REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD DE LOS ANDES

NUCLEO UNIVERSITARIO DR. PEDRO RINCON GUTIERREZ
COORDINACION DE POSTGRADO
DOCTORADO EN PEDAGOGIA

COMPETENCIAS Y ESTRATEGIAS PEDAGGICAS EN LA FORMACIN

PARA EL TRABAJO EN LA CORPORACION CULTURAL BIBLIOTECA
PUBLICA JULIO PEREZ FERRERO DE SAN JOSE DE CCUTA

AUTOR: CARLOS JORGE ALVAREZ TRILLOS

PROFESOR: DR. JOSE ALBERTO
CRISTANCHO

Propuesta doctoral presentada como requisito parcial para aprobar la

materia INNOVACIONES EDUCATIVAS EN EL DISEO CURRICULAR del
Doctorado en Pedagoga, II cohorte

SAN CRISTOBAL ESTADO TACHIRA, OCTUBRE DE 2016

1. EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema.
La formacin del talento humano, es una de las preocupaciones de los gobernantes
de los pases en vas de desarrollo, la cualificacin de la mano de obra en las diversas
actividades ocupacionales, podra ser una de las soluciones en el problema de
desempleo, que presentan las sociedades y la economa actual. El saber hacer en un
arte u oficio, se convierte en la estrategia ms efectiva, para el mejoramiento de los
procesos en las actividades artesanales, manufactureras, o semi- industriales,
mejorando la elaboracin de bienes o productos o en la prestacin de servicios.
Si se toma como referencia el desarrollo econmico de los pases orientales:
Corea, Taiwan, Singapur, en las ltimas dcadas han encaminado sus esfuerzos
estatales en la preparacin de la mano de obra, reactivando sus estructura laboral, y
luego insertando el recurso humano al aparato productivo, hacindolo cada da ms
slido y sobresaliente.
El saber hacer en un arte u oficio, se convierte en la estrategia ms efectiva, el
mejoramiento de los procesos semi-industriales y manufactureros, innovando en la
elaboracin de bienes y productos, o en la prestacin de servicios; en el caso de los
instructores o capacitadores las habilidades y destrezas las han adquirido en forma
emprica, como parte de las costumbres y tradiciones familiares, en donde la persona
experta, y los aprendices por la necesidad de insertarse al mercado laboral, aprende
las actividades preliminares de su arte u oficio, para desempearse empricamente en
el mismo.
En la repblica de Colombia en el ao 1957 el Ministerio de Trabajo creo el SENA
(Servicio Nacional de Aprendizaje) cuya finalidad sera la formacin de mano de obra
calificada en diversas actividades laborales, para luego, hacerla formar parte de la

planta de personal de las empresas patrocinantes o adscritas al Ministerio de Trabajo;

deban hacer una contribucin porcentual para el presupuesto de la entidad.
Las personas jvenes y adultas para acceder a un cupo en la capacitacin deberan
presentar requisitos de tipo acadmico: inicialmente la primaria completa y mnimo
dos grados de secundaria, luego aumentaron los niveles de escolaridad de 4 aos de
secundaria y/o tecnolgicos, por los requerimientos anteriores muchas personas
pertenecientes a la P.E.A. (Poblacin econmica Activa) en edades de 15 a 45 aos,
no tenan la oportunidad de capacitarse, por tanto surge la idea de particulares de
crear Centros de Capacitacin a precios populares en diferentes artes u oficios, en
cursos de corta duracin de 1 2 meses, de 6 meses a 1 ao, con buenos resultados de
formacin y otorgndoles certificados de aptitud laboral.
La regin del Norte de Santander y su capital San Jos de Ccuta, son de una
vocacin econmica, agrcola, minera, comercial y de la industria de la cermica,
adems aparecen otras alternativas como la explotacin agroindustrial de la palma
africana, y la produccin de petrleo en pequea escala.
En San Jos de Ccuta y su eje metropolitano se desarrollan actividades
econmicas de tipo comercial y existen las PYMES pequeas y medianas industrial
de: cermicas y baldosines, pasteurizadoras, e industrias de alimentos: procesadora de
caf, pastas, panaderas entre otras; adems cuenta con el sector de Servicios de
hotelera, restaurantes, salones de belleza, transporte y servicios bancarios.
Otro rengln importante es el del comercio informal, en donde un gran nmero de
residentes ejercen como opcin laboral esta actividad.
La formacin ocupacional en Artes y Oficios es una actividad que se realiza en
este escenario fronterizo por ms de 100 instituciones privadas, inscritas en la seccin
de Educacin no formal de la Secretara de Educacin de San Jos de Ccuta, aqu se

