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II. AUTORIDADES Y PERSONAL

B. Oposiciones y concursos

MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGA Y TURISMO

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Orden IET/1766/2015, de 9 de agosto, por la que se convoca proceso

selectivo para ingreso, por el sistema general de acceso libre, al Cuerpo de
Ingenieros de Minas del Estado.

En cumplimiento de lo dispuesto en el Real Decreto 196/2015, de 22 de marzo, por el

que se aprueba la Oferta de Empleo Pblico para el ao 2015, y con el fin de atender las
necesidades de personal de la Administracin Pblica.
Este Ministerio, en uso de las competencias que le estn atribuidas en el artculo 13 de
la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin
General del Estado, previo informe favorable de la Direccin General de la Funcin
Pblica, acuerda convocar proceso selectivo para ingreso en el Cuerpo de Ingenieros de
Minas del Estado.
La presente convocatoria tiene en cuenta el principio de igualdad de trato entre
hombres y mujeres, por lo que se refiere al acceso al empleo, de acuerdo con el artculo14
de la Constitucin Espaola; la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado
Pblico; la Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y
Hombres, y el Acuerdo de Consejo de Ministros, de 28 de enero de 2011, por el que se
aprueba el I Plan para la Igualdad entre Mujeres y Hombres en la Administracin General del
Estado y sus Organismos Pblicos, y se desarrollar de acuerdo con las siguientes
Bases comunes
Las bases comunes por las que se regir la presente convocatoria son las establecidas
en la Orden APU/3416/2007, de 14 de noviembre (Boletn Oficial del Estado nmero284,
del 27), por la que se establecen las bases comunes que regirn los procesos selectivos
para ingreso o acceso en Cuerpos o Escalas de la Administracin General del Estado,
modificadas por Orden PRE/2061/2009, de 23 de julio (Boletn Oficial del Estado
nmero183, del 30).
Bases especficas
La presente orden se publicar en el punto de acceso general (administracin.gob.es)
y en la pgina web del Ministerio de Industria, Energa y Turismo (minetur.gob.es).

Se convoca proceso selectivo para cubrir 10 plazas del Cuerpo de Ingenieros de Minas
del Estado, cdigo 0701, por el sistema general de acceso libre, de las comprendidas en
el Real Decreto 196/2015, de 22 de marzo.
Del total de estas plazas se reservar una para quienes tengan la condicin legal de
personas con discapacidad con un grado de discapacidad igual o superior al 33%.
Una vez cubiertas las plazas del cupo de reserva para personas con discapacidad, los
aspirantes con discapacidad que hayan superado el proceso selectivo sin obtener plaza
por dicho cupo podrn optar, en igualdad de condiciones, a las de acceso general.
De acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 2271/2004, de 3 de diciembre, las
plazas no cubiertas en el cupo de reserva para personas con discapacidad no se
acumularn a las de acceso general.

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1. Descripcin de las plazas

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2. Proceso selectivo
2.1 El proceso selectivo se ajustar a lo dispuesto en el artculo 61 del Estatuto
Bsico del Empleado Pblico y al sistema de oposicin, con las valoraciones, ejercicios y
puntuaciones que se especifican en el anexo I.
2.2 Incluir la superacin de un curso selectivo. Para la realizacin de este curso
selectivo, los aspirantes que hayan superado la fase de oposicin sern nombrados
funcionarios en prcticas por la autoridad convocante.
3. Programas
El programa que ha de regir el proceso selectivo es el que figura como anexo II a esta
convocatoria.
4. Titulacin
Estar en posesin o cumplir los requisitos necesarios para obtener el ttulo de Ingeniero
de Minas o aquel que habilite para el ejercicio de la profesin regulada de Ingeniero de
Minas, segn establecen las Directivas Comunitarias, al finalizar el plazo de presentacin
de instancias.
En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero se deber estar en posesin de la
credencial que acredite su homologacin o convalidacin, en su caso. Este requisito no
ser de aplicacin a los aspirantes que hubieran obtenido el reconocimiento de su
cualificacin profesional en el mbito de las profesiones reguladas, al amparo de las
disposiciones de Derecho Comunitario.
5. Solicitudes
5.1 Quienes deseen participar en este proceso selectivo debern hacerlo constar en
el modelo de solicitud 790 que ser facilitado gratuitamente en Internet en el punto de
acceso general (administracion.gob.es/PAG/modelo790).
5.2 La presentacin se realizar por cualquiera de los medios siguientes:
a) De modo telemtico, haciendo uso del servicio para la Inscripcin en Procesos
Selectivos del punto de acceso general (administracion.gob.es/PAG/ips). La presentacin
por esta va permitir:
Inscripcin en lnea del modelo 790.
Anexar documentos a su solicitud.
Pago telemtico de las tasas.
Registro electrnico de la solicitud.

b) De modo presencial, las solicitudes podrn presentarse en el Registro General del

Ministerio de Industria, Energa y Turismo, paseo de la Castellana, 160, Madrid; as como
en los Registros de las Delegaciones y Subdelegaciones de Gobierno de la Administracin
General del Estado, y se dirigirn a la Subsecretara del Ministerio de Industria, Energa y
Turismo, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado duodcimo de la Orden
APU/3416/2007, de 14 de noviembre, por la que se establecen las bases comunes que
regirn los procesos selectivos para ingreso o acceso en cuerpos o escalas de la
Administracin General del Estado.
5.3 Las solicitudes suscritas en el extranjero podrn cursarse a travs de las
representaciones diplomticas o consulares espaolas correspondientes. A las mismas se
acompaar el comprobante bancario de haber ingresado los derechos de examen en la cuenta
corriente nmero 0182-2370-49-02002039.62 (IBAN: ES06/0182/2370/49/0200203962)
del Banco Bilbao Vizcaya Argentaria a nombre de Tesoro Pblico. Ministerio de Hacienda
y Administraciones Pblicas. Derechos de examen. El ingreso podr efectuarse

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directamente en cualquier oficina del Banco Bilbao Vizcaya Argentaria mediante

transferencia desde cualquier entidad bancaria.
5.4 Pago de la tasa de derechos de examen. De acuerdo con la actualizacin de tasas
prevista en el artculo 65 de la Ley 36/2014, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales
del Estado para el ao 2015, las tasas de derecho de examen para el subgrupoA1,
ascienden a 29,89 euros y al 50% de esta cantidad para miembros de familias numerosas
de carcter general, que asciende a 14,95 euros.
El ingreso del importe correspondiente a los derechos de examen se efectuar, junto
con la presentacin de la solicitud, en cualquier banco, caja de ahorros o cooperativa de
crdito de las que actan como entidades colaboradoras en la recaudacin tributaria. En
la solicitud deber constar que se ha realizado el correspondiente ingreso de los derechos
de examen, mediante validacin de la entidad colaboradora en la que se realice el ingreso,
a travs de certificacin mecnica, o en su defecto, sello y firma autorizada de la misma en
el espacio reservado a estos efectos.
En aquellos supuestos en los que se haya optado por realizar la presentacin telemtica a
travs del servicio para la Inscripcin en Procesos Selectivos (administracion.gob.es/PAG/ips)
del punto de acceso general la constancia del correcto pago de las tasas estar avalado
por el nmero de referencia completo (NRC) emitido por la AEAT que figurar en el
justificante de registro.
En el anexo IV figuran las posibles exenciones al pago de las tasas y se completa la
informacin respecto al pago de las mismas.
5.5 En todo caso, la solicitud deber presentarse en el plazo de veinte das naturales
contados a partir del da siguiente al de la fecha de publicacin de la presente orden en el
Boletn Oficial del Estado y se dirigir al Subsecretario de Industria, Energa y Turismo.
La no presentacin de sta en tiempo y forma supondr la exclusin del aspirante.
5.6 La solicitud se cumplimentar de acuerdo con las instrucciones del anexo IV.
6. Tribunal
6.1 El Tribunal calificador de este proceso selectivo es el que figura como anexo III a
esta orden y se someter a lo dispuesto en el captulo II del ttulo II de la Ley 30/1992, de
Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn.
6.2 El Tribunal, de acuerdo con el artculo 14 de la Constitucin Espaola, velar por
el estricto cumplimiento del principio de igualdad de oportunidades entre ambos sexos.
6.3 El Tribunal, de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 2271/2004, de 3 de
diciembre, por el que se regula el acceso al empleo pblico y la provisin de puestos de
trabajo de las personas con discapacidad (Boletn Oficial del Estado nm. 303 de 17 de
diciembre), adoptar las medidas oportunas que permitan a los aspirantes con
discapacidad, que as lo hubieran indicado en la solicitud, poder participar en las pruebas
del proceso selectivo en igualdad de condiciones que el resto de participantes.
6.4 Corresponder al Tribunal la consideracin, verificacin y apreciacin de las
incidencias que pudieran surgir en el desarrollo de los ejercicios, adoptando al respecto las
decisiones motivadas que estime pertinentes.
6.5 A efectos de comunicaciones y dems incidencias, el Tribunal tendr su sede en
el Ministerio de Industria, Energa y Turismo, Subdireccin General de Planificacin y
Gestin de Recursos Humanos, paseo de la Castellana, 160, 4 planta, de Madrid,
telfonos 91 349 40 43, 91 349 45 17, 91 349 42 23, 91 349 42 70, 91 349 40 07 y 91 349 42 10,
direccin de correo electrnico (rrhh_proc_selectivos@minetur.es).
7. Desarrollo del proceso selectivo
El orden de actuacin de los opositores se iniciar alfabticamente por el candidato
cuyo primer apellido comience por la letra J segn lo establecido en la Resolucin de la
Secretaria de Estado de Administraciones Pblicas de 5 de febrero de 2015 (Boletn
Oficial del Estado nmero 36, del 11), por la que se hace pblico el resultado del sorteo

