SUBDIRECCIN DE DISTRIBUCIN

Clave: 01-D13000-05
GUA TCNICA PARA DAR CUMPLIMIENTO A LOS CONVENIOS DE
PROYECTOS DE ELECTRIFICACIN DE VIVIENDA ECONMICA

GUA TCNICA PARA DAR CUMPLIMIENTO A

LOS CONVENIOS DE PROYECTOS DE
ELECTRIFICACIN DE VIVIENDA ECONMICA

JUNIO 2011

COMISION FEDERAL DE ELECTRICIDAD

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NDICE
1. Antecedentes
2. Objetivo
3. Introduccin
4. Polticas
5. Definiciones
6. Normatividad- CFE
7. Criterios y bases para dar atencin en los tiempos establecidos
8. Anlisis y diseo de las redes de distribucin subterrneas
9. Opcin para cubrir la aportacin de CFE, derivado del 50% del diferencial entre los
costos del proyecto areo y subterrneo.
10. Modelos proyecto de redes de distribucin subterrneas
11. Competencia del personal
12. Memoria tcnica-descriptiva
13. Anexos

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1. Antecedentes
El 14 de septiembre del 2005 la Direccin General de COMISIN FEDERAL DE
ELECTRICIDAD (CFE) firm convenio de colaboracin participando INFONAVITCMICCANADEVI-CFE para apoyar a la electrificacin de vivienda econmica, en la
construccin de redes de distribucin totalmente subterrneas.

Posteriormente la Subdireccin de Distribucin instruy a las reas bajo su

responsabilidad implementar los mecanismos requeridos para dar cumplimiento con
los compromisos establecidos por parte de CFE.

2. Objetivo
La presente gua tiene como finalidad proporcionar a las reas de CFE las directrices
que deben considerar en el diseo ptimo de redes de distribucin subterrneas de
mnimo costo, que le permita a CFE obtener los beneficios de contar con redes
subterrneas y desarrollar las funciones para con oportunidad, cumplir los acuerdos
estipulados en dicho convenio.

3. Introduccin
El proceso de atencin integral de solicitudes de servicio requiere ser apegado
conforme al Procedimiento de Obras por Terceros (PROTER), adicionalmente existen
lineamientos de carcter tcnico y administrativos que CFE debe cumplir cabalmente,
tal como lo establecen las Clusulas Tercera y Quinta del Convenio de Colaboracin
para Apoyar a la Electrificacin de Vivienda Econmica (CCAEVE), que en resumen
son:
Asesora.- Contactar a los responsables de cada uno de los proyectos, para dar
asesora sobre aspectos generales y trmites necesarios para la construccin de las
redes subterrneas de distribucin de energa elctrica correspondiente.

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Atencin eficaz y eficiente.- Propiciar que dentro de su proceso operativo y

administrativo, se desarrollen las actividades desde emitir la factibilidad del suministro,
hasta la recepcin y puesta en operacin de la red de distribucin, relacionadas con la
ejecucin de los proyectos de vivienda econmica.
Fomento de sistemas de distribucin subterrnea.- Apoyar la electrificacin de
vivienda econmica, promoviendo el uso de redes de distribucin subterrnea,
considerando los beneficios que este tipo de instalaciones tiene en su operacin y
mantenimiento, y la mejora de la calidad y continuidad del servicio para los
adquirientes de la vivienda, para lo cual colaborar en los siguientes conceptos:
Elaboracin del proyecto de la red de distribucin, incluyendo relacin de
materiales y equipos requeridos.
Supervisin de la obra durante la construccin.
Pruebas de puesta en operacin, y
Conexin de la red de distribucin al sistema.
Suministro e instalacin de acometidas y equipos de medicin.- En trminos de
lo dispuesto en el Reglamento de la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica, en
Materia de Aportaciones, tendr a su cargo:
La instalacin de acometidas en baja y media tensin.
La instalacin de equipos de medicin.

