PLAN

ESTRATGICO
REGIONAL DE
TURISMO
DE LA LIBERTAD

PERTUR
2011 2021

Entidad Contratante:
SWISSCONTACT
Fundacin Suiza de Cooperacin para el Desarrollo Tcnico
Entidad Solicitante:
Gerencia de Comercio Exterior, Turismo y Artesana
Gobierno Regional de La Libertad
Entidades Supervisoras:
CCRT La Libertad
Gobierno Regional de La Libertad
Consultora:
Brbara Wong Chung
Mg. en Consultora y Gestin Turstica
Apoyo tcnico:
Claudia Morales Monzn
Marzo 2011

Presentacin

Bernardo Alva Prez

Gerente de Comercio Exterior, Turismo y Artesana
Gobierno Regional La Libertad

Esa feliz unin que hemos logrado los peruanos entre los valores de
nuestro pasado y el disfrute del presente se expresa en una simbiosis
estimulante, creativa y sincrtica en variados campos, como: la
gastronoma, la msica, las artes, la arquitectura, la literatura y en fin,
en mltiples aspectos del saber y el conocimiento humano.
El turismo resolvi hace tiempo el dilema del encuentro violento entre
andinos y europeos. Y comprendi tambin, asimilndola, la cultura de otros pueblos que llegaron con
esperanza a labrar estas tierras.
Esta actividad nos ayud a superar y fusionar la conquista en una relacin dinmica y enriquecedora a la
que es posible sacarle partido. Un partido positivo, generador de riqueza y desarrollo, porque en
turismo no hay desiguales sino diferentes. No hay inequidades en una cultura valorativa de
horizontalidad donde todos aportamos.
El turismo, al buscar sorprendernos con nuestro pasado y presente, nos lleva de la mano al encuentro
con nosotros mismos y tambin a la bsqueda de la fibra o el nervio vital que aflora la emocin, la
reflexin y el disfrute del viajero.
El territorio que comprende La Libertad, contiene una poblacin que se esfuerza por lograr un
desarrollo equilibrado con las mismas oportunidades de salud, educacin, comunicaciones y recreacin
que gozan hoy las grandes urbes de la costa. En todo el ande y en sus territorios de ceja de selva,
escuchamos la esperanza de que el arribo significativo de turistas los ayude a generar fuentes de
ingreso y trabajo. Es un clamor general con aceptacin total, sin conflictos, como si ocurre con el
ingreso de otras actividades productivas.
Es una gran responsabilidad pensar y planear el futuro regional. Obviamente es una tarea comn que
parte del diagnstico y el anlisis en el terreno de cada provincia con los propios actores, participando
especialistas y tambin legos - pues cada voz debe ser escuchada para, en un gran cernidor asertivo,
filtrar los aportes que nos permitan avanzar.
Este trabajo no es inmutable, es sinceramente un primer borrador (aunque haya sido revisado y
corregido muchas veces) y ser en poco tiempo evaluado y mejorado. Pero es nuestro primer Plan
Estratgico Regional de Turismo, el documento base sobre el cul podremos compartir una visin y
lneas de trabajo.
Quiero destacar el apoyo al sector turismo del Ing. Jos Murgia Zannier, Presidente del Gobierno
Regional de La Libertad, cuya gestin orienta las inversiones en armona con un desarrollo territorial
equilibrado, buscando eliminar las asimetras. Agradecer el inters y respaldo de Swiss Contact vital
para la elaboracin de este documento y para la integracin de nuestra regin a espacios y productos
integrados interregionales, a la consultora Brbara Wong cuyo conocimiento, dedicacin y seguimiento
hizo posible el anlisis de datos, acopio, organizacin y aporte de otros actores.
A todo el sector pblico y privado regional: gracias por acompaarnos y participar en este esfuerzo.

Leoncio Rojas Gallardo

Presidente de la Cmara de Turismo de La Libertad

El turismo es una actividad econmica que a nivel mundial ha tomado

una relevancia sin precedentes en los ltimos aos, tanto es as, que en
algunos pases sus economas se sustentan preponderantemente en el
turismo.
El Per no ha sido ajeno a esta tendencia y es por eso que actualmente
se le ha dado mayor importancia; y el peso econmico de esta actividad
es cada vez ms significativo en el producto bruto interno de nuestro
pas.
La regin La Libertad, siendo la segunda economa del Per despus de Lima, tambin le ha otorgado
mayor importancia a esta actividad econmica, y por lo tanto, era necesario tener un Plan Estratgico
Regional consensuado y alineado al Plan Estratgico Nacional, a la vez dispuesto a mejorar. Y es lo que
hemos trabajado en esto dos ltimos aos.
Ahora que lo tenemos, compartimos con mayor claridad una visin comn que nos permita
posicionarnos a nivel nacional e internacional como un destino turstico competitivo, sostenible e
inclusivo.
Dentro de esta visin compartida, tenemos dos grandes desafos; uno es culminar la Ruta Moche y el
otro es crear una ruta altoandina que nos permita integrar a nuestra extraordinaria regin,
tursticamente; y contribuir al crecimiento y desarrollo sostenible de la economa de sus pueblos.
Para ello, tenemos que mantener y consolidar nuestro trabajo en equipo entre el sector pblico y el
sector privado, involucrando a ms actores y autoridades comprometidos con estos objetivos y que
compartan nuestra visin, apoyndonos necesariamente en mtodos cientficos y herramientas
adecuadas que prioricen objetivos y acciones a tomar.
Finalmente, debemos felicitar y agradecer a todos los que han contribuido a la elaboracin de este Plan
Estratgico, con el compromiso de seguir trabajando por el turismo de La Libertad.

ndice
Presentacin
Miembros del Comit Consultivo Regional de Turismo (CCRT)
Introduccin

09

I.

Marco General del PENTUR

12

II.

Diagnstico del Turismo en la regin La Libertad

16

II.1. Gestin Turstica Institucional

18

II.2. Infraestructura turstica de servicios.

23

II.3. Cuadro N 1: Resumen de recursos tursticos

27

II.4. Oferta turstica

- Atractivos tursticos anclas
- Comercializacin (servicios de agentes y operadores)
- Promocin e informacin.

34

II.5. Demanda turstica

39

Turismo receptivo en La Libertad, segn pas de

procedencia
Pases de mayor procedencia que arriban Per
Perfil del turista extranjero que visita Per
o
Cuadro N 2: Resumen de los perfiles de turistas
extranjeros
Satisfaccin del turista extranjero
Turismo nacional en La Libertad
Perfil del vacacionista nacional

II.6. Tendencias del turismo internacional

52

II.7. FODA del turismo en la regin La Libertad

54

III.

Propuesta de Rutas y Circuitos tursticos para la regin La Libertad

III.1. Ruta Costera
III.2. Ruta Del mar a los andes
III.3. Ruta Central
Grfico 1: Propuesta de Rutas y Circuitos tursticos para la regin La
Libertad.

61

IV.

Propuesta estratgica del PERTUR La Libertad 2011 -2021

IV.1. Visin
IV.2. Misin
IV.3. Valores
IV.4. Ejes Estratgicos

69
69
69
69
69

IV.5. Grfico 2: Ejes estratgicos

IV.6. Objetivos
IV.6.1. Objetivos Generales
IV.6.2. Objetivos Especficos Estratgicos
IV.7. Estrategias
IV.8. Pblico objetivo: actores involucrados y por involucrar
IV.9. Grfico 3: Pblicos y estructura organizativa propuesta para la gestin
turstica regional
IV.10. Cronograma de metas

73
74

75
86
88
89

Fuentes consultadas
1. Relacin de entrevistados y colaboradores de informacin.
2. Participantes en Taller de Trujillo.
3. Participantes en Taller en San Pedro de Lloc (Pacasmayo)
4. Participantes en Taller en Huamachuco (Snchez Carrin)
5. Marco de referencia
6. Bibliografa complementaria
7. Linkografa.

113

Anexos

122
1.

Caractersticas generales de la regin La Libertad

122

2.

Glosario de trminos.

129

Miembros de Comit Consultivo Regional

de Turismo (CCRT)

1.
2.
3.

4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.

Institucin

Representante

Cargo

Cmara de Turismo La Libertad

CADETUR
Cmara de Turismo de Huanchaco
Asociacin de Hoteles y Restaurantes
La Libertad AHORA

Leoncio Rojas Gallardo

Presidente

Alejandro Alva Gordillo

Carlos Lescano Alva
Aquiles Herrera
Mengol
Guido Snchez Santur
Carolina Zrate Melly

Presidente
Presidente
Vicepresidente

Alfredo Ros Mercedes

Presidente

Maruja Neciosup de
Prevost
Paulina Caballero Mera

Presidenta

Enrique Snchez Maura

Director

Anglica Villanueva
Guerrero.
Sonia Pereda Tapia

Subgerente

Juan Ortega Reyna

Presidente

REPTUR PER
Asociacin de Viajes y Turismo La
Libertad ADAVIT
Asociacin de Guas Oficiales de
Turismo La Libertad AGOTUR
Comit de Turismo de la Cmara de
Comercio y Produccin La Libertad
Informacin y Asistencia al Turista IPER
Direccin Regional de Cultura La
Libertad
Subgerencia de Turismo Municipalidad Provincial De Trujillo
Colegio de Licenciados en Turismo
COLITUR
Cmara de Turismo de Puerto
Malabrigo
Empresas de Servicios de Transporte
Turstico
Divisin de Turismo y Ecologa - Polica
Nacional del Per

15. Asociacin de Docentes de Turismo

ADETUR
16. Proyecto Arqueolgico El Brujo
17. Proyecto Arqueolgico Huaca de la
Luna
18. Gerencia de Comercio Exterior,
Turismo y Artesana - GRLL

Presidente
Presidente

Supervisora

Decana

Dra. Nori Blas

Mayor PNP Edwin
Jorge Gutierrez
Gastauid
Ivn la Riva Vegazzo.

Director

Rgulo Franco Jordn

Director

Santiago Uceda Castillo

Director

Bernardo Alva Prez

Gerente

Presidente

Introduccin

El presente documento es resultado del esfuerzo de muchos liberteos que suean con una regin
empoderada con el desarrollo turstico, sostenible, diversificado, descentralizado e innovador, quienes
conscientes de que no basta con soarla, han emprendido, desde sus respectivos contextos, acciones
para mejorar las condiciones de la actividad turstica. Acciones, sin embargo, que requieren engranarse
a un sistema integrado de gestin liderado por las autoridades e instituciones pblicas, y legitimado por
la comunidad.
El proceso de diseo del PERTUR, se inici con la iniciativa de GERCETUR, bajo el patrocinio de
SWISSCONTACT. Se elabor y socializ el plan de trabajo con los miembros del Comit Consultivo
Regional de Turismo, en el mes de diciembre. Aprobado este, se inici con la elaboracin de la gua e
instrumentos de investigacin para la recopilacin de informacin referente a propuestas, proyectos
ejecutados, no ejecutados o en proceso de ejecucin, recursos tursticos de cada distrito y provincia,
documentos y textos de referencia (antecedentes registrados). Se entrevist a representantes de los
gremios vinculados al turismo, de las municipalidades, de los complejos arqueolgicos y atractivos
existentes; adems se contact por email a la base de datos del sector.
Por otro lado, se analiz el estado actual de los seis planes provinciales elaborados en el ao 2006:
Trujillo, Vir, Sanchez Carrin, Otuzco, Pacasmayo, Ascope; adems de realizarse un taller en Trujillo
y dos talleres descentralizados, en San Pedro de Lloc y Huamachuco, con miembros de las
municipalidades y la actividad turstica. En estos se esboz y socializ el FODA, la propuesta de visin,
misin, objetivos y principales estrategias para el PERTUR.
A partir de la informacin recopilada, se establece la presente gua para el desarrollo turstico de la
regin La Libertad en los prximos diez aos. Se proponen cuatro ejes estratgicos para sustentar el
principio de una gestin sostenible a largo plazo, partiendo de la premisa de que es indispensable
iniciar con una estructura slida que de soporte a los planes regionales, provinciales y distritales. Y a
partir de ah, contar con sistemas organizados, integrados y participativos que involucren el bienestar
de todos los segmentos de la poblacin y la productividad esperada del turismo como eje del
desarrollo local.
Entre los resultados que se esperan tenemos: Involucrar en el proceso de consolidacin de identidad
regional a todos los actores: sector educativo, familias, gobierno, polticos, instituciones artsticas y
culturales, entidades privadas; impulsar la planificacin turstica a mediano y largo plazo, que integre
no solo a los agentes de turismo, sino al sector cultural, productivo, empresarial y la comunidad
anfitriona. Esta planificacin debe crear circuitos alternativos de turismo especializado,
complementarios al arqueolgico: aventura, vivencial, rural, industrial, religioso, por citar algunos
ejemplos.
Debemos diversificar la oferta turstica, enfatizando en el potencial y las riquezas de nuestra tierra e
historia. He ah la necesidad de considerar la valorizacin del patrimonio cultural y natural como
fuente de desarrollo y la participacin comunitaria en la generacin de cadenas de valor y
productividad.
Promover el turismo interno en la regin, generar atractivos puntuales para que la poblacin se
interese en realizar excursiones de corto tiempo a bajo costo: ferias artesanales, gastronmicas,
acompaadas de festividades; campeonatos deportivos, concursos artsticos, acadmicos,
tecnolgicos; el vnculo y despertar de la cultura con las actividades tursticas, con la finalidad de
fortalecer el espritu de identidad regional, generar inters de regiones vecinas e internacionales en
conocer nuestras riquezas, y por redundancia, incrementar los ndices de turismo.

Asegurar la calidad de los servicios, implementar la infraestructura bsica y complementaria, ampliar

las vas de acceso, optimizar el servicio de transporte pblico y cobertura de rutas requeridas, rescatar
la gastronoma ancestral en los servicios de alimentacin, difundir eficientemente los materiales
informativos, promover la profesionalizacin y capacitacin de anfitriones y guas, son algunas de las
acciones imprescindibles que merecen ser trabajadas.
Contamos con un vasto potencial turstico por desarrollar, todos somos conscientes de ello, pero se
requiere compromiso, identificacin, recursos humanos y financieros, capacidad tcnica,
organizacin, y sobre todo, voluntad asociada para hacer realidad el sueo de convertir nuestra
regin en un emporio turstico y cultural que llevamos en nuestras races y territorio.

Brbara Wong Chung

comtacto
Consultora en Comunicacin y Gestin Turstico

10

Patio Ceremonial. Huaca de la Luna. Fotografa: Alejandro Cerna

I.
Marco General
del PENTUR1

MINCETUR. Plan Estratgico Nacional de Turismo 2008-2018.

12

El Plan Estratgico Nacional de Turismo (PENTUR), establece lneas de accin hasta el ao 2018, y
representa una de las iniciativas ms importantes en nuestro pas en materia de desarrollo y
ordenamiento turstico.
Si bien, sus polticas proponen una visin compartida y estrategias que orienten los planes regionales
de desarrollo turstico sostenible, con gestin y planificacin concertada y descentralizada, reconoce
tambin la flexibilidad en su implementacin, con la finalidad de retroalimentarse y mejorarse en el
tiempo. Ello genera la posibilidad de seguir estrategias regionales de acuerdo a las caractersticas
propias de cada zona y sus respectivos modelos de desarrollo.

Visin del PENTUR

El Per est posicionado en el mercado nacional y en los principales mercados emisores
internacionales como un destino turstico seguro, competitivo y confiable, lder en Amrica Latina,
que tiene una oferta de productos tursticos competitiva, diversificada y sostenible; un marco legal e
institucional adecuado y una gestin participativa y descentralizada; una conservacin y uso racional
de su megadiversidad natural, histrica e intercultural, y una identidad turstica propia.

Misin del PENTUR

Organizar, promover y dirigir el desarrollo sostenible y competitivo de la actividad turstica del Per
mediante procesos integradores, concertados y descentralizados, impulsando el desarrollo
econmico y social, generando empleo digno que mejore la calidad de vida de la poblacin y
garantizando la valoracin y conservacin del patrimonio nacional histrico, natural y cultural.

Valores
Los valores fundamentales que deben regir las acciones de los involucrados en el Plan Estratgico
Nacional de Turismo son:
Identidad nacional
Compromiso con la Calidad Total
Formalidad, profesionalismo y orden
Honestidad, honradez, integridad y tica
Dedicacin, esmero y pasin
Solidaridad y responsabilidad social
Respeto por el territorio, los recursos del pas, los ciudadanos, los visitantes y la cultura.

Polticas:
Las polticas establecidas por el PENTUR promueven el turismo sostenible como base del desarrollo
integral del pas, promoviendo el uso responsable de los recursos culturales y naturales, mejorando la
calidad de vida de las poblaciones locales y fortaleciendo su desarrollo social, cultural, ambiental y
econmico; la innovacin, competitividad y calidad en la diversificacin de la oferta turstica, el
desarrollo de productos y servicios; as como la inclusin de grupos sociales excluidos y vulnerables.
En relacin a los involucrados, se enfatiza una gestin articulada del sector pblico y privado,
buscando la participacin e integracin de los Gobiernos Regionales, Locales y de los gremios
representativos del Sector Turismo, as como la participacin y compromiso de la poblacin en
general y de los actores de la actividad turstica, enfatizando en el fortalecimiento de la identidad
cultural como insumo vital del proceso.

Asimismo, la seguridad y la lucha contra la explotacin sexual de nios, nias y adolescentes son
componentes indispensables para este desarrollo.
En cuanto a la promocin, indica que debe realizarse sobre destinos que cuenten con la oferta
turstica desarrollada, apuntando hacia los mercados prioritarios y aprovechando los canales de
comercializacin apropiados.
Para el desarrollo de destinos tursticos en el Per, el PENTUR establece ocho virtudes:
1.

2.
3.
4.

5.
6.
7.
8.

Cada destino turstico debe poseer un ente gestor vlido y reconocido en territorio, con
competencias en materia turstica, encargado de la planificacin estratgica de desarrollo
turstico.
La poltica y vocacin turstica ser consensuada con MINCETUR, para lo que es necesario
mantener una comunicacin fluida.
Cada destino turstico tiene una delimitacin georeferencial, dentro de los trminos
regional-provincial-distrital que lo componen.
Los destinos deben poseer un potencial turstico capaz de articular productos avanzados
competitivos (recursos y servicios suficientes en cantidad y calidad para poder estructurar
una oferta comercial con personalidad propia)
Cada destino llevar asociado un modelo de desarrollo turstico propio, basado en un
producto especfico: propuesta principal de venta (PPV).
Los productos tursticos deben poner en valor el uso turstico del destino teniendo presente
la variable de la demanda.
Cada destino debe contar con un Plan de Desarrollo Turstico que incluya un plan operativo.
Los destinos deben poseer una imagen-marca definida en el mercado que sea fcilmente
reconocible por los consumidores y acorde con su identidad y la estrategia comunicativa
representativa del territorio para que pueda ser utilizada en los soportes de comunicacin sin
generar ruidos comunicacionales.

En cuanto a la estructura de organizacin que deben seguir los destinos, establece seis programas
gua de trabajo:
1. Programa de planificacin y gestin de destino
El ente gestor, en coordinacin con el MINCETUR, asume el modelo estratgico del PENTUR y es el
encargado de planificar exhaustivamente su destino, establecer un programa de gestin financiera
permanente, as como de ejercer un rol ejecutor en las inversiones y acciones necesarias para el
desarrollo turstico, definidas en el plan estratgicooperativo del propio destino.
2. Programa de territorio y destino
En este apartado se incluyen todos los aspectos relacionados con la infraestructura bsica necesaria
para el ptimo desarrollo del destino turstico, la conservacin del medio ambiente y el paisaje
cultural y la regulacin y ordenacin turstica del territorio.
3. Programa de creacin de producto
Los entes gestores sern los encargados de asumir las directrices para crear y/o mejorar sus productos
tursticos en torno a un plan estratgico, las que debern ser comunicadas al MINCETUR y alineadas
al PENTUR.
4. Programa de promocin, comunicacin y comercializacin
La comunicacin interna quedar a cargo del propio destino. En este programa se engloban acciones
de sensibilizacin, presentacin de la oferta a nivel interno, concertacin de agentes, dinamizacin
turstica, entre otras actividades.

14

Respecto a la comunicacin externa del destino, las acciones tendrn que ser consensuadas y
validadas por el MINCETUR (concretamente PROMPER), quien ostenta la responsabilidad de
promocionar el destino de forma integral. Cada uno de los destinos podr ofrecer su propia imagen a
travs de sus propias capacidades solo dentro de las fronteras del pas.
La comercializacin de productos tursticos evidentemente corresponde al sector privado. Sin
embargo, el ente gestor, y por ende los agentes en territorio, debern apoyar en esta faceta tomando
en cuenta aspectos como la planificacin comercial de la cartera de productos, la comunicacin de los
mismos y los objetivos finales deseados.
Junto a estos cuatro programas de trabajo, existen otros dos que actan de forma transversal a los
anteriores y que son igualmente necesarios para desarrollar ordenadamente un destino turstico:
5. Programa de calidad
De forma independiente, en colaboracin o delegando en otras entidades que trabajen en materia
turstica, el programa de calidad tiene que ser desarrollado dentro de cada uno de los programas, bien
a travs de implantacin de sistemas de calidad en destino, bien en la mejora de los servicios
tursticos considerando los lineamientos e instrumentos propuestos en el CALTUR.
6. Programa de seguridad
La percepcin de inseguridad no solo se relaciona con el incremento de la delincuencia o el mayor
nmero de accidentes viales, sino que tiene tambin que ver con la poca confianza que tiene la
ciudadana en la capacidad de las entidades del Estado encargadas de garantizar el orden en el pas.
Se ha constatado que el programa de seguridad es fundamental para enfrentar esta situacin, y es por
ello que las autoridades regionales y nacionales deben iniciar sus procesos de control en los distintos
destinos tursticos del pas. De esta forma se orienta el apoyo de iniciativas locales en prevencin para
la elaboracin e implantacin de polticas eficientes y eficaces de seguridad ciudadana, que resulten
en una reduccin de la criminalidad e incertidumbre vial que hoy afecta al pas.

II.
DIAGNSTICO
DEL TURISMO
EN LA REGIN
LA LIBERTAD

16

La Libertad constituye un amplio escenario turstico por su diversidad de recursos, cuenta con
variada naturaleza geogrfica, escenarios histricos, desarrollo cultural, agroindustrial y empresarial.
Sin embargo, esta rica diversidad, por un lado es muy joven como producto turstico, y en otros casos
no pasa del nivel de atractivo o recurso, dada la escasa inversin, infraestructura, calidad de servicios,
inclusin de la comunidad y planificacin, as como la selectividad en promocin y difusin cultural.
La actual oferta turstica est constituida bsicamente por el turismo cultural concentrado en la costa
con sus conos arqueolgicos representativos: Chan Chan (Patrimonio de la Humanidad UNESCO),
Huaca de la Luna (Premio Reina Sofa), Huaca El Brujo. El Centro Histrico de Trujillo (casonas e
iglesias coloniales y republicanas), museos arqueolgicos y temticos; a los que se suma la cultura
viva de los pueblos de Huanchaco y Moche, una oferta de playas y gastronoma en Huanchaco, Puerto
Malabrigo y Pacasmayo, con un mar propicio para deportes nuticos. Eventualmente, se ofertan
presentaciones del Caballo Peruano de Paso y actividades tradicionales como el Concurso Nacional de
Marinera y el Festival Internacional de la Primavera.
En cuanto al turismo de naturaleza y aventura tenemos escenarios de la costa y la sierra (Puerto
Morn, Pacasmayo, Cascas, Huamachuco, Santiago de Chuco, Pataz), an con limitaciones en
conectividad y servicios bsicos. El turismo religioso es abanderado por la provincia de Otuzco con el
culto a la Inmaculada Virgen de la Puerta. Transversalmente a toda la regin, debemos aadir la
gastronoma y las festividades patronales con sus danzas y costumbres.
La problemtica del turismo en la regin se resume en infraestructura turstica, acceso vial a los
atractivos y calidad de servicios. Sumndose a ello factores sociales como la seguridad ciudadana,
factores polticos que limitan la integracin entre gobiernos regional y local, y la continuidad de
proyectos; as como la escasa capacidad tcnica especializada en la gestin y planificacin para el
desarrollo turstico sostenible e innovador.
Sin embargo, hay modelos que sirven como ejemplos de referencia para el turismo sostenible y
buenas prcticas en la regin, como el Proyecto Arqueolgico Huacas del Sol y la Luna, que cuenta
con un modelo de gestin propio que involucra al sector pblico y privado; el Proyecto Arqueolgico El
Brujo que viene mostrando resultados exitosos en implementacin de servicios, control de calidad e
inclusin social. Recientemente ambos inauguraron importantes museos de sitio.
Otro avance alentador es el trabajo que se viene realizando con la implementacin de la Ruta Moche,
desde instancias nacionales, regionales y locales, con miras a convertirla en el segundo destino
turstico arqueolgico del pas, despus de Cusco. Ello nos ofrece una oportunidad extraordinaria para
competir a nivel nacional e internacional.

LA RUTA MOCHE (MINCETUR)

Propuesta Principal de Venta (PPV): Ruta Moche
Eje temtico principal: Turismo cultural
Tiempo de visita/uso: 3-5 das
Tipo de actividad: Didctica-recreativa
Subsegmentos-Recursos:
o Turista cultural especfico: Tcume, Huaca Rajada, Pakatnam, ChanChan, Huaca de La Luna, y Huaca El Brujo
o Turista de esparcimiento: Huanchaco, Puerto Malabrigo, Pacasmayo,
Puerto Pimentel.
o Turista mixto de naturaleza: Bosque de Pmac, Reserva Chaparri,
Caoncillo.

Otros aspectos favorables y concretos para el desarrollo turstico regional son:

El crecimiento econmico, minero, agroindustrial, pesquero, educativo, comercial, tecnolgico,
turstico, que muestra la regin en los ltimos aos. Ello se puede apreciar a travs de los indicadores
nacionales econmicos que la ubican en los primeros lugares. La instalacin de tres grandes centros
comerciales en la ciudad de Trujillo, con franquicias nacionales e internacionales; el desarrollo
agroindustrial y los niveles de exportacin de productos locales; el incremento de una oferta
educativa superior (universidades, escuelas de post grado e institutos), entre otros.
Implementacin del Plan Estratgico Nacional de Turismo (PENTUR) a travs de la Ruta Moche, el
Plan Estratgico de CALTUR y el Plan COPESCO.
Inters mostrado por las autoridades locales y sus respectivas reas de desarrollo econmico
provinciales y distritales en orientar esfuerzos al desarrollo turstico de sus respectivas reas de
intervencin.
Existencia de asociaciones y gremios empresariales vinculados a la actividad turstica que posibilitan
acciones integradas y coordinadas, as como la capacitacin asociada para la mejora de servicios, de
comunicacin y promocin.
Desarrollo de carreras profesionales y tcnicas vinculadas al turismo, en universidades pblicas y
privadas, as como institutos de educacin superior.

II.1. Gestin Turstica Institucional

COMIT CONSULTIVO REGIONAL DE TURISMO DE LA LIBERTAD CCRT
El CCRT es un rgano adscrito a la Presidencia Regional, cuya funcin principal es desempearse
como interlocutor regional en materia de turismo ante instituciones pblicas y privadas de carcter
o
o
nacional, regional y local, de conformidad con el artculo 10 de la Ley N 29408 Ley General de
Turismo.
Otras funciones del CCRT son: formular recomendaciones sobre lineamientos de polticas
relacionadas con la actividad turstica regional, establecer canales de comunicacin entre el sector
pblico y privado para lograr una visin conjunta; emitir opiniones y recomendaciones sobre planes,
programas, proyectos e inversiones regionales, as como de acciones y actividades; proponer acciones
de facilitacin turstica, proteccin y defensa del turista, y otras consultas afines que se sometan a su
consideracin; absolver las consultas que le someta la Presidencia Ejecutiva y la Gerencia Regional de
Comercio Exterior y Turismo, respecto a las polticas de desarrollo de la actividad turstica y la
aplicacin de la normatividad turstica en el mbito regional. Proponer disposiciones que contribuyan
al ejercicio de las competencias regionales y locales; proponer, coordinar y contribuir con actividades
y eventos que promuevan y difundan la actividad turstica regional.

GERCETUR
La Gerencia de Comercio Exterior, Turismo y Artesana GERCETUR es el ente gestor pblico
sectorial de la promocin del desarrollo turstico sostenible en la regin.

18

Organizacin:
De conformidad con lo establecido en la Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y su
modificatoria Ley N 27902, la Gerencia Regional de Comercio Exterior, Turismo y Artesana de La
Libertad, depende jerrquica y administrativamente de la Gerencia General Regional del Gobierno
Regional La Libertad; funcional y normativamente en el marco genrico del Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo MINCETUR.

GERENCIA REGIONAL DE
COMERCIO EXTERIOR,
TURISMO Y ARTESANIA

OFICINA DE
ADMINISTRACIN
OFICINA DE
COMUNICACIONESC

OFICINA DE
PLANEAMIENTO

DIRECCIN DE

DIRECCIN DE

COMERCIO EXTERIOR

TURISMO

DIRECCIN DE
ARTESANA

Los objetivos que persigue son:

a)

Promover el desarrollo secuencial y estructurado del comercio exterior y de la actividad

turstica y artesanal regional, con los componentes de gestin empresarial,
responsabilidad ambiental e inclusin social a fin de contribuir a transformar y mejorar
los niveles de bienestar integral de la poblacin de La Libertad.
b) Lograr una efectiva y eficiente gestin administrativa, a travs de una organizacin que
optimiza sus procesos y recursos para brindar servicios de calidad que contribuyan al
desarrollo sostenible de las actividades de comercio exterior, turismo y artesana en La
Libertad.
c) Contribuir para que se incremente y diversifique la oferta exportable regional
promoviendo entre los empresarios y la comunidad educativa el desarrollo de una
cultura exportadora.
d) Promover el desarrollo de la actividad turstica regional con los componentes de gestin
empresarial, responsabilidad ambiental e inclusin social, a fin de contribuir a
transformar y mejorar los niveles de bienestar integral de la poblacin de La Libertad.
e) Revalorizar la actividad artesanal y promover su competitividad a travs de estrategias y
acciones orientadas al logro del crecimiento sostenido de la produccin y su
posicionamiento comercial.

Planificacin de Desarrollo Turstico

Existen normas de aplicacin a nivel nacional establecidas por MINCETUR, CALTUR y PROMPERU
que GERCETUR aplica a travs de sus direcciones. Entre ellas:
La Ley General de Turismo
Plan Estratgico Nacional de Turismo - PENTUR
Reglamento para el funcionamiento de hoteles
Reglamento para el funcionamiento de restaurantes
Reglamento para el funcionamiento de agencias de viajes

Adems de la Ruta Moche, en la que GERCETUR integra el ente gestor, se han encontrado avances de
proyectos tursticos a nivel de propuestas (con zonas especficas) que estn en proceso de
implementacin. Cabe destacar la necesidad de recursos, tanto humanos como tcnicos y financieros
para que la gestin estratgica del rea pueda desarrollarse y abastecerse en su totalidad. El trabajo
operativo y las actividades del sector, predominan en el tiempo de sus directivos.
No existen planes tursticos provinciales y distritales, bajo una mirada de gestin integrada. Sin
embargo, s encontramos iniciativas de planes de desarrollo turstico en algunas provincias que
consideramos deben trabajarse en coordinacin con GERCETUR, PROMPERU, los gremios privados y
actores involucrados, por supuesto, alineados a las polticas del PENTUR y el presente PERTUR.
La informacin sobre el rea se encuentra publicada en Internet, pudindose acceder a travs del
siguiente link de gestin, trasparencia y difusin: http://www.regionlalibertad.gob.pe

INSTITUCIONES VINCULADAS A LA ACTIVIDAD TURSTICA EN LA REGIN

ADAVID Asociacin De Agencias de Viajes y Turismo
Agrupa a las agencias de viajes de Trujillo, hasta el momento se cuenta con aproximadamente 30
agencias inscritas. Para pertenecer a la asociacin deben tener el registro de Gercetur, licencia de
la Municipalidad Provincial de Trujillo y Registro nico del Contribuyente al da.
ADAVID realiza seminarios, y capacitaciones de servicios y atencin al cliente con la gestin de su
directiva. Adems, participa en ferias a nivel nacional e internacional, produce folletera con
apoyo del gobierno local y empresas privadas.

AHORA - Asociacin de Hoteles y Restaurantes La Libertad

Asocia y representa aproximadamente a 8O empresas del sector turismo de los rubros de
restaurantes, hoteles y agencias de viaje, debidamente registrados en Gercetur, los municipios y
SUNAT. En el caso de hoteles, estos deben estar categorizados.
Las funciones que desempea AHORA son de representatividad y de gestin, logrando la
capacitacin gratuita en atencin en hoteles y restaurantes, participacin en ferias nacionales e
internacionales a nivel de asociados, con respaldo del gremio.

CADETUR - Cmara de Turismo La Libertad

20

La CADETUR, es un gremio de gremios que agrupa a 7 asociaciones entre ellas: AHORA,

ADAVID, AGOTUR, REPTUR, ADETUR, CADETUR Huanchaco y el Proyecto Huacas del Sol y de
la Luna, lo que hace un aproximado de 200 asociados en total. Est respaldada por la ley de
turismo. CADETUR se considera un ente articulador con el sector pblico. Tiene un representante
por cada gremio que forma parte de la directiva, quienes se renen peridicamente.
Las actividades que realizan son de fortalecimiento de los gremios a travs de reuniones y
estrategias que generen un mayor ingreso econmico, adems fortalecen el destino regin con la
participacin en work shops, ferias nacionales y alianzas con PromPer y Mincetur.

COLITUR - Colegio Profesional de Licenciados en Turismo

Representan a los licenciados en turismo de la regin La Libertad, cuentan con el registro de
estos profesionales y sus expedientes personales para una mejor identificacin de los cuadros
necesarios. La entidad funciona en las instalaciones de la Universidad Nacional de Trujillo y
procura fortalecer la presencia de profesionales altamente capacitados en el sector.

Polica Nacional del Per: Divisin de Turismo y Ambiente Trujillo

Esta entidad se divide operativamente en dos reas: Polica de Turismo (POLTUR) y la Polica de
Proteccin al Medio Ambiente. Las funciones de la Divisin de Turismo son cuidar el patrimonio
cultural y los atractivos tursticos, velar por la seguridad de los turistas nacionales e
internacionales, y brindarles informacin, adems registran y hacen seguimiento a las denuncias
efectuadas por turistas extranjeros. Adems brindan facilidades a los turistas guardando sus
equipajes para que puedan visitar la ciudad.

DRC - Direccin Regional de Cultura

El Instituto Nacional de Cultura (INC), ahora Direccin Regional de Cultura, depende
administrativamente del Gobierno Regional y, normativamente del Ministerio de Cultura. Entre
sus principales funciones, tiene la supervisin y gestin del patrimonio cultural, cuidar la memoria
colectiva y brindar asesora tcnica para el mantenimiento y reconstruccin de monumentos
culturales. En el mbito turstico, vela por los complejos arqueolgicos y facilita el ingreso de
personas con la finalidad de generar turismo sostenible.

