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RUTA PROPUESTA

Para la insercin de los PDC en el SNPPP

Consolidacin
de los PDC

2
3

Registro
nacional de los
PDC

Polticas de
cogestin y
autogestin

Mesas de
planificacin
del Gobierno
Popular

Las comunas elaboran sus


planes o fortalecen los
existentes como guas para la
accin poltica estratgica
territorial

Las comunas
insertan sus planes
en un registro
nacional

El estado orienta una


metodologa y
garantiza formacin

El estado compila, centraliza y


evala la relacin de los PDC con
los planes sectoriales y
territoriales

Las comunas analizan lo comn


de los PDC a escalas
territoriales mayores y analiza
la relacin entre programas
sectoriales

Las comunas elaboran POAC y


evalan medios necesarios y
capacidades para administrarlos

El estado discute con las comunas la


relacin territorial y sectorial de los PDC
con sus planes. Ajustndolos
coordinndolos.

El estado prioriza modelos de cogestin y


autogestin para la ejecucin de todos sus
planes. Transfiriendo recursos financieros o no
para tal fin

DEFINICIN:

OBJETIVOS:

Construccin y fortalecimiento
de los Planes de Desarrollo
Comunal

* Consolidar el PDC para su


insercin en el Sistema
Nacional de Planificacin

Consolidacin del PDC

SUJETOS:

INSUMOS:

Voceros de Parlamento y
Consejo de Planificacin de la
Comuna

- Ruta Metodolgica;
- ndice Mnimo

RUTA de
construccin
para los PDC

Sistematizacin y
Formulacin del
primer boceto de
PDC

Levantamiento
de Informacin

Auto-diagnstico
Comunal

Compilacin de
Diagnsticos,
Planes y
Proyectos

Diseo,
Estudios y
Proyectos

Ejecucin de
Planes y
Proyectos

Incorporacin
de Aportes y
Ajustes

Evaluacin
y Control
Social

Formulacin
de Proyectos
Comunitarios
Activacin de la
comuna para el
impulso del PDC

Despliegue
Comunal de
Debate

Aprobacin
Comunal
del PDC

Priorizacin
Colectiva de
proyectos

Formulacin
del Plan
Operativo

ndice Mnimo Del Plan de Desarrollo Comunal


1 - Prologo.
Introduccin poltica, 5 Frentes de Lucha por el Socialismo.
2 - Caracterizacin de la comunidad.
Historia local, historia de la comuna, instancias de autogobierno de la comuna, EPS, OSP, comits de
trabajo de los consejos comunales.
3 - Marco Jurdico.
Sustento legal del PDC su Vinculacin con otras leyes y con el PLAN DE LA PATRIA.
4 - Mtodos y Herramientas.
Desarrollo de la practica poltica para la construccin del PDC, lo cual da respaldo y legitimacin del
plan.
5 - Caracterizacin y anlisis territorial. (ejes: econmico, poltico, social, cultural, ambiental)
Diagnostico (lo que tenemos, lo que queremos, lo que haremos) presentacin de elementos
estadsticos y mapeo.
6 - Proyeccin a futuro. (para cada eje)
Objetivo general, descripcin de lneas estratgicas con programas y acciones para la transformacin
integral.
7 - Metas y Plazos. (para cada eje)
Lnea estratgica, indicador actual, Poltica o Programa, indicador meta, Acciones y/o Proyectos,
Tiempo (corto, mediano y largo plazo); Actores; Modo de Gestin (gestin del estado, co-gestin,
autogestin).
8.-Referencias y anexos

OBJETIVOS:

DEFINICIN:

* Compilar los PDC de las comunas

Centralizacin nacional de los


PDC de las comunas

* Validar tcnica y polticamente los


mismos
* Evaluar vinculacin con planes sectoriales
y territoriales existentes en el sistema.

Registro del Plan de Desarrollo en el Sistema


Nacional de Planificacin
PROCESO:
El PDC se registra en un primer
momento como plan
estratgico. Luego anualmente
se cargan los POAC.

PREGUNTAS:
Cmo se desarrolla el proceso
de registro?

DEFINICIN:

OBJETIVOS:

Espacio de articulacin de las


instancias de planificacin en
las diferentes escalas de
agregacin territorial comunal,
as como jurdico-administrativa
(municipio, estado, pas)

Promover un espacio de articulacin


de planes de Comunas, sectoriales e
institucionales, contemplando las
diferentes escalas de agregacin as
como niveles de gobierno.

Mesas de planificacin del


Gobierno Popular
SUJETOS:
Consejos de Planificacin de las
Comunas, instancias de planificacin
por agregacin territorial, consejos
locales de planificacin, consejos
estadales de planificacin y ministerios
e instituciones con competencia en las
diferentes escalas

PREGUNTAS:
Cmo se desarrolla la
articulacin de la planificacin
en diferentes escalar abocadas
al territorio comunal?; Cmo
se articulan los planes
sectoriales?

DEFINICIN:
Las comunas desarrollan en el PDC el
modelo de gestin de los recursos
financieros y no financieros, existentes
en el mbito de la comuna y/o
necesarios de ser transferidos por el
Estado.

OBJETIVOS:
*Definir los modelos de Gestin de
recursos financieros y no financieros para
la ejecucin de los Planes de Desarrollo
Comunal y su articulacin en diferentes
escalas de agregacin territorial

Polticas de cogestin y autogestin


PROCESO:
Las comunas elaboran POAC y evalan medios
necesarios y capacidades para administrarlos,
as como la articulacin de conjunto con el
estado para su ejecucin.

El estado prioriza modelos de cogestin y


autogestin para la ejecucin de todos sus
planes. Transfiriendo recursos financieros o no
para tal fin

INSUMOS:
* Inventario de fuentes de
financiamiento y recursos no
financieros con los que se cuenta;
* Planificacin del uso eficiente de los
recursos a gestionar

DEBATE COMUNAL

Para la insercin de los PDC en el SNPPP

TIPO DE ACCIN

Qu tipo de acciones
plantea el plan?

Polticas pblicas, legislacin, transferencia de competencias,


instancias de coordinacin, proyectos

MEDIOS Y FACTORES

Con qu recursos lo
hacemos?

Financieros y no financieros (trabajo, medios, tierra, insumos,


conocimiento, etc.). Tipos de propiedad, transferencia.

PONDERACIN
TERRITORIAL
INVERSIN
NECESARIA
ARTICULACION DE
PLANES

Cunto le corresponde a la
comuna?

ndices y variables

Lo indispensable a
acometer?

reas prioritarias de inversin. Priorizacin colectiva de


proyectos por rea. Focalizacin de proyectos.

Sectoriales, regionales,
locales?

Agregacin comunal de PDC. Cruce de PDC con planes


sectoriales y territoriales (a las distintas escalas).

VIAS DE ACCESO

Cmo accede a polticas y


recursos, cmo los disputa?

Marcos legales, procedimientos, fondos y fuentes de


financiamiento

SOSTENIBILIDAD

Cmo se sostienen estas


fuentes de recursos?

Tipos de fondo (retornable, no retornable, crditos). Fuente: lo


pblico estatal, lo privado, lo colectivo, lo social.

MODELOS DE
GESTIN
CONTROL Y
SEGUIMIENTO

Cmo se administran,
cmo se gestionan?

Gestin pblica, gestin privada, cogestin, autogestin

Cmo se controlan y se
rinden?

Transparencia y rendicin pblica

EVALUACIN

Cmo mides o evalas el


nivel de desarrollo?

Indicadores, parmetros e instancias de evaluacin de alcances


en trminos de avance al Socialismo