Exencin de cubrir el cargo por ampliacin (kVA).- En trminos de lo dispuesto en

el Reglamento de la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica, en Materia de
Aportaciones, otorgar la exencin del cargo por ampliacin correspondiente a
subestaciones de distribucin.
Optimizacin de los proyectos de sistemas de distribucin subterrnea.- CFE en
funcin de los proyectos tipo areo propuestos por los desarrolladores elaborar
proyectos optimizados, propiciando que el diferencial entre el costo de los dos tipos de
proyectos, no supere el 15 %, y en caso contrario LA COMISIN absorber el 50%
del diferencial en exceso, y el otro 50% ser cubierto por el desarrollador.

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4. Polticas
Para las redes subterrneas en media tensin, el sistema a utilizar en el diseo debe
ser monofsico de 200 A y de tipo radial.
Las redes subterrneas deben incluirse al plan rector.
Las Divisiones de Distribucin darn seguimiento a los proyectos que las Zonas
atiendan, con la finalidad de asegurase que se cumpla con el convenio y que los
diseos de proyectos sean ptimos. Informando semestralmente a la Subdireccin de
Distribucin de las solicitudes que se hayan atendido, utilizando el Anexo 1.
Los Departamentos de Planeacin sern los responsables de la elaboracin de los
proyectos asociados con este convenio y darn atencin a la solicitud de servicio
apegndose a lo establecido en el PROTER.
La supervisin y seguimiento de las obras de redes de distribucin subterrneas,
estarn a cargo de las reas operativas de las Zonas de Distribucin.
Los proyectos de redes de distribucin subterrnea, no incluirn detalles de
instalaciones de alumbrado pblico, nicamente se considerar la carga para
dimensionar los equipos y materiales de la red de distribucin.
Conforme a lo establecido en el PROTER, se ratifica que no se aplique la fianza a
este tipo de desarrollos, adems que la asignacin del supervisor sea de acuerdo al
procedimiento mencionado.
Invariablemente se utilizar el modelo de Convenio de aportacin en obra especfica
autorizado por la CRE, de igual forma cuando se requiera efectuar reembolsos aplicar
lo establecido en la normatividad vigente.
Convenir con el urbanizador el rea necesaria para la ubicacin de los
transformadores de pedestal, equipos y en su caso la concentracin de medidores,
dejando libres los espacios para las banquetas y acceso a las viviendas.
Cualquier situacin no prevista en esta gua, debe ser consultada a la Subdireccin de
Distribucin, quien dar el tratamiento extraordinario a cada caso en especial o en su
defecto se adicionar para su aplicacin general, cuando as proceda.
Con las redes subterrneas damos cabal cumplimiento a la Norma Oficial Mexicana
NOM-001 Instalaciones Elctricas, razn por la cual debemos promover su aplicacin.
En la siguiente tabla se indican las separaciones permisibles.

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Separacin de conductores a edificios u otras construcciones excepto puentes (m)(1)

Retenidas,
mensajeros,
cables de
guarda y
neutros(2)

Separaciones

Conductores de
Comunicacin

Aislados
Aislados

Sin Aislar

1,40
1,40

1,40
1,40

1,50
1,50

1,40

1,40

1,50

Partes vivas rgidas sin

proteccin

Conductores Suministradores

De 0 a 750 V

Ms de
750 V

Lnea Abierta
Ms de 750
De 0 a 750
V a 22 kV
V

De 0 a 750
V

Ms de
750V a 22
kV

Edificios
-A paredes
-A ventanas
-A balcones y reas
accesibles a
personas (5)

Horizontal
1,40
1,40
1,40

1,70 (3)
1,70 (3)

1,70 (3)
1,70 (3)

2,30 (4)
2,30 (4)

1,50
1,50

2,00 (4)
2,00

1,70

1,70

2,30

1,50

2,00

Vertical
-Arriba o abajo de
techos y salientes
no accesibles a
personas (5)
-Balcones, arriba o
abajo de techos y
salientes accesibles
a personas (5)
-Sobretechos
accesibles a
automviles
-Sobretechos
accesibles a
vehculos para
carga

