PLANIFICACION:

Simplemente, no se puede gestionar algo que no se puede medir

Richard Quinn
Definicin:
Es el anlisis de las actividades que deben de intervenir en el proyecto y el
orden en que se correlacionaran al desarrollarse y como sern controlados.
Algunas de las

crticas

ms

importantes

que

se

hacen

la

planificacin de las obras es aquella que dice que es imposible

saber a ciencia cierta cunto van a durar los trabajos y las tareas
que componen el proyecto que vamos a ejecutar. Parte de razn se tiene,
puesto que las inclemencias meteorolgicas, los retrasos en la entrega de
materiales, la motivacin de los trabajadores, el estado de conservacin y
mantenimiento de la maquinaria y otros imprevistos hacen que nuestras
previsiones se arruinen incluso antes de empezar nuestra obra.
Entonces,

es

imposible

planificar

una

obra?

Definitivamente,

no.

Afortunadamente existen tcnicas que, bien empleadas, suponen una ayuda

inestimable en la labor de planificar y controlar nuestras obras. Entre ellas
se encuentra el PERT, acrnimo de

Program Evaluation and Review

Technique. Se trata de una tcnica que ayuda al gestor en su toma de

decisiones y que permite introducir la probabilidad en los clculos de los
plazos de terminacin de los proyectos.

Actividades a realizar:

Definir el proyecto.
Establecer los objetivos.
Crear una estructura de subdivisin de trabajo.
Determinar los recursos.
Organizar el equipo.

Los objetivos principales de la planificacin es racionalizar actividades,

decidir el proceso constructivo, evitando conflictos en el proceso y
disminuyendo los riesgos. Permite racionalizar el empleo de los recursos y

permite establecer un control de los recursos si la planificacin y

programacin tiene asociada a su estructura una metodologa de control de
procesos.
Entre los principales beneficios que se deben obtener de una buena
planificacin y programacin son:
Reducir incertidumbre en el control del tiempo.
Conocer los Volmenes Peak de necesidades para poder dimensionar las
instalaciones en su capacidad ptima.
Programar los movimientos de la instalacin de faena y retiro de ellas.
Optimizar la programacin de rea de la obra.
Elaborar un programa de adquisiciones de materiales y arriendo de
equipos.
Definir los perodos de contratos y despidos.
Establecer metodologas de control.
Los mecanismos de planificacin pueden ser ms o menos detallados, ms o
menos complejos, manuales o computarizados; y pueden estar orientados al
control de tiempo, el control de gastos, la distribucin de recursos, otros o
combinacin de estos.
NIVELES DE PLANIFICACION
La planificacin se debe realizar a distintos niveles, en general se definen
tres

niveles

bsicos:

a) planificacin estratgica o de largo plazo: aquella planificacin que

se hace a nivel de anteproyecto se centra en los aspectos globales del
proyecto sin llegar a un nivel de detalle muy grande. Sus objetivos son
determinar costos para propuestas o estudios de factibilidad y servir de
base para la planificacin del proyecto. Esta planificacin tambin se puede
orientar a la empresa, tal corno lo presentan Hax y Majluf en su libro sobre
ci

tema

(Hax,

1993).

b) planificacin tctica o de mediano plazo: planifica de forma concreta

la materializacin del proyecto, generalmente corresponde a un plan de

construccin

de

la

obra

en

sus

etapas

ms

gruesas.

c) planificacin operacional o de corto plazo: comprende el detalle de

como ejecutar las tareas necesarias para materializar las actividades
definidas en el nivel anterior, evitando interferencias, falta de recursos, etc.
Aqu se puede llegar a un nivel de detalle tal que exista una planificacin
semanal o, inclusive, diaria que contrihuya a una mejor organizacin y
cumplimiento en el trabajo. La relacin entre los tres niveles de planificacin
se ve en la Figura 3.14.

Figura 3.14 Relacin entre los niveles de planificacin

METODOLOGAS DE PLANIFICACIN
Dado que en este texto slo se pretende introducir el tema de gestin de
proyecto, se ver un ejemplo de planificacin tctica. Para mayor
informacin se recomiendan libros especializados, tales corno: Planificacin
y Control de Proyecto de Alfredo Serpeil y Luis Fernando Alarcn;
Administracin de Operaciones de Construccin, de Alfredo Serpeil y Project
Management for Construction, de Hendrickson.
La metodologa bsica de una planificacin tctica consiste en realizar un
desglose de actividades para luego establecer secuencialidad, desfases y
simultaneidad; el paso siguiente es asignar plazos para finalmente

establecer

el

camino

crtico.

Lo

anterior

se

puede

apreciar

esquemticamente en la Figura 3. 15.

Figura 3.15 Metodologa bsica de la planificacin y programacin

Para llevarla a cabo existen numerosas tcnicas, una de las ms simples es

el mtodo de barras Carta Gantt. Es el mtodo ms conocido, muestra las
actividades del proyecto bajo la forma de barias proporcionales al tiempo.
Este mtodo no permite ver con claridad la secuencialidad de las etapas,
pero presenta numeros3S ventajas para realizar planificacin estratgica o
tctica. En la Figura 3.16 se presenta un ejemplo.

Figura 3.16 Ejemplo de Carta Gantt

PLANEAMIENTO:

Es el conjunto de decisiones que deben tenerse en cuenta para lograr

realizar los objetivos del proyecto de una manera ms eficiente posible.
Acciones que se desarrollan mediante la elaboracin de tablas, grafos,
grficos, etc. donde se determina el desarrollo de un proyecto.
El objetivo del planeamiento de proyectos o actividades gerenciales es la de
definir

por completo todo el trabajo necesario a travs de

documentos disponibles para todos los participantes de proyecto.

Puesto que en la gestin de proyectos, se vale de cronogramas tales como
diagramas de Gantt para planear y subsecuentemente informar del
progreso dentro del entorno del proyecto. Es el proceso para cuantificar el
tiempo y recursos que un proyecto costar. La finalidad del planeamiento de
proyecto es crear un plan de proyecto que un gestor de proyectos (gestor
de proyecto) pueda usar para acompaar el progreso de su equipo.
9 COMPONENTES DEL PLANEAMIENTO:
1.-Objetivo
2.-Programa
3.Programacin
4.-Presupuesto
5.-Forecast
6.Organizacin
7.-Polticas
8.Procedimientos
9.-Estndares

Meta, blanco o cuota a cumplir

Estrategia o acciones ms importantes
Plan de tareas: inicio y fin
Erogaciones planificadas para cumplir objetivo
Proyeccin de lo que suceder en el perodo
Cantidad y nivel de posiciones con sus
responsabilidades
Gua general de decisiones y acciones
Mtodo para llevar a cabo la poltica
Nivel de resultado de comparacin