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CuadernosEntretantos1 GanaderíaExtensiva PDF
CuadernosEntretantos1 GanaderíaExtensiva PDF
ElaboradoconlacolaboracindelaFederacindeGanaderos
ExtensivosyPastoresdeCastillayLen.
Algunoscontenidosestnextradosparcialmentededocumentos
elaboradosporJuanAntonioValladares,laFederacinEstatalde
AsociacionesdePastoresyelForoEuropeoparalaConservacin
delaNaturalezayelPastoralismo.
Agradecemoslasaportacionesrealizadasenlarevisindeeste
documentoangelRuizMantecnProfesordeInvestigacindel
CSICenlaFincaMarzanas,GerardoMorenoMarcosprofesor
titulardelreadeBiologaVegetal,EcologayCienciasdelaTierra
delaUniversidaddeExtremadurayJabierRuizMirazoconsultor
deIUCNMed.
Elaboracin,diseoeimgenes:JavierGarcaFernndez_fundacinentretantos
ISBN:9788461631483
Laganaderaextensivaytrashumante,claveenlaconservacindesistemasdealtovalornatural
Laganaderaextensivaytrashumante,claveenlaconservacindesistemasdealtovalornatural
Enelcasodela
ganadera
trashumantey
trasterminante,nos
encontramos
ademsconunode
lossistemasde
produccinqueha
experimentadoun
mayordeclivey,
consecuentemente,
unanecesidadms
acuciantedeapoyo
parasu
recuperacin.
Cuadernosentretantos1
Estohace
imprescindibleuna
intervencindecidida
porpartedelas
administraciones
implicadasyla
sociedadensu
conjuntopara
intentarevitarla
desaparicindeesta
actividadsecularydel
saberqueatesora.
Laganaderaextensivaytrashumante,claveenlaconservacindesistemasdealtovalornatural
Segndatosquemanejanlas
organizacionesagrariasy
ganaderas,mientrasqueenelao
2000secontabilizaban21.481
ganaderasdevacuno,ovinoy
caprino,en2009yasloquedaban
11.487:un46,5%delas
explotacionescerraronenese
periodo.Unasencillacifrapuede
ayudaracomplementarestosdatos:
enelcasodelvacuno,elnmerode
ganaderos/ashapasadode41.000
en1987a2.162en2009.
Enelcasoparticulardelovino,enel
ao1998secontabilizaban24.236
explotaciones,mientrasqueen2008
eran9.672,loquesuponeuna
reduccindel60%enunadcada,
mientrasqueelnmeromediode
ovejasporexplotacinaumentaba
enelmismoperiododelas220a
430.
Laescasarentabilidaddelasexplotacionesesunadelasclavesdelproblema,con
unoscostesquehanaumentadoenmuchamayormedidaquelosingresosquese
obtienenporlaventadelproducto.Unfactoresencialeselhechodequelosprecios
deventaestnmuycondicionadosporlacrecienteglobalizacindelosmercadosy
porlasdificultadesenladistribucin.
Cuadernosentretantos1
Losprecios
percibidosporlos
ganaderosde
extensivonose
ajustanalarealidad
delsector,sinoal
quemarcanlas
reglasdelmercado
enrelacinal
conjuntodelas
producciones
intensivas.
Peroenelcasodel
extensivodeberan
tenerseencuenta
loscomponentes
aadidosdecalidad,
sostenibilidad,conservacindelmedionatural,consolidacindelapoblacinenreas
rurales,etc.
Dehecho,sepuedeconsideraralaganaderaextensivacomounsector
estratgico,yaquealsermenosdependientesdefactoresexternos(comolospiensos
oloscarburantes),puedellegaraserimprescindiblecomomtododeexplotacin
dependientederecursospropios.
Laganaderaextensivaytrashumante,claveenlaconservacindesistemasdealtovalornatural
Existeun
desconocimientode
losproblemas
especficosdela
actividadganadera
deextensivopor
partedelas
administraciones
pblicas,tantoa
nivelautonmico
comoestataly
europeo.
Dehecho,en
muchosaspectos
queleafectande
formaimportante
(sanitarios,porejemplo),laganaderaextensivaytrashumantenoestconsiderada
independientementedelaintensiva,loqueobligaasometerseaunanormativamuy
inadecuadaalsectorextensivo.