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a que se refiere el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la

Administracin del Estado.
Toda informacin que afecte a la presente convocatoria y al desarrollo del proceso
selectivo estar disponible en el punto de acceso general (administracion.gob.es).
8. Norma final
Al presente proceso selectivo le sern de aplicacin la Ley 7/2007, de 12 de abril, del
Estatuto Bsico del Empleado Pblico; la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para
la Reforma de la Funcin Pblica; el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que
se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administracin
General del Estado y de Provisin de Puestos de Trabajo y Promocin Profesional de los
Funcionarios Civiles de la Administracin General del Estado, el resto de la legislacin
vigente en la materia y lo dispuesto en la presente orden.
Contra la presente orden, se podr interponer, con carcter potestativo, recurso de
reposicin ante el Ministro de Industria, Energa y Turismo en el plazo de un mes desde su
publicacin o bien recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses desde su
publicacin, ante los Juzgados Centrales de lo Contencioso-administrativo, de conformidad
con lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, y en la Ley 29/1998,
de 13 de julio, reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-administrativa.
Asimismo, la Administracin podr, en su caso, proceder a la revisin de las
resoluciones del Tribunal, conforme a lo previsto en el al artculo 102.1 de la citada
Ley30/1992, de 26 de noviembre.
Madrid, 9 de agosto de 2015.El Ministro de Industria, Energa y Turismo, P. D. (Orden
IET/556/2012, de 15 de marzo), el Subsecretario de Industria, Energa y Turismo, Enrique
Hernndez Bento.
ANEXO I
Descripcin del proceso selectivo
1. La oposicin estar formada por los siguientes ejercicios:
Primer ejercicio: Consistir en el desarrollo por escrito, durante un perodo mximo de
cuatro horas y media, de tres temas. El primero corresponder al grupo I y ser elegido por
cada aspirante entre dos temas sacados por sorteo. Los otros dos temas correspondern
al grupo II y sern elegidos por cada aspirante entre cuatro temas sacados por sorteo.
Los opositores debern leer su ejercicio ante el Tribunal en sesin pblica.
El grupo I est integrado por 28 temas de Organizacin del Estado y de la Unin
Europea. Derecho Administrativo.
El grupo II est integrado por 27 temas de Sectores industriales espaoles y su
estructura.
Segundo ejercicio: Constar de dos partes, una obligatoria y otra optativa. La parte
obligatoria consistir en resumir en ingls un texto que les ser ledo a los opositores en
dicho idioma, y en la realizacin de una traduccin al ingls de un texto que les ser
facilitado en castellano. Los opositores dispondrn de un tiempo mximo de dos horas
para la realizacin del resumen y la traduccin.
El resumen y la traduccin realizados por cada opositor sern ledos por l mismo, en
sesin pblica, ante el Tribunal, que podr dialogar durante un perodo de diez minutos,
como mximo, con el aspirante en ingls sobre aspectos relacionados con el ejercicio.
La parte optativa consistir en una conversacin con el Tribunal en francs o en
alemn durante un perodo mximo de diez minutos.
Para poder realizar la parte optativa es preciso haber superado la parte obligatoria.

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Tercer ejercicio: Tendr carcter prctico y consistir en la realizacin por escrito, de

un informe o dictamen sobre un supuesto relacionado con los temas del grupo IV del
programa.
El ejercicio ser informatizado. En todo caso, se garantizar su integridad, trazabilidad
y autenticidad. Para el desarrollo de este ejercicio, los opositores dispondrn de un tiempo
mximo de tres horas y podrn utilizar nicamente los materiales, informaciones y/o datos
en soporte papel y/o en soporte informtico puestos a disposicin de los opositores por el
Tribunal.
Los opositores debern leer su ejercicio ante el Tribunal en sesin pblica.
Asimismo el Tribunal podr dialogar con el aspirante durante un mximo de diezminutos
sobre cuestiones relacionadas con el citado supuesto.
Cuarto ejercicio: Consistir en exponer oralmente, durante el plazo mximo de unahora,
tres temas, uno de cada uno de los grupos III, IV y V, extrados al azar por cada opositor.
El grupo III consta de 27 temas de Teora Econmica y Poltica Econmica.
El grupo IV consta de 21 temas de Economa de la Empresa y principios de gestin
empresarial.
El grupo V consta de 32 temas de Poltica y Legislacin bsica industrial, energtica
y minera.
Los opositores dispondrn de un perodo mximo de veinte minutos, no computables
dentro de la hora de exposicin, para la elaboracin de un ndice, sin que puedan utilizar
para ello ninguna clase de textos o apuntes. Dicho ndice podr ser utilizado durante la
exposicin.
El Tribunal podr dialogar con el aspirante durante un mximo de diez minutos sobre
cuestiones relacionadas con los temas que haya expuesto.
Valoracin de la fase de oposicin. Los ejercicios de la oposicin se calificarn de la
siguiente manera:
Primer ejercicio: Se otorgar una calificacin de 0 a 20 puntos, siendo necesario
obtener la calificacin de 10 puntos para acceder al ejercicio siguiente.
Segundo ejercicio:
Parte obligatoria: Se puntuar entre 0 y 10 puntos, siendo necesario obtener 5 puntos
para superarlo.
Parte optativa: Se puntuar entre 0 y 5 puntos.
Tercer ejercicio: Se calificar de 0 a 10 puntos, siendo preciso obtener 5 puntos para
superarlo.
Cuarto ejercicio: Se otorgar una calificacin mxima de 10 puntos por cada tema,
siendo necesario obtener un mnimo de 15 puntos y no haber sido calificado con 0 en
ningn tema para superarlo.
La calificacin final de la fase de oposicin vendr determinada por la suma de las
puntuaciones obtenidas en cada uno de los ejercicios.
Se adoptarn las medidas precisas para que los aspirantes con discapacidad gocen
de similares condiciones que el resto de los aspirantes en la realizacin de los ejercicios.
Con este fin, el Tribunal aplicar las adaptaciones de tiempos previstas en la Orden
PRE/1822/2006, de 9 de junio, por la que se establecen criterios generales para la
adaptacin de tiempos adicionales en los procesos selectivos para el acceso al empleo
pblico de personas con discapacidad (Boletn Oficial del Estado del 13).
Terminada la oposicin, el Tribunal aprobar la relacin definitiva de aspirantes que
han superado la oposicin, en orden decreciente segn la puntuacin global obtenida por
cada opositor, sin que en ningn caso, pueda figurar en dicha relacin un nmero de
candidatos superior al total de plazas que hubieran sido convocadas.
2. El curso selectivo consistir en un curso de carcter prctico que servir para
dotar a los aspirantes a ingresar en el Cuerpo de Ingenieros de Minas del Estado de una
formacin prctica en el rea de la Administracin que les es propia. Su duracin mxima

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ser de tres meses, y ser organizado por la Subsecretara de Industria, Energa y

Turismo.
En el curso selectivo deber incluirse un mdulo en materia de igualdad entre mujeres
y hombres, y otro en materia de violencia de gnero.
Con el fin de adecuar el disfrute de las vacaciones anuales, se establece que las
vacaciones de los funcionarios en prcticas, por necesidades del servicio y de acuerdo con
el artculo 74 del texto articulado de la Ley de Funcionarios Civiles del Estado, aprobado
por Decreto 315/1964, de 7 de febrero, se disfrutarn durante el mes de agosto del ao en
que se realice el curso selectivo.
Valoracin del curso selectivo: Se calificar de Apto o No apto, siendo necesario
obtener la calificacin de Apto para superarlo.
En caso de empate el orden de prelacin se establecer atendiendo a los siguientes
criterios:
1.
2.
3.
4.

