Diseño de Un Programa de Seguridad Y Salud Laboral para Las Empresas Del Grupo Merand

UNIVERSIDAD SIMN BOLVAR
DECANATO DE ESTUDIOS PROFESIONALES

COORDINACIN DE INGENIERA DE PRODUCCIN
DISEO DE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD

LABORAL PARA LAS EMPRESAS DEL GRUPO MERAND
Por:
Daniela Elena Castro Guzmn
INFORME DE PASANTA
Presentado ante la Ilustre Universidad Simn Bolvar
Como Requisito Parcial para Optar al Ttulo de Ingeniero de Produccin
Sartenejas, Octubre de 2008
UNIVERSIDAD SIMN BOLVAR

DECANATO DE ESTUDIOS PROFESIONALES
COORDINACIN DE INGENIERA DE PRODUCCIN

Por:
Realizado con la asesora de:

Tutor Acadmico: Mildred Zerpa
Tutor Industrial: Zoila Clavier
INFORME DE PASANTA
Presentado ante la Ilustre Universidad Simn Bolvar
Como Requisito Parcial para Optar al Ttulo de Ingeniero de Produccin
Sartenejas, Octubre de 2008

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Realizado por:
RESUMEN
Enmarcado en un creciente desarrollo industrial a nivel mundial y considerando la gran
cantidad de muertes y enfermedades ocupacionales causadas durante las jornadas de
trabajo a lo largo de toda la historia, nace la necesidad de incrementar los niveles de
seguridad en los sitios de trabajo. Un aumento de la seguridad en el proceso, en los
puestos de trabajo, en la salud de los operarios, etc. A fin de disminuir el nmero de
accidentes y enfermedades ocupacionales en las oficinas y dems instalaciones de las
empresas Quarterdeck C.A., Exploservicios C.A., UnionTrade y Merand, pertenecientes
al Grupo Merand, se realiz un estudio de los riesgos inherentes a todos los procesos
laborales en todas las reas de las diferentes compaas. Para ello fueron estudiadas
todas las tareas realizadas por los empleados tanto obreros, como de cargos medios y
directiva, que comprendan desde el transporte de materiales y equipos, servicios de
asesora minera, operaciones logsticas y administrativas, y dems. De esta forma se
determinaron las condiciones inseguras de los procesos y se realizaron las respectivas
Matrices de Riesgo para cada empresa. Para la recopilacin de los datos se realiz una
encuesta a todos los trabajadores, as como recorridos a las instalaciones de manera
constante, en los cuales se tom nota de las condiciones inseguras observadas y los
detalles del proceso que pueden ser mejorados. El material presentado a continuacin le
permite a la empresa conocer de una manera ms grfica y palpable los riesgos de los
procesos que all se presentan, y as disminuir su cantidad e incidencia. Finalmente se
establecieron recomendaciones para la seguridad del proceso.
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AGRADECIMIENTOS
Quiero darle muchas gracias a Dios, por acompaarme y ayudarme durante toda mi
carrera y permitirme concluir mis estudios de ingeniera de produccin y a todas esas
personas que de una u otra forma me orientaron y apoyaron a lo largo del camino:
A mi familia por estar all compartiendo mi alegra en los momentos de felicidad y
brindarme su soporte y colaboracin en los momentos difciles. Mi madre y mi padre
son mi mayor inspiracin y mis pilares incondicionales. Los adoro.
A mi querido novio, Yoember Angulo, que ha estado en los momentos ms difciles y
me ha servido de apoyo incondicional, brindndome todo su amor. Te quiero.
A los licenciados Zoila Clavier y Albano Garca, mi tutora industrial y Gerente General
de Grupo Merand, respectivamente, por haberme permitido participar en este proyecto,
por su confianza en m, y por su valiosa orientacin y respaldo incondicional durante la
elaboracin del mismo.
A los ingenieros Adrin Zambrano, Anglica Candales y Eduardo Assowad, por toda su
paciencia, colaboracin y asesora en el campo de la minera. Formar parte del equipo
que montara la voladura fue una experiencia increble.
A la profesora Mildred Zerpa, por aceptar la tutora de mi proyecto y brindarme su
tiempo y dedicacin ante cualquier duda durante la realizacin del mismo.
A todas las personas que de una u otra forma me aportaron informacin y su
colaboracin para poder concluir con xito el proyecto.
A todos ustedes, mil gracias
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NDICE GENERAL
RESUMEN
AGRADECIMIENTOS
NDICE GENERAL
NDICE DE TABLAS
NDICE DE FIGURAS
GLOSARIO
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CAPTULO 1. INTRODUCCIN
1.1 Resea Histrica
1.2 Antecedentes
1.3 Objetivo General
1.4 Objetivos Especficos
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CAPTULO 2. DESCRIPCIN DE LA EMPRESA

2.1 Grupo Merand
2.2 Exploservicios C.A.
2.3 Quarterdeck C.A.
2.4 UnionTrade
2.5 Valores
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CAPTULO 3. MARCO TERICO

3.1 Higiene y Seguridad Industrial
3.2 Norma OSHAS
3.3 Anlisis de Riesgos
3.4 LOPCYMAT Y RLOPCYMAT
3.5 Inpsasel
3.6 Gestin de Riesgos
3.7 Matriz de Riesgos
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CAPTULO 4. MARCO METODOLGICO

4.1 Metodologa General
4.2 Estudio de los procesos
4.2.1 Obtencin de informacin
4.2.2 Observacin Directa
4.3 Caracterizacin de Cargos
4.4 Determinacin de los peligros asociados a los procesos de trabajo
4.4.1 Estudio y Anlisis de Riesgos de los procesos concernientes a cada rea
4.4.2 Elaboracin de las Matrices de Riesgo
4.5 Recomendaciones referentes a los procesos de trabajo seguro
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CAPTULO 5. RESULTADOS
5.1 De los Programas
5.1.1 Objetivo
5.1.2 Alcance
5.1.3 Referencias Normativas
5.1.3.1 Leyes
5.1.3.2 Normas Venezolanas Covenin
5.2 Programa de Seguridad e Higiene Laboral para la empresa Grupo Merand
5.2.1 Estructura Organizativa
5.2.2 Sedes
5.3 Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo
5.4 Descripcin del Proceso de Trabajo
5.5 Factores que influyen en la Seguridad
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5.6 Identificacin y Evaluacin de Riesgos

5.6.1 Puestos con pantalla de visualizacin
5.6.1.1 Pantalla del ordenador
5.6.2 Teclado
5.6.3 Ratn
5.6.4 Silla
5.6.5 Mesa
5.6.6 Pausas en el Trabajo
5.6.7 Postura correcta
5.6.8 Iluminacin
5.6.9 Comfort y discomfort trmicos
5.6.10 Comfort y discomfort acsticos
5.7 Matrices de Identificacin y Evaluacin de Riesgos
5.8 Mapas de Riesgo
5.9 De la capacitacin permanente a trabajadores, trabajadoras, asociados y asociadas
5.9.1 Procedimiento de Induccin
5.9.1.1 Induccin General
5.9.1.2 Induccin de Seguridad
5.9.1.3 Induccin en el Puesto de Trabajo
5.9.2 Formacin peridica permanente
5.10 De los Procesos de Inspeccin y Evaluacin en Materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo
5.10.1 Inspecciones
5.10.1.1 Inspecciones Peridicas
5.10.1.1.1 Inspecciones de reas
5.10.1.1.2 Inspecciones de extintores
5.10.1.1.3 Inspecciones de Sistemas Automticos de Deteccin de Incendios
5.10.1.1.4 Inspecciones de Botiqun de Primeros Auxilios y Camillas
5.10.1.1.5 Inspecciones a las instalaciones sanitarias
5.10.1.2 Inspecciones Preventivas
5.10.2 Evaluaciones
5.10.2.1 Evaluaciones Peridicas de Riesgos Fsicos no mecnicos
5.11 Del Sistema de Vigilancia Epidemiolgica
5.12 De las reglas, normas y procedimientos de Trabajo Seguro y Saludable
5.12.1 Procedimientos de Trabajo Seguro
5.12.2 Atencin Preventiva en Salud Ocupacional
5.13 Dotacin del Equipo de Proteccin Personal
5.13.1 Oficinas
5.13.2 Minas Subterrneas
5.13.2.1 Ropa
5.13.2.2 Equipo
5.13.3 Minas a Cielo Abierto
5.13.4 Transporte
CAPTULO 6. RECOMENDACIONES
6.1 Recomendaciones Generales
6.2 Plan de Emergencia
6.2.1 Etapas para en control de emergencias
6.2.2 Procedimiento de Alerta
6.2.3 Procedimiento de Alarma
6.2.4 Procedimiento de Desalojo
6.2.5 Actuacin en caso de Incendio
6.2.6 Actuacin en caso de Terremoto o Sismo
6.2.6.1 Durante el Terremoto
6.2.6.2 Despus del Terremoto
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6.2.6.3 Algunas medidas de preparacin

6.2.7 Actuacin en caso de Derrame de Material Peligroso
6.2.8 Emergencia en Minas
6.2.9 Procedimientos Bsicos de Primeros Auxilios
6.2.9.1 Normas Bsicas de Primeros Auxilios
6.2.9.2 Traslado de vctimas o lesionados
6.2.9.3 Shock
6.2.9.3.1 Sntomas
6.2.9.3.2 Qu hacer en caso de Shock?
6.2.9.4 Quemaduras
6.2.9.4.1 Quemaduras Trmicas
6.2.9.4.2 Quemaduras Elctricas
6.2.9.5 Fracturas
6.2.9.5.1 Fracturas abiertas
6.2.9.5.2 Fracturas de extremidades
6.2.9.5.3 Fracturas de tronco, cuello y columna vertebral
6.2.9.6 Hemorragias
6.2.9.6.1 Hemorragias externas
6.2.9.6.2 Hemorragias internas
6.2.10 Botiqun de Primeros Auxilios
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CAPTULO 7. RESPONSABILIDADES
7.1 Obligaciones Generales
7.1.1 Empleador o Empleadora
7.1.2 Trabajadores y Trabajadoras
7.1.3 CSSL
7.1.4 Delegado y Delegada de Prevencin
7.1.5 Servicio de Salud y Seguridad en el Trabajo
7.2 Responsabilidades y Obligaciones en el mbito de la Minera
7.2.1 Estado
7.2.2 Explotadores de Minas
7.2.3 Personal de Direccin y Supervisin
7.2.4 Mineros
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CAPTULO 8. CONCLUSIONES
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CAPTULO 9. BIBLIOGRAFA
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ANEXOS
Anexo 1: Cuestionario Personal Grupo Merand
Anexo 2: De los Explosivos
Anexo 3: Informe de Accidente
Anexo 4: Gua para Investigacin Sindical de Accidente de Trabajo
Anexo 5: Ficha de Inspeccin
Anexo 6: Reporte de Observacin
Anexo 7: Clculo de Matrices de Riesgo
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NDICE DE TABLAS
Tabla 1: Matriz de Riesgo Grupo Merand
Tabla 2: Matriz de Riesgo Exploservicios C.A.
Tabla 3: Matriz de Riesgo UnionTrade
Tabla 4: Talleres de Capacitacin para el personal de Grupo Merand
Tabla 5: Frecuencia de Inspecciones Grupo Merand
Tabla 6: Evaluaciones Peridicas Grupo Merand
Tabla 7: Recomendaciones para las oficinas de Grupo Merand
Tabla 8: Recomendaciones para la ejecucin de las actividades de Exploservicios
Tabla 9: Recomendaciones para los empleados de UnionTrade
Tabla 10: Nmeros de Emergencia
Tabla 11: Cuestionario Personal Grupo Merand
Tabla 12: Inspecciones Generales
Tabla 13: Reporte de Observacin
Tabla 14: Clculo de Matrices de Riesgo
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NDICE DE FIGURAS
Figura 1: Organigrama Grupo Merand
Figura 2: Sucursales Grupo Merand
Figura 3: Postura correcta frente al ordenador
Figura 4: Mapa de Riesgo oficina piso 17
Figura 5: Mapa de Riesgo oficina piso 19
Figura 6: Quemaduras
Figura 7: Fracturas
Figura 8: Inmovilizacin de extremidades superiores
Figura 9: Inmovilizacin de extremidades inferiores
Figura 10: Inmovilizacin del brazo
Figura 11: Puntos de Presin
Figura 12: Realizacin del Torniquete
Figura 13: Botiqun de Primeros Auxilios
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GLOSARIO
DEFINICIONES DE TRMINOS
Generales
Accidente de Trabajo: todo suceso que produzca en el trabajador o
trabajadora una lesin funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o

posterior, o la muerte, resultante de una accin que pueda ser determinada o
sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasin del trabajo.
(Artculo 69 LOPCYMAT)
Capacitacin: tcnica de formacin que se le brinda a una persona o
individuo en donde este pueda desarrollar sus conocimientos y habilidades de

manera eficaz y cuyo propsito es la de infundir una cultura preventiva acerca de
las condiciones inseguras de trabajo a las que vayan a estar expuestos as como
los medios o medidas para controlarlas.
Centro de Trabajo: cualquier rea, edificada o no, en la que los
trabajadores deban permanece o a la que deban acceder por razn de su trabajo.
Comit de Seguridad y Salud Laboral: rgano paritario y colegiado de
participacin, destinado a la consulta regular y peridica de las polticas,

programas y actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Contingencia: situacin de alteracin del funcionamiento normal de una
actividad, que se crea durante y, preferentemente, despus de un accidente.
Delegados y Delegadas de Prevencin: representantes de los trabajadores y
trabajadoras de una empresa ante el Comit de Seguridad y Salud Laboral,

elegidos
mediante
los
mecanismos
democrticos
establecidos
en
la
LOPCYMAT y su Reglamento.
Empleado o Empleada: cualquier persona que desarrolle trabajos para un
contratante, del cual recibe compensacin econmica directa por sus servicios.
Cualquier persona al servicio de otra, bajo cualquier contrato de contratacin,
expreso o implicado.
Empleador o Empleadora: persona fsica o jurdica que contrata al
trabajador por cuenta ajena para que preste sus servicios a cambio de un salario.
Enfermedad Ocupacional: estado patolgico contrado o agravados con
ocasin del trabajo o exposicin al medio en el que el trabajador o la trabajadora
se encuentra obligado a trabajar, tales como los imputables de los agentes fsicos
y mecnicos, condiciones disergonmicas, meteorolgicas, agentes qumicos,
biolgicos, factores psicosociales y emocionales, que se manifiesten por una
lesin orgnica, trastornos enzimticos o bioqumicos, trastornos funcionales o
desequilibrio mental, temporales o permanentes. (Artculo 70 LOPCYMAT)
Equipo de Proteccin Personal: todos aquellos dispositivos de proteccin
personal a utilizar por el trabajador de acuerdo al riesgo ocupacional, para evitar

o disminuir los factores que directa o indirectamente pueden afectar su
integridad fsica. (NORMA COVENIN 2237-89)
Incidente:
acontecimiento
no
deseado,
no
intencional
que
bajo
circunstancias diferentes, podra haber resultado en prdidas por lesiones

personales, daos a la propiedad y/o al medio ambiente.
Lesin: cualquier interrupcin traumtica o patolgica de un tejido que
puede causar una prdida de su funcin (del tejido afectado o del que le rodea).
Dao, herida por un golpe, enfermedad o por un perjuicio moral.
Medicina del Trabajo: ciencia encargada de conservar y reestablecer la
salud de los trabajadores de una empresa, adems de indagar sobre los factores
de riesgos que afecta a los trabajadores y estableciendo mtodos preventivos
epidemiolgicos.
Metodologa Integral de Identificacin y Evaluacin de Riesgos:
herramienta tcnica que permite identificar, evaluar, analizar los riesgos a fin de
establecer mecanismos preventivos para contrarrestarlos.
Nivel de Riesgo: ponderacin de riesgos basada en el producto de la
combinacin de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un evento

peligroso especificado. Existen tres niveles; bajo, medio y alto
Plan para el Control de Emergencia: procedimiento escrito que permite
responder adecuada y oportunamente con criterios de seguridad, eficiencia y

rapidez ante los casos de emergencia que se puedan presentar, mediante una
accin colectiva y coordinada de los diferentes entes participantes que permite
controlar y minimizar las posibles perdidas. (NORMA COVENIN 2226-96)
Proceso Peligroso: todas aquellas etapas del proceso productivo donde
existen factores de riesgos que pueden afectar la integridad fsica de los

trabajadores sino son controlados, minimizados o eliminados.
xi
Proceso Productivo: todas aquellas etapas que intervienen directa e
indirectamente en la elaboracin del producto.
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo: conjunto de objetivos,
acciones y metodologas en materia de promocin, prevencin y vigilancia de la

seguridad y salud, en el trabajo. (Artculo 82 LOPCYMAT)
Riesgos Peligrosos: probabilidad de que un peligro identificado cause un
incidente o accidente, bien sea la empresa o un individuo.
Salud: estado de bienestar fsico, mental y social.
Sistema de Vigilancia Epidemiolgica: procedimiento desarrollado para
recolectar, y registrar, de forma permanente la informacin referida a la

ocurrencia de accidentes y enfermedades ocupacionales y accidentes y
enfermedades comunes, as como los factores de riesgos que afecta la salud de
los trabajadores y las medidas que se toman pertinente a este tipo de casos.
Trabajo: toda actividad que el hombre realiza de transformacin de la
naturaleza con el fin de mejorar la calidad de vida.

Tcnicas
Acuamiento: levantamiento de deslizamientos de los lados y techo de la
labor por medio de una barra. Tambin llamado 'scaling'.
Aislado: separado de otras superficies conductoras por una sustancia
dielctrica que ofrece elevada resistencia permanente al paso de la comente

elctrica y a una descarga disruptiva a travs de la sustancia; a efectos de la
presente definicin, se ha de entender que los aislantes tienen las caractersticas
adecuadas para resistir a las condiciones de un uso normal.
Avance: distancia que se extiende un tnel o una frente de desarrollo, por
una voladura.
Bajo tensin: con carga elctrica.
Berma: designa un apilamiento o montculo de material colocado con el fin
de limitar eficazmente el movimiento de un vehculo.
Desconectado: cortado de la fuente normal de energa elctrica.
De tipo aprobado: significa, cuando se dice de cualquier material utilizado
en una mina a cielo abierto, que su uso en ella ha sido aprobado por la autoridad
competente; si ese material se exporta, el certificado de aprobacin debe ir
xii
acompaado de un documento del fabricante que garantice que cumple todos los
requisitos del certificado; si los pases importadores especifican la introduccin
de cambios en el certificado de aprobacin, ste debe indicar que los cambios
han sido introducidos y responden a las especificaciones solicitadas; en tal caso,
la autoridad competente y los compra dores pueden aceptar como vlidos los
certificados para los efectos del presente repertorio.
Dragas: dispositivos flotantes con excavadoras que permiten romper el
material bajo el agua y extraerlo.
Equipo mvil autopropulsado: todos los vehculos autopropulsados que se
utilizan en una mina a cielo abierto o alrededor de sta para cargar, transportar,
levantar, izar, rascar y efectuar operaciones semejantes.
Escarificadoras: mquinas provistas de dispositivos capaces de romper
materiales blandos, cargarlos, transportarlos y verterlos, realizando esas

operaciones mediante el movimiento de toda la mquina.
Escombrera: designa cualquier montn, pila o lugar utilizado para la
evacuacin de materiales slidos de desecho procedentes de la mina a cielo

abierto, as como rocas, tierra, etctera, producto del levantamiento de la
montera. No incluye los depsitos de decantacin ni los de relaves.
Excavadoras: mquinas denominadas de cuchara y de rosario, provistas de
dispositivos para romper, cargar, transportar y verter materiales, sin movimiento

lateral de toda la mquina.
Explanadoras: mquinas aptas para romper, empujar y nivelar materiales
sin cargar los materiales desplazados.
Explosivos: todas las sustancias o agentes utilizados para voladuras,
aprobados y clasificados como tales por la autoridad competente.

Un explosivo es un sistema qumico o fsico que desarrolla reacciones
exotrmicas, pues libera energa y presenta una rpida descomposicin
generando altas presiones (entre 10.000 y 200.000 Atm.) y desprendiendo luz,
gases y calor. Es una sustancia o mezcla de ellas, capaz de desarrollar un rpido
cambio en su estado qumico sin suministro de oxgeno exterior al sistema, con
liberacin de grandes cantidades de energa, generalmente acompaado por la
evolucin de gases o vapores a altas temperaturas (entre 1.600 y 4.000 C).
xiii
Fallo en la pega: en relacin con la pega de barrenos, fenmeno ocurrido
cuando la exploracin previa a la pega del barreno revela una rotura de

continuidad que no puede rectificarse, o un barreno o parte de ste no explota en
el momento en que se intenta encenderlo.
Frente: cara de la roca que ser tronada.
Jaula: medio de transporte para llevar personal en un pique entre la
superficie y los niveles subterrneos de una mina.
Jaulero: empleado de la Mina autorizado para controlar el movimiento de la
jaula por medio de sirenas.
Mquina combinada: se denomina a la combinacin de una excavadora y
de un sistema de transferencia por correa que funcione con un programa de

control automtico.
Maquinaria: todo el material mecnico o parte de este material. Queda
excluida la maquinaria que, a efectos del presente repertorio, se denomina

material elctrico.
Material elctrico: comprende los cables y toda parte de mquinas, aparatos
o dispositivos que sirva para generar, transformar, almacenar, transmitir o

utilizar energa elctrica.
Mina: quiere decir e incluye cualquier lugar, donde cualquier operacin se
lleva a cabo con el propsito de remover cualquier roca, metal o mineral.
Mina a cielo abierto: toda mina que no sea subterrnea. A los fines del
presente repertorio de recomendaciones prcticas, esta expresin abarca todos

los trminos y expresiones semejantes e incluye los pozos, socavones, minas de
superficie y otras explotaciones mineras a cielo abierto. Designa toda
excavacin en la tierra, abandonada o en explotacin, realizada para buscar o
extraer cualquier tipo de mineral, y cualquier lugar donde se est explotando un
yacimiento; se advierte que si dos o ms lugares de este tipo se estn explotando
en conjunto, se considerar que constituyen una mina. Todo edificio,
construccin, escombrera, represa, maquinaria y aparatos situados en la mina o
cerca de sta y utilizados con cualquier fin necesario o accidental para la
explotacin y tratamiento ulterior de los productos de la mina y los materiales de
desecho que salgan de sta se considerar que forman parte de dicha mina, a
xiv
menos que la autoridad competente haya decidido una lnea de demarcacin que
excluya cualquier parte del conjunto.
Mineral: toda sustancia slida existente en la naturaleza y tomada de la
tierra para la produccin o extraccin de un producto comercializable.
Montera o terreno de recubrimiento: designa a la tierra, as como a otros
materiales no consolidados o cualquier tipo de material que se encuentre sobre el

mineral que se va a explotar o est depositado en ste.
Obras: aquellas partes de una mina a cielo abierto que se estn excavando,
as como la que ya ha sido excavada, est o no abandonada.
Palas cargadoras: mquinas provistas de dispositivos para romper, cargar,
transportar y verter materiales, cuyo transporte depende de los movimientos

laterales de la mquina completa.
Pila: material que ha cado dentro de una Zanja / o Desarrollo desde un
stope/frente respectivamente.
Pique Traspaso: abertura vertical o levemente inclinada a travs de la cual
mineral o restos de roca son descargados de un nivel al prximo.
Pizarrn: panel designado en el que todo el personal que entra en una mina
est obligado a poner sus identificaciones para indicar si ellos estn "EN" la
mina trabajando, o `FUERA ' en una localidad segura designada.
Portal: entrada horizontal, o casi horizontal, a una mina.
Punto extraccin: apertura bajo un stope donde el mineral puede cargarse
hacia fuera o ser removido.
Rampa: tnel inclinado usado para proporcionar acceso entre los diferentes
niveles en una mina. Las rampas se desarrollan en una direccin descendente

mientras que las inclinaciones van hacia arriba.
Refugio: excavaciones fuera del camino subterrneo o rampas donde los
peatones pueden permanecer mientras pasa equipo mvil.
Repertorio de recomendaciones prcticas: documento que ofrece
orientaciones prcticas en la elaboracin de una poltica y de normas de

seguridad y salud en el trabajo, para su uso por el gobierno, los empleadores y
los trabajadores, con miras a promover la seguridad y la salud, en el plano
nacional y en cada empresa.
xv
Restos de tiro (Culo): restos de un tiro que permanece despus de la
voladura.
Roca: cualquier parte de la corteza terrestre, consolidada o no.
Sirenas: sistema de sealizacin usado por el Jaulero para controlar el
movimiento de la jaula en el pique. (Timbres se refiere al sistema de

sealizacin, ubicados en los subniveles disponibles para los trabajadores de la
mina para llamar la jaula).
Sitio: cualquier mina, tnel u otra localizacin subterrnea donde el personal
de ORICA efecta operaciones de voladura.
Stope: rea, dentro del cuerpo del mineral desde donde se extrae el mineral
(`Stope abierto' se refiere a un rea que permanece como un lugar abierto de

descargue durante la extraccin. Stope Abierto largo se refiere a un stope abierto
que es tronado usando tiros largos). No se acerque a los stopes innecesariamente
y permanezca lejos de la abertura entre el Stope y el punto de extraccin.
Subnivel: cmara subterrnea adyacente al pique, conectndolo con un nivel
subterrneo.
Taller: incluye todo molino para minerales, laboratorio de anlisis,
concentrador o planta de trituracin, molido y seleccin utilizados en una mina a

cielo abierto o en relacin con ella.
Techo: se refiere a la parte superior de roca sobre su cabeza.
xvi
CAPTULO 1. INTRODUCCIN
En este captulo se presenta un breve resumen del crecimiento de estudios e
investigaciones en el rea de salud y seguridad laboral en los ltimos aos, los
antecedentes del proyecto de elaboracin del Programa y los objetivos planteados.
1.1. Resea Histrica

Las industrias minera, petrolera, qumica y de la construccin se encuentran en un
constante crecimiento, que requiere de la implementacin de procesos seguros para
lograr su auge en el futuro. Muchos de los procesos industriales y las actividades
laborales que se llevan a cabo tienen un efecto tanto dentro como fuera de los lugares de
trabajo. Los escapes qumicos, el ruido y el polvo y el vertido de residuos industriales
son slo algunos ejemplos. No cabe duda que existe una fuerte influencia del pblico y
los medios para impulsar un trabajo ms sano y seguro.
El inters creado en la reforma de la salud y la seguridad en el trabajo, en todo el
mundo, ha llevado a un crecimiento en el nmero de personas que trabajan en el campo
de la prevencin de accidentes y la gestin de la salud.
Los expertos en materia de seguridad sostienen que invertir en prevencin y en
seguridad en los centros de trabajo supone estar en sintona con el progreso y con la
innovacin, lo que a mediano y largo plazo es ms rentable.
Las empresas estn en la obligacin de proveerle a sus trabajadores condiciones
sanitarias dignas, un ambiente de trabajo seguro y libre de riesgos reconocidos,
asimismo, de verificar el correcto cumplimiento de las normativas de seguridad por
parte de los operadores en las jornadas de trabajo. Por otro lado, los trabajadores deben
acatar todas las medidas de seguridad de las plantas a fin de evitar accidentes, adems
de notificar a sus supervisores de cualquier situacin extraa.
Al momento de realizar los estudios de seguridad industrial conviene conocer, todos los
procesos bsicos que se desempean en las instalaciones de las empresas y fuera de
ellas. Por ejemplo, en el campo de la minera, que representa la ms amplia cartera de
clientes de las empresas y cuyas actividades conllevan riesgos importantes, que pueden
1
comprometer a los trabajadores, instalaciones y al medio ambiente, entre los cuales se

encuentran explosiones, emanaciones de gases txicos, lesiones medias y graves de los
empleados, etc. Para evitar este tipo de accidentes, todos los materiales deben ser
manipulados y almacenados bajo estrictas normas establecidas.
Asimismo, es necesario determinar y evaluar los factores del proceso de trabajo que
puedan generar alguna enfermedad ocupacional, accidente o incidente de trabajo. Para
ello, debe ser analizado cada puesto de trabajo, contemplando todos los aspectos
posibles, la ergonoma, los niveles de ruido y de polvo, las sustancias, materiales y
equipos a manipular y nivel de exposicin, duracin del trabajo, etc. Deben ser
analizadas todas las condiciones bajo las cuales se labora, para proporcionar a los
trabajadores el mayor grado de confort y la mayor productividad para la empresa.
En la bsqueda de una mejora continua, se propuso la realizacin de un anlisis de los
riesgos de cada empresa. Dicho estudio comprende la elaboracin de Matrices de
Riesgo y Mapas de los recintos, donde se ubican los diferentes dispositivos de
seguridad. Para ello, se realizaron recorridos constantes a las instalaciones de cada
empresa en bsqueda del conocimiento y familiarizacin con los procesos.
Posterior a la realizacin de este trabajo se realizar una campaa informativa para todo
el personal sobre los peligros inherentes a los procesos de trabajo. Sern colocadas las
Matrices de Riesgo a la entrada de cada empresa, con el fin de inculcar las precauciones
que se deben tomar e informar a cada uno de los visitantes de los peligros del rea. Por
consiguiente, el estudio realizado le permitir a cada empresa formular planes,
programas y acciones relativas a la prevencin de accidentes.
Para realizar la planificacin y el control de riesgo es necesario conocer las condiciones
de trabajo. Es necesario poseer un sistema que permita estar al tanto de los riesgos que
se presentan en el trabajo y las personas que son afectadas.
1.2 Antecedentes
Durante los meses de octubre y noviembre de 2007, as como los establece a nivel
internacional, el Convenio 155 sobre Salud y Seguridad de los Trabajadores de la
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) ratificado por nuestro pas, y la
recomendacin 164 de este convenio, referente al derecho de consulta y cooperacin de
2
los trabajadores en la prevencin y control de los riesgos laborales que puedan afectar
su seguridad y salud, se constituyeron los respectivos Comits de Seguridad e Higiene
o Comits Paritarios de Seguridad e Higiene.
Dichos Comits se constituyeron a partir de la manifestacin de inters, por parte de
trabajadores, que contaron con el pleno apoyo de los empleadores y directiva en general
para realizar la publicidad, convocatoria a elecciones, creacin de boletas de votacin,
postulacin, establecimiento de la comisin electoral, instalacin y apertura de las
mesas de votacin, creacin de cuadernos de votacin, el proceso de votacin en s
mismo, el escrutinio de los votos, y finalmente la eleccin de los delegados.
Posteriormente, se realiz la notificacin ante el Inpsasel de la constitucin del Comit
de Salud y Seguridad Laboral y se procedi al diseo del Programa de Seguridad e
Higiene Laboral, objeto del presente trabajo.
1.3 Objetivo General
Disear un Programa de Seguridad y Salud Laboral en las empresas del Grupo Merand,
que contenga Matrices de Riesgo, Anlisis de Peligrosidades en los diferentes procesos
y Recomendaciones generales de seguridad en las diferentes reas.
1.4 Objetivos Especficos
Estudiar los procesos de trabajo inherentes a las empresas Quarterdeck C.A.,

UnionTrade, Exploservicios C.A. y Merand C.A., que forman parte del Grupo
Merand.
Actualizar la caracterizacin de cargos de todas las empresas.
Elaborar las Matrices de Riesgo, asociadas a los cargos.
Realizar un anlisis de los riesgos, relativo a los cargos.
Establecer recomendaciones asociadas a la seguridad de los procesos.
CAPTULO 2. DESCRIPCIN DE LA EMPRESA

En este captulo se presenta una breve resea de la Organizacin Merand y las empresas
que la integran, los servicios que stas prestan y los valores que representan.
2.1 Grupo Merand
Grupo Merand es una empresa privada con 100% Capital Venezolano, destinada a
ofrecer productos y servicios de calidad superior para la industria petrolera, minera,
qumica, de consumo masivo y de la construccin.
El Grupo Merand fue constituido en Marzo de 1996 con el fin de crear un frente
financiero y operacional slido tanto para competir efectivamente en la obtencin de
nuevos proyectos y negocios, as como para facilitar la expansin de las compaas que
conforman el grupo.
Su Objetivo es construir un Holding de empresas que consolide un patrimonio que les
permita financiar operaciones de gran envergadura dentro de cada uno de los sectores
comerciales donde tienen participacin.
Objetivos de la empresa
Conocer
las expectativas del cliente a fin de garantizar la satisfaccin de sus
requerimientos.
Aumentar su participacin en los mercados en los cuales tengan y puedan
lograr ventajas competitivas.
Alcanzar un nivel de operaciones ptimo.
Mantener a cada persona de la organizacin actualizada en cuanto a los
conocimientos, habilidades y destrezas requeridas.
Alcanzar y sostener la rentabilidad y generacin de caja que permita satisfacer
las expectativas de los accionistas.

