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LEYORGNICAPARALAPROMOCINDELTRABAJOJUVENIL,
REGULACINEXCEPCIONALDELAJORNADADETRABAJO,CESANTAY
SEGURO DE DESEMPLEO
PRESIDENCIADELAREPBLICADELECUADOR
Oficio No. T. 7303-SGJ-16-181
Quito, 22 de marzo de 2016
SeorIngeniero
Hugo E. del Pozo Barrezueta
DIRECTOR DEL REGISTRO OFICIAL
En su despacho
Demiconsideracin:
ConoficionmeroPANGR20160577del17demarzodelpresenteao,laseoraGabrielaRivadeneiraBurbano,PresidentadelaAsamblea
Nacional,remitialseorPresidenteConstitucionaldelaRepblicalaLeyOrgnicaparalaPromocindelTrabajoJuvenil,Regulacin
ExcepcionaldelaJornadadeTrabajo,Cesantay Seguro de Desempleo, quelaFuncinLegislativadiscutiyaprob.
DichaleyfuesancionadaporelPrimerMandatarioelda22demarzodelpresenteao,porloque,conformealodispuestoenlosartculos137de
laConstitucindelaRepblicay63delaLeyOrgnicadelaFuncinLegislativa,remitoaustedlamencionadaleyenoriginalyencopia
certificada,ascomoelcertificadodediscusin,parasucorrespondientepublicacinenelRegistroOficial.
Adicionalmente,agradeceraustedqueunavezrealizadalarespectivapublicacin,sesirvaremitirlosejemplaresoriginalesalaAsamblea
Nacional para los fines pertinentes.