Mayor puntuacin alcanzada en el cuarto ejercicio.

Mayor puntuacin alcanzada en el primer ejercicio.
Mayor puntuacin alcanzada en el tercer ejercicio.
Mayor puntuacin alcanzada en el segundo ejercicio.

Los aspirantes que alcanzasen el 70 por ciento de la puntuacin mxima del primer y/o
segundo ejercicio obligatorio y no superasen la fase de oposicin conservarn dicha
puntuacin y estarn exentos de realizar tales ejercicios en las pruebas selectivas
inmediatamente siguientes, siempre y cuando el contenido del temario y la forma de
calificacin de los ejercicios sean idnticos.
A las personas que participen por el turno de reserva de discapacidad que superen
algn ejercicio con una nota superior al 60 por ciento de la calificacin mxima obtenida en
el mismo proceso, se les conservar la puntuacin obtenida en la convocatoria inmediata
siguiente, siempre y cuando sta sea idntica en el contenido y forma de calificacin.
Los aspirantes que tengan la condicin de funcionarios de Organismos Internacionales
estarn exentos de la realizacin de aquellas pruebas o ejercicios que la Comisin Permanente
de Homologacin considere que tienen por objeto acreditar conocimientos ya exigidos para el
desempeo de sus puestos de origen en el Organismo Internacional correspondiente.
Si alguna de las aspirantes no pudiera completar el proceso selectivo a causa de
embarazo de riesgo o parto debidamente acreditado, su situacin quedar condicionada a
la finalizacin del mismo y a la superacin de las fases que hubieran quedado aplazadas,
no pudiendo demorarse stas de manera que se menoscabe el derecho del resto de los
aspirantes a una resolucin del proceso ajustada a tiempos razonables, lo que deber ser
valorado por el Tribunal, y en todo caso la realizacin de las mismas tendr lugar antes de
la publicacin de la lista de aspirantes que han superado el proceso selectivo.
ANEXO II
Programa

Tema 1. La Constitucin espaola de 1978. Estructura y contenido. Los principios

constitucionales. Los valores superiores. Derechos y deberes fundamentales. Su garanta
y suspensin. El Tribunal Constitucional. Conflictos constitucionales.
Tema 2. Divisin de poderes en la Constitucin de 1978: las Cortes Generales, el
Poder Judicial y el Gobierno. El papel de la Corona en la Constitucin de 1978. Referencia
a otros rganos constitucionales: El Tribunal de Cuentas, el Defensor del Pueblo y el
Consejo de Estado.
Tema 3. Gobierno y Administracin: Los Ministerios, su estructura interna, rganos
superiores, rganos directivos y servicios comunes. Organizacin de los servicios
perifricos. La Administracin General del Estado en el exterior.

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Grupo I. Organizacin del Estado y de la Unin Europea. Derecho Administrativo

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Tema 4. La Administracin Institucional. Organismos pblicos. Organismos autnomos.

Entidades pblicas empresariales. Organismos pblicos de rgimen especfico. Agencias
estatales.
Tema 5. Las Comunidades Autnomas: Organizacin poltica y administrativa.
Distribucin de competencias entre el Estado y las Comunidades Autnomas. Especial
referencia a las competencias del rgimen minero y energtico.
Tema 6. La Administracin Local: Regulacin constitucional, entidades que la integran
y su organizacin. La autonoma local. Distribucin de competencias entre el Estado, las
Comunidades Autnomas y la Administracin Local.
Tema 7. Fuentes del Derecho Administrativo I. Las fuentes del Derecho. Concepto.
Clases de fuentes. La jerarqua de las fuentes. La Ley. Tipos de leyes. Reserva de ley.
Disposiciones del ejecutivo con fuerza de ley: Decreto-ley y Decreto Legislativo.
Tema 8. Fuentes del Derecho Administrativo II. El Reglamento: concepto, clases y
lmites. La costumbre. Los principios generales del Derecho. Los Tratados Internacionales
y el Derecho comunitario.
Tema 9. El acto administrativo: concepto, clases y elementos. Eficacia y validez de los
actos administrativos. Su motivacin y notificacin. Revisin, anulacin y revocacin.
Tema 10. El procedimiento administrativo. Concepto, naturaleza y caracterizacin.
Procedimiento administrativo comn y sus fases.
Tema 11. Revisin de los actos en va administrativa. Revisin de oficio. Los recursos
administrativos: Planteamiento, efectos y clases. El recurso contencioso-administrativo:
objeto y fases. Reclamaciones previas a la va civil o laboral.
Tema 12. El patrimonio de las Administraciones Pblicas. El dominio pblico. El criterio
de afectacin: Concepto y clases de afectacin. Objeto y extensin de la demanialidad.
Utilizacin del dominio pblico. El servicio pblico: formas de gestin.
Tema 13. Contratos del Sector Pblico. Caractersticas generales de la contratacin
pblica. Partes del contrato y prohibiciones de contratar. Preparacin y formalizacin de
los contratos. Sistemas para la racionalizacin tcnica de la contratacin pblica. Efectos,
cumplimiento y extincin de los contratos administrativos. Revisin de precios.
Organizacin administrativa para la gestin de la contratacin.
Tema 14. La expropiacin forzosa: concepto, naturaleza y elementos. Procedimiento
general de expropiacin. Garantas jurisdiccionales. Idea general de los Procedimientos
especiales de expropiacin. La reversin de los bienes objeto de expropiacin.
Tema 15. La responsabilidad de las Administraciones Pblicas y de sus autoridades y
dems personal a su servicio: concepto, fundamento, requisitos y procedimientos.
Tema 16. Contabilidad Pblica I. El Plan General de Contabilidad Pblica: estructura,
mbito de aplicacin y principios contables. Las cuentas anuales: balance de situacin,
cuenta del resultado econmico-patrimonial, estado de liquidacin del presupuesto y
memoria. La Cuenta General del Estado: elaboracin y contenido.
Tema 17. Contabilidad Pblica II. Los Presupuestos Generales del Estado: estructura
y contenido. Elaboracin y aprobacin. Modificaciones presupuestarias. Crditos
extraordinarios y suplementos de crdito. Transferencias. Fondo de Contingencia.
Tema 18. Contabilidad Pblica III. Ordenacin del gasto y ordenacin del pago. rganos
competentes. Fases del procedimiento y documentos contables que intervienen en la ejecucin
de gastos y pagos. Control de la actividad financiera de la Administracin: Concepto y clases.
El control interno: La funcin interventora y el control financiero permanente.
Tema 19. Contabilidad Pblica IV. El sistema tributario: estructura bsica. Imposicin
directa e indirecta. Tasas y precios pblicos. Rgimen jurdico de las subvenciones
pblicas: Concepto, tipos, procedimiento y control.
Tema 20. El personal al servicio de las Administraciones Pblicas. Rgimen jurdico.
Clases de personal al servicio de las Administraciones Pblicas. Situaciones
administrativas. Procedimientos para la provisin de puestos adscritos a personal
funcionario. Rgimen de incompatibilidades. Rgimen disciplinario.
Tema 21. La tica pblica, buen gobierno y buena Administracin. El Cdigo de buen
gobierno. Conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los altos cargos de la