desarrollan las funciones establecidas en la Ley 1064 del 2006 sobre la formacin
para el trabajo y el desarrollo humano, esta labor es ejecutada por las entidades
privadas dotadas con algunos implementos o recursos tecnolgicos para llevar a cabo
una capacitacin o formacin al alcance de los habitantes de los estratos populares.
Existen instituciones organizadas: como las cajas de compensacin familiar:
Comfanorte y Comfaoriente, que tienen sus centros de capacitacin, para preparar
tcnicamente a sus afiliados y particulares a precios moderados.
En el desarrollo del proceso de Enseanza aprendizaje de formacin para el
trabajo y desarrollo humano participan directamente; el instructor o formador
ocupacional y el aprendiz o participante; el primero deber poseer las competencias
profesionales requeridas para el desempeo eficiente en esta labor y el aprendiz debe
demostrar el inters, la motivacin y la actitud para aprender y as desarrollar sus
habilidades y destrezas. Una persona es competente al demostrar la capacidad,
idoneidad y experticia en la actividad ocupacional; arte u oficio que desempea,
competencias tcnicas, habilidades sociales y las competencias pedaggicas, son las
condiciones esenciales del perfil profesional de un formador o instructor ocupacional.
(NAVIO: 2005)
Desde hace varias dcadas, a mediados del siglo XX, en Colombia se crean las
instituciones de formacin de docentes para la educacin inicial, denominadas
Escuelas Normales, ms tarde se crean las universidades, que se preparan a los
docentes para Bsica Primaria y Secundaria; en diferentes modalidades: matemticas,
ciencias Naturales, humanidades, idiomas, psicopedagoga, entre otras. A su vez se
abren las Escuelas tcnicas en Artes y oficios, organizadas por el Ministerio de
Educacin en las ciudades principales del pas; sin embargo no existe la formacin de
instructores en reas tcnicas, sus habilidades y aptitudes pedaggicas o didcticas
son demostradas por su vocacin o inters de ensear o profesin desempeada en su
vida prctica; estas personas se fueron certificando mediante la educacin de sus

desempeos, avalados por el SENA, o institutos de formacin tcnica la esencia de la

propuesta de investigacin doctoral presente, es el descubrir las caractersticas o
condiciones: personales, tcnicas y pedaggicas; demostradas por los formadores o
capacitadores, que en la mayora de los casos son expertos en su rea tcnica, pero
carecen de una formacin pedaggica planificada para hacerlos eficientes en su labor
de formadores ocupaciones o de instructores en diferentes artes y oficios.
Existen otros elementos o componentes, que contribuyen con la eficiencia del
proceso de enseanza aprendizaje: las instalaciones, los recursos y ayudas
tecnolgicas, la organizacin, son claves para el desarrollo de un proceso de
aprendizaje efectivo; adems las estrategias o la forma de abordar la actividad, sern
parte fundamental en la formacin del talento humano, insumo vital en la dinmica
empresarial y el desarrollo econmico de la regin.
Los elementos de anlisis de la investigacin, la conforman la institucin o
formadores y los aprendices o participantes, adems los directivos o responsables de
la organizacin para los actores principales se les aplicar un cuestionario escrito
(encuesta) en escala de Likert, y a los directivos se les aplicar una entrevista
estructurada, se realizar una triangulacin de las respuestas de cada pregunta, el
trabajo de campo se puede centrar en un instituto: Centro de Formacin de la
Biblioteca Pblica Julio Prez Ferrero.

Formulacin del Problema.

Cules son las virtudes y caractersticas individuales de los formadores, que
hacen de su desempeo un proceso de enseanza aprendizaje con resultados
ptimos?
Sistematizacin del problema.