REPBLICADELECUADORASAMBLEANACIONAL
0000004533
PRESIDENCIA
CORRESP-18-MAR?16-10:21
Oficio No. PAN-GR-2016-0577
Quito, 17 de marzo del 2016.
Economista
Rafael Correa Delgado
PresidenteConstitucionaldelaRepblicadelEcuador
En su despacho
De mis consideraciones:
LaAsambleaNacional,deconformidadconlasatribucionesqueleconfierelaConstitucindelaRepblicadelEcuadorylaLeyOrgnicadela
FuncinLegislativa,discutiyaprobelPROYECTODELEYORGNICAPARALAPROMOCINDELTRABAJOJUVENIL,
REGULACINEXCEPCIONALDELAJORNADADETRABAJO,CESANTAYSEGURODEDESEMPLEO.
Entalvirtudyparalosfinesprevistosenlosartculos137delaConstitucindelaRepblicadelEcuadory63delaLeyOrgnicadelaFuncin
Legislativa,remitoelautnticoycopiacertificadadeltextodelProyectodeLey,ascomotambinlacertificacindelaSecretaraGeneralsobrelas
fechas de los respectivos debates.
REPBLICADELECUADORASAMBLEANACIONAL
CERTIFICACIN
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EnmicalidaddeSecretariaGeneraldelaAsambleaNacional,mepermitoCERTIFICAR,quelaAsambleaNacionaldiscutiel"PROYECTO DE
LEYORGNICAPARALAOPTIMIZACINDELAJORNADALABORALYSEGURODEDESEMPLEO"(Urgente en materia
econmica),enprimerdebateel7demarzode2016yensegundodebateel15y17demarzode2016enlaqueaprobel"PROYECTO DE LEY
ORGNICAPARALAPROMOCINDELTRABAJOJUVENIL,REGULACINEXCEPCIONALDELAJORNADADETRABAJO,
CESANTAYSEGURODEDESEMPLEO".
Quito, 17 de marzo de 2016.
REPBLICADELECUADOR
ASAMBLEA NACIONAL
EL PLENO
Considerando:
Que,elartculo3delaConstitucindelaRepblicadisponequeesdeberprimordialdelEstadogarantizarsindiscriminacinalgunaelefectivo
goce de los derechos constitucionales y consagrados en los instrumentos internacionales, en particular la seguridad social, entre otros; y, el planificar
eldesarrollonacional,erradicarlapobreza,promovereldesarrollosustentableylaredistribucinequitativadelosrecursosylariqueza,para
acceder al buen vivir;
Que,elartculo33delaConstitucindelaRepblicasealaqueeltrabajoesunderechoyundebersocial,yunderechoeconmico,fuentede
realizacinpersonalybasedelaeconoma.ElEstadogarantizaralaspersonastrabajadoraselplenorespetoasudignidad,unavidadecorosa,
remuneracionesyretribucionesjustasyeldesempeodeuntrabajosaludableylibrementeescogidooaceptado
Que,elartculo34delaConstitucindelaRepblicaconsagracomounderechoirrenunciabledetodaslaspersonaselderechoalaseguridad
social;
Que,elartculo38delaConstitucindelaRepblicadisponequeelEstadogarantizarlosderechosdelasjvenesylosjvenes,ypromoversu
efectivoejercicioatravsdepolticasyprogramas,institucionesyrecursosqueasegurenymantengandemodopermanentesuparticipacine
inclusinentodoslosmbitos,enparticularenlosespaciosdelpoderpblico.ElEstadoreconoceralasjvenesylosjvenescomoactores
estratgicosdeldesarrollodelpas,ylesgarantizarlaeducacin,salud,vivienda,recreacin,deporte,tiempolibre,libertaddeexpresiny
asociacin.ElEstadofomentarsuincorporacinaltrabajoencondicionesjustasydignas,connfasisenlacapacitacin,lagarantadeaccesoal
primerempleoylapromocindesushabilidadesdeemprendimiento
Que,elartculo43denuestraCartaFundamentalestablecequeelEstadogarantizaralasmujeresembarazadasyenperiododelactancialos
derechosanoserdiscriminadasporsuembarazoenlosmbitoseducativo,socialylaboral,lagratuidaddelosserviciosdesaludmaterna,
proteccinprioritariaycuidadodesusaludintegral,ydesuvidaduranteelembarazo,partoyposparto
Que,elartculo44delaConstitucindelaRepblicaestablecequeelEstado,lasociedadylafamiliapromoverndeformaprioritariaeldesarrollo
integraldelasnias,niosyadolescentes,yasegurarnelejercicioplenodesusderechosseatenderalprincipiodesuinterssuperiorysus
derechosprevalecernsobrelosdelasdemspersonas
Que,elnumeral6delartculo120delaNormaFundamentalestablececomoatribucindelafuncinlegislativaladeexpedir,codificar,reformar,
derogarleyeseinterpretarlasconcarctergeneralmenteobligatorio
Que,elartculo284ibdemsealaquelapolticaeconmicatendr,entreotros,elobjetivodeimpulsarelplenoempleoyvalorartodaslasformas
detrabajo,conrespetoalosderechoslaborales,ascomomantenerlaestabilidadeconmica,entendidacomoelmximoniveldeproducciny
empleo sostenibles en el tiempo;
Que,elartculo325delaCartaFundamentaldisponequeelEstadogarantizarelderechoaltrabajo.Sereconocetodaslasmodalidadesdetrabajo,
enrelacindedependenciaoautnomas,coninclusindelaboresdeautosustentoycuidadohumanoycomoactoressocialesproductivos,atodas
las trabajadoras y trabajadores;
Que,elartculo326ibdemprescribelosprincipiossobrelosquesesustentaelderechoaltrabajo
Que,elmismoartculoestablecequeatrabajodeigualvalorcorresponderigualremuneracin
Que,elartculo327delaConstitucinsealaquelarelacinlaboralentrepersonastrabajadorasyempleadorasserbilateralydirecta.Seprohbe
todaformadeprecarizacin,comolaintermediacinlaboralylatercerizacinenlasactividadespropiasyhabitualesdelaempresaopersona
empleadora,lacontratacinlaboralporhoras,ocualquieraotraqueafectelosderechosdelaspersonastrabajadorasenformaindividualo
colectiva.Elincumplimientodeobligaciones,elfraude,lasimulacin,yelenriquecimientoinjustoenmaterialaboralsepenalizarnysancionarn
de acuerdo con la ley;
Que,respectoalaremuneracin,elprimerincisodelartculo328delaNormaFundamentalindicaquestaserjusta,conunsalariodignoque
cubraalmenoslasnecesidadesbsicasdelapersonatrabajadora,ascomolasdesufamiliaserinembargable,salvoparaelpagodepensiones
alimenticiaselpagoderemuneracionessedarenlosplazosconvenidosynopodrserdisminuidonidescontado,salvoconautorizacinexpresa
de la persona trabajadora y de acuerdo con la ley;
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Que,elartculo340delaNormaFundamentalsealaqueelSistemaNacionaldeInclusinyEquidadSocialestarconformado,entreotros,porel
mbitodelaSeguridadSocial
Que,elartculo367delaConstitucindisponequeelsistemadeseguridadsocialespblicoyuniversal,nopodrprivatizarseyatenderlas
necesidadescontingentesdelapoblacin.Laproteccindelascontingenciasseharefectivaatravsdelsegurouniversalobligatorioydesus
regmenesespeciales.Elsistemaseguiarporlosprincipiosdelsistemanacionaldeinclusinyequidadsocialyporlosdeobligatoriedad,
suficiencia,integracin,solidaridadysubsidiaridad
Que,elartculo368delaConstitucinprescribequeelsistemadeseguridadsocialcomprenderlasentidadespblicas,normas,polticas,recursos,
serviciosyprestacionesdeseguridadsocial,yfuncionarconbaseencriteriosdesostenibilidad,eficiencia,celeridadytransparencia.ElEstado
normar,regularycontrolarlasactividadesrelacionadasconlaseguridadsocial
Que,elartculo369delaConstitucinindicaqueelsegurouniversalobligatoriocubrir,entreotras,lacontingenciadedesempleo.Lacreacinde
nuevasprestacionesestardebidamentefinanciada
Que,elprimerincisodelartculo370delaConstitucinsealaqueelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial,entidadautnomareguladaporla
ley,serresponsabledelaprestacindelascontingenciasdelsegurouniversalobligatorioasusafiliados
Que,elprimerincisodelartculo371delaConstitucindelaRepblicadisponequelasprestacionesdelaseguridadsocialsefinanciarnconel
aportedelaspersonasaseguradasenrelacindedependenciaydesusempleadorasoempleadoresconlosaportesdelaspersonasindependientes
aseguradas; con los aportes voluntarios de las ecuatorianas y ecuatorianos domiciliados en el exterior; y con los aportes y contribuciones del Estado;
Que,elartculo16delaLeydeSeguridadSocialestablecequeelInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocial(IESS)esunaentidadpblica
descentralizada,creadaporlaConstitucinPolticadelaRepblica,dotadadeautonomanormativa,tcnica,administrativa,financieray
presupuestaria,conpersonerajurdicaypatrimoniopropio,quetieneporobjetoindelegablelaprestacindelSeguroGeneralObligatorioentodoel
territorio nacional;
Que,entrelosobjetivosdelRgimendeDesarrolloconstitucionalmenteestablecido,seencuentraeldeconstruirunsistemaeconmico,justo,
democrtico,productivo,solidarioysosteniblebasadoenladistribucinigualitariadelosbeneficiosdeldesarrollo,delosmediosdeproducciny
enlageneracindetrabajodignoyestabley,
Enejerciciodelasfacultadesqueleconfiereelartculo120delaConstitucindelaRepblica,expidelasiguiente:
LEYORGNICAPARALAPROMOCIN DELTRABAJOJUVENIL,REGULACINEXCEPCIONALDELAJORNADADE
TRABAJO, CESANTAYSEGURODEDESEMPLEO