As,esesencialdotaralaganaderaextensivadeunaconsideracinindependientede
laintensiva,demaneraquesepienseensucontextoalahoradedisearlaspolticasy
normativadestinadasaapoyarycontrolarestaactividad.Adems,esnecesario
apoyarlaconsolidacindecanalesdecomercializacinespecficosparalosproductos
derivadosdelaganaderaextensiva,cadenasdeventadeproximidad(queconlleven
unaflexibilizacinysimplificacinadministrativaysanitaria)ycircuitosdealimentos
dealtacalidad.
Cuadernosentretantos1
Laganaderaextensivaytrashumante,claveenlaconservacindesistemasdealtovalornatural
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Susargumentoscentralesgiran
entornoalaconservacindel
paisajeylabiodiversidad,el
desarrollosocioeconmicoenel
medioruralylaproteccindel
patrimonioculturaly
etnogrfico.
YaenlaConferenciade
NacionesUnidassobreMedio
AmbienteyDesarrollo(Rode
Janeiro,1992),sedestacabael
papeldesempeadoporla
ganaderaextensivaenla
conservacindeladiversidady
lagestindelentornomediante
conocimientosyprcticas
tradicionales.
TambinlaComunidadEuropea
hamanifestadolaimportancia
delasexplotacionesextensivas1
ylasdirectricesestratgicas
comunitarias(2006/144/CE)para
losProgramasdeDesarrollo
Rural200713sealanque:conobjetodeprotegerymejorarlosrecursosnaturalesylos
paisajesdelaszonasruralesdelaUE,losrecursosqueseasignenaleje2debenutilizarse
entresmbitoscomunitariosprioritarios:biodiversidad,preservacinydesarrollodelos
sistemasagrariosyforestalesdegranvalormedioambientalydelospaisajesagrarios
tradicionales,aguaycambioclimtico.
EnprogramaseuropeoscomoPastomedsevalorizanlosoficiosvinculadosalaganaderaysehacehincapienla
importanciadesupapelparalasupervivencia,elmantenimientoyelequilibriodelaszonasmontaosasyrurales.
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Cuadernosentretantos1
Entre ellos,
siguientes:
los
Art.2.1.a)
Mantenery
ampliarlabase
econmicadel
mediorural
mediantela
preservacinde
actividades
competitivasy
multifuncionales,
yla
diversificacinde
sueconomacon
laincorporacin
denuevasactividadescompatiblesconundesarrollosostenible.
Art.2.1.c)Conservaryrecuperarelpatrimonioylosrecursosnaturalesyculturales
delmedioruralatravsdeactuacionespblicasyprivadasquepermitansu
utilizacincompatibleconundesarrollosostenible.
Art.2.2.e)Lograrunaltoniveldecalidadambientalenelmediorural,previniendo
eldeteriorodelpatrimonionatural,delpaisajeydelabiodiversidad,ofacilitando
surecuperacin,mediantelaordenacinintegradadelusodelterritoriopara
diferentesactividades,lamejoradelaplanificacinydelagestindelosrecursos
naturalesylareduccindelacontaminacinenlaszonasrurales.
Laganaderaextensivaytrashumante,claveenlaconservacindesistemasdealtovalornatural
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Cuadernosentretantos1
Laganaderaextensivaytrashumante,claveenlaconservacindesistemasdealtovalornatural
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Cuadernosentretantos1
11/ Es la forma
ms tica de
manejar el ganado
Al permitir que los animales
disfruten de una vida en
semilibertad, al aire libre, y
respetandoelritmodecrecimientoy
las condiciones de vida propias de
cada especie, la ganadera extensiva
constituye un medio de produccin
respetuoso con el bienestar animal.
La mayor tranquilidad del ganado repercute en su ingestin de pasto y en su
produccin y la posibilidad de aprovechar cada hierba en su momento ptimo de
calidad aumenta el bienestar animal. Etolgicamente, tienen la oportunidad de
satisfacer sus tendencias como animales gregarios, estableciendo sus familias,
jerarquas, etc. con total naturalidad. Adems, esta forma de vida les hace menos
dependientesdelosfrmacosparamantenerunbuenestadodesalud.