Misin
Grupo Merand es una organizacin que engloba a un grupo de empresas filiales que
ofrecen productos y servicios de calidad superior para la industria petrolera, minera,
qumica, de consumo masivo, y de la construccin.
Visin
Su visin de futuro la conciben liderizando los mercados donde compiten, mediante el
desarrollo, la consolidacin, y el mantenimiento de un ptimo servicio a sus clientes,
garantizando una imagen de confianza y prestigio; un desarrollo organizacional
armnico que estimule la meritocracia generadora de sus propios lderes; utilizando
ptimamente sus recursos financieros y capitalizando las oportunidades de alianzas
estratgicas y la incorporacin de las tecnologas de avanzada que proporcionan los
mercados nacionales e internacionales, y auspiciando el bienestar de las comunidades
donde impactan, en armona con una preservacin responsable del medio ambiente.
Dentro de las empresas que conforman el Grupo Merand encontramos, Exploservicios
C.A., Quarterdeck C.A. y UnionTrade.
2.2 Exploservicios C.A.
El servicio de voladura es una actividad altamente especializada que se ha convertido en
una herramienta fundamental para el eficiente desarrollo de las actividades extractivas
tpicas de la minera en Venezuela, tanto a cielo abierto como subterrnea. Servicios de
Voladura Exploservicios, C.A. pretende ocupar un puesto de importancia para satisfacer
la creciente demanda de la industria minera en Venezuela de un servicio especializado
de voladura integral, asesora y capacitacin en el rea de explosivos asegurndose de
cubrir los mas elevados estndares de calidad, eficiencia y especialmente de seguridad.
Misin
Desarrollar herramientas para que nuestros clientes tengan una gestin eficiente y
rentable, enmarcada en los ms altos estndares mineros mundiales.
Visin
Ser la empresa lder en la prestacin de servicios tcnicos especializados de desarrollo
minero integral, cubriendo los ms elevados estndares de calidad, eficiencia y
especialmente de seguridad.
Exploservicios ofrece a travs de su Departamento Tcnico los siguientes servicios:
Diagnsticos: anlisis de las operaciones de planificacin y produccin de la

mina con el objetivo de determinar las mejores condiciones de la misma y
sugerir planes de explotacin que cumplan con los volmenes de produccin

exigidos por el cliente.
Evaluacin: de la condicin de los equipos, explosivos y accesorios de

voladura as como de las tcnicas de voladura disponibles en el mercado
nacional e internacional para definir la seleccin ms adecuada de estos
recursos.
Diseo: de programas y planes de explotacin de la mina y de patrones de

voladura que se ajusten a las necesidades de produccin, polticas de seguridad
y calidad de cada cliente. Diseo de modelos de prediccin de vibraciones, etc.
2.3 Quarterdeck C.A.

Servicios y Suministros Ssmicos Quarterdeck, C.A. se origin en 1995, con el fin de
satisfacer las crecientes exigencias y demandas del mercado interno por un servicio ms
completo en el abastecimiento y distribucin de explosivos y accesorios de voladura
hasta el polvorn del cliente.
Quarterdeck C.A. posee el aval y soporte de reconocidas empresas transnacionales que
le han permitido mantener en el mercado interno, un constante suministro de productos,
complementado con servicios de primera calidad, soporte tcnico actualizado e
incorporacin de productos de avanzada.
Misin
Promover y participar en el desarrollo de la industria petrolera, qumica, minera y de la
construccin a travs de la distribucin de productos, la prestacin de servicios
tecnolgicos de punta y del suministro de informacin, capacitacin y entrenamiento
especializado en materia de explosivos, apoyndonos en nuestros recursos humanos y
tcnicos, propios y de nuestras alianzas estratgicas, las cuales, adems, incluyen
recursos de fabricacin.
Visin
Ser la empresa lder en comercializacin, distribucin, asesora tcnica y capacitacin
en materia de explosivos para los sectores petroleros, qumicos, mineros y de la
construccin a travs de todas las acciones que se desprenden de nuestras metas y
nuestros valores corporativos.
6
Quarterdeck C.A. ofrece a travs de su Departamento Tcnico los siguientes servicios:
Comercializacin, traslado y custodia de explosivos y accesorios de voladura va

terrestre, martima y fluvial de acuerdo con la normativa tcnica legal vigente.
Servicio tcnico especializado que garantiza un servicio integral de voladura

abarcando todas las actividades desde el diagnostico de la situacin, hasta el
diseo y ejecucin de la voladura.
Asesora en la tramitacin de permisos para la adquisicin de explosivos y

accesorios en el mercado nacional ante los organismos competentes: Direccin
de Armamento de la F.F.A.A (DARFA).
Diseo y ejecucin de programas educativos en el sector explosivos (seminarios,

talleres, y conferencias) a clientes e instituciones del pas sobre los ms recientes
avances en el rea de explosivos, accesorios y tcnica de voladura.
Disponibilidad inmediata en el pas de los productos segn las especificaciones

requeridas por el cliente.
Asesora y capacitacin en la administracin y manejo de polvorines,

incluyendo: Tcnicas de Almacenamiento y Tcnicas de seguridad para evitar
accidentes a terceros /o daos a bienes muebles e inmueble.
Productos
Emulsin Explosiva Encartuchada
Magnum
1. Magnafrac Plus
2. Precorte (Trimex)
Accesorios de Voladuras
1. Detonadores MS
2. Detonadores LP
3. Det - Connect EZDET
4. Conectores Bidireccionales
5. Conectores Unidireccionales (EZTL)
6. Cordn Detonante
7. Mecha de Seguridad Lenta
ANFO (Agente de Voladuras)
Boosters de Pentolita Mineros (Series LU)
Booster Ssmico Biodegradable "Geoprime"
Detonadores Elctricos Ssmicos
Nitrocelulosa
Lead-in-Line (Iniciador no elctrico)
2.4 UnionTrade
Misin
Ofrecer servicios de Transporte de Materiales Qumicos, Explosivos y Afines con un
alto perfil de seguridad y rapidez cumpliendo con las Normativas de la Direccin de
Armamento de la Fuerza Armada, Ministerio de Ambiente y Ministerio de Interior y
Justicia.
Visin
Alcanzar el posicionamiento en el mercado, con equipos y personal altamente calificado
y as ofrecer a nuestros clientes servicios, eficiencia y seguridad en la entrega de sus
materiales.
2.5 Valores
En todas las empresas que conforman el Grupo Merand se valoran, como factores
estratgicos para el logro de los objetivos empresariales y como recurso orientador de la
conducta en la gestin diaria, los siguientes principios de comportamiento profesional:
o Honestidad
o Respeto
o Responsabilidad
o Trabajo en Equipo
o Lealtad
o Tenacidad
CAPTULO 3. MARCO TERICO

En este captulo se presenta una breve explicacin de los puntos ms relevantes que
permitieron la realizacin del Programa, desde el punto de vista terico, contemplando
desde normativas y leyes, hasta las herramientas empleadas, de manera conceptualizada.
3.1 Higiene y Seguridad Industrial
El objetivo de la seguridad e higiene industrial es prevenir los accidentes laborales, los
cuales se producen como consecuencia de las actividades laborales. Una buena
produccin debe satisfacer las condiciones necesarias de los tres elementos
indispensables, seguridad, productividad y calidad de los productos.
La investigacin de la seguridad en el trabajo es el estudio de la incidencia,
caractersticas, causas y prevencin de las lesiones profesionales. En las dcadas de los
80 y 90, se han publicado un gran nmero de trabajos relativos al rea, y en medida
creciente, en los ltimos aos, por lo cual las lesiones se han valorado como un
problema de salud pblica que era preciso enfocar desde la perspectiva, histricamente
eficaz, de la salud pblica. Se ha aplicado la epidemiologa la ciencia de la salud
pblica al problema de las lesiones, incluidas las de carcter profesional. El modelo
epidemiolgico describe la relacin existente entre el agente (el elemento o fenmeno
ambiental que constituye la causa eficiente de la lesin o enfermedad) y el medio
ambiente.
Investigadores y profesionales dedicados a diversas disciplinas, principalmente la
epidemiologa, la ingeniera, la ergonoma, la biomecnica, la psicologa del
comportamiento, la gestin de la seguridad y la higiene industrial, se han volcado en el
estudio de los factores asociados al trabajador (el husped), el medio ambiente, el tipo y
fuente de energa implicada (el agente) y las distintas herramientas, mquinas y tareas
(los vectores) causantes o coadyuvantes a la produccin de lesiones en el lugar de
trabajo.
3.2 Norma OSHAS
Desde hace tiempo ha existido la inquietud del mundo empresarial por demostrar su
compromiso con la seguridad y la salud ocupacional de sus trabajadores contratados, es
as como en 1998 se rene un grupo de organismos certificadores de 15 pases de
Europa, Asia y Amrica para crear la primera norma para la certificacin de un sistema
9
de seguridad y salud ocupacional que tuviera un alcance global, es as como nace la

Norma OSHAS (Occupational Safety and Health Administration)18.001, que son una
serie de estndares internacionales relacionados con la seguridad y salud ocupacional, y
cuyo desarrollo se bas en la directriz BS 8800 (British Standard).
La Norma OHSAS 18.001, fue publicada oficialmente por la British Standards
Institution y entr en vigencia el 15 de Abril de 1999. La Norma OHSAS 18.001,
entrega los requisitos para que una organizacin implemente un sistema de seguridad y
salud ocupacional y la habilita para que fije su propia poltica y objetivos de seguridad y
salud ocupacional, tomando en consideracin los requisitos legales aplicables y el
control de los riesgos de seguridad y salud ocupacional provenientes de sus actividades.
La Norma OHSAS 18.001 ha sido concebida para ser compatible con las Normas ISO
9.001 e ISO 14.001, de tal forma de facilitar la integracin de los sistemas de gestin de
calidad, medio ambiente, seguridad y salud ocupacional.
La Norma OSHAS proporciona a las organizaciones los elementos de un sistema de
gestin de seguridad y salud ocupacional eficaz y que sea posible de integrar con otros
requisitos de gestin, de forma de ayudarlas a alcanzar sus objetivos de seguridad y
salud ocupacional. Es aplicable a cualquier tamao y tipo de empresa, no establece
criterios especficos para el control de los riesgos de seguridad y salud ocupacional,
proporciona un sistema estructurado para lograr el mejoramiento continuo y contiene
requisitos que pueden ser objetivamente auditados para fines de certificacin y/o
autodeclaracin.
Las empresas que adoptan este sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional,
OHSAS 18.001, obtienen los siguientes beneficios:
Asegura a los clientes el compromiso con un sistema de gestin de seguridad y salud
ocupacional eficiente y demostrable.
Ayuda a mantener buenas relaciones con los trabajadores (Clima Laboral).
Permite obtener seguros a un costo razonable (economas).
Fortalece la imagen corporativa de la organizacin y fortalece su competitividad en el
mercado.
Mejora el control de costos de los accidentes.
Reduce las posibilidades de juicios por responsabilidad civil
10
Facilita la obtencin de licencias y autorizaciones

Estimula el desarrollo y camparte funciones de prevencin de accidentes y
enfermedades ocupacionales.
Mejora las relaciones entre la industria y las entidades gubernamentales.
3.3 Anlisis de Riesgos
Para la implantacin de cualquier sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional
es fundamental el conocimiento de ciertos aspectos que ayudarn al estudio a realizar.
Uno de ellos es el anlisis de riesgos, que consiste en examinar de manera cuidadosa las
condiciones y los actos involucrados en una actividad para determinar los peligros de
ella, la posibilidad de ocurrencia de accidentes y como objetivo, buscar la manera de
eliminar el riesgo o en su defecto minimizarlo.
El resultado del anlisis de riesgos no debe ser otro que una serie de recomendaciones
tanto de las condiciones como de los posibles actos de las personas para as lograr el
objetivo planteado anteriormente. Requiere divulgacin y conocimiento de las personas
para que cumpla su funcin; y la divulgacin es con frecuencia una falla importante. El
responsable del anlisis es tambin responsable de divulgarlo y asegurar su
conocimiento, teniendo en cuenta una premisa fundamental: Nada se debe dar por
hecho ni se debe suponer que algo es obvio porque eso es acudir al sentido comn de
personas que no conocemos o no sabemos como reaccionan.
Otra tarea fundamental en la que todos los empleados deberan participar es ensear a
los dems a identificar peligros. Este es un ejercicio que con el tiempo dar frutos
mejorando la cultura de seguridad y facilitando el desempeo general.
Dicho esto, es necesario considerar la importancia de la seguridad industrial en sus
aspectos ms bsicos:
1. La seguridad industrial est directamente relacionada con la continuidad del
negocio: en el mejor de los casos, el dao de una mquina, un accidente de
trabajo o cualquier otro evento no deseado consume tiempo de produccin. En
otros casos, puede llevar al cierre definitivo.
11
2. La seguridad industrial es un requisito de crecimiento: como ya se mencion,

clientes ms grandes y gobierno la exigen. Adems la complejidad de las propias
operaciones la implican.
3. Imagen corporativa: La empresa podra superar una noticia de primera pgina
relatando el accidente que ocurri en ella?
4. La seguridad industrial protege a las personas: Si la empresa no protege la
integridad de quienes producen para ella tiene sentido?
3.4 LOPCYMAT y RLOPCYMAT
Como en todas las actividades humanas, las leyes y normas son hechas para regular el
comportamiento de todos y por supuesto, facilitar la convivencia. La legislacin de
todos los pases otorga a los trabajadores el derecho de negarse a ejecutar tareas que
atenten contra su salud y su integridad. Lastimosamente muchos accidentados no estn
informados o simplemente no ejercen este derecho.
En Venezuela el objetivo de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio
Ambiente del Trabajo (LOPCYMAT) y su Reglamento es garantizar a los trabajadores
condiciones y prevencin, salud, seguridad y bienestar en el trabajo. Cualquier
organizacin, sea esta una sociedad civil mercantil o de cualquier otra naturaleza est en
la obligacin de cumplir con lo establecido en la LOPCYMAT y su Reglamento, por
cuanto lo que da origen a la obligacin es la relacin de dependencia laboral que exista
entre uno o varios trabajadores con su patrono.
Dicha ley y su reglamento, tienen por objeto garantizar, proteger y promover a los
trabajadores el bienestar fsico, mental y social de los trabajadores, as como prevenir
toda causa que pueda ocasionar dao a la salud de los trabajadores, procurando al
trabajador un trabajo digno, adecuado a sus actitudes y capacidades. Las normas
establecidas en la LOPCYMAT y su Reglamento son de estricto orden pblico, son
irrenunciables, indisponibles e intransigibles.
Todo patrono est en la obligacin de registrarse en la Tesorera de Seguridad Social.
Los empleadores que contraten a uno o ms trabajadores estn obligados a afiliarlos,
dentro de los 3 primeros das hbiles siguientes al inicio de la relacin laboral en el
sistema de seguridad social y hacer las respectivas cotizaciones. Los patronos debern
12
cotizar un porcentaje comprendido entre 0,75 Y el 10% del salario de cada trabajador
del ingreso o renta de cada asociado.
3.5 Inpsasel
El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, Inpsasel, es un
organismo autnomo adscrito al Ministerio del Trabajo, creado segn lo establecido en
el artculo 12 de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo, promulgada en el ao 1986.
En mayo de 2002 el Instituto, recibe apoyo del Ejecutivo Nacional, para lo cual, se
procede al nombramiento de un nuevo presidente del organismo, y se da inicio al
proceso de reactivacin de la salud ocupacional en Venezuela; accin de desarrollo
institucional que permitir el diseo y ejecucin de la poltica nacional en materia de
prevencin, salud y seguridad laborales y la construccin de un sistema pblico de
inspeccin y vigilancia de condiciones de trabajo y salud de los trabajadores y
trabajadoras, con un criterio integral acorde con las exigencias del mundo laboral actual
para el control y prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales enmarcado
dentro del Sistema de Seguridad Social Venezolano que actualmente se disea.
El Instituto estar orientado a ser una Institucin Cientfica Tcnica del Estado
Venezolano, especializado en la prevencin de riesgos y el anlisis de las condiciones
de higiene y seguridad en el trabajo, reconocido por su capacidad tcnica y calidad de
servicio de sus empleados. El Inpsasel es una institucin comprometida con el diseo y
la ejecucin de la poltica nacional en materia de promocin, prevencin y atencin de
la salud y la seguridad laboral, garantizando el cumplimiento de la normativa legal en el
rea, as como, ptimas condiciones de trabajo a todos los trabajadores y trabajadoras.
El Inpsasel tiene por objetivos:
1. Vigilar y fiscalizar el cumplimiento de las normas.
2. Prestar asistencia tcnica a empleadores y trabajadores.
3. Substanciar informes tcnicos.
4. Promocin, educacin e investigacin en materia de salud ocupacional.
5. Ejecutar la Poltica Nacional en materia de Prevencin, Salud y Seguridad en el
Trabajo
6. Asesorar a empleadores y trabajadores en el rea de la salud ocupacional
13
7. Dictar las Normas Tcnicas que regulan la materia

8. Aplicar las sanciones a los que violen la Ley en esta materia
9. Gestionar el nuevo rgimen de Seguridad y Salud en el Trabajo
3.6 Gestin de Riesgos
Es de vital importancia que las normas estn orientadas a proteger vidas. Partiendo de
esta base, las normas deben ser1:
1. Aplicables
2. Divulgadas
3. Comprendidas
As mismo, con el propsito de salvar vidas, es necesario tener claro que cualquier
actividad que el ser humano realice est expuesta a riesgos de diversa ndole los cuales
influyen de distinta forma en los resultados esperados. La capacidad de identificar estas
probables eventualidades, su origen y posible impacto constituye ciertamente una tarea
difcil pero necesaria para el logro de los objetivos.
En los ltimos aos las tendencias internacionales han registrado un importante cambio
de visin en cuando a la gestin de riesgos: de un enfoque de gestin tradicional hacia
una gestin basada en la identificacin, monitoreo, control, medicin y divulgacin de
los riesgos. En este sentido gestionar eficazmente los riesgos para garantizar resultados
concordantes con los objetivos estratgicos de la organizacin, quizs sea uno de los
mayores retos de los administradores y gestores bancarios. Desde este punto de vista, la
gestin integral de los riesgos se vuelve parte fundamental de la estrategia y factor clave
de xito en la creacin de valor econmico agregado para los accionistas, empleados,
depositantes, inversionistas, entre otros. Es por ello que la herramienta ms relevante
utilizada en este estudio fue la Matriz de Riesgo.
3.7 Matriz de Riesgos
Una matriz de riesgo constituye una herramienta de control y de gestin normalmente
utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) ms importantes de una
empresa, el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los factores exgenos
Tomado de www.elergonomista.com
14
y endgenos relacionados con estos riesgos (factores de riesgo). Igualmente, una matriz
de riesgo permite evaluar la efectividad de una adecuada gestin y administracin de los
riesgos financieros que pudieran impactar los resultados y por ende al logro de los
objetivos de una organizacin2.
La matriz debe ser una herramienta flexible que documente los procesos y evale de
manera integral el riesgo de una institucin, a partir de los cuales se realiza un
diagnstico objetivo de la situacin global de riesgo de una entidad. Exige la
participacin activa de las unidades de negocios, operativas y funcionales en la
definicin de la estrategia institucional de riesgo de la empresa. Una efectiva matriz de
riesgo permite hacer comparaciones objetivas entre proyectos, reas, productos,
procesos o actividades. Todo ello constituye un soporte conceptual y funcional de un
efectivo Sistema Integral de Gestin de Riesgo.
Los beneficios de esta metodologa de supervisin, entre otros, son los siguientes:
Identificacin de reas que requieren mayor atencin y reas crticas de riesgo.
Uso eficiente de recursos aplicados a la supervisin, basado en perfiles de riesgos de
las entidades.
Permite la intervencin inmediata y la accin oportuna.
Evaluacin metdica de los riesgos.
Monitoreo continuo.
De esta manera la matriz de riesgo permite establecer de un modo uniforme y
consistente el perfil de riesgo de cada una de las entidades y permite profundizar en el
proceso de establecimiento de planes de supervisin a fin de que se ajusten a las
caractersticas especficas de cada entidad.
2
Sacado de Garca M, Los Mapas de Riesgos, Concepto y Metodologa para su elaboracin, Instituto
Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, Madrid, pp. 443-453 (1994)
15
CAPTULO 4. MARCO METODOLGICO

A travs de este captulo se elabora una breve resea explicativa de la metodologa
empleada para la elaboracin del presente estudio, con el fin de cumplir con los
objetivos propuestos.
4.1 Metodologa General
El diseo del Programa se llev acabo mediante la realizacin de varias etapas: estudio
de los procesos de trabajo inherentes a las empresas del grupo Merand, actualizacin de
perfiles de cargo, elaboracin de Matrices y Anlisis de Riesgo, para finalmente obtener
las recomendaciones y conclusiones. Dichas etapas se explicarn con mayor detalle
durante el desarrollo del presente captulo.
4.2. Estudio de los procesos
Constituye la primera parte de la investigacin formal, y consta bsicamente de la
observacin de los procesos de trabajo y prestacin de servicios, y recorrido por todas
las instalaciones. Su objetivo es conocer de manera amplia y concreta las actividades
que realizan las empresas del Grupo.
Obtencin de la informacin:
Para las tareas que se desarrollan en las instalaciones de oficinas, se elabor un
instrumento, una encuesta, que permiti establecer las actividades generales que
realiza cada trabajador, las horas de exposicin a artefactos o maquinaria como la
computadora o una pantalla de visualizacin, fotocopiadora, etc., condiciones de
trabajo (espacio de trabajo, ruido, temperatura, iluminacin), riesgos asociados,
entre otros.
Observacin directa:
En cuanto a las tareas de prestacin de servicios o que involucran actividades que se
realizan en los exteriores de las instalaciones en concreto, se realizaron visitas, como
es el caso de las reas de almacenaje de explosivos y manipulacin de los mismos,
pudiendo presenciar el traslado de dichos materiales as como su utilizacin para el
servicio de voladura en una cantera.
16
4.3 Caracterizacin de Cargos

Representa la segunda etapa del estudio, mediante la cual se obtuvieron a travs de
entrevistas directas con cada uno de los trabajadores, detalles especficos sobre las
actividades que se desempean en cada puesto de trabajo, con el objeto de actualizar los
perfiles de cargo y crear los que se requieran.
4.4 Determinacin de los peligros asociados a los procesos de trabajo
Considerando la informacin de la peligrosidad de cada tarea y analizando las que
ofrecen un mayor riesgo, se hizo un mayor hincapi en las actividades que representan
una amenaza ms significativa en la salud y seguridad de los trabajadores.
4.4.1 Estudio y anlisis de los riesgos de los procesos concernientes a cada rea
Con el conocimiento previo de las actividades que se realizan en cada empresa se
estudiaron los riesgos que los procesos presentan a los trabajadores, sin dejar de
lado el peligro que constituyen para la propia infraestructura, maquinaria y medio
ambiente.
4.4.2 Elaboracin de las matrices de riesgo
Se representaron en forma de tablas los factores de riesgo involucrados en las
labores, las consecuencias tanto para el personal como para la empresa y el
ambiente, el nivel de deficiencia, nivel de consecuencias, los niveles de exposicin,
y otros factores, hasta establecer el nivel de riesgo como un clculo definitivo.
4.5 Recomendaciones referentes a los procedimientos de trabajo seguro
Considerando las matrices de riesgo se establecieron las tablas de riesgos con las
medidas a tomar en caso de ocurrir cualquier accidente, as como el uso respectivo de
equipo de proteccin personal, cuando las actividades lo requieran, y un plan en caso de
emergencia, para as establecer mejoras que incrementen la productividad del proceso,
la calidad del rea laboral, seguridad de las instalaciones y de las tareas a realizar, etc.
17
CAPTULO 5. RESULTADOS
En este captulo se presenta el producto obtenido a partir de la investigacin realizada.
En ste se contemplan aspectos como descripcin del proceso de trabajo, anlisis de
riesgos y matrices de riesgo, entre otros.
5.1. De los Programas
5.1.1 Objetivo
Establecer los procedimientos, acciones y metodologas a seguir para prevenir y
controlar los riesgos potenciales o presentes dentro del ambiente de trabajo, derivado de
los actos y condiciones inseguras que pudiesen generar incidentes, accidentes y
enfermedades ocupacionales, a fin de promover las buenas prcticas de trabajo seguro
en el sistema organizacional de las empresas que conforman el Grupo Merand.
5.1.2 Alcance
El presente programa aplica para todo el recurso humano que labora en las instalaciones
de las empresas del grupo, sin distincin de niveles.
5.1.3 Referencias Normativas
Este programa se fundamenta en la siguiente reglamentacin legal y normativas tcnicas
a considerar para establecer las directrices necesarias y obligatorias que promueven la
prevencin, la seguridad y la salud ocupacional. Estas se mencionan a continuacin:
5.1.3.1 Leyes
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