IPER- PROMPER
IPer es una instancia de PROMPER (MINCETUR) que brinda informacin y orientacin al
turista, aprovechando su visita para promocionar otros circuitos y recursos, tambin ofrece
capacitaciones sobre atencin al cliente. Recepciona quejas y busca canalizar su resolucin.
Eventualmente, asiste al turista en casos de emergencia.

Oficinas de Turismo Municipalidades

Son pocos los distritos que cuentan con oficinas organizadas de turismo, as como sus respectivas
estructuras jerrquicas. En algunos casos pertenecen al rea de Desarrollo Econmico (por
ejemplo: Trujillo, Huamachuco, San Pedro de LLoc, Guadalupe), en otros casos, dichas funciones
las ejercen oficinas que dependen de la alcalda (por ejemplo, Chepn) o directamente
encargadas en sus regidores (por ejemplo, Cascas).
A continuacin, se mencionan dos ejemplos de organizacin, por tratarse de un distrito y
provincia con mayor desarrollo turstico:


MUNICIPIO PROVINCIAL DE TRUJILLO
La Sub Gerencia de Turismo existe de manera formal en el organigrama del Municipio
Provincial de Trujillo, dependiendo de la Gerencia de Desarrollo Econmico Local. Sus
funciones son la sensibilizacin y concientizacin de los trujillanos para que valoren los
recursos tursticos de la provincia, la promocin turstica de los atractivos del distrito, la
asesora de proyectos tursticos y la supervisin del sistema turstico.

MUNICIPIO DISTRITAL DE MOCHE

Sus funciones son la promocin turstica de los atractivos del distrito, la gestin para
dinamizar la afluencia de turistas, desarrollar el turismo y productos artesanales de manera
sostenible, capacitar a los empresarios y sus trabajadores, y sensibilizar a la poblacin.

Patronato del Valle Huacas de Moche

En el Proyecto Arqueolgico Huacas del Sol y de la Luna, ejecutado por la Facultad de Ciencias
Sociales de la Universidad Nacional de Trujillo; se aplica un modelo de gestin que desarrolla el
Patronato Huacas del Valle de Moche, y que ha permitido convocar a personas, instituciones
pblicas y privadas, nacionales e internacionales, en el financiamiento de sus actividades. Entre
ellas, a la Fundacin Ford, la World Monuments Fund, el Fondo Contravalor Per Francia, la
Municipalidad Provincial de Trujillo, Fundacin Backus, entre otros. Ello ha contribuido a
transformar el monumento en un activo centro de investigacin y desarrollo comunitario.
La Oficina de Promocin elabora notas de prensa, organiza conferencias de prensa,
presentaciones de libros relacionados al trabajo en las Huacas; da las facilidades para los
descuentos y tour especiales en las Huacas, coordinando siempre con el Centro de Visitantes.
Tambin facilita espacios para la realizacin de conferencias, actividades de gala, actividades
artstico-culturales.

REPTUR Red de Periodistas en Turismo

Reptur cuenta con 50 miembros a nivel nacional y 15 en Trujillo, quienes trabajan en diferentes
medios. El principal requisito de los integrantes de la red es estar en actividad. Las principales
funciones que desempean son contribuir con la promocin de los destinos y servicios tursticos,
capacitar a los periodistas miembros y organizar eventos.

Proyecto Especial Complejo Arqueolgico de Chan Chan - UNIDAD EJECUTORA No 06

La Unidad Ejecutora se divide en tres reas de trabajo: Departamento de Conservacin y Puesta
en Valor, Dpto. de Defensa y Participacin Ciudadana y el Dpto de Museo, que recin este ao
empezar a funcionar.
Los proyectos que vienen desarrollando en los ltimos 3 aos son los establecidos en el Plan
Maestro y se realizan a travs de la inversin pblica, estos estn orientados, sobre todo, a la
restauracin de muros perimetrales, drenaje, puesta en valor y sensibilizacin y participacin
ciudadana.

UNIDAD EJECUTORA No 07: Complejo Arqueolgico Marcahuamachuco

Esta unidad ejecutora inici sus actividades en el ao 2010, cuenta con un Plan Maestro para
investigar, recuperar y poner en valor el complejo arqueolgico. Entre su equipo tcnico, tiene

22

una persona responsable de diagnosticar y gestionar la funcin turstica que desempear dicho
patrimonio.

II.2. Infraestructura bsica de servicios tursticos

CENTROS DE SALUD
La Regin La Libertad cuenta con 10 hospitales y 257 establecimientos asistenciales de salud, entre
centros de salud y puestos de salud. El 50% de los hospitales se concentran en la provincia de Trujillo.
Podemos notar que las provincias que no cuentan con hospital son: Vir, Ascope, Gran Chim, Julcn,
Bolvar y Pataz.

PROVINCIA

HOSPITALES

CENTROS/PUESTOS DE SALUD

56

TRUJILLO
VIR
ASCOPE
CHEPN
PACASMAYO
GRAN CHIM
OTUZCO
JULCN
SNCHEZ CARRIN
SANTIAGO DE CHUCO
BOLIVAR
PATAZ
FUENTE: OITE/GERESA-LL (2011)

1
1
1
1
1

16
14
6
9
14
31
18
36
23
8
26

INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE COMUNICACIONES2

Transportes
Red vial
3
Segn informe del MTC (2007) , el Departamento de La Libertad cuenta con una Red Vial de
4,410.61 Km., de los cuales 697.34 km. (15.81%) pertenecen a la Red Nacional, 1,185.31 km.
(26.87%) a la Red Departamental y 2,527.96 km. (57.32%) a la Red Vecinal.
Slo el 12.53% (552.66 Km.) corresponde a carreteras asfaltadas, de la cuales el 93.5% (516.7
Km.) estn ubicadas en la costa y solamente el 6.5% (35.96 Km.) estn en la sierra,
especficamente en la provincia de Otuzco; 37 km estn en proceso de pavimentacin en el
tramo Callacuyan Huamachuco.

Gobierno Regional de la Libertad (2007). Regin en cifras. Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial, TRUJILLO, 70 pp.
3
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES. Regin La Libertad, 2007.

El 12.65% (558.34 Km.) corresponden a carreteras afirmadas, de las cules 76.7% (428.29
Km.) se localizan en la sierra y en la costa el 23.29% (130.05 Km.). El resto son vas sin afirmar
(21.85%) y trochas carrozables (52.97%)
La Carretera Panamericana conecta a La Libertad con las capitales de las regiones del norte,
que conforman uno de los ejes de mayor dinamismo econmico y poblacional del pas y
permite viabilizar la actual Ruta Moche.

Transporte terrestre
Los servicios ms organizados y con atencin acorde a estndares de calidad cubren las rutas
costeras, corresponden esencialmente a empresas de transportes que cuentan con el servicio
a la ciudad de Lima. Ejemplo de ellas: Cruz del Sur, Oltursa, ITTSA, Lnea, EMTRAFESA, TRC
(Carranza), VIA, CIVA, que tienen servicios con categoras de buscama, Crucero Cama
Cama, e incluyen diversos tipos de atenciones a bordo (lectura, alimentacin, bebidas,
internet inalmbrico) y sin escalas (directo), adems de otras empresas formales que brindan
servicios cmodos y seguros en la modalidad de Crucero.
Todas ellas tienen cobertura al norte y sur del pas. Cuentan con horarios diurnos y nocturnos
para Lima-Trujillo o Trujillo-Lima; sin embargo, podemos destacar a EMTRAFESA y Lnea
que adems se especializan en rutas cortas, ofreciendo salidas al norte (Chiclayo) cada
media y una hora, respectivamente. Ello agiliza el flujo turstico costero, sobretodo de la Ruta
Moche.
Por otro lado, tenemos las empresas de transporte terrestre interprovincial que cubren las
zonas de sierra de La Libertad, las cuales an requieren mejoras, tanto en el cuidado,
limpieza y mantenimiento de sus vehculos, innovacin en servicios, infraestructura de las
agencias (sobretodo higiene, orden y comodidad de salas de espera), atencin a bordo,
puntualidad.
Entre las empresas que cubren la ruta a sierra tenemos a Empresa de Transportes
Multiservicios San Martn, Ramos, Turismo Negreiros, Seor de los Milagros, Royal Travel,
Valencia, Estalin, Ramirez, Zevallos, Los Andes, Gran Turismo SAC, Negreiros S.A, Turismo
Garrincha, Fuentes, Mercedes, Agreda e Hijos.
Cada una de estas empresas cuenta con un terminal de pasajeros propio, en las primeras
nombradas, los terminales tienen comodidades y servicios adecuados, decayendo en las
siguientes. Esto genera una diversidad de terminales en diversos puntos de la ciudad que no
ayuda a la comodidad del servicio.

Transporte areo
En cuanto a transporte areo, los vuelos parten del aeropuerto internacional Capitn FAP
Carlos Martnez de Pinillos, principal terminal aeroportuario de La Libertad, localizado a 5 km.
de la ciudad de Trujillo.
Se cuenta con 10 vuelos diarios (5 Lima Trujillo y 5 Trujillo-Lima) de 3 aerolneas
comerciales: Star Per, Taca Per y LanPer.
En avionetas, se tiene a ATSA con servicios contratados durante todo el da (especialmente
para la zona de Pataz) y LC Busre (Trujillo-Tarapoto)

Aerdromos autorizados en la regin La Libertad

4

http://www.mtc.gob.pe/portal/transportes/aereo/infraestructura/infraes.htm

24

1. Chagual - Don Lucho (Pataz, Pataz)

2. Chao (Chao, Vir)
3. Gochapita (Tayabamba, Pataz)
4. Huamachuco (Huamachuco, Snchez Carrin)
5. Pata de Gallo (Quiruvilca, Santiago De Chuco)
6. Pas (Pas, Pataz)
7. Trujillo - Cap.FAP Carlos Martnez de Pinillos (Aeropuertos del Per, Huanchaco, Trujillo)
8. Urpay (Urpay, Pataz)

Transporte Acutico
El trfico martimo se realiza a travs de los terminales Martimos de Salaverry, Chicama y
Pacasmayo. Por el puerto de Salaverry se exportan minerales, harina de pescado y productos
agroindustriales, as mismo se importan productos alimenticios, combustibles y fertilizantes, el
movimiento es mayormente con barcos extranjeros. Los puertos en mencin presentan una
serie de dificultades para brindar un buen servicio; el Puerto Salaverry contina teniendo
problemas de arenamiento; el puerto de Malabrigo (Chicama) no est en condiciones
adecuadas para constituir en un puerto alternativo para la prestacin del servicio, requiere la
construccin de obras complementarias.
Medios de Comunicacin
Para el tercer trimestre del 2009, el Ministerio de Transporte y Comunicaciones registr 128
autorizaciones vigentes de radiodifusin sonora para La Libertad, de las cuales 90 son de
frecuencia modulada, 1 de onda corta tropical y 37 de onda media.
Para esa misma temporada registr 57 autorizaciones vigentes de radiodifusin por televisin,
27 en Frecuencia Ultra Alta (UHF) y 37 en Frecuencia Muy Alta (VHF).

HOSPEDAJE, ALIMENTACIN Y OPERADORES

En el presente apartado, se presentan datos relevantes sobre las caractersticas de los servicios
tursticos en la regin. Gran parte de ellos corresponden solo a la provincia de Trujillo, en base a la
informacin existente en GERCETUR. Cabe destacar que esta informacin es referencial, pues tiene
como base los negocios y servicios registrados, existiendo, adems servicios sin clase ni categora en
todas las provincias del departamento que no acceden al registro ni calificacin.
Ello evidencia, a su vez, la escasa capacidad de supervisin en todo el mbito departamental de la
GERCETUR y la conexin reguladora de los gobiernos locales en los servicios.

Hospedaje - Alojamientos
A noviembre del 2010, se registran 59 Hoteles y 184 Hostales en toda la regin. De los cuales
solo 2 corresponden a categora de 4 estrellas y 90 de 3 estrellas. La gran mayora figuran
entre 1 y 2 estrellas (61%)
Segn distrito y provincia, la planta hotelera de la regin se distribuye as:

CANTIDAD
1

DISTRITO
HUAMACHUCO

PROVINCIA
SANCHEZ CARRION

GUADALUPE

PACASMAYO

PACASMAYO

PACASMAYO

SAN PEDRO LLOC

PACASMAYO

19

CHEPEN

CHEPEN

1
1

RAZURI
CHAO

ASCOPE
VIR

VIR

HUANCHACO

VIR
TRUJILLO

MOCHE

TRUJILLO

VIC. LARCO HERRERA

TRUJILLO

LA ESPERANZA

TRUJILLO

TRUJILLO
187
TOTAL
243
Fuente: GERCETUR, 2010.

TRUJILLO

Restaurantes
Segn registro de restaurantes categorizados 2010, en la provincia de Trujillo se tiene
registrado 225 restaurantes de:
1 tenedor
75
2 tenedores
98
3 tenedores
48
4 tenedores
2
5 tenedores
2

Agencias de viaje y operadores tursticos

De 97 registros en GERCETUR, 95 pertenecen a la provincia de Trujillo (solo 1 en Laredo, 1 en
Huanchaco) y 2 a la provincia de Ascope (Casagrande)

Guas oficiales de turismo

Cabe destacar que todos los registrados pertenecen a la provincia de Trujillo.
Son 105 en total, 61 son mujeres, 44 hombres.
25 estn asociados a AGOTUR La Libertad, 4 a Asociacin de Guas de Turismo Sin Fronteras
76 no pertenecen a ninguna red.
En relacin a los idiomas que dominan, 10 indican dominar 2 o ms idiomas (Ingls Francs
o Ingls Alemn e Italiano), 50 de ellos 1 idioma (40 Ingls, 10 entre Francs e italiano)
45 no dominan ningn otro idioma.
Por su parte, el colegio de Licenciados en Turismo ha acreditado a 14 guas oficiales.

26

II.3. CUADRO No1: RESUMEN DE LOS RECURSOS TURSTICOS MS DESTACADOS DE

LA REGIN LA LIBERTAD
CATEGORA

Sitios Naturales

PROVINCIA

ASCOPE

BOLIVAR

Manifestaciones Culturales

Laguna de Lache
Isla Macabi
Playa Puerto Malabrigo
Bosque El Higuern
Laguna San Bartolo
Balneario el Charco
La laguna Cruz de Botija
La Encaada y la Piedra Larga
Bosque Petreo de Cucolicote
Laguna de Salamanca
Humedales de Malabrigo

Museo Chicln
Casa Hacienda Contrata
Plaza De Armas de Casa Grande
Plaza De Armas de Roma
Complejo Arqueolgico El Brujo
Fortaleza de Facal
Los Petroglifos pictografas.
Acueducto preinca La Pichona
Iglesia de Ascope.
Capilla de San Francisco.
Caballo de Paso de Paijn.

Cerro Cashurco
Cerro Colpacucho
Laguna Michimal
Laguna de Huayabamba
Cascada de Uchumarca
La Laguna de Las Quinuas
Pampa de la Alegra

Museo Municipal
Iglesia de San Juan Bautista de Uchucmarca
Complejo Arqueolgico Pirca Pirca
Vira Vira
San Juan Bautista de Uchucmarca
Fortaleza de Pakarishka
Ciudadela de Ino
Ciudadela de Cunturmaca
Cementerios de Shuenden Huayabamba
Pueblo Viejo en Condormarca
Camino Inca que une Uchumarca a
Leymebamba (Amazonas).

Folklore

- Dulce tpico La
Cajeta

Realizaciones tcnicas
cientficas

Acontecimiento
programados

- Fabrica Agroindustrial Casa

Grande
- Fbrica El Ingenio
Azucarero

- Campeonato
Nacional De
Tabla Hawaiana
- Fiesta Patronal
De San Juan
Bautista

- Fiesta Patronal
del Seor de los
Milagros
- Fiesta de Los
Solteros y
Casados

OTROS

Cerro Sapo
Cerro Cuculicote.
Apu telar

Guerreros de la
Niebla.
- Chibane
- Mallaca

27

CHEPEN

GRAN CHIM

JULCAN

Laguna de Sal
Humedal de Manqoche
Playa La Bocana
Playa Chrrepe
Playa Punta Bala
La Playa las Lomas de Prieto
El Bosque El Potrero
El Bosque El Algarrobal
Bosque San Jos de Moro

Cristo de las Rocas

Laguna de Kuan
Catarata El Chorro
Agua Termo Medicinales Bao Gran Chim
Bosque de Cachil
Cerro Chuncazn
La quebrada del Sol
El Cerro Chin Chn
Laguna Colorada
El Bosque de los Gigantes
rbol de las 1000 Races

Catarata de Candual Bajo

Cerro Campanero
Cerro Talle
Cerro Ancush
Cerro Sechura
Cascada de Candual
Pea del Rescate

Complejo Arqueolgico San Jos de Moro

Va Crucis Cerro Chepn
Casona Talambo
Complejo Arquitectnico Lurifico
Iglesia San Sebastin

Chullpas de Pueblo Viejo

Pinturas rupestres de Chepate
Conjunto arqueolgico Cojitambo
Pueblo de Cascas
La hacienda El Espejo
La galera pictrica municipal
Las iglesias de Lucma y Cascas
Las iglesias de Compn
Iglesia Sayapullo
Iglesia colonial de Jolluco
Las chulpas de Cataque
Huacas de Cuantamalca (Pinchaday) y
Suchipe
- Huacas de potrero
Iglesia Matriz de Julcn
Plaza de Julcn
Complejo arqueolgico Huasochugo
Sitio arqueolgico de Cerro Shulpa
Momia de Can Can
Conjunto Arqueolgico de Ayangay
Restos Arqueolgicos El Paredn

- Arroz con Cabrito y

Frejoles
- Frito
- Chanfainita
- Pato a la Moda de
Chepn
- Arroz a la Chacra
- Alfaiques
- Arroz con Pato
- Cebiche de Caballa
- Cebiche de
Camarones
- Sudado de Lifes.

- Semana Turstica
de Chepn
- Feria Patronal
San Sebastin.
- Semana Santa
Peregrinacin
Cerro de Chepn
Va Crucis
- Celebracin del
Corpus Cristy
- Aniversario
Provincia de
Chepn

- Vino de Cascas

- Ferial Regional
de la Uva
- Fiesta Patronal
Virgen del
Rosario de
Quinquinquir
- Fiesta Patronal
Seor de la
Misericordia

- Arroz de Trigo
Verde
- Cuy Frito con Arroz

- La Cruz de El Rosal

- La dacha de
pampas
- Vino de Cascas
- Dacha de El
Porvenir
- Corls
- El Antivo
- El Calvayuque
- El Pilcayal
- El Colorado

- Fiesta San Juan

Bautista
- Virgen de la
Puerta.
- San Isidro
Labrador.
- Carnaval
Julcanero

28

OTUZCO

PACASMAYO

Cerro El Tuco
Bosque de Piedras del Paraso
El Llano Verde
Catarata El Chorro
Catarata de Sanchicn
Complejo Lacustre San Lorenzo
Las Agua Termales de Huaranchal
Lugar Pintoresco de Sinsicap
Bosque de Eucalipto
Catara El Limn
Baos Termales de Huranchal
Laguna de San Lorenzo
Los Bosques de Chota Motil y
Capachique.
- Cataratas de Huaranchal
-

Cerro de la Virgen o Cerro Naml

Dunas de Santonte
Rio Jequetepeque
Playa La Barranca
Playa La Bocana
Playa Chica
Playa El Faro
Playa Grande
Playa Pumape
Playa Santa Elena
Bosque Natural de Caoncillo
Humedales de Chascarrape
Puquio de Jaguey
Humedal El Muerto
Playa Urricate

- Museo Religioso
- Santuario Inmaculada Virgen de la Puerta
- Iglesia Jess de Nazareno del distrito de
Agallpampa
- Casa Hacienda Gonzlez
- El Campanario de Otuzco
- Plaza de Armas del distrito de Agallpampa
- Pueblo de Otuzco
- Pueblo Artesanal de Huacaday
- Sitio Arqueolgico de Tarcumarca
- Sitio Arqueolgico El Gran Shamana
- Casas Hacienda de Chuquizongo, Chota
Motil y San Ignacio

Casa Museo Raimondi

Casa Museo Albjar y Guarnz
Sala de Exposiciones Pakatnamu
Iglesia Matriz de San Pedro de Lloc
Iglesia Matriz de Guadalupe
Complejo Arquitectnico San Agustn
Alameda Puente Arco
Antigua Estacin del Ferrocarril
Complejo arqueolgico Pakatnam
Complejo arqueolgico Dos Cabezas
Complejo arqueolgico Farfn
Pampa de los Fsiles
La Piedra Escrita
Restos arqueolgicos Ruinas de Pueblo
Viejo
- Camino Inca
- Huaca Colorada o Los Paderones de
Caoncillo
- Puente Arco
-

- El Pelln
Sanpedrano
- Talla en Piedra
Marmolina
- Ceviche de Caan
- El Tamal
Sampedrano
- Sanguche de Pavo
- Ceviche de
Camarones
- Sudado de Lifes

- Planta Concentradora de
Minerales
- Centro Pisccola

- Fiesta Patronal
Jess Nazareno
- Fiesta Patronal de
Santa Rosa de
Lima
- Festival del
Carnaval Machino
- Fiesta Patronal de
la Virgen de la
Asuncin
- Fiesta Patronal de
San Ignacio
- Semana Santa de
Otuzco

- Festival Turstico
de Pumape
- Festividad en
honor a San
Pedro y San
Pablo
- La Gran Semana
de Guadalupe
- Campeonato
Sudamericano de
Windsurf

Laguna de Pias
Laguna Cayuna
Laguna Huascacoha
Laguna negra
Pantanos de la Puna de la Colorada

PATAZ

SANTIAGO DE
CHUCO

SANCHEZ
CARRIN

Revuelto de yuyo
Caldo de mondongo
Caldo de gallina
Los tamales de
todos los santos
El shinte de habas
La aguashinca
El zango
El llapi de papas
El cuy taurijano
El tacapi

- Fiesta Patronal
en honor a la
Virgen del
Carmen
- Fiesta Patronal
del distrito de
Pas en honor a
Santa Isabel y
Mara Natividad
- Fiesta Patronal
en honor a la
Virgen del
Rosario

- Numarca
- La Alborada

Cerro Pirmide
La Rendija de Huashgn
Sagarball
Pamplona
Laguna El Toro
Laguna Los ngeles
Aguas Arrechas
Baos Termales de Cachicadn
Cueva El Infiernillo
Cuevas de Shiminigas
Cuevas de Patarata
Santuario Nacional de Calipuy
Reserva Nacional de Calipuy
Mirador Cerro San Cristbal
Piedra Cabeza de Oso

Casa del Poeta Cesar Vallejo

Plaza de Armas de Santiago de Chuco
El Pozo Sagrado
Pinturas Rupestres de Huashgn
Ventanillas de Paccha
Restos arqueolgicos Waullio
Restos arqueolgicos Uchus
Restos arqueolgicos Comba
Restos arqueolgicos El Comn
Cerro Ake o Acque

- Danza Los Pallos

- Bebidas Pirigalla y
Tetera
- Cashayurto
- Sopa El Maoso

- Fiesta Patronal de
la Virgen de la
Puerta
- Feria Patronal en
honor a San
Martn de Porres
- Fiesta Patronal en
honor al Apstol
Santiago El
Mayor

Cerro Ichal
Alto de los Potreros
Cueva de Sauca
Nogol

Pico Huaylillas
Laguna Collasgn
Laguna Sausacocha
Pantanos De Collasgn
Catarata Del Diablo
Ojo de Agua Agua Blanca
Baos termales de Yanazara
El Edn
Agua de los Pajaritos
Mirador de Cuypampa

Museo Wamachuco
Capilla San Jos
Campanario
Colegio San Nicols
Llanura de Purrupampa
Complejo Arqueolgico Markahuamachuco
Sitio Arqueolgico Wiracochapampa
La Escalerilla

- Danza Los Turkos

- Danza Los Indios
Infieles
- Danza Huaylulos
- Danza Los
Huanquillos
- Danza La
Contradanza
- Danza Los
Canasteros
- Danza Los Negritos

- Crianza de alpacas en
Collgobamba
- Crianza de vicuas al pie
de la laguna Cushuro

- Feria de Curgos
- Feria Patronal de
La Virgen de Alta
Gracia en
Huamachuco
- Fiesta del Waman
Raymi o Fiesta
del Halcn
- Fiesta Patronal de
San Francisco de
Ass

- Cerro Amaru
- Cerro Campana
- La Cuchilla

30

de Tayta Pancho
- Danza Las ustas
- Danza Las Pallas
- Danza Las
Quiyayas
- Danza Los Venados
- Telares
- Aloja de Maz
- Ajiaco de Pellejn
- Patasca

VIR

Duna Pur Pur

Catarata Condornada
Islas Guaape
Playa Puerto Morn
Bosque de Proteccin Puquio Santa Rosa
Algarrobal san Jos de Vir.
Totorales de Guadalupito.
Jaguey o puquio de Queneto
Playa y humedales Las Gaviotas

Catillo de Tomabal
Casa Hacienda El Carmelo
Huaca El Cerrito
Huaca de Huanaco
Huaca Partida
Huaca Verde
Huaca Gallo y Gallina
Huaca el Silvio
Ruinas de Pueblo Indio

- El Can
-

- Proyecto Especial
CHAVIMOCHIC

- Feria de la
Ciruela de Vir
- Fiesta a la Virgen
de los Dolores

- Quebrada de Virli

TRUJILLO

Laguna de Conache
Totorales de Huanchaco
Playa Las Delicias
Playa Salaverry
Playa Huanchaco
Cascada El Chorro
Cascada de Cacchit
Mirador Chichamarca
Mirador del Cerro de Piedra o Cerro Tortuga
Cerro Blanco

Museo Cassinelli
Museo del Juguete
Museo Catedralicio
Museo de Zoologa de la Universidad
Nacional de Trujillo
Museo de Arqueologa, Antropologa e
Historia de la Universidad Nacional de
Trujillo
Museo de Arte Moderno
Pinacoteca El Carmen
Iglesia y Monasterio El Carmen
Iglesia San Francisco
Iglesia de San Agustn de Trujillo
Ex Iglesia de la Compaa de Jess
Iglesia Santa Ana
Iglesia San Lorenzo
Iglesia Beln
Baslica Menor Catedral
La Capilla de Santa Rosa de Santa Mara
Categora: Manifestaciones Culturales
Casa Garca Holgun o Lynch
Casa del Mayorazgo de Facal
Casa de La Emancipacin
Palacio Iturregui
Casa Ganoza Chopitea
Casa Bracamonte o Lizarzabur
Casa Calonge Urquiaga
Plaza de Armas de Trujillo
Plazuela el Recreo
Muralla Militar o Muralla de Trujillo
Cementerio Miraflores
Alto de las Guitarras
Complejo Arqueolgico Caballo Muerto
Huaca de los Reyes
Huaca del Dragn o Arco Iris
Huaca La Esmeralda
Huacas del Sol y la Luna
Piedra Huacada

- Caballitos de Totora
de Trujillo
- Causa en Lapa
- Shambar
- Sopa Teloga
- Pato Guisado
- Frito Trujillano

- Jardn Botnico
- Mural de Mosaicos de la
Universidad Nacional de
Trujillo
- Puerto Salaverry
- Fbrica de yeso y cal

- Concurso
Nacional de
Caballos
Peruanos de
Paso
- Concurso
Nacional de
Marinera
- Calzaferia
- Festival de la
Primavera de
Trujillo
- Fiesta Patronal
del Seor de la
Piedad
- Festividad de las
Cruces
- Festividad de San
Isidro Labrador
- Fiesta de San
Jos
- Carnaval de
Conache
- Tradicional
Carnaval
Huanchaquero
- Semana Jubilar
De Trujillo
- Fiesta Patronal de
la Virgen del
Carmen
- Fiesta de San
Jos
- Aniversario del
distrito de
Huanchaco
- Aniversario de la
Independencia de
Trujillo

- Piedra Parada
- Petroglifos de
Cajamarca
- Piedra de la Paloma
- Piedra del Sol
- ary
- Fbrica de yeso y
cal

32

Fotografa: Proyecto Especial Complejo Arqueolgico de Chan Chan

33

II.4. Oferta turstica

ATRACTIVOS TURSTICOS
5

Sin duda alguna, para la gran mayora de las instituciones del sector turismo entrevistadas , los recursos
y atractivos motivadores de viaje a la regin son: la Huaca del Sol y La Luna, Chan Chan, El Brujo y el
Concurso Nacional de Marinera.
El Concurso Nacional de Marinera es el evento con mayor repercusin en turismo nacional. Otros
eventos o fechas que atraen al turista son la Semana Santa, las Fiestas Patrias, y el Festival
Internacional de la Primavera. Octubre tambin genera un alza en el turismo ya que es el mes donde se
realizan la mayora de eventos, congresos, seminarios tanto educativos como culturales. Los shows de
Caballo Peruano de Paso complementan la oferta al tener un espacio definido y horarios regulares de
presentacin.
Por otro lado, Huanchaco es considerada una ciudad alojamiento, es una alternativa de turismo por su
cultura viva asociado a la pesca en caballito de totora, su gastronoma y prctica de deportes acuticos
como surf. El centro histrico de Trujillo es un atractivo cultural interesante que siempre es visitado,
reclamando los usuarios horarios de atencin de las iglesias, museos, casonas, entre otros, ms
extendidos.
Otro atractivo de esparcimiento y disfrute de gastronoma y artesana es la ruta de la campia de
Moche hacia las Huacas.
IPER agrega a la relacin Pacasmayo y Puerto Chicama. Otras agencias de viaje, agregan a su oferta
complementaria el bosque del Caoncillo.

COMERCIALIZACIN, PROMOCIN E INFORMACIN

Los paquetes tursticos existentes se basan en los recursos anclas: Huaca del Sol y La Luna, Chan Chan,
Huanchaco, Huaca Dragn, El Brujo, el city tour y museos. Adicionalmente, se oferta exhibiciones de
Caballo Peruano de Paso y como circuitos alternativos: gourmet, pintura, canto lrico y marinera.
Como paquetes interregionales se atiende Trujillo/Chiclayo como circuito complementario (Ruta
Moche) y Circuito Turstico Norotiental (CTN) que incluye Cajamarca.
Asimismo, se brindan otros servicios de acuerdo al requerimiento del turista, sobre todo jvenes en
busca de aventura: rutas en bicicleta, sunboard, playas. Cabe destacar que estos lugares son poco
ofertados debido a la baja calidad de los servicios e infraestructura en la zona, especialmente en la
sierra libertea, donde no existe mucha facilidad para el acceso y pernocte.
Por lo general, en cuanto extranjeros, son tres tipos de turistas que visitan La Libertad: (A) el cultural,
de nivel socioeconmico intermedio, con gasto promedio por da de 170 dlares, que suele contratar

ADAVID, AHORA, COLONIAL TOURS, CADETUR, IPER- PROMPER, COLITUR, REPTUR PER.

34

agencias de viajes, (B) el corporativo (turismo de negocios) y (C) el mochilero, que busca alojamientos
baratos.
Segn indican las agencias de viaje, los turistas extranjeros buscan en general la Huaca de la Luna y
Chan Chan; y el Brujo se vende por asociacin. No se logra concluir la venta hacia Cajamarca y
Chachapoyas por la distancia y el poco tiempo del que dispone el turista.
En temporada alta, la percepcin de los agentes indica arribos del 60% extranjeros y 40% nacionales,
aproximadamente. Sin embargo, los flujos hoteleros sealan siempre una preponderancia del turista
nacional. En el caso de enero, por la marinera, el porcentaje cambia a 70% nacional y 30% extranjeros,
segn apreciacin de los agentes y ocupabilidad registrada.
Las agencias de viajes y operadores tursticos atienden aproximadamente 30 personas para tours por
da en temporada alta y fin de semana largo. Los costos fluctan radicalmente de 30 a 100 soles por
persona full day, sin incluir la entrada a cada atractivo.
En este rubro, debe enfatizarse la informalidad de algunos agentes de viaje que han empezado a
introducir a los denominados jaladores, quienes ofrecen los mismos servicios por 20 soles, sin ningn
tipo de garanta, a la vez que generan la sensacin de fastidio e inseguridad en los turistas que pasean
por el centro histrico de Trujillo (alrededor de la Plaza de Armas).
Por lo general, los turistas nacionales adicionalmente buscan tours hacia la selva, playas del norte y
Chiclayo.
El turista corporativo mueve a lo largo del ao el turismo de la regin, compensando el bajo nivel de
turismo receptivo, consumiendo prioritariamente servicios de alojamiento y alimentacin.
Los tours para el mercado nacional se promocionan con material grfico (banners, folletos) pginas
web; y para el mercado internacional en Workshops, ferias e internet. Por su parte, Promper usa
como medio emails, web, redes sociales y folletera. La ltima campaa masiva que se ha estado
promoviendo es El Norte Pone, estrategia de promocin a las ciudades del norte dirigido al mercado
nacional y peruanos jvenes.
En relacin a la estrategia que viene desarrollando PROMPER en el exterior, La estrategia ha
cambiado de empujar la oferta a jalar la demanda Tenemos que vender, antes que el lugar, el concepto
Nuestro enfoque no es para ir al turista de nivel A, sino al ms informado. Pero, claro, ste resulta teniendo
tambin una buena economa, porque el Per no es un destino cercano ni barato Con ello, el objetivo
apunta a cubrir la diversidad natural del pas. Rescatables emprendimientos como el Festival Gastronmico
Mistura, que apunta a situarnos como sabroso destino, van ayudando tambin al posicionamiento
deseado Desde el 2009 se establecieron ocho movilizadores tursticos segmentados, de acuerdo al
pblico, pas de procedencia y lugar de destino, exponiendo a Per como: Paraso Gastronmico con
cebiche, olluquito y juane, cada cual con su historia y evolucin, Andes Mgicos misticismo diferenciado
segn piso ecolgico, Amazona Inexplorada, Civilizaciones Ancestrales, Experiencias Extremas pasando
de los Caminos del Inca al canotaje en Lunahuan, Desierto Misterioso las lneas de Nazca, pero
exceptuando del libreto a los extraterrestres, Celebracin de la Vida con los carnavales en febrero o las
6
multitudes moradas de octubre y Playas Exticas. (Mara Seminario, Vice Ministra de Turismo, 2009)
Es importante tener en cuenta la estrategia de PROMPERU, en tanto que, no solo prepara productos
dirigidos diversos, sino que los empaca en una propuesta de venta basada en el concepto (imgenes y
sensaciones que desea producir en el turista).

SEMINARIO, Mara. Artculo El imn Inka, publicado en Revista CARETAS. el 29 de octubre del 2009. Pginas 7273.