Laganaderaextensivaytrashumante,claveenlaconservacindesistemasdealtovalornatural
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EnesteapartadodeldocumentoserealizaunanlisisDAFO(fortalezas,debilidades,
oportunidadesyamenazas)sobrelasituacinactualdelaganaderaextensiva.Este
diagnsticohasidoelaboradoporganaderos/asytcnicos/asytrataderecoger
algunasdelasclavesqueconfiguranlarealidadactualdelsector.
Las fortalezas
Engrandeszonasdelterritorioexisteungranpotencialencuantoarecursos
pastables.Esunodelosprincipalesusosforestales,quepuededesarrollarsey
ampliarseparaconseguirunequilibrioentrelaconservacindelmonteyel
rendimientosocioeconmico.
Lospastosrepresentanimportantesporcentajesdelasuperficiedelatierraen
muchosmunicipios.Comorecursoeconmico,tanslopuedenserutilizados
porlaganaderaextensiva.
Laganaderatrashumanteesunaformadeaprovecharlospastosdemontaadeuna
manerasostenibleyrespetuosaconelmedioambiente.
Elusoganaderoylaadecuadaconservacindelospastosevitanlaproliferacindel
matorralenlosmontesyelconsecuenteaumentodelcombustible.Se
contribuyeasalaprevencindeincendiosforestales.
Elaprovechamientodelosmontesporelganadoextensivocontribuyeala
conservacindeespeciesdeflorayfaunaasociadasadichousoganadero.
Laredtradicionaldevaspecuariasysuusoparalosmovimientosdelganado
conformanunareddecorredoresdegranimportanciaecolgicaquean
mantieneunaceptableestadodeconservacin.
Laganaderaextensivacontribuyealacreacindepaisajesdealtacalidad.
Existeunaimportantetradicinentornoalaganaderaextensivaylatrashumancia.
Ganaderosypastoresposeenimportantesconocimientosdesuoficio,elciclo
productivoyelmanejodelganado.
Lareginmantienerazasganaderasautctonasdegranrusticidadyadaptacinal
medio.
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Cuadernosentretantos1
Enelcasodelatrashumancia,existenademsrazasdeperroautctonasplenamente
adaptadasalasnecesidadesdelovinotrashumante,enparticularladefensa
frenteadepredadoresmastinesyelmovimientodelosrebaoscareas.
Laganaderaextensivaytrashumantehademostrado,alolargodelossiglos,una
grancapacidaddeadaptacinaloscambioseconmicos,socialesy
administrativosquesehanvenidoproduciendoyafectadoalaactividad.
Existen,dentrodelosganaderosquepracticanlatrashumanciaylaganadera
extensiva,diversasopcionesyalternativasdemanejo,diferentesciclosy
periodosdepasto.Estadiversidadreflejalariquezadelaactividadysu
adaptabilidadacondicioneslocalesmuydiferentes.
Elsistemadeproduccinextensivoytrashumanteestenconcordanciaconlos
principiosdebienestaranimal.
Elpastoreoextensivoytrashumantemejoranotableyvisiblementelasaluddel
ganado.
Laganaderaextensivaytrashumanterequiereunamenorpresenciadepiensos
compuestosyproductosnonaturalesenlaalimentacindelganado.
Lacarnedeextensivoesunproductodegrancalidadyciertossegmentosdel
mercadoyaloreconocencomotal.
Elhechodedisponerdeproductosdiferenciadossuponeunpuntofuerteparala
comercializacindeestacarnedeformadiferenciadaatravsdesellosde
calidadespecficos.
LaubicacindemuchosdelospastosenEspaciosNaturalesProtegidospuedeayudar
adiferenciaryposicionarelproductoenelmercado.
Yahanexistidoyexistenexperienciasligadasalcooperativismoentrelosganaderos
delaregin,loqueimplicaunciertoconocimientodelasimplicacionesdeeste
tipodesolucionesdecomercializacin.
Laexistenciadeorganizacionesquevelanporlaganaderaextensivaytrashumantea
nivellocal,regional,estatalyeuropeoesuninstrumentotilparaejerceruna
mayorinfluenciaenlaspolticasrelacionadasconelsector.