(LOPCYMAT), Gaceta Oficial N 38.236 del 26 de julio de 2005.
Reglamento Parcial de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio

Ambiente de Trabajo (RLOPCYMAT), Gaceta Oficial N 38.596 del 3 de enero
de 2007.
5.1.3.2 Normas venezolanas COVENIN
2260 2004 Programa de Higiene y Seguridad Industrial. Aspectos Generales
474 97 Registro, Clasificacin y Estadsticas de Lesiones de Trabajo
2237 89 Ropa, Equipos y Dispositivos de Proteccin Personal. Seleccin de

Acuerdo al Riesgo ocupacional.
18
2266 88 Gua de los Aspectos Generales a ser Considerados en la Inspeccin

de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el trabajo.
1565 95 Ruido Ocupacional
2254 85 Calor y Fro. Lmites Mximos Permisibles.
2249 91 Iluminancias en Tareas y reas de Trabajo.
2226 90 Gua para la Elaboracin de Planes para el Control de las

Emergencias.
4001 2000
Sistemas de Gestin de Seguridad e Higiene Ocupacional
(SGSHO). Gua para su Implantacin.
22480 87 Manejo de Materiales y Equipos. Medidas Generales de Seguridad.
A continuacin se presentar el modelo general de los Programas de Seguridad e

Higiene Laboral realizados, a fin de simplificar los resultados. Se har excepcin de las
Matrices de Riesgo, que sern mostradas en su totalidad.
5.2 Programa de Seguridad e Higiene Laboral para la empresa Grupo Merand

5.2.1 Estructura Organizativa
La estructura organizativa del Grupo est conformada por diversas unidades que
generan acciones de forma conectada, armnica, cohesiva para alcanzar las metas
principales. A continuacin, en la Figura 1 se observa el organigrama:
Figura 1. Organigrama Grupo Merand

19
5.2.2 Sedes
Oficinas principales
En la Figura 2, se muestra un mapa de Venezuela con la ubicacin de las distintas
sucursales a nivel nacional.
Caracas: Av. Ro Caura, Centro Empresarial Torre Humboldt, piso 19, oficina
05-06. Prados del Este - Caracas. Telfonos: (0212) 977.1523 - 975.3940 978.1313. Fax: (0212) 975.1953.
Morn: Instalaciones de CAVIM Divisin de Qumicos y Explosivos,

Carretera Morn, San Felipe, Km. 1. Av. Falcn, Edo. Carabobo. Telfonos:
(0242) 372.4403. Fax: (0242) 372.4440.
Puerto Ordaz (El Callao): Hotel Arte Dorado, Planta Baja, Avenida Principal,
Va Zona Industrial Minerven, El Callao. Telfonos: (0288) 762.0131. Fax:
(0288) 762.0131.
Figura 2. Sucursales Grupo Merand

5.3 Poltica de seguridad y salud en el trabajo
Grupo Merand ha definido y documentado su poltica de Seguridad y Salud en el
Trabajo, reconociendo la importancia de gestionar los riesgos como parte de la
20
organizacin. As mismo refleja el compromiso de alcanzar un alto nivel de Seguridad y

Salud General, cumpliendo la legislacin vigente en esta materia y basndose en el
principio de mejoramiento continuo, que incumbe a toda la organizacin en todos sus
niveles. Esta poltica se enuncia de la siguiente manera:
La poltica del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de Grupo Merand est
orientada a contribuir al logro de la excelencia de productos y servicios para la industria
petrolera, minera, qumica, de consumo masivo, y de la construccin, lo cual significa,
brindar productos y servicios de manera segura tanto para los trabajadores como para
clientes y proveedores, la mayor calidad de vida posible para todo el recurso humano y
la mejor eficiencia y productividad en las operaciones. La Organizacin valora el capital
humano como el activo ms importante y por ello las actividades se orientan a la
prevencin de la ocurrencia de los accidentes de trabajo y las enfermedades
ocupacionales a travs de un conjunto de tcnicas y procedimientos que permiten
alcanzar el objetivo fijado de seguridad y salud en el trabajo, calidad de vida y
proteccin fsica.
En relacin a la integridad fsica de los trabajadores, es poltica de EMPRESA lo
siguiente3:
Preservar la integridad fsica de los trabajadores, los activos de la empresa y el
medio ambiente que los rodea.
Infundir una cultura preventiva entre los recursos humanos.
Considerar las actividades del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, como
parte integrante de cada trabajo y no como adicional a este.
Dar participacin a todo el personal en la prevencin, deteccin y correccin de
cualquier condicin insegura.
Entrenar suficientemente a todo el personal para reducir sus actos inseguros.
5.4 Descripcin del Proceso de Trabajo

Las actividades principales que se llevan a cabo en las diferentes oficinas de Merand
estn relacionadas bsicamente con procesos gerenciales y administrativos, como
logstica, compra y dotacin de insumos, equipos y materiales, contabilidad, manejo de
3
Tomado de www.merand.com
21
proveedores y trato con clientes, mercadeo, informtica, recursos humanos, entre otros,
que sirven de apoyo a las labores de venta, traslado y custodia de materiales y
accesorios explosivos, mineros, qumicos, petroleros, para la construccin, entre otros,
as como la prestacin del servicio tcnico especializado en todo lo relacionado con los
reas mencionadas, y la imparticin de los programas educativos relativos a las mismas.
5.5 Factores que influyen en la seguridad
El trabajo que se desarrolla en oficinas no presenta riesgos tan graves como otros
sectores, pero presenta riesgos especficos que hay que conocer. Sus consecuencias
abarcan aspectos tan diferentes como los trastornos musculoesquelticos (dolor de
cuello y espalda, por ejemplo), la fatiga visual, el dolor de cabeza, la irritacin de los
ojos, el discomfort trmico, la monotona, la falta de motivacin, el estrs, etc.
Todos estos trastornos se derivan del uso continuado de equipos informticos, manejo
de software, utilizacin de mobiliario as como de la exposicin a determinadas
condiciones ambientales de ruido, temperatura y humedad e iluminacin. El correcto
diseo y eleccin de todos estos elementos tiene una importante influencia sobre la
comodidad, eficacia en el trabajo e, incluso, sobre la salud de los trabajadores y
trabajadoras.
5.6 Identificacin y evaluacin de los riesgos
La ergonoma es la disciplina aplicada al trabajo que permite alcanzar condiciones
laborales de mximo bienestar biolgico, psquico, social y ambiental, haciendo que el
trabajador cumpla sus labores en condiciones de bienestar integral4.
Es frecuente observar que los puestos de trabajo no estn acondicionados para trabajar
con un computador, lo que sumado a una mala disposicin de los objetos de trabajo, se
traduce en un menor rendimiento laboral.
En la actualidad son cada vez ms los trabajos en los que se requiere permanecer por
mucho tiempo sentado, lo que ha derivado en enormes complicaciones principalmente
en la zona lumbar, ocasionadas por una mala postura o por las largas jornadas en las que
Tomado de www.elergonomista.com
22
el trabajador permanece sentado. Las malas posturas o un mobiliario de oficina

inadecuado o mal instalado, son los responsables de que el 60 % de los profesionales
que trabajan en oficina padezcan problemas de espalda.
Para una adecuada prevencin de riesgos laborales los aspectos bsicos a tener en
cuenta son:
Una adecuada organizacin del trabajo y de las tareas.
Un buen diseo de las instalaciones que nos garantice unas buenas
condiciones ambientales.
Una seleccin adecuada del equipamiento: mesas, sillas, equipos informticos,

etc.
Formacin e informacin a los trabajadores.
5.6.1 Puestos con pantalla de visualizacin

Actualmente en casi todos los trabajos administrativos se utilizan equipos informticos
que, aunque nos ayudan en nuestras tareas, tambin pueden provocar distintas
patologas como lesiones msculo-esquelticas, trastornos visuales, estrs, fatiga, etc.
Estos problemas estn causados por la actividad sedentaria, el trabajo intensivo con el
ordenador, la falta de espacio para moverse, el mantenimiento de posturas estticas
durante perodos prolongados de tiempo, los ritmos elevados de trabajo, etc. Todos los
trabajadores que habitualmente utilizan un ordenador para realizar su trabajo, dedicando
a este tipo de tareas ms de 4 horas diarias o ms de 20 horas semanales, estn
expuestos a estos riesgos. Legalmente se define PANTALLA DE VISUALIZACIN5
como cualquier pantalla alfanumrica o grfica, independientemente del mtodo de
visualizacin empleado. Generalmente est conectada a un ordenador y unida a un
teclado. Normalmente un puesto de trabajo con pantalla de visualizacin comprende el
CPU del ordenador, la pantalla, el teclado, el ratn u otros medios de introduccin de
datos. Tambin se entiende como parte del puesto de trabajo a la mesa, la silla y otros
elementos accesorios: portadocumentos, reposapis, etc.
5.6.1.1 Pantalla del ordenador
De los diferentes elementos que componen el equipo informtico, la pantalla del
ordenador es el que ms influye en el confort de los trabajadores, por ello una
5
Tomado de www.ingenieroambiental.com
23
colocacin correcta de la misma puede evitar un gran nmero de problemas posturales

asociados a tareas informticas.
Para elegir una correcta ubicacin de la pantalla, en primer lugar se ha de valorar la
importancia relativa que, para el usuario, tienen las diferentes tareas que realiza (trabajar
con el ordenador, atender visitas, manejar papeles o estudiar documentos, etc.). Se han
de distribuir los elementos de trabajo de manera que las tareas ms frecuentes se hagan
en las posturas ms cmodas.
Si el trabajo es bsicamente informtico, el ordenador ha de ocupar una posicin
principal, es decir, en la mesa de trabajo y enfrente de la persona. No obstante, se ha de
tener espacio a los costados para los documentos y para poder recibir visitas. Si el
trabajo implica la realizacin de diversas tareas: ordenador, documentacin y visitas,
ste se puede colocar a un costado, pero asegurndose de que se puede trabajar sin giros
del tronco o del cuello. Tambin se puede valorar colocar la pantalla en el ala auxiliar,
siempre que se mantenga la distancia recomendada entre los ojos y la pantalla (como
mnimo 40 cm.) y que quede sitio para apoyar los antebrazos y muecas al teclear o usar
el ratn
Los aspectos ms significativos a tener en cuenta respecto a la pantalla son los
siguientes:
Colocacin
La pantalla debe estar situada de manera que podamos trabajar colocndonos

enfrente de ella, evitando giros de cuello (ngulo de giro inferior a 35 ). Si no es as
deberemos forzar el tronco y la cabeza derivando de ello molestias en el cuello y
dolores de cabeza.
Distancia
La mayor parte de las personas prefieren distancias de visin de 60 a 80 cm., pero en

todo caso la distancia no ha de ser inferior a 40 cm., ni superior a 90 cm.
Lgicamente para conseguir una distancia de pantalla adecuada la mesa debe tener la
profundidad suficiente. Adems debe tener en cuenta que tiene que quedar sitio para
colocar el teclado enfrente de la pantalla y con espacio suficiente (mnimo de 10 cm.)
para poder apoyar las muecas al teclear.
24
Altura
Si colocamos la parte inferior de la espalda bien apoyada en el respaldo de la silla y

los pies firmemente apoyados en el suelo o el reposapis, al mirar en lnea recta hacia
la pantalla, teniendo la cabeza recta, la parte superior del monitor ha de estar a la
altura de los ojos o un poco por debajo. Es decir, que debemos colocar la pantalla a
una altura tal que se pueda mirar dentro del espacio comprendido entre la lnea de
visin horizontal y la trazada a 60 bajo esta lnea (zona recomendada de visin).
Inclinacin
Hoy en da, la mayora de las pantallas de los ordenadores tienen inclinacin

orientable. Con esta libertad de movimientos de la pantalla podremos orientarla en
la posicin adecuada, es decir frente al trabajador, y evitar reflejos molestos
producidos por las fuentes de luz.
Brillo, contraste y polaridad
Todos los ordenadores actuales disponen de estas regulaciones. Normalmente la

mejor combinacin es: alto contraste, brillo bajo y polarizacin positiva (caracteres
oscuros sobre fondo claro). De esta manera los reflejos sern menos perceptibles,
existir menos contraste con la intensidad de luz del entorno y se usar la misma
representacin grfica que en los documentos en papel (caracteres oscuros sobre
fondo claro). Tampoco es recomendable trabajar con fondos de pantalla de colores
ya que fatigan ms la vista. Para aliviar el esfuerzo ocular ajuste los atributos del
texto, como el tamao, espaciado y color de los caracteres. No trabaje con los
documentos en papel introducidos en fundas de plstico.
Reflejos
Los reflejos en la pantalla pueden obligarnos a forzar la postura para evitarlos y a la

larga producen cansancio visual. Evite colocar la pantalla delante o detrs de una
fuente de luz natural, siempre es preferible colocarla en posicin perpendicular. Las
fuentes de luz natural debern contar con persianas, cortinas o similar para poder
reducir la entrada de luz. Las fuentes de luz artificial debern poseer difusores de
lmina o rejillas e ir alineadas paralelamente a las ventanas. Se puede regular el giro
e inclinacin de la pantalla para minimizar los reflejos.
25
5.6.2 Teclado
El teclado suele ser el principal dispositivo de introduccin de datos. Ha de ser
independiente del resto del equipo para poder reubicarlo segn los cambios de postura
del usuario.
Altura del teclado
El teclado debe estar a una altura adecuada de manera que las manos no se
encuentren elevadas por encima del codo. En la operacin de tecleo de datos es
importante que tanto antebrazos como muecas y manos estn en una posicin
neutra, no flexionados en posturas de esfuerzo. El ngulo de la articulacin del codo
deber estar entre 70 y 115. Estos son los ngulos que aseguran una posicin
descansada de los brazos, evitando la fatiga que aparecera con un ngulo mayor o
menor. Para conseguir la posicin adecuada debe regular la altura de su silla de
manera que los codos queden a la altura del soporte del teclado.
Distancia del teclado
El teclado debe estar situado a una distancia suficiente del borde de la mesa para que
se puedan apoyar las muecas y as teclear con mayor facilidad. La falta de este
espacio no permite que las muecas descansen crendose una tensin esttica en los
brazos y la espalda. El espacio entre el borde de la mesa y el teclado ser, al menos,
de unos 10 cm.
Posicin de las manos
Site los dedos sobre la fila central del teclado. Las muecas deben estar rectas y
relajadas. Si no es as, regule la altura del teclado ms alta o ms baja para que la
mueca est en posicin recta. Esto se puede conseguir jugando con la inclinacin
del teclado o colocando algn elemento para elevarlo. Si el trabajo de introduccin
de datos ocupa una gran parte de la jornada de trabajo puede ser necesario colocar
un apoyamuecas.
El tecleo debe necesitar muy poca presin o fuerza de los dedos para activar las
teclas. Un estilo de pulsacin incorrecto (si usa demasiada fuerza) puede aumentar
innecesariamente la tensin en los tendones y los msculos de las manos, muecas y
antebrazos.
5.6.3 Ratn
Al igual que con el teclado, se debe trabajar con la mano, mueca y antebrazo en una
posicin neutra. No maneje el ratn usando excesiva fuerza.
26
Limpie peridicamente el polvo acumulado y la suciedad para garantizar un

desplazamiento adecuado y reducir al mnimo el nmero de movimientos necesarios.
Recuerde que si es zurdo puede programar el ratn para su uso con la mano izquierda.
5.6.4 Silla
Las caractersticas de la silla de trabajo, como son su forma, sus dimensiones, sus
regulaciones, etc., afectan principalmente a la postura del tronco y a la movilidad de la
espalda y de las piernas. Por ello, una buena silla debe proporcionar soporte estable al
cuerpo, favoreciendo una buena postura y permitiendo cierta libertad de movimientos
Regulacin de la altura del asiento
La regulacin de la altura de la silla es necesaria para conseguir una posicin

respecto a la mesa que nos permita trabajar con un ngulo en la articulacin del
codo de 70 a 115. Si esto no es posible, trabajaremos con una excesiva inclinacin
de la espalda y los brazos no tendrn una posicin descansada. Todo ello provocar
fatiga y dolores.
Regulacin de la inclinacin del respaldo
Debemos poder trabajar con la espalda bien apoyada en el respaldo. Si el respaldo

no le da apoyo suficiente a la parte baja de la espalda puede utilizar un cojn.
Altura del respaldo
Es aconsejable que el respaldo, adems de dar soporte a la parte inferior de la

espalda, tambin sirva para la parte superior. La altura del respaldo debe llegar
como mnimo hasta la parte media de la espalda, debajo de los omplatos. Para
tareas informticas de introduccin de datos es conveniente que el respaldo sea ms
alto.
Forma del asiento
El asiento de la silla debe ser de forma ms o menos cuadrangular, sin aristas duras.
La parte delantera del asiento deber estar curvada para evitar que presione la cara
interna de las rodillas y dificulte la circulacin de retorno. El tapizado y el material
de relleno han de permitir la transpiracin y el intercambio de calor. Recuerde
mantener una adecuada postura en la silla, no se siente ni en el extremo ni en los
lados.
27
Base de la silla
La silla debe tener cinco puntos de apoyo y preferiblemente contar con ruedas las
ruedas son especialmente indicadas cuando se trabaje sobre superficies muy amplias
porque facilitan la movilidad y el acceso a los elementos de trabajo.
Apoyabrazos
La existencia de apoyabrazos permite apoyar los brazos en determinadas tareas,

relajando la tensin muscular en la espalda. La altura del apoyabrazos debe ser tal
que nos podamos aproximar a la mesa con comodidad.
Posicin de los pies
Los pies deben descansar firmemente en el suelo y debe haber un espacio suficiente
entre las rodillas y la mesa. En general se recomienda adoptar una postura reclinada,
ms cmoda, en trabajos de introduccin de datos y una postura ms recta en
trabajos que requieren la consulta frecuente de documentos, informes, etc. Se ha de
procurar evitar los giros y las inclinaciones frontales y laterales del tronco y tener a
mano los objetos de uso habitual.
Ajuste de la silla
Los mecanismos de ajuste de la silla han de ser fcilmente manejables en posicin

de sentado. Si los cambios son difciles o costosos de realizar puede que no nos
tomemos la molestia de adaptar la silla para conseguir la postura ms conveniente.
A continuacin se explican las regulaciones ms frecuentes de una silla para trabajo
de oficina. El ajuste de una silla de oficina corresponde hacerlo al trabajador que la
utiliza, por lo que deber conocer y usar de forma correcta las regulaciones de su
silla. La mejor manera de conocer la propia silla es conseguir sus instrucciones,
leerlas y conservarlas.
Ajuste de la altura del asiento
Para regularla existe una palanca que suele estar colocada debajo del asiento,
normalmente a la derecha. El proceso a seguir es:
1. Sintese en la silla echndose hacia atrs hasta que la zona lumbar de la espalda
se apoye firmemente en el respaldo.
2. Acerque su silla a la mesa y ajuste la altura del asiento hasta que los brazos le
queden a una altura cmoda para trabajar sobre la mesa. La mesa debe quedar
aproximadamente a la altura de los codos un poco ms alta, de manera que el
ngulo de la articulacin del codo est entre 70 y 115.
28
3. Si no puede apoyar los pies firmemente en el suelo, o nota presin del borde
delantero del asiento sobre las corvas o los muslos, solicite un reposapis; en ningn
caso ajuste la altura de la silla teniendo en cuenta el suelo, sino la altura cmoda con
respecto de la mesa.
Ajuste de la inclinacin del respaldo
Esta regulacin es necesaria en trabajos con elevado uso del ordenador. Muchos
operadores informticos prefieren una posicin con el respaldo ligeramente
inclinado hacia atrs, mientras que para trabajar sobre la mesa o atender visitas es
preferible que el respaldo est ms vertical. Consulte las instrucciones de su silla
para realizarlo de forma correcta y elija la postura que le resulte ms cmoda.
Contacto permanente
Es un mecanismo que permite liberar el respaldo, de manera que ste se mueve

acompaando a los movimientos de la espalda del usuario. Para que sea efectivo se
debe regular adecuadamente la fuerza de los muelles que controlan el respaldo, ya
que si ste queda muy rgido, empujar al usuario hacia delante y si queda flojo, no
proporcionar un apoyo estable. Como la fuerza necesaria depende del peso del
usuario, cada persona deber regular dicha tensin de acuerdo con sus preferencias.
Localice debajo del asiento el tornillo de regulacin, generalmente situado debajo
del asiento, en su parte delantera. Libere el respaldo y apriete o afloje dicho tornillo
segn sus preferencias.
Ajuste de la altura del respaldo
Este ajuste es necesario en aquellas tareas en las que se usa el ordenador de manera
intensiva (ms de 4 horas de trabajo con ordenador al da ms de 20 horas a la
semana). Consulte las instrucciones de su silla y compruebe que una vez efectuado
el ajuste su apoyo lumbar resulta cmodo y efectivo.
Otras regulaciones
Compruebe si su silla dispone de:

1. Regulacin de la altura del reposabrazos. Esta regulacin es especialmente
interesante para las tareas informticas. Si dispone de ella, ajuste la altura de los
reposabrazos hasta conseguir una posicin con un apoyo cmodo, pero que no
estorbe al acercarse a la mesa.
2. Profundidad del asiento. Si su silla dispone de esta regulacin, haga su asiento
ms o menos corto en funcin de sus preferencias. Debe poder sentarse con la
29
espalda completamente apoyada en el respaldo y sin que el borde de la silla le

oprima en las corvas o muslos.
5.6.5 Mesa
La mesa de trabajo es un elemento tambin muy importante para prevenir molestias,
sobretodo las relativas a la zona del cuello y de los omplatos.
Las dimensiones de la mesa han de ser suficientes para que el usuario pueda distribuir
los documentos y el material auxiliar y, sobre todo, para poder colocar la pantalla a una
distancia adecuada (40 cm. como mnimo) y el teclado de manera que pueda apoyar las
muecas en la mesa al teclear. Las medidas recomendables para la mesa de trabajo son
de 180 cm. de anchura por 80 cm. de profundidad, aproximadamente. La altura de la
mesa se recomienda que est entre 70 y 75 cm. Recuerde siempre que debe ajustar la
altura de la silla tomando como referencia que en la posicin de sentado y accionando el
teclado, sus antebrazos deben quedar prximos a la horizontal. Esta altura se ajusta
asimismo a la adecuada para las operaciones de escritura manual.
Para aprovechar mejor su mesa procure reservar las zonas ms accesibles de la mesa
para colocar el ordenador y el atril, o para dejar espacio libre para trabajar. Los
elementos accesorios (telfono, fax, impresoras, bandeja para documentos, etc.) deben
colocarse en la zona de cajones y en las partes que no resultan tiles para trabajar.
Si dispone de bloques de cajones mviles y de suficiente espacio en su entorno de
trabajo, puede colocarlos fuera del permetro de la mesa, aprovechando su tapa para
colocar los elementos que suelen estorbar ms.
Evite que se acumulen demasiados papeles sobre la mesa, ya que le restarn espacio
para trabajar con comodidad. Encima de la mesa slo deben estar los documentos con
los que est trabajando en cada momento. Para guardar papeles que no utilice debe usar
las estanteras, armarios o archivadores. Pierda unos minutos en ordenar su mesa antes
de acabar la jornada de trabajo.
Otro aspecto importante a tener en cuenta es que exista espacio libre suficiente debajo
de la mesa para poder movilizar cmodamente las piernas. Este espacio no debe estar
30
reducido por cajoneras u otros elementos. En general, es preferible que las cajoneras no
estn fijadas a la mesa, de manera que el trabajador pueda colocarlas donde mejor
convengan para aprovechar la superficie de trabajo.
Por ltimo se recomiendan colores neutros para las mesas y superficies mates para
minimizar los reflejos.
5.6.6 Pausas en el trabajo
Para prevenir el cansancio postural, visual y mental es necesario introducir perodos de
descanso entre las tareas. Las pausas deberan ser introducidas antes de que sobrevenga
la fatiga.
El tiempo de las pausas no debe ser recuperado aumentando el ritmo de trabajo.
Resultan ms eficaces las pausas cortas y frecuentes que las pausas largas y escasas.
Siempre que sea posible las pausas deben hacerse lejos de la pantalla y deben permitir al
trabajador relajar la vista, cambiar de postura, dar algunos pasos, realizar ejercicios de
relajacin y estiramiento, etc.
A ttulo orientativo, lo ms habitual sera establecer pausas de unos cinco minutos cada
hora para aquellas tareas montonas caracterizadas por un esfuerzo visual y postural
importante y pausas de diez a quince minutos por cada hora y media de trabajo para
aquellas tareas menos fatigosas.
La eleccin del momento de la pausa se deber dejar a la libre eleccin del trabajador.
Cambio de postura: Recuerde que debe evitar posturas forzadas o extremas y

que no debe mantener durante un tiempo prolongado la misma postura. El
espacio en su puesto de trabajo debe ser suficiente como para poder mover y
estirar las piernas. Si es posible elabore un plan de trabajo diario combinando la
posicin de pie y sentado.
Si es posible alterne los trabajos que impliquen mucha atencin continuada y los
montonos o sin contenido, como los de entrada de datos, con otros trabajos
menos exigentes. Con cierta frecuencia, realice estiramientos de los msculos de
las manos, los brazos, los hombros, la nuca y la espalda.
31
Relajacin visual: cada cierto tiempo mire fijamente a un punto que se

encuentre lejos de la pantalla para reducir el cansancio ocular. Concntrese
brevemente en objetos distantes y parpadee peridicamente para lubricar los
ojos. Tambin debe someter sus ojos a chequeos peridicos y asegurarse de que
la graduacin de sus gafas sea la correcta.
5.6.7 Postura correcta6

Con todos estos elementos estudiados debidamente diseados y utilizados debemos
poder conseguir una postura ptima, como se observa en la Figura 3, que consiste en:
Espalda: debe quedar apoyada en el respaldo de la silla y en posicin vertical o

ligeramente inclinada hacia atrs.
Brazos: deben quedar en una postura relajada y con movilidad, los codos cerca
de los lados del cuerpo y los antebrazos y manos en una postura prcticamente
paralela al suelo.
Muecas: deben estar lo ms rectas posible mientras utiliza el teclado o el ratn:

No deben estar dobladas hacia los lados ni ms de 10 grados hacia arriba o hacia
abajo.
Piernas: sus muslos deben estar en posicin horizontal o ligeramente inclinados

hacia abajo. La parte inferior de las piernas debe encontrarse prcticamente en
ngulo recto respecto de los muslos. El borde de la silla no debe oprimir la parte
interna de las rodillas.
Los pies deben quedar apoyados horizontalmente sobre el suelo. Si es necesario,
utilice un reposapis, pero asegrese antes de utilizarlo de que la altura a la que
ha regulado el asiento sea la adecuada.
Cabeza: debe permanecer en posicin vertical o inclinada ligeramente hacia

adelante. La lnea de visin debe ser paralela al plano horizontal. Evite trabajar
con la cabeza o el tronco girados.
EN GENERAL: cambie frecuentemente de posicin y realice pausas
peridicamente, para evitar la fatiga.
Si no se adopta una postura correcta se puede sufrir distintos tipos de trastornos:

6
Tomado de www.ingnieroambiental.com
32
Figura 3. Postura correcta frente al ordenador.
Dolor de cuello: est asociado al mantenimiento de posturas con el cuello

girado o demasiado flexionado o extendido. Las causas de estos problemas
tienen mucho que ver con la colocacin del ordenador y con la altura de los
planos de trabajo. El ordenador colocado a un lado o muy alto provoca una mala
posicin del cuello al leer sobre la pantalla.
Molestias en los hombros y parte alta de la espalda: los dolores en la zona de

los hombros y la parte alta de la espalda estn asociados a los esfuerzos de la
musculatura de la cintura escapular, que se producen cuando no se apoyan los
antebrazos al teclear o manejar el ratn, o si hay que elevar los hombros porque
la mesa es muy alta. Los factores de puesto relacionados son las sillas sin
reposabrazos, la mesa demasiado alta, o tan pequea que no hay sitio para
colocar el teclado o el ratn de forma que quede espacio para apoyar los
antebrazos o las muecas.
Molestias en la espalda: la postura sentada provoca esfuerzos entre las

vrtebras, los ligamentos y la musculatura de la espalda. Este es el origen de
muchas de las molestias y dolores que se perciben cuando se pasa mucho tiempo
sentado. Las mejores maneras de prevenir estas molestias, aparte de hacer
ejercicio, son disponer de una silla que proporcione un buen apoyo a la espalda y
favorecer los cambios de postura.
33
Molestias en las manos o muecas: este tipo de problemas es menos frecuente

que los anteriores y se debe al mantenimiento de las muecas en posicin
extendida (hacia arriba), flexionada (hacia abajo) o desviada, mientras se teclea.
Los factores que contribuyen a estas molestias son los siguientes: teclado
demasiado alto o inclinado, mesas muy altas y realizacin de tareas prolongadas.
Otros problemas: adems de las molestias en el cuello, espalda y muecas, el

hecho de pasar mucho tiempo sentado contribuye a entumecer las piernas, sobre
todo si la silla nos queda grande y su borde nos presiona detrs de las rodillas.
5.6.8 Iluminacin
Un ambiente de trabajo mal iluminado puede provocar trastornos visuales. La
iluminacin inadecuada causa fatiga ocular, cansancio, dolor de cabeza, estrs,
accidentes laborales y posturas incorrectas.
Para conseguir un ambiente de trabajo bien iluminado es importante tener presente lo
siguiente7:
Emplear luz natural siempre que sea posible e iluminacin artificial auxiliar si es
necesario.
La iluminacin debe ser uniforme, sin deslumbramientos y sombras, de manera

que permita leer fcilmente los caracteres en la pantalla del computador.
Elimine o cubra los objetos brillantes y nunca los site detrs de la pantalla.
No site la pantalla frente o delante de las ventanas, para evitar reflejos.
Los colores de las paredes, techos o superficies de trabajo no deben ser ni muy
oscuros ni excesivamente brillantes.
Coloque cortinas o persianas en las ventanas para evitar la luz intensa.
Utilice filtros antirreflejos en la pantalla del computador.
Levante la vista y enfoque un punto lejano para descansar.
Realice ejercicios oculares:

-
Cierre los ojos con ayuda de las palmas de las manos sin presionar.
Sintese correctamente mirando al frente, sin mover la cabeza, desve la

mirada hacia la izquierda y luego hacia la derecha.
Tomado de www.ingenieroambiental.com
34
5.6.9 Comfort y discomfort trmicos

Las condiciones climticas del lugar de trabajo influyen directamente en el bienestar del
trabajador y en la realizacin de las tareas.
El aire interior de un edificio ha de tener unas caractersticas de temperatura y humedad
adecuadas para el trabajo. El objetivo de los equipos de climatizacin es proporcionar
un confort trmico y una buena calidad de aire.
La regulacin del nivel de calor/fro suele ser origen de disputas, sobre todo en locales
compartidos con sistemas centralizados. Este problema suele presentarse en verano,
donde los trabajadores que tienen el puesto debajo de una salida de aire perciben un
chorro de aire fro bastante molesto; por el contrario, los que estn lejos de los difusores
o cerca de paredes o ventanas con alta insolacin pasan mucho calor. El resultado es una
continua pugna por bajar o subir el nivel del termostato, lo que da lugar a una situacin
cada vez ms inestable del sistema (se baja o se sube ms de lo debido), que slo
acenta el problema.
Si usted padece la existencia de un difusor molesto justo encima, solicite a los
responsables del mantenimiento de su sistema de climatizacin que orienten de forma
adecuada los difusores, o que regulen la velocidad de salida del aire. El problema suele
estar ligado a los diferentes requisitos de la velocidad de salida del aire en verano y en
invierno. As, en invierno el aire sale caliente y, para conseguir que llegue al suelo, se
precisan velocidades de salida ms altas (el aire caliente tiende a subir). Por el contrario,
en verano, el aire sale fresco y se precisa una velocidad menor. El problema se resuelve,
por tanto, regulando la velocidad del aire y no variando la temperatura del termostato.
Tambin hay que considerar que dentro de una oficina existen zonas ms calientes y
otras ms fras, un reparto de los puestos segn los gustos de cada persona tambin
puede ser vlido. Han de evitarse las temperaturas y velocidades extremas, la
temperatura de confort es recomendable que se mantenga entre los siguientes rangos
(segn las normas ISO 7730 y EN-27730):
Invierno: de 20 C a 24 C
Verano: de 23 C a 26 C
Velocidad del aire: menor o igual a 0,14 m/s en invierno y a 0,25 m/s en verano
35
Humedad relativa: entre el 45% y el 65%.
Sin embargo cada persona tiene unas necesidades propias en funcin de la actividad que
desarrolla, de su ropa, su edad y su fisiologa. Por lo que es muy difcil encontrar unas
condiciones en las que todos se encuentren en situacin de confort, pero s se puede
intentar satisfacer a una mayora.
Debe recordarse que todos los ductos de ventilacin y aire acondicionado deben tener
un mantenimiento adecuado y continuo, para su buen funcionamiento. As, se pueden
evitar riesgos por alergias y problemas respiratorios, ante la presencia de polvo en los
mismos.
5.6.10 Comfort y discomfort acsticos
El sonido se define como la sensacin percibida por el rgano auditivo debida a las
diferencias de presin producidas por la vibracin de alguna cosa. Cuando esta
sensacin resulta desagradable, se habla de ruido.
En mayor o menor grado, se est continuamente expuesto al ruido. Cada persona se
desenvuelve en diversos ambientes acsticos a lo largo del da. La intensidad de estos
ruidos oscila normalmente entre 10 dBA y 110 dBA.
El discomfort acstico en oficinas suele darse generalmente a causa de los equipos
informticos, los equipos de aire, telfonos, conversaciones, etc. Los niveles de ruido
normales en una oficina suelen estar muy por debajo de los necesarios para provocar
problemas de perdida de audicin. El principal problema est asociado a las molestias e
interferencias que se producen para concentrarse en el trabajo o para mantener una
conversacin.
Para que se pueda trabajar con normalidad en una oficina, el intervalo ms adecuado del
nivel de ruido sera el que va de 50 a 60 dBA, en ningn caso se deberan superar los 65
dBA, ya que con valores superiores se dificulta la capacidad de concentracin en el
trabajo.
36
Adems, de todos los posibles inconvenientes principalmente relacionados con la

ergonoma, antes mencionados, que se le pueden presentar a cualquier trabajador de la
empresa, debido a las labores que desempea, existen algunos otros riesgos8:
1. Cada del mismo nivel: este riesgo se puede presentar por las siguientes
circunstancias:
1. Mal estado del suelo.
2. Presencia de obstculos como cables elctricos, cajas, etc.
Recomendaciones:
1. Los cables se deben colocar de forma que queden fuera del rea de paso.
Si esto no es posible es recomendable colocar proteccin a los cables que
estn en el suelo.
2. Comunicar los desperfectos en suelos al personal de mantenimiento.
3. Mantener un buen nivel de orden y limpieza.
4. Llevar calzado adecuado, sin excesivo tacn.
2. Cada de distinto nivel: este riesgo se puede presentar, principalmente,
cuando se realizan tareas que requieren de la utilizacin de escaleras de
mano, banquetas, etc. para acceder a estanteras o partes altas de los
armarios.
Recomendaciones:
1. No utilizar nunca sillas, cajoneras, etc. para acceder a estos estantes.
2. Revisar las escaleras de mano antes de hacer uso de ellas, para
comprobar su estado. Al utilizarlas, se debe tener en cuenta: que sean
estables y tengan peldaos bien ensamblados; no situarlas detrs de
puertas, si no se est seguro que puedan ser abiertas accidentalmente;
haga siempre el ascenso y descenso de cara a la escalera y mirando hacia
ella; apoye la escalera en superficies planas y estables; asegrese que las
patas de la misma son antirresbalantes; no suba o baje de la escalera con
herramientas o materiales pesados; en las escaleras de tijera, nunca se
coloque a caballo sobre ella; no debe saltar desde ella; no utilice los
ltimos 2 peldaos, excepto en escaleras con plataforma adecuada para
ello.
Sacado de www.elergonomista.com
37
3. Cadas de objetos: el riesgo de cada de armarios, estanteras,

archivadores, etc. puede darse por una estabilidad insuficiente en la
instalacin de los mismos o por un incorrecto almacenamiento del
material en ellos.
Recomendaciones:
1. No sobrecargue las estanteras y armarios.
2. Coloque los objetos ms pesados en los peldaos inferiores.
3. Si es necesario, ancle las estanteras a la pared.
4. Golpes y cortes con objetos: el riesgo de golpes con objetos puede
darse con muebles de aristas agudas, puertas giratorias, de vaivn, etc.
Recomendaciones:
1. Las mesas y los muebles de trabajo no deben tener aristas ni esquinas
agudas.
2. Las gavetas deben tener topes de abertura, de manera que no salgan del
todo al abrirlos.
3. Los archivadores deben disponer de un dispositivo antivuelco.
4. No se deben dejar gavetas, cajones o archivadores abiertos.
5. Las puertas de vidrio se han de sealar con bandas o marcas a la altura de
los ojos, y las puertas de vaivn deben contar con rejillas o ventanas para
poder ver el otro lado.
El riesgo de cortes con objetos puede producirse cuando se manipulan objetos
como tijeras, abrecartas, guillotinas, etc.
Recomendaciones:
1. No utilice utensilios con riesgo de corte si no se conoce su forma de uso.
2. Respete las protecciones que impidan el acceso a los elementos cortantes
y mviles de equipos como guillotinas, procesadores de papel,
ventiladores, etc.
3. Mantenga las herramientas cortantes en sitios seguros y en buen estado.
5. Riesgo elctrico: se puede producir en la utilizacin de equipos
conectados a la corriente elctrica como por ejemplo: impresoras,
38
fotocopiadoras, cafeteras. Generalmente es debido a derivaciones en los

equipos o a instalaciones mal protegidas o aisladas.
Recomendaciones:
1. Revise el estado de los equipos elctricos peridicamente.
2. No altere, ni modifique los dispositivos de seguridad: aislantes, carcasas
de proteccin, etc.
3. No manipule instalaciones ni equipos elctricos hmedos, o con las
manos o pies hmedos.
4. Utilice cables y enchufes con toma de tierra.
5. Los enchufes con toma de tierra tienen tres patas o dos patas y dos placas
metlicas. Las bases de enchufe con toma de tierra tienen tres agujeros o
dos agujeros y dos placas metlicas.
6. No utilice multiconectores (ladrones) para no sobrecargar la instalacin
elctrica.
7. Nunca desconecte un equipo tirando del cable.
8. Desconecte los equipos de la corriente elctrica antes de realizar
cualquier manipulacin de los mismos e inmediatamente en caso de
fallos o anomalas.
9. No haga reparaciones provisionales ni manipulaciones de la instalacin.
10. Ante cualquier avera avise al personal de mantenimiento.
En Merand actualmente se utiliza una metodologa para estudio de la identificacin y

evaluacin de los riesgos, que permite precisar de forma detallada todos y cada uno de
los elementos vinculados a las condiciones de inseguridad en los puestos de trabajo, a
fin de fortalecer los sistemas o medidas de prevencin que emplea la organizacin.
Adems de ser un mecanismo til para la actualizacin de los AST (Anlisis Seguros de
Trabajo). El procedimiento de evaluacin e identificacin de los riesgos se fundamenta
en la puesta en prctica de las siguientes tcnicas:
5.7 Matrices de Identificacin y Evaluacin de Riesgos

La matriz de identificacin y evaluacin de riesgos permite identificar las reas que
forman parte de la organizacin, luego se determinan cules son las operaciones que se
realizan en estas reas, seguido de los peligros o factores de riesgo asociados a cada
39
operacin, indicando las consecuencias en caso de que llegara a materializarse el riesgo.

Finalmente se evalan las condiciones actuales de la empresa en materia de seguridad y
salud en el trabajo en funcin de variables que determinan el nivel de riesgo y el nivel
de intervencin que fijan la prioridad de atencin de los riesgos de mayor
vulnerabilidad.
De acuerdo con lo descrito anteriormente, se muestra a continuacin la matriz de
identificacin y evaluacin de los riesgos de Grupo Merand, Tabla 1, la cual fue
aplicada a cada una de las operaciones que conforman los procesos de Prestacin del
Servicio, Apoyo y Administrativos. As mismo se muestran las matrices de las empresas
Exploservicios C.A. y UnionTrade, Tablas 2 y 3, respectivamente, relativas a las
actividades de manipulacin y traslado de explosivos, manipulacin de cargas pesadas y
transporte de materiales:
40
Evaluacin parcial de los

riesgos
Peligro
Tipo de Riesgo
Qu o quin est
amenazado?
Consecuenci as
Evaluacin total de los

riesgos
Severi dad
Grado de Peligrosidad
Vi
Pr
Ve
ND
NE
NP
NC
NR
Nivel de
Intervencin
Cadas del mismo nivel
Fsico-Mecnico
Personal
Cadas no muy aparat osas, pero que pudieran

caus ar lesiones.
10
40
IV
Cadas de dif erent e nivel
Fsico-Mecnico
Personal
Cadas aparatosas que pudiesen generar

contusiones
25
100
IV
Equipos energizados
Fsico-Mecnico
Personal
Electrocutamientos
25
100
IV
Exposicin prolongada al monitor del

computador
Fsico-Mecnico
Personal
Lesiones, fatiga, dolores de cabeza
28
25
700
II
Polvo en ductos de ventilacin
Qumico
Personal
Alergias, problemas respiratorios
24
25
600
II
Tabla 1. Matriz de Riesgo Grupo Merand

LEYENDA
Vi = Consecuencias
para la vida
A = Consecuencias para
el medio ambiente
Pr = Consecuencias
para la propiedad
Nivel de
Riesgo
Poco
importante
Leve
Advertencia anticipada
Entre 40 y 24
Graves
Advertencia media
Muy graves
Sin advertencia
Catastrfica
Intolerable
(>1000 a 4000
Ve = Velocidad de desarrollo
de ocurrencia
II
Importante
(>400 a
1000)
NP = Nivel de Probabilidad
NC = Nivel de consecuencias
NE = Nivel de exposicin
ND = Nivel de deficiencia
Muy alta
100
Catastrfico
Continuo
10
Muy deficiente
Ente 20 y 10
Alta
60
Muy grave
Frecuente
Deficiente
Entre 8 y 6
Media
25
Grave
Ocasional
Mejorable
Entre 4 y 2
Baja
10
Leve
Espordico
Aceptable
III
Moderado
(>120 a
400)
41
IV
Tolerable/Trivial
(120)
Eval uacin total de l os

riesgos
Evaluacin parcial de
los riesgos
Peligro
Tipo de Riesgo
Qu o quin est
amenazado?
Consecuencias
Severidad
Vi
Pr
Ve
ND
NE
NP
NC
NR
Ni vel de
Intervencin
Mala manipulacin de explosivos
Fsico-Mecnico
Personal
Prdida de miembros (extremidades),

quemaduras graves, muerte
10
40
100
4000
Mala manipulacin de equipos de

excavacin y dems equipos de minera
Fsico-Mecnico
Personal
Lesiones moderadas, graves
24
60
1440
Inhalacin de gases t xicos
Qumico
Personal
Intoxicacin, alergias, env enenamient o,

muerte
10
40
100
4000
Derrumbes en minas subterrneas
Fsico-Mecnico
Personal
Lesiones moderadas, graves, muerte
24
60
1440
Impacto de partculas slidas, posterior a la

voladura
Fsico-Mecnico
Personal
Lesiones moderadas
24
25
600
II
Tabla 2. Matriz de Riesgo Exploservicios C.A.

LEYENDA
Vi = Consecuencias
para la vida
el medio ambiente
Pr = Consecuencias
para la propiedad
Nivel de
Riesgo
Poco
importante
Leve
Entre 40 y 24
Muy alta
100
Catastrfico
Continuo
10
Muy deficiente
Graves
Advertencia media
Ente 20 y 10
Alta
60
Muy grave
Frecuente
Deficiente
Muy graves
Sin advertencia
Entre 8 y 6
Media
25
Grave
Ocasional
Mejorable
Catastrfica
Entre 4 y 2
Baja
10
Leve
Espordico
Aceptable
III
Moderado
(>120 a
400)
Intolerable
(>1000 a 4000
de ocurrencia
II
Importante
(>400 a
1000)
42
IV
Tolerable/Trivial
(120)
Evaluacin parcial de
los riesgos
Peligro
Tipo de Riesgo
Qu o quin est
amenazado?
Consecuencias
Evaluacin total de los

riesgos
Severidad
Vi
Pr
Ve
ND
NE
NP
NC
NR
Nivel de
Intervencin
Sobreesfuerzos de cargas
Disergonmicos
Personal
Lesiones lumbares
24
25
600
II
Cadas de cargas suspendidas
Fsico-Mecnico
Personal y equipos
Golpes en zonas de contacto con la carga y

daos a equipos
60
480
II
Errores de montaje en vehculos

de carga/mala manipulacin
Fsico-Mecnico
Material
Daos de los materiales y equipos
10
20
100
2000
Imprudencia por parte de los

conductores
Fsico-Mecnico
Personal
Material y equipos
Lesiones a personas, y daos y prdidas de

equipos y materiales
18
50
900
II
Falta de mantenimiento de los

vehculos de transporte
Fsico-Mecnico
Personal
Material y equipos
Lesiones moderadas y graves. Daos a

equipos y materiales.
18
50
900
II
Sobreesfuerzo en horas de
manejo/Trabajo en general
Fsico-Mecnico
Personal
Equipos
Fatiga, dolores de cabeza, lumbares, daos a

los pulmones. Desgaste general de vehculos
32
60
1920
Tabla 3. Matriz de Riesgo UnionTrade

LEYENDA
Vi = Consecuencias
para la vida
el medio ambiente
Pr = Consecuencias
para la propiedad
Nivel de
Riesgo
Poco
importante
Leve
Entre 40 y 24
Muy alta
100
Catastrfico
Continuo
10
Muy deficiente
Graves
Advertencia media
Ente 20 y 10
Alta
60
Muy grave
Frecuente
Deficiente
Muy graves
Sin advertencia
Entre 8 y 6
Media
25
Grave
Ocasional
Mejorable
Catastrfica
Entre 4 y 2
Baja
10
Leve
Espordico
Aceptable
III
Moderado
(>120 a
400)
Intolerable
(>1000 a 4000
de ocurrencia
II
Importante
(>400 a
1000)
43
IV
Tolerable/Trivial
(120)
5.8 Mapas de Riesgo

Luego de haber identificado los riesgos en las instalaciones de la empresa Merand, se
muestran a continuacin, en las Figuras 4 y 5, los planos de las oficinas de la sucursal
de Caracas, con sus respectivos dispositivos de seguridad.
En las Figuras 4 y 5 se observan las diferentes divisiones de las plantas, lo que
conforma cada una de las oficinas, las reas de cocina y sanitarios. As mismo, se
presentan las entradas y salidas principales que comunican con el resto de las reas de la
torre.
44
Figura 4. Mapa de Riesgo oficina piso 17.
45
Figura 5. Mapa de Riesgo oficina piso 19.
46
5.9 De la Capacitacin Permanente a Trabajadores, Trabajadoras, Asociados y

Asociadas
Grupo Merand ha centrado su esfuerzo en mantener el bienestar fsico, psicolgico y
social de su recurso humano a travs de la implementacin de un sistema integral de
prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales, compuesto por un proceso de
capacitacin permanente mediante el cual se da a conocer toda la informacin general
de la empresa a fin de que se manejen los procesos y riesgos generales de la
organizacin y los particulares que se deriven de cada actividad especfica, con el
propsito de inducir al trabajador a la puesta en prctica de las reglas, normas y
procedimientos de trabajo seguro que garanticen que las actividades de la organizacin
se desarrollen dentro de un ambiente de trabajo armnico y seguro.
Es por ello que el proceso de capacitacin inicia con la determinacin de las
necesidades de formacin, que se establecen de acuerdo con los procedimientos
estipulados por la organizacin y los que se derivan de la identificacin y evaluacin
peridica de los riesgos.
De acuerdo con estos basamentos la programacin general de capacitacin del personal
en materia de seguridad y salud ocupacional se debe llevar a cabo bajo el siguiente
procedimiento:
5.9.1 Procedimiento de Induccin
5.9.1.1 Induccin General
Antes de comenzar con la induccin general es competencia de recursos humanos en
conjunto con los responsables de las reas, seleccionar al personal adecuado para
garantizar que el trabajador que se contrate est completamente apto, fsica, psicolgica
y profesionalmente para el trabajo que se requiere y que corresponda con el perfil del
cargo a desempear, basndose en la Descripcin de Cargo, establecida con
anterioridad.
Una vez seleccionado el trabajador, se le suministra informacin general por parte del
departamento de Recursos Humanos acerca de los deberes y derecho del mismo, as
como del contrato, la remuneracin, la estructura organizacional, la cultura y las
47
polticas que tiene la organizacin, segn lo establecido en las Norma y Procedimiento

de Contratacin e Induccin (NP.011.02).
5.9.1.2 Induccin de Seguridad
Luego que se cubren los requisitos anteriores, Grupo Merand, por medio del
departamento del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, comunica al trabajador
de forma oral y escrita los riesgos vinculados a su puesto de trabajo, adems de los
riesgos generales de la organizacin, conforme a lo que estipula la ley.
La realizacin de este procedimiento se refleja en la Constancia de Notificacin de
Riesgos, la cual es firmada por el trabajador para garantizar su conformidad. En esta
etapa del proceso se le explica de forma detallada al trabajador la incidencia de los
riesgos en la materializacin de los accidentes o enfermedades ocupacionales y las
medidas preventivas para llevar a cabo las buenas prcticas de trabajo seguro, que van
desde la conducta que debe asumir en su puesto de trabajo, hasta la utilizacin del
equipo de proteccin personal, que le debe ser asignado desde el primer momento.
Para llevar a cabo procedimientos seguros, por parte del trabajador, el Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo ha desarrollado los Anlisis de Trabajo Seguro
(AST), los cuales se encuentran asociados al cargo que desempee cada empleado; en
los AST se registran de forma detallada las actividades que realiza el trabajador de
acuerdo con el cargo, los riesgos potenciales que se derivan de dichas actividades, las
medidas que debe adoptar para prevenirlos y los equipos de proteccin requeridos.
5.9.1.3 Induccin en el Puesto de Trabajo
Para culminar con el proceso de induccin, el trabajador es remitido al supervisor
inmediato del trabajo, el cual le informa las respectivas instrucciones tcnicas, las
normas y procedimientos especficos de la actividad a realizar, a fin de que se adapte
eficientemente a su puesto de trabajo.
Este procedimiento es aplicado a todo el personal de Grupo Merand, sin distincin de
nivel o cargo a desempear en la organizacin, antes de comenzar su actividad laboral,
cuando se adquieren nuevas tecnologas y cuando se generan traslados y promociones
de los mismos.
48
5.9.2 Formacin peridica permanente

En Grupo Merand, el adiestramiento no se limita nicamente al momento de ingreso
del trabajador sino que es proporcionado cada vez que es necesario, de tal manera que el
trabajador sea un individuo integral y adems de desarrollar habilidades y mejora
continua en la ejecucin de sus procedimientos de trabajo, pueda a su vez determinar
condiciones inseguras y si es posible intervenir en la minimizacin o erradicacin de las
mismas, fortaleciendo su seguridad, productividad y calidad de vida desde cualquier
punto de vista.
De acuerdo con estos criterios se busca disminuir entre otras cosas riesgos que no
dependen de las condiciones de la actividad que realiza cada trabajador sino que
tambin a las condiciones de inseguridad que se derivan de actitudes de cultura y
desarrollo personal como las indicadas a continuacin:
o Incumplimiento del uso (o mal uso) de los equipos de proteccin personal por
parte de los trabajadores.
o Incumplimiento del orden y limpieza industrial.
o Incumplimiento de las normas de seguridad.
o Desconocimiento de los procedimientos de control de emergencias.
o Procedimientos improvisados.
En funcin a estos aspectos, el Servicio de Seguridad y Salud en el trabajo ha fijado
como una de sus prioridades la instruccin al trabajador con conocimientos relacionados
con estas debilidades, con el fin de desarrollar la capacidad de los trabajadores en la
deteccin de riesgos aplicando normas, reglas y procedimientos de prevencin, con el
objetivo fundamental de convertirlo en un individuo capaz de salvaguardar su vida y la
de sus compaeros, los bienes de la empresa y al medio ambiente, as como trabajar en
condiciones amplias de seguridad y salud.
Este programa de capacitacin se desarrollar mediante cursos, informaciones en
carteleras y entrega de trpticos de conformidad con los resultados obtenidos de los
criterios de deteccin de necesidades antes mencionado, en donde adems se
considerar la prioridad del tema a abordar as como la asignacin del nmero de
personas a recibirlo.
49
Con el cumplimiento de este programa el trabajador ser capaz de:
Reconocer los riesgos
Acatar instrucciones de los supervisores sobre el uso adecuado de las

herramientas, maquinarias y equipos de acuerdo con lo previsto en los
procedimientos de trabajo seguro.
Notificar condiciones inseguras.
Acatar los avisos y sealizaciones de seguridad.
Contribuir con el orden y la limpieza.
Respetar las reas delimitadas y reas restringidas.
No usar, poner en marcha u operar ninguna maquinaria o equipo sin

autorizacin.
Responder adecuadamente ante posibles emergencias
Velar por el mantenimiento de las salidas de emergencia, as como de los

diferentes dispositivos de extincin de incendios.
A continuacin, en la Tabla 4, se presentan los planes de capacitacin para el personal

que labora en las empresas del Grupo Merand. Adems, se establece la frecuencia con la
que se impartirn esos talleres, quines los dirigirn, los encargados o responsables por
departamento, y los medios a travs de los cuales se impartirn.
50
Tabla 4. Talleres de Capacitacin para el personal de Grupo Merand

Tema
Identificacin y
Evaluacin de los
Riesgos
Prevencin de
Accidentes y
Enfermedades
Ocupacionales
Primeros Auxilios
Combate de incendios
Frecuencia
Anual
Anual
Anual
Evacuaciones
Planes de Emergencias
Anual
Importancia del Orden y

Limpieza Industrial.
Anual
Uso de los Equipos de

Proteccin Personal
Anual
Legislacin en materia
de SST
Anual
Crecimiento Personal
Anual
Estrs Laboral
Anual
Dirigido a
Supervisores de
Planta
Supervisores de
Control de Riesgos
Responsable
Medios de
Capacitacin
Servicio de Seguridad
y Salud en el Trabajo Entrenamiento
Interno
y Dpto. Recursos
Humanos
Servicio de Seguridad Entrenamiento

Todos el Personal de y Salud en el Trabajo
Interno,
la Planta
y Dpto. Recursos
Folletos,
Humanos
Carteleras
Cursos
Grupo de control de y Salud en el Trabajo
y Dpto. Recursos
Formales
Emergencias
Humanos
Entrenamiento
Interno,
y Dpto. Recursos
la Planta
Folletos
Humanos
Todos el Personal de y Salud en el Trabajo Entrenamiento
Interno
la Planta
y Dpto. Recursos
Humanos
Entrenamiento
Interno,
la Planta
y Dpto. Recursos
Folletos
Humanos
la Planta
y Dpto. Recursos
Interno
Humanos
la Planta
y Dpto. Recursos
Externo
Humanos
y Dpto. Recursos
Externo
la Planta
Humanos
5.10 De los procesos de Inspeccin y Evaluacin en Materia de Seguridad y Salud

en el Trabajo
5.10.1 Inspecciones
Las inspecciones y evaluaciones en Grupo Merand, constituyen aspectos
fundamentales de la Seguridad y Salud Ocupacional, ya que permiten la realizacin de
actividades claves del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional, como la
identificacin y evaluacin de los riesgos asociados a las diferentes actividades que se
desempean en la organizacin; es por ello que se consideran mtodos de vigilancia
continua.
51
5.10.1.1 Inspecciones Peridicas