Los atributos de venta de la regin utilizados son la historia y la riqueza de la cultura moche. En lo que
respecta a playas, son los deportes nuticos los motivadores importantes, Puerto Chicama, la ola
izquierda ms larga del mundo, as como las escuelas de surf en Huanchaco.
La nica marca de turismo que existe es la Ruta Moche, con la que se promociona actualmente la ruta
del norte (Lambayeque La Libertad).
A nivel regional la nica oficina de IPer est en Trujillo; existe adems un mdulo de atencin en la
Huaca de la Luna.
7

La Consultora Gladys Ormeo hizo un anlisis de las pginas web de los principales tour operadores
nacionales con la finalidad de reconocer la posicin que tiene la Ruta Moche (La Libertad-Lambayeque)
dentro de su propuesta comercial. Para ello, tom como referencia las pginas web de las siguientes
tour operadoras: COLTUR, Condor Travel, Dasatariq, Domiruth, Explorandes, Inka Natura Travel, Lima
Tours, Mickey Tours, Nuevo Mundo, Solmartour y Travel Group. Entre sus resultados encontr que:
A nivel de programas internacionales solo se ofrece Per con Ecuador o Argentina o Bolivia.
Los destinos ofrecidos en Per son: Lima/Cusco/Machupicchu, apostando a rutas multidestino
ya que combinan lo arqueolgico de Per con lo ecolgico de Galpagos y la sierra menos
agreste de Bolivia como Sucre.
A nivel de programas convencionales nacionales, las ciudades de Trujillo y Chiclayo son
ofrecidas en conjunto con Cusco y Lima. A nivel de programas no convencionales, las regiones
La Libertad-Lambayeque se encuentran consideradas dentro de los destino para 4X4 off road
de 14 das en donde se incluyen atractivos de todo el norte del pas, incluyendo Huaraz.
Asimismo, estn consideradas dentro de un programa denominado Per Gourmet.
Por otro lado, no se ubican dentro de los destinos para trekking, canotaje, biking ni Kayac,
considerndose a Cusco, Cajamarca, Ayacucho, Arequipa, Amazonas y Nazca; tampoco se
ubican dentro de los destinos de avistamiento de aves, considerndose Tambopata, Pacaya
Samiria y el Manu, ni dentro de los destinos de turismo vivencial, considerndose Puno y
Cajamarca.
Con relacin a la duracin de los programas:
-

El 53.3% de los programas presentados duran 3 das / 2 noches

El 33.3% de los programas presentados duran 4 das / 3 noches
Slo el 6 % de los programas presentados duran 5 das / 4 noches
Slo el 8% de los programas presentados duran 8 das / 7 noches

Dentro de los programas tursticos el promedio de permanencia en cualquiera de las dos

Regiones es de 1.5 das.
Con respecto a la denominacin, Ormeo encontr que slo el 11% utiliza el nombre Ruta
Moche como marca de la Ruta. Los nombres considerados son: Reinos del Norte, Nuevos
destinos, Tesoro Moches y Sicanes, Los Reinos Chim y Mochica, Imperio Chim y Mochica, El
misterio del Norte del Per, Seor de Sipn y Chan Chan, Tesoros del Norte Chiclayo y Trujillo,
Arqueologa y Naturaleza, Tesoros del Reino del Norte, Tierra del Legendario Seor de Sipn,
Paquete a Trujillo.
Por nuestra cuenta, haciendo la bsqueda de turismo en La Libertad en el buscador google.com, otros
tipos de denominaciones que encontramos, adems de caractersticas breves de las distintas provincias
y principales atractivos de estas, fueron: Trujillo Seorial, Trujillo Primaveral, Trujillo Colonial.
7

ORMEO ASPAUZO, Gladys. Definicin de circuitos tursticos ampliados en la Ruta Moche. 2010.

36

Los atractivos considerados dentro de estos programas son: Tumbas Reales del Seor de Sipn, Museo
Tumbas Reales, Complejo Arqueolgico de Tcume, Museo de Sicn, city tour a Chiclayo, Reserva
Privada de Chaparr, Mercado de Brujos, playa Pimentel, caleta Santa Rosa y Monsef (artesanas).
Complejo Arqueolgico el Brujo, Chan Chan, Huanchaco, Huaca del Sol y de la Luna, Huaca del Dragn,
Hacienda Paijn, visita a Trujillo, Museo Cassinelli, Museo de la Universidad Nacional. A pesar que se
visita El Brujo no se hace referencia a Magdalena de Cao.
Asimismo, las instituciones vinculadas al sector tambin hacen esfuerzos independientes. Tenemos,
por ejemplo que:
AHORA cuenta con una agenda donde promocionan los lugares tursticos y que se entrega a los
asociados, entidades pblicas y clientes Premium. Tambin, han creado la revista publicitaria Trujillo
Seorial.
REPTUR cuenta con un blog institucional con proyecciones a ser un peridico virtual. Hasta octubre del
2010 contaron con el programa regional Vive lo nuestro en Radio La Grande.
La Direccin Regional de Cultura utiliza documentacin oficial para difundir actividades con entidades
pblicas y empresas privadas. Para el pblico en general usa emailing, notas de prensa, banners y redes
sociales.
El Patronato de las Huacas del Valle de Moche informa a las agencias de viaje a travs de correo
electrnico, y elabora material informativo que lo reparte a operadores, hoteles, restaurantes y en
IPer.
La Divisin de Turismo y Proteccin del Ambiente Trujillo de la Polica Nacional del Per, utiliza
videos y folletera. Adems hace campaas dirigidas a la poblacin con la finalidad de que conozcan y
cuiden su patrimonio cultural, estas campaas las difunden a travs de afiches y un mueco en la Plaza
de Armas. Como parte de su gestin, la Polica ha desarrollado videos de prevencin (seguridad) para
transmitir en los buses, y han repartido 10 copias a cada empresa de transporte, sin embargo dichas
empresas no los pasan en sus rutas.
Otra experiencia til a destacar a nivel local fue un tour especializado para los socios de ADAVID con la
finalidad de promocionar los recursos y los servicios, organizado por el Municipio distrital de Chepn en
el ao 2010.
Por su parte la GERCETUR patrocina la participacin de los gremios privados en las ferias nacionales
ms importantes como Per Travel Mart.

Galpones Nichados Sector El Castillo Marcahuamachuco. Fotografa: Unidad Ejecutora No 07

38

II.5. Demanda turstica

En trminos generales, el flujo de la demanda turstica, segn ocupabilidad de establecimientos de hospedaje
8
colectivo de la regin La Libertad en los ltimos 3 aos, se observa en el siguiente cuadro :

1200000

1057967

954356

1001926

1000000
800000
600000

Nacionales

400000

Extranjeros

200000

39575
42518

0
2008

2009

57490

2010

Se aprecia un incremento del turismo, tanto nacional (de 954,356 turistas nacionales en 2008 a
1001,926 turistas nacionales en el ao 2010) como receptivo (de 39,575 extranjeros en el 2008 a 57,490
extranjeros en el ao 2010). En valores porcentuales, tenemos que
Asimismo, se puede destacar que el turismo extranjero represent un incremento de 35% entre los
aos 2009 y 2010, mientras que el turismo nacional decreci en 5.3% en el mismo periodo.

100%
80%

7,4%

60%
40%

10,9%

35,2%

Extranjeros
Nacionales

20%
0%
-20%

2009

-5,3%

2010

Fuente: MINCETUR. ndices mensuales de ocupabilidad de establecimientos de hospedaje colectivo de La

Libertad, 2008, 2009, 2010.

TURISMO RECEPTIVO EN LA LIBERTAD, SEGN PAS DE PROCEDENCIA9

Los arribos de extranjeros a los establecimientos de hospedaje segn pas de residencia ms altos de los
ltimos tres aos proceden de Estados Unidos, Espaa, Francia, Alemania, y otros pases europeos, de
pases de Amrica del Sur como Colombia, Argentina, Chile Ecuador y Brasil; le siguen Reino Unido,
Canad, Oceana y otros pases de Amrica.
Cabe destacar que estas cifras representan alrededor del 2% de los arribos de extranjeros al Per, lo que
representa una oportunidad interesante para incrementar el turismo en la regin.

AOS
OTROS DE EUROPA
EE.UU
ESPANA
FRANCIA
COLOMBIA
ALEMANIA
ARGENTINA
CHILE
ITALIA
REINO UNIDO (Inglaterra &)
ECUADOR
CANADA
BRASIL
OCEANIA (Australia &)
OTROS DE AMERICA

2008
6,066
5,773
3,112
2,655
2,637
2,237
2,104
1,878
1,399
1,181
1,125
1,072
941
779
725

2009
3,912
7,144
3,110
2,250
1,709
2,551
2,418
1,696
1,367
1,587
1,969
1,146
2,107
1,169
2,226

2010
Enero - Marzo
2026
2199
594
1219
384
942
1512
821
367
711
283
533
999
495
896

Fuente: ENCUESTA MENSUAL DE ESTABLECIMIENTO DE HOSPEDAJE - MITINCI/OGIER - Oficina

Estadstica Elaboracin: PROMPERU / Area de Investigacin de Mercados

Provincias ms visitadas
Segn registro de arribos de GERCETUR en los ltimos aos (2008,2009 y 2010), las provincias ms
visitadas han sido, en el siguiente orden: Trujillo, Pacasmayo, Ascope, Snchez Carrin, Otuzco.
Trujillo es la ciudad ms visitada por extranjeros, entre los que destacan: EE.UU. con ms de 6,ooo
turistas, continan otros pases de Europa, Espaa, Francia, Alemania, Argentina, Reino Unido,
Colombia, Chile, otros pases de Amrica, Ecuador, Italia, Australia, Canad y Brasil, con un promedio
mayor a mil arribos.
Tomando como muestra el ao 2010, tenemos que se mantienen las mimas provincias ms visitadas, y
en relacin a las preferencias segn pas de procedencia, podemos destacar que:
Pacasmayo ha sido ms visitada por brasileros, norteamericanos, otros pases europeos y de Oceana.
Ascope por ecuatorianos; Snchez Carrin por norteamericanos, otros pases europeos y brasileros.
Otuzco por norteamericanos, otros pases de Amrica, otros pases europeos y brasileros; y Vir por
otros pases europeos.

Fuente consultada: MINCETUR, estadsticas de arribos 2008, 2009 y 2010.

40

241

513

31

401

95

6572

127

172

16

241

18

4572

125

5354

175

23

122

1156

23

197

14

1248

2966

FRANCIA

24

10

13

38

119

11

114

2532

2876

ESPANA

29

20

50

120

12

114

2353

2717

ARGENTINA

26

80

117

16

91

2221

2584

ALEMANIA

15

62

95

102

2049

18

2378

BRASIL

INGLATERRA - REINO UNIDO

Bolvar

Vir

12

Trujillo

24

15

Pataz

48

17

Pacasmayo

19

38

Otuzco

103

OTRO PAIS DE EUROPA

Julcn

Gran Chim

ESTADOS UNIDOS (USA)

PAIS O REGION DE
PROCEDENCIA

Ascope

Chepn

Santiago de
Chuco

Snchez Carrin

Registro de Alojamiento de Extranjeros por Provincia (2010)

TOTAL

8056

13

12

65

94

2035

2238

609

19

36

99

19

86

1156

2044

CHILE

16

45

85

53

1669

1895

OCEANIA (AUSTRALIA &)

15

11

34

158

100

1487

1828
1731

ECUADOR

OTROS PAISES DE AMERICA

189

51

1481

COLOMBIA

16

16

57

65

54

1353

1573

CANADA

11

14

22

54

63

1296

1472

ITALIA

12

47

34

29

1046

1178

MEXICO

51

41

12

15

805

925

29

118

14

311

480

OTRO PAIS DE ASIA

Fuente: GERCETUR, 2011

PASES DE MAYOR PROCEDENCIA QUE ARRIBAN PER

Podemos notar que existen coincidencias entre la procedencia de los visitantes que llegan a Per y los
que arriban la regin La Libertad. Sin embargo, tambin se puede observar que algunos turistas que
llegan a Per an no han logrado ser atrados a la regin La Libertad, entre ellos tenemos a bolivianos,
japoneses y venezolanos.

Pas de Residencia
Amrica del Norte
EE.UU.
Canad
Mxico
Amrica Central
Panam
Costa Rica
Cuba
Rep. Dominicana
Guatemala
El Salvador
Otros Amrica Central
Amrica del Sur
Chile
Ecuador
Argentina
Colombia
Brasil
Bolivia

2008 P/
503,172
420,608
51,975
30,589
31,971
7,344
7,630
3,285
3,122
3,033
2,822
4,735
950,757
452,705
128,063
97,478
76,559
64,573
86,619

Ao
2009 P/
509,543
426,325
54,595
28,623
37,393
8,956
7,842
5,139
4,676
2,971
2,938
4,871
1,034,279
464,153
136,054
121,172
87,225
82,764
93,408

2010 P/
508,284
417,232
52,955
38,097
39,895
10,718
8,765
4,855
3,719
2,797
2,663
6,378
1,198,782
595,944
152,445
127,062
98,642
87,674
86,181

Venezuela
Uruguay
Paraguay
Otros Amrica del Sur
Europa
Espaa
Francia
Reino Unido
Alemania
Italia
Pases Bajos (Holanda)
Suiza
Suecia
Bielorrusia
Austria
Irlanda
Polonia
Dinamarca
Noruega
Rusia
Blgica
Portugal
Rep.Checa
Finlandia
Grecia
Otros Europa
Asia
Japn
Israel
Corea Del Sur
China (R.P)
India
Taiwn (Twn)
Filipinas
Indonesia
Turqua
Malasia
Pakistn
Singapur
Tailandia
Hong Kong
Otros Asia
frica
Sudfrica
Egipto
Marruecos
Otros frica
Oceana
Australia
Nueva Zelandia
Otros Oceana
No especificado por la DIGEMIN (Los
Inspectores registran la Nacionalidad, pero no la
Residencia)
Total Turistas Internacionales 1/

33,871
7,962
2,775
152
440,703
84,906
63,920
66,455
52,173
39,825
27,031
17,752
9,931
5,297
6,025
10,022
8,169
5,854
6,188
5,560
7,775
3,264
3,624
2,510
2,011
12,411
92,538
46,059
12,569
9,840
8,043
3,046
2,406
2,528
1,143
942
869
668
1,014
937
379
2,095
3,599
2,666
88
101
744
33,937
28,542
5,302
93

36,789
8,648
3,914
152
431,954
90,714
66,071
58,629
51,864
40,426
25,530
18,169
8,971
6,340
6,087
7,587
7,510
5,903
5,701
5,373
5,864
3,344
3,569
2,334
1,659
10,309
85,834
40,018
13,657
7,824
9,257
3,406
2,057
2,492
1,114
820
748
899
661
603
369
1,909
3,609
2,444
131
136
898
36,281
30,947
5,263
71

38,469
8,219
3,914
232
433,133
96,666
66,985
54,182
53,201
41,831
24,795
18,217
9,337
7,316
6,454
6,346
6,140
5,760
5,675
5,487
4,755
3,506
3,052
2,451
1,632
9,345
79,218
30,604
12,978
10,157
9,484
3,526
2,269
2,268
1,432
950
916
885
868
647
615
1,619
3,855
2,689
141
130
895
35,087
29,659
5,363
65

943

1,068

933

2,057,620

2,139,961

2,299,187

1/ Total Turistas Internacionales = Turistas extranjeros + Turistas peruanos residentes en el exterior . P/ Cifra
preliminar. Fuente: MININTER-Direccin General de Migraciones y Naturalizacin (DIGEMIN)
Elaboracin: MINCETUR/SG/OGEE-Oficina de Estudios Tursticos y Artesanales
Con informacin disponible a febrero de 2011.

42

PERFIL DEL TURISTA EXTRANJERO QUE VISITA PER10

Segn informe de PROMPER (2007), la demanda del Per est compuesta principalmente por
vacacionistas extranjeros (59%), segmento que ha venido consolidndose, bsicamente por el inters
de visitar Machu Picchu. Cabe resaltar tambin el nivel de presencia de turistas que llegan al Per por
negocios (17%).
Per combina su posicin de destino cultural, con actividades propias del turismo de naturaleza y de
aventura, revelando una tendencia de los consumidores por combinar mltiples experiencias,
realizando as diversas actividades durante su estada.
Lima lidera en flujo de visitas por ser el principal punto de ingreso y salida del pas, seguida de las
ciudades de la zona sur del pas (Cusco, Puno y Arequipa). Por otro lado, las visitas a las ciudades de la
zona norte del pas (Trujillo, Chiclayo, Piura, Tumbes) es ms demandada por los turistas
norteamericanos y europeos, principalmente espaoles.
El uso de agencias de viajes para visitar el Per contina siendo importante en los mercados de larga
distancia, sobretodo en Japn, Reino Unido y Francia. Por su parte, internet est dejando de ser slo un
medio informativo, cobrando relevancia como canal de venta, especialmente en mercados de larga
distancia, donde Espaa reporta ms adeptos al respecto.
El cuadro resumen que se muestra a continuacin es un extracto de los perfiles de turistas publicados
por PROMPERU entre los aos 2006 y 2008, los mismos que sintetizan los principales rasgos de los
extranjeros que visitan nuestro pas.
Ello permite identificar no solo las preferencias de nuestros ms frecuentes visitantes, sino observar con
detenimiento el potencial de servicios que podran desarrollarse en nuestra regin
para incrementar la visita.

10

PROMPERU, Perfil del Turista Extranjero. Lima, 2007.

Cuadro No 2: Resumen de los perfiles de turistas extranjeros

TURISTA CULTURAL
Aficionado

Conocedor

Especialista Conservador Convencional

Busca
atractivos
histricos
culturales
reconocidos.

Su principal
preferencia
son los
atractivos
histricos
culturales al
aire libre y
rodeados de
naturaleza.

Le interesa
conocer con
detenimiento
las
Datos
costumbres
Generales
culturales y
el misticismo
de los
lugares que
visitan.

Busca el
contacto con
el medio
silvestre y
vivir a
plenitud con
conciencia
ecoturstica.

Europa y
Norteamrica

Europa y
Norteamrica

Sudamrica y
Norteamrica

25 a 54
aos

36 aos

45 aos

39 aos

Intereses
Cultural :
Arqueologa,
edificaciones
histricas
Costumbres y
tradiciones

Deporte

Naturaleza

Estados
Unidos,
Inglaterra,
Francia,
Espaa
25 a 44
aos

TURISTA
RURAL
COMUNITARIO

TURISTA DE AVENTURA

Superficial

Datos
Generales

Pas de
procedencia
Edad
promedio

TURISTA DE NATURALEZA

Comparte la
Buscan
aventura con
atractivos
el riesgo
visitados por la
moderado, sin
mayora.
sacrificar la
comodidad.

Convencional Arriesgado

Datos
Generales

Inglaterra,
Espaa,
Estados
Unidos y
Francia

Estados
Unidos,
Inglaterra y
Francia

Estados
Unidos,
Inglaterra y
Francia

Norteamrica,
Espaa y
Sudamrica

26 a 45 aos

26 a 45 aos

26 a 45 aos

33 aos

Amante de la
naturaleza,
actitud ms
pasiva al
realizar
turismo de
aventura.

Osado y
desafiante
en la
prctica del
turismo de
aventura.

Aficionado
Busca
experiencias
de aventura
en un
ambiente
natural que
le permita
escapar de la
rutina.

Busca experiencias
con el deseo de
descubrir
costumbres propias
y ancestrales con
estilos de vida
diferentes que le
permita interactuar y
compartir vivencias
con los pobladores
de las comunidades
nativas.
Espaa , Francia ,
Inglaterra e Italia

36 aos

18 a 34
aos

30 aos

25 a 44 aos / 45 a
60 aos

M
A

A
A

A
A

A
A

Gastronoma

Artesanas

44

Experiencia
M
comunitaria
Actividades al
aire libre
Actividades de
riesgo
Nivel de Planificacin
Busca
informacin
especializada
Plan previo de
actividades

M
A

A
A

A
A

Contratacin de servicios
Agencias

Por su cuenta
Otros
Tiempo de
estada
(noches)
Gasto
promedio
(US$)

M
M

16

18

15

15

20 a 27

26

22

23

22

19

21

24

13 a 15

1266.00

1437.00

1153.00

1195.00

1528.00

1508.25

1052.25

1489.00

1206.00

1145.00

1315.00

1108.00

1004.00

LEYENDA:

ALTO

MEDIO

BAJO

Fuentes: PROMPERU, Turista de aventura. Lima, 2008 / El turista rural comunitario. Lima, 2008 / Perfil del Turista de Naturaleza. Lima, 2006 / Perfil del Turista Cultural. Lima, 2007.

SATISFACCIN DEL TURISTA EXTRANJERO11

El estudio del Nivel de Satisfaccin del Turista Extranjero 2009 evalu la percepcin con respecto a los
servicios tursticos utilizados en once ciudades del pas: Lima, Cusco, Puno, Puerto Maldonado,
Arequipa, Tacna, Chiclayo, Trujillo, Huaraz, Pisco y Nazca.
Los turistas extranjeros manifestaron estar satisfechos, en su gran mayora, con la visita realizada a las
ciudades evaluadas. Los aspectos de mayor agrado se relacionaron directamente con los atractivos
tursticos y lo caracterstico o tpico de cada ciudad. En detalle:
En Lima se valoraron sus monumentos, museos, plazas y parques (vacacionistas), as como su
gastronoma (turistas de negocios)
En Cusco y Nazca destacaron los lugares arqueolgicos.
En Pisco, Puno y Puerto Maldonado se apreciaron ms los lugares naturales y paisajes.
En Huaraz destacaron los lugares naturales, y en Tacna su gastronoma.
En Chiclayo, Trujillo y Arequipa son varios aspectos los apreciados sin que ninguno de ellos predomine
sobre otro: lugares arqueolgicos, monumentos, museos, plazas y parques; lugares naturales y
gastronoma como lo ms relevante. Ello revela que estas ciudades pueden ofrecer un abanico ms
diverso de atractivos, para diferentes gustos.

Los atributos mejor valorados:

En el servicio de alojamiento pagado fueron mejor valorados el trato personal, seguridad y ubicacin
del alojamiento. Sin embargo, los menos valorados fueron los servicios de Internet y de telefona que se
ofrecen dentro del alojamiento.
Respecto a los restaurantes, lo ms valorado fue el sabor de la comida, el trato personal y la variedad de
platos; mientras que el principal aspecto que necesita ser mejorado son los servicios higinicos, lo que
gener insatisfaccin de los turistas extranjeros en la mayora de las ciudades evaluadas; as como la
demora de la atencin.
El servicio brindado por los guas de turismo fue satisfactorio en todas las ciudades evaluadas,
principalmente por su trato personal, su buen conocimiento de la informacin turstica, su puntualidad
y manejo de idiomas; sin embargo, los turistas sugirieron una mayor capacitacin en idiomas, ya que a
pesar de no tener un bajo desempeo, s constituye el atributo menos fuerte, susceptible a ser
mejorado.
En el servicio brindado por los lugares de entretenimiento nocturno se valor el trato personal, as
como el ambiente del lugar y variedad de lugares; sin embargo el punto dbil continuaron siendo los
servicios higinicos. Por otro lado, tambin se requiere mejorar la variedad de shows.
El servicio de informacin turstica tuvo su principal fortaleza en el trato personal de atencin; sin
embargo se considera necesario incrementar la cantidad de oficinas, as como contar con material
impreso en varios idiomas.

11

PROMPERU. Nivel de Satisfaccin del Turista Extranjero 2009

46

Trujillo destac por sus atractivos arqueolgicos (38%), el resto de atributos fue valorado de la
siguiente manera: gastronoma (22%), monumentos, museos, plazas y parques (27%) y amabilidad de
la gente (22%). En el servicio de taxi, la limpieza al interior del vehculo y la forma de manejar del
conductor (no respetan las reglas del trnsito, propician caos vehicular, manejan de una forma
imprudente: mucha velocidad, no respetan a los peatones) el ndice de satisfaccin se encontr por
debajo del mnimo, lo cual es preocupante por el alto nivel de uso que tiene entre los turistas
extranjeros, lo que no estara favoreciendo la imagen de la ciudad.
El servicio de transporte pblico urbano o autobuses, que constituye una alternativa al servicio de
taxis para el desplazamiento del turista extranjero al interior de la ciudad tampoco super el ndice
mnimo de satisfaccin.
Asimismo, la percepcin de insuficiente cantidad de oficinas de informacin, disponibilidad de
materiales de informacin gener malestar e insatisfaccin en los turistas, quienes sugirieron contar
con material impreso en varios idiomas.

TURISMO NACIONAL EN LA LIBERTAD

La mayora de los turistas nacionales que visitan la regin La Libertad proceden de Lima y el interior de
la regin, seguidos de Lambayeque, Cajamarca, Piura, y Ancash; siendo la provincia de Trujillo la ms
concurrida, segn registros de GERCETUR.
La siguiente tabla grafica los 15 departamentos que han representado ms visitas a la regin La
Libertad entre el ao 2008 y el mes de febrero del ao 2010:

2008
LA LIBERTAD

2010
Ene -Feb

2009

507,929

500,572

78,292

215284

242795

40242

LIMA PROVINCIAS

48368

82312

15209

LAMBAYEQUE

38966

49755

8727

CAJAMARCA

34235

38296

6559

PIURA

28552

32147

5517

ANCASH

27008

29293

5544

AREQUIPA

7435

10285

1357

TUMBES

6002

7550

1236

JUNIN

6803

5197

657

SAN MARTIN

6008

5830

697

ICA

4425

6462

881

CUSCO

4582

5752

545

AMAZONAS

3881

4421

668

LORETO

2969

2381

151

LIMA Y CALLAO

Fuente: ENCUESTA MENSUAL DE ESTABLECIMIENTO DE HOSPEDAJE MITINCI/OGIER - Oficina Estadstica. Elaboracin: PROMPERU / Area de Investigacin
de Mercados.

PERFIL DEL VACACIONISTA NACIONAL 12

El perfil demogrfico del turista nacional est compuesto en su mayora por jvenes de 18 a 34 aos
(66%), por personas con estudios superiores (73%). Asimismo, la tercera parte trabaja en el sector
privado y la cuarta parte de manera independiente. Ms de la mitad tiene hijos y casi todos
dependientes econmicamente.
Adems de distraerse y relajarse, buscan diversin y conocer nuevos lugares tursticos; entre los
factores que tienen en cuenta para elegir el destino, tenemos: clima clido, paisajes naturales, nuevas
zonas tursticas del lugar, la cultura (costumbres, tradiciones, platos tpicos) y la tranquilidad del lugar.
41% pernocta entre 1 y 3 noches, y 35% entre 4 a 7 noches.
Entre las actividades que realiza en sus vacaciones, figuran: pasear por la ciudad, visitar plazas y
parques, iglesias, catedrales y conventos, sitios arqueolgicos; pasear por el campo, lagos, lagunas y
ros, observar flora y fauna en su ambiente natural. Entre sus compras, prefieren los dulces tpicos,
artesanas y productos del lugar.
El motivo ms importante, que moviliz a los residentes peruanos que viajaron por recreacin en el
2009, fue la bsqueda de descanso y relax. Tambin fue importante el deseo de compartir con la familia
y de conocer nuevos lugares. Cabe indicar que a mayor edad, la bsqueda de descanso y relax despert
mayor inters, mientras que a menor edad, la expectativa de conocer nuevos lugares fue un motivo
ms valorado.
Los comentarios y experiencias de las personas ms cercanas, en el mbito familiar y amical, son los
que influyeron en la decisin de viajar dentro del pas. Otros medios que despertaron el inters por los
viajes son los programas de televisin que han acercado al pblico a los diversos escenarios de nuestro
pas; adems de internet con mayores adeptos entre los ms jvenes.
El comportamiento de viaje de un vacacionista nacional mantiene la siguiente tendencia:
La gran mayora no siente la necesidad de buscar informacin antes de viajar porque ya conoce el lugar
(52%), porque tiene referencias del mismo, porque tiene familiares viviendo all o porque cuenta con
familiares o amigos que pueden darles referencias. La autonoma que caracteriza al vacacionista
nacional, lo inhibe de adquirir paquetes tursticos ya que prefiere tomar sus propias decisiones antes y
despus de llegar al lugar.
Los viajes suelen organizarse en grupos de familiares directos (padres e hijos) y en grupos de familiares
o amigos (sin nios) y en su mayora, eligen viajar por carretera, especialmente entre las personas de 35
a 44 aos, entre los hombres y en el segmento de mayor poder adquisitivo.
En promedio, el gasto por viajero se estima en S/. 326 nuevos soles, pernoctando un promedio de seis
noches; y la fuente de financiamiento principal del viaje siguen siendo los ahorros de los vacacionistas,
aunque se observa mayor tendencia tambin al uso del sueldo del momento, sobre todo, entre los que
trabajan en el sector pblico.
El alojamiento ms utilizado es el hospedaje en casa de amigos y familiares. El alojamiento pagado
tambin es muy utilizado (hoteles y hostales), sobre todo en los niveles socioeconmicos medio y alto.
Lima es uno de los departamentos que ms demanda tiene en los vacacionista nacionales (la tercera
parte) en especial por los propios limeos (36%) y los huancanos (37%), seguido por Ica (10%) y
Arequipa (8%), en donde ste ltimo tiene mayor afluencia por los propios arequipeos (55%). Por su

12

PROMPERU. Perfil del vacacionista nacional 2009. Lima, 2010.

48

parte Junn (7%) resulta de inters en los huancanos (33%), mientras que La Libertad (6%) lo es para los
trujillanos, limeos y chiclayanos.
Adems, entre las actividades preferidas por el vacacionista nacional se encuentran las compras y el
turismo de naturaleza, preferido por los vacacionistas limeos. Como es natural, cada regin tiene sus
preferencias, tal es el caso de trujillanos y chiclayanos que adems de las compras son atrados por el
turismo cultural. Para los arequipeos, el turismo de sol y playa y las compras son los ms requeridos;
mientras que para el huancano, el turismo de naturaleza obtiene mayor preferencia.
Siguiendo la clasificacin de los vacacionistas nacionales de acuerdo a sus motivaciones de viaje, las
caractersticas ms resaltantes son:

El turista de descanso y relax (39%) da preferencia al contacto con la naturaleza, a los paisajes
naturales y a salir con la familia. La mayora tiene hijos (que dependen econmicamente) y
proviene mayoritariamente del sector privado e independiente. Se observa mayor preferencia a
hospedarse en casa de familiares y amigos en el lugar de destino, en segunda opcin utiliza
hoteles, donde en promedio pernocta 5 noches y el gasto por persona asciende a S/.321 nuevos
soles.

Los conocedores (17%) buscan realizar actividades culturales a travs de nuevas experiencias
acompaadas de paisajes y variedad de atractivos tursticos. En este segmento, el grupo de viaje se
compone de familiares directos, padres e hijos. Prefieren hospedarse en hoteles y en casa de
familiares y amigos. En promedio pernoctan 6 noches en el lugar visitado y el gasto por persona
asciende a S/.364 nuevos soles. La mayora recurre a sus ahorros para financiar el viaje.

En el segmento denominado como los divertidos (25%), los vacacionistas se encuentran a la

bsqueda diversin con un poco de aventura. Ms de la mitad pertenece al rango etario ms joven,
de 18 a 34 aos, por hombres, solteros y cursan estudios universitarios. El grupo de viaje se
conforma por amigos y familiares, sin nios. En el lugar de destino, pernocta un promedio de 5
noches y el gasto por persona asciende a S/. 332 nuevos soles.

Los ahorradores (19%), consideran en primer lugar la economa y el ahorro y se encuentran a la

bsqueda de lugares conocidos o cercanos, comnmente repiten los destinos de viaje. En este
segmento predominan las mujeres y la mayora forma parte de una pareja, en donde la tenencia de
hijos es predominante (64%), siendo el segmento que pernocta mayor nmero de noches (7 en
promedio) en el lugar de destino. Asimismo, el gasto es el ms reducido S/.292 nuevos soles por
persona, y se justifica porque el 62% utiliza sus ahorros para financiar los gastos del viaje.
Lugares visitados por los vacacionistas limeos
Casi las dos terceras partes de los vacacionistas limeos optan por viajar fuera de Lima aunque eso
signifique mayor inversin en tiempo y en dinero. Sin embargo, se observa preferencia por los
destinos ms cercanos, lo que evidentemente genera cierto ahorro en el gasto. Ntese que tanto
los que viajan dentro del departamento de Lima como los que viajan fuera de este, sealan que su
alojamiento principal ser la casa de la familia/ amigos.
Lugares visitados por los vacacionistas arequipeos
Es interesante que ms de la mitad de los arequipeos viajen dentro de su propia regin,
generando mayor demanda por balnearios y playas como Mollendo y Caman. Lima es la opcin
principal de este pblico cuando deciden viajar fuera de su regin, pero en segundo trmino
consideran destinos como: Cusco, Puno, Tacna, Moquegua e Ica.
Lugares visitados por los vacacionistas trujillanos
Los trujillanos se encuentran entre los vacacionistas con mayor preferencia por viajar fuera de
su regin, siendo Lima su destino principal, pero tambin, suelen visitar regiones cercanas como
Cajamarca, Lambayeque, Ancash, Piura y San Martn. Cabe indicar que el uso de alojamiento en
casa de familia/ amigos y en hoteles es casi similar, aunque no por ello se incrementa su gasto en el

rubro en comparacin con los arequipeos o limeos. En cambio, cuando viajan dentro de su
regin es considerablemente mayor el uso de casa de familia/ amigos.
Lugares visitados por los vacacionistas chiclayanos
Para los vacacionistas chiclayanos es una prioridad viajar fuera de su regin, siendo Lima su destino
principal, tambin acostumbran visitar destinos colindantes como La Libertad, Cajamarca y Piura.
Ya sea que el viaje sea fuera o dentro de la regin, la mayora se aloja en la casa de algn familiar o
amigo.

Actividades realizadas
Las principales actividades realizadas por el vacacionista nacional son las compras y el turismo de
naturaleza, aunque los intereses varan de acuerdo con la ciudad de residencia.
Para trujillanos y chiclayanos, el turismo cultural y el entretenimiento se suman al primero; en
tanto que para los arequipeos el turismo de sol y playa y las compras adquieren prioridad.
Por otro lado, si bien las compras son una actividad comn en todos los segmentos investigados,
para el arequipeo el turismo de naturaleza no genera atractivo, mientras que para el huancano los
temas relacionados con la diversin no se encuentra entre sus prioridades, pero s el turismo
cultural.

Hbitos de viaje
Sigue siendo poco comn esperar una fecha especial para hacer viajes por recreacin, ms de la
tercera parte, viaja en cualquier momento, especialmente aprovechado por los que tienen una
ocupacin independiente; otros esperan las vacaciones (especialmente entre los del sector laboral
privado) o los feriados largos (resalta entre los ms jvenes).

Tenencia y uso de auto propio

La cuarta parte de los vacacionistas nacionales cuenta con auto propio, de los cuales, alrededor de
las tres cuartas partes, lo utiliza a veces o casi siempre para viajar. La tenencia de auto propio se
incrementa con la edad, con el nivel socioeconmico y entre limeos y arequipeos. Estos ltimos
y los huancanos sealan usar el auto con ms frecuencia para viajar.