En la investigacin propuesta es necesario buscar las respuestas en los siguientes

interrogantes:
Cules son las competencias demostradas en el desempeo profesional como
instructores?
Cmo se ha desarrollado la formacin para el trabajo y el desarrollo humano en
la regin, San Jos de Ccuta?.
Qu estrategias de enseanza aprendizaje, se han empleado en los institutos de
educacin para el trabajo de San Jos de Ccuta?
Cules son

los intereses, expectativas y aptitudes de los aprendices

participantes en las acciones de capacitacin o formacin para el trabajo?

Qu tipo de recursos materiales, fsicos y tecnolgicos se requieren en los
procesos de capacitacin y/o formacin para el trabajo.
REFERENTES TEORICOS Y CONCEPTUALES.
La formacin para el trabajo en el contexto mundial.
La formacin de mano de obra calificada, se ha convertido en poltica educativa,
econmica y social, de los pases que intentan salir del subdesarrollo, y pretenden
ingresar el conjunto de pases emergentes, donde sus indicadores de bienestar
social, se incrementan, demostrando un ptimo nivel de vida de sus habitantes;
ejemplo de esta situacin lo han dado los pases orientales: Corea, Taiwan, Singapur
entre otros, invertir en el mejoramiento de la mano de obra, se debe ser la redencin
econmica y social, de los pases en vas de desarrollo.
Otro de los problemas evidentes en lo econmico y social es el desempleo, la
repblica

de Colombia inicio de los aos

noventa representaba

un ndice de

desempleo en promedio de 14% y en aumento considerable del subempleo y la

economa informal; En el ao 2015 , ste indicador alcanz el 16 %.

Las polticas econmicas de los gobiernos de Cesar Gaviria Trujillo (1990

1994) y de Ernesto Samper Pizarro (1994 1998), se interesaron por mejorar los
aspectos

sociales de la poblacin implementando

programas de generacin de

empleo y lucha contra la pobreza; en estos aos se implementa la globalizacin de

la economa, y el pas se encamina a la apertura de sus mercados, eliminando
barreras arancelarias a fin de darle una mayor dinmica a su economa; la
produccin cafetera, la industria bananera, las flores, y la incipiente produccin de
palma africana, se convierten en rubros importantes del comercio exterior.
El Servicio Nacional de Aprendizaje, crea el fondo Emprender, con el fin de
financiar proyectos productivos de los profesionales en formacin, de las diferentes
carreras, los crditos se rediman, si la unidad productiva, demostraba su estabilidad
financiera en 2 (dos) aos.
Al concluir la investigacin propuesta como tesis doctoral se debern descubrir
las estrategias o factores que intervienen en una formacin para el trabajo en
calidad. Con componentes de innovacin en el campo tecnolgico y educativo.
Formacin para el trabajo
Contexto social, econmico y tecnolgico.
La globalizacin de las relaciones econmicas, la revolucin tecnolgica, los
cambios en los modelos de organizacin, el desarrollo de las telecomunicaciones
son los elementos primordiales en los desafos de innovacin en un pas. La
apertura de las econmicas, el estableciendo de bloques continentales, los cuales
eliminaron las barreras arancelarias y el estmulo a la inversin de da un mayor
auge al florecimiento de los mercados internacionales, exigiendo que as empresas
mejoren sus ndices de competitividad y productividad.

En muchos pases la incorporacin de los avances tecnolgicos ha mirado de lado

el desempeo y actitudes de sus trabajadores frente a estos cambios de paradigmas.
La gestin en las empresas

y organizaciones evolucionan lentamente, salvo en

algunos casos, sin analizar la realidad de un medio ms exigente, mas informado,

ms competitivo, mas tecnificado, pero a la vez mas turbulento e incierto.
Dentro de este contexto surge como factor esencial la preparacin del talento
humano: formacin, entrenamiento, capacitacin, que permitan encontrar nuevos
perfiles a travs del desarrollo permanente y continuo de los trabajadores, factor
estratgico de competitividad.
Permanecer con xito en estos escenarios internacionales e integrarse en las
corrientes mundiales de la economa, exige de las organizaciones productivas y de los
pases un compromiso total en la calidad: de los bienes y servicios que se producen,
de los procesos y sistemas de gestin que se implementen y del talento humano que
gestiona procesos y sistemas para generar bienes y servicios de calidad.

