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CAPTULO

I
PROYECTO DE TRABAJO DE GRADO
En las pginas siguientes se expone el Proyecto de Trabajo
Especial de Grado presentado a las instancias correspondientes.
Se expone la Justificacin, los objetivos, la metodologa
establecida, concluyendo con el cronograma de ejecucin.
1.1. JUSTIFICACION DEL PROYECTO.
Se entiende por Control aquello que es connatural a los
sistemas vivientes y bajo esta funcin se encuentra la
responsabilidad por mantener el equilibrio de los elementos, el
flujo de los procesos y el logro de los resultados (Polanco,
2000: 79) nfasis aadido.
El Sistema Nacional de Control Fiscal (SNCF) cuya rectora reside
en la Contralora General de la Repblica, como mximo rgano
de Control, ha establecido por mandato legal, las mejores
prcticas en materia de Control Fiscal para los Organismos
Pblicos en Venezuela, en ese sentido, por Control Interno (CI) se
entiende que comprende el plan de la organizacin, el conjunto
de mtodos y medidas adoptadas dentro de una entidad para
salvaguardar sus recursos, verificar la exactitud y veracidad de
informacin financiera y administrativa, promover la eficiencia,
economa y la calidad en las operaciones, estimular la
observancia de las polticas prescritas y lograr el
cumplimiento de las metas y objetivos programados
(Contralora General de la Repblica, 1999: 12) nfasis aadido.
As mismo, el mximo rgano de Control suscribe la nocin doctrinaria del
Control de Gestin como ...la actividad gerencial que se desarrolla dentro de las
organizaciones dirigida a asegurar el cumplimiento de su misin y objetivos; de
sus planes, programas y metas; de las disposiciones normativas que regulan su
desempeo; y de que la gestin sea eficaz y ajustada a parmetros de calidad.
(Contralora General de la Repblica, 1999: 18)
En materia de Control de Gestin la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela establece:
Artculo 315. En los presupuestos pblicos anuales de
gastos, en todos los niveles de Gobierno, establecer de
manera clara, para cada crdito presupuestario, el
objetivo especfico a que est dirigido, los resultados
concretos que se espera obtener y los funcionarios
pblicos o funcionarias pblicas responsables para el
logro de tales resultados. stos se establecern en
trminos cuantitativos, mediante indicadores de

desempeo, siempre que ello sea tcnicamente posible.


El Poder Ejecutivo, dentro de los seis meses posteriores
al vencimiento del ejercicio anual, presentar a la
Asamblea Nacional la rendicin de cuentas y el balance
de la ejecucin presupuestaria correspondiente a dicho
ejercicio.
As mismo en cuanto a los parmetros cualitativos establece
que:
Artculo 141. La Administracin Pblica est al servicio de
los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los
principios de honestidad, participacin, celeridad,
eficacia, eficiencia, transparencia, rendicin de cuentas y
responsabilidad en el ejercicio de la funcin pblica, con
sometimiento pleno a la ley y al derecho.