50

Pescadores de Olas. Huanchaco. Fotografa: Alejandro Cerna

II.6. Tendencias del turismo internacional

Algunos datos importantes en relacin al turismo a nivel mundial en los ltimos aos:
De acuerdo a los estimados elaborados por la Organizacin Mundial del Turismo (2007), China
es el pas que presenta las mejores perspectivas en lo referente al turismo receptor mundial. Se
estima que en los prximos veinte aos desplazar a las actuales potencias tursticas. Tambin
destaca como uno de los pases que ms gastaron en turismo internacional.
Si bien China no representa an uno de nuestros mercados grandes, debera contemplarse
como posibilidad y generar oportunidades de intercambio y turismo, teniendo en cuenta la
importante cantidad de descendientes chinos y la presencia de esta colonia en nuestro pas.
Los pases que presentan mayor llegada de turistas internacionales son Francia, Espaa,
Estados Unidos y China (OMT 2007)
Los pases que ms gastan en turismo internacional son Alemania, Estados Unidos, Reino
Unido, as lo muestran registros desde el ao 2007 a 2009.
Alemania sigue siendo el pas que genera la mayor cantidad de personas que visitan otros
pases (turismo emisor), seguido por Estados Unidos de Norteamrica y el Reino Unido.

En Amrica Latina, el 2010 ha sido un buen ao en relacin al crecimiento turstico internacional en

varios pases como Brasil, Ecuador, Colombia, Argentina, Uruguay. Un factor importante y que marca
tendencias positivas para aprovecharse mejor es el intercambio entre pases vecinos, en turismo
interregional.
13

LA OMT expresa proyecciones alentadoras en cuanto al incremento del turismo para los prximos
aos, a nivel mundial; sin embargo establece situaciones a tener en cuenta, las mismas que si bien
perjudican algunas zonas, se convierten en oportunidades de desarrollo para otras. Entre estos
aspectos tenemos:
Desastres naturales que han afectado a poblaciones y destinos tursticos como Hait,
California, Chile, Guatemala, pases europeos, y nuestro Machu Picchu.
Las crisis econmicas y las medidas de austeridad establecidas por los gobiernos, que no solo
interfieren con las inversiones, sino con el gasto en turismo.
En el caso corporativo, el incremento en uso de tecnologas que permiten las
videoconferencias, y reduce gastos de viajes. As como la reduccin de presupuestos para
exposiciones y la asistencia a estas (lo que debe llevar a repensar estos eventos desde una
perspectiva de impacto comercial y social)
En cuanto a conductas del consumidor, las tendencias cada vez ms acentuadas en cuanto a
reservas y compras a ltima hora y bsqueda de informacin por internet, economa y mejor
rendimiento por su dinero, exigencias en la calidad de servicios.

13

Barmetro OMT del Turismo Mundial. Volumen 8 No 2, junio 2010.

52

Por otro lado, existe cada vez mayor demanda del turismo vivencial o participativo y
ecoturismo. Esto se debe a la bsqueda de experiencias interactivas del viajero, quien busca
conocer en detalle el lugar que visita y compartir una experiencia directa con los pobladores
del mismo. Esta tendencia es favorable a Per, pues existen muchas comunidades, tanto en la
costa, sierra y selva con alto potencial para el desarrollo de esta alternativa turstica no
convencional.

Al respecto, Mara Seminario, Vice Ministra de Turismo, expres en un artculo periodstico: Antes
exista el turista tradicional que coleccionaba fotos de los lugares visitados, pero hoy es uno que busca
experiencias que lo enriquezcan, que lo hagan comprender el mundo de otra manera Ya no basta saber
14
cules son las culturas, sino el porqu fueron, el cmo fueron
Ahora, los turistas optan por espacios con identidad y orgullo por lo suyo, con produccin local,
participacin comunal, respeto por el patrimonio y el ambiente. Y en materia de servicios, el estndar
internacional cuenta con certificaciones de calidad. As que el buen servicio se traduce en productos
tursticos competitivos, sostenibles, con costos aceptables, en los que la calidad no es un valor
agregado, sino un requisito indispensable.

14

SEMINARIO, Mara. Artculo El imn Inka, publicado en Revista CARETAS. el 29 de octubre del 2009. Pginas 7273.

II.7. FODA del turismo en la regin La Libertad

El presente FODA es resultado de la compilacin de: el registro de la Direccin Regional de Turismo y

los talleres realizados en las provincias de Trujillo, Pacasmayo y Snchez Carrin, entre los aos 2009 y
2011, convocados por la Gerencia Regional de Comercio Exterior, Turismo y Artesana de La Libertad
con la finalidad de elaborar el PERTUR:
En el caso de las fortalezas y debilidades se han organizado en relacin a 4 dimensiones estratgicas:
planificacin y gestin, territorio y destino, producto, promocin, comunicacin y comercializacin.

Fortalezas
1.

Planificacin y gestin
Existencia de un Plan Regional de Desarrollo Concertado que define objetivos estratgicos
y ejes estratgicos territoriales prioritarios que incluyen el turismo como actividad
econmica, as como un programa Regional de Competitividad que considera al turismo
como una de las actividades productivas dinamizadoras de la economa regional.
Creciente inters del Gobierno Regional de La Libertad y los Gobiernos Locales para la
gestin de la planificacin del desarrollo turstico regional y local, a travs de las reas de
Desarrollo Econmico.
Avances en planes de desarrollo turstico en algunas provincias y distritos (por ejemplo:
Pacasmayo, Huamachuco y Guadalupe)
Surgimiento de espacios de coordinacin y concertacin pblico privada (Comit
Consultivo Regional de Turismo)
Experiencia de trabajo desarrollado por el proyecto CTN Circuito Turstico Norte, y
Organismos No Gubernamentales para el desarrollo de circuitos, capacidades locales,
emprendimientos, calidad en la prestacin de servicios y conciencia turstica.
Programa de Conciencia Turstica e inclusin del Turismo en la currcula escolar.
Fortalecimiento de la Ruta Moche como propuesta del MINCETUR.
Oficinas de turismo implementadas en algunas provincias.
Creacin de la UE 007 Markahuamachuco, plan maestro y rea de turismo.
Modelo de gestin de proyectos exitosos y de trascendencia internacional: Proyecto
Huacas de Moche.

2.

Territorio y destino
La existencia de numerosos recursos naturales (playas, andes, biodiversidad), culturales
(arqueolgicos, arquitectnicos, costumbres, artesanas) que reflejan la cultura e historia
regional.
Existencia de Planes regional y locales de ordenamiento territorial.
Existencia e implementacin de un Plan Vial Regional como estrategia de desarrollo de
corredores econmicos que incluyen a la actividad turstica.

54

Festividades y actividades conocidas (Concurso Nacional de Marinera, Festival de

Primavera, Campeonatos de Surf, fiestas patronales)
Geografa y Clima variado (microclimas y regiones naturales: costa, sierra y selva)
Potencial econmico productivo.
Conexin regional (con Cajamarca, Lambayeque, Ancash).
Mayor inversin en la puesta en valor y acondicionamiento de espacios tursticos por el
Gobierno Nacional (Plan COPESCO), Gobiernos Regional y Locales; as como la inclusin
en los presupuestos participativos de obras de saneamiento bsico y de puesta en valor de
recursos y espacios tursticos.

3.

Producto
Posicionamiento de los conos arqueolgicos representativos de la Cultura Moche como
Chan Chan, Huaca de la Luna y El Brujo.
Existencia de poblados de races y presencia ancestral como son los poblados de Moche,
Huanchaco, y de provincias andinas.
Los trabajos desarrollados por el Circuito Tursticos Norte CTN articulando los
macroproductos regionales del norte que incluyen La Libertad.
El lanzamiento oficial de la Ruta Moche y la creacin del Ente Gestor con la consiguiente
propuesta de un Plan de Accin de fortalecimiento que incluye proyectos y actividades.
Creciente participacin activa de los empresarios y organizaciones del sector Turismo para
fortalecer y enriquecer la oferta turstica regional con nuevos productos.
Existencia de universidades e institutos que forman personal profesional y tcnico para el
Sector Turismo.
Gastronoma variada.
Asociaciones civiles organizadas (folklore, arte)

4.

Promocin, comunicacin y comercializacin

Campaas promocionales de MINCETUR del norte del pas (el Norte pone)
Mayor inters de las agencias de viajes y operadores de turismo en difundir y comercializar
el norte (con nfasis en Ruta Moche)
El incremento sostenido del turismo interno as como del turismo receptivo en los ltimos
aos.
La presencia de universidades e institutos que preparan personal profesional y tcnico
especializados en comunicacin y promocin.
El incremento de publicaciones y espacios en medios con motivos tursticos (impresos,
audiovisuales, electrnicos)

Debilidades
1.

Planificacin y gestin
Ausencia de gestin integrada y concertada de autoridades e instituciones: gestores
culturales, municipios, gobierno regional. La planificacin y gestin se viene realizando por
diferentes actores en forma individualizada.
Diversidad de actores polticos entre gobiernos locales que limitan la articulacin de
planes.
Escasos mecanismos de coordinacin entre los sectores pblico y privado.

Desconocimiento del rol de los Gobiernos Locales en la planificacin y desarrollo de la

actividad turstica regional y trabajo poco sostenido en la puesta en valor de los recursos
culturales y naturales.
Ausencia de oficinas tursticas en municipalidades.
Falta de continuidad en polticas locales debido a cambios de mando.
No se cuenta con un plan de desarrollo de capacidades.
Carencia de polticas y control de calidad de servicios.
Poca presencia institucional fuera de Trujillo: Indecopi, Divisin de Turismo y Ambiente de
la PNP.
Ausencia de capacidad logstica para proteger recursos y evitar invasiones o daos por
parte de la Direccin Regional de Cultura.
Ausencia de estudios mercadolgicos en turismo a nivel provincial.
Escasos proyectos de inversin turstica.
Actualizacin de inventario de recursos tursticos a nivel regional.
2.

Territorio y destino
Insuficiente infraestructura en los servicios de conectividad y saneamiento bsico fuera de
los ncleos urbanos importantes de la regin (infraestructura vial, centros de salud, agua
potable, electricidad)
Ausencia de planes directrices de desarrollo urbano y de ordenamiento territorial fuera de
la ciudad capital, por lo tanto, el crecimiento desordenado de las ciudades (tugurios,
invasiones, trnsito vehicular carencia de espacios peatonales)
Inobservancia de normas ambientales, que propician un deficiente manejo de los residuos
slidos y lquidos derivados de las actividades empresariales y urbanas existentes.
Presencia de basura en las entradas y salidas de los centros poblados. Ausencia de rellenos
sanitarios adecuados.
Variedad de recursos con potencial turstico carentes de infraestructura y servicios.
Los escasos equipamientos tursticos no se ajustan (especialmente) en las zonas de sierra
y ceja de selva a las reglamentaciones existentes.
Espacios abiertos y monumentos sin mantenimiento (ornato y limpieza pblicos)
Escaso control en zonas de agricultura que afecta la salud de la poblacin.
Lmites territoriales en discusin, ejemplos: Dos cabezas, Caoncillo, El Milagro, La
Bocana.
Desproteccin de los recursos patrimoniales que se aprecia a travs de invasiones
constantes a lugares arqueolgicos, problemas de deterioro y destruccin de los recursos
naturales y culturales.
Recursos tursticos altamente atractivos carentes de investigacin, conservacin y puesta
en uso turstico

3.

Producto
Escasa innovacin de productos y actividades en la oferta turstica, lo que mantiene un
ndice de permanencia menor a dos das.
Insuficiente sealizacin turstica.
Enseanza universitaria en turismo con dbil contrastacin con la realidad regional y
coordinacin con los sectores pblico y privado que intervienen en la actividad turstica.
Escasos centros de formacin turstica en provincias fuera de Trujillo.
Escasa planta turstica y falta de categorizacin de la misma.
Irregular nivel de calidad en la prestacin de los servicios tursticos. Un porcentaje alto no
cubren expectativas de atencin (en transporte pblico, higiene, calidad de atencin,

56

alojamientos, ocio y diversin, informacin al turista, cuidado en manejo de alimentos, y

servicios complementarios)
Concentracin de la oferta turstica en Trujillo y Pacasmayo.
Utilizacin de personal no profesional o escasamente capacitado por ahorro de costos.
Desinters de los empresarios de la actividad turstica en los temas de capacitacin.
No existen estudios que identifiquen segmentos de mercado lo que determina
desencuentros entre la oferta y la demanda.
Inseguridad ciudadana.
Descontrol en el cobro por servicios (precios muy altos para servicios similares, por
ejemplo)
Incumplimiento de las normas municipales por parte de las autoridades involucradas y los
ciudadanos.
Recursos arqueolgicos en mal estado y proceso de recuperacin.
Informalidad de Mypes.
Bajo nivel de asociatividad.
Carencia de guas especializados en nuevos segmentos.
Falta de seguridad en los atractivos y recursos tursticos.
Servicios de vuelos y del aeropuerto con operatividad estacional (neblina).
Instalacin de planta turstica clsica. Carencia de propuestas tursticas innovadoras como:
Restaurantes Temticos, Centros de Interpretacin, Ecohoteles, Agencias de Viajes
especializadas, boulevards artesanales y gastronmicos con talleres de enseanza, centros
de turismo mstico, centros de turismo vivencial, centros de turismo de aventura, entre
otros.

4.

Promocin, comunicacin y comercializacin

Ausentes cadenas de valor y las correspondientes herramientas adecuadas de promocin
y comercializacin en la oferta turstica que articulen adecuadamente bienes y servicios
para los mercados potenciales.
Carencia de operadores tursticos fuera de Trujillo.
Inexistencia de programa de promocin regional actualizado para la comercializacin del
destino por parte del sector privado.
Ausencia de inversin empresarial en utilizacin de los servicios profesionales
especializados en promocin, comunicacin y comercializacin.
Limitada utilizacin de los medios de comunicacin locales para la difusin y promocin
del turismo.
Escasa conciencia turstica e identificacin cultural en la poblacin.
Bajo ndice de turismo receptivo (menos del 2% de extranjeros que llegan a Per)
Poca difusin de la intervencin del gobierno regional y del gobierno local en turismo.
Poblacin local poco sensibilizada en torno al turismo (hay que explicarles que el proceso
de desarrollo en este tema es de largo plazo)

Oportunidades
El crecimiento econmico que experimenta nuestro pas (frente a la crisis mundial) en los
ltimos aos y, con ello, el inters de las inversiones nacionales y extranjeras para ampliar
sus actividades en el Per.
La estabilidad econmica y jurdica como soporte para atraer la inversin pblica y
privada.
Avances en plan de ordenamiento territorial (Pacasmayo, Vir).

Creciente participacin pblica y privada para contrarrestar la presencia de contaminacin

y depredacin as como enfrentar los cambios climticos que se presentan.
El programa emprendido por el Gobierno Central y Regional para implementar una red
nacional y regional de vas terrestres (carreteras) con proyectos viables y financiamiento.
La delegacin de competencias a los Gobiernos Regionales para la elaboracin y
desarrollo de proyectos regionales.
El creciente desarrollo de actividades econmicas como la minera y agroindustria as
como la exportacin que contribuyen al desarrollo de infraestructura y servicios con
impacto en la actividad turstica.
El posicionamiento del Per en el contexto mundial por la promocin que realiza
PROMPERU que incluye la promocin del norte del pas y, en nuestro caso, de la Seora de
Cao como smbolo emblemtico de la mujer en el podero moche.
El reconocimiento de Chan Chan como patrimonio cultural de la humanidad por UNESCO
como la ciudad de barro ms grande.
Los descubrimientos de la Cultura Moche que se han difundido en revistas internacionales
especializadas.
Las denominaciones de origen de los productos que la regin La Libertad viene
exportando.
El crecimiento econmico que experimenta La Libertad con actividades de exportacin,
construccin y comerciales.
Los programas de inversiones del Gobierno Central, Regional, COPESCO, as como las
inversiones provenientes de la Cooperacin Internacional y del empresariado privado.
Avance tecnolgico-globalizacin y las nuevas herramientas de la comunicacin que
permiten un mejor y oportuno manejo de la promocin y comercializacin.
La bsqueda de nuevos destinos tursticos exticos y diferentes a los destinos
tradicionales y que ofrezcan nuevas alternativas.
La bsqueda de nuevos destinos en deportes, turismo de aventura, rural y vivencial que
ofrezcan nuevas experiencias y emociones.
La tendencia actual de incluir un contenido social a los viajes para contribuir a mejorar la
calidad de vida en lugares de menores recursos.
La tendencia actual en la investigacin cultural y natural con miras a la recuperacin y la
conservacin.
Existencia de ONGs que promueven desarrollo y turismo sostenible (Ejemplo: Minka,
Fundacin Wiese, Patronato Huacas del Valle de Moche, Ciades, Sara Laffose, Consorcio
Raimondi)
Incremento del turismo mundial especializado.
Existencia del Circuito Turstico Nor Oriental.

Amenazas
La competencia creciente de ofertas regionales dentro y fuera del pas con productos de
mejor calidad y menor costo; as como la planificacin en la promocin y comercializacin
de estos.
Fortalecimiento de la competencia nacional e internacional, a travs del desarrollo y
fortalecimiento turstico que vienen experimentando otras regiones del pas,
(especialmente las prximas a la regin) as como del continente.
Fortalecimiento de la competencia regional, a travs del compromiso asumido por otros
gobiernos regionales, gobiernos locales y actores privados en otras regiones para
desarrollar el turismo en sus respectivas zonas.

58

La inseguridad y crecimiento de la delincuencia y conflictos sociales (violencia de los

reclamos sociales y agresiones ambientales, accidentes de trnsito, asaltos en carreteras,
robos y estafas a turistas)
La presencia de contaminacin, depredacin, tala indiscriminada y desastres naturales.
Retraso en la implementacin de las normas ambientales generales y especiales.
Crecimiento del transporte en carreteras que determinan su desgaste sin que exista un
adecuado mantenimiento.
Escasa adaptacin a las innovaciones tecnolgicas y a las nuevas estructuras del mercado.
Mejores ofertas laborales para el personal profesional y tcnico formado en la regin,
hacia otras regiones y pases, migrando por falta de oportunidades de trabajo local.
Resistencia de la poblacin al cambio y desarrollo.
Gobiernos que no continan los planes que se han venido desarrollando.
Apariencias de epidemias y pandemias.
Extraccin ilegal de recursos marinos.
Vertimiento de aguas servidas a la playa.
Migracin que contribuye a la prdida de costumbres.
Crecimiento de la minera informal.

Caballos de Paso. Fotografa: Magali del Solar. Galera de Imgenes, PromPer.

60

III.
PROPUESTA
DE RUTAS Y
CIRCUITOS
TURSTICOS
PARA LA
REGIN LA
LIBERTAD

Basados en el potencial de los recursos tursticos, la infraestructura vial existente y la propuesta a

ejecutarse hasta 2021 establecida en el Plan de Desarrollo Regional Concertado de la Regin La
Libertad, se han determinado 3 amplias rutas con vasto componente variado al interior de la regin que
podran convertirse en los principales atractivos en el mediano plazo. Estas agrupan, a su vez, distintos
corredores y circuitos menores.
La intencin es diversificar la oferta y ampliar el tiempo de estada de los turistas en La Libertad. Para
ello, ser imprescindible armar los paquetes tursticos y combinar los recursos, de acuerdo a intereses y
perfiles sociodemogrficos segmentados.
Este trabajo de construccin comercial de rutas deber realizarse coordinada y participativamente, en
sesiones especializadas, entre los involucrados de la actividad turstica y el sector pblico.

III.1. Ruta Costera (ampliacin Ruta Moche) corto a

mediano plazo.
Objetivo: Dinamizar la actividad turstica en la costa de La Libertad, involucrando a 5 provincias y
diversificando la oferta de acuerdo a la gama de recursos tursticos de las mismas.
Este eje cruza la costa de La Libertad, abarcando las entradas a Lambayeque por el norte y Ancash por
el sur. Consta de numerosos recursos que combinan elementos culturales, naturales y agroindustriales.
Se toma como base los principales recursos de la Ruta Moche (de La Libertad)
Actualmente, en la Ruta Moche, se ofertan los siguientes recursos en La Libertad: Complejo
Arqueolgico Chan Chan, el centro histrico de la ciudad de Trujillo, Complejo Arqueolgico El Brujo y
Magdalena de Cao, Huacas del Sol y de La Luna, campia de Moche, balneario Huanchaco y en
deportes nuticos los balnearios de Malabrigo y Pacasmayo.
Se propone desarrollar, adems: la Ruta del esprrago, el ron y el azcar y el Corredor de playas
(contemplados en el Plan de Desarrollo Concertado Regional), integrando otros atractivos como la
cultura del caballo peruano de paso, dada las caractersticas de la zona.
Provincias: (eje de desarrollo costero): Vir Trujillo Ascope Pacasmayo - Chepn
Distritos: Guadalupito Chao Salaverry Moche Vctor Larco - Huanchaco - Santiago de Cao
Magdalena de Cao - Rzuri - Chicama Cartavio Chocope Paijn ciudad de San Pedro de Lloc
Pacasmayo Jequetepeque San Jos Guadalupe - Pueblo Nuevo - Pacanga.

62

Componente cultural: adems del ya establecido por la Ruta Moche, se podra enriquecer con
San Jos de Moro (Chepn), Pakatnam (Pacasmayo), el Castillo de Tomabal (Vir), Complejo
Arqueolgico Caballo Muerto (Laredo), rea arqueolgica del Caoncillo, Complejo
Arquitectnico de San Agustn (Guadalupe), Complejo Arqueolgico Dos Cabezas
(Jequetepeque), Complejo Arqueolgico Farfn (Guadalupe). Considerando adems la rica
pictografa y artesana de los templos catlicos y el museo de arte moderno.

Componente
agroindustrial
(realizaciones
tcnicas
cientficas
o
artsticas
contemporneas): Desarrollar el potencial turstico de la agroindustria de la zona, con el
esprrago al sur, y al norte con la caa de azcar y sus derivados: azcar y ron. En este trayecto
se puede apreciar Laredo, Roma, Casa Grande, Chiquitoy, Cartavio y Chicln en lo que respecta
a la industria azucarera y al Grupo Gloria. Al sur estn las grandes agroindustriales y
exportadoras como Danper, Camposol, Agrcola Vir, entre otras, dedicadas al cultivo del
esprrago, aj piquillo, alcachofas y otros productos. En este rubro se incluye el P.E.
CHAVIMOCHIC (que ya cuenta con circuito y registro de visitas) los cultivos de Vir y los
campos arroceros de Jequetequepe, Guadalupe y Chepn.
Componente natural: Vasta cantidad de playas donde se pueden realizar diversas actividades
de deporte acutico, desde la pesca hasta el windsurf. En el recorrido existen las islas Guaape
en Vir y Macab en Rzuri (pesca y caza submarina).
Playas: Puerto Morn (Vir), Las Delicias (Feria de San Jos) Moche, Huanchaco, El Charco
(Santiago de Cao), El Brujo (Magdalena de Cao), Puerto Malabrigo La ola ms larga del
mundo (Razuri), Pomape, Santa Elena, El Milagro (San Pedro de Lloc), El Faro, El Malecn
(Pacasmayo), Junco Marino, Boca del Rio (Jequetepeque), La Barranca (Guadalupe), Chrrepe
(Pueblo Nuevo) Chepn.
Folclore: En esta ruta el caballo peruano de paso tambin ingresa como recurso de inters,
tanto en Trujillo como en Paijn. Cabe destacar que en Paijn y Pacasmayo existen criaderos
entre los ms importantes del pas. Trujillo y Moche, lideran en la danza de la marinera, con
escuelas y eventos posicionados y de prestigio, que permiten apreciarla todo el ao.
En gastronoma propia tenemos: El Shambar (Trujillo), el Ceviche de Can (Vir, San Pedro de
Lloc), la Sopa Teloga (Moche), el ceviche de pescado y en mariscos el cangrejo reventado
(Huanchaco), los emparedados de pavo y el sudado de lifes (Guadalupe) el tamal sanpedrano,
entre otros.

III.2. Ruta 2: Del Mar a los Andes (ampliado)

mediano a largo plazo.
Objetivo: Dinamizar la actividad turstica en el eje transversal de La Libertad, involucrando a 7
provincias y diversificando la oferta de acuerdo a la gama de recursos tursticos de las mismas.
Este eje vincula a La Libertad con Cajamarca, San Martn y Ancash, a travs de sus provincias
limtrofes.
15

Se toma como base el corredor 1 del eje de integracin transversal andina y las rutas que
reconoce el Plan de Desarrollo Regional Concertado: Ruta de las maravillas tursticas y
patrimonios mundiales (Otuzco, Agallpampa, Shorey, Quiruvilca y Huamachuco), Ruta de los
tejedores (Huamachuco y Santiago de Chuco) y sitios de la Reserva de agua dulce libertea
(Pataz, Bolvar, Santiago de Chuco y Snchez Carrin)
15

Salaverri Trujillo Huamachuco - Juanju.

64

Provincias: Trujillo Otuzco - Julcn - Santiago de Chuco Snchez Carrin Bolvar / Pataz
16

Componente cultural: En la ruta de las maravillas tursticas se encuentran entre otros, Chan
Chan Patrimonio Cultural de la Humanidad y la ciudad de Trujillo, Markahuamachuco en
Huamachuco, y Gran Pajatn en la regin de San Martn con acceso por Pataz (La Libertad). En
este recorrido se encuentran diversos centros arqueolgicos de las diferentes etapas de
culturas preincas, as como vestigios de la cultura Inca.
Componente natural: Existe gran cantidad de recursos naturales entre paisajes, miradores,
cerros, cadas de agua y aguas termales, as como abundantes cuerpos de agua lo que hace que
la zona de Santiago de Chuco (109), Snchez Carrin (44), Bolvar (90) y Pataz (233) sea
conocida como la reserva de agua dulce libertea. En el extremo oriental liberteo existe el
Circuito Interpretativo del Bosque Chigualn (Patz) punto de entrada al Parque Nacional Rio
Abiseo (Regin San Martn).
El recurso marino es muy importante por la variedad y calidad de sus olas, la comodidad de sus
balnearios, su gastronoma, la cultura marina ancestral y las actividades de pesca y sub
acuticas (Huanchaco Malabrigo Pacasmayo Puerto Morn).
Componente agropecuario: Gracias a la diversidad de microclimas y suelos se producen
variados cultivos, convirtindose tambin en recursos potenciales para el turismo rural
comunitario. En esta misma lnea tenemos tambin la crianza de cuyes y truchas asociada a la
gastronoma local y de auqunidos para aprovechar su lana y observacin de vida silvestre.
Folclore: En la ruta de los tejedores est Santiago de Chuco y Huamachuco (Snchez Carrin),
siendo Tulpo el casero de mayor representatividad en este rubro (telares, mantas y ponchos)

III.3. Ruta 3: Circuitos Centrales mediano a largo

plazo
Objetivo: Dinamizar la actividad turstica en la zona central de la regin, involucrando 6
provincias y diversificando la oferta de acuerdo a la gama de recursos tursticos de las mismas.
Este circuito interrelaciona 3 provincias de la costa y 3 de la sierra de La Libertad, y lo integran
17
18
19
20
los corredores 2 y 3 del eje de integracin transversal andino, corredores 2 y parte del 3
del eje longitudinal andino, y eje costero.
Provincias: Trujillo Vir Santiago de Chuco Otuzco Gran Chim Ascope
Distritos:
Trujillo: Moche - Salaverry Huanchaco El Porvenir - Laredo - Poroto- Simbal.
16

Plan de Desarrollo Regional Concertado de La Libertad 2010 2021.

Corredor 2: Chicama Sausal Cascas Contumaz.
18
Corredor 3: Vir Calipuy Santiago de Chuco.
19
Corredor 2: Santiago de Chuco Julcn Otuzco Gran Chim.
20
Corredor 3: Huamachuco Calemar - Bolvar Celendn.
17

Ascope: Chicama Chocope Casagrande Santiago de Cao.

Santiago de Chuco: Cachicadn Quiruvilca Santa Cruz de Chuca.
Otuzco: Huaranchal Usquil Charat Agallpampa.
Vir: Chao Guadalupito.
Gran Chim: Cascas Lucma.
Se trata de un gran circuito que abarca diversas pequeas rutas y recursos propicios para
desarrollar el ecoturismo, termalismo y el turismo rural comunitario, adems de afianzar el
turismo cultural y el turismo de naturaleza.
Adems de alimentarse de las rutas anteriores, tiene un enorme potencial para combinar los
recursos, pudindose ofrecer en circuitos especializados como por ejemplo: la Ruta de la Vid o
del Vino, la Ruta de la Fe, el Circuito Curativo Natural o Medicinal, la Ruta de Agro Exportador,
Parajes Inexplorados, Playas Ancestrales, la Ruta Literaria y la Ruta de Vallejo, Aventuras
Liberteas, Aventuras Rurales, la ruta de Artesanos, la Ruta del Cuero o Zapatos, entre otros.
Por otro lado, se podran desarrollar visitas cortas de 1 o 2 das con mixtura de atractivos:
Campia, cultura y Mar: En el trayecto de Trujillo a Vir se puede disfrutar de la campia y el
poblado de Moche adems de las Huacas del Sol y La Luna. Los campos agroindustriales y la
duna Pur Pur. Playas como Huanchaco, Las Delicias, Salaverry y Puerto Morn. La actividad
portuaria de Salaverry es otro punto de inters.
Vir y Calipuy (Santiago de Chuco): En Vir existe potencial con sus restos arqueolgicos
(Castillo de Tomabal, Queneto, Huanaco, Huaca Partida, Huaca Verde, Huaca Gallo, Huaca
Gallina, Ruinas de Pueblo Viejo), productos agrcolas (ciruela), el Bosque de Proteccin del
Puquio Santa Rosa y el acceso por Chao a la Reserva y Santuario Nacional de Calipuy en
Santiago de Chuco.
Cultura, naturaleza y termalismo: En Santiago de Chuco est la casa del poeta Csar Vallejo,
visita que se complementa con los restos arqueolgicos del Cerro Acke, el Santuario Nacional
de Calipuy y termalismo en Cachicadn. Adems de sus tejedoras y telares.
Religin y naturaleza: El fervor religioso de Otuzco (Santuario de la Virgen de la Puerta y
Museo Religioso), es conocida como la capital de la fe, reforzado con sus recursos naturales
como el bosque de Piedras del Paraso, bosque de Eucalipto, el bosque de Casmiche, cataratas
El Chorro y Sanchicn, complejo lacustre San Lorenzo y diferentes parajes naturales y
agrcolas.
Vid, vino y granadilla: En Cascas, el principal recurso es el cultivo de la vid y su produccin
vitivincola, que se complementa con la produccin de granadilla de Otuzco, formando la ruta
de vid y de la granadilla como lo menciona el Plan de Desarrollo Regional Concertado de La
Libertad: Vid en la parte de Cascas, y Marmot y granadilla en Lucma, Huaranchal hasta Usquil.
Tambin encontramos un gran potencial natural como la laguna de Kuan, Catarata el Chorro y
el bosque de Cachil (Cascas Contumaz). Podra enriquecerse con un componente
gastronmico.
Termalismo: El potencial de turismo medicinal en este circuito se presenta con aguas (baos)
termales Cachicadn (Santiago de Chuco), Huaranchal (Otuzco) y Baos Chim (Gran Chim)
Yanasara y El Edn (Snchez Carrin).
Ruta Agrcola / Agroindustrial o Ruta del Azcar y el Ron: Hacia Ascope los recursos son
sobre todo agrcolas y parajes naturales. Tambin se puede aprovechar la industria azucarera
sus derivados y playas de la provincia.

66

Rutas de Artesanos: El distrito del Porvenir con el calzado hecho a mano y medida,
asociaciones artesanales (ceramistas, mate burilado, cuero, madera, totora, piedra marmolina,
bisutera) y los tejedores.
Rutas literarias o de las artes: Otros recursos patrimoniales con potencial turstico que
podran desarrollarse contemplan las provincias vitales de nuestros poetas y escritores ms
famosos: Csar Vallejo y Ciro Alegra. Adems, se podra complementar con circuitos de artes
plsticas en galeras, museos especializados (arte moderno) temticos (del juguete) talleres, y
de danzas regionales en academias y festivales.
Excursiones campestres: Muy populares en el turismo local y citadino que pueden ampliarse a
visitantes forneos con recorrido a zonas rurales pintorescas cercanas con restaurantes y
centros recreacionales especialmente en la localidad de Simbal y Poroto, con clima clido todo
el ao.

Grfico 1: Propuesta de Rutas y Circuitos tursticos para la

regin La Libertad

Catedral de Trujillo. Fotografa: Alejandro Cerna

68

IV.
PROPUESTA
ESTRATGICA
DEL PERTUR
LA LIBERTAD
2011 -2021

IV.1. Visin
Al ao 2021, la regin La Libertad es reconocida como destino turstico sostenible y competitivo a nivel
mundial con una oferta diversificada y descentralizada de productos tursticos innovadores, donde el
turismo contribuye a la mejora de la calidad de vida, a la inclusin social, y al fortalecimiento de la
identidad cultural.

IV.2. Misin
Planificar y fomentar acciones orientadas a contribuir con el desarrollo sostenible y competitivo de la
actividad turstica en La Libertad, as como la implementacin de procesos integrados, participativos y
concertadores de las instituciones y organizaciones, pblicas y privadas, valorando el patrimonio
histrico, natural y cultural.

IV.3. Valores

Identidad cultural.
Autenticidad.
Conciencia turstica.
Compromiso con la conservacin y uso racional de los recursos naturales y culturales.
Compromiso con la calidad.
Hospitalidad.
Solidaridad y responsabilidad social.
tica en la gestin.
Tolerancia y respeto.

IV.4. Ejes Estratgicos

1. PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL COMO EJES DEL DESARROLLO
TURSTICO
El ancla del turismo en la regin son sus recursos culturales y naturales, en sus diversas
manifestaciones. La importancia del turismo reside en su capacidad para generar ingresos que
no solo favorecen al desarrollo de la localidad que lo incentiva, sino que tambin debe
redundar en la reinversin para el mantenimiento y optimizacin de su patrimonio como
atractivo. Por parte de la comunidad, promueve el desarrollo de ella a travs de su propio
patrimonio cultural y natural; por parte de los turistas visitantes, transmite el sentido del
cuidado, preservacin y valoracin que amerita. Ello implica tener en cuenta, adems de una
orientacin hacia el turismo sostenible, la generacin de un sistema de identidad local en dos
sentidos, mercadolgica y social, que implican tanto la originalidad y diferenciacin del
atractivo y sus servicios, como la identificacin de sus habitantes.