CaptuloI
REFORMAALALEYDEPASANTASENELSECTOREMPRESARIAL
Art. 1.- Sustityaseeltextodelartculo3,porelsiguientetexto:
"Art.3.MBITO.PodrnacogersealasdisposicionesdelapresenteLey,lasempresasdelsectorprivado,institucionesyfundacionesascomo
todoslosestudiantesdelasinstitucionesdelSistemadeEducacinSuperiorquehayanoptadoyoptenporunacarreraoprofesinquerequierauna
formacinmnimadetresaos.
DichaspasantasparalosestudiantesserncoordinadasporlasInstitucionesdeEducacinSuperiordeconformidadconlosartculos87y88dela
LeyOrgnicadeEducacinSuperior.
SeexcluyedelrgimendepasantascreadoporestaLey,alosorganismospblicosysemipblicos."
Art. 2.- Sustityaseeltextodelartculo7,porelsiguientetexto:
"Art. 7.- Pensindepasantasyseguridadsocial.
LaduracindelaspasantassernormadaporelorganismoreguladordelSistemadeEducacinSuperiorynopodrprolongarsesingenerar
relacindedependenciapormsdeseismeses.Duranteeltiempodelapasantadeberacordarselacancelacindeunestipendiomensualnomenor
aunterciodelsalariobsicounificado.EntodosloscasosseafiliaralaSeguridadSocialalpasanteylaempresaaportarensutotalidadlo
correspondientealaafiliacinsobreelequivalentealsalariobsicounificadovigente.
ElMinisteriorectordelTrabajodeterminarlosporcentajesmnimosdeinclusindepasantesencadaempresaenfuncindeltipodeactividadydel
tamaodelasmismas."