Laposibilidaddequeenelfuturomejorenlasayudasexternasporlosservicios
ambientalesprestadospuedeayudarahacermsviableslasexplotaciones.
Entrelosganaderosdeextensivoexisteungrupojoven,comprometidoydispuestoa
apostarporelsector.
Laganaderaextensivacontribuyeaatenuarladespoblacindelosncleosrurales.
Existenendiversoslugaresdelareginferiasyotroseventosorganizadosconel
objetivodeapoyarlaganaderaextensivaytrashumante.
Existeungranpatrimonioculturalyetnogrficoalrededordelaganaderaextensiva
trashumanciaqueunapartedelasociedadsabequeesnecesarioconservar.
Existeunagrancantidaddedocumentacin,bibliografaytrabajorealizadoentornoa
laganaderaextensivaytrashumante.
Hayinvestigadoresmuynotablesyrigurososquellevanmuchosaostrabajandoenel
temaysuponenunainigualablefuentedeinformacinyconocimiento.
Laganaderaextensivaytrashumante,claveenlaconservacindesistemasdealtovalornatural
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Latrashumanciagenerainterssocialyatencinmeditica.
Las debilidades
Noexisteunaplanificacinparticipadaporlosganaderosy/pastoresdelas
intervencionesymejorasquelaadministracinrealizaenlosmontes.
Dadoelprogresivoabandonodelaactividadendeterminadaszonas,algunasdelas
infraestructurasganaderasligadasalaganaderaextensivaytrashumanteestn
enmalestado,requierenmejorasyarreglosoestnmalubicadas,incluyendo
lasvaspecuarias,losabrevadores,laspistasdeaccesoylasinstalacionesparael
ganadoy/olospastores.
Loscontratosdeaprovechamientodelospastosenalgunasreasnopromuevenque
losganaderoshaganplanesdefuturooseimpliquenenelmantenimientoy
gestindelasinfraestructuras.
Losresiduosganaderosnosiempresegestionanadecuadamente.
Enelcasodelasvaspecuarias,existeunasituacindeprogresivaocupacinpor
infraestructurasyviviendaspecuarias,loqueobligaalosrebaosamodificarsus
rutasdepaso.Enalgunoscasossedesconoceelderechodelosrebaosa
circularpordichasvas.
Existeunconflictoconelloboqueseharecrudecidoenalgunaszonasenlosltimos
aos.
Enelcasodelatrashumancia,tantolacabaaganaderaquesubealospuertoscomo
elnmerodeganaderosquepracticanlatrashumanciaytrasterminanciasiguen
descendiendoprogresivamente.
Losbajospreciosquesepaganporlosproductosdelaganaderaextensivacomplican
laviabilidaddelasexplotacionesyfuerzanunaelevadadependenciade
subvencionespblicas.
Enciertaszonasexisteunproblemadefaltaderelevogeneracionalenganaderosy
pastores.
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Cuadernosentretantos1
Eldescensoenlospreciosdelproductogeneralanecesidaddetenerunmayor
volumendeanimalesporexplotacinparaconseguirlamismarentabilidad,lo
queconllevaunsobreesfuerzoeneltrabajodiariodelganadero.
Larusticidadyadaptacinalmediodedeterminadasrazasautctonashadisminuido
enalgunosrebaosacausadeloscrucesrealizadosconrazasalctonas.
Lanormativasanitariaqueseaplicaalaganaderaextensivanotieneencuentalas
peculiaridadesdemanejoygestindeestetipodeexplotaciones.
Persisteundesconocimientodelalegislacinsanitariaporpartedealgunos
ganaderosypastores.
Laescasatradicintransformadoraodeventadirectaencircuitoscortosde
comercializacin,loqueimpideaumentarelvaloraadidoquelaactividad
ganaderapodragenerar.
Enlaactualidadexisteunasuficientediferenciacinenelmercadodelosproductos
procedentesdelaganaderaextensiva.Lacomercializacindeestacarne,por
ejemplo,esenmuchoscasosindiferenciadadeotraprocedentedeanimales
criadosencircunstanciasdiferentes.