70

El turismo cultural permite la interaccin entre culturas distintas, intercambio que fortalece el
sistema de identidad de los habitantes que acogen la visita, siempre y cuando existan
elementos de identificacin interpretados e interiorizados como valores propios.
Es por ello que el presente Plan Estratgico Regional de Turismo para la regin La Libertad,
asume una perspectiva de desarrollo desde la valoracin del propio patrimonio cultural y
natural. Y para hacer posible este escenario idealista en el que el sistema turstico se convierte
en catalizador del desarrollo, es imprescindible contar con personas sensibles, conscientes y
comprometidas con una visin compartida. Para ello, es imprescindible el compromiso y la
cooperacin entre los representantes locales y la comunidad, los conservacionistas, los
operadores tursticos, los propietarios de negocios, los responsables polticos, los responsables
de elaborar planes provinciales de desarrollo, las entidades educativas, los gestores culturales
y tursticos, todos aspirando hacia la construccin de una industria sostenible del turismo y
aumentando la proteccin sobre los recursos del patrimonio en beneficio de las futuras
generaciones.
Centrar a la identificacin de los pobladores con su patrimonio tangible e intangible como eje
del proceso creativo y productivo de desarrollo de identidad.

2. COMUNICACIN COMO PROCESO TRANSVERSAL DE LA GESTIN

TURSTICA
Es aqu donde la comunicacin se convierte en el eje promotor, facilitador del proceso de
desarrollo y gestin turstica en cuestin. Comunicacin que no debe limitarse ni entenderse
como mera difusin e informacin turstica, sino como proceso transversal en la generacin de
recursos, atractivos, y productos, en la formacin de actores y operadores tursticos, en la
formacin y consolidacin de alianzas estratgicas, entre otros.
21

Mateos Rusillo propone a la comunicacin global del patrimonio cultural como la gestin
cultural y comunicativa que media entre los recursos patrimoniales y la sociedad, para potenciar
su uso responsable, provechoso, atractivo y efectivo capaz de aunar la preservacin de los bienes
culturales con su disfrute integral por parte de la sociedad. Para conseguir esa conexin efectiva,
se deben tener en cuenta tanto los factores propios de la difusin cultural como los pertinentes al
proceso de comunicacin estratgica.
Se trata de establecer conexiones humanas e institucionales, utilizar herramientas diversas y
construir mensajes claros, considerando un proceso permanente de intercambio de
informacin til entre los involucrados y responsables del sistema turstico, adems del
eficiente uso de tecnologas para atraer turistas.

3. FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD TCNICA

Es indispensable que tanto las autoridades polticas, como su equipo de trabajo y todos los
involucrados de la gestin turstica tengan o desarrollen las competencias de pensamiento
sistmico, planeamiento estratgico, negociacin, prevencin y gestin de conflictos, gestin
de relaciones, responsabilidad social, comunicacin interpersonal, adems del conocimiento
en perspectivas actuales de desarrollo social, aspectos mercadolgicos, calidad de servicios; el
dominio de su especialidad segn rea de trabajo y un profundo conocimiento de la zona de
21 Mateos Rusillo, S. (2008). La Comunicacin global del patrimonio cultural. Ediciones Trea, S.L., Espaa.

intervencin y su contexto de relacin. En algunas reas el nfasis de cada competencia deber

ser en mayor o menor grado.
No basta con que cada quien sepa hacer su trabajo, sino hacer esfuerzos mancomunados e
integradores para direccionarlos hacia objetivos mayores. Tampoco es suficiente contar con
especialistas si no se cuenta con pautas de accin concretas que dirijan y supervisen el
desarrollo turstico.
Es imprescindible preparar a las personas, capacitarlas, educarlas. Por ello, este
fortalecimiento de la capacidad tcnica debe darse en tres niveles:
1.

2.

3.

A nivel poltico, para que la gestin de los planes de desarrollo turstico local estn
integrados a los planes regionales y nacionales, sean coordinados con las entidades
pblicas y privadas de cada zona, no se interrumpan con los cambios de gobierno, y
generen mejores oportunidades para la poblacin.
A nivel comercial, para que todos los actores privados de la actividad turstica estn
sincronizados en el desarrollo local, optimicen la calidad de sus servicios, innoven en la
oferta de productos y destinos, generen nuevas oportunidades, y participen en el
proceso de planificacin del desarrollo turstico activamente.
A nivel comunitario, para que surjan nuevas cadenas productivas, negocios vinculados
a la actividad turstica, se fortalezca la identidad cultural y por ende, la conservacin y
preservacin del patrimonio y sus recursos tursticos.

4. ENFOQUE MERCADOLGICO Y SISTMICO

Un buen producto sin consumidores no tendr sostenibilidad o un ciclo de vida duradero. Un
recurso natural maravilloso no tendr visitantes sin conectividad ni difusin ni servicios que
operen en ste. Un destino turstico inseguro, sin mantenimiento, sin desarrollo y adaptacin a
la demanda de sus potenciales clientes, probablemente est condenado al fracaso. Y todos
ellos, sin recursos humanos capacitados en calidad y atencin al cliente, sin la intervencin y el
cuidado de la comunidad anfitriona, sin la gestin reguladora de sus autoridades,
posiblemente queden en el recuerdo o en algn ingenuo deseo.
Es vital asumir una perspectiva integradora de todo el sistema que se genera en torno a un
recurso, atractivo, y producto turstico, la misma que al orientar los procesos de planificacin,
de gestin y operatividad, reduce costos, tiempos y multiplica los resultados. Se asume
sinergia entre todas las partes con una visin de conjunto. Lo que afecta o beneficia a una,
afecta o beneficia a todo el sistema.
El PERTUR propone sinergia colectiva para el desarrollo turstico, una gestin concertada entre
las entidades pblicas y privadas, partiendo por sus autoridades y operando con la comunidad
local. Asimismo, sugiere una mirada del contexto tanto interno como externo, para producir
servicios de calidad y satisfacer la demanda de sus potenciales consumidores visitantes. Ello
implica no solo una gestin eficiente de recursos, la participacin activa de los pobladores, el
vnculo entre todas las reas administrativas pblicas, la construccin de ciudadana
responsable para el cuidado y preservacin del patrimonio, sino adems, la investigacin,
generacin de cadenas productivas, la segmentacin de pblicos, productos y servicios, con
pensamiento estratgico.

72

IV.5. Grfico 2: Ejes estratgicos

IV.6. Objetivos
IV.6.1. Objetivos Generales
1.

Promover el desarrollo turstico sostenible y competitivo de la regin La Libertad.

2.

Desarrollar una oferta diversificada y descentralizada de productos tursticos innovadores,

donde el turismo contribuye a la mejora de la calidad de vida, a la inclusin social, y al
fortalecimiento de la identidad cultural.

IV.6.2. Objetivos Especficos

1.

Contar con instituciones fortalecidas y actores de la actividad turstica organizados y

comprometidos con el desarrollo turstico de la regin.

2.

Contar con sistemas de gestin organizados en torno a la construccin de productos tursticos

a nivel provincial, coherentes y alineados al PERTUR.

3.

Contar con sistema de control y promocin de la calidad turstica en la regin.

4. Contar con productos tursticos diversificados, sostenibles, competitivos e innovadores en la

regin. Integrados y potenciados con regiones contiguas.
5.

Contar con un sistema de comercializacin turstica descentralizado.

6. Contar con un sistema de comunicacin y promocin turstica regional.

7.

Lograr que los servicios tursticos involucren la Cultura Viva de la regin.

8. Lograr que los pobladores participen en el proceso de desarrollo turstico, cuidado,

preservacin y promocin del patrimonio cultural y natural, en su contexto inmediato,
promoviendo la inclusin social.

IV.7. Estrategias
OBJETIVO 1: Contar con instituciones fortalecidas y actores de la actividad turstica organizados y
comprometidos con el desarrollo turstico de la regin.

ESTRATEGIA 1: Desarrollo de un Plan de fortalecimiento de capacidades para la gestin de la

actividad turstica, con enfoque de competencias, en los sectores pblico y privado:
o Programa de capacitacin en conocimientos mercadolgicos, calidad de servicios,
diseo de proyectos de inversin, planificacin turstica, gestin empresarial de
negocios tursticos, formacin de redes para la promocin y difusin turstica,
formalizacin de mypes, impacto ambiental, responsabilidad social, modelos de
desarrollo turstico exitosos, entre otros.
o Programa de entrenamiento en habilidades y destrezas tcnicas de comunicacin,
negociacin y uso de tecnologas para la promocin turstica.
o Programa de entrenamiento en habilidades sociales como trabajo en equipo
(multidisciplinario) y liderazgo.

ESTRATEGIA 2: Sensibilizacin a autoridades y agentes representativos de la actividad

turstica provincial y regional para que asuman el turismo como un eje de desarrollo, a travs
de programa turstico educativo que muestre destinos que sirvan como referentes tursticos de
desarrollo (experiencias exitosas)
o Identificar destinos (modelos) tursticos exitosos peruanos y latinoamericanos, segn
tipo de turismo a desarrollar (cultural, de naturaleza, de aventura, rural comunitario,
corporativo)
o Organizar talleres y conferencias especializadas sobre los modelos de desarrollo
utilizados en experiencias exitosas.
o Organizar viajes grupales educativos, guiados desde una perspectiva mercadolgica.
o Difundir con dos meses de anticipacin el paquete turstico educativo para que las
personas puedan programar sus agendas y presupuestos.
o Taller de retroalimentacin y generacin de propuestas.

ESTRATEGIA 3: Visitas de campo grupales a recursos tursticos con potencial de desarrollo a

corto y mediano plazo para generar propuestas concretas.
o
o

Organizar programa de viajes grupales guiados, canalizados por las oficinas de

turismo provinciales y distritales.
Taller de retroalimentacin y generacin de propuestas.

ESTRATEGIA 4: Fortalecer al Comit Consultivo Regional de Turismo como ente facilitador y

orientador del proceso de desarrollo turstico de La Libertad.
o Programa de reuniones informativas sobre el sector.
o Publicacin en medios de difusin de acuerdos y avances del sector.

OBJETIVO 2: Contar con sistemas de gestin organizados en torno a la construccin de productos

tursticos a nivel provincial, coherentes y alineados al PERTUR.

ESTRATEGIA 1: Instaurar Comits provinciales de turismo.

Estos comits deben ser representativos del sector pblico y privado de la actividad
turstica de toda la provincia (reas de desarrollo econmico, oficinas de turismo de
municipios, gremios, asociaciones, complejos arqueolgicos, atractivos, entre otros)
Debern contar con una agenda concertada y programa de reuniones peridico.
Sus funciones principales sern: elaboracin de la gua de planificacin del desarrollo
turstico provincial, generacin de alianzas estratgicas para el desarrollo de
actividades, eventos y proyectos, monitoreo y evaluacin de la ejecucin de planes de
desarrollo turstico, intervencin en presupuestos participativos, participacin
representativa en el CCRT, intercambio de informacin y buenas prcticas
provinciales.
o
o
o

Convocatoria a las reas de desarrollo econmico, oficinas de turismo de municipios,

gremios, asociaciones, complejos arqueolgicos, atractivos, entre otros.
Agenda concertada y programa de reuniones peridico.
Formalizacin de los comits provinciales.

ESTRATEGIA 2: Implementar oficinas distritales de turismo en los municipios.

Las personas responsables deben cumplir con un perfil mnimo para desempear las
funciones encomendadas.
Entre sus funciones principales tenemos: Elaborar planes de desarrollo turstico
distrital integrado al plan de desarrollo econmico, gestionar los recursos y los planes
operativos de desarrollo turstico, monitorear la ejecucin de dichos planes, generar
alianzas estratgicas para el desarrollo de actividades, eventos y proyectos, participar
activamente en el comit provincial de turismo, generar informacin turstica del
distrito (partiendo por el inventario de recursos tursticos, inventario de servicios
tursticos y servicios complementarios, bases de datos de la actividad turstica) y
reportarla a nivel provincial (comit provincial de turismo) y regional (GERCETUR),
supervisar el desempeo (calidad) de los servicios tursticos, y brindar orientacin a las
personas interesadas en desarrollar proyectos, actividades, negocios vinculados al
turismo.
o
o
o

Gestionar recursos para las oficinas de turismo.

Organizar las oficinas de turismo distritales.
Capacitar a los responsables de las oficinas de turismo.

ESTRATEGIA 3: Diseo e implementacin de planes provinciales y distritales de desarrollo

turstico alineados al PERTUR e integrados al plan de desarrollo econmico provincial:
o

Identificar las potencialidades de las provincias y sus distritos:

76

o
o
o
o

i. Diagnstico situacional de cada provincia en relacin a su contexto

sociocultural, econmico, medioambiental y mercadolgico.
ii. Inventario turstico provincial y distrital
iii. Determinacin del potencial de desarrollo turstico.
iv. Definicin de necesidades y recursos.
Diseo de Planes estratgicos provinciales y distritales de turismo.
Diseo de proyectos de inversin en turismo.
Gestin de recursos y proyectos de desarrollo turstico.
Monitoreo y evaluacin anual de proyectos.

ESTRATEGIA 4: Gestin articulada, concertada y continua, de autoridades e instituciones,

pblicas y privadas: DRC, GERCETUR, municipios, gobierno regional, gremios y asociaciones.
o Programar reuniones peridicas entre los Comits Provinciales de Turismo y el
Comit Consultivo Regional de Turismo para informar los avances del proceso de
desarrollo turstico, rotando el lugar de cada sesin, provincia por provincia. Esto debe
considerar un tour adicional.
o Generar directorios compartidos para el intercambio de informacin constante,
consultas y desarrollo de acciones.
o Creacin de plataforma virtual para el intercambio y difusin de informacin.

ESTRATEGIA 5: Promover la estandarizacin de normativa para el desarrollo turstico local.

o
o
o

Talleres informativos a los municipios sobre normatividad nacional y regional

vinculada a la actividad turstica.
Talleres informativos a los municipios sobre la recuperacin, conservacin,
preservacin y puesta en valor del patrimonio natural y cultural.
Difusin de la normatividad a nivel local, por parte los municipios.

ESTRATEGIA 6: Fortalecer a los gobiernos locales como entes gestores y supervisores de los
procesos de desarrollo turstico regional, y canalizadores de informacin turstica.
o

Consolidar a las reas de turismo municipales en:

Planificacin y gestin turstica.
Aseguramiento de la calidad turstica.
Comercializacin, comunicacin y promocin turstica
Generacin y difusin de informacin turstica.

OBJETIVO 3: Contar con sistema de control y promocin de la calidad turstica en la regin

ESTRATEGIA 1: Diseo de programa de certificacin de calidad e instrumentos de control

para los servicios tursticos de la regin.
o

Programa de capacitacin en calidad y marketing de servicios (agencias de turismo y

operadores tursticos, guas tursticos, hospedajes, restaurantes, transportes,

o
o

artesanos, complejos arqueolgicos, ocio y diversin, productores, otros) en

coordinacin con GERCETUR y MINCETUR.
Gestin de normativa municipal de funcionamiento previa evaluacin de saneamiento
y calidad de servicios, basada en criterios mnimos de cumplimiento (indicadores de
calidad)
Organizacin de equipo tcnico responsable del seguimiento de la calidad en las
provincias.
Programa de asistencia y asesora tcnica en calidad.

ESTRATEGIA 2: Difundir sellos de calidad reconocidos a nivel nacional e internacional

vinculados a la actividad turstica, para incentivar las buenas prcticas en la regin.
o
o
o

Gestin de medios de difusin.

Distribucin de manuales de buenas prcticas en servicios tursticos.
Difusin de buenas prcticas regionales.

OBJETIVO 4: Contar con productos tursticos diversificados, sostenibles, competitivos e

innovadores en la regin. Integrados y potenciados con regiones contiguas.

ESTRATEGIA 1: Desarrollar atractivos tursticos diversificados a travs de la puesta en valor de

recursos tursticos con mayor potencial de demanda a corto, mediano y largo plazo.
o

o
o
o
o
o
o
o
o

Plan de desarrollo de rutas tursticas estratgicas a corto, mediano y largo plazo: Ruta
Moche, Ruta Costera, Del Mar a los Andes, Alto Andinas, Circuitos Centrales, entre
otras.
Diagnstico de los recursos tursticos para determinar necesidades, proceso y
presupuestos necesarios para la puesta en valor.
Estudios de impacto ambiental y social en recursos naturales y culturales a poner en
valor.
Diseo de plan para la puesta en valor
Diseo de proyectos de inversin.
Diseo de Plan estratgico para implementacin de servicios tursticos (bsicos y
complementarios)
Generacin y desarrollo de servicios tursticos con indicadores de calidad que
permitan satisfacer las necesidades de los turistas.
Insercin en circuitos o rutas tursticas.
Insercin en el sistema de difusin y promocin turstica.

ESTRATEGIA 2: Optimizar la calidad de los servicios tursticos ya existentes.

o
o

o
o

Diagnstico de servicios tursticos para cada atractivo (anlisis de satisfaccin y

percepcin de calidad)
Gestionar mantenimiento y limpieza de espacios pblicos.
Implementacin de mejoras en los servicios tursticos.
Implementar reas de informacin y orientacin al turista en cada destino.

78

ESTRATEGIA 3: Optimizar la infraestructura y conectividad de los recursos tursticos

regionales.
o

o
o

o
o

ESTRATEGIA 4: Articular negocios y cadenas productivas en la actividad turstica promover la

operatividad del turismo vivencial, agroindustrial y rural comunitario.
o
o
o
o

o
o
o

Integrar a las empresas de otros rubros en la actividad turstica como las

agroindustriales y agropecuarios.
Capacitacin tcnica a los productores (vitivincolas, ganaderos, auqunidos, truchas)
para hacer sus procesos atractivos para los turistas.
Capacitacin tcnica y comercial a artesanos, productores locales y comunidad
aledaa a los recursos tursticos.
Formar redes de proveedores de servicios tursticos para su desarrollo local.
Implementar plataforma virtual informativa.
Incentivo a la formalizacin y capacitacin de Mypes de la actividad turstica.
Incentivo a la asociatividad de las mypes a las cmaras regionales para el
fortalecimiento de los gremios.

ESTRATEGIA 5: Promover escenarios confiables y seguros para el turismo.

o
o
o

o
o
o
o
o

Implementacin de infraestructura bsica en los servicios de conectividad y

saneamiento bsico fuera de los ncleos urbanos importantes de la regin (red vial,
equipamiento de centros de salud, agua potable, desage, electricidad)
Proyectos de inversin para la mejora de infraestructura turstica.
Construccin de vas de conexin red vial - (trocha, afirmada y asfaltada) en las rutas
tursticas estratgicas a corto, mediano y largo plazo: Ruta Moche, Ruta Costera, Del
Mar a los Andes, Alto Andinas, Circuitos Centrales, entre otras.
Implementacin y desarrollo del Puerto Morn (Vir)
Optimizacin del servicio aeroportuario (ampliacin o traslado del aeropuerto) segn
estndares internacionales.

Fortalecer red de seguridad y proteccin al turista en toda la regin.

Gestionar sistema de vigilancia y proteccin al patrimonio y los recursos tursticos.
Capacitar a los vigilantes de los complejos arqueolgicos, de las agencias de viajes, de
los hoteles y restaurantes, personal de transporte pblico sobre las precauciones y
normas de seguridad.
Promover y supervisar el cumplimiento de normas de seguridad en empresas de
transportes y va pblica.
Vincular el sistema policial y serenazgo municipal con la seguridad turstica.
Gestionar la implementacin de oficinas de Divisin de Turismo y Proteccin del
Ambiente en los destinos tursticos.
Gestionar equipamiento tcnico y tecnolgico para la Divisin de Turismo y
Proteccin del Ambiente de la regin.
Insertar en el material de promocin y difusin turstica los telfonos y direccin de la
Divisin de Turismo y Proteccin del Ambiente o de las oficinas de turismo locales o
equivalentes en caso de emergencia (en ingls y espaol)

ESTRATEGIA 6: Diseo e Implementacin de elementos de identidad visual que permita

rpida orientacin e identificacin.

o
o

ESTRATEGIA 7: Formular y promover proyectos de inversin turstica a nivel local.

o
o
o
o
o

Incorporar o capacitar personal especializado en elaboracin de proyectos de turismo.

Gestionar facilidades de inversin e incentivos municipales para infraestructura y
desarrollo de servicios tursticos.
Realizar estudios mercadolgicos en turismo a nivel provincial y publicarlos (en fsico
y virtual) y ponerlos a disposicin de los actores de la actividad turstica.
Programa de asesora tcnica en la formacin y gestin mercadolgica de
microempresas orientadas al desarrollo turstico, artesanal, cultural, artstico.
Alianzas estratgicas entre municipios y entidades educativas para realizar
investigaciones, conferencias y talleres, seminarios y charlas informativas sobre el
potencial de actividades y negocios para el desarrollo turstico.

ESTRATEGIA 8: Promover la descentralizacin en la formacin de profesionales y tcnicos en

turismo.
o

o
o

Implementacin de elementos de identidad visual en los atractivos y recursos

tursticos.
Sealizacin en todas las rutas tursticas.

Gestionar a nivel pblico y privado la implementacin de sucursales o creacin de

instituciones de formacin superior con carreras y programas vinculados al turismo,
as como centros de idiomas, con acceso a incentivos municipales.
Gestionar incentivos y facilidades para la formacin superior de guas especializados.
Alianzas y convenios entre municipalidades y centros de estudios superiores e
idiomas.
Gestionar facilidades econmicas en los centros de estudios de Trujillo para los
alumnos procedentes de otras provincias

ESTRATEGIA 9: Desarrollar productos interregionales que potencien las visitas del turismo
receptivo.
o
o

Gestionar acciones de coordinacin interregional, estables y continuas, para el

desarrollo de Ruta Moche, Circuito Turstico Nor Oriental.
Gestionar la reactivacin de la Organizacin de Destino Nor Amaznica.

OBJETIVO 5: Contar con un sistema de comercializacin turstica descentralizado.

ESTRATEGIA 1: Promover la creacin descentralizada de empresas prestadoras de servicios

tursticos.
o

Gestionar facilidades de inversin e incentivos municipales para la constitucin de

agentes y operadores tursticos.

80

o
o
o
o

Brindar charlas informativas sobre la oportunidad de negocio.

Organizar talleres de capacitacin a interesados.
Consolidar la presencia de gremios: ADAVIT, CADETUR, AGUITUR y Cmara de
Comercio en provincias.
Promover y capacitar en el uso de tecnologas de informacin para promocin,
difusin y comercializacin en turismo.

OBJETIVO 6: Contar con un sistema de comunicacin y promocin turstica regional.

ESTRATEGIA 1: Implementar un sistema de promocin turstica regional.

o

o
o
o

o
o
o

o
o
o

Implementar oficinas de informacin turstica en cada capital de provincia y distritos

con mayor potencial de desarrollo turstico, conectados con PROMPERU, GERCETUR
y la oficina de IPERU Trujillo.
Elaborar y actualizar con periodicidad bases de datos de los actores de la actividad
turstica (clasificados, categorizados o registrados) para la difusin constante de
informacin del sector.
Capacitar a la polica y personal municipal sobre informacin de los recursos tursticos
y las rutas de acceso.
Alianza con los medios de comunicacin locales para que semanal o quincenalmente
informen sobre sus recursos tursticos.
Distribuir Informacin turstica a nivel regional,
nacional e internacional.
Coordinacin con gremios y PROMPERU para la distribucin peridica.
- Distribuirlas a nivel regional en: la red de comits provinciales, municipios,
oficinas de turismo, agencias de viajes y operadores, alojamientos, gremios,
restaurantes y complejos arqueolgicos.
- Distribuirlas a nivel nacional en: aeropuertos, peajes de entrada a la regin,
agencias de viajes de Lima y regiones aledaas, oficinas de IPERU, empresas
de transportes, entre otros.
- Distribuirlas a nivel internacional: en agencias y operadores de viajes,
embajadas y consulados, aeropuertos, aerolneas, entre otros. Alianza con
los medios de comunicacin locales para que semanal o quincenalmente
informen sobre sus recursos tursticos.
Diseo y actualizacin de portal web de la GERCETUR.
Alimentacin permanente a PROMPER y oficina de IPERU en Trujillo, con miras a
difusin de turismo regional (no solo productos anclas)
Actualizar y distribuir informacin sobre los recursos tursticos y actividades
programadas en las provincias, a los agentes y operadores tursticos (fsico y virtual),
gremios y asociaciones, tursticas y artstico culturales.
Disear y producir publicaciones y material informativo turstico regional en distintos
idiomas.
Organizar un rea para la promocin turstica regional (GERCETUR - CCRT)
Disear programa de promocin y difusin turstica regional para la comercializacin
del destino por parte del sector privado.
- Plan de marketing y comunicacin para posicionar la Ruta Moche,
consolidndola a nivel regional, nacional e internacional.

Plan de marketing y comunicacin para La Libertad, crear concepto para su

posicionamiento, disear marca visual que integre el concepto de la regin.
Gestionar vnculos con medios especializados para promover el turismo a nivel
nacional e internacional, a travs de PROMPERU.
Gestionar la participacin de Ruta Moche en ferias y eventos de nivel nacional e
internacional.
Promover las pasantas de guas tursticos de otras zonas (intercambio inter
provincias)
Organizar visitas y excursiones de operadores y agentes de viajes a las diferentes
provincias.
Organizar y promover visitas a recursos y atractivos tursticos en los programas de
fiestas patronales, aniversarios distritales, ferias y diversos eventos culturales.
Capacitar y asesorar en organizacin y promocin de eventos y festividades a las reas de
turismo e imagen institucional de los municipios.
Capacitar y asesorar en promocin y difusin turstica a las reas de turismo e imagen
institucional de los municipios.
Alianza con carreras de comunicacin social para elaborar video documentales que
permitan difundir los recursos y atractivos tursticos en diversos medios, locales,
nacionales e internacionales; y su utilizacin como material educativo.
Usar tecnologas de informacin contemporneas: Portal web actualizado, redes
sociales.
Organizacin de ferias, workshops, press tours y fam trips.
-

o
o
o
o
o
o
o

o
o

OBJETIVO 7: Lograr que los servicios tursticos involucren la Cultura Viva de la regin.

ESTRATEGIA 1: Vincular la actividad turstica con la gestin cultural activa.

o
o

o
o
o

Establecer alianzas estratgicas con la Direccin Regional de Cultura, asociaciones

artstico culturales (msica, danza, artesanas, artistas plsticos) y municipios.
Coordinar la planificacin de actividades y organizacin de eventos vinculados al
turismo con actores vinculados al arte plstico, folclor, gastronoma, artesanas,
msica, entre otros representativos locales, y viceversa.
Programa de capacitacin a gestores culturales, actores de espacios artsticos y
culturales, en comunicacin y marketing (orientacin al turismo, oferta y demanda de
servicios, organizacin de eventos, creatividad e innovacin aplicada a presentaciones
y exposiciones efectivas, difusin cultural), organizacin de eventos, y oportunidades
de trabajo en la actividad turstica.
Incluir actividades artsticas y culturales en los atractivos, recursos y servicios
tursticos.
Generar una red de contactos entre gestores culturales, operadores tursticos,
restaurantes, alojamientos, complejos arqueolgicos, y otros recursos tursticos.
Fortalecer el cono de la marinera en la actividad turstica.

82

OBJETIVO 8: Lograr que los pobladores participen en el proceso de desarrollo turstico, cuidado,
preservacin y promocin del patrimonio cultural y natural, en su contexto inmediato,
promoviendo la inclusin social.

ESTRATEGIA 1: Sensibilizar a los habitantes de la regin sobre el valor del patrimonio cultural
y natural de la regin, fortaleciendo la identidad, a travs de un plan de comunicacin a largo
plazo.
o

ESTRATEGIA 2: Promover cultura turstica en los habitantes de la regin.

o
o

o
o

o
o

Diseo de Plan de comunicacin para Educar, Informar y Sensibilizar a los pobladores

aledaos respecto a la contribucin activa y permanente de su patrimonio cultural, el
desarrollo turstico y las oportunidades de mejora de su propio contexto, teniendo en
cuenta segmentacin de pblicos de acuerdo a su rol en proceso turstico.
Implementar rea de Promocin Cultural en municipios: equipo de trabajo por cada
provincia con un comunicador social, un gestor cultural y un representante de la
actividad turstica (gua o egresado de turismo) para la generacin de actividades que
promuevan la valoracin del patrimonio cultural y el desarrollo turstico.
Implementar plan de comunicacin y monitorear su impacto social peridicamente en
los distintos segmentos de la poblacin.

Alianzas y gestiones para que instituciones y empresas puedan visitar los recursos
tursticos en delegaciones.
Plan turstico de excursiones cortas, en coordinacin con agentes de turismo,
agencias de transportes, restaurantes, complejos arqueolgicos, municipalidades
locales, entre otros.
Organizacin de circuitos locales, inter caseros, interdistritales los fines de semana.
Gestin municipal para facilitar e incentivar excursiones de fin de semana al interior
de cada provincia, en alianza con empresas de transportes, operadores y asociacin
de guas tursticos.
Plan de comunicacin que incentive el turismo interno y abarque toda la regin, a
travs de distintos medios (grficos, internet, radio, televisoras locales)
Programa de sensibilizacin para generar en la poblacin organizada la
internalizacin de seguridad, proteccin del nio y el adolescente, cultura de respeto
e informacin al turista.

ESTRATEGIA 3: Promover en estudiantes la generacin de conocimiento sobre el patrimonio

cultural y natural de la regin.
o

o
o

Organizar programas de turismo interno con estudiantes de distintos niveles

(escolares, universitarios, tcnicos). Paquetes tursticos a bajo costo para
delegaciones y grupos de universitarios. Estos paquetes deben incluir actividades de
diversa ndole: entretenimiento, educacin, artesanas, exposiciones, festividades,
ferias gastronmicas, eventos, dependiendo de la extensin de tiempo y distancia.
Promover la generacin de operadores de viajes para turismo escolar.
Capacitar a los profesores de educacin primaria y secundaria para fortalecer y
dinamizar la enseanza de contenidos tursticos.

o
o
o
o

o
o

Promover trabajos de investigacin escolar y universitario sobre la historia de la

regin, los recursos tursticos y el patrimonio local.
Creacin de brigadas y campaas de limpieza con estudiantes.
Promover el desarrollo de las capacidades artsticas, enfatizando en el folclore local.
Organizacin de eventos de promocin cultural, en alianza con la Direccin Regional
de Cultura y la Gerencia de Educacin, y/o las instituciones locales correspondientes
(concursos, festivales, ferias, exposiciones)
Organizar clubes de turismo estudiantil, que realicen actividades diversas y
administren su propia red social (facebook, hi5)
Elaborar materiales educativos atractivos (lbumes, audiovisuales, postales, grficos
en internet)

ESTRATEGIA 4: Generar condiciones favorables para promover la participacin de los

pobladores aledaos en cada recurso y atractivo turstico.

o Pactos sociales: Alianzas estratgicas institucionales entre la administracin de los

o

o
o

complejos arqueolgicos, recursos tursticos y asociaciones o poblacin organizada

para el desarrollo de actividades conjuntas e intercambio de beneficios.
Generar la participacin de la poblacin local (con nfasis en los vecinos de los
recursos tursticos) en empleos u oportunidades de negocio en la actividad turstica.
Visitas a las comunidades aledaas (caminatas) por parte de los administradores de
los recursos patrimoniales y tursticos para conocer las necesidades y potencialidades
de la poblacin.
Establecer un programa de inclusin social, que promueva la participacin
comunitaria de jvenes, mujeres, personas con discapacidad y personas de la tercera
edad en la actividad turstica.

84

Marinera. Fotografa: Alejandro Cerna

IV.8. Pblico objetivo: actores involucrados y por

involucrar
Gerencia Regional de Comercio Exterior, Turismo y Artesana como facilitadores de
gestin e informacin de todas las provincias de la regin; as como supervisores del
desarrollo turstico.
Comit Consultivo Regional de Turismo CCRT - como ente orientador de decisiones y
estrategias para el desarrollo turstico de la regin.
Entidades pblicas del gobierno: MINCETUR, PROMPERU, Gobierno Regional, como
gestores y promotores del desarrollo turstico a nivel regional e interregional.
Direccin Regional de Cultura, como responsable de promover la valoracin del
patrimonio cultural y natural, y aliado estratgico en la promocin de cultura viva y
turstica.
Gobiernos locales (municipios), y sus respectivas reas de desarrollo econmico y
turismo, como gestores y promotores del desarrollo turstico a nivel local, organizadores
de actividades en su rea geogrfica, aliados estratgicos y promotores locales.
Gestores de complejos y centros arqueolgicos y atractivos tursticos, como
administradores del patrimonio cultural y natural, y prestadores de servicios tursticos:
Proyecto Especial Complejo Arqueolgico de Chan Chan (Unidad Ejecutora N
06)
Unidad Ejecutora N 07: Complejo Arqueolgico Marcahuamachuco
Patronato Huacas de Moche / Huaca de la Luna
Proyecto Arqueolgico El Brujo
El Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (Sernanp)
Polica Nacional - Divisin de Turismo y Ecologa Trujillo, como gestores y
promotores de la seguridad ciudadana en la regin.
Gremios, como promotores de la calidad de servicios y gestin turstica eficiente:
CADETUR - Cmara de Turismo La Libertad
ADAVID Asociacin de Agencias de Viajes y Turismo
AHORA - Asociacin de Hoteles y Restaurantes La Libertad
AGOTUR - Asociacin de Guas Oficiales de Turismo La Libertad
REPTUR Red de Periodistas en Turismo
COLITUR - Colegio Profesional de Licenciados en Turismo
ADETUR - Asociacin de Docentes de Turismo
Cmara de Turismo de Huanchaco
Cmara de Turismo de Puerto Malabrigo
Cmara de Turismo de Pacasmayo
Cmara de Turismo de Chepn
Medios de comunicacin locales, como aliados estratgicos para la difusin turstica y
cultural.
Agencias de viajes y operadores tursticos, como anfitriones, agentes promotores y
prestadores de servicios tursticos.
Instituciones culturales, como aliados estratgicos en la promocin cultural.
Gestores culturales, como interlocutores entre la actividad turstica y la actividad cultural.
Agrupaciones artsticas, artistas plsticos, grupos teatrales, msicos y bailarines, como
actores de la cultura viva, puesta en escena y prestadores de servicios complementarios.
Artesanos, como preservadores de la cultura ancestral, proveedores de productos locales
y servicios complementarios.
Instituciones educativas, como responsables de la formacin de personas, ciudadanos
ntegros, y profesionales con perspectiva de desarrollo turstico para la regin.