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Sec. II.B. Pg. 77598

Administracin General del Estado. Mejores prcticas. Libro Blanco sobre la Gobernanza
Europea y situacin actual.
Tema 22. Ministerio de Industria, Energa y Turismo: estructura, competencias y organismos
vinculados en materia de industria, energa, turismo, telecomunicaciones y sociedad de la
informacin. Gnesis y reglamento del Cuerpo de Ingenieros de Minas del Estado.
Tema 23. Polticas Pblicas: Polticas sociales de Igualdad de Gnero. Polticas y
legislacin contra la Violencia de Gnero. Polticas de integracin as como legislacin
relativa a las personas con discapacidad. Especial mencin a la dependencia.
Tema 24. Unin Europea. Organizacin I. Constitucin y evolucin del proceso de
integracin europea. Los Tratados de Roma y su evolucin. El Tratado de Lisboa. El
proceso de ampliacin. Cooperaciones reforzadas. La ciudadana europea. La Carta de
Derechos fundamentales. El espacio de Libertad, Seguridad y Justicia (ELSJ).
Tema 25. Unin Europea. Organizacin II. Las instituciones de la Unin Europea: El
Consejo Europeo, el Consejo de la Unin Europea, la Comisin Europea, el Parlamento
Europeo. El Tribunal de Justicia. El Tribunal de Cuentas. Otras instituciones y rganos
consultivos de la Unin Europea: el Banco Central Europeo, el Banco Europeo de
Inversiones, el Comit de las Regiones, el Comit Econmico y Social Europeo.
Tema 26. Unin Europea. Organizacin III. El Derecho Comunitario: Concepto,
caractersticas, fuentes, aplicacin y eficacia. El procedimiento legislativo. El recurso de
los actos legislativos.
Tema 27. Unin Europea. Organizacin IV. Espaa en la Unin Europea. La adhesin de
Espaa a las Comunidades Europeas. La Administracin espaola ante la Unin Europea.
Caso del Ministerio de Industria, Energa y Turismo. La gestin interna de los fondos de la
Unin Europea. La empresa y el sector privado espaol ante la Unin Europea.
Tema 28. Unin Europea. Organizacin V. El mercado interior: Libre circulacin de
mercancas, personas, servicios y capitales. Perfeccionamiento del mercado interior:
Armonizacin de legislaciones tcnicas, el principio de reconocimiento mutuo; el Nuevo
Enfoque y el Enfoque Global. El Nuevo Marco Legislativo: Seguridad de productos
vigilancia de mercado.
Grupo II. Sectores industriales espaoles y su estructura
Tema 1. La industria en el contexto de la economa espaola: evolucin y anlisis de
variables relevantes. Panorama sectorial de la industria espaola. La dimensin regional
de la industria espaola. La industria espaola en el contexto internacional. La
convergencia con la Unin Econmica y Monetaria.
Tema 2. La investigacin en Espaa: Concepto, evolucin, situacin actual y
problemtica. Comparacin internacional. Principales indicadores de la actividad
investigadora. La investigacin en los sectores pblico y privado. Investigaciones bsica y
aplicada. Desarrollo tecnolgico.
Tema 3. La innovacin en Espaa: Concepto, evolucin, situacin actual y problemtica.
El sistema nacional de innovacin o de ciencia-tecnologa-empresa. Principales agentes del
sistema: Caracterizacin.
Tema 4. El sector elctrico: Actividades de generacin, transporte, distribucin y
comercializacin. Anlisis sectorial, evolucin y perspectivas. Contribucin dentro del
balance energtico.
Tema 5. El sector nuclear: Centrales nucleares y ciclo de combustible nuclear.
Instalaciones radiactivas. Gestin de residuos. Anlisis sectorial, evolucin y perspectivas.
Contribucin dentro del balance energtico.
Tema 6. El sector de hidrocarburos lquidos: Exploracin, produccin, refino, transporte,
logstica bsica y distribucin. El sector de los biocarburantes. El sector de los gases
licuados del petrleo. Anlisis sectorial, evolucin y perspectivas. Contribucin dentro del
balance energtico.
Tema 7. El sector del gas: Actividades de exploracin, produccin, regasificacin,
almacenamiento, transporte, distribucin y comercializacin. Anlisis sectorial, evolucin y
perspectivas. Contribucin dentro del balance energtico.

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Terna 8. Las energas renovables: La energa elica, biomasa, hidrulica, solar. La

cogeneracin. La geotermia. Anlisis sectorial, evolucin y perspectivas. Contribucin
dentro del balance energtico.
Tema 9. La minera energtica: La minera del carbn, estructura y produccin.
Tecnologas del uso limpio del carbn. Otros minerales energticos. Usos y conexin con
la industria y la energa. Anlisis sectorial, evolucin y perspectivas. Contribucin dentro
del balance energtico.
Tema 10. La minera metlica y los minerales industriales. Usos y conexin con la
industria. Anlisis sectorial, evolucin y perspectivas.
Tema 11. Rocas ornamentales. ridos y otros productos de cantera. Anlisis sectorial,
evolucin y perspectivas.
Tema 12. La industria siderrgica y metalurgia frrea. La industria de la metalurgia no
frrea. El sector de transformados metlicos. Anlisis sectorial, evolucin y perspectivas.
Tema 13. Las industrias de productos de la construccin: cementos, materiales
cermicos, impermeabilizantes y aislantes, vidrio, prefabricados, y otros. El sector de
electrodomsticos. Lnea blanca. Anlisis sectorial, evolucin y perspectivas.
Tema 14. El sector de bienes de equipo mecnicos y elctricos. Especial mencin al
sector de la mquina herramienta. Anlisis sectorial, evolucin y perspectivas.
Tema 15. El sector de automocin: Vehculos y componentes. El sector de material
ferroviario. Anlisis sectorial, evolucin y perspectivas.
Tema 16. El sector de la construccin y reparacin naval. Su industria auxiliar. El sector
aeronutico y aeroespacial. La industria de material de defensa. Anlisis sectorial,
evolucin y perspectivas.
Tema 17. El sector qumico. El subsector de la industria qumica bsica: Inorgnica y
orgnica. Petroqumica. Agroqumica. El subsector de la industria qumica transformadora:
Fabricacin de plsticos. Materiales compuestos. Caucho, papel, fibras qumicas, pinturas
colorantes y otros productos transformados. El subsector de qumica fina. Anlisis sectorial,
evolucin y perspectivas.
Tema 18. Los sectores farmacutico y de la biotecnologa. Anlisis sectorial, evolucin
y perspectivas.
Tema 19. Las industrias de la alimentacin, bebidas y tabaco. Anlisis sectorial,
evolucin y perspectivas.
Tema 20. Los sectores de bienes de consumo: Textil y confeccin; piel y calzado;
madera y mueble; juguetes; la artesana. Anlisis sectorial, evolucin y perspectivas.
Tema 21. El sector de la industria turstica. Anlisis sectorial, evolucin y perspectivas.
Tema 22. Sociedad de la informacin e internet. Concepto y evolucin. Incidencia en
los servicios pblicos y para el ciudadano (administracin electrnica, telemedicina,
comercio electrnico, teletrabajo y redes sociales). Contenidos digitales y medios de
comunicacin. Propiedad intelectual. Gobernanza de internet. Ciudades inteligentes.
Principales indicadores de la implantacin de la sociedad de la informacin en Espaa:
Evolucin y perspectivas en el contexto europeo e internacional.
Tema 23. La industria electrnica. Electrnica de consumo. Electrnica profesional:
Deteccin y navegacin, y equipos para la defensa. Electrnica industrial. Electromedicina,
instrumentacin electrnica y equipos didcticos. Componentes y subconjuntos: Activos
(circuitos integrados y microelectrnica, discretos, etctera) y pasivos; circuitos y mdulos.
Anlisis sectorial, evolucin y perspectivas.
Tema 24. Industrias del software. Contenidos digitales. Factoras de software. La
industria vinculada a las TIC. Fabricantes de equipos y componentes electrnicos, de
telecomunicaciones e informticos. Anlisis sectorial, evolucin y perspectivas.
Tema 25. La industria de las telecomunicaciones. Sistemas y equipos para redes fijas:
Par trenzado, fibra ptica, telefona, coaxial e inalmbrica. Sistemas y equipos para redes
mviles: GSM, GPRS, UMTS, 4G. Redes locales inalmbricas. Sistemas de localizacin
por satlite. TV digital y radio digital. Anlisis sectorial, evolucin y perspectivas.
Tema 26. Los servicios a empresas. Las empresas de ingeniera, consultora y asistencia
tcnica. Mantenimiento y manutencin. Los servicios tecnolgicos: Centros tecnolgicos,