Unaparteimportantedelvalordelproductosequedaenmanosdelosintermediarios,
queademsnoaportaninformacinsuficientealmercadosobreelproductoy
sudiferenciacin.
Hahabidoalgunasmalasexperienciasdecooperativismoentrelosganaderosdel
sector,loquepuededificultarfuturasiniciativasenesesentido.
Porelmomento,lapolticaagrariaydedesarrolloruralnoreconocelanaturaleza
singulardelaganaderaextensivaytrashumantey,consecuentemente,noest
adaptadaasuspeculiarescaractersticas.
LasactualesayudasprocedentesdelaPACestndesacopladasdelaproduccinrealy
delosserviciosambientalesquelaganaderaextensivaytrashumanteprestana
lasociedad.
LaPACseadaptaalconceptodepastosintensivos,cultivadosparasu
aprovechamiento,peropenalizaalospastosseminaturalescondiversidady
abundanciaderbolesyarbustos.
Hayunadescoordinacinentrelasadministracionesambientalyagrariaque
repercutenegativamenteenelsector.
Lasiniciativasexistentesdeapoyoyreconocimientoalaganaderaextensivay
trashumantenoestnansuficientementecoordinadas.
Muchasdelaszonasdondesepracticalaganaderaextensivatienenunamuyescasa
densidaddepoblacinystaestmuyenvejecida.
Escasoreconocimientosocialdelafiguradelpastor.
Faltancentrosdeformacinadecuadosparapastoresy/oganaderos.
Escomplicadalaconciliacindelavidalaboralyfamiliarparapastoresyganaderos.
Hayundesconocimientogeneralizadodelasituacinactualdelaganaderaextensiva
ytrashumanteenlasociedad,enocasionesdistorsionadoporlainformacin
superficialqueofrecenlosmediosdecomunicacinsobreestaactividad.
Laganaderaextensivaytrashumante,claveenlaconservacindesistemasdealtovalornatural
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Laintegracindelamujerenelsectoresescasaycuandoocurre,sehacedeforma
pocovisible.Hayunagranfaltadereconocimientoalpapeldelamujerenel
sector.
Las oportunidades
Elcrecientereconocimientodelaimportanciadelaganaderaextensivay
trashumantecomounusotradicionalybeneficiosoparaelmonte.
Existenplanespararealizarpagosporserviciosambientalesocontratosterritoriales
quepodransertilesparaapoyarlaactividadganaderaenextensivo.
Laexistenciadeorganizacionesquevelanporlaganaderaextensivaytrashumantea
nivelregional,estatalyeuropeoabrelapuertaagenerarunamayorinfluencia
enlaspolticasrelacionadasconelsector.
Laposibilidaddequeenelfuturomejorenlasayudasexternasporlosservicios
ambientalesprestadospuedeayudarahacermsviableslasexplotaciones.
Eltrasladoalconsumidordelosbeneficiosambientalesdelaganaderaextensivay
trashumantepuedegenerarunapoyoaestosproductosyunmercado
diferenciadoconmejoresprecios.
Existeunademandacadavezmayordeproductosdecalidadyecolgicosporpartede
losconsumidoresespaoles.
Comienzaasermsfrecuentelapresenciadecircuitoscortosdecomercializacino
gruposdeconsumoqueapuestanporlacompradirectaalproductor.Puedeser
unaoportunidadparaproductosdecalidadcomolosqueofrecelagandera
extensiva.
LosganaderostrasterminantescompartenciertosproyectoscomolaFederacin
RegionalconotrosganaderosdeLenytambindelaComunidad.Esuna
oportunidadparacomercializarconjuntamentediversosproductosderivadosde
laganaderaextensiva.
Existeenlareginunaimportanteofertadealojamientosdeturismoruralyhostelera
quesuponenunmercadopotencialparaelsector.
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Cuadernosentretantos1
Elincrementodepreciosdeloscerealesafectamenosnegativamenteaestesector
quealaganaderaintensiva,loquesuponeunfactordecompetitividad.
Existenproductosconunpotencialdemercadoaexplorar,comolacecinaolos
embutidoselaboradosconcarnedeovino.
LaprximareformadelaPACesunaocasinparareforzarelpapelquelaganadera
extensivaytrashumantejuegaenelterritorioyparaquelospagosalos
ganaderosseanmsajustadosalservicioambientalqueprestan.