Las inspecciones peridicas en Grupo Merand, son programadas y se efectan a
intervalos de tiempo establecidos dependiendo de las instalaciones y los equipos. A
continuacin, en la Tabla 5, se presenta un programa de las inspecciones a realizar:
Tabla 5. Frecuencia de inspecciones en Grupo Merand.
1
Tipo de Inspeccin
reas
Frecuencia
Trimestral
Extintores
Bimestral
Sistemas Automticos de
Deteccin de Incendios
Botiqun y Camilla
Mensual
4
5
6
Mensual
Inspeccin de Seguridad
Trimestral
en los Puestos de Trabajo.
Instalaciones Sanitarias
Bimensual
Responsables
Servicio de Seguridad y Salud en
el Trabajos
el Trabajos
el Trabajos
el Trabajos
el Trabajos
el Trabajos/Contratacin Externa
NOTA: Las Inspecciones de rea y de seguridad en los puestos de trabajo son

realizadas constantemente conforme al cronograma mensual de actividades
elaborado por el Coordinador del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo y
los informes sern emitidos trimestralmente.
En funcin de los resultados obtenidos de estas inspecciones, es tarea del Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo notificar alguna irregularidad o anomala a los
departamentos responsables de manera formal, a fin de que se establezcan los
correctivos necesarios, as como tomar cualquier accin preventiva que permita mejorar
y/o eliminar las condiciones de riesgo que puedan afectar al trabajador. Los resultados
de estas inspecciones son tomados en cuenta para la evaluacin e identificacin de los
riesgos desarrollados en este programa, a fin que se inicie un plan preventivo que
permita su minimizacin, erradicacin o control segn sea el caso. As mismo el
seguimiento y control de estas acciones es responsabilidad del Servicio de Seguridad y
Salud en el Trabajo, an cuando la implantacin de estas acciones es responsabilidad de
los departamentos involucrados.
52
5.10.1.1.1 Inspecciones de reas

Grupo Merand, a fin de monitorear las condiciones de riesgo del ambiente de trabajo, ha
establecido mecanismos que le permiten tomar las medidas necesarias para la
identificacin, evaluacin y control de los riesgos ocupacionales
potenciales
presentes asociados a una actividad laboral. Para ello se consideran el orden y limpieza,
mantenimiento de maquinarias, estado de los equipos de proteccin personal,
iluminacin, ventilacin, etc.
5.10.1.1.2 Inspecciones de Extintores
Se realiza un chequeo peridico y minucioso con el fin de determinar las condiciones
generales de operatividad de los extintores porttiles. Si el extintor ha sido utilizado, se
proceder a recargarlo lo ms pronto posible. En los casos de mantenimiento general, el
proveedor o servicio tcnico anualmente deber verificar el estado del equipo,
considerando las variables de carga (Presin y Peso), para comprobar las necesidades de
reparacin, ajuste o sustitucin de alguna de las partes del equipo, a fin de que se
garanticen las condiciones ptimas de uso.
5.10.1.1.3 Inspeccin de los Sistemas Automticos de Deteccin de Incendios
En Grupo Merand, la inspeccin de los equipos detectores automticos de incendios se
lleva por medio de un tablero de alarma central el cual avisa por medio de bombillos
de colores en qu estado se encuentra el aparato, segn la leyenda que se muestra a
continuacin:
Indica Peligro
Indica que Existe una Avera
Indica Estado de Normalidad
En los casos cuando se manifiesta la avera en el sistema de deteccin de incendios,
el
supervisor del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo realiza un reporte a la

compaa externa proveedora del servicio para que realice las acciones respectivas de
verificacin y reparacin de los diferentes dispositivos de deteccin de incendios
existentes en la zona de la Avera.
Este proveedor hace constar por medio de una factura detallada el tipo de falla y la
fecha en que se realiz la inspeccin respectiva.
53
5.10.1.1.4 Inspecciones de los Botiquines de Primeros Auxilios y Camillas

Estos se encuentran ubicados y distribuidos en diferentes lugares visibles y de fcil
acceso. El chequeo de estos se realiza a fin de mantenerlos equipados con un stock
necesario de medicamentos, as como las ptimas condiciones del equipo de traslado de
heridos.
5.10.1.1.5 Inspecciones de las Instalaciones Sanitarias
Las inspecciones de este tipo son realizadas por el Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo para evaluar el estado de conservacin de los sanitarios usados por los
trabajadores.
5.10.1.2 Inspecciones Preventivas
En Merand, existen inspecciones que se denominan preventivas debido a que son
realizadas por el Departamento de Mantenimiento, a los equipos, maquinarias e
instalaciones conforme a la elaboracin de un programa de mantenimiento preventivo,
que garantiza la prestacin continua del servicio.
Dichas inspecciones consisten en examinar los equipos a intervalos de tiempo
determinados con el fin de establecer la necesidad de reparar o cambiar algn
componente o pieza daada.
Estas inspecciones permiten detectar las posibles fallas, que reducen la posibilidad de
ocurrencia de condiciones inseguras. Este procedimiento de inspeccin se encuentra
registrado en los Procesos de Mantenimiento.
5.10. 2 Evaluaciones
En Grupo Merand, existen mecanismos formales de evaluacin de los riesgos, muchos
de los cuales ya han sido indicados en secciones anteriores y se mencionan a
continuacin:
54
5.10.2.1 Evaluacin Peridica de los Riesgos Fsicos No Mecnicos

Estas evaluaciones se realizan con el objeto de determinar la necesidad de proteccin
respiratoria, conservacin de la audicin y la visin de los trabajadores de la empresa.
Estas evaluaciones son aplicadas por un proveedor externo de acuerdo con la frecuencia
que se indica a continuacin, en la Tabla 6:
Tabla 6. Evaluaciones peridicas en Grupo Merand
Condicin
Iluminacin
Polvo
Ruido
Frecuencia
Anual
Anual
Anual
Responsable
Dpto. de Seguridad Laboral
5.11 Del Sistema de Vigilancia Epidemiolgica

En Merand se lleva un sistema de recopilacin de datos para la vigilancia
epidemiolgica en seguridad y salud ocupacional; dichos datos son registrados por el
servicio mdico de la empresa, donde se obtienen los diferentes diagnsticos.
Con este sistema es posible el anlisis e interpretacin de los registros obtenidos en un
perodo de tiempo determinado acerca de los accidentes y enfermedades profesionales.
Adems, permite determinar los factores de riesgos detectados de la investigacin de los
eventos ocurridos en las instalaciones. Por otra parte existe otro criterio vinculado con el
sistema de monitoreo y vigilancia de los riesgos, el cual se deriva de la identificacin y
evaluacin de los riesgos e inspecciones que constantemente se realizan en la empresa y
que son utilizados en la planificacin, ejecucin y evaluacin de las diferentes acciones
de prevencin y control eficaz de la seguridad y salud ocupacional.
En funcin a esto a continuacin se indican los elementos de registro para este sistema
de conformidad con lo estipulado en el Reglamento de la Ley Orgnica de Prevencin,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo del 3 de enero de 2007.
o Registros de los Accidentes y Enfermedades Ocupacionales.
o Registro de Accidentes y Enfermedades Comunes.
o Registro de los Resultados de los Exmenes Practicados a los Trabajadores.
o Registro de las Referencias de Trabajadores a Centros Asistenciales
Especializados.
55
o Registro de los Reposos por Accidentes y Enfermedades Comunes y

Ocupacionales.
o Registro de las Personas con Discapacidad.
o Registros de los Factores de Riesgos, Procesos Peligrosos y Principales Efectos
a la Salud as como las Medidas de Control en la Fuente, en el Ambiente y en los
Trabajadores y Trabajadoras.
5.12 De las Reglas, Normas y Procedimientos de Trabajo Seguro y Saludable

5.12.1 Procedimientos de Trabajo Seguro
Uno de los puntos importantes que debe considerar todo trabajador con respecto a sus
tareas es la necesidad de trabajar con seguridad para s mismo, y de observar las pautas
de seguridad que se prescriben para cada tarea. Los supervisores velarn por el
cumplimiento de las normas y requisitos de seguridad y tomarn las acciones
pertinentes para corregir y mejorar cualquier condicin o prctica peligrosa para la salud
o la seguridad. Es por ello que en Merand, existen procedimientos de trabajo seguro
especficos por puesto de trabajo.
5.12.2 Atencin Preventiva en Salud Ocupacional

Merand promueve la prevencin y control de patologas asociadas con factores de
riesgos laborales, ubicando a las personas en un sitio de trabajo acorde con sus
condiciones psicofisiolgicas y mantenindolas en aptitud de produccin de trabajo.
Es por esto que la empresa cuenta con un Servicio de Asistencia Mdica Gratuita, de
conformidad con lo establecido en el artculo 26 del reglamento de la LOPCYMAT, en
donde se garantiza la atencin permanente de los trabajadores y trabajadoras dentro de
sus jornadas laborales a travs de la disposicin de un equipo multidisciplinario y una
estructura totalmente equipada para la atencin inmediata de una determinada
eventualidad que pudiese afectar a algn trabajador o trabajadora.
En esta unidad mdica se prestan los siguientes servicios:
Exmenes peridicos, evaluaciones regulares que se realizan a los trabajadores con

el fin de establecer un monitoreo constante de su estado de salud. Estos exmenes a
realizarse a los empleados son:
56
o Exmenes Pre empleo.

o Exmenes Pre vacacional.
o Exmenes Post vacacional.
o Exmenes Post empleo.
Tales exmenes se registran bajo los siguientes formatos:
o Exmenes Mdicos Vacacionales.
o Solicitud de Atencin Medica Post Empleo.
o Solicitud de Atencin Medica Pre Empleo.
Evaluaciones Mdicas Especiales, que se realizan posterior a la deteccin de un

factor de riesgo en el puesto de trabajo. Estos deben ser realizados bajo los
siguientes criterios, tal y como lo indica la norma tcnica correspondiente al
programa de seguridad y salud laboral a continuacin:
Criterio Clnico: Presencia de signos y sntomas de una enfermedad,
con base en la historia Mdico- Ocupacional, valoracin integral, anlisis de

estudios paraclnicos y evaluaciones realizadas por otros especialistas y el
diagnstico diferencial de otras enfermedades.
Criterio Ocupacional: Evidencias de exposicin a los procesos
peligrosos al desarrollar sus actividades, actuales o anteriores, determinados

por el tiempo de exposicin y la actividad realizada, as como por la
susceptibilidad individual.
Criterio Higinico: Presencia de un agente o factor de riesgo en el
ambiente laboral, capaz de producir un efecto adverso a la salud
del
trabajador o trabajadora, los cuales se determinan con el monitoreo

ambiental y del puesto de trabajo.
Evaluaciones Mdicas Ocupacionales Peridicas: Estas son jornadas anuales que se

realizan a la totalidad de los trabajadores de la empresa, a fin de mantener un
monitoreo constante de la salud del trabajador.
Nota: Esta evaluacin peridica se diferencia de la evaluacin especial por la
frecuencia con que se realiza y por la cantidad de trabajadores a quienes se les
aplica, ya que esta ltima se lleva a cabo de acuerdo con la deteccin de un factor de
riesgo al cual el trabajador es expuesto, lo que obliga a la empresa a determinar la
incidencia de ste en la salud del trabajador, adems de corregir la condicin del
trabajo.
57
5.13 Dotacin del Equipo de Proteccin Personal

5.13.1 Oficinas
Para las instalaciones de oficinas, no se tiene previsto ningn tipo de equipo de
proteccin personal, debido a que se considera que no aplica a las labores de las
mismas.
5.13.2 Minas Subterrneas
5.13.2.1 Ropa
Cuando se est visitando o se va a trabajar en operaciones subterrneas y proyectos de
ingeniera civil de perforacin de tneles se requiere de los siguientes equipos:
Se debe tener en cuenta la visibilidad que existe. En algunas operaciones subterrneas se
requiere ropa de color naranja con tiras reflectantes. El personal, visitando o trabajando
en operaciones de trabajo en tneles, debe llevar chaquetas reflectantes.
Es esencial
cambiarse la ropa diariamente en condiciones calientes, hmedas que son las ms

frecuentes en subterrneo. La ropa debe quedar cmoda al cuerpo. No se deben usar
Shorts.
Los sitios difieren en las normas respecto a tiras reflectantes en la ropa - para cubrir
todos los requisitos las tiras reflectantes deben estar adheridas al torso, brazos y piernas
de los trajes usados. Debe considerarse la posibilidad de usar chalecos reflectantes,
adems de lo anterior.
5.13.2. 2 Equipo
Se requiere el siguiente equipo:
Casco de Seguridad - use slo cascos que cumplan con las normas, y deschelos
al cumplir el periodo de vida til (5 aos ms de la fecha indicada bajo el borde
del casco).
Lmpara del Casco: en tneles de ingeniera civil donde es comn la

iluminacin por tubos fluorescentes, se podra usar una linterna de mano en lugar
de la Lmpara del Casco; la ventaja de una Lmpara de Casco es que permite usar
ambas manos. Si va a usar una linterna, culguela de su cinturn cuando no la
necesite (revise y reemplace bateras regularmente).
Zapatos de Seguridad - punta de acero (de caucho para condiciones hmedas).

58
Lentes de Seguridad con alas laterales.

Accesorios para proteccin de odos tales como orejeras y/o tapones para odos tenga cuidado de evitar contaminacin de los tapones de odos por tener manos o
guantes sucios. Cuando sea posible deben montarse al casco las Orejeras, para
evitar la posibilidad de colocar mal (fuera de su sitio) el equipo. En ciertas
circunstancias, por ejemplo trabajar en lugares altos, puede resultar poco prctico
llevar las Orejeras montadas en el casco.
Los Guantes apropiados para la tarea.
Auto Rescatador - A menos que sea aconsejado de otra manera usted debe llevar
en todo momento un Auto Rescatador sobre usted. El monxido de carbono (CO)
es un derivado peligroso de la quema.
El envenenamiento por monxido de
carbono es la mayor causa de muerte en explosiones e incendios subterrneos. El

monxido de carbono es incoloro e inodoro. Bajas concentraciones pueden
causar prdida de funciones fsicas, despus inconsciencia, y posiblemente la
muerte. Un Auto Rescatador debe usarse donde es evidente que est ocurriendo un
incendio subterrneo EL RETRASO DE ESTO PUEDE SER FATAL. El Auto
Rescatador ha sido diseado para proteger al usuario de las concentraciones de CO
(hasta en un 1.5%) por al menos una hora; si se est trabajando en una atmsfera
con esta concentracin sin el Auto Rescatador la muerte podra ser algo cierto en
tan solo un minuto. El Auto Rescatador tambin dar alguna proteccin contra el
humo, polvo y cantidad limitada de SO2, H2S y NO2.
El Auto Rescatador
consiste en una caja porttil de proteccin que contiene una lata con un respirador
de boca adherido. En la inhalacin, el aire es arrastrado a travs de un filtro grueso
de polvo, un filtro de polvo fino, agente secante para quitar vapor de agua, un
catalizador para convertir cualquier CO a CO2, y un permutador de calor, antes de
que entre en los pulmones. En la exhalacin, el aire pasa a travs de una vlvula
de exhalacin y despus sale fuera a la atmsfera. El funcionamiento del W65 es
exotrmico y por consiguiente genera calor.
El Auto Rescatador tiene una vida
til de 5 aos. Usted debe verificar la fecha grabada de manufacturacin en la base

de la unidad. Finalmente, no corra al llevar un Auto Rescatador. Camine a paso
constante y firme al lugar de seguridad ms cercano.
Mientras el Auto
Rescatador MSA W65 se encuentra en muchas operaciones de minera,

generadores alternativos de oxgeno, en lugar de los Auto Rescatadores que son
59
estilo convertidor cataltico, se estn transformando en algo cada vez ms comn y

reemplazarn eventualmente a los W65; donde se usan tales unidades, se debe
emprender las capacitaciones necesarias especficas para cada equipo.
Cinturn de Seguridad con correas para lmpara del casco y el rescatador.
Relojes (los relojes electrnicos no son permitidos en las minas de carbn).
Adems, se podra requerir el siguiente equipo:
Respirador o mscara de polvo - Si se ve obligado a usar un respirador por ms

de 15 minutos en una atmsfera polvorienta, usted deber trasladarse a un lugar
que est ventilado con aire limpio.
Cuerdas de Seguridad - al trabajar fuera de las plataformas o cerca de las

aperturas.
Algunas operaciones requieren que se use un arns completo de seguridad para prevenir
el riesgo de lesiones internas en caso de una cada. SE REEMPLAZARN
INMEDIATAMENTE LOS EQUIPOS QUE ESTEN DAADOS.
No trabaje bajo el principio de ser capaz de pedir prestado equipo - determine si el
equipo requerido est disponible y si es as asegurarse que el equipo cumpla con las
normas necesarias.
5.13.3 Minas a Cielo Abierto
Cuando se realicen trabajos en minas a cielo abierto se deben emplear los siguientes
equipos:
o Ropa o equipo protectores adecuados y protectores de la cara o gafas siempre
que se suelde, se corte o se trabaje con metal fundido o que se realice cualquier
otra operacin que implique otros peligros para los ojos.
o Ropas protectoras adecuadas para cubrir todo el cuerpo cuando se manejen
sustancias corrosivas o txicas u otros materiales que puedan daar la piel.
o Guantes protectores cuando se manejen materiales o se realicen trabajos que
pudieran lesionar las manos; por otra parte, no deberan utilizarse guantes
60
cuando ello pueda crear un riesgo mayor por quedar sujetos en las partes
mviles de mquinas o aparatos.
o Un casco de seguridad siempre que haya un riesgo de cada de objetos.
o Calzado protector adecuado.
o Cuerdas y cinturones de seguridad siempre que exista un peligro de cada.
o Chalecos o cinturones salvavidas siempre que exista un riesgo de caer al agua.
o Ropas bien ajustadas cuando se trabaje junto a maquinaria o material mvil.
o Equipo de proteccin para los odos.
o Cuando sea necesario, bandas fluorescentes para los cascos de seguridad y ropa
claramente visible.
La dotacin de estos dispositivos se realiza motivado a:
Ingreso del trabajador si as lo requiere, en funcin a lo estipulado en los Anlisis
Seguros de Trabajo (AST).
Deterioro de los equipos de proteccin personal.
Acuerdos contractuales, los cuales establecen la reposicin de equipos cada tres
meses.
Para determinar un cambio de algn dispositivo de proteccin personal el trabajador ha
sido capacitado para identificar la frecuencia de la reposicin de los mismos.
Uno de los compromisos de Grupo Merand con sus trabajadores es la instruccin acerca
del uso, mantenimiento, limpieza y almacenamiento de todos los equipos de proteccin
personal y la indumentaria que sea necesaria de acuerdo a las condiciones de su labor.
Es preciso justificar su uso explicndole las ventajas de su cumplimiento y las
consecuencias de su incumplimiento. Para reforzar el uso de Equipos de Proteccin
Personal se colocaron avisos de sealizacin correspondiente para cada rea de trabajo,
con la finalidad de prevenir a los trabajadores.
Los responsables de la seguridad y salud en el trabajo se encargarn de que la dotacin
se realice eficientemente, adems de ello se encargarn de tomar medidas en caso de
desacato en el uso de los equipos de proteccin personal por parte de los trabajadores.
61
5.13.4 Transporte
Para realizar las actividades de transporte, no es requerida la utilizacin de equipo de
proteccin personal, adems del uso de los elementos de seguridad que ya poseen los
vehculos.
Para el levantamiento y manipulacin de cargas es necesario el uso de los siguientes
implementos:
Ropa de trabajo cmoda, que evite el contacto de las cargas con la piel, para
impedir los rozamientos, contactos trmicos, abrasiones, etc.
Calzado que sujete completamente el pie, con suela de goma o similar para
evitar resbalones. Dependiendo del tipo de actividad y del estado del suelo,
proteger el pie con suelas antipinchazos, antitrmicas, protecciones de puntera
de acero, etc.
Faja para la sujecin de las vrtebras lumbares.
Guantes de trabajo.
Otras protecciones, dependiendo de la actividad que se lleve a cabo.
62
CAPTULO 6. RECOMENDACIONES
6.1 Recomendaciones Generales
De acuerdo con los resultados obtenidos de la identificacin y evaluacin de los riesgos
se procede a dar una breve descripcin de las condiciones de las oficinas en materia de
seguridad y salud ocupacional, as como la asignacin de las medidas para prevenir o
minimizar los riesgos detectados. En funcin a lo sealado, se indica el diagnstico
general que arrojan las condiciones de seguridad y salud de la empresa Grupo Merand:
Los factores de riesgos ms frecuentes, se derivan de elementos que estn presentes
dentro del proceso de trabajo y los motivados a deficiencia de los mecanismos de
control adoptados, entre los que se destaca la sealizacin insuficiente de los riesgos,
zonas de peligro y medidas de alerta ante condiciones inseguras o de potencial peligro,
la no utilizacin de los equipos de seguridad y condiciones disergonmicas, entre otros.
Es por ello que a continuacin, en las Tablas 7, 8 y 9, se establecen las siguientes
medidas de control:
Tabla 7. Recomendaciones para las oficinas del Grupo Merand.
Oficinas
rea Administrativa
Cadas de Diferente Nivel

Posturas Inadecuadas
y Capacitar al personal
sobre las condiciones de
trabajo en las que debe
laborar, basado en los
procedimientos seguros
de trabajo.
y Dar a conocer las
salidas de emergencia,
as como los dispositivos
de seguridad.
Tabla 8. Recomendaciones para las actividades realizadas en Exploservicios C.A.
Procesos de voladuras,
excavacin, manipulacin de
explosivos
Mal manejo de explosivos

Condiciones inadecuadas dentro
de minas y en labores de voladuras
63
realizar sus actividades,
basado
en
los
procedimientos seguros
de trabajo.
y Dotar al personal de el
EPP requerido.
Tabla 9. Recomendaciones para los empleados de UnionTrade
Transporte de Material
Rutas de despacho
Sobreesfuerzos de cargas
Cadas de carga suspendida
Imprudencia por parte de los
conductores
Falta de mantenimiento de
los vehculos de transporte
trabajar, basado en los
procedimientos seguros de
trabajo.
y Realizar
inspecciones
peridicas de las condiciones
mecnicas
y
de
los
accesorios de los vehculos.
Aunado a estas medidas, se debe crear una poltica que permita incentivar una cultura
en materia de seguridad, basada en reconocimientos y amonestaciones, adems de una
capacitacin permanente y resaltar la importancia de hacer las cosas bien y como se
beben, ya que el objetivo de Grupo Merand es maximizar la calidad de sus servicios y
sobre todo un alto nivel de vida para sus trabajadores.
As mismo, las normas de seguridad enumeradas a continuacin estn orientadas a
informar las reglas bsicas de seguridad por medio de las cuales tanto los trabajadores
como los supervisores pueden coordinar sus esfuerzos comunes hacia la prevencin de
accidentes. La infraccin de ciertas normas de seguridad puede poner en peligro la
seguridad personal de muchos empleados. Se sealan las siguientes:
No correr por las reas de trabajo.
Se prohbe el manejo de equipos y maquinarias sin la debida autorizacin. Si

no est en capacidad de realizar un determinado trabajo, pregunte antes de
empezar.
Notifique cualquier anormalidad o condicin de peligro existente en su rea

de trabajo para que sea solventada a tiempo y no pueda causar daos a los
trabajadores.
No fumar dentro de la empresa.
No ingerir bebidas alcohlicas dentro de la empresa ni en las cercanas.
No consumir alimentos en las reas de trabajo.
Uso Obligatorio de los equipos de
proteccin personal conforme a la
actividad que est realizando (casco, lentes, botas de seguridad, mascarilla,

protectores auditivos y otros adicionales que se requiera
64
Reportar a su supervisor de cualquier accidente o lesin por leve que sea.
Est atento al transitar por las reas externas e internas de la planta
No colocarse cerca de los camiones en circulacin.
Botar la basura en su lugar.
Mantener cada cosa en su lugar y un lugar para cada cosa.
Respetar las seales, letreros y cualquier tipo de aviso.
Respetar la integridad de los compaeros, ya sea de mayor o menor nivel

jerrquico.
Darle el uso correspondiente a los equipos y artculos de oficina.
No trabajar ni estar en un rea para la cual no fue entrenado, ni le

corresponde estar.
Verificar que los compaeros estn cumpliendo las reglas, normas y

procedimientos de trabajo seguro.
Utilizar los artculos, equipos, mquinas y herramientas nicamente en el

trabajo para el cual fueron diseados.
Evitar usar anillos, pulseras, y cualquier tipo de prendas al usar las

mquinas-herramientas.
Evitar reparar o hacerle mantenimiento a las mquinas mientras stas estn

en operacin.
No operar o manipular alguna mquina si no se est autorizado.
Si se derrama algo, limpiarlo.
Si se cae algo, levantarlo.
6.2 Plan de emergencia

En Grupo Merand se ha diseado un Plan para el Control de Emergencias en el que se
indica la estructura general de los responsables encargados de la puesta en marcha,
mantenimiento y actualizacin de dicho plan. Adems de las funciones que debe ejercer
al antes, durante y despus de la emergencia. Tambin se hace mencin de los recursos,
as como de los procedimientos de alerta, desalojo y especficos de cada tipo de
emergencia que deben manejar todas las personas de la empresa.
65
6.2.1 Etapas para el Control de las Emergencias

Dentro de los procedimientos generales de seguridad y salud en el trabajo de las
empresas del Grupo Merand, est la notificacin de los riesgos por medio de los
anlisis seguros de trabajo en donde adems de informar al trabajador sobre las
condiciones generales de seguridad de su actividad en particular, tambin se induce al
trabajador a que ante cualquier situacin de riesgo que este detecte esta en el deber de
hacerlo saber al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo o al Jefe de Control de
Emergencias, a fin de tomar las medidas pertinentes a la solucin o minimizacin de
tales condiciones que a la final no causen daos a los trabajadores expuestos, a la
propiedad y al medio ambiente. De all es que se partir de que la responsabilidad de
comunicar cualquier situacin de peligro en el momento en que esta es detectada recae
en cualquier persona de la organizacin. Es por ello que para iniciar el proceso de
comunicacin interno y externo que a continuacin indicamos comenzaremos desde
quien detecta la situacin irregular:
La persona que detecta la emergencia debe informar al Servicio de Seguridad y
Salud en el Trabajo, actuando de la siguiente manera: PAS (PROTEGER AVISAR
SOCORRER):
1. PROTEGER: antes de actuar, analice la situacin. Haga el lugar seguro para usted y
el accidentado. Elimine la causa del accidente antes de asistir al accidentado.
2. AVISAR: comunique la emergencia.
3. SOCORRER: acte rpidamente, pero sin precipitacin. No mueva al accidentado
sin conocer antes las posibles lesiones. Permanezca sereno y tranquilice al accidentado
hasta que llegue la ayuda sanitaria. Haga slo lo que sabe hacer.
El encargado de supervisar y controlar las emergencias o Jefe de Control de
Emergencia investigar la situacin de acuerdo a los datos suministrados, la existencia
de un hecho irregular y determinar si se trata de una falsa alarma. De no ser as este
deber actuar de la siguiente manera:
1. Se detecta la emergencia.
2. El Jefe de Control de Emergencia evala la situacin generada.
3. El Jefe de Control de Emergencia avisar a la brigada de emergencia encargada de
responder al evento especfico, para que acten rpidamente.
4. Si se controla, se declara fin de la emergencia.
5. Si no se controla, se evalan nuevamente las condiciones del evento y se determina,
dependiendo del nivel de incidencia, la intervencin del resto de los grupos.
66
6.2.2 Procedimiento de Alerta

Al momento de ocurrir una emergencia menor o conato la respuesta es ALERTA:
1. El Jefe de Control de Emergencia dar la seal previa a la brigada de emergencia a
travs de los Altavoces utilizado slo para casos de emergencia que pertenece al
Tablero Central de Deteccin y Alarma de Incendio y que est ubicado en el
Departamento de Seguridad de la empresa.
2. La Brigada de Emergencia pone en marcha el plan de respuesta, utilizando todos los
recursos tcnicos necesarios para atender la emergencia.
3. Inmediatamente la Brigada de Desalojo se dirigir hacia las diferentes salidas de
emergencia para cerciorase que las mismas se encuentren libres de alguna condicin
de riesgo que impida el libre paso de las personas y estarn alerta ante una orden de
ejecucin del desalojo.
4. Si se controla el conato con los medios existentes se emitir una seal de fin de la
emergencia.
5. Nota: Antes de la emergencia todo el personal debe estar atento a las sealizaciones
y alarmas dispuestas para la emergencia y conocer su significado. Adems de estar
atento y reportar cualquier condicin insegura que manifieste en su rea de trabajo.
6.2.3 Procedimiento de Alarma
En los casos de que el conato de la emergencia abarca otras magnitudes y no es
controlado la respuesta es ALARMA.
1. Si no es controlada la emergencia con los recursos disponibles por la empresa el
Jefe de Control de Emergencia accionar la alarma general para indicar la puesta en
marcha del desalojo inmediato de las personas por parte de la brigada
correspondiente.
2. El Jefe de Control de Emergencia por va telefnica avisar a los organismos de
ayuda externa para que intervengan y cuyos nmeros se indican a continuacin, en
la Tabla 10:
67
Tabla 10. Nmeros de Emergencia.