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laboratorios de certificacin, etc. Externalizacin de otras actividades: asesora fiscal, jurdica

y contable, formacin y seleccin de personal, etc. Subcontratacin en la industria
manufacturera. Empresas virtuales. Anlisis sectorial, evolucin y perspectivas.
Grupo III. Teora econmica y poltica econmica
Tema 1. La funcin de la demanda. Las preferencias del consumidor. La restriccin
presupuestaria. El equilibrio del consumidor. La deduccin de la curva de demanda del
consumidor. La teora de la preferencia revelada.
Tema 2. La funcin de produccin microeconmica. Teora de los costes. Isocuantas y
productividad. Isoclinas y tipos de costes.
Tema 3. Definicin de mercado, elementos, principios y caractersticas generales. Los
mercados competitivos de productos. El equilibrio a corto y largo plazo. Aplicaciones: El
efecto de los impuestos. Fallos del mercado: Efectos externos, bienes pblicos e informacin
asimtrica (seleccin adversa y riesgo moral). Justificacin de la intervencin estatal.
Tema 4. El monopolio. El monopolio natural y la regulacin de precios. La discriminacin
de precios y el monopolio. El duopolio y el oligopolio. La empresa dominante.
Tema 5. Los mercados de factores: Caractersticas. El mercado de trabajo: Oferta,
demanda, equilibrio y determinacin de los salarios. Productividad del factor trabajo.
Sustitucin del trabajo por capital. La oferta y la demanda de trabajo. Teoras del capital y
del inters.
Tema 6. Magnitudes macroeconmicas bsicas y sus interrelaciones. Las tablas input
output.
Tema 7. La financiacin de la actividad econmica. Definicin y funciones del dinero.
El dinero en el sistema financiero actual. Los bancos y la creacin del dinero. La
financiacin de la economa y los intermediarios financieros. Funciones del sistema
financiero: eficiencia, intermediacin, ahorro e inversin crediticia.
Tema 8. La teora de la determinacin de la renta en una economa abierta. El
multiplicador.
Tema 9. La poltica fiscal y la poltica monetaria en una economa abierta. Aspectos
monetarios de la financiacin del dficit pblico. Objetivos, consecuencias y efectos sobre
las principales variables macroeconmicas.
Tema 10. El concepto de inflacin. Tipos de inflacin. Inflacin de demanda. Inflacin
de costes. Inflacin estructural. Los efectos de la inflacin. Soluciones de poltica
econmica.
Tema 11. El crecimiento econmico a largo plazo. Las fuentes de crecimiento. El
estado estacionario y las relaciones entre el ahorro. El crecimiento de la poblacin y el
crecimiento del stock de capital.
Tema 12. El ciclo econmico: Definicin y descripcin de las fases del ciclo. La
interrelacin entre el multiplicador y el acelerador. Aportaciones de Schumpeter, Kaldor,
monetaristas y Lucas.
Tema 13. Evolucin reciente de la teora pura del comercio internacional. Teoras
clsica y de cambios de productos: Relacin real de intercambio. Teora de la ventaja
comparativa. Controversia entre librecambismo y proteccionismo. Instrumentos de
proteccin y sus efectos econmicos: barreras comerciales, barreras tcnicas y
autorrestricciones concertadas. Vinculacin de polticas comercial e industrial.
Tema 14. Balanza de pagos: Concepto, estructura y equilibrio. El mercado de cambios.
Significados y relacin con la financiacin de la economa. Ajuste de balanza de pagos.
Teoras de la determinacin del tipo de cambio. Tipos de cambios fijos y flexibles.
Intervencin y regulacin de mercados de cambio. Polticas de estabilizacin econmica:
equilibrios interno y externo.
Tema 15. El Fondo Monetario Internacional. Evolucin reciente del sistema monetario
internacional. Mecanismos esenciales de financiacin internacional. El problema de la
deuda de los pases en desarrollo.
Tema 16. La cooperacin econmica internacional. La OMC y el neoproteccionismo.
La UNCTAD y los problemas de los pases menos desarrollados. El Banco Mundial y los

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Bancos regionales de desarrollo. La OCDE. Otras formas e instituciones de cooperacin

econmica.
Tema 17. La poltica fiscal en Espaa. Evolucin reciente y tendencia. Ingresos fiscales
y gasto pblico. Causas del dficit pblico y problemas de financiacin. El Tesoro Pblico:
Funciones y objetivos.
Tema 18. La poltica monetaria en Espaa. El sistema financiero espaol. Instituciones
y mercados (monetario y de capitales). rganos supervisores: El papel de la Comisin
Nacional del Mercado de Valores (CNMV) y del Banco de Espaa. El sistema financiero
internacional.
Tema 19. Unin Europea. Poltica Econmica I. La Unin Econmica y Monetaria (UEM):
Antecedentes, evolucin y funcionamiento del sistema monetario europeo. Objetivos e
instrumentos de la poltica monetaria del Banco Central Europeo (BCE). El Pacto de
Estabilidad y Crecimiento (PEC) y sus implicaciones sobre la poltica fiscal de los Estados
Miembros. La Unin Bancaria.
Tema 20. Unin Europea. Poltica Econmica II. Las finanzas de la Unin Europea y el
presupuesto comunitario: Recursos propios. Las perspectivas financieras. Presupuesto
anual de la Unin Europea. La cohesin econmica y social: La poltica regional de la
Unin Europea. Los Fondos Estructurales y el Fondo de Cohesin. Poltica social y de
empleo. Implicaciones sobre el proceso de convergencia real en la Unin Europea.
Tema 21. Unin Europea. Poltica Econmica III. Ayudas de Estado: Concepto y
compatibilidad con el mercado comn. Requisito de notificacin a la Comisin y casos de
exencin por categoras. Normativa comunitaria reguladora de las ayudas horizontales y
sectoriales. Directrices comunitarias de salvamento y reestructuracin.
Tema 22. Unin Europea. Poltica Econmica IV. La poltica comunitaria de competencia:
Fundamentos jurdicos y mbito de aplicacin. El sistema espaol de defensa de la
competencia. El papel de la Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC).
Conductas prohibidas. El control de las concentraciones econmicas.
Tema 23. Unin Europea. Poltica econmica V. La estrategia de crecimiento de la
Unin Europea, Europa 2020: Directrices, objetivos, europeos e iniciativas emblemticas.
El Semestre Europeo. El Programa Nacional de Reformas (PNR).
Tema 24. Unin Europea. Poltica industrial. La poltica industrial y de competitividad
de la UE. Objetivos, lneas de actuacin y prioridades. Actuaciones sectoriales. Evolucin
de la poltica industrial europea. Relacin con la poltica industria en Espaa. Poltica de
emprendimiento y PYME de la Unin Europea. Small Business Act (SBA). Programas de
apoyo.
Tema 25. Unin Europea. Poltica energtica. Mercado Interior de la energa. Normativa
comunitaria en materia de electricidad y gas natural. El Mercado Ibrico de la Electricidad
(MIBEL). El Mercado Ibrico del Gas (MIBGAS). Seguridad de suministro energtico en la UE.
La Unin Energtica Europea. El marco sobre energa y clima para 2030.
Tema 26. Unin Europea. Otras polticas. Principales aspectos de las polticas
comunitarias en materia de investigacin, ciencia e innovacin. Economa y Sociedad
Digital. Transporte. Espacio. Medioambiente.
Tema 27. El mercado de trabajo en Espaa: Evolucin reciente y situacin actual.
Marco regulatorio. Poblacin activa y ocupada. Tipos de desempleo. Referencia al empleo
industrial. Las reformas del mercado de trabajo: Evolucin y caractersticas. Planes de
empleo y reestructuracin empresarial. El expediente de regulacin de empleo.
Grupo IV. Economa de la empresa y principios de gestin empresarial
Tema 1. El concepto de empresa. La empresa como sistema. Caracterstica bsica de
un sistema y su aplicacin a la empresa. reas funcionales ms caractersticas de la
empresa: Contenido y actividades que comprenden. Empresa privada y empresa pblica.
Empresas multinacionales: Sus conceptos, importancia en el entorno econmico.
Tema 2. Aspectos jurdicos bsicos de la empresa. Clases de empresas segn su
forma jurdica. Especial mencin a la sociedad annima. El Registro Mercantil. Otros tipos
de empresas: Sociedades limitadas, empresas cooperativas, etc.