CaptuloII
REFORMASALCDIGODETRABAJO
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Art. 3.- Acontinuacindelartculo34,adaseelsiguientepargrafoylosartculosquelocontienen:

"Pargrafo3o
Del contrato de trabajo juvenil
Art. 34.1.- Trabajo Juvenil.- El contrato de trabajo juvenil es el convenio por el cual se vincula laboralmente a una persona joven comprendida
entrelosdieciocho(18)yveintisis(26)aosdeedad,conlafinalidaddeimpulsarelempleojuvenilenrelacindedependencia,encondiciones
justasydignas,afindegarantizarelaccesoalprimerempleoylapromocindesushabilidadesyconocimientos.
Elnmerooporcentajemnimodetrabajadoresentre18y26aosenlasempresasserreguladoporelMinisteriodelTrabajoenfuncindeltipode
actividadyeltamaodelasempresas.
Art. 34.2.- Condiciones del trabajo Juvenil.Lacontratacindelempleojuvenilnoimplicalasustitucindetrabajadoresquemantienenuna
relacinlaboralestableydirecta,porloquelautilizacindeestamodalidadcontractualsiempreimplicaraumentodelnmerototaldetrabajadores
estables del empleador.
Art. 34.3.-Aporte a la Seguridad Social.ElpagodelaportedelempleadorbajoestamodalidadcontractualsercubiertoporelEstadoCentral
hastadossalariosbsicosunificadosdeltrabajadorengeneralporunao,conformeestablezcaelIESS,siemprequeelnmerodecontratos
juvenilesnosupereel20%deltotaldelanminaestabledetrabajadoresdecadaempresa.Sielsalarioessuperioradossalariosbsicosunificados
deltrabajadorengeneral,ladiferenciadelaaportacinlapagarelempleador,ysielnmerodetrabajadoresessuperioral20%delanminade
trabajadoresestables,latotalidaddelaaportacinpatronaldeaquellostrabajadoresquesuperendichoporcentajelapagarelempleador.
SoloelvalorpagadoaltrabajadorporconceptoderemuneracinseconsiderargastodeducibleparaefectosdelImpuestoalaRentadelempleador,
cuandoelaportepatronallocubraensutotalidadelEstadoCentralmscuandoelempleadorpagarealtrabajadorporconceptoderemuneracinun
valormayoralosdossalariosbsicosunificados,seconsiderargastodeducibleaestaremuneracinyaladiferenciadelaaportacinmencionada
enelincisoanterior,nicamentecuandoestaltimalahayacubiertoelempleador.
Art.34.4.Verificacin y Control.- Loscontratosdetrabajodeempleojuvenildeberncelebrarseporescritoyencualquieradelaclasede
contratossealadosenelartculo19deesteCdigosinembargo,laobligacindelEstadoCentralparaelpagodelaportedelempleadorser
cubierta siempre y cuando el trabajador tenga estabilidad al menos doce meses.
Losempleadores,unavezsuscritoscadaunodeestoscontratos,deberncumplirconlodispuestoenelnumeral7delartculo42delCdigodel
Trabajo,laautoridadlaboralcompetentevelarporelcumplimientodeestaobligacin."
Art. 4.- Acontinuacindelartculo47,adanselossiguientesartculos:

"Art. 47.1.-Encasosexcepcionales,previoacuerdoentreempleadorytrabajadorotrabajadores,yporunperodonomayoraseismeses
renovablesporseismesesmsporunasolaocasin,lajornadadetrabajoreferidaenelartculo47podrserdisminuida,previaautorizacindel
MinisteriorectordelTrabajo,hastaunlmitenomenoratreintahorassemanales.
Respectodelosejercicioseconmicosenqueacordlamodificacindelajornadadetrabajo,elempleadorslopodrrepartirdividendosasus
accionistassipreviamentecancelaalostrabajadoreslashorasqueseredujeronmientrasdurlamedida.
Deproducirsedespidoslasindemnizacionesybonificaciones,secalcularnsobrelaltimaremuneracinrecibidaporeltrabajadorantesdelajuste
delajornadadeigualmanera,mientrasdurelareduccin,lasaportacionesalaseguridadsocialquelecorrespondenalempleadorsernpagadas
sobre ocho horas diarias de trabajo.
ElMinisteriorectordelTrabajopodrexigirqueparaautorizarlamedidasedemuestrequelamismaresultenecesariaporcausasdefuerzamayoro
porreduccindeingresosoverificacindeprdidas.TambindeberelMinisteriorectordelTrabajoexigirdelempleadorunplandeausteridad,
entreloscualespodrincluirquelosingresosdelosmandatariosadministradoresdelaempresasereduzcanparamantenerlamedida.
Art. 47.2.- Jornada prolongada de trabajo.- Sepodrnpactarporescritodemaneraexcepcional,enrazndelanaturalezadeltrabajoydeacuerdo
a la normativa que dicte el Ministerio rector del Trabajo, que se labore en jornadas que excedan las ocho horas diarias, siempre que no supere el
mximode40horassemanalesnidediezalda,enhorariosquesepodrndistribuirdemanerairregularenloscincodaslaborablesdelasemana.
Lashorasqueexcedanellmitedelascuarentahorassemanalesodiezalda,selaspagardeacuerdoaloestablecidoenelartculo55deeste
Cdigo."
Art. 5.- Acontinuacindelartculo152,adaseelsiguienteartculoinnumerado:

Artculo....Licenciaopermisosinremuneracinparaelcuidadodeloshijos.El trabajador o trabajadora, concluida la licencia o permiso por

maternidadopaternidad,tendrnderechoaunalicenciaopcionalyvoluntariasinremuneracin,hastapornueve(9)mesesadicionales,paraatender
alcuidadodeloshijos,dentrodelosprimerosdocemesesdevidadelnioonia.
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Estalicenciaaplicartambinparaelcasodepadresomadresadoptivos.
Elperodoenquelostrabajadoreshaganusodelalicenciaopermiso,conformealoestablecidoenelpresenteartculo,sercomputableaefectos
deantigedad.
Terminadoelperiododelicenciaopermisodepaternidadomaternidadrespectivamente,elpadreolamadrepodrnsolicitardentrodelos3das
posterioresalaterminacindelalicenciaopermisodepaternidadomaternidadlosfondosdecesantaquetuvierenacumulados,losmismosque
sernentregadoseldasesentayuno(61)contadosapartirdelapresentacindelasolicitudyparatalefectoestosvaloresnoseconsiderarnpara
otras prestaciones de la seguridad social.
Duranteelperiododelicenciaopermisosinremuneracinsegarantizarnlasprestacionesdesaludporpartedelaseguridadsocial,lascuales
debernserreembolsadasporpartedelMinisteriodeSaludPblica.
Los contratos eventuales que se celebraren con un nuevo trabajador, para reemplazar en el puesto de trabajo al trabajador en uso de la licencia o
permisoprevistosenesteartculo,terminarnalafechaenquedichalicenciaopermisoexpireyestarnexentosdelpagodel35%previstoenel
segundoincisodelartculo17delCdigodelTrabajo,enestoscasossuplazopodrextendersehastaquedurelalicencia.
Siluegodelusodelalicenciasinremuneracinalaqueseacojaelpadreolamadrefuesendespedidosporestehecho,seconsiderardespido
ineficaz.

CaptuloIII
REFORMAS A LA LEY DE SEGURIDAD SOCIAL
Art. 6.- EnelTtuloIX,acontinuacindelartculo275adaseelsiguienteCaptuloylosartculosinnumerados:

"CAPTULO
DELACESANTAYELSEGURODEDESEMPLEO
Artculo... .- Del Seguro de Desempleo.- ElSegurodeDesempleoeslaprestacineconmicaqueprotegealosafiliadosdelInstitutoEcuatoriano
deSeguridadSocial,bajorelacindedependenciaporlaprdidadeingresosgeneradaporuncesetemporaldeactividadesproductivasporcausas
ajenasasuvoluntadyseregirporlosprincipiosdeobligatoriedad,suficiencia,integracin,solidaridadysubsidiariedad.
Artculo....Delosrequisitos.LapersonaafiliadaparaaccederalaprestacindeSegurodeDesempleodebercumplirlossiguientesrequisitos
en cada evento de desempleo:
a)Acreditar24aportacionesacumuladasynosimultneasenrelacindedependencia,delascualesalmenos6debernsercontinuase
inmediatamente anteriores a la contingencia;
b)Encontrarseensituacindedesempleoporunperodonomenora60das
c)Realizarlasolicitudparaelpagodelaprestacinapartirdelda61deencontrarsedesempleado,yhastaenunplazomximode45das
posteriores al plazo establecido en este literal; y,
d)No ser jubilado.
Artculo...DelaaplicacindelSegurodeDesempleoolaCesanta.Encasodesuscitarseeleventodedesempleo,elafiliadopodroptarpor
una de las siguientes opciones excluyentes:
a.Podrsolicitaryretirarelsaldodelosfondosdecesantaacumuladosensucuentaindividualmslosfondosqueseacumularenenlamisma
cuentaporefectodelaaportacindel2%personalysurendimientoparaconfigurarlapartevariabledelSegurodeDesempleoo,
b.PodracogersealSegurodeDesempleoysolicitaralfinaldesucoberturalaentregadelsaldoacumuladounavezefectuadoslospagos
correspondientes a dicho seguro en la forma prevista en esta ley.
Artculo...Delfinanciamiento.ElFondodelSegurodeDesempleoserfinanciadoporlastasasdeaportacincorrespondientesal2%delaporte
personaldelaremuneracindeltrabajador,obrerooservidoryconelaportedelempleadordel1%delaremuneracindeltrabajador,obreroo
servidor,quetieneelcarcterdesolidario.
Artculo...Delosrendimientos.LacuentaindividualdecesantaobtendrcomorendimientofinancierolatasapasivareferencialdelBanco
Central.
Artculo...Montoyformadeclculodelaprestacin.LaprestacineconmicaporSegurodeDesempleosercalculadasobrelabasedel
promediodelamateriagravadapercibidaporelafiliadoenlosltimos12mesespreviosahabersesuscitadoeleventoysecancelarhastaenlos
porcentajes constantes en la siguiente tabla:
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PAGO 1 (mes PAGO 2 (mes PAGO 3 (mes PAGO 4 (mes PAGO 5 (mes
4)
5)
6)
7)
8)

3% Aporte personal y Aporte Patronal

Remuneracinpromedio(materiagravada)12meses,previo
suscitado el evento.