Brigada
Telfonos
Bomberos (Central)
5454545
Centro Integral de Seguridad y

emergencias
Polica Metropolitana
171
5519097 / 5516097
Movilnet
*1
Movistar
*911
Digitel
112
3. Se inicia el desalojo de acuerdo con los procedimientos establecidos para ello.

4. Si no se aprecia un riesgo en la lucha contra el siniestro con los medios disponibles
y se dispone de suficientes efectivos, la accin de respuestas se amplia a la
contencin mientras llega la ayuda externa.
5. Se trata de mantener el control sobre el siniestro.
6. Se completa el desalojo de todas las personas.
7. Cuando lleguen los bomberos, el jefe de intervencin les informar y se pondr bajo
su direccin.
6.2.4 Procedimiento de Desalojo
Al sonar la alarma o al recibir la orden del brigadista de desalojo siga el siguiente
procedimiento:
1. Suspenda la actividad que est haciendo.
2. Desconecte los equipos elctricos energizados.
3. Controle los nervios (Evite el pnico).
4. Siga las rdenes impartidas por el personal encargado del desalojo.
5. Al momento del desalojo no debe llevar consigo cajas, paquetes, u objetos que
impidan el descenso o paso de las dems personas y el suyo.
6. Desaloje el rea de trabajo o residencia, siguiendo las seales de escape ubicadas en
el edificio o planta.
7. Cierre la puerta de su lugar de trabajo; cerciorndose de que no quede nadie
adentro.
8. No regrese en busca de sus pertenencias, esto puede crear confusin.
68
9. No fume durante el desalojo.

10. Las damas con calzado de tacn alto deben despojarse de ellos, para su mayor
seguridad y facilidad de movilizacin.
11. Al caminar, hgalo por su lado derecho y sin correr.
12. Al bajar las escaleras mantenga una separacin de un escaln, como mnimo entre
usted y las personas que van adelante.
13. Ya fuera del edificio o rea de la incidencia, dirjase a la zona de seguridad
preestablecida.
14. Por ningn motivo regrese a buscar nada.
15. Notifique al brigadista de la ausencia de algn compaero
16. Espera la orden de retorno de las actividades o de retiro a casa.
Nota: Debe conocer las vas de evacuacin y salidas de emergencia. No
considerar las ventanas como vas de desalojo.
6.2.5 Actuacin en caso de incendio:
1. Si hay humo, gatee.
2. Si debe abrir una puerta, tquela, si est caliente no la abra.
3. Si el fuego es pequeo, retire a las personas, use un extintor, slo si esta seguro de
su uso.
4. Si el fuego es grande salga dejando puertas cerradas.
5. Si sus ropas se incendian, no corra, cbrase la cara con sus manos, btese al piso y
ruede.
6. Si queda atrapado por el fuego o el humo:
a. Encirrese en una oficina o cuarto, del piso mas bajo posible con una ventana a
la calle.
b. Con ropa o telas preferiblemente hmedas tape cualquier entrada de humo
(rendijas, ductos de ventilacin, etc.)
c. Coloque en la ventana, una prenda de color vistoso, esta es una seal que indica
que all hay personas atrapadas
d. No abra o rompa ventanas hasta que el rescate sea inminente.
69
6.2.6 Actuacin en caso de terremoto o sismo

6.2.6.1 Durante el terremoto:
1. Protjase, bajo o junto a elementos robustos como escritorios, mesas,
columnas, o lejos de ventanas u objetos que puedan caer, para esto debe
colocarse en posicin fetal del lado izquierdo y con las manos en la cabeza a
fin de proteger los rganos de principal importancia.
2. El ruido es el elemento que mas pnico produce.
3. No se apresure a salir, espere que el movimiento termine.
6.2.6.2 Despus del terremoto:
1. Busque a cada uno de sus compaeros y vea si alguno necesita ayuda,
verifique el estado de la edificacin.
2. Si hay daos de la edificacin, asle el rea o evacue.
3. No consuma agua de los grifos.
4. Si hay apagn a fugas de gas, no encienda equipos elctricos.
6.2.6.3 Algunas medidas de preparacin
1. Establezca hoy mismo sitios de reunin con sus familias.
2. Establezca canales de comunicacin con su familia.
3. Luego de un terremoto, si logra hacer una llamada telefnica, sea breve, no
congestione las lneas.
Si se encuentra fuera de la instalacin:
1. Ir hacia un lugar lo ms despejado posible, lejos de cualquier elemento que
pudiera caer sobre nosotros.
2. No pretenda ingresar de nuevo a cualquier edificacin.
3. Si est en un lugar parcialmente seguro, no se mueva hasta que deje de
temblar. No se arriesgue innecesariamente.
6.2.7 Actuacin en caso de derrame de material peligroso:
1. Si detecta en el ambiente la presencia de olores extraos, de origen desconocido,
ardor en los ojos o al respirar, ardor en la piel, sabores extraos, tos u otros signos,
reporte y evacue inmediatamente la edificacin.
70
6.2.8 Emergencias en minas

Las emergencias en las minas se producen con frecuencia debido a la ausencia de
sistemas destinados a limitar, controlar o prevenir situaciones que, gestionadas de forma
ineficaz, desembocan en catstrofes, o bien a fallos en los sistemas existentes. Todas las
formas de explotacin minera entraan peligros y riesgos concretos capaces de provocar
una situacin de emergencia.
En las minas subterrneas dedicadas a la explotacin de minerales metlicos pueden
producirse emergencias por fallas de los estratos (estallidos debidos a la presin,
desprendimientos de rocas, fallos del techo o de los pilares), detonaciones imprevistas
de explosivos y presencia de polvo de mineral de azufre. Las explotaciones mineras a
cielo abierto presentan riesgos relacionados con los equipos mviles de gran tamao y
alta velocidad, las detonaciones imprevistas de explosivos y la estabilidad de las
rampas.
En el procesamiento de los minerales, hay que considerar la exposicin a sustancias
qumicas peligrosas, los vertidos o salpicaduras de stas y los fallos de los embalses de
relaves.
Con el tiempo, se han ido desarrollando buenas prcticas de minera y de explotacin
que incorporan medidas encaminadas a controlar o reducir estos riesgos. Sin embargo,
en todo el mundo siguen producindose catstrofes mineras, aun cuando en algunos
pases se hayan adoptado tcnicas concretas de gestin de riesgos, como estrategias
preventivas para mejorar la seguridad en la mina y reducir la probabilidad y las
consecuencias de las emergencias.
6.2.9 Procedimientos Bsicos de Primeros Auxilios
6.2.9.1 Normas bsicas de primeros auxilios:
1. Mantener la calma y actuar con seguridad.
2. Evitar el pnico.
3. Actuar solamente si se tiene conocimiento de lo que se debe hacer: si se tienen
dudas, es preferible no hacer nada, porque es probable que el auxilio que
preste no sea adecuado y que contribuya a agravar al lesionado.
71
4. Apreciar las condiciones en que se produjo el accidente o enfermedad y

evaluar el potencial de riesgo que an pueda existir, tanto para las vctimas
como para los socorristas. Procurar eliminar mayores riesgos, asegurando el
lugar, sealizando, etc.
5. Organizar una barrera humana con las personas no accidentadas, para alejar a
los curiosos; esto no slo facilitar las acciones de auxilio, sino que permite
que los accidentados tengan suficiente aire
6. Preguntar a los presentes si hay algn profesional de la medicina o enfermera,
y en su defecto, quienes tienen conocimientos de primeros auxilios para que
ayuden.
7. Reconocer el estado general de las vctimas. Prestar atencin inmediata, pero
estableciendo un orden de prioridades, atendiendo primero a los que:
Sangran abundantemente
Presenten quemaduras graves
Presenten sntomas de fracturas
Tengan heridas leves
Presenten dificultades respiratorias
No presenten seales de vida (muerte aparente)
8. Demostrar seguridad y brindar confianza a las vctimas, hablarles,

reconfortarlas y hacerles saber que pronto sern atendidos por personal
mdico.
9. Impedir que las lesiones ya existentes se compliquen
10. De ser posible efectuar una identificacin completa de la vctima, de sus
acompaantes y registrar la hora en que se produjo la lesin
11. Asegurar el traslado del lesionado al centro asistencial ms cercano para la
atencin mdica adecuada
6.2.9.2 Traslado de vctimas o lesionados:
1. A menos que exista un peligro inmediato, nunca mueva a una vctima con una
lesin en la columna. Si a pesar del riesgo usted no tiene alternativa, siga estas
indicaciones.
2. Agarre a la vctima tomndola por la ropa a la altura de los hombros, cuidando
no impedir que respire.
72
3. Apoye la cabeza y el cuello de la vctima sobre sus muecas.

4. Sujete los brazos de la vctima para que no se maltraten al trasladarlo
(amrrelos, envulvalos en la ropa o dentro del pantaln).
5. Arrastre a la vctima hasta un lugar seguro.
6. Solicite ayuda.
7. Recuerde: usted es el espejo de la vctima, debe mantener la calma, para que
la vctima haga lo mismo. Demuestre serenidad y hable con la vctima.
8. Comunquele a la vctima que ya solicit ayuda y que la misma est en
camino.
9. Mientras pueda qudese con la vctima, hasta que llegue la ayuda brindndole
apoyo psicolgico.
6.2.9.3 Shock
Estado de aguda depresin que impide el funcionamiento normal del sistema
respiratorio y circulatorio, produciendo un descenso brusco de la presin arterial,
ya sea por grandes prdidas de lquidos corporales, mucho dolor, falta de
ventilacin o movimiento cardiaco.
6.2.9.3.1 Sntomas:
1. Piel y labios plidos o azulados
2. Dificultad para respirar
3. Pulso acelerado
4. Pupilas dilatadas
5. Ojos vidriosos o hundidos
6. Nuseas o vmitos
7. Sed
8. Estado de inconsciencia
6.2.9.3.2 Qu hacer en caso de shock?
1. Mantener un adecuado aporte sanguneo al cerebro; se logra colocando al
individuo con la cabeza mas baja que los pies, siempre y cuando el paciente no
presente herida del crneo.
2. Disminuir la perdida de calor corporal.
3. Mantener descongestionadas las Vas Respiratorias.
73
6.2.9.4 Quemaduras:
Son lesiones de la piel y otros tejidos provocadas por diferentes causas como el
calor, la electricidad, productos qumicos, etc. Los diferentes tipos o
clasificaciones pueden detallarse en la Figura 6.
Se clasifican en:
1. Quemaduras de primer grado: la piel est enrojecida (eritema).
2. Quemaduras de segundo, grado: la parte interior de la piel (dermis) se quema,
formndose ampollas (flictena) llenas de un lquido claro.
3. Quemaduras de tercer grado: la piel est carbonizada y los msculos, vasos y
huesos pueden estar afectados.
Figura 6. Quemaduras
La gravedad de las quemaduras depende de:
1. Su extensin.
2. Localizacin.
3. Suciedad o no de la misma.
4. Fragilidad del quemado (nios, ancianos, etc.).
6.2.9.4.1 Quemaduras Trmicas (acciones a seguir):
1. Eliminar o suprimir la causa: si la ropa est en llamas, impedir que el
accidentado corra, enrollarlo en una manta o abrigo o hacerlo rodar por el
suelo.
2. Enfriar la quemadura: rociar las regiones quemadas con abundante agua a una
temperatura entre 10 y 20C, durante lO 15 minutos.
3. Cubrir las quemaduras: proteger las quemaduras con sbanas limpias y a ser
posible con compresas estriles.
4. Cubrir al herido: con una manta o similar al fin de evitar el enfriamiento
general.
74
5. Posicin horizontal del quemado: generalmente de espaldas o en posicin

lateral si tiene quemada la espalda o boca abajo si tiene quemados los costados
y la espalda.
6. No dar de beber ni comer al quemado grave.
7. Evacuacin inmediata.
6.2.9.4.2 Quemaduras Elctricas
1. Quemaduras superficiales por calor y llamas.
2. Quemaduras por arco o fogonazo.
3. Quemaduras llamadas propiamente elctricas por la accin de la corriente a
travs del organismo ya que lesionan planos ms profundos y a menudo
destruye msculos y altera rganos internos, llegando incluso a producir
paradas cardiorrespiratorias e incluso la muerte.
Ante una electrocucin se debe actuar de la siguiente manera:
1. Cortar la corriente elctrica antes de tocar al accidentado; en caso de que esto
no sea posible, aislarlo utilizando un objeto que no sea conductor de la
electricidad (ejemplo: un palo, papel de peridico, etc.)
2. No emplear objetos metlicos.
3. En caso de parada cardiorespiratoria, iniciar resucitacin cardiopulmonar sin
interrupcin hasta la llegada del personal sanitario de urgencia, al cual debe
avisarse inmediatamente.
Ante una quemadura de este tipo se produce de manera similar que ante una
quemadura trmica.
6.2.9.5 Fracturas
Roturas de huesos. En la Figura 7, se muestra las diferentes fracturas.
Sntomas:
1. Impotencia funcional
2. Dolor
3. Chasquido o crepitacin
4. Hinchazn-tumefaccin
5. Amoretamiento
75
Figura 7. Fracturas.
6.2.9.5.1 Fractura abierta:
Aquella que est complicada con una herida.
Tratamiento:
1. Cortar la hemorragia si existe.
2. Cubrir la herida.
3. Inmovilizar la fractura.
6.2.9.5.2 Fractura de extremidades:
Este tipo de fracturas se inmoviliza con una frula que abarque una articulacin
por arriba y otra por debajo de la lesin, como se muestra en la Figura 8.
La Inmovilizacin se improvisa con:
1. Frulas de madera.
2. Bastones, flejes, ramas de rboles, tablillas, revistas, etc., sujetas con:
3. Vendas, tiras de sbanas, cintas, ligas, pauelos, cinturones, cuerda, etc.
Figura 8. Inmovilizacin de extremidades superiores

En fracturas de miembro inferior puede servir de frula el miembro sano
extendido y atado o vendado juntamente con el lesionado, como se observa en la
Figura 9.
76
Figura 9. Inmovilizacin de extremidades inferiores.

En las fracturas de brazo, el mismo se puede inmovilizar fijndolo contra el
tronco con vendas, franelas, bufandas, etc. como se aprecia en la Figura 10.
Figura 10. Inmovilizacin del brazo.

6.2.9.5.3 Fracturas de tronco, cuello y columna vertebral:
Tratamiento:
1. No mover al lesionado, dejarlo tendido en el suelo.
2. Traslado inmediato al hospital.
3. El traslado se har en plano duro, evitando que flexione la columna vertebral
ni que pueda flexionarla durante el traslado, Si no se dispone de camilla se
improvisara, con tablones, una puerta, etc.
6.2.9.6 Hemorragias
Salida o derrame de sangre fuera o dentro del organismo como consecuencia de la
rotura accidental o espontnea de uno o varios vasos sanguneos.
Se clasifican en:
1. Hemorragias externas.
2. Hemorragias internas.
Ante cualquier tipo de hemorragia se debe actuar de la siguiente forma:
77
1. Tumbar al accidentado en posicin horizontal con los miembros inferiores

elevados.
2. Buscar una hemorragia externa, a veces oculta por la ropa, detenindola
mediante compresin o torniquete.
3. Arropar al accidentado y evitar cualquier movimiento.
4. Avisar al servicio de emergencias.
6.2.9.6.1 Hemorragia externa
Tratamiento:
1. Con el herido tendido se hace compresin local en el punto que sangra, bien
con uno o dos dedos o con la palma de la mano, en funcin de la extensin de
la herida.
2. Si la hemorragia cesa, procederemos a colocar un vendaje compresivo.
3. Si no se detiene, habr que hacer compresin a distancia en los siguientes
puntos y que se muestran en la Figura 11:
o
CUELLO: cartida.
HOMBRO: retroclavicular.
BRAZO: arteria humeral (cara interna del brazo).
MUSLO: arteria femoral (ingle).
PIERNA: arteria popltea.
4. Aplastar siempre la arteria o vena contra el hueso lo ms cerca posible de la

herida.
5. No aflojar nunca el punto de compresin.
6. Mantener al herido echado horizontalmente.
Figura 11. Puntos de presin
78
Torniquete:
En la Figura 12, se presenta la forma adecuada se realizar un torniquete.
Este slo se utilizar:
1. Cuando el socorrista est solo y debe atender a otros accidentados de
extrema gravedad.
2. En caso de miembros seccionados o aplastados.
3. EL TORNIQUETE se coloca por encima del codo o por encima de la
rodilla, entre el corazn y la herida.
4. Una vez colocado no debe aflojarlo nunca.
5. Debe permanecer a la vista, colocndole un rtulo indicando nombre,
hora y minuto de colocacin.
Figura 12. Realizacin del torniquete.

6.2.9.6.2 Hemorragia interna:
Tratamiento:
1. Vigilar al accidentado para detectar signos de colapso como palidez, sed,
ansiedad, fro, taquicardia.
2. Tenderlo horizontalmente.
3. Abrigarlo.
4. Tranquilizarlo.
5. Evacuarlo con extrema urgencia.
79
6.2.10 Botiqun de Primeros Auxilios

1. 1 envase de agua oxigenada (lO volmenes de 250 ml)
2. 1 envase de polividona yodada (100 ml)
3. 1 envase de tul engrasado
4. 1 envase de pomada para quemaduras
5. 1 envase de gasas estriles de 20x20
6. 4 vendas (2 vendas de 5x5 y 2 vendas de lOxlO)
7. 1 esparadrapo
8. 1 envase de tiritas
9. 1 torniquete o goma para hacer compresin
10. 2 guantes estriles de un solo uso
11. 1 pinzas y 1 tijeras
12. 1 envase de pomada antiinflamatoria
13. 1 envase de analgsico paracetamol
14. 1 envase de cido acetilsaliclico
A continuacin, en la Figura 13, se muestra un botiqun de primeros auxilios.
Figura 13. Botiqun de primeros auxilios.
80
CAPTULO 7. RESPONSABILIDADES
7.1 Obligaciones generales
7.1.1 Empleador o Empleadora
Son deberes de los empleadores y empleadoras, adoptar las medidas necesarias para
garantizar a los trabajadores y trabajadoras condiciones de salud, higiene, seguridad y
bienestar en el trabajo, as como programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre,
descanso y turismo social e infraestructura para su desarrollo en los trminos previstos
en la presente Ley y en los tratados internacionales suscritos por la Repblica, en las
disposiciones legales y reglamentarias que se establecieren, as como en los contratos
individuales de trabajo y en las convenciones colectivas. A tales efectos debern:
1. Organizar el trabajo de conformidad con los avances tecnolgicos que permitan
su ejecucin en condiciones adecuadas a la capacidad fsica y mental de los
trabajadores y trabajadoras, a sus hbitos y creencias culturales y a su dignidad
como personas humanas.
2. Consultar a los trabajadores y trabajadoras y a sus organizaciones, y al Comit
de Seguridad y Salud Laboral, antes de que se ejecuten, las medidas que prevean
cambios en la organizacin del trabajo que puedan afectar a un grupo o la
totalidad de los trabajadores y trabajadoras o decisiones importantes de
seguridad e higiene y medio ambiente de trabajo.
3. Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras de los principios de la
prevencin de las condiciones inseguras o insalubres, tanto al ingresar al trabajo
como al producirse un cambio en el proceso laboral o una modificacin del
puesto de trabajo e instruirlos y capacitarlos respecto a la promocin de la salud
y la seguridad, la prevencin de accidentes y enfermedades profesionales as
como tambin en lo que se refiere a uso de dispositivos personales de seguridad
y proteccin.
4. Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras y al Comit de Seguridad y
Salud Laboral de las condiciones inseguras a las que estn expuestos los
primeros, por la accin de agentes fsicos, qumicos, biolgicos, meteorolgicos
o a condiciones disergonmicas o psicosociales que puedan causar dao a la
salud, de acuerdo a los criterios establecidos por el Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.
81
5. Abstenerse de realizar, por s o por sus representantes, toda conducta ofensiva,

maliciosa, intimidatoria y de cualquier acto que perjudique psicolgica o
moralmente a los trabajadores y trabajadoras, prevenir toda situacin de acoso
por medio de la degradacin de las condiciones y ambiente de trabajo, violencia
fsica o psicolgica, aislamiento o por no proveer una ocupacin razonable al
trabajador o la trabajadora de acuerdo a sus capacidades y antecedentes y evitar
la aplicacin de sanciones no claramente justificadas o desproporcionadas y una
sistemtica e injustificada crtica contra el trabajador o la trabajadora, o su labor.
6. Informar por escrito al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales y al Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los
Trabajadores de los programas desarrollados para la recreacin, utilizacin del
tiempo libre, descanso y turismo social, del estado de la infraestructura para la
ejecucin de los mismos, del impacto en la calidad de vida, salud y
productividad, as como las dificultades en la incorporacin y participacin
activa de los trabajadores y trabajadoras en ellos.
7. Elaborar, con la participacin de los trabajadores y trabajadoras, el Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa, las polticas y compromisos y los
reglamentos internos relacionados con la materia as como planificar y organizar
la produccin de acuerdo a esos programas, polticas, compromisos y
reglamentos.
8. Tomar las medidas adecuadas para evitar cualquier forma de acoso sexual y
establecer una poltica destinada a erradicar el mismo de los lugares de trabajo.
9. Abstenerse de toda discriminacin contra los aspirantes a obtener trabajo o
contra los trabajadores y trabajadoras y, dentro de los requerimientos de la
actividad productiva, respetar la libertad de conciencia y expresin de los
trabajadores y trabajadoras.
10. Tomar todas las medidas adecuadas para asegurar la privacidad de la
correspondencia y comunicaciones de los trabajadores y trabajadoras y el libre
acceso a todos los datos e informaciones referidos a su persona.
11. Notificar al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, con
carcter obligatorio, las enfermedades ocupacionales, los accidentes de trabajo y
cualesquiera otras condiciones patolgicas que ocurrieren dentro del mbito
laboral previsto por esta Ley y su Reglamento y llevar un registro de los
mismos.
82
12. Llevar un registro actualizado de las condiciones de prevencin, seguridad y

salud laborales, as como de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y
turismo social de acuerdo a los criterios establecidos por los sistemas de
informacin del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.
13. En caso de actividades que por su peligrosidad sean consideradas por el
Reglamento como susceptibles de controles especiales por los daos que pudiera
causar a los trabajadores y trabajadoras o al ambiente, informar por escrito al
Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales las condiciones
inseguras y las medidas desarrolladas para controlarlas de acuerdo a los criterios
que ste establezca.
14. Documentar las polticas y principios adoptados en materia de seguridad y salud
en el trabajo de acuerdo con lo establecido en la presente Ley y en la normativa
que lo desarrolle.
15. Organizar y mantener los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo previstos
en esta Ley.
7.1.2 Trabajadores y Trabajadoras
1. Ejercer las labores derivadas de su contrato de trabajo con sujecin a las normas
de seguridad y salud en el trabajo no slo en defensa de su propia seguridad y
salud sino tambin con respecto a los dems trabajadores y trabajadoras y en
resguardo de las instalaciones donde labora.
2. Hacer uso adecuado y mantener en buenas condiciones de funcionamiento los
sistemas de control de las condiciones inseguras de trabajo en la empresa o
puesto de trabajo, de acuerdo a las instrucciones recibidas, dando cuenta
inmediata al supervisor o al responsable de su mantenimiento o del mal
funcionamiento de los mismos. El trabajador o la trabajadora deber informar al
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa o al Comit de
Seguridad y Salud Laboral cuando, de acuerdo a sus conocimientos y
experiencia, considere que los sistemas de control a que se refiere esta
disposicin no correspondiesen a las condiciones inseguras que se pretende
controlar.
3. Usar en forma correcta y mantener en buenas condiciones los equipos de
proteccin personal de acuerdo a las instrucciones recibidas dando cuenta
inmediata al responsable de su suministro o mantenimiento, de la prdida,
83
deterioro, vencimiento, o mal funcionamiento de los mismos. El trabajador o la

trabajadora deber informar al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
empresa o al Comit de Seguridad y Salud Laboral cuando, de acuerdo a sus
conocimientos y experiencia, considere que los equipos de proteccin personal
suministrados no corresponden al objetivo de proteger contra las condiciones
inseguras a las que est expuesto.
4. Hacer buen uso y cuidar las instalaciones de saneamiento bsico, as como
tambin las instalaciones y comodidades para la recreacin, utilizacin del
tiempo libre, descanso, turismo social, consumo de alimentos, actividades
culturales, deportivas y en general, de todas las instalaciones de servicio social.
5. Respetar y hacer respetar los avisos, carteleras de seguridad e higiene y dems
indicaciones de advertencias que se fijaren en diversos sitios, instalaciones y
maquinarias de su centro de trabajo, en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
6. Mantener las condiciones de orden y limpieza en su puesto de trabajo.
7. Acatar las instrucciones, advertencias y enseanzas que se le impartieren en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
8. Cumplir con las normas e instrucciones del Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo establecido por la empresa.
9. Informar de inmediato, cuando tuvieren conocimiento de la existencia de una
condicin insegura capaz de causar dao a la salud o la vida, propia o de
terceros, a las personas involucradas, al Comit de Seguridad y Salud Laboral y
a su inmediato superior, abstenindose de realizar la tarea hasta tanto no se
dictamine sobre la conveniencia o no de su ejecucin.
10. Participar activamente en forma directa o a travs de la eleccin de
representantes, en los Comits de Seguridad y Salud Laboral y dems
organismos que se crearen con los mismos fines.
11. Participar activamente en los programas de recreacin, uso del tiempo libre,
descanso y turismo social.
12. Cuando se desempeen como supervisores o supervisoras, capataces, caporales,
jefes o jefas de grupos o cuadrillas y, en general, cuando en forma permanente u
ocasional actuasen como cabeza de grupo, plantilla o lnea de produccin,
vigilar la observancia de las prcticas de seguridad y salud por el personal bajo
su direccin
84
13. Denunciar ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad

Laborales, cualquier violacin a las condiciones y medio ambiente de trabajo,
cuando el hecho lo requiera o en todo caso en que el empleador o empleadora no
corrija oportunamente las deficiencias denunciadas.
14. En general, abstenerse de realizar actos o incurrir en conductas que puedan
perjudicar el buen funcionamiento del Rgimen de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
15. Acatar las pautas impartidas por las supervisoras o supervisores inmediatos a fin
de cumplir con las normativas de prevencin y condiciones de seguridad
manteniendo la armona y respeto en el trabajo.
7.1.3 Comit de Salud y Seguridad Laboral
1. Participar en la elaboracin, aprobacin, puesta en prctica y evaluacin del
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. A tal efecto, en su seno
considerar, antes de su puesta en prctica y en lo referente a su incidencia en la
seguridad y salud en el trabajo, los proyectos en materia de planificacin,
organizacin del trabajo e introduccin de nuevas tecnologas, organizacin y
desarrollo de las actividades de promocin, prevencin y control, as como de
recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso, turismo social, y dotacin,
mantenimiento y proteccin de la infraestructura de las reas destinadas para
esos fines, y del proyecto y organizacin de la formacin en la materia.
2. Promover iniciativas sobre mtodos y procedimientos para el control efectivo de
las condiciones peligrosas de trabajo, proponiendo la mejora de los controles
existentes o la correccin de las deficiencias detectadas.
En el ejercicio de sus funciones, el Comit de Seguridad y Salud Laboral est facultado
para:
1. Aprobar el proyecto de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
empresa y la vigilancia de su cumplimiento para someterlo a la consideracin
del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.
2. Vigilar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo y conocer directamente
la situacin relativa a la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales y la promocin de la seguridad y salud, as como la ejecucin de
85
los programas de la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso, turismo

social, y la existencia y condiciones de la infraestructura de las reas destinadas
para esos fines, realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas.
3. Supervisar los servicios de salud en el trabajo de la empresa, centro de trabajo o
explotacin.
4. Prestar asistencia y asesoramiento al empleador o empleadora y a los
5. Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo
sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, as como los procedentes
de la actividad del servicio de prevencin, en su caso.
6. Denunciar las condiciones inseguras y el incumplimiento de los acuerdos que se
logren en su seno en relacin a las condiciones de seguridad y salud en el
trabajo.
7. Conocer y analizar los daos producidos a la salud, al objeto de valorar sus
causas y proponer las medidas preventivas.
8. Conocer y aprobar la memoria y programacin anual del Servicio de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
7.1.4 Delegado y Delegada de Prevencin
Son atribuciones del delegado o delegada de prevencin:
1. Constituir conjuntamente, con los representantes de los empleadores o
empleadoras, el Comit de Seguridad y Salud Laboral.
2. Recibir las denuncias relativas a las condiciones y medio ambiente de trabajo y a
los programas e instalaciones para la recreacin, utilizacin del tiempo libre y
descanso que formulen los trabajadores y trabajadoras con el objeto de
tramitarlas ante el Comit de Seguridad y Salud Laboral para su solucin.
3. Participar conjuntamente con el empleador o empleadora y sus representantes en
la mejora de la accin preventiva y de promocin de la salud y seguridad en el
trabajo.
4. Promover y fomentar la cooperacin de los trabajadores y trabajadoras en la
ejecucin de la normativa sobre condiciones y medio ambiente de trabajo.
5. Coordinar con las organizaciones sindicales, las acciones de defensa, promocin,
control y vigilancia de la seguridad y salud en el trabajo.
86
6. Otras que le asigne la presente Ley y el Reglamento que se dicte.