Laganaderaextensivaytrashumantepuedeligarsealanecesidaddenuevosservicios
yproductosenelterritoriorelacionadosconelocioyelturismo.
Lascircunstanciasdecrisiseconmicayeldeclivedelaconstruccinpuedepropiciar
unretornodeciertaspersonasatrabajarenelmedioruralyenlossectoresdela
agriculturayganadera.
Lapoblacininmigrantepuedetenermayorintersquelalocalenaccederala
profesindepastor.
Laintegracindelamujerenelsectordelaganaderatrashumantepuedeconllevar
unmayorreconocimientosocialyunmayoratractivoparatrabajarenelsector.
Laganaderaextensivaytrashumante,claveenlaconservacindesistemasdealtovalornatural
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Las amenazas
Lasdificultadesparadesarrollarlaactividadganaderaextensivaytrashumanteenun
mercadoglobalizadopodrancreceryseguirponiendoenriesgoestaactividad.
Laincidenciadelcambioclimticoenladinmicadelavegetacinpuedeinfluir
negativamenteenlaactividadganaderaenextensivo.
Elconsumodecarnesdecalidadpodradescendermssipersistelasituacindecrisis
econmicaylareduccindelgastodelasfamilias.
Laextensindenuevospatronesalimenticiosconunconsumomenoselevadode
carne,enparticularcarnesrojas.
Lapolticaagroganaderapuedeseguirsiendounaamenazasinoseproduceun
cambioenpositivohacialaconsideracindelaganaderaextensivay
trashumantecomounsectorquerequiereuntratamientodiferenciado.
Lapresinpolticayeconmicadelasgrandesempresasdeproduccinintensiva,
cuyosinteresescontrastanconlosdelaganaderaenextensivo.
Ladespoblacinyelenvejecimientodelapoblacinparecequevanaseguirsiendo
problemasmuygravesenelmediorural.
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Cuadernosentretantos1
1]Lograruntratamientodiferenciadocomosectorporpartedelasadministraciones
pblicasyquesevalorenadecuadamentelosserviciosambientalesquepresta.
Conseguirquelaspolticaspblicasenmateriaagroganadera,dedesarrollorural
ydegestindelmediocontemplenlascaractersticasparticularesdeesta
actividadylaapoyenactivamente.Enparticular,laPACdebeadoptarun
tratamientodiferenciadoqueapoyeypongaenvalortodoslosserviciosquela
ganaderaextensivaaportaalasociedadyalterritorio.
2]Avanzarenlasostenibilidaddelasexplotaciones,conelobjetivodemejorarla
calidadydiferenciacindelosproductos,loquepermitirunamejor
comunicacinentrminosdeposicionamientoydiferenciacin.
3]Mejorarsureconocimientosocialyconseguirunamayordiferenciacindelos
productosquestaofrecealmercado.Paraellorequierecomunicarsemejorcon
distribuidores,consumidores,administraciones,etc.
4]Avanzarenelasociacionismoylaconstitucinderedes,deformaqueelsector
adquierafortalezaparainfluirenlaspolticaspblicasyensuposicionamiento
enelmercado.
Laganaderaextensivaytrashumante,claveenlaconservacindesistemasdealtovalornatural
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Referencias en la web
entretantoslarevistawebdelafundacinentretantos
www.entretantos.org
ForoEuropeoparalaConservacindelaNaturalezayelPastoralismo
www.efncp.org
FederacinEstataldePastores
www.federaciondepastores.com
Mapadeasociacionesdepastoresdelestadoespaol
www.meipi.org/pastoresenred
AsociacinPastoresporelMonteMediterrneo
www.pastoresmonte.org
25
Cuadernosentretantos1
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Laganaderaextensivaytrashumante,claveenlaconservacindesistemasdealtovalornatural
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VV.AA. Sistemas agrarios y forestales de alto valor natural para un desarrollo territorial
sostenible.
Resumen
para
tomadores
de
decisin.
Disponible
en
www.pfcyl.es/documento/sistemasagrariosyforestalesdealtovalornaturalpara
undesarrolloterritorialsosten
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