0,90

0,90

3,0

0,90

3,2

3,2

3,8

3,0

3,6

3,2

3,2

3,4

3,2

3,5

3,5

4,1

3,4

4,0

3,2

3,2

3,4

3,2

3,5

3,5

4,1

3,4

4,0

4,7

4,7

4,9

4,7

5,0

5,0

5,6

4,9

5,5

Anuncios, chimeneas, antenas y tanques de agua

Horizontal
Vertical
abajo)

(arriba

0,90

0,90

1,50

0,90

1,70 (3)

1,70 (3)

2,30 (4)

1,50

2,00 (4)

0,90

0,90

1,70

0,90

1,80

1,80

2,45

1,70

2,30
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Notas:
(1) Las tensiones son de fase a tierra para circuitos puestos a tierra y entre fases para circuitos no conectados a tierra.
(2) Los conductores neutros a que se refiere esta columna son los descritos en 922-4(d) de la NOM-001 SEDE-2005. Los cables elctricos
aislados son los descritos en la misma NOM, Seccin 922-4(b)(1) de cualquier tensin, as como los descritos en la misma NOM, Seccin
922-4(b)(2) y 922-4(b)(3), en tensiones de 0 a 750V.
(3) Cuando el espacio disponible no permita este valor, la separacin puede reducirse a un mnimo de 1,0 m.
(4) Cuando el espacio disponible no permita este valor, la separacin puede reducirse a un mnimo de 1,50 m.En esta condicin el claro
interpostal mximo debe ser de 50 m.
(5) Un techo, balcn o rea es considerada accesible a personas, si el medio de acceso es a travs de una puerta, rampa o escalera
permanente.
(6) Ver figura 922-54 de la NOM-001 SEDE-2005.

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5. Definiciones
CFE.- Comisin Federal de Electricidad
CRE.- Comisin Reguladora de Energa
CONOCER.- Consejo de Normalizacin y Certificacin de Competencia Laboral
CONAFOVI.- Consejo Nacional de Fomento a la Vivienda
INFONAVIT.- Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
CMIC.- Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin
CANADEVI.- Cmara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promocin de Vivienda
RLSPEEMA.- Reglamento de la Ley del Servicio Pblico de Energa Elctrica en
Materia de Aportaciones.
CCAEVE.- Convenio de Colaboracin para Apoyar a la Electrificacin de Vivienda
Econmica.
SSEEBRA.- Solicitud de Servicio de Energa Elctrica Bajo el Rgimen de
Aportaciones.
DEPRORED.- Desarrollador de proyectos de redes de distribucin
SIAD.- Sistema Integral de Administracin Distribucin
PROTER.- Procedimiento para la construccin de obras por terceros.
RDS.- Redes de Distribucin Subterrneas.
CTRS.- Conjunto Transformador Red Secundaria.
Vivienda Econmica.- Es aquella que engloba en su definicin a la vivienda popular,
vivienda rural, vivienda social y vivienda de inters social
Vivienda popular.- Definida en la Alianza para la Vivienda como aquella cuyo valor al
trmino de su edificacin, no exceda de la suma que resulte de multiplicar por
veinticinco el salario mnimo general elevado al ao, vigente en el rea geogrfica de
que se trate. Sin embargo, y dado que incluye una amplia gama de productos, para
efectos del presente Programa, se considera como la vivienda de tipo econmica.
Aquella cuyo valor al trmino de la edificacin, no exceda de la cantidad que resulte de
multiplicar por 25 el salario mnimo general elevado al ao de la zona econmica
"A".DF
Vivienda rural.- Es aquella cuyas caractersticas deben ser congruentes con las
condiciones econmicas y sociales del agro mexicano, tanto las que prevalecen
globalmente como las que se presenten de manera especfica en cada micro regin.

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Vivienda social.
Es la vivienda con una superficie de construccin variable entre 31 y 45 metros
cuadrados.

Estas ltimas definiciones nos permiten reforzar la definicin de la vivienda de inters social
mencionada en el reglamento, ver Art. 28, fraccin III., debido a que el rgano Regulador
denominado Consejo Nacional de Fomento a la Vivienda (CONAFOVI) en su seccin
glosario de trminos, define los tipos de vivienda antes mencionados.