La Repblica de Colombia, entr a la globalizacin en la dcada de los noventa, a

partir de la vigencia de la Nueva Constitucin Poltica de 1991 que incorpora la
educacin y formacin como un derecho fundamental, adicionalrnente la apertura
econmica ha generado un impacto en variables de la produccin, generacin de
riqueza, empleo y consumo interno.
Sistema Nacional de formacin para el trabajo al revisar el documento sobre el
tema del SENA 2003 se define como una estructura funcional que articula e integra
gremios, empresas, centros de educacin y desarrollo tecnolgico, instituciones
educativas tcnicas, tecnologas y de formacin profesional y al Estado con el fin de
definir e implementar polticas, directrices y estrategias para el desarrollo y

cualificacin del los recursos humanos del pas y el aprendizaje permanente.

Para la estructuracin del sistema se adopt el enfoque sistmico donde los
sistemas

de

normalizacin,

formacin,

evolucin,

certificacin

interactan

dinmicamente, se complementan y se refuerzan generando sinergias organizativas y

operativas importantes. Tiene el sistema carcter nacional, altamente participativo,
donde sus procesos se desarrollan mediante la sistematizacin crtica de la
experiencia acumulada.
Orientacin econmica de la Regin
Segn informacin obtenida del observatorio econmico de la Cmara de Comercio
de Ccuta el sector de los servicios report las mayores utilidades por encima de la
industria manufacturera, constructora y minero energtico. El ao pasado, los
ingresos operacionales aumentaron el 19 las ganancias el 28 en relacin al ao 2010.
El impacto de los ingresos se identific en las actividades 'inmobiliarias,
administracin pblica, intermediacin financiera, educacin, mercadeo, salud y otras
actividades sociales; la rentabilidad generada en el ao 2011 fueron del 38, y su
participacin en los ingresos fue del 5,6%, las ganancias por servicios, superaron tres
veces a las obtenidas por el sector comercial. Esta tendencia se ha mantenido en los
aos subsiguientes.
La informacin ratifica la tendencia econmica de la ciudad de San Jos de
Ccuta y su rea metropolitana caracterizndola por su vocacin empresarial en los
sectores comercial y de servicio, en los ltimos aos se ha incrementado la
construccin de urbanizacin y edificios de uso residencial, adems del auge de los
centros comerciales y el incremento en los servicios especializados en servicios de
salud (oftalmologa, odontologa y esttica).

El rea metropolitana de Ccuta es la regin de mayor dinamismo econmico

regional. En este espacio geogrfico se asienta el 60% de la poblacin y se genera el
mayor volumen de produccin que aporta al producto interno bruto el cual lleg a los
9,2 billones en el 2010, esto significa un aporte de 1,67% al producto interno bruto
nacional.
El departamento sostiene su base exportadora en el sector primario de las
exportaciones, es decir productos generales como carbn y caf. Este campo factura
el 56,6%

de las exportaciones del departamento. En productos no primarios y

manufacturas de baja tecnologa se destacan los subsectores como: cermica,

confecciones, aluminio, tejidos de punto, calzado y maderas, se vislumbra la
necesidad de ingresar a la produccin de autopartes y productos agroindustriales, es el
caso de la explotacin de la palma africana en el valle de los ros Zulia y Catatumbo,
materia prima bsica en la obtencin del aceite y sus productos complementarios:
cosmticos, grasas, lubricantes, tinta de imprenta entre otros.
La explotacin petrolera en la cuenca del Catatumbo presenta reservas por el orden
de 450 millones de barriles y las de gas natural por' 500 gigapies cbicos; suficientes
para los requerimientos industriales por varias dcadas.
Una de las barreras para el desarrollo econmico de la regin es el estado de
deterioro de las vas terrestres dificultando la dinmica comercial e industrial, para la
interrelacin nacional e internacional de su economa.
Esta informacin econmica de San Jos de Ccuta y la regin muestra la
imperiosa necesidad de formar talento humano con las competencias tcnicas y
profesionales que los posibiliten acceder al nuevo mercado laboral, debido a las
potencialidades econmicas regionales, a los acuerdos comerciales con la hermana
repblica bolivariana de Venezuela y los tratados comerciales firmados con el
contexto geopoltico americano.