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Sec. II.B. Pg. 77602

Tema 3. Los estados financieros de la empresa: Balance y cuenta de resultados.

Estado de cambios en el patrimonio neto y estado de flujos de efectivo. Del balance de
situacin al balance de gestin. Ordenacin de cuentas. Masas patrimoniales del activo y
el pasivo.
Tema 4. Anlisis y diagnstico econmico financiero. Objetivos financieros de la
empresa: Rentabilidad, liquidez y riesgo. Objetivos del diagnstico. Anlisis patrimonial.
Estado de cambios en el patrimonio neto y estado de flujos de efectivo.
Tema 5. Medidas de la liquidez. Cash-flow y autofinanciacin. Rotacin del activo
circulante y sus componentes. Rotacin de proveedores. Medidas de la solvencia y la
liquidez. Fondo de maniobra y capital de trabajo necesario.
Tema 6. Rentabilidad sobre fondos propios y rendimiento sobre activo total.
Descomposicin de la rentabilidad: Margen, rotacin, apalancamiento financiero. Anlisis
de costes: fijos y variables. Las relaciones coste volumen beneficio. El punto muerto.
Tema 7. Vigilancia, inteligencia competitiva y prospectiva. Mtodos de previsin en la
empresa. Modelos cuantitativos y cualitativos. Escenarios. Mtodo Delphi.
Tema 8. Direccin comercial y marketing en la empresa: Concepto y contenido.
Conceptos e instrumentos de investigacin comercial. Conceptos e instrumentos en
previsin de ventas. El concepto y contenido del marketing mix. El plan de marketing.
Estrategia competitiva. Ciclo de la vida de productos. Estrategia producto mercado
tecnologa.
Tema 9. El sistema logstico de la empresa: La direccin de operaciones. Localizacin
de plantas industriales. Factores tcnicos, ambientales, econmicos y sociales, etc., segn
el tipo de empresas industriales. La gestin de stocks, direccin de produccin, distribucin
fsica: conceptos y tcnicas cuantitativas utilizadas.
Tema 10. La calidad en la empresa. Gestin de calidad. Calidad total y sistemas de
aseguramiento de calidad. Cero defectos. Certificacin y calidad concertada: Relaciones
de la empresa con clientes.
Tema 11. Desarrollo tecnolgico en la empresa. La funcin de investigacin y
desarrollo. Informacin tecnolgica: Acceso a banco de datos y redes. Financiacin al
desarrollo tecnolgico.
Tema 12. Planificacin estratgica y operativa. Programacin y presupuestos. Modelos
e instrumentos de planificacin, programacin y presupuestacin. Funciones directivas:
Planificacin, organizacin, direccin, motivacin y control.
Tema 13. Organizacin empresarial y factor humano. Principios bsicos de
organizacin y modelos organizativos. Seleccin, formacin y promocin de personal.
Relaciones industriales: sindicatos y empresas, negociacin colectiva, poltica de personal.
Tema 14. Estructura financiera de la empresa, fuentes y financiacin: propias y ajenas.
El concepto de coste de los recursos y utilizacin en la seleccin de proyectos de inversin.
Tema 15. Fuentes de financiacin ms comunes en nuestro sistema financiero:
descripcin, utilizacin, costes y mercados suministradores. El capital riesgo. Naturaleza,
tipos, sectores de destino y situacin en Espaa. Comparacin con los pases ms
avanzados. Prstamos participativos. Sociedades de garanta recproca. Otras fuentes de
financiacin empresarial: factoring, leasing, renting, etc.
Tema 16. El plan de inversiones. La definicin del proyecto de inversin. Inversin
inicial, costes relevantes, flujos de caja anuales. Criterios econmicos de decisin para la
aceptacin de proyectos de inversin y su priorizacin.
Tema 17. El problema de la determinacin del coste del dinero y su aplicacin como
tasa de actualizacin. Poltica de inversiones en la Empresa.
Tema 18. Informtica aplicada a la Empresa. Redes de comunicaciones. Internet.
Intranet. Correo electrnico. Los sistemas de gestin empresarial. El comercio electrnico.
Teletrabajo. Automatizacin y robotizacin (CAD, CAM, y CIM).
Tema 19. La diagnosis de empresa con dificultades. Los estudios de viabilidad. Planes
de empleo y reestructuracin empresarial.

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Sec. II.B. Pg. 77603

Tema 20. Auditoras de cuentas: principios y regulacin. La auditora tcnico-econmica

de los proyectos de inversin. Otras auditoras: Medioambiental, de calidad, energtica,
tecnolgica. Valoracin de empresas.
Tema 21. La insolvencia de la empresa: Reglamento CEE 1346/2000. La Ley 22/2003,
Concursal. El Real Decreto-ley 4/2014 por el que se adoptan medidas urgentes en materia
de refinanciacin y reestructuracin de deuda empresarial. Insolvencia actual e inminente.
Declaracin del concurso. La administracin concursal. Efectos de la declaracin del
concurso. Concurso voluntario y concurso necesario. Concurso fortuito y concurso
culpable. Concurso con liquidacin y concurso con convenio. Regulacin de la disolucin
de empresas.
Grupo V. Poltica y legislacin bsica industrial, energtica y minera
Tema 1. Evolucin de la poltica y del sector industrial en Espaa. De los inicios a la
autarqua. El Plan de Estabilizacin y el desarrollismo. La crisis energtica de los aos
setenta. El ingreso en las Comunidades Europeas. Reconversin y reindustrializacin.
Papel del sector pblico empresarial: Del Instituto Nacional de Industria (INI) a la Sociedad
Estatal de Participaciones Industriales (SEPI).
Tema 2. Poltica industrial: Evolucin reciente. Los observatorios industriales. El Plan
Integral de Poltica Industrial 2020. La Agenda por el Fortalecimiento Industrial de Espaa.
El fomento de la competitividad industrial. La poltica industrial de desarrollo regional en
Espaa: Evolucin histrica y relacin con la poltica regional de la Unin Europea;
normativa; las sociedades de desarrollo regional (SODIS) y las agencias regionales de
desarrollo.
Tema 3. El papel de la Administracin General del Estado en las actividades
industriales. La Ley 21/1992 de Industria: mbito de aplicacin, calidad y seguridad
industrial. Coordinacin y cooperacin entre las administraciones pblicas. El Registro
Integrado Industrial. Rgimen de acceso a actividades industriales: El Real
Decreto 560/2010, por el que se modifican diversas normas reglamentarias en materia de
seguridad industrial para adecuarlas a la Ley 17/2009 y a la Ley 25/2009.
Tema 4. La evolucin del sector industrial en Espaa. Anlisis de las variables
fundamentales y los principales sectores industriales: Producto industrial, empleo industrial,
comercio exterior de productos industriales, inversiones industriales, etc. El anlisis de la
coyuntura industrial: tcnicas utilizadas para su estudio. Indicadores de la coyuntura.
Encuestas industriales. Las encuestas cualitativas sobre las opiniones empresariales.
Variables retrospectivas y proyectivas. El anlisis de las causas de la situacin coyuntural.
Tema 5. La propiedad industrial. Legislacin. La Oficina Espaola de Patentes y
Marcas. Subvenciones al fomento de la solicitud de patentes. Incentivos fiscales en la Ley
del Impuesto de Sociedades. La transferencia de tecnologa: Fomento de exportacin de
tecnologa, asistencia tcnica y regalas, balanza tecnolgica, comercio exterior de equipos
con tecnologa incorporada, etc.
Tema 6. Legislacin bsica del sector minero I. Ley 22/1973, de Minas, y sus
posteriores modificaciones. Reglamento General para el Rgimen de la Minera: mbito de
aplicacin y clasificacin de recursos. El Real Decreto 107/1995. Situacin actual tras el
proceso de transferencia de competencias a las Comunidades Autnomas. La exploracin,
investigacin y produccin de hidrocarburos.
Tema 7. Legislacin bsica del sector minero II. Aspectos particulares legislados en la
Ley de Minas y su Reglamento. Accin Estatal. Regulacin de los aprovechamientos de
recursos. Rgimen general de caducidades, titularidad, transmisin de derechos mineros,
ocupacin temporal y expropiacin forzosa. Cotos mineros y establecimientos de beneficio.
Tema 8. Legislacin bsica sobre seguridad minera I. Antecedentes normativos.
Reglamento de Polica Minera y Metalrgica de 23 de agosto de 1934. Reglamento
General de Normas Bsicas de Seguridad Minera y sus Instrucciones Tcnicas
Complementarias de desarrollo. Estatuto del Minero.
Tema 9. Legislacin bsica sobre seguridad minera II. La Ley 31/1995, de Prevencin
de Riesgos Laborales, y sus posteriores modificaciones. El Real Decreto 1389/1997, sobre