6. Normatividad
Norma Oficial Mexicana (NOM)
Normas y especificaciones (LAPEM)
PROTER
Normas para la construccin de instalaciones elctricas areas para distribucin de energa
elctrica en media y baja tensin.
Normas de Distribucin Construccin de lneas Subterrneas.
Normas de medicin.
CONSIDERACIONES:
Obra Civil
Para el diseo del proyectos RDS invariablemente utilizar las especificaciones para
terrenos con nivel fretico alto rocoso, independientemente que el terreno sea de
tipo normal, considerando lo siguiente:
Arreglo de ductos en formacin de trbol en media y baja tensin cuando
aplique.
Ajustar anchos de las trincheras a 5 cm de cada lado del haz de ductos
Reducir el factor RD del PAD a 21.
Utilizar bases de transformadores sin registro en forma alternada.
Se permite el uso de registros y tapas fabricados con materiales polimricos,
los cuales debern contar con documentos de aprobacin de LAPEM.
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Obra electromecnica
En la red de media tensin y como complemento al punto 2.3.1 B2 de la norma, se
aclara que se pueden permitir mltiples derivaciones de los arreglos radiales en un
sistema totalmente subterrneo. Balanceando la carga en cada una de las fases
disponibles del sistema troncal.
Cuando el desarrollo se proyecte con ramales radiales monofsicos, la demanda
mxima permisible ser el resultado de realizar un anlisis de coordinacin de
protecciones determinando la capacidad mxima del ramal, el cual debe estar
limitado a evitar la salida del circuito por una operacin por desbalance, cuidando la
capacidad del codo fusible.
Se permite el empleo de transformadores monofsicos y trifsicos, tipo pedestal y
sumergible de capacidades de 25, 37.5, 50, 75 y 100 kVA, y de 75, 112.5, 150, 225
kVA en tensiones de 15, 25 y 35 kV construidos con base a las especificaciones CFE
K0000-04, CFE K0000-19 y CFE K0000-22, con trmico integrado en baja tensin,
con las siguientes consideraciones:
Arreglo radial
Sin cuchillas seccionadoras internas
Estos transformadores deben contar con prototipo aprobado LAPEM.
Se deben instalar indicadores de falla en todos los ramales y cada uno de los
equipos.
Se deben instalar apartarrayos tipo codo de frente muerto en el ltimo transformador
de cada ramal.
No utilizar la red subterrnea como troncal para alimentar redes areas.
Los registros de baja tensin se deben colocar, segn lo permitan las acometidas, lo
ms retirado uno del otro, cuidando el cumplimiento de regulacin y prdidas de la
red de distribucin y utilizar muretes derivadores o concentraciones de medidores
apoyando los clculos en el CTRS.
Considerar que se pueden obtener 12 acometidas en registros tipo 2.
Los servicios monofsicos individuales contiguos
preferentemente mediante acometidas 2F-3H.

se

deben

suministrar

Evitar la aplicacin de cables con aislamiento al 133%.

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Se permite el uso de conector derivador en baja tensin con tecnologa de

hermeticidad en gel o al vaco, debiendo contar con aprobacin de LAPEM.
Necesidades Operativas
Contar con equipos de prueba VLF (Very Low Frecuency) para la puesta en servicio
de las redes.
Contar con equipos para la localizacin de fallas; uno por cada rea de Distribucin.
En lo posible cerrar anillos con redes areas.
Para atender contingencias se debe disponer de un carrete de cable de 500m con las
puntas preparadas con codos, el cual se usar para restablecer el servicio tendiendo
el cable sobre el piso y utilizando protectores de cable donde se requiera, similares a
los de las figuras.

Especificaciones de medicin para acometidas monofsicas denominadas EMBT104

y EMBT105.
Se tiene la opcin de proyectar el uso de murete-registro, el cual elimina el uso de
registros de baja tensin.
Referente a las preparaciones para conectar servicios monofsicos en baja tensin,
se identific como opcin la aplicacin de gabinetes concentradores, para dar los
servicios directamente a la vivienda, eliminando el uso de muretes, registros y
accesorios de baja tensin. Donde CFE estar obligado a mantener y operar la red
desde el medidor hasta la llegada del lmite de propiedad de la vivienda.
Si algn desarrollador propone instalar equipos de medicin de nueva tecnologa,
considerar a favor del desarrollador el costo del medidor normalizado de CFE. Con lo
anterior se elimina el uso de muretes. Debiendo instalar dichos medidores al lmite de
propiedad.