70%

65%

60%

55%

50%

Lospagosmensualesdeterminadosenlatablaanteriorseobtendrndelasiguientemanera:
a)Parte Fija: EselFondoSolidario,correspondienteal1%)delaportepatronalalSegurodeDesempleo,queconstituyeunfondocomndereparto.
ElFondoSolidariocubrirel70%)delsalariobsicounificadovigentealafechadelevento,elcualsecancelardemanerafijaymensual,portodo
elperodoquedurelaprestacin.
Paraloscasosdelaspersonasqueaportanunvalormenoralsalariobsicounificadosecalcularsobredichovalor.Enelcasodeteneraportes
productodehabercontadoconmsdeunempleadoryportantohabercotizadosimultneamente,elpagomensualdelaprestacinnosuperarel
70%delsalariobsicounificadovigentealafechadelevento.
b) Parte Variable: Lapartevariablecomprenderelsaldoacumuladoenlacuentaindividualdecesantadeexistir,yelaportepersonaldel2%que
segenereapartirdelavigenciadeestaley,delosqueseobtendrladiferenciahastaalcanzarlosvaloresdeterminadosenlosporcentajesdela
tablaqueconstaenelpresenteartculo.
LastasasdeaportacionesqueintegrenelFondodeSegurodeDesempleoycesantaserngestionadasconformealanormativatcnicaqueemitael
Consejo Directivo del IESS.
Artculo...Deladuracindelaprestacin.LaprestacinporSegurodeDesempleotendrunaduracinmximadecinco(5)mesesporcada
evento.
Artculo...Delpago.Unavezcumplidoslosrequisitosprevistosenestaley,lospagoscorrespondientesalsegurodedesempleoseefectuarnde
formamensualapartirdelda91desuscitadoelevento.
Unavezcubiertolospagosporsegurodedesempleoelafiliadoquelodesearepodrretirarlossaldosdelfondodecesanta.
Encasodenohaberseacogidoalsegurodedesempleo,elafiliadopodrsolicitarelretirodelosfondosdecesantaacumulados,deaquellosque
provengan de la parte variable.
Artculo...Delaterminacindelpago.Elpagodelaprestacinporelsegurodedesempleoterminarenlossiguientescasos:
a.Cuandoelafiliadoejerzanuevamenteunaactividadproductivaquegenereingresoseconmicos
b.Cuandosecumplaelperodomximodeduracindelaprestacin
c. Cuando se determinen hechos fraudulentos conforme a la ley; o,
d. Cuando se produjera la muerte de su titular.
Encasodedeterminarsehechosfraudulentos,losresponsablesdevolverneltripledelopercibido,sinperjuiciodelasaccionesadministrativas,
civiles y penales a las que haya lugar.
Artculo...Saldosacumuladosenlacuentaindividualdecesanta.LapersonaafiliadaqueseacogealaprestacindelSegurodeDesempleo,
podrretirarsufondodecesantaacumulado,enlossiguientescasos:
a) Una vez recibidos los cinco pagos correspondientes al Seguro de Desempleo,
b) Una vez recibidos los cinco pagos correspondientes al Seguro de Desempleo, en un evento posterior previo el cumplimiento de los requisitos
establecidos en la presente ley.
c)Retirarloscuandoseacojaalajubilacin.
Encasodemuertedelafiliado,estesaldoafavor,formarpartedelhaberhereditariodelcausante.
Artculo....Proteccinduranteelperododedesempleo.Duranteelperododerecepcindelaprestacinpordesempleo,nosecubrirotro
tipodecontingenciasdelsegurouniversalobligatorio,salvoquecoticendemaneravoluntaria,alocualrecibirnlosbeneficioscorrespondientesa
ese aporte."
Artculo7.IncorprensealasreformasalCaptuloIdelTtuloIX,lassiguientesDisposicionesGenerales:
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"DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- LosporcentajesdelosaportesquefinancianelSegurodeDesempleoestablecidosenelartculosobremontosyclculodela
prestacinsealadosenestaley,podrnsermodificadosenbasearesultadosdeestudiosactuarialesindependientescontratadosporelIESS
conforme a lo que establece la Ley y las disposiciones del Consejo Directivo del IESS.
LatasadeaportacinquehastaantesdelavigenciadeestaLeycorrespondaalSegurodeCesanta,pasaaconstituirelfondodelSegurode
Desempleo.
SEGUNDA.- EncasodequeelmontoacumuladodelFondodeCesantaenlacuentaindividualdelapersonaafiliada,hastaantesdelavigenciade
lapresenteley,seencuentreengarantadeunprstamoquirografariootorgadoporelBIESS,continuarcomotalhastasucancelacintotal.
Elfondodecesantaacumuladohastaantesdelavigenciadeestaleyylaaportacinpersonal(del2%)delfondodelsegurodedesempleo,servirn
comogarantaparaelotorgamientodecrditosquirografariosporelBIESS,paralocualsteltimoreglamentarlosmecanismoscorrespondientes.
Paraloscasosdelaslicenciasopermisosprevistosenestaley,laaplicacinalFondodeCesantacomprenderlosfondosnocomprometidos.
TERCERA. - Las personas jubiladas que retomen las actividades productivas y que se afilien al IESS, no requieren aportar a este seguro de
desempleotodavezquecuentanconlosingresosprovenientesdesujubilacinnitendrnaccesoaestacontingencia."

CaptuloIV
REFORMASALALEYORGNICADESERVICIOPBLICO
Art. 8.- Enelartculo28efectenselassiguientesreformas:
1.Alfinaldelliterald)elimnese"y,"
2.Alfinaldelliterale)sustityaseelpunto"."por"y,"
3.Incorpresealfinalunliteralconelsiguientetexto:
"f)Concluidalalicenciaopermisopormaternidadopaternidad,tendrnderechoaunalicenciaopcionalyvoluntariasinremuneracin,hastapor
nueve(9)mesesadicionales,paraatenderalcuidadodeloshijos,dentrodelosprimerosdoce(12)mesesdevidadelnioonia.
Estalicenciaaplicartambinparaelcasodepadresomadresadoptivos.
Elperodoenquelosservidorespblicoshaganusodelalicenciaopermiso,conformealoestablecidoenelpresenteliteral,sercomputablea
efectosdeantigedad.
Terminadoelperiododelicenciaopermisodepaternidadomaternidadrespectivamente,elpadreolamadrepodrnsolicitardentrodelos3das
posterioresalaterminacindelalicenciaopermisodepaternidadomaternidadlosfondosdecesantaquetuvierenacumulados,losmismosque
sernentregadoseldasesentayuno(61)contadosapartirdelapresentacindelasolicitudyparatalefectoestosvaloresnoseconsiderarnpara
otras prestaciones de la seguridad social.
Duranteelperiododelicenciaopermisosinremuneracinsegarantizarnlasprestacionesdesaludporpartedelaseguridadsocial,lascuales
debernserreembolsadasporpartedelMinisteriodeSaludPblica.
Loscontratosocasionalesquesecelebrarenconunnuevoservidorpblico,parareemplazarenelpuestodetrabajoalservidorenusodelalicencia
opermisoprevistosenesteliteral,terminarnalafechaenquedichalicenciaopermisoexpire."