86

Facultades de Comunicacin de las universidades locales, como productores

audiovisuales, diseadores de piezas de difusin, asesores en tcnicas y herramientas de
comunicacin para las instituciones tursticas y culturales.
Facultades y carreras universitarias de Arquitectura, Economa y Administracin,
como productores de investigacin y propuestas de desarrollo til y aplicable a la realidad
turstica regional, a la conservacin y preservacin del patrimonio; y a la vez, soporte
tcnico en capacitaciones, asesora y promocin turstica.
Escuelas e institutos de turismo, como productores de investigacin y propuestas de
desarrollo tiles y aplicables a la realidad turstica regional; y a la vez, soporte tcnico en
capacitaciones, asesora y promocin turstica.
Organizaciones no gubernamentales (Ongs), identificadores y facilitadores del trabajo
con la comunidad y apoyo tcnico a los sistemas de capacitacin, control y monitoreo.
Empresas privadas, como aliados estratgicos, patrocinadores y auspiciadores.
Restaurantes, como proveedores de servicios de calidad en alimentacin, exaltando la
gastronoma local.
Hospedajes, hoteles, hostales, como proveedores de servicios de calidad, anfitriones
acogedores, atentos y orientadores del turista. A su vez, difusores de la actividad turstica
en la regin.
Transportes, como prestadores de servicios de calidad, brindndole comodidad e
informacin al turista en su movilizacin local, interprovincial e interregional.
Guas tursticos, como difusores del patrimonio cultural, de la historia, la cultura viva, y
recursos tursticos de la regin.
Productoras de eventos y espectculos, como gestoras y promotoras de la cultura viva
regional.
Estudiantes, cuidadores, vigilantes, herederos del patrimonio cultural y turstico de la
regin.
Pobladores aledaos a cada atractivo turstico, como propietarios anfitriones, cuidadores
del patrimonio cultural y turstico, orgullosos de su identidad.

IV.9. Grfico 3: Estructura organizativa propuesta para la gestin turstica regional

GERCETUR
COMIT CONSULTIVO
REGIONAL DE TURISMO

Direccin
de Turismo
COMITS PROVINCIALES
OF. DISTRITAL
DE TURISMO 1

Fortalecimi
ento de
reas
responsabl
es del
turismo en
4
dimension
es de
gestin:

Planificacin y gestin

OF. DISTRITAL
DE TURISMO 1

COM PROV
12

Calidad

OF. DISTRITAL
DE TURISMO 1

OF. DISTRITAL
DE TURISMO 1

4
5
6

Comercializacin y
Promocin
Informacin

OF. DISTRITAL
DE TURISMO 1

10

OF. DISTRITAL
DE TURISMO 1

11

COM PROV
12

OF. DISTRITAL
DE TURISMO 1

OF. DISTRITAL
DE TURISMO 1

OF. DISTRITAL
DE TURISMO 1
OF. DISTRITAL
DE TURISMO 1

OF. DISTRITAL
DE TURISMO 1
OF. DISTRITAL
DE TURISMO 1

Comit Provincial:
Oficinas de turismo de todos
los distritos
Regidores de D.E. y turismo
Gestores Culturales
Operadores, guas, UE

Comit distrital de turismo:

Responsable del distrito
Regidores de turismo
Informacin turstica
Gestores Culturales,
Gremios, PNP, Operadores,
guas, UE , otros.

Oficina distrital de turismo:

Responsable del distrito
Regidores de turismo
Informacin turstica

IV.10. Cronograma de metas

OBJETIVO ESPECFICO No 1: Contar con instituciones fortalecidas y actores de la actividad turstica organizados y comprometidos con el desarrollo turstico de la regin.

METAS EPECIFICAS, SEGN ETAPA DE EJECUCIN

ESTRATEGIAS

PRINCIPALES ACCIONES

RESPONSABLES

2015 - 2018
2019 - 2021

2011 - 2014

ESTRATEGIA 1: Desarrollo de un
Plan de fortalecimiento de
capacidades para la gestin de la
actividad turstica, con enfoque
de competencias, en los sectores
pblico y privado.

ESTRATEGIA 2: Sensibilizacin a
autoridades y agentes
representativos de la actividad
turstica provincial y regional para
que asuman el turismo como un
eje de desarrollo, a travs de
programa turstico educativo que

Programa
de
capacitacin
en
conocimientos
mercadolgicos, calidad de servicios, diseo de proyectos
de inversin, planificacin turstica, gestin empresarial de
negocios tursticos, formacin de redes para la promocin
y difusin turstica, formalizacin de mypes, impacto
medioambiental, responsabilidad social, modelos de
desarrollo turstico exitosos, entre otros.

Programa de entrenamiento en habilidades y destrezas

tcnicas de comunicacin, negociacin y uso de
tecnologas para la promocin turstica.

Programa de entrenamiento en habilidades sociales como

trabajo en equipo (multidisciplinario) y liderazgo.

Identificar destinos (modelos) tursticos exitosos peruanos

y latinoamericanos, segn tipo de turismo a desarrollar
(cultural, de naturaleza, de aventura, rural comunitario,
corporativo)

Organizar talleres y conferencias especializadas sobre los

modelos de desarrollo utilizados en experiencias exitosas.

MUNICIPIOS:
AREAS
DE
DESARROLLO
ECONOMICO
OF. TURISMO
GREMIOS DEL
SECTOR PRIVADO
Con participacin de:
GERCETUR,
PROMPERU y
COMIT
CONSULTIVO
REGIONAL DE
TURISMO
UNIVERSIDADES

1.

COLITUR
GERCETUR
PROMPERU
REPTUR
UNIVERSIDADES

1.

2.

3.

2.

A julio del 2013 se ha capacitado

50% de autoridades representativas
de al menos 10 provincias.
A julio del 2012 se ha capacitado
30% de actores representativos de
la actividad turstica de al menos 7
provincias.
A julio del 2013 se ha capacitado al
menos 50% de actores
representativos de la actividad
turstica de la regin La Libertad.

1.

Al 2021, se ha mantenido un
programa de capacitacin constante
mnimo dos capacitaciones
anuales - a los actores pblicos y
privados de la actividad turstica de
la regin.

2.

Se cuenta con personal capacitado

en planificacin y gestin turstica en
todos los municipios provinciales.

A diciembre del 2012 se han

realizado al menos 2 talleresconferencias sobre modelos
tursticos exitosos.
A julio del 2013, representantes de
al menos 7 provincias han visitado
destinos (modelos) tursticos

3.

Al 2021, en cada periodo de

gobierno provincial, se ha
capacitado a las autoridades y
agentes dirigentes de la actividad
turstica provincial en modelos
exitosos de gestin turstica. Ello
implica, al menos 2 capacitaciones

muestre destinos que sirvan

como referentes tursticos de
desarrollo (experiencias exitosas)

Organizar viajes grupales educativos, guiados desde una

perspectiva mercadolgica.

Difundir con dos meses de anticipacin el paquete

turstico educativo para que las personas puedan
programar sus agendas y presupuestos.

Taller de retroalimentacin y generacin de propuestas.

ESTRATEGIA 3: Visitas de campo

grupales a recursos tursticos con
potencial de desarrollo a corto y
mediano plazo para generar
propuestas concretas.

Organizar programa de viajes grupales guiados,

canalizados por las oficinas de turismo provinciales y
distritales.

Taller de retroalimentacin y generacin de propuestas.

ESTRATEGIA 4: Fortalecer al
Comit Consultivo Regional de
Turismo como ente facilitador y
orientador del proceso de
desarrollo turstico de La
Libertad.

Programa de reuniones informativas sobre el sector.

Publicacin en medios de difusin de acuerdos y avances
del sector.

3.

CCRT
GERCETUR
CADETUR

1.

2.

CCRT
REPTUR

exitosos.
A octubre del 2013, se ha
desarrollado al menos 2 talleres de
generacin de propuestas de
desarrollo turstico con participacin
de mnimo 7 provincias.

A noviembre del 2013 se han

realizado mnimo 3 viajes grupales
interprovinciales.
A noviembre del 2013 se han
desarrollado mnimo 3 sesiones de
generacin de propuestas de
desarrollo turstico interprovincial.

1. A diciembre del 2014 se han

desarrollado mnimo 4 sesiones
informativas y de seguimiento al
PERTUR.
2. A diciembre del 2014 se han
publicado mnimo 4 informes de
avances y seguimiento al PERTUR.

por provincia.

1.

Al 2021, se han realizado al menos 4

excursiones grupales
(representantes de comits
provinciales) a distintos destinos de
la regin, generando propuestas
tursticas interprovinciales.

1. Al 2021 se ha desarrollado mnimo 1

sesin informativa anual y de
seguimiento al PERTUR.
2. Al 2021 se han publicado mnimo 1
informe de avances y seguimiento al
PERTUR al ao.

90

OBJETIVO ESPECFICO No 2: Contar con sistemas de gestin organizados en torno a la construccin de productos tursticos a nivel provincial, coherentes y alineados al PERTUR.

METAS EPECIFICAS, SEGN ETAPA DE EJECUCIN

ESTRATEGIAS

PRINCIPALES ACCIONES

RESPONSABLES

2015 - 2018
2019 2021

2011 - 2014

ESTRATEGIA 1: Instaurar
Comits provinciales de turismo.

ESTRATEGIA 2: Implementar
oficinas distritales de turismo en
los municipios.

ESTRATEGIA 3: Diseo e
implementacin de planes
provinciales y distritales de
desarrollo turstico alineados al
PERTUR e integrados al plan de
desarrollo econmico provincial.

Convocatoria a las reas de desarrollo econmico, oficinas

de turismo de municipios, gremios, asociaciones,
complejos arqueolgicos, atractivos, entre otros.

GERCETUR
CCRT
MUNICIPIOS
GREMIOS PRIVADOS

Agenda concertada y programa de reuniones peridico.

Formalizacin de los comits provinciales.

Gestionar recursos para las oficinas de turismo.

MUNICIPIOS

Organizar las oficinas de turismo distritales.

MUNICIPIOS
GERCETUR

Capacitar a los responsables de las oficinas de turismo.

MUNICIPIOS
PROMPERU
GERCETUR

Identificar las potencialidades de las provincias y sus

distritos:
a. Diagnstico situacional de cada provincia en
relacin a su contexto sociocultural,
econmico, medioambiental y mercadolgico.
b. Inventario turstico provincial y distrital.

MUNICIPIOS
GREMIOS

1.

A mayo del 2012 se realizan 6

asambleas para constituir comits
provinciales de turismo. Se cuenta
con agenda de organizacin para
comits provinciales y distritales
A diciembre del 2013 se cuenta con
mnimo 6 comits provinciales de
turismo.

1.

Al 2021, todas las provincias

cuentan con Comits Provinciales
de Turismo activos que orientan,
supervisan y validan la labor de
planificacin y gestin turstica.

A diciembre de 2012 se cuenta con

oficinas distritales de turismo en un
mnimo de 12 distritos, entre ellas:
Huanchaco, Pacasmayo, Cascas,
Huamachuco, Santiago de Chuco,
Guadalupe, Chepn, Otuzco, Vir.

1.

Al 2021, todos los distritos

involucrados en las principales rutas
tursticas de la regin, cuentan con
oficinas de turismo.

2.

Asimismo, todos los distritos de la

regin cuentan con un rea o
responsable del turismo,
capacitados en planificacin y
gestin turstica, y promotores
activos de los comits distritales.

1.

A diciembre del 2012 se cuenta con

6 Planes estratgicos provinciales y
distritales de turismo.

1.

2.

A julio del 2014, se tiene 10 planes

estratgicos provinciales de

Al 2021, todas las provincias

cuentan con Planes Estratgicos
Provinciales y Distritales de Turismo
continuados y mejorados en cada
cambio de gobierno.

2.

1.

c.
d.

ESTRATEGIA 4: Gestin
articulada, concertada y
continua, de autoridades e
instituciones, pblicas y privadas:
DRC, GERCETUR, municipios,
gobierno regional, gremios y
asociaciones.

Determinacin del potencial de desarrollo

turstico.
Definicin de necesidades y recursos.

turismo.

Diseo de Planes estratgicos provinciales y distritales de

turismo.

MUNICIPIOS
GREMIOS

Diseo de proyectos de inversin en turismo.

MUNICIPIOS

3.

Gestin de recursos y proyectos de desarrollo turstico.

MUNICIPIOS
GREMIOS

4.

Monitoreo y evaluacin anual de proyectos.

MUNICIPIOS
GERCETUR
CCRT

5.

A julio del 2013 se ha gestionado al

menos 30% de los proyectos de
inversin requeridos en los planes
provinciales de turismo.
A diciembre del 2014 se ha
gestionado al menos 70% de los
proyectos de inversin requeridos
en los planes provinciales de
turismo.
A diciembre del 2012 se cuenta con
indicadores de medicin y un
sistema regional para el monitoreo y
evaluacin de proyectos de
desarrollo turstico.

2.

Al 2021, existe una cultura de

inversin turstica por parte de los
gobiernos provinciales y distritales,
expresada a travs de la gestin de
proyectos de inversin para el
desarrollo turstico sostenible e
innovador.

3.

Al 2021, la gestin municipal cuenta

con sistemas de monitoreo y
evaluacin de los proyectos de
desarrollo turstico, sustentados en
las asambleas anuales de comits
provinciales.

Balance anual de desarrollo turstico (asamblea anual de

comits provinciales)

GERCETUR
CCRT

6.

A diciembre del 2013 y 2014 se

cuenta con informes anuales de la
ejecucin de planes de desarrollo
turstico provinciales.

Convocatoria a primera sesin los Comits Provinciales de

Turismo y el Concejo Consultivo Regional de Turismo.

GERCETUR
CADETUR

1.

1.

Reuniones entre los Comits Provinciales de Turismo y el

Comit Consultivo Regional de Turismo para informar los
avances del proceso de desarrollo turstico, rotando el
lugar de cada sesin, provincia por provincia

CCRT
COMITS
PROVINCIALES DE
TURISMO

A noviembre del 2014 sesin los

Comits Provinciales de Turismo y
el Comit Consultivo Regional de
Turismo han mantenido un mnimo
de 5 sesiones de intercambio de
informacin y coordinacin.

Al 2021, los Comits Provinciales de

Turismo y el Comit Consultivo
Regional de Turismo han se han
consolidado como organizacin
articulada, coordinadora del
desarrollo turstico regional.

2.

A febrero del 2013, se cuenta con

2.

Han adquirido una cultura de

92

ESTRATEGIA 5: Promover la
estandarizacin de normativa
para el desarrollo turstico local.

ESTRATEGIA 6: Fortalecer a los

gobiernos locales como entes
gestores y supervisores de los
procesos de desarrollo turstico
regional, y canalizadores de
informacin turstica.

Generar directorios compartidos para el intercambio de

informacin constante, consultas y desarrollo de acciones.

CCRT
COMITS
PROVINCIALES DE
TURISMO

Talleres informativos a los municipios sobre normatividad

nacional y regional vinculada a la actividad turstica.

MUNICIPIOS
GERCETUR

Talleres informativos a los municipios sobre la

recuperacin, conservacin, preservacin y puesta en
valor del patrimonio natural y cultural.

MUNICIPIOS
DIRECCIN REGIONAL
DE CULTURA

Difusin de la normatividad a nivel local, por parte los

municipios.

MUNICIPIOS

Consolidar a las reas de turismo municipales en:

a. Planificacin y gestin turstica.
b. Aseguramiento de la calidad turstica y
regulacin de servicios.
c.
Comercializacin, comunicacin y promocin
turstica
d. Generacin y difusin de informacin turstica.

GERCETUR
CCRT
MUNICIPIOS

una plataforma virtual de

intercambio, difusin y consulta de
informacin

1.

A diciembre del 2014, al menos el

60% de los municipios provinciales
han actualizado y difundido su
normatividad vinculada al turismo.

intercambio de informacin,
consolidando la plataforma virtual
de intercambio, difusin y consulta
de informacin turstica regional.
3.

Asimismo, asesoran y validan los

proyectos tursticos regionales de
manera concertada e integradora.

1.

Al 2021, al menos 80% de los

municipios provinciales y distritales
han actualizado y difundido su
normatividad vinculada al turismo.

1.

A diciembre del 2014, las reas de

turismo municipales cuentan con 2
reas definidas y organizadas de
trabajo.

1. Al 2021, todas las reas de turismo

municipales cuentan con 4 reas
definidas y organizadas de trabajo.

OBJETIVO ESPECFICO No 3: Contar con sistema de control y promocin de la calidad turstica en la regin.

METAS EPECIFICAS, SEGN ETAPA DE EJECUCIN

ESTRATEGIAS

PRINCIPALES ACCIONES

RESPONSABLES

2015 - 2018
2019 2021

2011 2014

ESTRATEGIA 1: Diseo de
programa de certificacin de
calidad e instrumentos de control
para los servicios tursticos de la
regin.

ESTRATEGIA 2: Difundir sellos

de calidad reconocidos a nivel
nacional e internacional
vinculados a la actividad turstica,
para incentivar las buenas
prcticas en la regin.

Programa de capacitacin en calidad y marketing de

servicios (agencias de turismo y operadores tursticos,
guas tursticos, hospedajes, restaurantes, transportes,
artesanos, complejos arqueolgicos, ocio y diversin,
productores, otros) en coordinacin con GERCETUR y
MINCETUR.

GERCETUR
PROMPERU
CADETUR
MUNICIPIOS
UNIVERSIDADES

Gestin de normativa municipal de funcionamiento previa

evaluacin de saneamiento y calidad de servicios, basada
en criterios mnimos de cumplimiento (indicadores de
calidad)

MUNICIPIOS

Organizacin de equipo tcnico responsable

seguimiento de la calidad en las provincias.

MUNICIPIOS
COMITS
PROVINCIALES

del

1.

2.

3.

Programa de asistencia tcnica en calidad

MUNICIPIOS

Gestin de medios de difusin.

GERCETUR
PROMPERU
MUNICIPIOS

Distribucin de manuales de buenas prcticas en servicios

tursticos.

GERCETUR
PROMPERU
MUNICIPIOS

Difusin de buenas prcticas regionales.

GERCETUR
CCRT

4.

1.

A diciembre del 2014, se ha

capacitado al menos al 60% de los
prestadores de servicios tursticos
registrados.
A diciembre del 2013, se cuenta con
equipos tcnicos que realizan
control y seguimiento de la calidad
de los servicios tursticos al menos
en el 30% de las provincias.
A diciembre del 2014, al menos 6
provincias cuentan con un programa
de asistencia tcnica en calidad
turstica.
A diciembre del 2014, estos
programas de asistencia tcnica
implementados han capacitado al
70% de sus respectivos distritos.
A agosto del 2012, se han difundido
sellos de calidad reconocidos a nivel
nacional e internacional vinculados
a la actividad turstica y los
manuales de buenas prcticas.

1.

Al 2021, se cuenta con equipos

tcnicos que realizan control y
seguimiento de la calidad de los
servicios tursticos, as como
asesora y orientacin tcnica, al
menos en el 70% de las provincias.

1.

Al 2021, se cuenta con prestadores

de servicios tursticos reconocidos a
nivel regional, nacional e
internacional en La Libertad.

94

MUNICIPIOS
CADETUR

OBJETIVO ESPECFICO No 4: Contar con productos tursticos diversificados, sostenibles, competitivos e innovadores en la regin. Integrados y potenciados con regiones contiguas.
METAS EPECIFICAS, SEGN ETAPA DE EJECUCIN
ESTRATEGIAS

PRINCIPALES ACCIONES

RESPONSABLES

2015 - 2018
2019 2021

2011 2014

ESTRATEGIA 1: Desarrollar
atractivos tursticos
diversificados a travs de la
puesta en valor de recursos
tursticos con mayor potencial de
demanda a corto, mediano y
largo plazo.

Plan de desarrollo de rutas tursticas estratgicas a corto,

mediano y largo plazo: Ruta Moche, Ruta Costera, Del Mar
a los Andes, Alto Andinas, Circuitos Centrales, entre otras.

GERCETUR
CCRT
MUNICIPIOS
GREMIOS

Diagnstico de los recursos tursticos para determinar

necesidades, proceso y presupuestos necesarios para la
puesta en valor.

MUNICIPIOS
GREMIOS

Estudios de impacto ambiental y social en recursos

naturales y culturales a poner en valor.

MUNICIPIOS

Diseo de plan para la puesta en valor

MUNICIPIOS
GREMIOS

1.

A enero del 2012, se cuenta con un

plan de desarrollo de rutas tursticas
estratgicas regionales.

2.

A julio del 2012, al menos 60% de

las provincias han identificado los
recursos que requieren puesta en
valor.
A diciembre del 2012, al menos 50%
de las provincias cuentan con un
diagnstico de recursos naturales y
culturales con potencial turstico, y
plan de trabajo para su puesta en
valor.
A diciembre del 2013, al menos las
provincias de Otuzco, Gran Chim,
Snchez Carrin, Santiago de
Chuco, Vir y Pacasmayo cuentan
con planes estratgicos y operativos

3.

Diseo de proyectos de inversin.

MUNICIPIOS

Diseo de Plan estratgico para implementacin de

MUNICIPIOS

4.

1.

Al 2021, se han desarrollado rutas

diversificadas y segmentadas de
turismo cultural, vivencial, de
naturaleza, rural comunitario,
agroindustrial y de aventura en la
regin, con nfasis en las rutas: del
mar a los andes, circuitos centrales,
ruta costera.

2.

Se ha incrementado el turismo
interno en un promedio anual de 7%
y el turismo extranjero en un
promedio anual de 10%

3.

Se ha constituido en atractivos
tursticos, al menos el 60% de los
recursos potenciales de cada
provincia.

servicios tursticos (bsicos y complementarios)

5.

ESTRATEGIA 2: Optimizar la
calidad de los servicios tursticos
ya existentes.

para implementar y promover

servicios tursticos.
A diciembre del 2013, al menos el 35
% de las provincias cuenta con
estudios de impacto ambiental y
social para la puesta en valor de los
recursos identificados.

4.

Asimismo, se han conectado rutas

interregionales en el marco del
Circuito Turstico Nor oriental.

5.

Existe una cultura de sostenibilidad

e innovacin en los proyectos
tursticos, planificados
estratgicamente a corto, mediano
y largo plazo.

Generacin y desarrollo de servicios tursticos con

indicadores de calidad que permitan satisfacer las
necesidades de los turistas.

MUNICIPIOS
GREMIOS

6.

A diciembre del 2013, al menos 35%

de municipios cuentan con
mecanismos de promocin e
incentivos para la generacin de
negocios tursticos, con estndares
bsicos de calidad.

6.

Al 2021, al menos 70% % de

municipios cuentan con
mecanismos de promocin e
incentivos para la generacin de
negocios tursticos, con estndares
bsicos de calidad.

Insercin en circuitos o rutas tursticas.

MUNICIPIOS
GREMIOS
GERCETUR

7.

A diciembre del 2013, operan un

mnimo de 3 rutas tursticas con
servicios diversificados que
contemple: turismo de naturaleza,
turismo vivencial, ecoturismo, rural
comunitario, termalismo o
etnoturismo.

7.

Al 2021, operan un mnimo de 5

rutas y circuitos tursticos con
servicios diversificados que
contemplan: turismo de naturaleza,
turismo vivencial, ecoturismo, rural
comunitario, termalismo o
etnoturismo, y que involucra
provincias no contempladas en la
Ruta Moche.

Insercin en el sistema de difusin y promocin turstica.

MUNICIPIOS
GERCETUR
PROMPERU

8.

A diciembre del 2013, las nuevas

ofertas tursticas estn insertadas
en el sistema de difusin y
promocin turstica regional.

8.

Al 2021, las nuevas ofertas tursticas

estn insertadas en el sistema de
difusin y promocin turstica
regional, nacional e internacional, a
travs de plataformas electrnicas y
grficas, pblicas y privadas.

Diagnstico de servicios tursticos para cada atractivo

(anlisis de satisfaccin y percepcin de calidad)

MUNICIPIOS

1.

1.

Implementacin de mejoras en infraestructura y los

MUNICIPIOS

A diciembre del 2012, al menos los

destinos de: Trujillo, Pacasmayo,
Huamachuco, Otuzco, Chepn, Vir,
Cascas, Huamachuco, Ascope y

Al 2021, al menos los destinos de:

Trujillo, Pacasmayo, Huanchaco,
Huamachuco, Otuzco, Chepn, Vir,
Cascas, Huamachuco, Ascope y

96

servicios tursticos.

ADMISTRADORES DE
RECURSOS
GREMIOS

Gestionar mantenimiento y limpieza de espacios pblicos.

MUNICIPIOS

Implementar reas de informacin y orientacin al turista

en cada destino.

MUNICIPIOS

2.

3.

4.

ESTRATEGIA 3: Optimizar la
infraestructura y conectividad de
los recursos tursticos regionales.

Implementacin de infraestructura bsica en los servicios

de conectividad y saneamiento bsico fuera de los ncleos
urbanos importantes de la regin (red vial, equipamiento
de centros de salud, agua potable, desage, electricidad)

GOBIERNO REGIONAL
MUNICIPIOS

Proyectos de inversin para la mejora de infraestructura

turstica.

MUNICIPIOS
GERCETUR

Construccin de vas de conexin red vial - (trocha,

afirmada y asfaltada) en las rutas tursticas estratgicas a
corto, mediano y largo plazo: Ruta Moche, Ruta Costera,
Del Mar a los Andes, Alto Andinas, Circuitos Centrales,
entre otras.

MUNICIPIOS
GOB. REGIONAL
GERCETUR

1.

2.

3.

Santiago de Chuco, cuentan con un

diagnstico de servicios tursticos.
A diciembre del 2013, los destinos
de: Trujillo, Pacasmayo, Huanchaco,
Huamachuco, Otuzco, Chepn, Vir,
Cascas, Huamachuco, Ascope y
Santiago de Chuco, implementan un
mnimo de 2 proyectos de mejora
en infraestructura y servicios
tursticos.
A diciembre del 2014, al menos el
40% de los municipios cuentan con
sistemas eficientes de limpieza
pblica y desechos slidos.
A diciembre del 2012, los destinos
de: Trujillo, Pacasmayo, Huanchaco,
Huamachuco, Otuzco, Chepn, Vir,
Cascas, Huamachuco, Ascope y
Santiago de Chuco cuentan con
oficinas de informacin y
orientacin al turista.
A diciembre del 2014, se cuenta con
mejoras en infraestructura,
equipamiento, recursos humanos,
calidad de servicios en salud, agua
potable, desage y electricidad, con
mayor incidencia en las provincias
de Gran Chim, Snchez Carrin,
Otuzco, Santiago de Chuco,
Pacasmayo, Ascope, Vir, Chepn y
Julcn.
A diciembre del 2014, la Ruta Moche
cuenta con todas sus vas de acceso
asfaltadas.
A diciembre del 2014 se ha
mejorado la conexin (red vial y

Santiago de Chuco, cuentan con

infraestructura y servicios tursticos
adecuados a la demanda del
turismo nacional y extranjero.
2.

Al menos el 70% de los municipios

cuentan con sistemas eficientes de
limpieza pblica y desechos slidos.

3.

Al menos el 70% de los principales

destinos de las rutas tursticas
desarrolladas cuentan con oficinas
de informacin y orientacin al
turista.

1.

Al 2021, se han conectado con vas

afirmadas y asfaltadas las rutas
propuestas por el PERTUR: Del mar
a los andes, ruta costera y circuitos
centrales.

2.

Asimismo, se han implementado y

equipado al menos 1 hospital y 3
centros de salud en las zonas
tursticas de la zona central y andes
liberteos.

3.

Al menos, las zonas urbanas de las

rutas tursticas fuera de Trujillo,
cuentan con agua potable, desage
y electricidad.

tiempo de recorrido) entre las

provincias de Gran Chim, Otuzco,
Santiago de Chuco, Julcn, Vir,
Snchez Carrin, Bolvar y Pataz.
-

Implementacin y desarrollo de puertos martimos:

Salaverry y Puerto Morn (Vir).

MUNICIPIOS
GERCETUR

4.

5.

ESTRATEGIA 4: Articular
negocios y cadenas productivas
en la actividad turstica para
promover la operatividad del
turismo vivencial, agroindustrial y
rural comunitario.

A diciembre del 2012 se ha

implementado la infraestructura
marina del Puerto Morn.
Se tiene el primer Museo Naval en
Salaverry.

4.

5.

Al 2021, Puerto Morn es un

atractivo turstico con servicios de
calidad.
Puerto Salaverry opera un Museo
Naval.

Optimizacin del servicio aeroportuario (ampliacin o

traslado
del
aeropuerto)
segn
estndares
internacionales.

MTC
GERCETUR
CCRT
CONCESIONARIO

6.

A diciembre del 2014, se cuenta con

infraestructura y servicios
aeroportuarios ptimos con
estndares internacionales,
operativos todo el ao.

6.

Al 2021, La Libertad cuenta con un

aeropuerto internacional con altos
estndares de calidad.

Integrar a las empresas de otros rubros en la actividad

turstica como las agroindustriales, agropecuarios y
comunales.

GREMIOS
GERCETUR

1.

A julio del 2013, se han organizado

al menos 3 actividades de turismo
agroindustrial y agropecuario.

1.

Se han integrado a la actividad

turstica: empresas agroindustriales,
industriales y manufactureras; as
como agropecuarios y comunidades
locales en rutas de la oferta
regional.

Capacitar en tcnicas para hacer sus procesos y productos

atractivos para los turistas, a los productores (vitivincolas,
ganaderos, agricultores, criadores de auqunidos, truchas)
y artesanos.

MUNICIPIOS
GERCETUR
PROMPERU

2.

A junio del 2013, han sido

capacitados al menos el 50% de los
productores y artesanos de las
zonas con mayor potencial turstico
de Trujillo, Ascope, Pacasmayo,
Otuzco, Gran Chim, Snchez
Carrin, Santiago de Chuco.

2.

Al 2021, los productores

(vitivincolas, ganaderos,
agricultores, criadores de
auqunidos, truchas) y artesanos de
Trujillo, Ascope, Pacasmayo,
Otuzco, Gran Chim, Snchez
Carrin, Santiago de Chuco, entre
otros, cuentan con procesos y
productos atractivos para los
turistas, con estndares de calidad,
e insertados en las rutas tursticas
regionales.

Capacitar

MUNICIPIOS

3.

A julio del 2013, se cuenta con un

3.

Al 2021, se cuenta con un mnimo de

tcnica

comercialmente

artesanos,

98

productores locales y comunidad aledaa a los recursos

tursticos.

GERCETUR

Formar redes de proveedores de servicios tursticos para

su desarrollo local.
Implementar plataforma virtual informativa.

MUNICIPIOS
CCRT
GERCETUR

mnimo de 3 zonas tursticas con

productores locales y comunidades
capacitadas que ofrecen servicios
atractivos para el turismo vivencial y
rural comunitario.
4.

5.

ESTRATEGIA 5: Promover
escenarios confiables y seguros
para el turismo.

A julio del 2013, los comits

provinciales cuentan con un
directorio de negocios vinculados al
turismo.
A diciembre del 2013, los comits
provinciales cuentan con una
plataforma informativa de negocios
para el turismo.

Implementar programa de incentivo a la formalizacin y

capacitacin de Mypes de la actividad turstica.

MUNICIPIOS
GREMIOS

6.

A diciembre del 2014, se ha

desarrollado programa de incentivo
para la formalizacin y capacitacin
de mypes.

Incentivo a la asociatividad de las mypes a las cmaras

regionales para el fortalecimiento de los gremios.

MUNICIPIOS
GREMIOS

7.

A diciembre del 2014, se cuenta con

mypes de al menos 7 provincias,
asociadas a los principales gremios
de la actividad turstica.

Fortalecer la Red de seguridad y proteccin al turista en

toda la regin

COMITS
PROVINCIALES
GERCETUR -PNP
PROMPERU

1.

A diciembre del 2013, los atractivos

tursticos y recursos ms visitados
cuentan con sistemas organizados
de seguridad para el turista.

COMITS
PROVINCIALES
ENTIDADES
EDUCATIVAS
MEDIOS DE
COMUNICACIN
MUNICIPIOS
PNP

2.

Gestionar sistema de vigilancia ciudadana y proteccin al

patrimonio y los recursos tursticos.

3.

A julio del 2012, se ha coordinado y

capacitado a los principales medios
de difusin local en relacin a la
vigilancia ciudadana del patrimonio
y recursos tursticos, al menos en 7
provincias de la regin.
A diciembre del 2012, se cuenta con
un staff de corresponsales

9 zonas tursticas con artesanos,

productores locales y comunidades
capacitadas que ofrecen servicios y
productos atractivos para el turismo
vivencial y rural comunitario.

4.

Al 2021, se cuenta con una red de

negocios vinculados al turismo a
nivel regional, a travs de una
plataforma virtual como espacio de
consulta e intercambio de
informacin y oportunidades.

5.

Se cuenta con ndices ascendentes

en la formalizacin y capacitacin
de mypes de la actividad turstica.

6.

Se cuenta con gremios fortalecidos

y descentralizados en la actividad
turstica.

1.

Al 2021, los destinos tursticos de la

regin son lugares confiables y
seguros.
Existe una red de seguridad turstica
consolidada a nivel regional.

2.

estudiantiles para vigilar el

patrimonio y recursos tursticos, al
menos en 6 provincias de la regin.
-

Promover y supervisar el cumplimiento de normas de

seguridad en empresas de transportes y va pblica.
Vincular el sistema policial y serenazgo con la seguridad
turstica.

MUNICIPIOS
PNP

4.

5.

A diciembre del 2012, al menos 40%

de las empresas de transporte
interprovincial e interegional
formalizadas cuentan con servicios
de taxis empadronados en sus
terminales.
A diciembre del 2012, existe un
mecanismo de control y supervisin
de seguridad en empresas de
transportes y va pblica por parte
de un mnimo de 40% de municipios
provinciales.

3.

Al menos 70% de las empresas de

transporte interprovincial e
interegional cuentan con servicios
de taxis empadronados.

4.

Existe un mecanismo de control y

supervisin de seguridad en
empresas de transportes y va
pblica por parte de un mnimo de
60% de municipios provinciales.

Capacitar a los vigilantes de los complejos arqueolgicos,

de las agencias de viajes, de los hoteles y restaurantes,
personal de transporte pblico; as como a equipos de
serenazgo y empresas de vigilancia
sobre las
precauciones y normas de seguridad y la importancia de la
seguridad turstica.

MUNICIPIOS
PNP

6.

A diciembre del 2012, se ha

capacitado al menos al 50% de los
equipos de serenazgo municipal, al
menos al 40% de empresas de
vigilancia y al menos al 30% de
vigilantes independientes de los
servicios tursticos de los destinos
ms visitados (Trujillo, Huanchaco,
Moche, Huamachuco, Otuzco,
Pacasmayo, Malabrigo, Guadalupe,
Chepn)

5.

Al 2021, se ha mantenido un
sistema de capacitacin anual a los
vigilantes de los complejos
arqueolgicos, de las agencias de
viajes, de los hoteles y restaurantes,
personal de transporte pblico ; as
como a equipos de serenazgo y
empresas de vigilancia sobre las
precauciones y normas de seguridad
y la importancia de la seguridad
turstica.

Gestionar la implementacin de oficinas de Divisin de

Turismo y Proteccin del Ambiente en los destinos
tursticos.
Gestionar equipamiento tcnico y tecnolgico para la
Divisin de Turismo y Proteccin del Ambiente de la
regin.

MUNICIPIOS
GERCETUR
PNP MIN. CULTURA

7.

A diciembre del 2013, se cuenta con

oficinas de Divisin de Turismo y
Proteccin del Ambiente,con
personal suficiente y debidamente
equipadas, al menos, en los
principales destinos de la Ruta
Moche.