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Marco conceptual:
Formacin tcnica: Es la capacitacin especializada en un oficio o arte, es la
formacin en habilidades operativas en el desempeo laboral.
Desarrollo humano: Es el mejoramiento integral de la persona en lo social,
econmico y cultural, es un indicador de bienestar de la sociedad.
Estrategias de enseanza: Procedimientos y arreglos que los agentes de enseanza
utiliza de forma flexible y estrategia para promover la mayor cantidad y calidad
de aprendizajes significativos en los alumnos.
Estrategia de aprendizaje: Procedimientos que el alumno utiliza en forma
deliberada, flexible, heurstica y adaptativa para mejorar sus procesos de aprendizaje
significativos
Desarrollo de competencias: Descubrir y practicar con solvencia y destreza las
actividades requeridas en las labores intelectuales y operativas.
Formacin para el trabajo: desarrollo de las habilidades y destrezas tcnicas
requeridas para el desempeo de un actividad laboral.
Intereses vocacionales: es la atraccin o satisfaccin de los individuos hacia un arte
oficio o profesin.
Aptitudes personales: son las cualidades o fortalezas individuales para aprender
y practicar una ocupacin o inquietud intelectual.
Desempeo laboral: es el nivel de cumplimiento y de idoneidad demostrado por
una persona al desarrollar una profesin.

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Competencia: son los conocimientos, las aptitudes profesionales y los

conocimientos tcnicos especializados que se aplican y dominan en un contexto
especifico.
Innovacin tecnolgica: es la aplicacin de los avances de la Ciencia en la
elaboracin de nuevos productos y procesos con eficaces indicadores de calidad.
Marco Jurdico
La Constitucin nacional de Colombia en sus artculos 54 y 67, seala

la

responsabilidad del estado por la educacin y la capacitacin de los ciudadanos para

su desarrollo integral.
Las leyes 115 de 1994 (Ley General de la Educacin) y la ley 30 de 1992 (ley
de la educacin superior), definen la educacin como un proceso de formacin
permanente, personal, cultural y social que se fundamenta en una concepcin
integral de la persona humana, su dignidad, sus derechos y deberes.
La ley 1064 de 2006 e la educacin para el trabajo y del desarrollo humano: es la
que se ofrece con el objeto de complementar, actualizar, suplir conocimientos y
formar en aspectos acadmicos o laborales sin sujecin al sistema de niveles y
grados propios de formacin formal.
Decreto No.2888 de 2007: requisito bsico para el registro de los programas de
las Instituciones que ofrezcan la formacin para el trabajo y el desarrollo humano.
Decreto No. 2020 de 2006: por medo del cual se organiza al sistema de calidad
de formacin para el trabajo.
Marco Espacial

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La investigacin se desarrollar en la institucin de educacin para el trabajo y

desarrollo humano Corporacin Cultural Biblioteca Pblica Julio Prez Ferrero en
San Jos de Ccuta.
Marco Temporal
La investigacin se realizar durante el proceso de capacitacin 2015 al 2017 en
dicha institucin cultural.

Fundamentacin Terica en el objeto de estudio.

Para

el tema propuesto: competencias

y estrategias profesionales

en la

formacin para el trabajo; se puede tomar como referencia terica La tipologa de

competencias de Bunk (1994), las describe en competencia tcnica, competencia
metodolgica, competencia social, y

competencia participativa, su interaccin

conforma la llamada competencia de accin. Las explica de la siguiente manera:

La competencia tcnica: lo que domina como experto en las tareas y mbitos
de su

trabajo, adems los conocimientos y decisiones necesarias para ello.

Competencia metodolgica: aplica

el procedimiento adecuado a las tareas

emcontradas y a las irregularidades que se presentan y transfieren adecuadamente

las experiencias adquiridas a otros problemas de trabajo.
Competencia social: sabe colaborar con otras personas de forma comunicativa y
constructiva, y muestra un comportamiento orientado al grupo y un entendimiento
interpersonal.
Competencia participativa. Sabe participar en la organizacin de su puesta de
trabajo y tambin de su entorno de trabajo, es capaz de organizar y decidir y est
dispuesto a aceptar responsabilidades. (Tejada, 1999 p. 12)

13

La teora de Bunk, se
especificas del formador

tomar como referencia de las competencias generales y

ocupacional, se puede observar la ausencia de las

competencias pedaggicas y/o didctica, al desarrollar lo investigativo en el perfil

profesional del instructor o capacitador.
En cuanto a la definicin de la competencia o competencias profesionales,
segn