En el ejercicio de las competencias atribuidas al delegado o delegada de prevencin,
stos estn facultados para:
1. Acompaar a los tcnicos o tcnicas de la empresa, a los asesores o asesoras
externos o a los funcionarios o funcionarias de inspeccin de los organismos
oficiales, en las evaluaciones del medio ambiente de trabajo y de la
infraestructura de las reas destinadas a la recreacin, descanso y turismo social,
as como a los inspectores y supervisores o supervisoras del trabajo y la
seguridad social, en las visitas y verificaciones que realicen para comprobar el
cumplimiento de la normativa, pudiendo formular ante ellos las observaciones
que estimen oportunas.
2. Tener acceso, con las limitaciones previstas en esta Ley, a la informacin y
documentacin relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el
ejercicio de sus funciones. Esta informacin podr ser suministrada de manera
que se garantice el respeto de la confidencialidad y el secreto industrial.
3. Solicitar informacin al empleador o empleadora sobre los daos ocurridos en la
salud de los trabajadores y trabajadoras una vez que aquel hubiese tenido
conocimiento de ellos, pudiendo presentarse, en cualquier oportunidad, en el
lugar de los hechos, para conocer las circunstancias de los mismos.
4. Solicitar al empleador o empleadora los informes procedentes de las personas u
rganos encargados de las actividades de seguridad y salud en el trabajo en la
empresa, as como de los organismos competentes.
5. Realizar visitas a los lugares de trabajo y a las reas destinadas a la recreacin y
descanso, para ejercer la labor de vigilancia y control de las condiciones y medio
ambiente de trabajo, pudiendo, a tal fin, acceder a cualquier zona de los mismos
y comunicarse durante la jornada con los trabajadores, sin alterar el normal
desarrollo del proceso productivo.
6. Demandar del empleador o de la empleadora la adopcin de medidas de carcter
preventivo y para la mejora de los niveles de proteccin de la seguridad y la
salud de los trabajadores y trabajadoras, pudiendo a tal fin efectuar propuestas al
Comit de Seguridad y Salud Laboral para su discusin en el mismo.
87
7.1.5 Servicio de Salud y Seguridad en el Trabajo

Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo tendrn entre otras funciones, las
siguientes:
1. Asegurar la proteccin de los trabajadores y trabajadoras contra toda condicin
que perjudique su salud producto de la actividad laboral y de las condiciones en
que sta se efecta.
2. Promover y mantener el nivel ms elevado posible de bienestar fsico, mental y
social de los trabajadores y trabajadoras.
3. Identificar, evaluar y proponer los correctivos que permitan controlar las
condiciones y medio ambiente de trabajo que puedan afectar tanto la salud fsica
como mental de los trabajadores y trabajadoras en el lugar de trabajo o que
pueden incidir en el ambiente externo del centro de trabajo o sobre la salud de su
familia.
4. Asesorar tanto a los empleadores o empleadoras, como a los trabajadores y
trabajadoras en materia de seguridad y salud en el trabajo.
5. Vigilar la salud de los trabajadores y trabajadoras en relacin con el trabajo.
6. Suministrar oportunamente a los trabajadores y las trabajadoras los informes,
exmenes, anlisis clnicos y paraclnicos, que sean practicados por ellos.
7. Asegurar el cumplimiento de las vacaciones por parte de los trabajadores y
trabajadoras y el descanso de la faena diaria.
8. Desarrollar y mantener un Sistema de Vigilancia Epidemiolgica de accidentes y
enfermedades ocupacionales, de conformidad con lo establecido en el
Reglamento de la presente Ley.
9. Desarrollar y mantener un Sistema de Vigilancia de la utilizacin del tiempo
libre, de conformidad con lo establecido en el Reglamento de la presente Ley.
10. Reportar los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales al Instituto
Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, de conformidad con el
Reglamento de la presente Ley.
11. Desarrollar programas de promocin de la seguridad y salud en el trabajo, de
prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales, de recreacin,
utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social.
88
12. Promover planes para la construccin, dotacin, mantenimiento y proteccin de

infraestructura destinadas a los programas de recreacin, utilizacin del tiempo
libre, descanso y turismo social.
13. Organizar los sistemas de atencin de primeros auxilios, transporte de
lesionados, atencin mdica de emergencia y respuestas y planes de
contingencia.
14. Investigar los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales a los solos
fines de explicar lo sucedido y adoptar los correctivos necesarios, sin que esta
actuacin interfiera con las competencias de las autoridades pblicas.
15. Evaluar y conocer las condiciones de las nuevas instalaciones antes de dar inicio
a su funcionamiento.
16. Elaborar la propuesta de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, y
someterlo a la consideracin del Comit de Seguridad y Salud Laboral, a los
fines de ser presentado al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales para su aprobacin y registro.
17. Aprobar los proyectos de nuevos medios y puestos de trabajo o la remodelacin
de los mismos en relacin a su componente de seguridad y salud en el trabajo.
18. Participar en la elaboracin de los planes y actividades de formacin de los
19. Las dems que sealen el Reglamento de la presente Ley.
7.2 Responsabilidades y obligaciones en el mbito de la minera

7.2.1 El Estado
En todo pas donde haya minera a cielo abierto y/o subterrnea, el gobierno deber:
1. Disponer o promulgar una legislacin adecuada y suficiente y reglamentos para
garantizar la explotacin de las minas en condiciones de seguridad y con el
menor riesgo posible para la salud.
2. Formular, aplicar y examinar peridicamente una poltica nacional coherente
para la seguridad y la salud en las minas.
3. Dicha legislacin y poltica nacional deberan establecerse tras consultas con las
organizaciones ms representativas de empleadores y de trabajadores.
4. El gobierno deber hacer cumplir la legislacin mediante un cuerpo de
inspectores que sea parte integrante de la autoridad competente.
89
5. El gobierno deber disponer de una legislacin que especifique las calificaciones

y experiencia de los inspectores.
6. Esos inspectores debern estar investidos de la autoridad necesaria, y su nmero
y nivel tcnico debern ser siempre adecuados para asegurar el cumplimiento de
la legislacin en todas las minas a cielo abierto.
7. La legislacin nacional deber promulgar disposiciones que permitan a la
autoridad competente realizar, sin previo aviso, inspecciones completas por ao
de cada mina de su jurisdiccin.
8. El gobierno podr facultar a las autoridades competentes para modificar los
reglamentos aplicables a determinadas circunstancias en las minas slo cuando
se proporcionen a todas las personas interesadas condiciones de seguridad y
salud por lo menos equivalentes a las especificadas en este repertorio o en la
legislacin nacional.
9. La autoridad competente deber tambin estar facultada para plantear objeciones
o solicitar que el director de la mina introduzca cambios en los reglamentos o
planes que ste elabore en materia de seguridad y salud.
10. Las inspecciones realizadas por la autoridad competente debern ser efectuadas
en presencia de representantes de los empleadores y de los trabajadores, salvo
que el inspector decida efectuarlas solo.
11. El gobierno deber garantizar a los trabajadores de las minas el derecho legal de
elegir a sus representantes, quienes deberan poder inspeccionar los tajos a los
intervalos que determine la legislacin nacional y ocuparse de cuestiones de
seguridad y salud en nombre de los trabajadores.
12. El gobierno deber asimismo asegurarse de que el explotador y el director de
toda mina ofrecieran todas las facilidades para que se realicen dichas
inspecciones y se examinen los registros de la mina relativos a cuestiones de
seguridad y salud en el trabajo.
13. Cada informe de una inspeccin efectuada por los representantes de los
trabajadores deber enviarse a la autoridad competente, que debera adoptar las
medidas apropiadas al contenido de aquel.
14. En la eventualidad de un accidente grave o mortal o de un hecho peligroso, los
representantes de los trabajadores deberan tener derecho a examinar el lugar del
accidente o hecho peligroso y las circunstancias en las que ste se produjo.
90
15. El gobierno deber adoptar medidas que permitan elaborar un informe especial o
realizar una encuesta pblica sobre un accidente o un hecho peligroso cada vez
que ello pueda servir en el futuro para favorecer la seguridad y salud en las
minas.
16. El informe especial o el informe sobre la encuesta pblica debern publicarse
con prontitud.
17. El gobierno debera adoptar asimismo medidas que permitan a la autoridad
competente:
o Investigar las causas y circunstancias que hayan rodeado todo accidente
grave o mortal y todo hecho peligroso.
o Requerir la presentacin de registros y estadsticas sobre los asuntos y de la
manera que aquella estime oportunos.
o Especificar la maquinaria, el equipo y otros materiales que debern, antes de
utilizarse, ser sometidos a exmenes y ensayos, as como los procedimientos
y las normas de estos ltimos.
18. La legislacin nacional debera establecer que:
o Un trabajador debera estar autorizado a cesar o rehusar un trabajo si tiene
razones vlidas para creer que las condiciones en que debe efectuarlo
presentan un peligro inminente para su integridad fsica o su salud.
o No se debera exigir que un trabajador retorne a sus tareas, si ha informado a
su superior jerrquico directo que las condiciones en que debe
desempearlas presentan un peligro inminente para su integridad fsica o su
salud mientras tal situacin persista.
o Si un trabajador ha actuado de buena fe, en el marco de las obligaciones
establecidas para su proteccin, no debera tomarse por ello medida alguna
en perjuicio de sus intereses.
7.2.2 Explotadores de minas
1.
El explotador de una mina deber:
2.
Adoptar todas las medidas econmicas y de otro tipo, tales como proporcionar
las herramientas adecuadas, el equipo y los materiales necesarios para que la
administracin y la explotacin de la mina se lleven a cabo en condiciones de
seguridad y salud en el trabajo.
91
3.
Velar por que las mquinas de la mina, el equipo, las sustancias, los
procedimientos y los mtodos de trabajo sean, en la medida de lo posible,
seguros y sin riesgos para la salud.
4.
Abstenerse de intervenir en la direccin tcnica de la mina, a menos que sea una

persona competente y ocupe un puesto de jerarqua superior al de director.
5.
Disponer todo lo necesario para que los representantes de los trabajadores

puedan realizar sus inspecciones y exmenes, as como cumplir con las otras
funciones prescritas por la legislacin.
6.
Cuando la explotacin de la mina se realiza en zonas expuestas a desastres

naturales, deber adoptar medidas en la concepcin de los trabajos y la
explotacin de la mina para reducir al mnimo los riesgos inherentes a estas
zonas.
7.
En el nombramiento del personal de direccin debern observarse las siguientes

disposiciones:
o El explotador deber nombrar un director responsable de velar por que la
administracin y la direccin tcnica de la mina, as como la supervisin
cotidiana de los trabajos, de la cual se ocupa personalmente, se ajusten a la
legislacin nacional.
o En el momento en que sea apropiado, el explotador de la mina deber
nombrar directores adjuntos en nmero suficiente para garantizar el
cumplimiento de la legislacin nacional.
o El explotador de la mina deber comunicar a la autoridad competente todo
nombramiento realizado en relacin con la direccin tcnica de la mina.
o No se deber designar a nadie para la direccin tcnica de la mina ni para
formar parte de dicha direccin, si no rene las calificaciones prescritas por
la legislacin nacional.
8.
El explotador de la mina debera notificar a los trabajadores el proyecto de

abandonar una mina, sealando si se trata de abandonarla temporal o
definitivamente.
7.2.3 Personal de Direccin y Supervisin

1.
El explotador de la mina y su director deberan asumir la responsabilidad de

observar y hacer observar todos los preceptos y reglas sobre seguridad y salud
de la legislacin nacional.
92
2.
El explotador de la mina o su director podrn designar personas que asistan a

este ltimo en el desempeo de sus funciones, con la condicin de que:
o Estas personas posean la competencia profesional exigida y hayan sido
designadas de acuerdo con la legislacin nacional.
o Sus obligaciones y responsabilidades hayan quedado claramente definidas en
instrucciones dadas por escrito.
o Reciban todos los medios necesarios para observar dichas instrucciones y
ejecutar todas las dems rdenes que se les den.
o El explotador y el director de la mina instituyan y mantengan un sistema de
supervisin y control adecuado y oficial.
3. El director deber designar a un especialista competente para la supervisin del

diseo, la construccin y el mantenimiento de todas las escombreras, represas,
depsitos de decantacin u otras estructuras importantes y para asegurar su
conservacin en condiciones de seguridad.
4. El director deber nombrar a un encargado para que asuma siempre la direccin
de la mina durante los turnos de trabajo en que ni l ni el director adjunto
nombrado estn presentes.
5. El director de la mina deber tomar las medidas necesarias para que en todo
momento y en la cantidad suficiente se disponga en ella de los materiales y
aparatos adecuados para asegurar el cumplimiento de la legislacin nacional.
6. El director de la mina deber hacer examinar cuidadosamente toda reclamacin
o queja relativa a cualquier asunto que afecte la seguridad ola salud de las
personas empleadas en la mina.
7. El director de la mina deber encargarse de que una persona competente
investigue las causas y circunstancias de accidentes mortales, lesiones
personales graves y hechos peligrosos en la mina. El informe relativo a tal
investigacin debera estar disponible en la oficina de la mina.
8. El director de toda mina deber adoptar y hacer aplicar las disposiciones
necesarias para que se registre correctamente a todas las personas que entren y
salgan de la mina en cada turno; estas disposiciones debern comprender
asimismo que se tome nota del lugar de trabajo de cada persona.
9. El director de la mina deber hacer lo necesario para que:
o Un programa permanente garantice el examen y ensayo sistemticos de todo
el material mecnico y elctrico para su conservacin apropiada, y
93
o Se preparen los dems programas que prescribe el presente repertorio.

o El director deber poder nombrar a los directores adjuntos necesarios para
asegurar el cumplimiento de algunas de sus obligaciones.
7.2.4 Mineros
Mientras realiza su trabajo, todo minero deber:
1. Adoptar precauciones razonables para proteger su propia seguridad y salud, y las
de otras personas que puedan verse afectadas por sus actos u omisiones en el
trabajo;
2. Atenerse a las instrucciones que se le den para su propia seguridad y salud, as
como para la de los dems;
3. Utilizar todos los dispositivos de seguridad y equipo protector, de conformidad
con las instrucciones que ha recibido;
4. Informar en el acto a su supervisor inmediato de cualquier situacin que, a su
juicio, pueda representar un peligro y que l mismo no pueda corregir;
5. Informar de todo accidente o dao para la salud que se produzca en el curso del
trabajo o en relacin con ste, y
6. Colaborar con su empleador o con cualquier otra persona en lo que atae a los
requisitos u obligaciones impuestos por las disposiciones legales pertinentes o
en virtud de ellas, en la medida en que pueda ser necesario para cumplir los
requisitos u obligaciones estipulados.
94
CAPTULO 8. CONCLUSIONES
El estudio de los procesos y las actividades que se realizan en las diferentes empresas
del Grupo Merand se realiz en dos fases. La primera a travs de la imparticin de
encuestas a todos los trabajadores involucrados y la segunda mediante el recorrido de
las instalaciones y observacin de los procesos de manipulacin de explosivos y
voladura, en el caso de la minera. Se realizaron recorridos guiados por los supervisores
de cada rea quienes aportaban el conocimiento del funcionamiento y operacin de la
misma. Algunos de los perfiles y fichas de caracterizacin de cargos que posea la
Gerencia de RRHH estaban incompletos o desactualizados, por lo cual la informacin
proporcionada por ellos no sera de gran ayuda. Es por ello que se procedi a
actualizarlos agregando las modificaciones respectivas a cada actividad o rea, con la
informacin de primera mano, proporcionada por los empleados.
Durante el estudio se pudo cumplir con los diferentes objetivos establecidos: Se
cumpli con el objetivo general de Disear un Programa de Seguridad y Salud Laboral
en las empresas del Grupo Merand, que contenga Matrices de Riesgo, Anlisis de
Peligrosidades en los diferentes procesos y Recomendaciones generales de seguridad en
las diferentes reas, ya que efectivamente se complet dicho Programa orientado al
Anlisis de Riesgos en las instalaciones de todas las empresas, que tiene como objetivo
fundamental la prevencin de la ocurrencia de los accidentes y la mitigacin de los
efectos de los accidentes en cada una de las mismas.
Se cumpli con el objetivo especfico de Estudiar los procesos de trabajo inherentes a
las empresas Quarterdeck C.A., UnionTrade, Exploservicios C.A. y Merand C.A., que
forman parte del Grupo Merand, mediante los recorridos efectuados a las instalaciones,
la observacin de los procesos de trabajo y a travs de la imparticin de la encuesta a
cada uno de los trabajadores del Grupo.
Se cumpli con el objetivo de Actualizar la caracterizacin de cargos de todas las
empresas, mediante la realizacin de entrevistas que permitieron completar los perfiles
laborales, a fin de conocer de manera precisa y a fondo, cada una de las actividades que
se desempean en la empresa segn el cargo y rea a la que pertenezca el empleado.
95
Los objetivos de Elaborar las Matrices de Riesgo y Realizar un anlisis de los riesgos,
relativos a los cargos, se cumplieron debido a que con la totalidad de la informacin
antes mencionada se logr identificar los riesgos inherentes a cada proceso, se desglos
cada actividad hasta encontrar los factores de riesgo ms significativos en cada caso.
As mismo, el objetivo de Establecer recomendaciones asociadas a la seguridad de los
procesos se logr igualmente a travs de los anlisis de Riesgos realizados, que
contienen las precauciones y recomendaciones dadas a los trabajadores y visitantes de
las reas de las empresas. Adems, se aaden los implementos se seguridad, EPP, que
debe utilizar cada trabajador o visitante en el caso requerido. Se presentan tablas de
inspecciones peridicas, recomendadas para realizar a instalaciones y maquinaria, as
como los procedimientos de seguridad a seguir en casos de emergencia.
El estudio y manejo de la informacin de peligrosidad y riesgos de los procesos y
manipulacin de algunos materiales result difcil, debido a que no existan manuales
previos de procesos ni relativos a seguridad.
El Anlisis de Riesgos y la elaboracin de Matrices de Riesgo, fueron las herramientas
fundamentales para el diseo y elaboracin del Programa. stos Programas deben ser
tan sencillos como sea posible y escritos en un lenguaje de fcil manejo para proteger a
los trabajadores, deben ser discutidos con los mismos y explicar aquellas acciones que
deben llevar a cabo, no solamente publicarlos y enviarlos por correo. La empresa debe
realizar de manera peridica auditoras para verificar la correcta aplicacin de los
Anlisis de Riesgos.
96
CAPTULO 9. BIBLIOGRAFA
Alcal, Edgar; Arturo Beltrn; Alfredo Flores; Manual de Entrenamiento Minero,
Servicio Nacional de Geologa y Tcnico de Minas, Colombia.
Consejo Iberoamericano de Seguridad (CIAS), Anlisis de Seguridad En el Trabajo,
Administracin del Proceso, International Safety Council, Estados Unidos, (1994)
Enciclopedia de Seguridad y Salud Ocupacional. Captulos 3, 4, 5, 18. (1996)
Garca, M, Los Mapas de Riesgos, Concepto y Metodologa para su elaboracin,
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, Madrid, (1994)
Grupo Merand, (2007). www.merand.com
Instituto
Nacional
de
Prevencin,
Salud
Seguridad
Laborales,
(2008).
www.inpsasel.gov.ve
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, Guas Tcnicas de Prevencin
NTP, Espaa. (1990)
Oficina Internacional del Trabajo, Manual de Minas a Cielo Abierto. Seguridad y
Salud en Minas a Cielo Abierto, Repertorio de recomendaciones prcticas de la OIT
Ginebra, (1991)
Prevencin de Accidentes, (2007). www.ingenieroambiental.com
Prevencin de Riesgos Laborales, (2005). www.elergonomista.com
U.S Department of Labor, (2008). www.osha.gov
97
ANEXOS
Anexo 1
Tabla 11. Cuestionario personal Grupo Merand
Parte 1: Aspectos Generales
Nombre:
Grado de Instruccin:
Cargo que desempea:
Departamento o rea a la que pertenece:
Superior al que reporta:
Propsito General:
Relaciones:
Actividades Especficas que desempea:
Internas:
Externas:
Conocimientos Generales:
Habilidades y Destrezas requeridas
98
Parte 2: Sobre las condiciones de trabajo y ambiente laboral

Utensilios y Maquinaria que requiere para Nivel de Disponibilidad
implementos:
el desempeo de funciones:
Alto
de
dichos
Medio
Bajo
Posee usted un espacio laboral con Su espacio de trabajo est dispuesto
suficiente amplitud para desarrollar sus correctamente?
tareas?
S
S
No
No
Considera usted que el desempeo de sus labores involucra alguno de los siguientes
aspectos?:
Esfuerzos que sobrepasan su capacidad fsica.
Movimientos que fuercen sus sistemas articulares.
Actividades en extremo repetitivas.
Permanecer mucho tiempo de pie.
Adoptar posturas forzadas, como tener todo el tiempo los brazos extendidos o estar mucho
tiempo encorvado, con una postura inadecuada.
Manipulacin de conexiones elctricas, objetos o materiales peligrosos, contacto con fuego,
etc.
Si su trabajo se realiza sentado:
1. Es su asiento cmodo y adecuado para el desempeo de sus tareas en los siguientes
aspectos?:
La altura del asiento y el respaldo son ajustables.
Permite fcil inclinacin hacia delante o hacia atrs.
Permite colocar los pies de forma plana sobre el suelo.
Es estable.
Presenta posabrazos removibles, que no impiden la realizacin de las tareas.
El tejido de tapizado del asiento evita que usted se resbale del mismo.
2. Posee en su puesto de trabajo suficiente espacio para poder estirar sus piernas y
cambiar la posicin de las mismas con facilidad?
S
No
3. Debe permanecer sentado durante toda su jornada laboral?
S
No
99
Cuntas horas, aproximadamente, pasa Es usted zurdo?

S
usted frente al computador?:
Menos de 1
No
Entre 1 y 2
Entre 3 y 4
Entre 4 y 5
En caso de serlo, dispone de una
Entre 6 y 7
superficie de trabajo y unas herramientas
8
que se ajusten a sus necesidades?
S
Cmo calificara la iluminacin en su
ambiente de trabajo (tomando en cuenta si
permite distinguir las formas, los colores,
los objetos en movimiento y apreciar los
relieves, y que todo ello, adems, se haga
fcilmente y sin fatiga, que elimine los
reflejos y las sombras)?:
Muy adecuada
Adecuada
Regular
Deficiente
Cmo calificara el acondicionamiento
trmico (temperatura) en su ambiente de
trabajo (considerando si evita fuertes
variaciones de temperatura, exposicin por
perodos prolongados a temperaturas muy
altas o muy bajas, si impide o facilita la
realizacin de las tareas)?:
Muy adecuada
Adecuada
Regular
Deficiente
No
Cmo calificara la ventilacin en su
ambiente de trabajo (tomando en cuenta si
el aire que usted respira es puro, si hay
renovacin del aire viciado, eliminacin de
partculas contaminantes, etc.)?:
Muy adecuada
Adecuada
Regular
Deficiente
Considera que su ambiente de trabajo
es?:
Muy seguro
Seguro
Poco seguro
Considera que est expuesto a gran

cantidad de ruidos o vibraciones en su
ambiente de trabajo?:
S
No
Cuenta usted con turnos de descanso Conoce usted, segn el tipo de trabajo que
desempea, cada cunto tiempo debera
establecidos?
S
tomar un descanso?
S
No
No
El desempeo de sus funciones comprenden algunos de los siguientes aspectos?:
Tareas que lo estimulen mentalmente.
Libertad para la toma de decisiones, que le competan.
Le proporcionan la sensacin de que realiza algo til.
Qu riesgos considera asociados a la realizacin de sus labores?
100
Anexo 2
De los Explosivos
Caractersticas fsicas de los explosivos
Un explosivo est compuesto por dos sustancias, una oxidante, y otra reductora. Cuando
un cartucho explota los gases son aproximadamente 10.000 veces el volumen inicial del
cartucho. Para que haga el mejor efecto se procura que el cartucho est lo ms encerrado
posible.
Caractersticas generales de los explosivos:
1.- Estabilidad qumica: es la aptitud que el explosivo posee para mantenerse
qumicamente inalterado durante un cierto periodo de tiempo. Esta estabilidad con la
que el explosivo parte de fbrica se mantendr sin alteraciones mientras las
condiciones de almacenamiento sean adecuadas. Esto permitira al usuario tener un
producto totalmente seguro y fiable para los trabajos de voladura.
2.- Sensibilidad: se define como la mayor o menor facilidad que tiene un explosivo
para ser detonado. Se dice por lo tanto que un explosivo es muy sensible cuando
detona sin dificultades al detonador y a la onda explosiva que se produzca en sus
cercanas. Un explosivo insensible es todo lo contrario.
Sensibilidad al detonador. Todos los explosivos industriales precisan para su
iniciacin como norma general de la detonacin de otro explosivo de mayor
potencia. Este explosivo puede ir colocado dentro de un detonador, de un cordn
detonante o de un multiplicador, segn el procedimiento que sigamos para la
iniciacin de la explosin. Si algn explosivo no fuera sensible al detonador,
entonces los multiplicadores salvaran esta pega, aunque el 99% de los explosivos
que actualmente se fabrican son sensibles al detonador.
Sensibilidad a la onda explosiva. Se basa en determinar la mxima distancia a que
un cartucho cebado transmite la detonacin a otro cartucho receptor. Colocamos
cartuchos en lnea y ambos a continuacin del otro, separados una determinada
distancia d. Pero lo que sucede en realidad es que al cargar los barrenos entre
cartucho y cartucho pueden haber materias inertes que siempre dificultan la
propagacin y a veces llegan a anularla. Por esta razn la norma indica que la
carga cuando se trate de explosivos encartuchados estar constituida por una fila
de cartuchos en perfecto contacto unos con otros. Cartucho cebado: Cartucho con
detonador. (Es el cartucho madre).
101
Sensibilidad al choque. Los diferentes tipos de explosivos industriales pueden ser o

no sensibles al choque, lo cual no quiere decir otra cosa que en algunos explosivos
se puede producir su iniciacin por un fuerte impacto. La forma de determinar la
sensibilidad al choque se hace mediante una maza que se coloca a una determinada
altura con una masa definida, se mide la altura hasta que el explosivo explota.
Sensibilidad al roce. Al igual que con la sensibilidad al choque existen algunos
explosivos que son sensibles al rozamiento. Es por esto que existe un ensayo
normalizado que nos indica si un explosivo es sensible o no al rozamiento, y en caso
de serlo en que grado lo es. Este ensayo se realiza con una mquina provista de un
objeto cuyo coeficiente de rozamiento conocemos. La sensibilidad se conoce
pasndolo por la longitud de todo el explosivo cada vez con mayor intensidad hasta
que el explosivo explote.
3.- Velocidad de detonacin: es la caracterstica ms importante del explosivo. Cuanto
ms grande sea la velocidad de detonacin del explosivo, tanto mayor es su
potencia.
Se entiende por detonacin de un explosivo a la transformacin casi instantnea de
la materia slida que lo compone en gases. Esta
elevadsimas temperaturas con un gran
transformacin
se
hace
desprendimiento de gases, casi 10.000
veces su volumen.
4.- Potencia explosiva: puede definirse como la capacidad de un explosivo para
fragmentar y proyectar la roca.
Depende por un lado de la composicin del explosivo, pese a que siempre
es
posible mejorar la potencia con una adecuada tcnica de voladura.