CaptuloV
REFORMAS A LA LEY DEL BANCO DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL
Art. 9.- Acontinuacindelartculo2adaseelsiguienteinciso:
"LosrecursosdelasadministradorasdelIESS,ascomoaquellossaldosdisponiblesencuentas,podrnserinvertidosatravsdelBIESSsiemprey
cuando se cuente con recursos necesarios para cumplir con sus obligaciones."
Art. 10.- Acontinuacindelartculo7adaseelsiguienteinciso:
"Losrendimientosdelasinversionesdebernsercapitalizadosencadaunodelosfondosalosquepertenecenlosrecursos.Enelcasodela
administradorageneralsedistribuiracadaunodelossegurosespecializadosenproporcinalastasasdeaportacinvigentes."

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DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- ParacubrirelcomponentefijodelSegurodeDesempleoequivalenteal1%,elEstadoCentralgarantizarlosrecursosnecesariosparalos
trabajadoresquehubiesenestadobajorelacindedependenciayqueseencuentranensituacindedesempleo,dentrodelperodocomprendidoentre
elprimerodeenerode2016hastaantesdelavigenciadeestaley,exceptoaquellosquesehubiesenacogidoalajubilacinohubierenpresentadosu
renuncia voluntaria.
Segunda Enelplazodetreinta(30)dasapartirdelavigenciadeestaley,elInstitutoEcuatorianodeSeguridadSocialexpedirlanormativa
necesariaparasuaplicacin.

DISPOSICIONES REFORMATORIAS Y DEROGATORIAS

Primera.Enelartculo3delaLeydeSeguridadSocial,acontinuacindelaletrae)adaseelsiguientetexto:"f)SegurodeDesempleo".
Segunda.Enelartculo10letrab)delaLeydeSeguridadSocialacontinuacindelapalabra"cesanta"adase"SegurodeDesempleo".
Tercera.- Enelartculo10letrahdelaLeydeSeguridadSocialelimneseeltextoqueconstadespusdelafrase"permanente,totalyabsoluta".
Cuarta.- Enelartculo17delaLeydeSeguridadSocialdespusdelapalabra"cesanta",adase",SegurodeDesempleo".
Quinta.EnelprimerartculoinnumeradodelCaptuloIII,Ttulo(...)"DelRgimendePensionesdeltrabajonoremuneradodelhogar"aadidoa
continuacindelartculo219delaLeydeSeguridadSocialporefectodelaLeyOrgnicadeJusticiaLaboralyReconocimientodelHogar,
publicadaenelRegistroOficialSuplementoNo.483de20deabrilde2015sustityaselapalabra"sesenta"por"sesentaycinco".
Sexta.-EnlaLeydeSeguridadSocialderguenselosartculos276,277,278,283ylosartculosinnumeradossegundoyterceroincorporadosa
continuacindeesteltimomediantelaLeyquereformaladeSeguridadSocialpublicadaenSuplementodelRegistroOficialNo.644de29dejulio
de 2009.

DISPOSICINFINAL
LasdisposicionesdelapresenteLeyentrarnenvigenciaapartirdesupublicacinenelRegistroOficial.
DadoysuscritoenlasededelaAsambleaNacional,ubicadaenelDistritoMetropolitanodeQuito,provinciadePichincha,alosdiecisietedasdel
mesdemarzodedosmildiecisis.
Nota:
De conformidad con la Fe de erratas s/n publicada en el Suplemento del Registro Oficial 724 de 1 de abril de 2016, se dispone que:
Donde dice:
ProsecretarioGeneral.
Debe decir:
SecretariaGeneral.

FUENTESDELAPRESENTEEDICINDELALEYORGNICAPARALAPROMOCINDELTRABAJO
JUVENIL,REGULACINEXCEPCIONALDELAJORNADADETRABAJO,CESANTAYSEGURODE
DESEMPLEO

1.- Ley s/n (Suplemento del Registro Oficial 720, 28-III-2016)

2.- Fe de erratas s/n (Suplemento del Registro Oficial 724, 1-IV-2016).

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