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7. Criterios y bases para la atencin de los tiempos establecidos

Tiempos de atencin
Das hbiles de tramite
Actividad
Normal
Vivienda
Econmica
Respuesta a la solicitud de
5
3
factibilidad
Respuesta a la solicitud de
15
7
servicio
Elaboracin de convenio

10

Elaboracin de proyecto

20

10

Asignacin de supervisor
para la obra
Revisar inventario y firma
de acta de entrega
recepcin
Conexin a la red de
distribucin

15

15

10

TOTAL

85

40

Para medir los tiempos establecidos en la tabla se procede con los siguientes criterios:

Factibilidad inicia el plazo al da siguiente de haber recibido el oficio de solicitud por

parte del desarrollador o constructor con carta poder.
Solicitud de servicio inicia al da siguiente de haber recibido el formato SSEEBRA con
la informacin completa.
En el apartado de aspectos complementarios del oficio resolutivo sealar que se
anexan las bases de diseo para la elaboracin del proyecto areo que debe entregar
a CFE para efectos de comparacin.
De conformidad con el artculo 17, fraccin IV del RLSPEEMA, CFE cuenta con 30
das naturales para la revisin y autorizacin o rechazo en su caso del proyecto
areo, el cual debe elaborarse en DEPRORED.

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El proyecto areo est exento de pago por concepto de revisin.

Elaboracin del proyecto subterrneo de CFE, inicia al da siguiente de haber
notificado nuestra conformidad con el proyecto areo presentado por el desarrollador
En el oficio de entrega del proyecto subterrneo al desarrollador, se indica el importe
del diferencial que en su caso le corresponda aportar a CFE. As mismo, se indica la
documentacin legal que el desarrollador debe entregar para la elaboracin del
convenio correspondiente.

Elaboracin del convenio, se requiere que el desarrollador o su representante legal,

entregue oficio de aceptacin del proyecto subterrneo presentado por CFE,
entregando la documentacin indicada en el oficio de entrega del proyecto
subterrneo.
En caso de que el desarrollador omita la entrega de algn documento necesario para
la elaboracin del convenio, CFE le notifica por escrito, haciendo nfasis en que el
plazo para la elaboracin del convenio inicia a partir del da siguiente a la fecha de la
documentacin completa.

Asignacin del supervisor de la obra, inicia al da siguiente de la entrega del aviso de

inicio de obra.
Revisin de inventario, inicia a partir de la entrega del aviso de terminacin de la obra
utilizando el formato establecido en el PROTER.

Firma del Acta de Entrega, inicia a partir de la entrega documental y fsica completa
de la obra en cuestin.
Conexin a la red de distribucin, inicia a partir de la firma de acta de recepcin y
posterior a la elaboracin del contrato del suministro.

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8. Criterios y bases para la atencin de los tiempos establecidos

Densidad de demanda por lote.
Para optimizar el diseo de los proyectos de redes de distribucin subterrnea, es
fundamental determinar la demanda coincidente hacia el transformador por lote en base
a las mediciones realizadas en desarrollos actuales similares al desarrollo involucrado
en el proyecto, por lo que es necesaria la instalacin inmediata de los equipos de
medicin que permita la obtencin de los kVA por lote.
El resultado obtenido en las muestras efectuadas se extrapola al universo de los
desarrollos.

