchamiento del crculo de sus sujetos. Desde una concepcin dinmica
del DI, es preciso admitir que ste no conoce lmites en cuanto a sus sujetos,
pues las propias necesidades de la comunidad jurdica internacional en un
momento dado pueden aconsejar o incluso exigir el investir de personalidad
internacional a determinadas entidades.
- Las alteraciones que puedan producirse en la organizacin poltica interna de
un Estado no afectan, en principio, a la condicin internacional de ste, salvo
8 Segn Anzilotti, el Estado soberano se caracteriza por no depender de ningn otro
orden jurdico estatal ni de ningn otro sujeto del DI, dependiendo slo del DI. Desde
este punto de vista, la independencia puede ser considerada como un aspecto bsico
de la proyeccin exterior de la soberana.

en el caso de la desaparicin de todo gobierno, que conllevara la extincin del

Estado a falta de uno de sus elementos bsicos. El DI es, en principio, neutro
frente a los eventos polticos internos.

Bibliografa
- Chalbaud Zerpa, R. (1995). Estado y Poltica. Caracas, Venezuela: MobilLibros.
-Guerra Iiguez, D. (1999). Derecho Internacional Pblico. Venezuela: Editorial
Kelran.
- batifol y paul lagarde drolt internatinal prive tomo i sptima edicin
jurisprudence p 334-337
- AUDIT Bernard Op pp 162-164
- KEGEL GERHARD derecho internacional Bogota ROSARIETAS, 1982
p.180