6.

Se cuenta con oficinas de Divisin

de Turismo y Proteccin del
Ambiente debidamente equipadas
en los principales destinos tursticos
de la regin.

Insertar en el material de promocin y difusin turstica los

PROMPERU

8.

A partir de agosto del 2012, la

7.

Las piezas de difusin turstica de

100

ESTRATEGIA 6: Diseo e
Implementacin de elementos de
identidad visual que permita
rpida orientacin e
identificacin.

ESTRATEGIA 7: Formular y
promover proyectos de inversin
turstica a nivel local.

telfonos y direccin de la Divisin de Turismo y

Proteccin del Ambiente o de las oficinas de turismo
locales o equivalentes en caso de emergencia (en ingls y
espaol)

Divisin de Turismo y
Proteccin del
Ambiente
GREMIOS

Implementacin de elementos de identidad visual en los

atractivos y recursos tursticos.

MUNICIPIOS
GERCETUR
MINCETUR
DRC

Sealizacin en todas las rutas tursticas.

en

1.

2.

A julio del 2012, la Ruta Moche

cuenta con sistema de identidad
visual instalado.
A diciembre del 2012, los principales
atractivos y destinos (ms visitados)
de la regin cuentan con elementos
de identidad visual instalados.

entidades pblicas y privadas

cuentan con datos de contacto en
caso de emergencia o su
equivalente a la Divisin de Turismo
y Proteccin del Ambiente
1.

Al 2021, existe sealizacin vial en

todas las rutas tursticas de la
regin.

2.

Todos los atractivos desarrollados

cuentan con elementos de identidad
visual.

MUNICIPIOS
GERCETUR
MINCETUR

3.

CCRT
MUNICIPIOS
GREMIOS

1.

A diciembre del 2012, la regin

cuenta con 10 nuevos proyectos
formulados.

1.

Al 2021, cada provincia cuenta con

al menos 2 proyectos tursticos en
ejecucin.

2.

Al 2021, al menos el 70% de los

municipios impulsan la inversin
turstica y cuentan con mecanismos
de asesora empresarial y
mercadolgica.

2.

Existe una cultura mercadolgica,

manifestada a travs de estudios (y
publicacin de estos) y estrategias
dirigidas de mercadeo en los
principales destinos tursticos de la
regin.

4.

A julio del 2012, la Ruta Moche

cuenta con sealizacin.
A diciembre del 2014,todas las
provincias de la regin cuentan con
sealizacin en la red vial.

Incorporar o capacitar personal

elaboracin de proyectos de turismo.

Gestionar facilidades de inversin e incentivos municipales

para infraestructura y desarrollo de servicios tursticos.

COMITS
PROVINCIALES
MUNICIPIOS
GREMIOS

2.

A Julio del 2013, al menos 5

provincias ofrecen incentivos para la
inversin turstica local.

Realizar estudios mercadolgicos en turismo a nivel

provincial y publicarlos (en fsico y virtual) y ponerlos a
disposicin de los actores de la actividad turstica.

COMITS
PROVINCIALES
GREMIOS

3.

A julio del 2013, al menos 5

provincias han realizado y publicado
informacin mercadolgica para
promover actividad turstica.

Programa de asesora tcnica en la formacin y gestin

mercadolgica de microempresas orientadas al desarrollo
turstico, artesanal, cultural, artstico.

UNIVERSIDADES
GREMIOS
MUNICIPIOS

3.

especializado

mayora de las piezas de difusin

turstica regional cuentan con al
menos un dato de contacto en caso
de emergencia.

A julio del 2013, existe un programa

de asesora empresarial para la
actividad turstica, en al menos 7

provincias.

ESTRATEGIA 8: Promover la
descentralizacin en la formacin
de profesionales y tcnicos en
turismo.

Alianzas estratgicas entre municipios y entidades

educativas para realizar investigaciones, conferencias y
talleres, seminarios y charlas informativas sobre el
potencial de actividades y negocios para el desarrollo
turstico.

UNIVERSIDADES
MUNICIPIOS
GREMIOS

4.

A julio del 2013, se han realizado al

menos 3 eventos acadmicos que
promueven la actividad turstica de
la regin.

Gestionar a nivel pblico y privado para implementar

sucursales o crear instituciones de formacin superior con
carreras y programas vinculados al turismo, as como
centros de idiomas, con acceso a incentivos municipales.
Gestionar incentivos y facilidades para la formacin
superior de guas especializados y bilinges.
Alianzas y convenios entre municipalidades y centros de
estudios superiores e idiomas.
Gestionar facilidades econmicas en los centros de
estudios de Trujillo para los alumnos procedentes de otras
provincias

COMITS
PROVINCIALES
UNIVERSIDADES
INSTITUTOS
GREMIOS
GERCETUR
MUNICIPIOS

1.

A diciembre del 2012, al menos 4

provincias han formalizado alianzas
estratgicas con entidades
educativas para formar
profesionales en turismo, y
bilinges.

Gestionar acciones de coordinacin interregional, estables

y continuas, para el desarrollo de Ruta Moche, Circuito
Turstico Nor Oriental.
Gestionar la reactivacin de la Organizacin de Destino
Nor Amaznica.

CCRT
GERCETUR
GREMIOS

ESTRATEGIA 9: Desarrollar
productos interregionales que
potencien las visitas del turismo
receptivo.

3.

Existe una red fortalecida entre

entidades pblicas y privadas de
carcter acadmico y la actividad
turstica, vinculadas al proceso de
desarrollo turstico regional.

1.

Al 2021, se cuenta con entidades

educativas con carreras y
programas vinculados al turismo, as
como centros de idiomas, que
contribuyen y se vinculan al
desarrollo turstico provincial y
regional, en al menos 4 provincias
de la regin.
Se cuenta con guas profesionales
bilinges y especializados en los
principales destinos tursticos.

2.

1.

A noviembre del 2013, se ha

reactivado el CTN y opera la OGD
Nor Amaznica.

1.

Al 2021, la regin La Libertad est

integrada a un gran circuito Nor
Amaznico.

102

OBJETIVO ESPECFICO No 5: Contar con un sistema de comercializacin turstica descentralizado.

METAS EPECIFICAS, SEGN ETAPA DE EJECUCIN

ESTRATEGIAS

PRINCIPALES ACCIONES

RESPONSABLES

2015 2018
2019 2021

2011 - 2014

ESTRATEGIA 1: Promover la
creacin descentralizada de
empresas prestadoras de
servicios tursticos.

Gestionar facilidades de inversin e incentivos municipales

para la constitucin de agentes y operadores tursticos.

COMITS
PROVINCIALES
MUNICIPIOS
GREMIOS

1.

A Julio del 2013, al menos 3

provincias ofrecen incentivos para la
constitucin de agentes y
operadores tursticos.

Brindar charlas informativas sobre la oportunidad de

negocio.

MUNICIPIOS
GREMIOS

2.

Organizar talleres de capacitacin a interesados.

MUNICIPIOS
GREMIOS

A Julio del 2014, al menos 5

provincias han promovido charlas y
talleres para generar oportunidades
de negocio en turismo.

3.

A julio del 2014, se cuenta con

representantes de Cmara de
turismo, asociacin de guas de
turismo, asociacin de agencias de
viajes, en al menos 5 provincias de la
regin.

Consolidar la presencia de gremios: ADAVIT, CADETUR,

AGUITUR y Cmara de Comercio en provincias.

MUNICIPIOS
GREMIOS

Promover y capacitar en el uso de tecnologas de

informacin para promocin, difusin y comercializacin
en turismo.

MUNICIPIOS
GREMIOS
PROMPERU

1.

Existen operadores y agentes de

viajes en los principales destinos
tursticos, que atienden las
necesidades del turismo y utilizan
eficazmente las tecnologas de
difusin y promocin turstica (web,
blogs, redes sociales, emailing,
entre otros)

2.

Los principales gremios y

asociaciones de la actividad turstica
tienen representantes en las
provincias de mayor desarrollo
turstico.

OBJETIVO ESPECFICO No 6: Contar con un sistema de comunicacin y promocin turstica regional.

METAS EPECIFICAS, SEGN ETAPA DE EJECUCIN

ESTRATEGIAS

PRINCIPALES ACCIONES

RESPONSABLES

2015 - 2018
2019 2021

2011 - 2014

ESTRATEGIA 1: Implementar un
sistema de promocin turstica
regional.

Implementar oficinas de informacin turstica en cada

capital de provincia y distritos con mayor potencial de
desarrollo turstico, conectados con PROMPERU,
GERCETUR y la oficina de IPERU Trujillo.

MUNICIPIOS
GERCETUR
PROMPERU

Elaborar y actualizar con periodicidad bases de datos de

los actores de la actividad turstica para la difusin
constante.

MUNICIPIOS
GERCETUR

Capacitar a la polica y personal municipal sobre

informacin de los recursos tursticos y las rutas de acceso

GERCETUR
PNP

Alianza con los medios de comunicacin locales para que

semanal o quincenalmente informen sobre sus recursos
tursticos.

REPTUR
GERCETUR
OF. DE TURISMO

Diseo y actualizacin de portal web de la GERCETUR.

GERCETUR
CADETUR

Alimentacin permanente a PROMPER y oficina de

IPERU en Trujillo, con miras a difusin de turismo regional
(no solo productos anclas)

GERCETUR
PROMPERU
IPERU

Actualizar y distribuir informacin sobre los recursos

tursticos y actividades programadas en las provincias, a
los agentes y operadores tursticos (fsico y virtual),
gremios y asociaciones, tursticas y artstico culturales.

GERCETUR
CCRT
COMITS
PROVINCIALES

1.

A junio del 2013, existen oficinas de

informacin turstica, al menos, en
Huanchaco, Huamachuco, Cascas,
Otuzco, Vir y Pacasmayo.

2.

A julio del 2012, al menos 3 medios

de difusin regional firman alianza
para observar e informar sobre el
turismo de la regin.

3.

A diciembre del 2014, se ha

mantenido una agenda mensual
actualizada de eventos regionales
en el portal de GERCETUR.

4.

A diciembre del 2012, MINCETUR y

la oficina de IPERU de Trujillo ya
cuenta con informacin turstica de
otras provincias, adems de Trujillo.

1.

Al 2021, las oficinas de turismo

gestionan la informacin turstica
provincial y distrital.

2.

Al menos 1 medio de difusin local

(provincial) est involucrado con el
sistema de observacin e
informacin turstica.

3.

El portal web de GERCETUR es un

espacio oficial de consulta turstica
regional.

4.

GERCETUR y por ende, MINCETUR,

cuentan con informacin
actualizada, clasificada y
segmentada de todas las provincias
de la regin.

104

CADETUR
UNIVERSIDADES
-

Organizar un rea para la promocin turstica regional

(GERCETUR- CCRT)

GERCETUR
CCRT
PROMPERU

5.

A julio del 2012, se cuenta con un

rea responsable de la promocin
turstica regional.

Disear programa de promocin y difusin turstica

regional para la comercializacin del destino por parte del
sector privado.
Plan de marketing y comunicacin para
posicionar la Ruta Moche, consolidndola
a nivel regional, nacional e internacional.
Plan de marketing y comunicacin para La
Libertad, crear concepto para su
posicionamiento, disear marca visual
que integre el concepto de la regin.

CCRT
GERCETUR
GREMIOS

6.

A diciembre del 2013, la marca Ruta

Moche es reconocida a nivel
regional, nacional e internacional,
incrementndose el ndice de
turismo en esta.

Disear y producir publicaciones y material informativo

turstico regionales en distintos idiomas.

GERCETUR
PROMPERU
GREMIOS

Distribuir Informacin turstica a nivel regional, nacional e

internacional.
Coordinacin con gremios y PROMPERU para la
distribucin peridica.
Distribuirlas a nivel regional en: la red de
comits provinciales, municipios, oficinas
de turismo, agencias de viajes y
operadores,
alojamientos,
gremios,
restaurantes y complejos arqueolgicos.
Distribuirlas a nivel nacional en:
aeropuertos, peajes de entrada a la
regin, agencias de viajes de Lima y
regiones aledaas, oficinas de IPERU,
empresas de transportes, entre otros.
Distribuirlas a nivel internacional: en
agencias y operadores de viajes,

7.

A diciembre del 2014, se cuenta con

un concepto integrador de La
Libertad como marca regional y
propuesta de identidad visual.

8.

A julio del 2013 se cuenta, al menos,

con una publicacin regional de
turismo, con oferta diversificada,
segmentada e innovadora.

9.

A diciembre del 2014, al menos, una

vez por ao, se ha producido
material informativo turstico
regional.

10.

A diciembre del 2014, al menos, tres

veces por ao, se ha distribuido
material informativo turstico de La
Libertad, a nivel regional, nacional e
internacional.

5.

Al 2021, La Libertad est

posicionada a nivel nacional e
internacional como un destino
turstico sostenible, diversificado y
atractivo por sus riquezas naturales
y culturales, por la calidad y
variedad de sus servicios.

6.

Se cuenta con un sistema eficiente

de promocin turstica regional,
basado en plataformas electrnicas,
pblicas y privadas: webs, blogs,
redes sociales, entre otros.

7.

Se publican textos diversos

especializados de la regin sobre su
cultura y folclor, gastronoma,
riquezas naturales y arqueolgicas,
tradiciones y cultura viva, entre
otros.

8.

Los comits provinciales son

fuentes de informacin y promocin
turstica local para el sector a nivel
local.

9.

Empresas de transportes,
aeropuertos, hoteles, restaurantes y
complejos arqueolgicos, entre
otros, cuentan con material de
difusin turstica regional.

10.

Las agencias y operadores de viajes

internacionales, restaurantes

restaurantes
consulados,
entre otros.
-

peruanos, embajadas y
aeropuertos, aerolneas,

Gestionar vnculos con medios especializados para

promover el turismo a nivel nacional e internacional, a
travs de PROMPERU.

peruanos, embajadas y consulados,

aeropuertos, aerolneas, cuentan
con informacin y material turstico
de la regin bilinges.
GERCETUR PROMPERU

11.

12.

A diciembre del 2013, la Ruta Moche

ha sido difundida, al menos una vez
por mes, en medios de diversa
ndole, entre nacionales e
internacionales.
A diciembre del 2014, otros
atractivos y recursos de La Libertad,
han sido difundidos en medios
nacionales e internacionales, al
menos 6 veces por ao.

Gestionar la participacin de Ruta Moche en ferias y

eventos de nivel nacional e internacional.

RUTA MOCHE
PROMPERU
GREMIOS

13.

A diciembre del 2013, la Ruta Moche

se ha presentado, al menos dos
veces por ao, en ferias y eventos,
nacionales e internacionales.

Usar tecnologas de informacin contemporneas: Portal

web actualizado, redes sociales.

GERCETUR
PROMPERU

14.

A julio del 2013, se cuenta con

informacin turstica regional
diversificada en al menos un portal
web y red social.
A diciembre del 2014, dicho portal
web y red social es un soporte de
consulta turstica de la regin.

15.

Promover pasantas cortas de guas tursticos de otras

zonas:
Organizar intercambios entre guas tursticos de diferentes
provincias.
Gestionar recursos para costear intercambios.
Difusin en Asociacin de guas tursticos y guas tursticos
independientes de atractivos regionales.

COMITS
PROVINCIALES
OFICINAS DE TURISMO
AGUITUR

16.

A diciembre del 2012, al menos, 20

guas de turismo han realizado
intercambios interprovinciales de
estudio y capacitacin.

Organizar visitas y excursiones de operadores y agentes

de viajes a las diferentes provincias.

GERCETUR
GREMIOS

17.

A diciembre del 2013, al menos, el

50% de los operadores y agencias

11.

Se mantiene gestin de medios

especializados, a nivel nacional e
internacional, difundindose los
atractivos y actividad turstica de la
Libertad, al menos 6 veces por ao.

12.

Los primeros 4 aos, la Ruta Moche

ha sido la estrella de la regin en
ferias y eventos nacionales e
internacionales. Habindose
consolidado su posicionamiento, a
partir del 2015, La Libertad participa
con otros atractivos tursticos
competitivos, entre ellos, por
ejemplo: Marcahuamachuco, Puerto
Morn, Circuito de playas, Turismo
vivencial y artesanal, la ruta
vitivincola de Cascas, Reservas
Naturales como Calipuy, Caoncillo
y Cachil; Turismo agroindustrial y
rural comunitario, termalismo.

13.

Se cuenta con un staff diverso de

guas tursticos, conocedores de los
diferentes atractivos de la regin,
interconectados a travs de la red
de negocios, asociacin de guas y
operadores tursticos de las
provincias, adems de Trujillo.

14.

Las celebraciones y eventos locales

estn insertados en el programa
turstico regional, como parte del

106

de viajes registrados han visitado

atractivos y recursos tursticos de
diversas provincias.
Integrar a los programas de fiestas patronales,
aniversarios distritales, ferias
y diversos eventos
culturales, visitas a recursos y atractivos tursticos locales.
Insertar estas visitas en las piezas de difusin de dichos
programas.

OFICINAS DE TURISMO
MUNICIPIOS
GREMIOS

18.

A partir del ao 2013, las oficinas de

turismo gestionan visitas tursticas
locales en el marco de las
festividades culturales programadas
por los municipios.

Capacitar y asesorar en organizacin y promocin de

eventos y festividades a las reas de turismo e imagen
institucional de los municipios.

GERCETUR
PROMPERU
MUNICIPIOS

19.

Entre agosto del 2012 y julio del

2014, al menos,50% de las reas de
turismo e imagen institucional de
los municipios han sido capacitados
en organizacin y promocin de
eventos.

Capacitar y asesorar en promocin y difusin turstica a las

reas de turismo e imagen institucional de los municipios.

GERCETUR
PROMPERU
MUNICIPIOS

20. Entre agosto del 2012 y julio del

2014, al menos, 50% de las reas de
turismo e imagen institucional de
los municipios han sido capacitados
en promocin y difusin turstica.

Promover y capacitar en el uso de tecnologas de

informacin para promocin, difusin y comercializacin
en turismo a los principales agentes de la actividad
turstica.

MUNICIPIOS
GREMIOS
PROMPERU

21.

Alianza con carreras de comunicacin social para elaborar

video documentales que permitan difundir los recursos y
atractivos tursticos en diversos medios, locales,
nacionales e internacionales; y su utilizacin como
material educativo.

MUNICIPIOS
GERCETUR
UNIVERSIDADES

surtido paquete turstico.

15.

Las reas responsables del turismo

local estn capacitadas en
organizacin de eventos, difusin y
promocin turstica, y uso de
tecnologas de informacin,
haciendo uso eficiente del sistema
de difusin y promocin turstica
regional interconectado.

16.

Las carreras de comunicacin y

turismo estn involucradas en el
proceso de desarrollo turstico,
contribuyendo con la elaboracin de
materiales y documentales
tursticos, informativos y
educativos.

A julio del 2014, al menos el 50% de

los operadores y agencias de viajes,
y miembros de los gremios
organizados utilizan tecnologas de
informacin para promover,
difundir, comercializar e
intercambiar informacin turstica.

22. A diciembre del 2014, GERCETUR

ha formalizado alianzas estratgicas
con universidades e institutos para
la produccin de documentales
tursticos.

OBJETIVO ESPECFICO No 7: Lograr que los servicios tursticos involucren la Cultura Viva de la regin.

PERIODO DE EJECUCIN
ESTRATEGIAS

PRINCIPALES ACCIONES

RESPONSABLES

2015 - 2018
2019 - 2021

2011 - 2014

ESTRATEGIA 1: Vincular la
actividad turstica con la gestin
cultural activa.

Establecer alianzas estratgicas con la Direccin Regional

de Cultura, asociaciones artstico culturales (msica,
danza, artesanas, artistas plsticos) ymunicipios.

COMITS
PROVINCIALES
MUNICIPIOS
DIR. REG. CULTURA

1.

A julio del 2014, existen alianzas

estratgicas entre la Direccin
Regional de Cultura, asociaciones
artstico culturales (msica, danza,
artesanas, artistas plsticos), y los
municipios.

Programa de capacitacin a gestores culturales, actores de

espacios artsticos y culturales, en comunicacin y
marketing (orientacin al turismo, oferta y demanda de
servicios, organizacin de eventos, creatividad e
innovacin aplicada a presentaciones y exposiciones
efectivas, difusin cultural), organizacin de eventos, y
oportunidades de trabajo en la actividad turstica.

MUNICIPIOS
UNIVERSIDADES
DIR. REG. CULTURA

2.

A julio del 2013, se ha capacitado a

gestores y promotores culturales,
en al menos 6 provincias de la
regin.

Incluir actividades artstico culturales en los atractivos,

recursos y servicios tursticos.
Generar una red de contactos entre gestores culturales,
operadores tursticos, restaurantes, alojamientos,
complejos arqueolgicos, y otros recursos tursticos.

PATRONATOS,
UNIDADES
EJECUTORAS
DIR. REG. CULTURA
GESTORES
CULTURALES
PROVEEDORES DE
SERVICIOS TURISTICOS

3.

1.

Al 2021, existe una simbiosis entre

la actividad turstica y la actividad
cultural de la regin, expresada a
travs de las actividades de
entretenimiento culturales en los
programas tursticos. Todos los
destinos y atractivos tursticos
cuentan con actividades culturales
en sus programas tursticos.

2.

Las convenciones culturales

tambin ofrecen visitas y
excursiones tursticas a sus
visitantes participantes.

A partir de agosto del 2012, se

evidencia la inclusin de actividades
artstico culturales en espacios
tursticos de al menos 7 provincias
de la regin.

108

OBJETIVO ESPECFICO No 8: Lograr que los pobladores participen en el proceso de desarrollo turstico, cuidado, preservacin y promocin del patrimonio cultural y natural, en su contexto
inmediato, promoviendo la inclusin social.
METAS EPECIFICAS, SEGN ETAPA DE EJECUCIN
ESTRATEGIAS

PRINCIPALES ACCIONES

RESPONSABLES

2015 - 2018
2019 - 2021

2011 - 2014

ESTRATEGIA 1: Sensibilizar a los

habitantes de la regin sobre el
valor del patrimonio cultural y
natural
de
la
regin,
fortaleciendo la identidad, a
travs
de
un
plan
de
comunicacin a largo plazo.

Diseo de plan de comunicacin para Educar, Informar y

Sensibilizar a los pobladores aledaos respecto a la
contribucin activa y permanente de su patrimonio
cultural y natural, el desarrollo turstico y las
oportunidades de mejora de su propio contexto, teniendo
en cuenta la segmentacin de pblicos de acuerdo a su rol
en el proceso turstico.

DIR. REG. DE CULTURA

GERCETUR
MUNICIPIOS

Implementar rea de Promocin Cultural en municipios:

equipo de trabajo por cada provincia con un comunicador
social, un gestor cultural y un representante de la actividad
turstica (gua o egresado de turismo) para la generacin
de actividades que promuevan la valoracin del
patrimonio cultural y natural, y el desarrollo turstico.

COMITS
PROVINCIALES
MUNICIPIOS

Implementar plan de comunicacin y monitorear su

impacto social peridicamente en los distintos segmentos
de la poblacin.

DIR. REG. CULTURA

MUNICIPIOS

1.

2.

A diciembre del 2012, se cuenta con

un plan de comunicacin para
promover la importancia del
patrimonio cultural y natural, y su
vnculo con el desarrollo turstico.

1.

Al 2021, se ha desarrollado
estrategias de comunicacin social
en las provincias de mayor
desarrollo turstico de la regin,
incluidos como acciones
importantes en sus respectivos
planes estratgicos de desarrollo
turstico.

2.

Los estudios anuales de percepcin

demuestran el incremento en los
ndices de conocimiento y
valoracin de los recursos
patrimoniales y tursticos de la
regin por parte de sus habitantes,
en las distintas provincias.

3.

Todas las provincias cuentan con un

rea responsable de la promocin
cultural regional.

A julio del 2013, al menos 6

provincias cuentan con un rea o
responsables de Promocin
Cultural.

3.

A diciembre del 2014, los habitantes

de la regin reconocen la
importancia del patrimonio cultural
y natural, y su vnculo con el
desarrollo turstico.

4.

Entre 2012 y 2014, se han realizado,

al menos, 3 estudios de percepcin
para medir el reconocimiento de la
poblacin en relacin a la
importancia del patrimonio cultural
y natural, y su vnculo con el
desarrollo turstico.

ESTRATEGIA 2: Promover
cultura turstica en los habitantes
de la regin

Alianzas y gestiones para que instituciones y empresas

puedan visitar los recursos tursticos en delegaciones.

CMARA DE TURISMO
DE LA LIBERTAD
COMITS
PROVINCIALES

1.

A diciembre del 2012, existen al

menos 5 alianzas estratgicas
institucionales para promover
visitas a recursos tursticos.

1.

Al 2021, los operadores tursticos y

agentes de viajes han incursionado
en la promocin del turismo interno
local, desarrollando paquetes
tursticos segmentados de corta
duracin a los atractivos de diversas
provincias.

2.

Los municipios han desarrollado

actividades e incentivos para
promover estas excursiones de
corta duracin, especialmente para
los pobladores de sus respectivas
provincias, en el marco de la
campaa de turismo interno:
primero, conoce lo tuyo.

3.

Se ha desarrollado campaas de
comunicacin para promover el
turismo interno, avaladas por
GERCETUR y PROMPERU.

OF. DE TURISMO
OPERADORES DE
VIAJES
Plan turstico de excursiones cortas (campaa de turismo
interno: primero, conoce lo tuyo.), en coordinacin con
agentes de turismo, agencias de transportes, restaurantes,
complejos arqueolgicos, municipalidades locales, entre
otros.
Organizacin de circuitos locales, inter caseros,
interdistritales los fines de semana.
Gestin municipal para facilitar e incentivar excursiones de
fin de semana al interior de cada provincia, en alianza con
empresas de transportes, operadores y asociacin de
guas tursticos.

MUNICIPIOS
OFICINAS DE TURISMO
GREMIOS

Plan de comunicacin que incentive el turismo interno y

abarque toda la regin, a travs de distintos medios
(grficos, internet, radio, televisoras locales)

MUNICIPIOS
GERCETUR
GREMIOS

3.

A diciembre del 2013, se ha

desarrollado al menos 3 campaas
de comunicacin para promover el
turismo interno, avaladas por
GERCETUR y PROMPERU.

Programa de sensibilizacin para generar en la poblacin

organizada la internalizacin de seguridad, proteccin del
nio y el adolescente, cultura de respeto e informacin al
turista.

MUNICIPIOS
GERCETUR
GREMIOS

4.

A julio del 2013, al menos 6

provincias han desarrollado 2
cursos, talleres o campaas de
sensibilizacin.

4.

Al 2021, la regin La Libertad ha

erradicado la explotacin sexual
infantil y evidencia cultura de
respeto al turista.

Promover la generacin de operadores de viajes para

turismo escolar.

1.

A julio del 2013, existen al menos 3

operadores de viajes que desarrollan
turismo para el segmento
estudiantil.

1.

Al 2021, se han desarrollado

estrategias educativas en los
centros de educacin primaria y
secundaria que han dinamizado el

ESTRATEGIA 3: Promover en
estudiantes la generacin de
conocimiento sobre el patrimonio
cultural y natural de la regin.

MUNICIPIOS
GERCETUR
GREMIOS

2.

A diciembre del 2013, al menos, 7

provincias promueven excursiones
cortas internas, orientadas a que los
pobladores visiten sus recursos
tursticos.

110

Organizar programas de turismo interno con estudiantes

de distintos niveles (escolares, universitarios, tcnicos).
Paquetes tursticos a bajo costo para delegaciones y
grupos de universitarios. Estos paquetes deben incluir
actividades de diversa ndole: entretenimiento, educacin,
artesanas,
exposiciones,
festividades,
ferias
gastronmicas, eventos, dependiendo de la extensin de
tiempo y distancia.

MUNICIPIOS
GERCETUR
OPERADORES DE
VIAJES

Capacitar a los profesores de educacin primaria y

secundaria para dinamizar el diseo curricular de
contenidos tursticos.

MUNICIPIOS
UNIVERSIDADES
DIRREL - GERCETUR

Promover trabajos de investigacin escolar y universitario

sobre la historia de la regin, los recursos tursticos y el
patrimonio local.

Promover el desarrollo de las capacidades artsticas,

enfatizando en el folclore local.

MUNICIPIOS
DIRREL DIR. REG
CULTURA
INST. EDUCATIVAS

4.

A diciembre del 2014, al menos 7

provincias promueven talleres
artsticos para nios, adolescentes y
jvenes.

Organizacin de eventos de promocin cultural, en alianza

con la Direccin Regional de Cultura y la Gerencia de
Educacin, y/o las instituciones locales correspondientes
(concursos, festivales, ferias, exposiciones)

MUNICIPIOS
DIRREL DIR. REG
CULTURA
INST. EDUCATIVAS

5.

A diciembre del 2014, al menos 7

provincias han desarrollado o
patrocinado mnimo 2 eventos
anuales de promocin cultural para
estudiantes.

Organizar clubes de turismo estudiantil, que realicen

actividades diversas y administren su propia red social
(facebook, hi5)
Creacin de brigadas y campaas de limpieza en los
recursos tursticos, con estudiantes.

MUNICIPIOS- OF. DE
TURISMO
CENTROS
EDUCATIVOS

6.

A diciembre del 2014, existen clubes

estudiantiles de turismo, en mnimo
7 provincias.

Elaborar materiales educativos atractivos (lbumes,

audiovisuales, postales, grficos en internet)
Alianza con universidades e institutos de educacin
superior en comunicacin, diseo grfico, audiovisuales.

GERCETUR
COMITS
PROVINCIALES
DIRREL DIR. REG

7.

A diciembre del 2014, se ha

elaborado, al menos un producto
turstico educativo por ao.

2.

3.

Entre 2012 y 2014 se percibe un

incremento anual mnimo del 10%
en turismo estudiantil, al interior de
la regin.

A diciembre del 2014, se ha

capacitado al menos al 30% de los
docentes de educacin primaria y
secundaria de las reas vinculadas al
turismo, en un mnimo de 7
provincias.

conocimiento y valoracin del

patrimonio cultural y los recursos
tursticos de la regin.
2.

Se han constituido operadores de

viajes reconocidos por la calidad y
variedad de sus servicios tursticos
dirigidos a escolares.

3.

Se ha incrementado el ndice de
estudiantes de la regin que
conocen diversos atractivos y
provincias de La Libertad.

4.

Se ha fortalecido la cultura viva de la

regin, a travs de las
manifestaciones artstico culturales
de los estudiantes, expresadas a
travs de festivales, concursos,
ferias regionales ya reconocidas en
el medio educativo.

5.

Se ha formalizado el programa de
clubes estudiantiles de turismo en
todas las provincias de la regin,
quienes se vinculan a travs de la
red social y asambleas anuales.

CULTURA UNIVERSIDADES

ESTRATEGIA 4: Generar
condiciones favorables para
promover la participacin de los
pobladores aledaos en cada
recurso y atractivo turstico.

Pactos sociales: Alianzas estratgicas institucionales entre

la administracin de los complejos arqueolgicos, recursos
tursticos y asociaciones o poblacin organizada para el
desarrollo de actividades conjuntas e intercambio de
beneficios.

PATRONATOS,
UNIDADES
EJECUTORAS
/RECURSOS
GREMIOS
MUNICIPIOS

1.

Anualmente, entre 2012 y 2014, se

evidencia al menos dos actividades
conjuntas entre la administracin de
los recursos patrimoniales y
tursticos y la poblacin aledaa.

Generar la participacin de la poblacin local (con nfasis

en los vecinos de los recursos tursticos) en empleos u
oportunidades de negocio en la actividad turstica.
Visitas a las comunidades aledaas (caminatas) por parte
de los administradores de los recursos patrimoniales y
tursticos para conocer las necesidades y potencialidades
de la poblacin.

PATRONATOS,
UNIDADES
EJECUTORAS
/RECURSOS
MUNICIPIOS

2.

Anualmente, entre 2012 y 2014, se

evidencia el incremento de la
participacin de la poblacin local
en la actividad turstica generada en
torno a los recursos tursticos de al
menos 5 provincias.

Establecer programa de inclusin social, que promueva la

participacin comunitaria de jvenes, mujeres, personas
con discapacidad y personas de la tercera edad en la
actividad turstica.

PATRONATOS,
UNIDADES
EJECUTORAS
/RECURSOS
MUNICIPIOS

3.

Anualmente, entre 2012 y 2014, se

evidencia la participacin
comunitaria de jvenes, mujeres,
personas con discapacidad y
personas de la tercera edad en la
actividad turstica. generada en
torno a los recursos tursticos de al
menos 5 provincias.

1.

Anualmente, entre 2012 y 2021, se

evidencia al menos dos actividades
conjuntas entre la administracin de
los recursos patrimoniales y
tursticos y la poblacin aledaa.

2.

Anualmente, entre 2012 y 2021, se

evidencia el incremento de la
participacin de la poblacin local
en la actividad turstica generada en
torno a los recursos tursticos, y a su
vez, el incremento de las provincias
activas.

3.

Anualmente, entre 2012 y 2021, se

evidencia la participacin
comunitaria de jvenes, mujeres,
personas con discapacidad y
personas de la tercera edad en la
actividad turstica. generada en
torno a los recursos tursticos, y a su
vez, el incremento de las provincias
activas.

112

FUENTES
CONSULTADAS

113

1. Relacin de entrevistados y colaboradores de informacin

Persona

Entidad

Bernardo Alva

GERCETUR

Elina Barturen

GERCETUR

Cynthia Castillo Fernndez

Municipalidad Distrital de Moche

Anglica Villanueva

Municipalidad Provincial de Trujillo

Janet Seminario Romero

Municipalidad Provincial de Chepn

Damian Castillo

Municipalidad Provincial de Vir

Julio Julca Aguilar

Municipalidad Provincial de Snchez

Carrin

Juan Delgado

Municipalidad Distrital de Guadalupe

Leoncio Rojas Gallardo

Carlos Lezcano Alva
Carolina Zrate Melly Presidenta

Cmara de Turismo de La Regin La

Libertad Cadetur
Asociacin de Hoteles y Restaurantes Ahora
Asociacion de Viajes y Turismo La
Libertad Adavit

Csar Arteaga

Colonial Tour

Janie Marshal y Carmen Castillo

Patronato Huacas del Valle de Moche

Susana Honores

Proyecto Huaca de la Luna

Antonio Gordillo

Proyecto Arqueolgico Chan Chan

Unidad Ejecutora 110

Paulina Caballero

Iper

Sonia Pereda Tapia

Colegio de Licenciados en Turismo

Enrique Sanchez Maura

Direccin Regional de Cultura

Cristian Cuenca

Santuario y Reserva de Calipuy

Presidenta: Ana Burga Poma

Liga de Artesanos

Alberto Otoya Zrcher

Minka

Mayor. Pnp Edwin Jorge Gutierrez

Gastauid

Divisin de Turismo y Ecologa Polica

Nacional del Per

Armando Plasencia Len

Distrito Cascas (Restobar)

Po Campos Palacios

Distrito Cascas (Vitivincola)

Edmundo Chacn

Distrito de Cascas

114

Jose Alberto Lau Cobian

Caoncillo

Freddy Cubas Acosta

San Jos de Moro

Claudia Baltodano

Asistente GERCETUR

Julio Muoz

Asistente GERCETUR

2. Participantes en Taller en San Pedro de Lloc (Pacasmayo)

Nombres y Apellidos

Institucin / Cargo

1. Carlos Ugarte Cayeho

Municipio Chcope

2. Milagros Melndez Justiniano

Municipio Chcope

3. Jorge Rivasplata Reque

Municipalidad de Guadalupe Oficina de Turismo

4. Carlos A. Cruz Hernndez

I.E. Jequetepeque

5. Juan Delgado Castaeda

Gerente Des. Econmico Municipalidad Distrital

de Guadalupe

6. Cesar Sagastegui Alfaro

Hs. Da Vinci Gerente

7. Julia Elvira Arroyo Mercado

Ciudadana de San Pedro de Lloc

8. Jos T. untol Honorio

Guadalupe Caoncillo

9. Marcial Paredes Aspillaga

1 Regidor Municipal Distrital de Pacasmayo

10. Jorge Luis Carbajal Rodrguez

M.P.P. Director Museo

11.Luis Enrique Paz Cuba

S.P. LLOC.