Criterios para determinar la comparacin aplicando las normas vigentes

(CATPRE, Normas de construccin, entre otras):
REDES MONOFASICAS RADIALES
CONCEPTO
Area

Subterrnea

100 %

100 %

Desarrollador

CFE

Revisin y Supervisin

Se cobra

Exenta

Pruebas puesta operacin

Se cobra

Exenta

Conexin a la red

Se cobra

Exenta

Equipo de seccionamiento

De acuerdo a bases

Define CFE

Equipo de proteccin

De acuerdo a bases

Define CFE

Longitud de secundario

120 m

Segn clculos

Calibre secundario uniforme

Capacidad de transformadores
monofsicos

Norma

Segn clculos

Hasta 50 kVA

Hasta 100 kVA

Factor de utilizacin
Proyecto

Documentar los resultados en una cdula de referencia donde se registre la

comparacin de costos obtenidos y su % de diferencial

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Herramientas diseo para proyectar redes de distribucin.

Conjunto transformador-red secundaria (CTRS).
Aplicar invariablemente el software para el diseo del conjunto econmico del
transformador-secundario para redes de baja tensin subterrneas, a fin de obtener
el arreglo ptimo a utilizar, dicho software nos permite evaluar proyectos areos para
verificar que cumplan con los aspectos tcnicos inciales.
Desarrollador de proyectos de redes de distribucin (DEPRORED).
Aplicar invariablemente el software para la elaboracin del proyecto georeferenciado
del cual podemos obtener: el costo y la memoria del clculo del proyecto.
Sistema Integral de Administracin Distribucin (SIAD).
Una vez contenido dicho proyecto, de existir aportacin por parte de CFE elaborar la
autorizacin de inversin en SIAD, para que esta pueda incluirse dentro de
presupuesto anual de inversin de cada Divisin.

9. Opciones para cubrir la aportacin de CFE, derivada del 50% del diferencial entre
los costos de proyecto areo y subterrneo, las cuales se mencionan a
continuacin:
Reembolso en energa elctrica.
A cuenta de otras aportaciones.
En especie (entrega de materiales y equipos) sujeta a la existencia de materiales en
el almacn de CFE.

10. Modelos base para redes de distribucin secundaria.

Se habilitar un apartado en la pgina de la Subgerencia de Planeacin a fin de
consultar los proyectos de redes de distribucin de mnimo costo.

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11. Competencia del personal.

El personal encargado de realizar las actividades del diseo, debe contar con la
Certificacin de la Norma Tcnica de Competencia Laboral (NTCL), en diseo de
redes de distribucin subterrneas, que emite el CONOCER. Teniendo tambin la
opcin de realizar las actividades descritas si es que se cuenta con calificacin
aprobatoria del mdulo de redes subterrneas para el diplomado de la Gerencia de
Planeacin.
Impulsar el proyecto del curso de competencia laboral para especialistas en redes
subterrneas.
Capacitar al personal mediante cursos y prcticas de campo, en los nuevos criterios
para optimizar los proyectos de redes subterrneas y dar cumplimiento a los
Convenios de proyectos de electrificacin de Vivienda Econmica.

12. Memoria Tcnica-Descriptiva.

Con base a lo establecido en el PROTER preparar y documentar la memoria tcnica
descriptiva de los proyectos de redes de distribucin subterrneas.

13. Anexos.
Formato 1. Informe de proyectos atendidos.

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DIVISIN_____________________
SUBGERENCIA DE PLANEACIN
ANEXO 1

INFORME DE SOLICITUDES DE SERVICIO EN DESARROLLOS DE VIVIENDA ECONMICA

[MILES DE PESOS]

No.

NOMBRE DE
PROYECTO

ZONA

NOMBRE
DESARROLLADOR

MIEMBRO
DE LA
CAMARA 1

INVERSIN
REDES DE
DISTRIBUCIN

RDS
OPTIMIZADA

DIFERENCIAL
%

FORMA DE
APORTACIN
1

OBSERVACIONES

FORMAS DE APORTACIN:
1 A CUENTA DE OTRAS APORTACIONES
2 REEMBOLSO EN ENERGA ELECTRICA
3 EN ESPECIE (MATERIALES Y EQUIPOS)
NOTAS:
1) INDICAR A QUE ENTIDAD PERTENECE (INFONAVIT, CANADEVI, CMIC)
2) POR CADA PROYECTO ANEXAR CDULA COMPARATIVA

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