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Sec. II.B. Pg. 77604

seguridad y salud de los trabajadores en las actividades mineras. La Comisin de

Seguridad Minera.
Tema 10. Las polticas de apoyo a la minera. El rgimen financiero e impuestos
mineros de la Ley 6/1977, de Fomento de la Minera. Impuesto de sociedades. Rgimen
fiscal de la minera. Factor de agotamiento. Desarrollo normativo de ayudas del Ministerio
de Industria, Energa y Turismo a la minera no energtica.
Tema 11. La minera del carbn: Descripcin del sector. La reestructuracin y
reordenacin de la minera del carbn. Planes de modernizacin, racionalizacin y
reestructuracin. El Instituto para la Reestructuracin de la Minera del Carbn y Desarrollo
Alternativo de las Comarcas Mineras.
Tema 12. Explosivos para uso civil. El Real Decreto 230/1998, por el que se aprueba
el reglamento de explosivos y sus posteriores modificaciones. Las voladuras especiales.
Tema 13. Artculos pirotcnicos y cartuchera. El Real Decreto 563/2010, por el que se
aprueba el Reglamento de artculos pirotcnicos y cartuchera, y sus posteriores
modificaciones.
Tema 14. La evaluacin ambiental. La Ley 21/2013, de evaluacin ambiental. La
Ley16/2002, de prevencin y control Integrados de la contaminacin, y sus posteriores
modificaciones. La Ley 26/2007, de responsabilidad medioambiental. El Real Decreto975/2009,
sobre gestin de los residuos de las industrias extractivas y de proteccin y rehabilitacin
del espacio afectado por actividades mineras, y sus posteriores modificaciones.
Tema 15. La calidad del aire y la proteccin de la atmsfera. La Ley 34/2007, de
calidad del aire y proteccin de la atmsfera. La Directiva 2003/87/CE y la Ley 1/2005,
sobre el comercio de derechos de emisin de gases de efecto invernadero: Estructura de
competencias y obligaciones para la AGE. Implicaciones para la industria. Los residuos. La
Ley 22/2011, de residuos y suelos contaminados. Reglamento europeo relativo al registro,
evaluacin, autorizacin y restriccin de las sustancias y preparados qumicos (REACH).
Tema 16. Metodologa para la investigacin y evaluacin de los yacimientos minerales.
Anlisis y valoracin econmica de la investigacin minera. Evaluacin de recursos y
reservas. La economa de la empresa minera: anlisis y valoracin de las explotaciones
mineras. La evaluacin tcnico-econmica de proyectos mineros de inversin.
Tema 17. Poltica energtica I. Principios de poltica energtica. La planificacin
energtica: planificacin indicativa y vinculante. Planificacin energtica estatal:
Competencias, normativa reguladora, procedimiento de elaboracin y aprobacin, revisin
y seguimiento. Criterios de desarrollo de las redes de transporte de electricidad y gas.
Previsin de la evolucin de la cobertura de la demanda, del mix de generacin elctrica y
del sistema gasista. Reservas estratgicas de productos petrolferos.
Tema 18. Poltica energtica II. La poltica de ahorro y eficiencia energtica. Estrategias
de eficiencia energtica en Espaa y sus planes de accin. Planes de energas renovables:
Objetivos, medidas, lneas de actuacin y financiacin. El Instituto para la Diversificacin
y Ahorro de la Energa (IDAE): Organizacin y funciones.
Tema 19. La I+D+i energtica: La evolucin de la I+D+i energtica en Espaa. Energa
en los Planes Nacionales de I+D+i. Apoyo a la I+D+i energtica a travs de los programas
de la Unin Europea. Horizonte 2020. El SET-Plan. La I+D en el tratado Euratom. La I+D+i
energtica en otros mbitos europeos e internacionales. La Agencia Internacional de la
Energa.
Tema 20. Legislacin bsica del sector elctrico. Antecedentes de la liberalizacin.
Ley54/1997 y Ley 24/2013, del Sector Elctrico. Principios generales, sostenibilidad
econmico y financiera del sistema, ingresos y costes, rgimen jurdico y econmico de las
distintas actividades, el mercado de produccin. El papel de la Comisin Nacional de los
Mercados y la Competencia (CNMC).
Tema 21. Legislacin bsica del sector nuclear. El Consejo de Seguridad Nuclear. La
Empresa Nacional de Residuos Radiactivos (ENRESA). El Plan General de Residuos
Radiactivos. El Tratado Euratom. Organismos internacionales. Salvaguardias, proteccin
fsica y responsabilidad civil por daos nucleares.

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Sec. II.B. Pg. 77605

Tema 22. La regulacin del sector de hidrocarburos lquidos en Espaa. Actuaciones

de privatizacin y liberalizacin de mercados. La Ley 34/1998, del Sector de Hidrocarburos.
Logstica bsica. Operadores mayoristas y minoristas. La distribucin de combustibles
lquidos. La Ley 11/2013, de medidas de apoyo al emprendedor y de estmulo de
crecimiento y de la creacin de empleo. La Ley 8/2015, de 21 de mayo, por la que se
modifica la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, y por la que se
regulan determinadas medidas tributarias y no tributarias en relacin con la exploracin,
investigacin y explotacin de hidrocarburos. Los gases licuados del petrleo. La seguridad
de suministro: Agencia Internacional de la Energa y la Directiva 2009/119/CE. La
Corporacin de Reservas Estratgicas de Productos Petrolferos. Objetivos de reduccin de
emisiones: La Directiva 98/70/CE y la Directiva 2009/28/CE. El fomento de los biocarburantes.
Tema 23. La regulacin del sector hidrocarburos gaseosos en Espaa. Evolucin y
perspectivas. Las directivas de mercado interior y la Ley 34/1998, del sector de
hidrocarburos. El Real Decreto-ley 13/2012. Rgimen de actividades: Actividades
reguladas y liberalizadas, tarifas y peajes. Rgimen econmico de actividades reguladas.
La Gestin Tcnica del Sistema. El papel de la Comisin Nacional de los Mercados y la
Competencia. Objetivos de la Ley 18/2014. La seguridad del suministro de gas natural:
Normativa nacional y el Reglamento Europeo 994/2010.
Tema 24. La poltica industrial de I+D y de innovacin industrial. La Estrategia Espaola
de Ciencia, Tecnologa e Innovacin. Instrumentos fiscales y financieros. Los organismos
pblicos de investigacin. El marco europeo: La Unin por la Innovacin.
Tema 25. La Unidad de Mercado. Mejora de regulacin y competencia. La
Directiva2006/123/CE, relativa a los servicios en el mercado interior y sus transposiciones.
La Ley 20/2013, de garanta de unidad de mercado: objetivos y principios. El Consejo para
la unidad de mercado. Comisin para la reforma de las Administraciones Pblicas (CORA):
Proceso de reforma de las Administraciones Pblicas espaolas, objetivos y resultados.
Tema 26. La inversin industrial extranjera en Espaa y la inversin industrial espaola
en el exterior. Legislacin bsica. Evolucin y situacin actual. Organismos de promocin
de la inversin extranjera en Espaa. Promocin industrial exterior. Asistencia tcnica y
exportacin de tecnologa y plantas industriales. Apoyos pblicos a la promocin del
comercio exterior.
Tema 27. La seguridad industrial. Legislacin sobre productos e instalaciones
industriales. Reglamentacin y homologacin de vehculos. Inspeccin Tcnica de
Vehculos. Fomento de la calidad y seguridad industrial (referencia a la Ley de Industria).
Tema 28. La poltica de normalizacin, homologacin y certificacin de productos
industriales. El enfoque global: control de productos industriales. Infraestructura de la
calidad y seguridad industrial. Reglamentacin bsica.
Tema 29. La armonizacin de legislaciones tcnicas y eliminacin de obstculos
tcnicos al comercio: Sus perspectivas en la Unin Europea y la Organizacin Mundial de
Comercio. Acuerdos de reconocimiento mutuo.
Tema 30. El sector de las telecomunicaciones. La Ley 9/2014, General de
Telecomunicaciones: Explotacin de redes, prestacin de servicios, dominio pblico
radioelctrico y la administracin de las telecomunicaciones. El papel de la Comisin
Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC).
Tema 31. La Ley 34/2002, de servicios de la sociedad de la informacin y del comercio
electrnico: Prestacin de servicios de la sociedad de la informacin. Comunicaciones
comerciales y contratacin por va electrnica. Ley 59/2003, de firma electrnica: certificados
electrnicos y prestacin de servicios de certificacin. Dispositivos de firma electrnica.
Ley56/2007, de medidas de impulso de la sociedad de la informacin: Factura electrnica.
Tema 32. El Mercado nico digital. La Agenda Digital para Europa y para Espaa:
Objetivos y lneas de actuacin. Planes especficos de la Agenda Digital para Espaa.
Funciones de la entidad pblica RED.es. El Instituto Nacional de Ciberseguridad (INCIBE).
El Observatorio Nacional de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informacin
(ONTSI). El Centro Nacional de Referencia de Aplicacin de las Tecnologas de la
Informacin y la Comunicacin basada en Fuentes Abiertas (CENATIC).