5.- Densidad de encartuchado: depende en gran parte de la granulometra de los
componentes slidos, y tipo de materias primas empleadas en su fabricacin.
El usuario en este caso nada tiene que hacer.
6.- Resistencia al agua: caracterstica por la cual un explosivo sin necesidad de
envoltura especial mantiene sus propiedades de uso inalterables un tiempo
mayor o menor, lo cual permite que sea utilizado en barrenos con agua.
Resistencia al contacto con el agua.
Resistencia a la humedad.
Resistencia al agua bajo presin de la misma.
102
Si un terreno contiene agua se emplearn gomas, riogeles, etc., cuyo

comportamiento al agua es excelente. Nunca se deben emplear explosivos
polvorulentos (Anfos) en contacto directo con el agua. Ahora bien, si el agua se
agota con la carga de fondo, se podrn emplear en la carga de columna explosivos
polvorulentos. En cualquier caso los explosivos polvorulentos se comportan muy
bien en barrenos sumamente hmedos si el contacto con el agua no es mucho. Es
aconsejable en estos casos hacer la mitad de barrenos para cargarlos rpidamente y
efectuar la pega.
7.- Humos: conjunto de los productos resultantes de una explosin, entre los que se
encuentran gases, vapor de agua, polvo en suspensin, etc. Estos humos contienen
gases nocivos como el xido de carbono, vapores nitrosos, etc., y si bien su
presencia no tiene importancia en voladuras a cielo abierto, si la tiene en voladuras
en minas subterrneas y sobre todo si se realizan en lugares con poca ventilacin. En
este caso pueden ocasionar molestias e intoxicaciones muy graves a las personas que
vayan a inspeccionar la voladura.
Para los trabajos subterrneos la composicin del explosivo debe tener una
proporcin suficiente de O2 capaz de asegurar la combustin completa.
EXPLOSIVOS COMERCIALES
Se dividen en dos grandes grupos:
Explosivos con nitroglicerina: son sin duda los ms potentes de los dos. Esta
cualidad no es siempre la mejor, ya que en ocasiones se prefieren explosivos menos
potentes, con el fin de conseguir una granulometra grande. Son explosivos ms
delicados, necesitan mejores condiciones de almacenamiento.
Explosivos sin nitroglicerina: son ms seguros, algo ms inestables y tambin de

una potencia apreciable, aunque menor.
Hay distintos tipos de explosivos, y hay que saber cual usar dependiendo del caso.
Entre ellos destacan:
1. Plvoras de mina.- Son mezclas de azufre, carbn vegetal y nitrato potsico.
Estas plvoras se diferencian de los explosivos convencionales en que deflagran
en vez de detonar. Son muy apropiadas para el arranque de rocas ornamentales
(granito, mrmol, pizarra...).
103
2. Gelatinosos.- Alto contenido de nitroglicerina, tienen aspecto pastoso, elevada

potencia explosiva y gran velocidad de detonacin. Se usan para rocas de gran
dureza, muy resistentes al agua, el mas conocido de todos es la GOMA 2E-C.
3. Pulverulentos.- Estn compuestos de nitrato amnico con nitroglicerina y trilita.
Tienen aspecto harinoso, menor potencia explosiva que las gomas y velocidad
de detonacin mas baja. La resistencia al agua no es muy buena y estn
indicados para rocas de dureza media o blanda.
4. Hidrogeles.- Disolucin en agua de nitratos y sustancias sensibilizadoras
(aluminio y nitrato monometilamina) y otras sustancias que los espesan y
estabilizan. Son muy resistentes al agua y apenas producen humos txicos,
adems son muy seguros en su manejo. Para cada tipo de roca existe un
hidrogel.
5. An-Fos.- Nitrato amnico en forma de grano mezclado con combustible liquido.
Velocidad de detonacin y potencia menor que las gomas. Con el agua quedan
inutilizados y se usan para rocas de dureza media.
6. De seguridad.- Este tipo de explosivos se usa en casos en el que el gas o el
polvo del carbn hacen que los dems tipos de explosivos sean muy peligrosos.
Estos explosivos llevan en la composicin una sustancia que atena los efectos
de la detonacin evitando el riesgo de que se produzcan explosiones en la
atmsfera peligrosa.
Los accesorios que se usan en las voladuras son:
Detonadores:
Detonadores de mecha: Esta constituido por un casquillo de aluminio, en cuyo

interior va una determinada cantidad de explosivo.
Detonadores elctricos: Se activan, como su nombre indica, por medio de

energa elctrica. Son los ms usados en la actualidad. Se compone de tres partes
colocadas dentro de un casquillo metlico de aluminio o cobre (que es el usado
en las minas de carbn). Estas tres partes son: la parte elctrica, la retardadora y
la explosiva. La parte elctrica, colocada en la parte superior, esta formada por el
inflamador o cerilla y por los hilos de conexin que son de distintos colores
segn el tipo de detonador. La parte retardadora solo existe en los detonadores
de tiempo, retardo o microrretardo, los instantneos no la llevan. Va colocada en
la zona intermedia, entre el inflamador y la parte explosiva. Es un casquillo
104
metlico relleno de una pasta explosiva retardadora de precisin que arde a una
velocidad calculada. La parte explosiva esta alojada en la zona inferior del
casquillo y esta compuesta por dos cargas, una menor llamada carga primaria y
otra mayor que es la carga base o secundaria. Cuando una corriente elctrica
pasa por los hilos de conexin, atravesando la resistencia de la cerilla, hace que
esta se caliente hasta alcanzar la temperatura de inflamacin de la pasta
retardadora (o del explosivo si es instantneo) que cuando termina de arder hace
explotar la carga primaria que explota y hace explotar la carga base.
Detonadores instantneos: No llevan retardo y la explosin de la carga

primaria es instantnea. Un hilo es blanco y el otro depende de la sensibilidad.
Detonadores de retardo de 500 milisegundos: Estos detonadores explosionan

con secuencias de medio en medio segundo. Los colores de los hilos son el azul
y
el
otro
color
depende
de
la
sensibilidad.
Detonadores de microrretardo de 20 milisegundos: Usado para trabajos

especiales tienen una secuencia de 20 en 20 milisegundos. El color de los hilos
es igual que los anteriores.
Mecha lenta: Es un cordn flexible que contiene plvora y por el cual se

transmite el fuego a una velocidad uniforme hasta el detonador.
Cordn detonante: Es un cordn flexible dentro del cual hay pentrita. Se usa
para transmitir a los explosivos la detonacin iniciada por el detonador.
Ohmetro:
Aparato destinado a medir la resistencia del circuito de voladura. Los hay analgicos y
digitales.
Explosores:
Son los aparatos que generan la corriente elctrica necesaria para activar el detonador.
Las medidas de seguridad ms comunes a seguir en un polvorn son:
Los explosivos se almacenarn de forma que se pueda dar salida a los productos ms
antiguos, ya que de esta manera es ms difcil que caduquen.
Para evitar aplastamiento la mxima altura de almacenamiento ser de 1,5

metros.
Los explosivos y los detonadores se almacenaran en nichos diferentes.
105
Es obligatorio llevar un libro de registro en el que se llevara, al da, las entradas,

salidas y existencias del polvorn.
Dentro del polvorn est terminantemente prohibido fumar, llevar aparatos que
produzcan llama desnuda y sustancias inflamables.
106
Anexo 3
INFORME DE ACCIDENTE
Empresa:_______________________________________________________________
___________________________
Direccin:______________________________________________________________
__________________________
Direccin del conductor:_______________________________________
__________________________________________________________________
Cargo:___________________________________________________________
Licencia n: __________ clase: _______ municip: ____________________ vence:
________
Vehiculo (tipo): ____________ marca: ___________ modelo: _________ ao:
________ patente: ________
Fecha del accidente: _________________________ hora: ____________ lugar:
________________________
Calle o camino: _________________________________________________
_________________________________________________________________
Velocidad a que circulaba: _____________________________________
Describa
cmo
ocurri
el
accidente
(haga
croquis
al
reverso):
______________________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
__________________________________________________________
Causa(s) del accidente (directas e indirectas) , (indique si hubo condiciones adversas,
ambientales
o
acciones
de
personas):
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________
Si hubo lesionados (quin-es):
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
__________________________________________________________
Si hubo daos materiales, descrbalos:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________
Estimacin monetaria de los daos:_____________________________________
Testigos del accidente:
______________________________________________________________________
107
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________
Se practic examen de alcoholemia?: S:
No:
Si
se
practic,
dnde
se
realiz:
__________________________________________________________________
El examen fue voluntario:
obligatorio:
Si hubo procedimiento policial:
Unidad
en
que
se
dej
constancia:
__________________________________________________________________
Fecha: ___________________ Folio: ____________ Prrafo: ________________
RECOMENDACIONES PARA EVITAR ACCIDENTES SIMILARES
1. Medidas inmediatas tomadas:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
__________________________________________________________
2. Medidas que se tomarn:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
__________________________________________________________
Informe confeccionado por: ___________________________________________
Nombre y firma: ____________________________________________________
Fecha: _____________
Informe revisado por: ________________________________________________
Nombre y firma:_____________________________________________________
Fecha: _____________
108
Anexo 4
GUA PARA LA INVESTIGACIN SINDICAL DE ACCIDENTES DE
TRABAJO
1. Informacin a obtener del parte de accidente
La empresa tiene obligacin de rellenar el parte de accidente de trabajo en todos los
accidentes que conlleven al menos un da de baja. Una copia de dicho parte debe
entregarse al trabajador accidentado
La informacin del parte de accidente puede ser muy til, siempre que se verifique la
exactitud de los datos que contiene. Lo ideal es conseguir una copia del parte. De no ser
posible, recoger como mnimo los siguientes datos:
1.1. Datos del trabajador accidentado
Nombre y apellidos:
______________________________________________________________________
____________________
Edad: _______________________________________sexo: ____
Antigedad en la empresa:
______________________________________________________________________
_______________
En el puesto de trabajo:
______________________________________________________________________
_____________________
Puesto de trabajo/ ocupacin:
______________________________________________________________________
____
Seccin:
______________________________________________________________________
____________________________________
Tipo de contrato:
______________________________________________________________________
_______________________
1.2. Datos de la empresa
Nombre:
______________________________________________________________________
_____________________________________
Domicilio: ______________________________________________ localidad:
_____________________________
Actividad principal:
______________________________________________________________________
Rama:
______________________________________________________________________
________________
Plantilla: eventuales: ____________________ fijos:
________________________________
109
Hombres: ______________________ mujeres: ____________________________

Total: ______________________________________________________________
1.3. Datos del accidente
Fecha: _____________ hora del da: _________ hora de trabajo: _________
Lugar del accidente (rodear con un crculo el n que corresponda):
1. En el centro de trabajo habitual
2. Desplazamiento dentro de su jornada laboral
3. Al ir o volver del trabajo
4. En el centro o lugar de trabajo (nombre y direccin:
_________________________________________ )
El accidentado estaba realizando su trabajo habitual?
_____________________________
Descripcin del accidente y sus causas (tal y como consta en el parte de accidente)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
________________________________________________________
1.4. Datos asistenciales
Descripcin de la lesin:
______________________________________________________________________
_______________________
______________________________________________________________________
_______________________
Parte del cuerpo lesionada:
____________________________________________________________
Grado de la lesin (rodear con crculo el n que corresponda):
1. Leve 2. Grave 3. Muy grave 4. Fallecimiento
Tipo de asistencia: (rodear con crculo el n que corresponda):
1. Ambulatoria 2. Hospitalaria
1.5. Si alguno de los datos que figuran en el parte no se consideran correctos en
opinin de los trabajadores,
Especificarlos
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
110
______________________________________________________________________
2. Investigacin sindical del accidente de trabajo
2.1. Condiciones y ambiente de trabajo en que se ha producido el accidente
Factores de riesgo en el puesto de trabajo
Temperatura, humedad, ventilacin
Iluminacin
Ruido, vibraciones
Humos, gases, vapores
Polvo
Fatiga fsica o mental
Manipulacin de cargas
Posturas forzadas, incmodas
Movimientos repetitivos
Horarios o turnos insatisfactorios
Ritmo de trabajo elevado
Trabajo montono, rutinario
Relaciones conflictivas
Estrs
Las condiciones ambientales en el momento del accidente eran las habituales?
__________ (en caso de respuesta negativa explicar por qu)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Qu factores o condiciones de los sealados pueden considerarse que han influido en el
accidente?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
111
2.2. Momento del accidente

Cuntas horas llevaba trabajando el accidentado?
_________________________________
Estaba realizando horas extraordinarias?
___________________________________________
Estaba trabajando en turno de noche?
_______________________________________________
Estaba recuperando tiempo? __________ Si la respuesta es s, por qu?:
1. Por parada tcnica.
2. Por aumento de produccin.
3. Por otras causas.
2.3. Tarea realizada en el momento del accidente
Era su tarea habitual? __________
Si la respuesta es s, indicar:
El accidente ocurri durante operaciones previstas en la tarea habitual?
_________________
El accidente ocurri por intervencin de una causa extraa a la tarea desarrollada
habitualmente?
______________________________________________________________________
Si la respuesta es no, indicar:
El accidente ocurri como ocasin del cambio de tarea?
_______________________________
El accidentado tena experiencia en la nueva tarea?
____________________________________
Haba recibido instrucciones adecuadas?
_____________________________________________
El accidente de trabajo y la enfermedad profesional
2.4. Estado de las instalaciones, mquinas, herramientas, etc.
Se realizan operaciones peridicas de mantenimiento?
______________________________
(Si la respuesta es s, cundo se realiz el ltimo control?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________)
Algunas de las instalaciones, mquinas o herramientas constituyen una innovacin
Tcnica reciente?
__________________________________________________________________
Representaban una novedad para el accidentado?
__________________________________
Ha habido alguna deficiencia tcnicas de funcionamiento?
__________________________
(Si la respuesta es s haba sido avisado el trabajador?
_________________________________________ )
Las instalaciones, maquinas o herramientas implicadas en el accidente estaban
Dotadas de sistemas de seguridad?
_____________________________________________________
(Si la respuesta es s, dicha proteccin era suficiente?
_________________________________________ )
El accidente ha ocurrido por supresin de alguno de los sistemas de seguridad?
112
______________________________________________________________________
(Si la respuesta es s, haba sido avisado el trabajador?
________________________________________ )
2.5. Medios de proteccin personal
El accidentado tena a su disposicin medios de proteccin personal? ___________
______________________________________________________________________
Dichos medios de proteccin personal estaban en buen estado? __________________
______________________________________________________________________
______________________
El accidentado haba recibido instrucciones para su correcta utilizacin? ______
______________________________________________________________________
______________________
El accidentado utilizaba los medios de proteccin personal a su disposicin en el
Momento del accidente?
________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________
Dichos medios de proteccin se consideran tolerables para toda la jornada
Laboral?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
2.6. Aspectos de prevencin
El accidente poda haberse evitado?
_________________________________________________________________
Cmo?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
El accidentado haba sufrido con anterioridad otro accidente (con lesiones) o incidente
(sin lesiones)?
______________________________________________________________________
Describir
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Se haban producido accidentes o incidentes en el mismo puesto de trabajo en los
ltimos 12 meses? ____________ cuntos?
Accidentados: nombre y apellidos fecha del accidente
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
El accidente ocurrido haba sido previsto por los trabajadores? _________________
113
(Si la respuesta es s, haba sido puesto en conocimiento de la empresa? _________

Haba sido denunciado
A la inspeccin de trabajo? ___________ )
Lo ocurrido en el accidente ha sido investigado?
____________________________________
(Si la respuesta es s, indicar por quin:
1. Inspeccin de trabajo.
2. Gabinete de seguridad e higiene de la consejera.
3. Tcnicos de seguridad de la empresa.
4. Servicio de prevencin / mutua.
El accidente de trabajo y la enfermedad profesional
5. Comit de salud y seguridad.
6. Comit de empresa.
7. Otros
______________________________________________________________________)
Alguno de los factores que han provocado este accidente haban causado con
anterioridad otros accidentes o incidentes?
__________________________________________
Cules?
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Observaciones:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
114
Anexo 5
Tabla 12. Inspecciones Generales
Ficha de Inspeccin
rea de trabajo: ________________________FECHA:____________________
Inspector: ______________________________________Firma:___________________
EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL

N Condiciones Requeridas Si No NA
1
Es adecuado y se utiliza
Calzado
2
Proteccin Visual
3
Proteccin Auditiva
4
Guantes
5
Arns/Cinturn de
Seguridad
6
Proteccin respiratoria
7
ropa adecuada / bragas
8
casco.
9
Otros:
Observaciones Generales:
POSICIN DEL CUERPO
N Condiciones Requeridas
10 Se evitan incomodidades
y Atrapamientos
11 Caminando/
Desplazamiento Seguro
12 Concentracin en las
tareas
13 Estacin de trabajo /
Ergonoma
14 En escenario Pasillo /
Prevencin de Cadas
Si No NA
115
Observaciones
Rev.
Rev
rea de trabajo: ________________________FECHA:____________________

Inspector: ______________________________________Firma:___________________
ACTITUDES IMPROPIAS
N Condiciones Requeridas
Si No NA
Rev.
15 Comportamiento inadecuado
en el trabajo
16 Ejecucin adecuada del
trabajo
17 Se evita fumar en reas de
trabajo
18 Se evita entrar en reas
prohibidas sin autorizacin.
Se prohbe los consumos de bebidas alcohlicas, narcticos o estupefacientes para
la ejecucin de trabajos en todas las reas.
N
Acciones Correctivas / Descripcin
Realizada por:
Revisada por:
__________________
__________________
116
Fecha
No__________
Anexo 6
Tabla 13. Reporte de Observacin
REPORTE DE OBSERVACIN
Actos inseguros y condiciones inseguras
Acciones llevadas a cabo para fomentar un desempeo seguro continuo.
Actos inseguros observados

Acciones correctivas inmediatas
Acciones para prevenir la repeticin.
Firma del Observador: ____________________________

rea / Departamento: _____________________________ Fecha:_________________
ENVIAR AL COMIT DE SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
117
Anexo 7
Tabla 14. Clculo de Matrices de Riesgo
Fecha:
Tipo Factor de Riesgo:
N de Evaluacin:
Cargo:
N Personas Afectadas:
Evaluacin:__X__Inicial
_____Seguimiento
rea de Trabajo:
Tcnico Evaluador:
Oficinas y Planta
(No Presente)
FACTOR DE RIESGO
SI
NO
NDP
1
2
3
4
5
6
7
NIVEL DE DEFICIENCIA (NO)
NIVEL DE EXPOSICION
NIVEL DE CONSECUENCIAS
118
NIVEL DE RIESGOS
NDT: NDP
Se selecciona el correspondiente
NE: trabajadores ocasionales y
trabajadores espordicos
cuando el NDT es mayor de 10 tomar

10 como valor maximo
NR= NDT * NC *NE
NP Nivel de Probabilidad
NP = NDT * NE
NR Nivel de Riesgo
NR = NP * NC
NI Nivel de Intervencin
NI = I, II, III IV
119
Acciones
Adoptar medidas Preventivas que

eliminen factores de riesgos con
mayor NDP.
NDP
NDT =
NDP
Nivel de Deficiencia (NDP), que representa una
Nivel
de
Deficiencia
Total (NDT) asociado a cada riesgo.
aproximacin al peso o importancia que tiene en la
Se obtiene sumando los (NDP) de los factores de riesgos
produccin del dao con el que se relaciona.
identificados (Las respuestas (No)).
NDP
Factor de Riesgo
10
Fundamental
6-8
Importante
2-4
Significativo
0.5- 1
Compensante
Significado
Factor
de
riesgo
fundamental ya que la
medida de control es
imprescindible.
Las
medidas Preventivas
es ineficaz en ausencia
de esta
Factor
de
riesgo
importante,
que
reduce notablemente
la eficacia de las
medidas preventivas
restantes.
Factor de riesgo de
menor
importancia
que,
no
obstante,
reduce
de
modo
sensible la eficacia de
las
medidas
preventivas.
El Factor de riesgo
denota la ausencia de
una medida de control
conveniente,
pero
compensable por otras
o redundante.
NDT
Significado
Situacin de Riesgo
MD
Muy
Deficiente
10
D
Deficiente
6a<
10
M
Mejorable
2a<
6
B
Aceptable
0<2
El control de riesgos se considera

ineficaz sea por la presencia de un
factor de riesgos fundamental o de
varios de menor peso. Las Acciones
Preventivas
existentes
resultan
ineficaces.
El control de riesgos puede mejorarse
notablemente ya que hay un factor de
riesgos importante o de varios de
menor peso. La eficacia del conjunto
de medidas preventivas se ve reducida
en forma apreciable.
El control de riesgos puede mejorarse
ya que existen factores de riesgos
significativos o compensables.
NE: Nivel de Exposicion (NE)

A cada cuestionario se le asigna un (NE) en cada aplicacin, lo
asigna el tcnico que evala en base a los datos obtenidos en
el rea de trabajo segn lo indica la tabla
NE
Situacin de Riesgo
EC
Continuada
3
EF
Frecuente
EO
Ocasional
No se ha detectado anomala
destacable alguna. El riesgo est
controlado. No se valora.
De duracin > o = que 4 h

/da
Varias veces en su jordana
laboral, aunque sea con
tiempos cortos.
Duracin
comprendida
entre 1 y 4 h/ da.
Algunas veces en su
jornada laboral y con
periodo corto de tiempo.
Duracin < 1 h/da pero >
a 15 min./ da.
Irregularmente.
EE
Espordica
120
Significado
Continuamente.
Varias
veces en su jornada laboral
con tiempo prolongado.
1
Duracin < a 15 min./ da.
NC: Nivel de Consecuencias (NC)

Se han considerado igualmente cuatro niveles para la clasificacin de las consecuencias (NC). Se
ha categorizado los daos fsicos, materiales y ambientales.
NIVEL DE CONSECUENCIAS (NC)
NC
Dao Personal
M
Mortal o
Catastrfico
100
MG
Muy Grave
60
G
Grave
25
L
Leve
10
Un muerto o
mas
Lesiones
graves que
pueden
Incapacitar
Lesiones con
Incapacidad
Transitoria
Pequeas
Lesiones que
no requieren
hospitalizacin
Significado
Dao Material
Destruccin
Total,
Dao
Irreparable
Perdidas
Materiales
> 55 Millones de
Bs.
Destruccin
parcial
Perdidas
Materiales
> o = 20.000.000
< o = 30.000.000
Se requiere
parar el
proceso
Perdidas
Materiales
> o = 5.000.000
< o = 20.000.000
Recuperable sin
necesidad de
parar el
proceso
Perdidas
Materiales
< o = 5.000.000
Dao Ambiental
Limpieza
Derrame
> 1 mes
<2
semana
< 3 das
1 da
> 55.000.000
> o=
20.000.000
< o=
55.000.000
> o = 5.000.000
<o=
20.000.000
Nivel de Probabilidad (NP)

En funcin del nivel de deficiencia de las medidas Preventivas y del nivel de
exposicin al riesgo se determinar el nivel de Probabilidad (NP), el cual se expresa
como:
NP= ND * NE
NIVEL DE
DEFICIENCIA
(ND)
NIVEL DE EXPOSICION (NE)

4
3
2
1
Muy Alta (MA)

10
MA-40
MA-30
A-20
A-10
Alta (A )
6
MA-24
A-18
A-12
M6
Medio (M)
2
M8
M6
B-4
B-2
B ajo (B)
1
B-4
B-3
B-2
B-1
En la siguiente tabla, se refleja el significado de los cuatro niveles de

probabilidad.
<o=
5.000.000
PROBABILIDAD NP= (NDT*NE)

Muy Alta
(40-24)
Alta
(20-10)
Medio
(8-6)
Bajo
(4-2)
121
Situacin deficiente con exposicin continuada,

o muy deficiente con exposicin frecuente. El
riesgo se materializa con frecuencia.
Situacin deficiente con exposicin frecuente u
ocasional, o muy deficiente con exposicin
ocasional o espordica. La materializacin del
riesgo es posible que suceda varias veces en el
ciclo de vida laboral.
Situacin deficiente con exposicin espordica,
o bien situacin mejorable con exposicin
continuada o frecuente. Es posible que suceda
el dao alguna vez.
Situacin mejorable con exposicin ocasional o
espordica. No es esperable que se materialice
el riesgo, aunque puede ser concebible.
Nivel de Riesgo (NR)

NR= NP*NC , mediante la agrupacion de los diferentes valores obtenidos establecer bloques de priorizacin de las intervenciones o valoracin de las situaciones de riesgo a travs
del establecimiento de niveles (I,II,III,IV)
(NI)
I
II
NIVEL DE INTERVENCION Y RIESGO

(NR) = NP*NC
Situacin critica. Correccin Urgente. Hay que
adoptar medidas Preventivas que eliminen factores
de riesgos con mayor NDP.
> 1000 a 4000
Corregir y adoptar medidas de control. Hay que
> 400 a 1000
adoptar medidas Preventivas que eliminen factores
de riesgos con mayor NDP.
III
> 120 a 400
IV
120
Mejorar si es posible. Sera conveniente justificar la

intervencin y su rentabilidad. Hay que adoptar
medidas Preventivas que eliminen factores de
riesgos con mayor NDP.
No intervenir, salvo que un anlisis mas preciso lo
justifique
Medidas Preventivas que hay que adoptar para
dejar en aceptable el nivel de riesgo de una
situacin de riesgo IV.
Es conveniente resaltar que las prioridades de intervencion no se asignan aqu a las situaciones de riesgos como conjunto sino a cada una de las medidas preventivas
propuestas.
122
123

Diseño de Un Programa de Seguridad Y Salud Laboral para Las Empresas Del Grupo Merand

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UNIVERSIDAD SIMN BOLVAR

DECANATO DE ESTUDIOS PROFESIONALES

DISEO DE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD

Sartenejas, Octubre de 2008

UNIVERSIDAD SIMN BOLVAR

DISEO DE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD

Realizado con la asesora de:

Sartenejas, Octubre de 2008

DISEO DE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD

CAPTULO 2. DESCRIPCIN DE LA EMPRESA

CAPTULO 3. MARCO TERICO

CAPTULO 4. MARCO METODOLGICO

5.6 Identificacin y Evaluacin de Riesgos

6.2.6.3 Algunas medidas de preparacin

Accidente de Trabajo: todo suceso que produzca en el trabajador o

trabajadora una lesin funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o

Capacitacin: tcnica de formacin que se le brinda a una persona o

individuo en donde este pueda desarrollar sus conocimientos y habilidades de

Centro de Trabajo: cualquier rea, edificada o no, en la que los

trabajadores deban permanece o a la que deban acceder por razn de su trabajo.

Comit de Seguridad y Salud Laboral: rgano paritario y colegiado de

participacin, destinado a la consulta regular y peridica de las polticas,

Contingencia: situacin de alteracin del funcionamiento normal de una

actividad, que se crea durante y, preferentemente, despus de un accidente.

Delegados y Delegadas de Prevencin: representantes de los trabajadores y

trabajadoras de una empresa ante el Comit de Seguridad y Salud Laboral,

Empleado o Empleada: cualquier persona que desarrolle trabajos para un

Empleador o Empleadora: persona fsica o jurdica que contrata al

Enfermedad Ocupacional: estado patolgico contrado o agravados con

ocasin del trabajo o exposicin al medio en el que el trabajador o la trabajadora

Equipo de Proteccin Personal: todos aquellos dispositivos de proteccin

personal a utilizar por el trabajador de acuerdo al riesgo ocupacional, para evitar

circunstancias diferentes, podra haber resultado en prdidas por lesiones

Lesin: cualquier interrupcin traumtica o patolgica de un tejido que

Medicina del Trabajo: ciencia encargada de conservar y reestablecer la

Metodologa Integral de Identificacin y Evaluacin de Riesgos:

Nivel de Riesgo: ponderacin de riesgos basada en el producto de la

combinacin de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un evento

Plan para el Control de Emergencia: procedimiento escrito que permite

responder adecuada y oportunamente con criterios de seguridad, eficiencia y

Proceso Peligroso: todas aquellas etapas del proceso productivo donde

existen factores de riesgos que pueden afectar la integridad fsica de los

Proceso Productivo: todas aquellas etapas que intervienen directa e

indirectamente en la elaboracin del producto.

Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo: conjunto de objetivos,

acciones y metodologas en materia de promocin, prevencin y vigilancia de la

Riesgos Peligrosos: probabilidad de que un peligro identificado cause un

incidente o accidente, bien sea la empresa o un individuo.

Salud: estado de bienestar fsico, mental y social.

Sistema de Vigilancia Epidemiolgica: procedimiento desarrollado para

recolectar, y registrar, de forma permanente la informacin referida a la

Trabajo: toda actividad que el hombre realiza de transformacin de la

naturaleza con el fin de mejorar la calidad de vida.

Acuamiento: levantamiento de deslizamientos de los lados y techo de la

labor por medio de una barra. Tambin llamado 'scaling'.

Aislado: separado de otras superficies conductoras por una sustancia

dielctrica que ofrece elevada resistencia permanente al paso de la comente

Avance: distancia que se extiende un tnel o una frente de desarrollo, por

Bajo tensin: con carga elctrica.

Berma: designa un apilamiento o montculo de material colocado con el fin

de limitar eficazmente el movimiento de un vehculo.

Desconectado: cortado de la fuente normal de energa elctrica.

De tipo aprobado: significa, cuando se dice de cualquier material utilizado