Navio, A (2006: 75) son un conjunto de elementos combinados

(conocimiento, habilidades, actitudes, etc) que se integran atendiendo a una serie de

atributos personales (capacidades, motivos, rasgos de la personalidad, aptitudes, etc.)
tomando como referencia las experiencias personales y profesionales y que se
manifiestan mediante determinados comportamientos o conductas en el contexto del
trabajo.
Es interesante acotar lo que expresa Fernndez y otros sobre la formacin del
formador, que le da una gran importancia de la experiencia profesional, se refuerza
con acciones de formacin especficas y a menudo aisladas del contexto de trabajo.
Algunos pases europeos (Holanda, Alemania, Portugal, Gran Bretaa, entre otros,
exigen una titulacin especfica vinculada con procesos de formacin inicial.
La formacin continua del formador se ofrece en Europa en forma diversa, solo
en los aspectos de mejora de las tcnicas pedaggicas (metodologa, ayudas
pedaggicas, evaluacin y programacin) y la actualizacin cientfica, tcnica sobre
la especializacin que se ejerce (Fernndez y Otros 2000: 152)
Sobre los mismos aspectos de la formacin inicial de formador Donders (1991)
presenta los requerimientos de: familiarizacin con cursos y programas, posibilidad
de

observar la forma de ensear, la posibilidad de

intervenir como formadores

mediante la existencia de expertos, la capacidad de reflexionar sobre sus propios

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resultados, y disponer de una formacin didctica de base para el desempeo

eficiente de su labor.
Los anteriores aportes tericos, se

puedan afianzar

con el siguiente

planteamiento: El mundo de la formacin est en continuo cambio y, con l, el de

los profesionales que la planificacin, la desarrollan, la evalan, la investigan y la
innovan, en donde se demuestra que la formacin de formadores en una

tarea

necesaria (Navio, 2006, p. 75).

JUSTIFICACIN
La investigacin propuesta

deber revisar

la

fundamentacin

terica y

conceptual relacionada con las competencias pedaggicas y estrategias en el proceso

enseanza aprendizaje en la formacin para el trabajo, se
comparacin con las competencias profesionales

establecer

una

y estrategias de formacin

demostradas por los capacitadores o instructores de las instituciones de educacin

no formal, y despus del trabajo de campo, y los resultados presentaran el perfil
profesional de los instructores o formadores ocupacionales.
A nivel metodolgico la propuesta investigativa, puede emplear un mtodo
mixto de observacin, deduccin y anlisis de la informacin recolectada, de tal
manera que los resultados se puedan conformar y de all obtener los aspectos
esenciales competencias especficas de los instructores o capacitadores actores
indispensables para el proceso de enseanza - aprendizaje.
La investigacin y sus hallazgos, contribuirn con la descripcin y presentacin
de un perfil profesional de los instructores de la Corporacin Cultural Biblioteca
Pblica Julio Prez Ferrero, en San Jos de Ccuta.

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OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN

Objetivo general:
Explicar las caractersticas generales y las competencias profesionales y
estrategias pedaggicas de los instructores o formadores ocupacionales de la
Corporacin cultural Biblioteca Pblica Julio Prez Ferrero, en su rea de educacin
no formal, de San Jos de Ccuta.
Objetivos especficos:
Identificar las competencias especficas de desempeo profesional demostradas
por los instructores de la Corporacin.
Revisar la informacin sobre el proceso de enseanza aprendizaje en formacin
para el trabajo de la regin.
Conocer las estrategias de instruccin

o capacitacin empleadas por los

formadores ocupacionales.
Indagar

sobre los intereses, expectativas y aptitudes de los aprendices o

participantes en el proceso de capacitacin.

Verificar la logstica, recurso y ayudas pedaggicas y las tics empleadas en el
proceso de formacin ocupacional.

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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

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Maldonado Garca, Miguel ngel, Currculo con enfoque en competencias,
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Mertens, Leonardo. Competencia Laboral: Sistemas, surgimiento y modelos,
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Santiago P. Hernel, Rodrguez S. Jos Hobber. Formacin para el Trabajo y
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SENA: Direccin General, Divisin de estudios Ocupacionales Metodologa
para la elaboracin de normas competencia laboral, Bogot 2003.

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