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Sec. II.B. Pg. 77606

ANEXO III
Tribunal titular de Ingenieros de Minas del Estado
Presidente: Don Daniel Torrejn Braojos. C. de Ingenieros de Minas del Estado.
Secretario: Don Francisco Cayola Corts. E. Tcnicos Facultativos Superiores. OO.AA. M.
Ambiente.
Vocales:
Don Sergio Blanco Daz. C. de Ingenieros de Minas del Estado.
Doa Elisa Mara Ibaes del Agua. C. de Ingenieros Industriales del Estado.
Doa Luz Evelia Prez Galn. C. de Ingenieros Industriales del Estado.
Doa Marta Corujo Martn. C. Superior de Administradores Civiles del Estado.
Doa Mara Rocio Montalbn Carrasco. C. Superior de Sistemas y Tecnologas de la
Informacin.
Tribunal suplente:
Presidenta: Doa Teresa Aznar Almazn. C. de Ingenieros de Minas del Estado.
Secretario: Don Luis Mazn Ramos. C. de Ingenieros de Minas del Estado.
Vocales:
Doa Susana Fernndez Fernndez. C. de Ingenieros de Minas del Estado.
Don Vicente Gonzlez Muoz. C. de Ingenieros Industriales del Estado.
Doa Irene Dovale Hernndez. C. de Ingenieros Industriales del Estado.
Don Jos Luis Masegosa Carrillo. C. Superior de Administradores Civiles del Estado.
Doa Marina Vega Maza. C. Superior de Sistemas y Tecnologas de la Informacin.
El Tribunal podr disponer la incorporacin a sus trabajos de asesores especialistas
para todos o alguno de los ejercicios.
ANEXO IV
Este apartado se rellenar segn lo establecido en la solicitud de admisin a pruebas
selectivas en la Administracin Pblica y liquidacin de tasas de derechos de examen
(modelo 790) y en las siguientes instrucciones particulares.
En el recuadro Centro Gestor, se consignar Subsecretara.
En el recuadro 15, Cuerpo o Escala, se consignar Cuerpo de Ingenieros de Minas
del Estado.
En el recuadro 17, Forma de acceso, se consignar L-Acceso Libre.
En el recuadro 18, Ministerio/rgano/Entidad convocante, se consignar Industria,
Energa y Turismo.
En el recuadro 19, se consignar la fecha del Boletn Oficial del Estado en el que
haya sido publicada la convocatoria.
En el recuadro 20, Provincia de examen, se consignar Madrid.
En el recuadro 21, Grado de discapacidad, los aspirantes con discapacidad podrn
indicar el porcentaje de discapacidad que tengan acreditado.
En el recuadro 22, Reserva discapacidad, consignarn GENERAL los aspirantes
que deseen participar en el proceso selectivo, por el cupo de reserva para personas con
discapacidad con un grado igual o superior al 33%.
En el recuadro 23, Adaptacin que solicita, en caso de discapacidad se podrn
solicitar las posibles adaptaciones de tiempo y medios para la realizacin de los ejercicios
en que esta adaptacin sea necesaria.
En el recuadro 24, Ttulos acadmicos oficiales, se consignar Ingeniero de Minas
o aquel habilite para el ejercicio de la profesin regulada de Ingenieros de Minas, segn
establecen las Directivas Comunitarias.

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Instrucciones para cumplimentar la solicitud

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Sec. II.B. Pg. 77607

En el recuadro 25, apartado A, se consignar el idioma ingls para la realizacin de la

primera prueba del segundo ejercicio; en el apartado B, se consignar en su caso, el idioma
escogido para la realizacin de la parte optativa del segundo ejercicio, francs o alemn.
Con respecto al pago de la tasa de examen, estarn exentas del pago de la misma:
a) Las personas con un grado de discapacidad igual o superior al 33%, debiendo
acompaar a la solicitud certificado acreditativo de tal condicin.
b) Las personas que figurasen como demandantes de empleo durante el plazo, al
menos, de un mes anterior a la fecha de la convocatoria. Sern requisitos para el disfrute
de la exencin que, en el plazo de que se trate, no hubieran rechazado oferta de empleo
adecuado ni se hubiesen negado a participar, salvo causa justificada, en acciones de
promocin, formacin o reconversin profesionales y que, asimismo, carezcan de rentas
superiores, en cmputo mensual, al Salario Mnimo Interprofesional.
La certificacin relativa a la condicin de demandante de empleo, con los requisitos
sealados, se solicitar en la oficina de los servicios pblicos de empleo. En cuanto a la
acreditacin de las rentas se realizar mediante una declaracin jurada o promesa escrita
del solicitante. Ambos documentos debern acompaarse a la solicitud.
c) Las familias numerosas de categora especial, en los trminos del artculo 12.1.c)
de la Ley 40/2003, de 18 de noviembre, de Proteccin de la Familia Numerosa, tendrn
derecho a una exencin del 100 por 100 de la tasa. La condicin de familia numerosa se
acreditar mediante el correspondiente ttulo actualizado.
d) Las vctimas del terrorismo, entendiendo por tales las personas que hayan sufrido
daos fsicos o psquicos como consecuencia de la actividad terrorista y as lo acrediten
mediante sentencia judicial firme o en virtud de resolucin administrativa por la que se
reconozca tal condicin, su cnyuge o persona que haya convivido con anloga relacin
de afectividad, el cnyuge del fallecido y los hijos de los heridos y fallecidos.

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La falta de justificacin del abono de los derechos de examen, o de encontrarse exento

del pago de las mismas, determinar la exclusin del aspirante.
De conformidad con lo establecido en el artculo 12 de la Ley 8/1989, de 13 de abril,
de Tasas y Precios Pblicos, proceder la devolucin de las tasas que se hubieran exigido,
cuando no se realice su hecho imponible por causas no imputables al sujeto pasivo. Por
tanto, no proceder devolucin alguna de los derechos de examen en los supuestos de
exclusin de las pruebas selectivas por causa imputable al interesado.
En aquellos casos en que, con arreglo a lo dispuesto en la normativa vigente, proceda
la devolucin de ingresos indebidos de la tasa, ser necesario, para instar la devolucin,
solicitud expresa del interesado en la que debern figurar inexcusablemente los siguientes
datos: nombre y apellidos, NIF, domicilio y cuenta corriente (veinte dgitos), a donde ha de
realizarse la transferencia bancaria de devolucin, acompaando al original de la solicitud
el Ejemplar para el interesado del impreso modelo 790.
En ningn caso, el pago de la tasa de derecho de examen supondr la sustitucin del
trmite de presentacin, en tiempo y forma, de la solicitud.

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D.L.:M-1/1958-ISSN:0212-033X