12. Jess C.

Industria

13. Bandier Santa Cruz Pardo

GRLL/ Consejero Regional Pacasmayo

14. Gabriel Cruz Aran.

Cmara Comercio Pacasmayo

15. Gino Horna Len

Pacasmayo Travel S.A.C.

16. Mara del Carmen Ballena

Diario ltima Noticias

17. Jos Luis Moncada Lucianetti

Artista / Poliglota - Traductor

18. Benjamn Banda Ab.

Gerente Del - MPP

19. Vctor Chacaltana Ruiz

S.C.P

20. Jos Manuel Villanueva lvarez

El Faro Adventure Resort

21. Juan Carlos Hernndez Cabos

Municipio Distrital Guadalupe

22. Javier Poemapo Rivera

Presidente Cmara de Turismo

23. Carlos Tejada Snchez

Terreno Cmara de Turismo

24. Hugo Cortez Valdiviezo

Cmara de Turismo (Asociado)

25. Danesi Romero Trujillo

Municipalidad Prov. De Pacasmayo - Desarrollo

Eco y Social

26. Jorge Lazo Isla

Pte. Av. Tacna

27. Liliana Ziga Blanck

Sectry. Jv. Tacna

28. Jimmy Ordinola Plasencia

Regidor. Mun. Razuri

29. Gilda Uriol de Romero

Regidora Mun. Distrito Razuri - Ascope

30. Amador Ventura Reyes

A.C.P. Caoncillo (CAU)

31. J. Rolando Alva Ros

RLS. Alfaro y Oenza Till.

32. Oscar Caldern Cueva

Casa Cultura y Turismo San Pedro de Lloc

33. Katya Marilyn Martnez Javier

Estudio de Hotelera y Turismo

34. Csar Cceres Vargas

Municipalidad Prov. Pacasmayo

35. Juan Paredes Castilla

Municipalidad Prov. Regidor - Turismos

36. Benjamn Banda

Gerencia Desarrollo Econmico

37. Tulio Barrantes Yglesias

3.

Participantes en Taller en Huamachuco (Snchez Carrin)

Nombres y apellidos

Ocupacin / Cargo / Institucin

Distrito y provincia que representa

1. Vladimiro Agustn Yupanqui

Baca

Educacin Patrimonial/ UE 007 Marcahuamachuco

Huamachuco-Snchez Carrin

2. Cesar Flores Baylon

Profesor/ Asociacin de Danzantes

Huamachuco Snchez Carrin

3. Henry Frankie Yupanqui Araujo

4. Cristian Cuenca Izaguirre
5. Mara Dvila Ramos
6. Lady Kelly Crdenas Carbajal

Gua Local/ Aguitul

Huamachuco Snchez Carrin
Especialista En Turismo/ Santuario Y Reserva Nacional de
Calipuy
Santiago De Chuco
Regidora Mpsc/ Comisin desarrollo Econmico
Municipalidad Huamachuco Snchez Carrin
Egresada de la Escuela de Turismo UNT
Municipalidad Huamachuco Snchez Carrin

116

7. Julio Julca Aguilar

Lic. Ciencias de la Comunicacin/ Jefe de Turismo

Municipalidad Huamachuco Snchez Carrin

8. Flor Elvira Vazallo Pea

S.E. Y Periodista/ rea de Turismo-Secretaria Promtur

Huamachuco Snchez Carrin

9. Eliza Polo Rojas

Hotel Real
Huamachuco-Snchez Carrin

10. Mercedes Velsquez Lujan

Hotel Real
Huamachuco-Snchez Carrin

11. Jaime Enrquez Sosa Porturas

Museo Municipal Wuamachuko/ Aguitur

Huamachuco Snchez Carrin

12. Perci Fernando Jara

Rodrguez

Unidad Ejecutora Marcahuamachuco N 007

Huamachuco Snchez Carrin

13. Jhannet Rodrguez Pinillos

Arquitecta. Jefe de Seccin y Desarrollo Catastro

Municipalidad Distrital de Chugay - Snchez Carrin

14. Lenyn Bladimir Favian

Medina
15. Milder Narcizo Cisneros
16. Milagros Ros Llajaruna
17. Oscar Fuentes
18. Maritza Monzn Marcos
19. Luis del Mar Ambrosio Ortiz
20. Mauricio Ruiz Leonidas
21. Alindor Paredes Patricio

Representante de la Municipalidad Distrital de Cajabamba

Municipalidad Distrital de Cajabamba
rea de Patrimonio
Municipalidad Distrital de Sarn Municipalidad
Huamachuco
Estudiante
Huamachuco
Representante
Gerencia de desarrollo Econmico- Municipalidad Snchez
Carrin
Gerencia de Desarrollo Econmico.
Huamachuco-Snchez Carrin
Unidad Ejecutora 007 Marcahuamachuco
Snchez Carrin
Tcnico. Administrativo Gerencial de Desarrollo
Econmico
Huamachuco-Snchez Carrin
Imagen Institucional
Curgos-Sanchez Carrin

22. Alexis Rebaza Lpez

Municipalidad provincial de Snchez Carrin

23. Olga Yglesias Pelez

Consejera Regional
Bolvar

24. Francisco Galarreta Barriga

Ingeniero
Huamachuco

25. Carlos Alberto Sandoval de La

Cruz

Consejero Regional
Snchez Carrin

26. Fernando Armas Gamarra

Profesor
Snchez Carrin

27. Teresa Mara T. Vera

Regidora
Municipalidad Marcabal-Sanchez Carrin

28. Liliana Nataly Melndez

Collave

Lic. en Enf/ Gua Oficial

Snchez Carrin

29. Carmen Rosa Jara Paredes

Lic. en Enf/ Gua Oficial

Snchez Carrin

30. Silvia Maribel Contreras

Gua Oficial
Snchez Carrin

31. Kelly Reyna Nurea

Docente
Ugel Snchez Carrin

4. Marco de referencia

Ley General de Turismo N 29408.

PENTUR - Plan Estratgico Nacional de Turismo 2008-2018.
Plan de Desarrollo Regional Concertado de La Libertad 2010 2021.
Estudio del Plan Maestro de Desarrollo Turstico Nacional en Per (JICA)
Planes Provinciales 2006: Trujillo, Pacasmayo, Snchez Carrin, Vir, Otuzco, Ascope.
Informe del Taller de Planificacin Regional de Turismo realizado en la ciudad de Trujillo.
Proyecto CTN, CNAT OGD Noramaznica.
Planes Maestros de Unidades Ejecutoras No 006 y No 007.
Estadsticas MINCETUR, PROMPERU, Gobierno Regional de La Libertad.
PERTUR Lambayeque Ruta Moche.
PERTUR San Martn.
Normas que regulan el CCRT
Propuestas de desarrollo turstico (provinciales, distritales)
Registros de artesanos y servicios tursticos de la Gerencia Regional de Comercio Exterior y
Turismo.

5. Bibliografa complementaria

Barmetro OMT del Turismo Mundial. Volumen 8 No 2, junio 2010.

Direccin Regional de Agricultura, La Libertad, 2009.
Gobierno Regional de la Libertad (2007). Regin en cifras. Gerencia Regional de
Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, TRUJILLO, 70 pp.
INEI, Perfil Socio Demogrfico del Departamento de La Libertad , Censo 2007
Mlaga-Webb y Asociados (2008). Hoja de Ruta para el desarrollo de la regin La Libertad,
Grupo Empresarial Pro Regin La Libertad, 138 pp.
Mateos Rusillo, S. (2008). La Comunicacin global del patrimonio cultural. Ediciones Trea, S.L.,
Espaa.
Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Regin La Libertad, 2007.
ORMEO ASPAUZO, Gladys. Definicin de circuitos tursticos ampliados en la Ruta Moche.
2010.
PROMPERU, Perfil del turista extranjero. Lima, 2007.
PROMPERU. Perfil del turista cultural. Lima, 2007.
PROMPERU. Perfil del turista de naturaleza. Lima, 2006.
PROMPERU. El turista rural comunitario. Lima, 2008.
PROMPERU, Turista de aventura. Lima, 2008.
PROMPERU. Nivel de Satisfaccin del Turista Extranjero 2009
PROMPERU. Perfil del vacacionista nacional 2009. Lima, 2010.
Proyectos Especiales de Chavimochic y Jequetepeque Zaa, La Libertad, 2009.
SEMINARIO, Mara. Artculo El imn Inka, publicado en Revista CARETAS. el 29 de octubre del
2009. Pginas 72-73.

118

6. Linkografa

http://www.mtc.gob.pe/portal/transportes/aereo/infraestructura/infraes.htm
http://www.turismoperu.info
http://www.promperu.gob.pe
http://www.mincetur.gob.pe
http://www.trujilloperu.com/datos-generales
http://www.chanchan.gob.pe
http://www.fundacionwiese.com
http://www.minkaperu.org

Andes liberteos. Fotografa: Alejandro Cerna

120

ANEXOS

1. CARACTERSTICAS GENERALES DE LA REGIN

1.1.

CARACTERSTICAS GEOGRFICAS
2

La Regin La Libertad se ubica en la costa norte del Per, con una superficie de 25 923,90 km (que
equivale al 2% del territorio nacional), presenta un relieve que va desde el litoral, pasa por la sierra
(Andes) de Otuzco, Julcn y Santiago de Chuco, hasta la selva alta (Amazona) en el lmite con San
Martn.
Limita por el norte con las regiones de Lambayeque, Cajamarca y Amazonas; por el sur con Ancash y
Hunuco, por el este con San Martn, y por el oeste con el ocano Pacfico.
Superficie: 25.569 km.
Latitud sur: 6 56 38"
Longitud oeste: Entre meridianos 79 27 9" y 79 41 18".
Densidad demogrfica: 60.39 hab./km.

1.1.1
Divisin Poltica
Polticamente est constituida por doce provincias y 83 distritos, siendo su capital Trujillo. Las doce
provincias son Trujillo, Ascope, Bolvar, Chepn, Julcn, Otuzco, Pacasmayo, Pataz, Snchez Carrin,
Santiago de Chuco, Gran Chim y Vir.
Provincia
Ascope
Bolivar
Chepn
Gran Chim
Julcn
Otuzco
Pacasmayo
Pataz

Snchez Carrin
Santiago de Chuco
Trujillo
Vir

1.1.2

Distrito
Ascope (Capital), Casa Grande, Chicama, Chcope, Magdalena de Cao, Paijn,
Razuri, Santiago de Cao
Bolivar (Capital), Bambamarca, Condormarca, Longotea, Uchumarca, Ucuncha
Chepn (Capital), Pacanga, Pueblo Nuevo
Cascas (Capital), Lucma, Marmot, Sayapullo
Julcn (Capital), Calamarca, Carabamba, Huaso
Otuzco (Capital), Agallpampa, Charat, Huaranchal,
La Cuesta, Mache, Paranday, Salpo, Sinsicap, Usquil
San Pedro de Lloc (Capital), Guadalupe, Jequetepeque, Pacasmayo, San Jos
Tayabamba (Capital), Chillia, Huancaspata, Huaylillas, Huayo, Buldibuyo,
Ongn, Parcoy, Pataz
Pias, Santiago de Challas, Taurija, Urpay
Huamachuco (Capital) ,Chugay, Cochorco, Curgos, Marcabal, Sanagorn, Sarn,
Sartimbamba
Santiago de Chuco (Capital), Angasmarca, Cachicadn, Mollebamba, Mollepata,
Santa Cruz de Chuca, Sitabamba, Quiruvilca
Trujillo (Capital), El Porvenir, Florencia de Mora, Huanchaco, La Esperanza,
Laredo, Moche, Poroto, Simbal, Salaverry, Vctor Larco Herrera
Vir (Capital), Chao, Guadalupito

Pisos Ecolgicos y Clima

122

Su relieve es accidentado debido a la presencia de la Cordillera Occidental, la divisoria CallacuynEscalo y la Cordillera Central, la cual determina diferente pisos ecolgicos. La Libertad tiene seis pisos
ecolgicos: costa, yunga, quechua, Suni, puna y Rupa Rupa.
Este territorio tiene tres regiones naturales. La Costa, ligeramente accidentada, presenta valles, dunas,
mdanos y pampas desrticas ridas y secas permanentemente. La Sierra, que representa el 75% del
territorio, muestra profundos caones, quebradas y barrancos. La Selva, que comprende la margen
derecha del Ro Maran, presenta caractersticas propias de la selva alta.
La regin presenta una variedad climtica y ecolgica, en un espacio que vara desde el nivel del mar
hasta los 4200 m.s.n.m., posibilitando la formacin de espacios con diferentes caractersticas
climticas. Los climas que predominan son:
Desrtico semiclido, cubre la costa, ascendiendo profundamente por valles interandinos de los ros
Chicama y Moche.
Templado semirido, cubre las vertientes occidentales y orientales andinas.
Fro con invierno seco, sobre los 3000 msnm, sobre todo en partes ms elevadas de las vertientes
orientales y occidentales y las divisorias de aguas.
Puna seca de alta montaa y sin vegetacin, sobre los 4000 msnm, que se extiende al sur de los 8C
en las provincias de Snchez Carrin y Santiago de Chuco y que en la Cordillera Central va hasta los 7
Semiseco rido del valle del Maran.
1.2
CARACTERSTICAS ECONMICAS
Las actividades econmicas se encuentran en los sectores: agropecuario, pesca, minera, manufactura,
construccin, electricidad y agua, comercio, transporte y comunicaciones, restaurantes y hoteles,
servicios gubernamentales, entre otros.
Las actividades ms relevantes son la minera, la manufactura (la agroindustria, entre otros), la
agropecuaria y otros servicios, que estn vinculados a mercados externos y constituyen el 95% del PBI
regional. Se entiende por otros servicios: los servicios financieros, seguros, alquiler de vivienda,
servicios prestados a empresas (actividades jurdicas, publicidad, obtencin y dotacin de personal,
actividades de seguridad, consultores en informtica, alquiler de maquinaria, etc.), servicios mercantes
prestados a hogares, servicios no mercantes prestados a hogares, salud y educacin privada.
22

1.2.1
Sector Agropecuario
El sector agropecuario es la actividad de mayor contribucin al VAB regional (19,5 por ciento) y la
regin se caracteriza por su aporte de 10,7 por ciento al sector a nivel nacional, ocupando el segundo
lugar, despus de Lima (20,5 por ciento). Su estructura se viene diversificando en los ltimos aos a
favor de los productos agroindustriales. En la costa, destacan caa de azcar, arroz, maz amarillo duro,
esprragos, alcachofas, etc. cuyo destino es la agroindustria para el mercado interno y externo; en
cambio, en la sierra se contina con la siembra de cultivos que se orientan bsicamente al autoconsumo
(trigo, cebada, etc.) a excepcin de la papa, cuya produccin va al mercado nacional.
La Libertad cuenta con 454 mil hectreas para uso agrcola, de los cuales, slo el 51,4 por ciento se
encuentran cultivadas. La agricultura moderna se desarrolla en la costa en un rea total de uso agrcola
de 173,3 mil hectreas, principalmente en los valles de Jequetepeque, Chicama, Moche y Vir. La
vocacin agrcola de la regin se sustenta en las caractersticas climticas de rgimen trmico regular y
estable, la disponibilidad de suelos aptos para la agricultura y sobre todo, la existencia de riego
regulado en cuatro de los cinco valles costeros.
Por su parte, en el subsector pecuario, destaca la produccin de carne de ave, que represent en el 2007
el 73 por ciento del VBP del subsector. La produccin anual de carne de ave fue de 153 mil TM,

Fuente:INEI, Perfil Socio Demogrfico del Departamento de La Libertad , Censo 2007

Fuente: Proyectos Especiales de Chavimochic y Jequetepeque Zaa, La Libertad, 2009.

22

equivalente al 20,1 por ciento de la produccin nacional (760,7 mil TM) y ubicando al departamento
como segundo productor despus de Lima (56,5 por ciento)
1.2.2
Minera
Es el segundo productor de oro en Per; adems, hay importantes depsitos de carbn de piedra en
Otuzco, sus reservas colocan a esta regin en los primeros lugares de extraccin a nivel nacional.
Santiago de Chuco (plata 78%, cobre 75%, plomo 96% y zinc 98%), Pataz (oro 61% de la regin) y Gran
Chim (plata 16%, cobre 25% y plomo 4%) constituyen zonas altamente mineras. Son once las empresa
mineras cuya principal actividad es la extraccin de oro, y destacan por su mayor contribucin a la
produccin del referido mineral: Barrick Misquichilca (62,6 por ciento), Aurfera Santa Rosa (10,2 por
ciento), Consorcio Minero Horizonte (9,0 por ciento), Retamas (7,5 por ciento) y Compaa Minera San
Simn (5,2 por ciento), y Ca. Minera Poderosa (4,5 por ciento), principalmente.
Hidrocarburos: para operar en el zcalo continental, frente a la costa de Trujillo y Salaverry, el estado
ha expedido licencias a empresas diversas para la exploracin y explotacin petrolera; en un total de
reas que bordean 3,8 millones de hectreas. Asimismo, es importante acotar que del total de reservas
probadas de carbn mineral a nivel nacional, La Libertad ostenta el 87%.
1.2.3
Sector Manufacturero
El sector manufacturero es la segunda actividad en importancia con una contribucin de 19,4 por
ciento, en el 2007; sin embargo, cabe indicar que en la dcada del ochenta su participacin fue mayor
(32,4 por ciento). La regin, es la tercera en cuanto a contribucin al VAB manufacturero a nivel
nacional, despus de Lima (56,5 por ciento) y Arequipa (6,9 por ciento), al aportar con 5,4 por ciento.
La casi totalidad de las empresas manufactureras se ubican en la costa, por razones de infraestructura y
mercado. Si bien el sector muestra cierta diversificacin, desde bienes de consumo hasta bienes de
capital, destaca la agroindustria, particularmente la fabricacin de azcar, envasado de hortalizas y la
molienda de granos. En esta ltima se encuentran los molinos de arroz, trigo y maz.
1.2.4
Proyecto especial Chavimochic
El Proyecto Especial CHAVIMOCHIC cuyo nombre proviene de las primeras letras de los valles de
influencia: Chao, Vir, Moche, Chicama. Fue creado por Ley 16667 el 27 de Julio de 1967 que declara de
necesidad y utilidad pblica la ejecucin de las obras de captacin y derivacin de las aguas del Ro
Santa a los valles de Chao, Vir, Moche y Chicama, por Decreto Ley 22945 del 19 de Marzo de 1980 se
declara de preferente inters nacional su ejecucin.
CHAVIMOCHIC, constituye un proyecto de propsitos mltiples (agrcola, energtico y poblacional) y
consiste en la captacin de las aguas del Ro Santa mediante una Bocatoma y su derivacin a travs de
canales abiertos, tneles, conductos abiertos y estructuras especiales, en una longitud de 270 Km hasta
las pampas de Urricape al norte de Paijn, beneficiando a los valles de Chao, Vir, Moche, Chicama y
reas nuevas. Adems contempla las Centrales Hidroelctricas de Vir, de Cola y Pie de Presa y la
Planta de Tratamiento de Agua Potable.
1.2.5
Sector Empresas
En La Libertad hay aproximadamente 83,4 mil empresas formalmente constituidas, de las cuales ms
de 72 mil (86% del total) estn dedicadas a los servicios y al comercio. En cuanto a la manufactura y el
sector agropecuario, el grupo empresarial alcanza a ms de 8 mil empresas (10,5% del total). Dentro del
universo de empresas formalmente constituidas, solo 167 se consideran grandes empresas (0,2% del
total) segn su volumen de ventas, mientras que cerca de 26 mil empresas son micro y pequeas
empresas (32,2% del total).

1.2.6

Balanza turstica en proporcin del PBI

124

En el periodo de estudio, la balanza turstica en el Per ha tenido un saldo favorable, al ser el ingreso de
divisas generado por el turismo receptivo, mayor a la salida de stas por consumo emisivo. A pesar de
ello, la participacin de la balanza turstica en el PBI del pas ha presentado tasas muy bajas sobre
todo en el ao 2001 cuyo porcentaje fue apenas 0,03%, efecto de la reduccin de la llegada de turistas
internacionales al Per y la consecuente cada del consumo receptivo muy cercano al nivel del emisivo
que tambin se redujo. En este contexto, cabe sealar que los acontecimientos polticos internos que
surgieron hacia finales del 2000 y continuaron durante el 2001 tuvieron un impacto negativo para el
turismo.
A partir del ao 2002 el indicador muestra una tendencia creciente aunque todava con tasas mnimas
en relacin al PBI. Al trmino del periodo enero-setiembre del 2010, la balanza turstica represent
0,85% de la produccin nacional, levemente inferior al resultado del 2009, debido al mayor ritmo de
crecimiento del PBI en comparacin al comportamiento econmico del turismo internacional.
________________________________
1

Indicadores Bsicos del Turismo Ao 05 N04 Diciembre 2010 - MINCETUR

1.3

CARACTERSTICAS AMBIENTALES

1.3.1
Agua y Recursos Forestales
En La Libertad, los recursos hdricos provienen de dos vertientes: la del Pacfico y la del Atlntico. La
primera dispone de seis cuencas hidrogrficas (Jequetepeque, Chicama, Moche, Vir, Chao y Santa),
cuya caracterstica es que presentan caudales bastantes variables durante el ao, aprovechados para el
uso agrcola por los proyectos de irrigacin de Chavimochic y Jequetepeque-Zaa en los valles costeros.
Por su parte, la vertiente del Atlntico cuenta con tres cuencas hidrogrficas (Sanagorn, Huamachuco
y Maran), que irrigan los valles andinos de la zona. Adems de los recursos hdricos provenientes de
los ros, se estima que hay 246 lagunas.

Por otro lado, la superficie ocupada por bosques asciende a 83 491 hectreas, de las cuales 95,2%
corresponde a bosques naturales y el 4,8% restante a bosques cultivados. De los bosques naturales, 62
331 hectreas son maderables y las 7 160 restantes no lo son. Es importante destacar que existen cuatro

reas naturales protegidas: Reserva y Santuario Calipuy, Puquio Santa Rosa, Algarrobal El Moro y el
Bosque Natural El Caoncillo.

1.3.2

Contaminacin Ambiental

23

COSTA
Litoral marino contaminado por permanente descarga de residuos lquidos y slidos de origen
domstico e industrial, evacuaciones portuarias y contenido de los ros.
Tratamiento incompleto de aguas residuales en lagunas de oxidaciones existentes y operativas.
Disposicin final de los desechos slidos que van a cuerpos receptores de campo abierto, ros y mar.
Salinizacin de los valles por el manejo inadecuado de los sistemas de riego, ocasionando prdida de
suelos y descenso de la productividad. La elevacin de la napa fretica en las tierras bajas permite que
aflore el exceso de sales constituidas mayormente por cloruros y sulfatos. El valle Chicama, seguido por
los valles de Jequetepeque y Chao son los ms afectados.
Deterioro del suelo agrcola como resultado del incremento de la demanda de materiales de
construccin, por el crecimiento de la poblacin urbana. La campia de Moche resulta la ms
perjudicada.
Elevacin del nivel de la napa fretica, como consecuencia de la recarga del acufero por el bajo uso de
las aguas subterrneas.
Uso de aguas servidas para regar plantas de tallo corto, cuya produccin el pequeo agricultor coloca
en los mercados diversos.
Contaminacin del aire originada por el smog vehicular, industrial, comercial, fundamentalmente en
las capitales de provincias; y por emisiones gaseosas que provienen de la manipulacin y transferencia
de los productos combustibles.
Incremento del uso de briquetas de carbn en actividades industriales, de servicio y hogares.
Incremento de contaminacin sonora en ciudades de mayor densidad poblacional.
SIERRA
Contaminacin de aguas superficiales, (Ro Moche ms contaminado)
Contaminacin ambiental y perjuicio a la flora y fauna provocada por actividad minera informal
debido a su ubicacin, a las tecnologas que aplican y los vertimientos que generan.
Deficiente servicio de agua potable y alcantarillado y escasez de agua en provincias y distritos en la
sierra de La Libertad. Ros, puquios y manantiales constituyen fuentes principales de agua.
Poblacin arroja residuos domsticos lquidos y slidos a campo abierto o a cuerpos de agua
existentes.
Incremento de prdida de suelos por erosin de la tierra, como resultado de prcticas agrcolas
inadecuadas.
Deforestacin de bosques contribuye a la desertificacin, inhabilita el hbitat de mltiples especies e
incide en la desaparicin de valores culturales.
Familias expuestas a contaminacin permanente como resultado de existencia de cocinas dentro de
la vivienda que utilizan lea, carbn, estircol. Etc.
SELVA
Disminucin de los bosques de la selva, por ocupacin de migrantes andinos.
23

Gobierno Regional La Libertad. Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin Ambiental.

Poltica Regional del Ambiente, Documento de Trabajo, noviembre, 2009.

126

Extincin progresiva de la flora y fauna, por efecto de la intervencin humana.

1.4

CARACTERISTICAS SOCIALES

1.4.1
Poblacin
Segn datos del ltimo Censo de Poblacin y Vivienda (2007), La Libertad tiene una poblacin censada
de 1 617 050 habitantes (aprox. 6 % de la poblacin nacional), de la cual 50,6 por ciento, es poblacin
femenina. La poblacin es principalmente urbana (75,4 por ciento) y se localiza en las ciudades de la
costa, principalmente en la provincia de Trujillo, que concentra el 50,2 por ciento de la poblacin total
regional. De acuerdo a informacin censal, la poblacin rural viene gradualmente disminuyendo, de
40,8 por ciento en 1972; 31,5 por ciento en 1993 y 24,6 por ciento en 2007.
1.4.2
Esperanza de Vida
Segn el Informe emitido por las Naciones Unidas para el ao 2006, la esperanza de vida al nacer en la
regin La Libertad es de 72.7 aos, la mayor esperanza de vida al nacer se encuentra en la provincia de
Trujillo con 74.6 aos, seguida de la provincia de Vir con 74.2 aos y en tercer lugar se encuentra la
provincia de Ascope con 73.6 aos. La provincia que tiene menos esperanza de vida al nacer en la
Regin es Snchez Carrin con 66.4 aos.
1.4.3
Educacin
La poblacin es marcadamente joven y cuenta con escuelas de educacin bsica regular, tanto de
primaria, secundaria, tcnica y otros niveles de formacin. La regin tiene, adems, nueve
universidades con una poblacin aproximada de 36,000 alumnos.
1.4.4
Poblacin Analfabeta en la Regin
Segn el Censo de 2005, existieron 90,615 personas analfabetas de 15 y ms aos, donde el mayor
porcentaje se encontr en la provincia de Snchez Carrin con un 24.16%, el 22.48% se encontr en la
provincia de Trujillo y el 10.15% en la provincia de Otuzco; el 74.83% de personas analfabetas de 15 aos
y ms fueron mujeres.
1.4.5
Cobertura del Servicio Educativo: Niveles y Modalidades
Segn registro del Ministerio de Educacin (MINRDU), en el ao 2009 se registraron 568 instituciones
educativas que brindan educacin bsica regular en la provincia de Trujillo, de las cuales 566
corresponden al rea urbana, 119 pertenecen al sector pblico y 449 pertenecen al sector privado.
El nmero total de alumnos matriculados fueron 196,374, de los cuales 120,083 pertenecen al sector
pblico y 76,291 pertenecen al sector privado.
1.4.6
Nivel Universitario
Segn el Censo Nacional Universitario realizado por el INE en el 2010, La Libertad cuenta con 45 036
alumnos de pregrado con un crecimiento anual de 4,7% y 2909 alumnos de post grado con un
crecimiento anual de 11,0 %.
El 63 % de los alumnos de pregrado que estudian en La Libertad provienen de colegios estales, no
necesariamente de la misma regin.
2

1.4.7
Vivienda
Los Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda, revelan que en el departamento de La
Libertad hay 416 mil 912 viviendas. De este total, 416 mil 64 son viviendas particulares y 848 son
viviendas colectivas u otro tipo, que incluye a 122 lugares no destinados para habitacin humana
(puentes, parques, cuevas, vehculos abandonados, aeropuertos, puertos, etc.) pero que son utilizados
como vivienda por algunas personas.

Del total de viviendas particulares con ocupantes presentes, 206 mil 433 tienen conexin a red pblica
dentro de la vivienda, lo que representa el 56,7% del nivel departamental. El 6, 1% de viviendas con red
pblica fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin. En el extremo opuesto, el 13,0% de las
viviendas utiliza el agua proveniente de pozo, y el 15,2% utiliza el agua proveniente de ro, acequia,
manantial o similar.
De las viviendas particulares con ocupantes presentes en el departamento de La Libertad, 180 mil 120
viviendas disponen de servicio higinico conectado a la red pblica de desage dentro de la vivienda, lo
que representa el 49,5%; 25% viviendas disponen de pozo ciego o negro/letrina.
Por otro lado, del total de viviendas particulares con ocupantes presentes en el departamento de La
Libertad, 261 mil 911 disponen de alumbrado elctrico conectado a la red pblica, mientras que 102 mil
315 viviendas an no disponen de este servicio.

1.4.8
Pobreza y desigualdad
Segn el Informe Sobre Desarrollo Humano de PNUD (Per 2006), mientras que las provincias costeras,
especialmente la de Trujillo, presentan menores niveles de pobreza en promedio, las de Julcn y
Santiago de Chuco, presentan 54 y 53 % de pobreza respectivamente. Las provincias mineras ms ricas
son las que, presentan mayor ndice de pobreza.
De acuerdo al ndice de Desarrollo Humano, La Libertad es un departamento de desarrollo medio alto,
y se ubica en el puesto 8 del Ranking nacional. Esta ubicacin se explica por los profundos niveles de
pobreza en la zona andina de la regin.

128

2. GLOSARIO DE TRMINOS24
Circuito turstico: Conjunto de diversos destinos que se unen en forma articulada y programada.
Contemplan recursos naturales, culturales y humanos, as como un conjunto de servicios ofrecidos al
turista.
El
punto
de
inicio
y
de
fin
del
circuito
es
el
mismo.
Ciudad soporte: Conjunto urbano o rural que cuenta con servicios e infraestructura bsica, energa,
caminos de acceso, y servicio de telecomunicaciones; para que un destino sea factible de ser
promovido
para
el
turismo
interno
y
receptivo.
Corredor turstico: Va de interconexin o ruta de viaje que une en forma natural dos o ms centros
tursticos dotados de infraestructura y otras facilidades que permitan su uso y desarrollo.
Cultura turstica: Participacin y compromiso de la poblacin en general y de los actores involucrados
en la actividad turstica en la generacin de condiciones que permitan el desarrollo del turismo,
fomentando
su
conocimiento,
fortalecimiento
y
desarrollo
sostenible.
Destino turstico: un espacio geogrfico determinado, con rasgos propios de clima, races,
infraestructuras y servicios y con cierta capacidad administrativa para desarrollar instrumentos
comunes de planificacin. Este espacio atrae a turistas con productos perfectamente estructurados y
adaptados a las satisfacciones buscadas, gracias a la puesta en valor y ordenamiento de los atractivos
disponibles, dotados de una marca que se comercializa teniendo en cuenta su carcter integral.
Imagen - Marca turstica: Es una herramienta de comunicacin que tiene como fin incrementar el valor
de un destino a partir de la su reconocimiento y su diferenciacin de los competidores cercanos.
Inventario de recursos tursticos: Todos los recursos tursticos actuales y potenciales, indicando sus
caractersticas y estado actual, datos histricos de importancia, tipologa, distancias, acceso, clima,
infraestructura, facilidades y equipamiento tursticos, y de ser el caso las caractersticas de los flujos
tursticos existentes. Los componentes del inventario pueden jerarquizarse de acuerdo al impacto que
puedan
generar
en
el
turista.
Planificacin estratgica de Turismo: Actividad que consiste en la integracin de los recursos y
servicios tursticos de inters de un territorio con el fin de construir productos a partir de la calidad e
identidad del destino, optimizando la comercializacin conjunta, el nivel de satisfaccin de la demanda,
y
el
desarrollo
econmico-social
integral
del
territorio.
Planta turstica: Conformada por organizaciones encargadas de producir y explotar servicios tursticos
bsicos y directos demandados por los turistas para satisfacer sus necesidades y deseos.
Producto turstico: Conjunto de componentes tangibles e intangibles que incluyen recursos, atractivos,
infraestructura, actividades recreativas, imgenes y valores simblicos, que son percibidos como una
experiencia
turstica
y
permiten
satisfacer
motivaciones
y
expectativas.
Propuesta Principal de Venta (PPV): Es el producto turstico principal de un destino, formado por un
conjunto de recursos, dependiendo del destino, que se articulan en torno a un eje temtico. Permite as
la identificacin y el posicionamiento del destino y lo diferencia dentro de la oferta global del destino
Per.

24

Fuente: MINCETUR

Recurso turstico: Son los recursos naturales, culturales, tradiciones, costumbres y acontecimientos
que posee una determinada zona o rea, con un potencial que podra captar el inters de los visitantes.
Turismo sostenible: El turismo sostenible debe dar un uso ptimo a los recursos ambientales, respetar
la autenticidad sociocultural de las comunidades anfitrionas y, asegurar la distribucin justa de los
beneficios socioeconmicos a la vez que reporta un alto grado de satisfaccin a los turistas y
representar para ellos una experiencia significativa, que los haga ms conscientes de los problemas de
la
sostenibilidad
y
fomente
en
ellos
unas
prcticas
tursticas
sostenibles.
Vocacin (potencial) turstica: Son las caractersticas y potencialidades econmicas, sociales,
culturales y ecolgicas que deben ser tomadas en cuenta por un destino para generar un
aprovechamiento turstico ptimo del territorio.

130